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关键词 护理 产前 门诊保健
产前门诊是医院面对社会的窗口,更是面对孕妇及其亲属这样一个群体的保健服务窗口。工作内容从孕前到产前,从建立保健手册(卡)到定期检查,涵盖很多检查项目,如叶酸的发放及管理,孕期常规产检,产前筛查和地贫专项检查,妊娠高危管理等等。本文就我们的工作总结几点护理体会,现报告如下。
软环境和孕妇就诊心理
多数情况下,孕妇是由亲属陪同着到医院进行孕期保健检查。她们是属于健康人群,她们的心理多是平静的,快乐的,好奇的,希望受到关怀和尊重,希望得到热情周到的服务和获得孕期保健知识。陪同孕妇的亲属如果是长辈,长辈心理还多一份关心,多一份急切,焦点是两个,孕妇和孕中的宝宝。如果是丈夫,他们则表现得很镇定,充满着对妻子的关爱和担当在耐心地等候。为了满足孕妇的需求,顺应健康群体的要求,我们在产前门诊营造温馨优美、舒适方便的就医环境,倡导快乐服务理念[1],实行以人为本的护理,体现人性化、亲情化,应用我们学科知识技能,以专业服务于孕妇。让孕妇感受妊娠的温暖和检查的快乐,真正满足孕妇身心的需求,在工作中我们护理人员也享受着快乐,心态得到了升华。
对于孕早中期的孕妇,她们就诊的心态还是比较平静的,心理是期盼的,好奇的,敏感的,尤其是初次建卡检查孕妇,她们大多缺乏对产检和检查内容的了解认识,被动地接受医生的建议咨询和产前检查。随着孕期的进展,到了孕晚期,孕妇对定期产检已经有所熟悉,也大致了解了自身变化和孕育中宝宝的情况,在期盼宝宝出生的同时有所顾虑,对即将到来的分娩,即将面临的分娩阵痛和宝宝能否顺利出生感到恐惧、焦虑、紧张、担心。如果是初产孕妇,因为没有分娩经历,对分娩的认识是比较片面的,并且容易受到负面的影响,产生紧张恐惧心理,有比较强烈的对分娩求知的欲望,想通过医务人员寻求帮助。有分娩经历的孕妇,则比较坦然,她们担心更多的是将要出生的宝宝的健康状况。
护理工作体会
在产前门诊,面对不同孕期各种心理的孕妇,我们首先以热情的态度,微笑的表情,礼貌的语言主动招呼她们,给予关注,她们会觉得没有被忽略,没有被冷落。特别是在就诊高峰,有咨询的、有领取叶酸片的、有初次建卡的、有定期产检的。这时,我们的亲切自然的言行就像一支镇静剂使孕妇得到安抚,以平静、耐心、谦让的心态候诊。此时候诊的孕妇形成一个群,她们可以自由地交流妊娠的经历和感受,相互分享其中的喜悦和经验,使我们的护理工作在忙而不乱,快乐有序中进行。
我们在给已经有保健手册的孕妇量体重、测血压、询问一般情况的同时,问候边上准备建卡的孕妇,让她们也得到接待,很快就诊,通过有目的的询问,了解她们基本情况后及时给予建卡,或者指导她到医生诊室进行诊治检查,如果是领取叶酸片,指导她填写个案表领取。建卡检查时,和孕妇进行一些一对一的健康教育问答,回答她们的问题,如为什么建卡,多长时间再来检查,需要检查什么项目,为什么要定期检查等等,让孕妇以及她们的亲属明白各项检查的目的和意义。我们还在保健手册里添加活页,告知孕妇学校的课程安排,孕期常规检查和特殊检查内容,给予一些生活起居的建议、注意事项。
对于定期产检的孕妇,因为她们已经熟悉检查的环境和检查程序,和医务人员的接触时间也增加了,有了相互熟悉认识的基础,相处是很愉快的,我们利用这点有利条件,在给她们进行妊高征监测,脐血流检查,胎心电子监护等护理操作检查时,以聊天的方式进行沟通交流,使孕妇主动接受相关的健康知识教育,消除焦虑和不安。针对她们提出的问题详细告知,如什么情况需要住院观察或待产,如何数胎动,分娩是怎样一个过程,有乙肝能否母乳喂养等等。
我们在工作时主动灵活,处理各种事情时还要随机应变,具体问题具体分析。比如有妊高征或者其他高危因素的孕妇,优先安排让医生给予检查;需要空腹抽血化验检查的孕妇,需要进行OGTT检查的孕妇,特别告知她们检查的顺序,以免等待时间过久可能发生低血糖;将要临产急匆匆地赶到产前门诊的孕妇,立即由我们护理人员亲自护送到产房,与助产人员交接;对于危紧急情况如自觉胎动减少、早期破膜、阴道流血、妊娠合并严重并发症的孕妇,启动绿色通道,我们立即联系医生给予相应的检查和处理,给予心理安慰,使她能调整心态,很好地消除精神心理应激,应对可能发生的不测。
孕妇在就诊过程中,和我们一样不希望发生不愉快的矛盾冲突。不管起因是孕妇还是医务人员,我们首先掌握化解就诊矛盾的主动权。杨晓文等调查显示,医院中因服务态度欠佳导致的护理纠纷占14%[2]。我们作为护理人员首先要从思想认识上改变服务观念,工作中积极改变服务态度,真正做到以人为本,关爱生命,做到尊重孕妇的生命价值和人格尊严,更好地融洽护孕之间的关系,当我们说错话了,让孕妇久等了,给孕妇带来不便了等等,礼让在先,及时表示歉意,主动承担责任,尽可能地把矛盾消灭在萌芽之中。相信我们和蔼热情的态度,轻松愉快的微笑,亲切自然的语言可以化解不慎使用不当的话语引起孕妇的心理不满,相信孕妇也是通情达理的人,会很快转化不快,保持和我们一致的目标。当矛盾冲突发生时,我们特别要注意忍耐,切忌和对方辩论争吵,避免使用单调枯燥话语,更不能用使矛盾升温的、伤害性的语言,及时采取补救措施,扭转局面,平息事态发展。
我们医务人员真诚,平和,关切的态度是和患者沟通成败的关键[3],我们和孕妇、亲属的沟通交流要讲究技巧。了解不同孕妇不同时期不同的心理,针对性的应用沟通技巧,实现有效沟通。有的用拉家常方式,有的用姐妹般贴心话语,有的用交换看法的口气,拉近护孕双方的距离。孕妇得到满意的检查服务,还感受就诊的快乐,快乐还感染了亲属,使就诊氛围充满快乐,我们为孕妇所做的各项护理检查工作也在轻松愉快地气氛中进行。我们的充满同理、担当责任的服务是我们的工作形象,我们的亲切自然、真诚礼貌的微笑是我们的护理工作表情。我们的工作保障了孕妇的利益,确保母婴健康,也使我们的身心状态得到了升华,自身修养得到了提升,真正达到双赢[4]。
充分利用孕妇学校这个保健教育平台,让孕妇以及她们的亲属都参与其中,因为她们是孕妇学校的主角。在孕妇学校课堂,在同样温馨愉悦的环境里,安排孕期保健和营养指导、分娩过程观摩体验、新生宝宝的母乳喂养和家庭护理、产褥期保健等母婴保健知识课程和训练,进行护孕、孕妇之间的有趣互动。在这里,相互尊重相互学习,充满着求知和欢乐,孕妇获得了进一步的认识,加强了对孕期保健和产前检查的重视,在憧憬新生命的诞生中对分娩、科学坐月子、新生宝宝的喂养和护理都有了一个指导方向。我们竭力而又快乐工作的目的,不是为了提供检查而检查,而是让孕妇孕育健康的宝宝,做快乐的妈妈。
参考文献
1 郑文哲,王水嫩.快乐医疗理念的产生及构建原则[J].中国医院管理杂志,2004,20(7):427-429.
