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按照镇党委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署,泰隆
社区党支部从2009年9月下旬以来,历时3个月,认真开展了学习
实践科学发展观活动。一是制定活动方案。召开深入学习实践科学反
战观活动动员大会,社区党支部确定活动主题和载体,以集中学习、
送学上门、帮学等方式进行了学习科学发展观。二是制定学习计划。
为了进一步增强学习的实效性和针对性,社区党支部结合实际制定切
实可行的学习安排,采取集体学习和自学相结合的方式进行,同时还
进一步完善了支部学习制度。社区每周集中学习4次,举办2次座谈
会,撰写心得体会10多篇。社区两委班子成员带头学习,带头讲党
课,带头撰写心得体会,真正做到“四落实”、“三保证”,即;落实
计划、落实人员