2 杨晓文,李玲,董慧娟,等.地市级医院护理纠纷调查分析[J].护理学杂志,2004,19(17):51-53.
所谓工欲善其事,必先利其器。在对终端业务调查的管理过程中,我们必须先设计好一套适合于业务员展开工作和方便于管理的工作流程。这便是我们的第四个话题:流程设计;
那么,什么样的流程是合理的呢?
从我个人多年的工作管理经验来看,能够正确地利用好时间管理的流程就是最好的合理的!大家来看一看,以我们每星期工作六天来考虑,每天工作时间为七个小时,则每周工作时间为四十二小时,总共不吃不喝拼命工作才两个白天黑夜。按每月工作二十六天计算,我们总共花在工作上的时间只有一百八十二小时。这样的时间其实是很紧凑的!因此,时间管理最最重要!
既然时间管理如此重要,那么,我们的工作流程设计应以时间为第一要素,借此提高工作的效率。具体工作流程设计如下:
第一、 每天工作流程;
1、 早上9:00进入公司;
2、 9:00-9:30分小组晨会。内容有昨日工作情况汇报,市场信息汇总、今日计划,路线确定,拜访目标街道等;
3、 9:35分准备好今日工作业务包,业务包的内容清单有:计算器、笔、速记簿、地图、手机或呼机、名片、产品POP资料等,有条件的可携带录音笔;
4、 9:30-12:30分拜访目标街道,展开业务调查工作;
5、 12:30-14:00分午餐、休息;
6、 14:00-17:00分继续拜访目标街道和业务调查;
7、 17:00-17:30分返回公司,今日总结,整理资料,下班;
第二、 每周工作流程;
1、 周一,9:30分之前,各业务员将本周工作计划上交各小组组长,由小组长签字,并将各业务员的工作计划统一上交城市经理;
2、 各小组长要将本组的本周工作计划和目标任务详细拟定,并在周一上午10:00时之前上交到城市经理处,由城市经理签字审核;
3、 每周六下午15:00-15:30分,各小组返回公司,进行本周工作总结;
4、 15:30-17:30分,城市经理主持召开周末例会。例会内容有:本周工作情况汇总、业务员本周工作汇报、业务员工作表现简评、市场信息及动态反馈、下周工作安排等;
第三、 月度计划与总结;
1、 每月30号或31号上午9:00-12:30分,由各小组组长组织业务员进行当月业务调查工作总结报告,及下一月度的工作计划拟定;
2、 12:30-14:00分午餐、休息;
3、 14:00-15:30分,城市经理主持召开月度总结例会。例会内容有:本月工作情况汇总、问题检讨、各小组工作汇报、业务员工作表现简评、市场信息及动态反馈分析、下月度工作计划安排等;
工作流程设计好了,业务员及公司管理进入有序、良性的工作状态。在积极、高效、严格的工作管理机制下,每个人各司其职,忠实诚恳地完成各自的工作。
在这样的管理和工作流程之下,一般以广州这样的区域市场为例,所耗费的业务调查时间应在一个月之内完成。在以后的日常销售业务和市场开发业务工作中,这种终端业务调查仍将不间断地进行。只不过由专一性调查转变为销售与开发市场时的兼顾调查而已。
值得一提的是,业内有人把这种业务调查行为称之为“扫街”,较为形象生动。只不过,单纯“扫街”的内容行为较为空泛。而我们则是进行针对性的终端“扫街”业务工作!
通过这种终端业务调查,我们花了一个月的时间来了解区域市场各种市场动态、现状,在月底,我们对这种终端调查结果进行总结,以便分析市场,从而找到市场的最佳切入点,为公司顺利进入市场打开缺口。这是真正意义上的“商战”,我们应作好临战前的充分准备。
现在,我们来谈谈终端业务调查工作的最后一个问题:工作总结和市场分析。
首先是工作总结,其内容为:
1、 区域市场的街道分布、名称、数量、各街道公交状况、车资、路况等;
2、 区域市场的商业区分布情况、主商业区和次商业区分布情况、消费指数统计、住宅区分布情况、人口结构和购买力因素分析(初步)等;
3、 区域市场的终端商业网点总数统计、百货商店数、大卖场数、超市数、便利店和零售店数汇总、各商业网点的名称、规模、营业情况统计汇总;
4、 各商业网点的门店负责人姓名、商品部负责人姓名、收货部负责人姓名、财务部负责人姓名、营业员姓名、他们的联系方式、他们的当班情况、他们的工作特征等;
5、 区域市场同类产品的销售情况统计、商业网点铺货情况、主导品牌、排面量最大的品牌、铺货面最宽的品牌、促销最频繁的品牌、广告最多的品牌、包装最好的品牌、包装最差的品牌、高价品牌、中档品牌、低端品牌、口碑最好的品牌等;
6、 上述品牌的销售价格、促销方式、促销价格、促销状况、上述品牌在各门店销售、排面、服务的差异性统计等;
通过工作总结,我们下一步要将总结完的内容进行提成分析,这就是我们接下来谈的问题:市场分析。市场分析的具体内容有:
1、 区域市场状况。是多品牌混战,还是以某品牌为主导,其他品牌则处于从属地位;
2、 各商业网点主导品牌的销售情况分析,其他品牌的销售情况比较;
3、 主导品牌的产品特征、价格特征、销售特征、促销频率分析和新产品上市情况;
4、 其他品牌的产品特征、价格特征、销售特征、促销频率分析和新产品上市情况;
5、 重点终端中主导品牌和其他品牌的销售比较;
6、 重点终端经营者对主导品牌和其他品牌的销售看法和态度以及对上述品牌的销售支持力度;
7、 第二和第三终端对上述品牌的销售看法、态度和销售支持力度;
8、 重点终端的商业布局特征及各门店的营业状况分析;
9、 重点终端的日化类产品销售情况分析和未来销售潜力分析;
10、 通过上述分析结果,结合本产品之实际情况,研究介入区域市场之对策:市场的切入点在哪里?本品的市场定位?预计重点终端的销售潜力?销售价格?销售方式?销售量?第二第三终端的销售潜力、销售量?
11、 预计竞争对手的市场反应、竞争策略,预计市场阻力、市场风险等;
一、连锁超市商品管理软件全面升级
连锁超市经过xx年全年的快速发展,发现有些具体问题原有的业务系统软件已无法解决,如:不同门店不能制定不同的售价、同一商品不能实现不同供应商不同进价等等。根据实际现状,公司决定对超市软件进行全面升级,春节集训后迅速安排了连锁超市业务与财务以及信息部相关人员到外地进行了实地考察,对连锁超市经营模式以及超市所使用软件进行了解。在3月初对超市软件升级做了前期大量准备工作后于3月底对业务系统全面切换;切换后运行到现在基本达到了我们的预期要求;原系统无法解决的问题,现已基本解决。如:不同门店可以制定不同的售价、同一商品可以实现不同供应商不同进价等。
我们利用软件的先进功能,对进销存各个环节提高了分析能力和加大了管理手段。如:通过价格带分析确定每一个价格带在销售中所占比重,这样能确定每个门店周边消费水平,为门店组织商品价格定位提供了比较有效
的参考数据。(城南新区店在今年5月份时通过价格带分析后,发现6-10元销售比重占到全月销售的27.40%,门店与业务协商后,从中天街调拨一批特价为9.80元的卷提纸(中天街销售已趋于疲软),两天即抢购一空。
通过大半年的正常运行,连锁超市软件升级工作已在全体连锁超市同仁的共同努力下,取得了圆满成功。
二、连锁超市财务管理全面升级
为了使连锁超市财务管理工作更加正规化、制度化、科学化;针对超市财务管理薄弱环节及部分店长微机操作能力较弱等现象,我们规范了各门店电脑操作流程,相应出台了各种管理制度,并汇编成《关于规范东方连锁超市商品流转重点环节的管理规定》的制度来进行规范;并严格按管理规定执行,特别对以下几方面加强了控管。
1、单据流程更加规范、正规化;针对连锁超市业态特殊性,为使企业利润不得流失,我们相应推出了《商品新增条码审批表》、《连锁超市团购出库单》、《连锁超市价格执行审批表》、《连锁超市堆码、端头申报表》,通过用单据流程对各个环节的监管,业务部门操作不再存在随意性,如:1)商品条码新增必须见到手续完善单后方可录入,不存在一个电话即将条码新增;2)规定所有团购商品出库必须填写团购出库单(注明本次团购的
毛利、经办人及收款时间)后,收货组方可发货,否则一律不予出货,填明团购出库单的好处在于柜台团购商品都有依据可查,不可能再存在因为无法划清团购责任人而造给公司造成损失;3)所有堆码端头按地理位置排列序号填写堆码端头申报表,在申报表上注明使用时间及扣收费用等情况,通过用堆码端头申报表近一年的管理,今年堆码端头费用收取比去年增加近45万元。
2、销售环节管理。要求各门店按公司销售管理环节执行并针对连锁超市特殊性实行模糊收银法,门店做好收银员销售登记工作并按收银员上交销货款上报财务科,凡是违例者都作了相应处罚;坚持每两月对门店销货款进行盘点,检查是否存在短款、挪用销货款等现象。由于我们平时检查力度较大,至今未发现有门店挪用销货款现象。对于打折促销根据厂方所提供的要求来制定限时限量促销活动,活动结束后电脑自动生成退补单扣收。
一、及时召开会议,安排部署安全检查工作
为了扎扎实实做好安全生产事故隐患大检查工作,镇上及时召开党委会、领导办公会研究贯彻意见,同时在镇机关会上做了安排动员,统一了全镇干部的思想认识。成立了以镇长为组长,主管领导为副组长,工商所、派出所等相关部门负责人为成员的专项治理工作领导小组,全面负责我镇安全生产事故隐患排查治理工作。并于6月5日上午召开了企业负责人、镇村干部、镇属单位负责人会议,全面传达学习了县上的文件精神。并对这次安全大检查作了全面安排。要求企业负责人、镇村干部、镇属单位负责人要以身作则,带头深入一线,认真细致的做好企业、道路交通、非煤矿山、建筑施工、易燃易爆物品、食品卫生安全排查和检查工作,并针对所发现的薄弱环节积极采取各种防范措施,严防重特大事故的发生,切实从源头上消除不安全因素和不利于安全生产的状况,确保全镇安全生产形势持续稳定,人民群众的生命财产不受损失。
二、突出重点部位,严格进行安全排查治理
镇上会议之后,由镇领导带队、机关干部参与,分成五个排查组,全面开展安全大排查,主要是对企业的各项安全运营情况、道路安全、公众聚集场所消防安全、建筑施工安全、食品安全、交通安全、非煤矿山、食品药品安全进行了全面检查,前后共组织人力23人,排查企业12家,餐饮门店40家,现场排除不安全隐患2处。提出了安全具体要求。在检查过程中,对当前的安全生产薄弱环节,关键环节,做到安全监管不留死角、严防死守不留隐患。
一、验收任务
检查全国开展产品质量和食品安全专项整治工作以来,各地组织开展农产品质量安全专项整治的工作情况。重点检查农产品质量安全专项整治工作开展情况、目标任务完成情况、长效机制建立情况、组织领导和责任落实情况。了解专项整治取得的成效,发现存在的问题,对专项整治工作组织开展不力和未达到工作目标的地区,限期进行整改。进一步巩固专项整治成果,提高农产品质量安全工作水平。
二、验收内容
(一)4个重点目标任务完成情况
1.大中城市农产品批发市场100%纳入监测范围。主要检查大中城市农产品批发市场是否100%纳入农业部门监管范围,检查大中城市农产品批发市场是否建立相应的管理制度,是否开展自检并有自检记录,经营业户是否有进销货凭证。
2.农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决。主要检查生产管理制度或技术规程、生产(养殖)记录是否健全,是否使用违禁药品。
3.蔬菜、畜(禽)、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降。主要检查各级农业部门组织的农产品质量安全监督抽查合格率是否提高。
4.杜绝违法生产、销售和使用甲胺磷等五种高毒农药。主要检查农资经销门店是否经营5种禁用高毒农药,收缴的高毒农药在12月15日前是否100%销毁。
(二)专项整治工作开展情况
主要检查农产品质量安全专项整治工作开展情况,包括执法工作开展情况、督查督办情况、舆论宣传情况等。
(三)长效机制建立情况
主要检查各地在专项整治的基础上,建立农产品质量安全长效机制的情况,包括建立有关制度,健全有关行政执法体系。
(四)组织领导和责任落实情况
主要检查农产品质量安全专项整治工作的组织机构建立和工作机制运行情况,工作实施方案制定和任务部署情况,农产品质量安全专项整治的责任落实情况。
三、验收方法
(一)验收组组成人员
在各省(自治区、直辖市)自查的基础上,全国农产品整治组统一组织验收工作。验收组由农产品整治组各组成单位的有关领导带队,抽调相关人员组成10-15个检查验收组,每组成员3-5人,负责验收2-3个省的专项整治工作。
(二)验收时间
验收工作定于12月5日开始,12月15日结束。
(三)验收形式
验收工作将按照资料审查与现场检查相结合的方式进行。
1.听取汇报。听取省(自治区、直辖市)农产品质量安全整治组及相关部门的工作汇报。
2.查阅文字材料。验收组根据附表1所列的“验收内容”和“验收要点”,查阅反映整治工作进展的记录、实施方案、工作简报、工作总结以及有关工作制度、相关执法记录、新闻宣传报道等文字或声像材料。
3.现场考核。各省分别提供4个农产品批发市场,4个种植业产品生产基地、规模种植场或农业标准化示范区,4个畜禽或水产品养殖基地、规模养殖场或农业标准化示范场,8个农资经营门店作为备查点,备查点所涉及的县(市)应不少于6个。验收组将按以下办法随机抽取考核点,进行现场考核:
--农产品批发市场2个。重点检查农业部门是否开展监测,批发市场是否开展自检,经营业户是否有进销货凭证。
--种植生产基地2个,畜(禽)或水产品养殖场2个。种植生产基地重点检查是否建立农业生产管理制度或技术规程,是否有农业生产记录,是否开展自检或委托检测,是否使用5种违禁高毒农药。畜(禽)或水产品养殖场重点检查是否建立管理制度或养殖技术规程,是否建立养殖档案,是否使用违禁兽药、饲料添加剂或化学物质。
--农资经营门店4个。重点检查是否有营业执照,是否有进销货台帐,是否经营甲胺磷等5种高毒农药。
--抽取的考核点所涉及的县(市)应不少于3个。
4.召开座谈会或随机调查。对经营单位、基层政府管理人员和基层执法人员、消费者代表进行座谈、随访或调查。
(四)验收评价
验收组按照检查的实际情况对专项整治的总体情况和现场检查情况进行评价。
1.总体评价。按照附表1的要求对专项整治各项工作进行检查,每项验收内容按照实际检查情况进行考评:由验收组集体讨论,对附表1逐项评价,确定“优秀”、“良好”、“合格”等级,填写事实记录。
2.现场考核。按照附表2的要求对6个检查项目进行现场考核,填写农产品质量安全专项整治验收工作现场检查评价表。
(五)意见反馈
验收组向受检省农产品整治组反馈验收情况,提出意见和建议。
(六)结论
验收组向全国农产品整治组提交验收报告。农产品整治组根据验收报告,作出验收结论。
四、验收结果处理
全国农产品整治组将通报表扬考核成绩优秀的省份;对达不到验收要求的省份,责令限期完成整改工作。
一、连锁超市商品管理软件全面升级
连锁超市经过*年全年的快速发展,发现有些具体问题原有的业务系统软件已无法解决,如:不同门店不能制定不同的售价、同一商品不能实现不同供应商不同进价等等。根据实际现状,公司决定对超市软件进行全面升级,春节集训后迅速安排了连锁超市业务与财务以及信息部相关人员到外地进行了实地考察,对连锁超市经营模式以及超市所使用软件进行了解。在3月初对超市软件升级做了前期大量准备工作后于3月底对业务系统全面切换;切换后运行到现在基本达到了我们的预期要求;原系统无法解决的问题,现已基本解决。如:不同门店可以制定不同的售价、同一商品可以实现不同供应商不同进价等。
我们利用软件的先进功能,对进销存各个环节提高了分析能力和加大了管理手段。如:通过价格带分析确定每一个价格带在销售中所占比重,这样能确定每个门店周边消费水平,为门店组织商品价格定位提供了比较有效的参考数据。(城南新区店在今年5月份时通过价格带分析后,发现6-10元销售比重占到全月销售的27.40%,门店与业务协商后,从中天街调拨一批特价为9.80元的卷提纸(中天街销售已趋于疲软),两天即抢购一空。
通过大半年的正常运行,连锁超市软件升级工作已在全体连锁超市同仁的共同努力下,取得了圆满成功。
二、连锁超市财务管理全面升级
为了使连锁超市财务管理工作更加正规化、制度化、科学化;针对超市财务管理薄弱环节及部分店长微机操作能力较弱等现象,我们规范了各门店电脑操作流程,相应出台了各种管理制度,并汇编成《关于规范东方连锁超市商品流转重点环节的管理规定》的制度来进行规范;并严格按管理规定执行,特别对以下几方面加强了控管。
1、单据流程更加规范、正规化;针对连锁超市业态特殊性,为使企业利润不得流失,我们相应推出了《商品新增条码审批表》、《连锁超市团购出库单》、《连锁超市价格执行审批表》、《连锁超市堆码、端头申报表》,通过用单据流程对各个环节的监管,业务部门操作不再存在随意性,如:1)商品条码新增必须见到手续完善单后方可录入,不存在一个电话即将条码新增;2)规定所有团购商品出库必须填写团购出库单(注明本次团购的毛利、经办人及收款时间)后,收货组方可发货,否则一律不予出货,填明团购出库单的好处在于柜台团购商品都有依据可查,不可能再存在因为无法划清团购责任人而造给公司造成损失;3)所有堆码端头按地理位置排列序号填写堆码端头申报表,在申报表上注明使用时间及扣收费用等情况,通过用堆码端头申报表近一年的管理,今年堆码端头费用收取比去年增加近45万元。
2、销售环节管理。要求各门店按公司销售管理环节执行并针对连锁超市特殊性实行模糊收银法,门店做好收银员销售登记工作并按收银员上交销货款上报财务科,凡是违例者都作了相应处罚;坚持每两月对门店销货款进行盘点,检查是否存在短款、挪用销货款等现象。由于我们平时检查力度较大,至今未发现有门店挪用销货款现象。对于打折促销根据厂方所提供的要求来制定限时限量促销活动,活动结束后电脑自动生成退补单扣收。
3、及时与业务部门搞好沟通工作。每周六下午5:30参加业务部门召开的门店店长沟通会议,对于本周各门店所遇到的财务方面新问题在会议上及时解决,对于自已无法解决不了的请示领导后在下次会议上解答。在沟通会议上,指出门店管理薄弱环节并严格按公司的管理规定执行;使各门店在财务的指导下有秩的开展工作。
4、搞好盘点工作。严格加强平时对商品进货出货工作监管,要求各收货员和收银员必须按条码收货和出货,加强防损人员防损意识,做到严禁赊销,一经发现赊销严格按公司制度进行处罚;凡是团购挂帐者,在盘点前团购款未收回者,将团购欠帐挂团购经办人个人欠款等,严格保证盘点时做到帐实相符。通过对商品进货出货管理,现在门店盘点工作大有改观,刚开始每月盘点基本都是通宵并且盘点效果不明显,有时还要几天进行查询核对方可报帐且帐实还不一定相符,通过加强管理,现在当天晚上盘点当天即可上报盘点结果。坚持每月对各门店进行定时或不定时抽盘,对抽盘结果出入较大的,及时请示上级领导后对该门店进行监盘。
5、加强对经理个人往来帐务清理。原先所有外地自采商品都挂在经理个人商品采购借款,造成帐目不清、库存积压过大等现象;针对此状况今年上半年对所有从外地采购都从个人采购借款中分户,分户后对付款和商品退换货都带来了极大方便,使帐户余额一清二楚。
6、加强对超市物料包装管理;超市物料包装使用是超市一大头开销,如何管理好物料包装,就是如何节约了公司的费用,今年8月份在刘总的指导下,对超市物料包装使用微机管理,视同商品按进销存进行控制,门店领用必须有领用人签字后报财务审核,供应商领用直接记入供应商费用扣收。
7、严格按合同办事。所有超市商品经营都必须凭合同,无合同严禁上柜销售,每月付款扣收费用都严格按合同执行,严格做到不漏扣、少扣每一分钱,确保企业利润最大化。
8、加强一线员工财务知识培训。今年上半年按公司年初制定的计划,在6月30日之前对超市全体员工进行了财务知识培训和考试工作,使全体员工的财务知识水平有大幅提高。对新合作招聘的新员工进行上岗前财务知识培训,让新员工对超市财务有一定了解,使员工能更好的工作。
三、加强自身服务意识
今年公司推出“阳光服务”工程,掀起了全员学习服务意识,做到了一条龙服务“即科室为一线服务,一线为顾客服务,全员为厂商服务”。就我们而言要服务好一线和为厂商提供好服务。
1、服务好一线员工。在平时工作中,注重细节为一线员工搞好服务。
2、服务好厂商。每月对帐付款时为厂商提供便利、快捷、准确的服务,对于在付款过程中厂商对扣收费用明细有疑问都作详细解释,确确实实为厂商做好服务工作。
四、*年工作计划及目标
*年将是连锁超市和新合作超市发展迅猛的一年,在新一年里我们全体财务人员将为业务部门服好务、把好家。主要从以下几个方面开展工作:
1、深层次的挖掘软件功能;虽说用新系统后,我们能够让业务运行基本正常,但还是有些方面存大不足;如进货渠道的理顺、生鲜商品及加工商品管理等等。
2、强化预警机制;强化对业务部门经营过程中进行监控,对经营过程中的不良状况(销售毛利过低,进货加价率达不到要求等)及时反映业务部门并检查落实结果。
3、加强全员效益观念,增加门店节约意识。*年争取将门店直观费用比同期下降15%-20%。
4、理顺新合作财务管理。新合作超市都是在乡镇遍布广,距离市内有一定的路程,如何进行远程对门店进行管理将是我们工作的重点。
1.保安人员在岗期间,必须以饱满的工作热情,严谨的工作态度进行工作,必须模范遵守超市的规章制度,不得以任何借口推托、延误工作。
2.严格遵守保安部制订的各项规定和要求。
3.不得因个人行为而损害超市整体形象及利益。其中包括以下行为:
衣冠不整,仪表不端、粗言秽语;
在超市内(无论是否在岗)占用为顾客提供的服务性设施、动用商品;
营业时间内坐、卧、倚、靠货架、柜台、商品;
在货区、办公室内嘻笑、打闹、大声喧哗;
在超市内及超市周边聚众聊天、吸咽;
4.各班保安人员严格履行职责,明确任务,各负其责,各司其职,坚守岗位,不得做任何与工作无关的事情。
5.保安人员要听从指挥,服从调动,发现问题及时报告,不准隐瞒、扣押各种情况的反映及线索。
6.在岗期间要保持通讯联系,做到有呼必应,未经允许不得随意关闭对讲机中断联系。
7.保安员要热情为顾客提供服务。
8.在工作中,如发现遗漏随时处理。
(二).保安人员着装规定
1.着制式服装上岗,须配戴帽徽、臂章、各种符号。
2.不准留大背头、大鬓角、留胡须,蓄发。
3.大檐帽前沿与眉同高,不得手拎、掖挟大檐帽。
4.着春秋装、夏装,必须着制式衬衣、领带。不得披衣、敞怀,不得挽袖、卷裤腿,衬衣内扎。
5.不得搭肩挽背,不得袖手插兜,在公共场合不得倚靠、歪坐、躺卧。
6.着装巡逻、行走,执勤期间不得吸烟,吃零食。
(三).开闭场规定
1.开场时间:
每天上午8:30准时开门(视情况随时调整)员工必须从员工通道进入卖场,严禁带包进入卖场。收货通道凭商场核发的证件和相关手续进入。
2.闭场时间:
每晚22:00闭场(视各地门店的营业时间而定),员工下班必须走员工通道,如闭场后需加班,由部门负责人到保安部填写非营业时间进场作业单,进行备案。夜间巡场规定:
每晚18:00商场值班经理与保安部夜间值班人员,到监控室集合,由值班经理提出夜班消防安全及巡场要求,(来自:)并组织指挥保安人员加强对商场的巡视(半小时一次),主要检查有无火险隐患,有无被盗情况以及其它危及安全的异常情况,并认真做好登记。
巡场人员严禁单独行走,人与人之间必须保持通视。
待卖场人员走完后由值班经理会同保安人员组织清场,完毕后通知监控室,打开报警装置,巡场前通知监控室,并随时向监控室报告巡场的位置,巡场完毕后通知监控室恢复正常。
附:《闭场安全检查记录表》
填写说明:
1.年、月、日、时、分各按两位填写
2.检查内容情况,正常填,异常填写,并注明情况
3.有问题部分处理结果
4.检查人员签字,并注明职务、部门
附:《清场、安全检查登记》
填写说明:
1.按年、月、日各两位填写
2.检查人员签字
3.检查情况
4.遗留隐患具体情况
5.保安主管签字,并签署意见
(四).交接班制度
1.定时在内保办公室由前后班领班交接,并向保安主管做当日工作汇报。
2.交班领班负责在交接班记录本上,认真、如实、清楚、简练的填写当日的工作情况,接班领班详细记录上一班情况,对未解决问题重点记录,并同交班领班在记录本上签字。
3.交班领班口头向保安主管做当日工作情况汇报。
4.如店内发生重大问题,各交接班领班视工作需要,积极配合保安主管解决问题,直至问题解决。
5.保安主管负责将交接班中反映出来的问题分类处理。
(五).对讲机使用的管理规定
1.外部门须借对讲机时,必须有主管签字,方可借用。
2.监控室负责对讲机电池的充电和保管。
3.使用对讲机时不允许聊天、说笑。
4.归对讲机时须有借用人签字并由接收人核查。
5.借用对讲机者须在借用的当天将对讲机归还。
(六).夜班警卫工作要求
1.严格遵守交接班制度:
夜班警卫按时到岗,与白班进行交接班。
2.严格遵守规定:
夜班人员上岗后,应立即认真做好清场前的准备工作,按清场的时间和程序进行。星期一至星期五晚20:40前;星期六、星期日晚22:00前将所有无关人员清出卖场。
3.加强管理:
对在商场施工的人员,要依据有关规定进行严格的管理。由组长负责指定专人对其进行管理,并划定其活动范围。施工前必须持保安部签发的许可证、动火证;施工结束后,将其送出卖场以外,不得自行离场。
4.加强夜间巡视:
夜间警卫严格按照巡场路线分组巡视,并随时与监控中心保持联系,详细记录每次巡场情况。
5.进入卖场:
若因情况需进入卖场,须由值班经理带领,保安领班和保安员共同进入。处理事件,并做详细记录。
(七).收银台安全管理细则
1.工作期间不得在岗会客。
2.建立、建全收银员交、接班制度。设立交接签字登记本,随时接受保安部的查验。
3.收银员要提高警惕,留意收银台周围情况,遇有可疑情况立即向保安部报告。
4.超市内发生重大治安、火灾事件,各收银台内收银员要保护公司财产,不得擅自离开,由保安部安排撤离。
5.保安部有权对违反本细则人员给予处罚。
(八).接报案制度
为确保华联综合超市安全,及时打击违法犯罪,制定本制度。
1.全体员工(包括厂家营业员)进场接班时(包括早班、晚班),应认真执行交接班制度,认真清点所辖商品,发现商品丢失后,(来自:)立即查明丢失商品之品牌、货号、外部特征、单价、数量、商品摆放位置等详细情况,并立即报告楼面主管,同时尽最大可能保护现场。
2.楼面主管在接报后,立即赶赴现场,并通知保安部,进行现场勘查。
3.早班上班点数发现丢失,必须在开门前报保安部。
4.超过开门时间报案即视为营业期间报失,并按规定处理。
5.晚班营业终止前点数应双人复核,发现商品短失应立即报保安部,发案部门人员留场,待初步调查报案方可下班。
6.报案人要对所报案件负责,不得谎报,如发现报假案,将给予严肃处理。
附:《接报案登记表》
填写说明:
1.本表编号
2.年、月、日、时、分各两位填写
3.报案单位或部门名称
4.报案人、证明人签字
5.填男或女
6.年龄
7.员工工号
8.案发具置
9.损失物的具体名称、数量、货号、单位、总价、形状等
10.案发具体情况和过程
11.店长或店长助理签字
那是2011年2月的一天,春节假期刚刚过去。上海临虹路上统一总部大楼的一间会议室里,统一多拿滋(上海)食品有限公司的总经理喜多见雅正在向他的上司黄千里做工作汇报,其中一个内容便是计划关闭淮海中路上这家美仕唐纳滋门店,理由是亏损太大。统一流通次集团2008年底从日本株式会社DUSKIN处获得了美仕唐纳滋(Mister Donut)在上海及周边地区的品牌授权,并成立了合资公司开始负责经营美仕唐纳滋门店。在此之前,这个品牌是由DUSKIN独资在上海经营,自2000年开始陆陆续续开出过10家门店。
这不是黄千里第一次面临这种选择。作为统一流通次集团大陆区总经理,黄千里在过去两年里已经批准了5次这样的计划―关闭的门店包括美仕唐纳滋人民广场店、万体馆店等,都属于之前DUSKIN独资经营时开业的老门店。
半年后,襄阳路周围的熟客发现美仕唐纳滋店缩水了―在8月份重新装修后,一家7-Eleven便利店出现在了中间位置,把甜甜圈店“挤”到了右边,面积只有原来的1/3,左边则是一家星巴克。三家店的招牌使用了一致的风 格。
徐倩也是3个月前被调回这里工作时才知道,现在这家甜甜圈店还叫Mister Donut,但中文名字已经改成了美仕多。徐倩现在是这家店的店长。2012年3月6日,上海连续大半个月阴雨天里一个难得的晴天。从这天早上开始,徐倩就琢磨着今天店里完成的单子会不会比前些天更高一些。按照经验,工作日时附近写字楼里的上班族构成了这家临街店铺的大部分客源,午饭后以及下班时间段里会集中出现人流。如果柜台前排队超过10个人,再后来的顾客就会排到店门外,或者转身走掉。
两年前徐倩曾在这家店工作过一段时间。在她的印象里,红色的Mister Donut招牌和大大的落地玻璃门面是这段路上一处非常显眼的标志。人流高峰照常在每天午后和下班后出现,但当时店里摆放的50多个座位显然能让排队的顾客更悠哉一些。“靠窗的沙发座是永远有人的,还有吸烟区和洗手间。”但徐倩不知道的是,就在一年前,正是因为黄千里一个下意识的“否决”,这家她眼中“上海最有腔调”的甜甜圈店才逃过了被关闭的命运。
“那家店啊,不能关。”黄千里听完汇报后重复了一遍,“不能关,关掉就太可惜了。顾客很可惜,我们也很可惜。”在那个正式名称叫做“统一流通次集团大陆事业经营策略季度例会”的会议上,他当场否决了这个提议。
与会的管理层们明白黄千里话中的意思。这是2001年美仕唐纳滋在上海开出的首家门店,甚至也是全上海第一家真正意义上的“甜甜圈店”,拥有很多忠实的老顾客。另一方面,对于淮海中路这个属于品牌餐饮商和零售商等都会争夺的标志性黄金地段,派出去的店铺拓展团队和委托行反馈回来的信息往往都是“暂时还是没有空位”。
“你们其他人有谁想进去的,‘BU长’会后单独来跟我说。”讨论完其它话题后,黄千里对所有人说。
台湾口音浓重的黄千里口中的“BU长”(Business Unit)其实是统一流通次集团在内地下属各个子公司的总经理。在台湾总共经营60多个品牌的统一流通次集团目前在内地经营13个品牌,其中星巴克、7-Eleven、酷圣石(Cold Stone)等均为品牌方授权经营,另一些如统一量贩(Uni Mart)、康是美(COSMED)等则是台湾统一的自创品 牌。
内地的业务以2000年成立上海统一星巴克咖啡为 起点。2007年,统一超商竞得日本7-Eleven便利店品牌在上海的经营权,终于将统一在台湾最核心的事业之一也引入了内地市场―当统一1979年在台湾开出第一家“7-Eleven”便利店时,还会收到中学英语老师的来信说“‘7’的拼法是S-E-V-E-N,不是E-L-E-V-E-N”。而到现在,在台湾这个全世界便利店密度最高的地区,统一经营着将近5000家7-Eleven便利店,比排名第二的全家便利店多2000多家。
2007年时,上海的便利店业态已经相对成熟,呈现出布点饱和的趋势,各品牌之间的竞争相当激烈。自1996年就开始进入中国内地市场的日本7-Eleven考虑到上海这个市场利润点更薄,谨慎计算着进入的成本。在此之前,采取分区域授权的7-Eleven已经将北京市场的经营权给了伊藤洋华堂公司,华南市场则归给了香港牛奶公司。
“当时统一要在上海开7-Eleven了,所有人都在看。”黄千里说。作为上海便利店市场上的后发品牌,统一必须想办法让7-Eleven显得不一样。但上海的物业成本是台湾的两倍,客单价却远达不到两倍。有一个说法是,统一超商在取得经营权后用了一年多来研究和确定具体的经营模式。
结果一直到2009年4月,首批开业的4家门店才试验性地分别选址在办公区、商圈、住宅区和交通枢纽四个不同类型的区位,统一称“打算用市场反馈测出其将来的主攻方向”。业内的评论也接踵而至:“7-Eleven把店址选在广场之类的交通枢纽是无奈之举”、“居民区、写字楼等优质地段已经差不多被其它品牌瓜分完毕,流动人口较多的交通枢纽是7-Eleven退而求其次的选择”……
这一回,黄千里打算利用统一流通次集团同时的多个品牌做另一种尝试。
在那次经营策略季度例会结束一个月后,黄千里把他的“星巴克BU长”、“7-11 BU长”和“多拿滋BU长”召集到了一起,开会宣布他的新构想:淮海中路上原来的店铺位置划分出三家店面―试试“亏损的一家是不是能变成盈利的三家”。对这三位总经理来说,他们的任务是据此再商量出一个详细的方案来。
对于那些每周在星巴克、7-Eleven等门店消费的普通上 班族而言,没有多少人知道这些连锁品牌在上海是由同一家公司在经营。而这些理论上隶属于同一个集团的品牌在业主那里也享有绝对不同的地位―差别在于经营业态本身,也在于品牌在本地市场的知名度。于是,这对统一来说变成了一个急不来的问题。
“星巴克整体对租金的承受能力不是很高,自身的成本控制很好。”天城太平洋国际地产顾问有限公司商业发展董事章峥嵘这样评价星巴克的品牌效应。作为上海咖啡馆市场的早期介入者,星巴克的品牌形象被开发商和业主认为有很多吸引作用,“在商务区,星巴克也愿意用高租金去打非常好的位置,但在一般位置它更愿意向业主强调自己的品牌。作为一个成熟品牌,它可以带动其它品牌进来。”
相比之下,便利店整体在业主面前就没这么强势。由于面积小,形象也被定位成服务性商铺,常常被大型业主放在最后考虑,作为备选。一位曾受7-Eleven委托寻找店铺的商表示,即使尝试在主马路旁的支路上找临街店铺,也“困难很多,一直没什么进展”。
统一也发现了这个难题。当7-Eleven团队拿着选址标准去找店铺,看到面积太大,便不考虑下去了。在物业招租上,另一些面积较小的客户偶尔会被业主建议与别人一块打包,租下一个大的面积。“但通常业界认为组团租铺对便利店来说也不是有效的做法,”章峥嵘说,“要知道,能与便利店相配的24小时营业的商业形态,通常是一些银行ATM机位。”
同时多个品牌则让统一流通次集团在这方面有一些可以发挥的空间。星巴克、7-Eleven和甜甜圈店虽然业态不同,但目标消费人群在年龄、收入等方面相差不多,都是附近的上班族和逛街的人。在黄千里的设想中,买完咖啡再买一个甜甜圈不光是合理的,而且也方便,“包括还有一家7-Eleven提供更多选择”。所以对于同样之前表示过愿意顶替美仕唐纳滋拿下襄阳公园门店的Cold Stone负责人,黄的反馈是,“附近的上班族不是一年四季都需要冰淇淋。”
但他迟迟没有等来那三位“BU长”的详细方案。又一个月后,黄千里在一次例会上,询问“三店联开”的筹备进度,才知道他们还停留在讨论“坪数”和“租金”该如何对 应、如何分配的阶段。
“面积大的多出一点,业绩好的多出一点。”黄千里觉得这种事情按常理就能做决定,并不需要讨论那么久。“不过要是你们想抽签决定,我也没意见啊。”
其实,几个品牌共租铺位联合开店并不是新鲜事。在台湾,统一超商就有引入旗下自有品牌和品牌在松山机场时尚购物城中开出“联合店”、“复合店”的做法。而在一般情况下,联合开店都是为了物业租金和物流方面的集约。
不过,在推动星巴克、7-Eleven、美仕唐纳滋尽快实现三店联开这件事上,黄千里还希望能达到更多的目的。对于统一流通次集团的内地业务而言,当时已在华东区开出220多家门店的星巴克在十年经营后好比一个可以自由行动的成人,而最近3年里分别启动的7-Eleven和美仕唐纳滋则还像刚蹒跚学步的小朋友。要增强相对弱势的7-Eleven的拿店能力,用成熟品牌星巴克“哥哥带弟弟”的方式或许有用。
另一方面,美仕唐纳滋不能始终靠“关店”或“联合开店分摊租金”的方式来解决单店盈利不佳的问题。统一的甜甜圈业务也必须找到可以持续盈利的方式。在这一点上,刚刚结束的上海世博会给了黄千里灵感。
当时统一流通次集团在世博会园区内拿到一个600平方米的经营性场地“统一生活馆”,集团选择进驻星巴克、7-Eleven、美仕唐纳滋和Cold Stone四个品牌。由于世博会对经营餐饮有很多额外的要求,美仕唐纳滋选择了一种变通的方式―使用园区外加工好的甜甜圈到现场加热。
在此之前,所有美仕唐纳滋门店都自带一个厨房―这也是DUSKIN在日本一直使用的方式。2011年下半年开始,随着淮海中路上这家美仕唐纳滋门店的缩水,另一些相似的美仕多门店被开设出来―以两种不同的中文名翻译作为Mister Donut是否带厨房的门店区别―美仕唐纳滋门店需要有200平方米,并拥有适合设立厨房的结构,而美仕多在一个相对更容易获得的60平方米左右的地点就可以经营。在相近的区域内,几家美仕多门店共用一个中央厨房。
“在Mister Donut开店选址时,我们觉得租金和营业额的平衡很难,上海的物业成本超出了我们的预期。”株式会社DUSKIN会长伊东英幸在2009年接受《第一财经周刊》采访时表示,另一挑战则来自上海人购买力,“高收入人群虽然有,但愿意买额外的小点心的人比例还相对少。”DUSKIN表示看重上海平均消费力增强的趋势下蕴藏的市场空间,而当时选择统一来合资,目的之一便是可以高效利用统一流通次旗下已有的一些店铺和物流资源,达到节约成本的目的。
2011年9月,淮海中路襄阳北路上三店联合的星巴克、7-Eleven、美仕多正式营业。统一还了一个三个品牌通用的优惠券礼包。第二个月开始,美仕多店铺就开始实现盈利―租金减少到原本的1/4多,而营收减少了两三成。
“同样这点面积,三家的营业收入是原来一家的两倍多,总体来说赚钱了。”黄千里接受《第一财经周刊》采访时说。而根据统一流通次集团的估算,比起在淮海路上租到同样面积的三家店,物业成本在三家分摊一处的情况下总体节约了三成。黄千里表示,三家联合展店后,统一接到了不少业主的主动洽谈,但目前还不方便透露下一处联合开店的具体情况。
黄千里在统一工作了33年,他23岁加入统一超商时,正是统一在台湾引入7-Eleven品牌的第一年。之后,统一花费了7年进行本土化尝试,最终找到了开展便利店事业的盈利模式,将7-Eleven发展成为台湾地区第一大便利店品牌。在统一集团内部,黄千里是被公认擅长拓展新事业的管理层之一,曾经被统一超商从7-Eleven调到黑猫宅急便,依靠增加新业务点等手段,帮助已经连亏三年的后者扭亏为盈。
一、高度重视,落实责任,彻底清理畜产品质量安全隐患
专题询问是法律赋予人大及其常委会的一种监督形式,是人大有计划、有组织、有重点地就食品安全工作的集中开展进行的专门询问活动,是促进政府依法行政,提高行政水平和工作效率的有效手段,更是维护人大监督权力的直接体现。各乡镇要站在讲政治和全局的高度,重视市人大督办事项的落实工作,要按照“谁分管谁负责、分级负责、辖区负责”的原则,斗硬落实市人大督办事项工作的责任,做到把抓督办事项的落实放到与抓决策同等重要的位置,采取有力措施,确保督办事项高标准完成。各乡镇畜牧兽医站及相关站、所,要根据职能职责,依法整治畜牧行业触碰食品安全相关法律法规的行为,彻底清理掉我县畜产品质量存在的安全隐患。
二、认真排查,明晰重点,开展专项整治
从即日起至6月10日,各乡镇及相关站、所要针对饲料、兽药等畜牧投入品,动物检疫等环节存在企业质量安全主体责任不落实、生产经营不规范、监管不到位、执法不履职尽责等方面存在的问题进行认真梳理排查,深挖存在问题的原因。从6月11日起至6月底,要对照排查出的问题,制定专项行动方案,落实专人深入开展专项整治。
(一)强化饲料和饲料添加剂质量安全控制,实施“放心料”工程
1、经营环节:一是严查经营无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的"三无"产品;二是杜绝对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装行为;三是督促经营企业建立产品购销台账,如实记录购销产品的名称、许可证明文件编号、规格、数量、保质期、生产企业名称、供货者姓名及其联系方式、购销时间等内容。
2、使用环节:一是对自配料养殖场(区、户)饲料库房,查验成品饲料及原料的采购记录、所采购的饲料原料和商品饲料的来源、企业名称和产品证号等;二是加强对养殖场自配饲料监管,对养殖场(区、户)自配饲料进行全覆盖检查,严禁自配料外销;三是加强对自配料养殖场(区、户)科学、安全配置饲料的指导,完善饲料使用记录制度。
3、监管环节:一是加强饲料和饲料添加剂法规的宣传和培训,提高生产经营企业和养殖者的质量安全意识,指导养殖者安全、合理使用饲料、饲料添加剂;二是实施饲料生产企业规范化管理;三是强化饲料监管和质量安全检测,确保饲料和饲料添加剂产品质量安全;四是进一步完善监管工作机制,严格行业准入标准,提高饲料安全监管及突发事件应急处理能力。
(二)强化兽药质量安全监管,实施“放心药”工程
1、经营环节:一是集中整顿和规范兽药经营企业(门店),依法取缔无证经营行为,严厉打击超范围经营,经营原粉药、假劣兽药以及人用药品等违法违规行为;二是切实加强兽用生物制品质量监管,确保兽用生物制品质量安全;三是进一步督促企业落实兽药质量安全第一人责任,切实提高兽药经营企业(门店)产品质量控制能力。
2、使用环节:一是加强宣传教育和培训,引导养殖者合理、规范用药,切实增强养殖场(区、户)的规范、安全用药意识;二是加强养殖场(区、户)用药安全监管,加大督查指导、抽检和巡查工作力度,督促养殖者建立健全用药记录制度,严格执行含兽药饲料、饲料添加剂和兽药使用休药期规定;三是严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原粉药、不执行休药期、使用违禁药品、人药兽用等滥用抗菌药物的违法行为;四是认真组织实施兽药残留监控,加大兽药残留监测力度,扩大检测范围和频率,完善残留超标追溯制度,严厉查处超标产品,提高兽药残留检测效能。
3、监管环节:一是按照"属地管理,分级负责,强化监督"的原则,建立健全兽药监督执法体系,加强基层监督执法队伍和能力建设,提高执法水平;二是做好日常监管工作,强化源头治理,严格兽药市场准入,健全完善工作机制和监管措施,全面加强兽药经营和使用日常监管,依法查处违法行为,尤其是对农业部公告第2071号公告的相关违法行为,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众"舌尖上的安全";三是积极探索建立企业诚信档案,强化兽药经营企业(门店)、养殖场主守法意识,积极引导行业自律。
(三)强化动物及其产品的检疫监督,实施“放心肉”工程
1、产地环节:按农业部标准,全面规范动物检疫申报点建设,严格执行动物产地检疫规程和电子出证工作要求,加强系统运行管理及维护,严格检疫,规范出证;加强养殖环节病死动物无害化处理监管,规范填写病死动物无害化处理通知单,确保统计和上报数量准确真实。
2、屠宰环节:加强驻厂(场)检疫工作监管,扎实做好入场动物查验工作,严禁未经检疫和检疫不合格动物入场;严格执行同步检疫制度,规范记录屠宰检疫工作轨迹。
3、流通环节:进一步加强外引动物监管,严格执行引进再饲养动物引前和落地检疫申报制度,对私自跨区域外引再饲养动物业主要严格依法处理;加大对逃避检疫、不按规定处置病死动物等违法行为的查处力度。
(四)强化“瘦肉精”监管监测,确保畜产品质量安全
建立完善"瘦肉精"检测试剂卡领取、发放、使用制度;加强养殖场(区、户)日常监督检查和"瘦肉精"抽检,做到动物检疫与"瘦肉精"监测同步;加强饲料兽药生产经营企业(门店)检查,督促建立健全购销台账,加大"瘦肉精"等禁用物质抽检力度,强化隐患排查和风险预警监测;督促生猪定点屠宰企业建立生猪进场查验和"瘦肉精"自检制度,加大屠宰环节"瘦肉精"监督抽检比例。
三、工作要求
(一)加强检查和监测。要结合各地实际,围绕专项整治的重点和苗头性问题,有针对地开展风险隐患排查,及时发现各类区域性、行业性风险隐患等问题。对于发现的问题隐患,要及时预警,主动设防,防患于未然。在此基础上,要加强巡查和执法检查,不给违法违规行为留有生存的空间。
(二)加大执法办案力度。要将畜产品质量安全监管执法纳入畜牧业综合执法范围,系统梳理有关法律法规,切实加大行政执法力度,重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为,要做到有案必查、查必到底,查不清源头的决不放过。各乡镇畜牧站要充分发挥社会监督的作用,鼓励人们群众监督举报,积极拓展案源线索。
(三)加强协调配合。要加强系统内的协调配合,形成监管合力。要着力突出源头治理,加强与食安办、公安等部门的协调配合,采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入养殖领域。对于使用畜产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能,要与食药部门做好衔接;各乡镇畜牧站要加强与当地人民政府的协调配合,并积极主动的向当地人民政府和上级主管部门做好畜产品质量安全监管的工作汇报,确保整治任务落实到位。案件查处过程中,要强化联合执法,建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度,产地、销地衔接配合更加密切,形成执法合力。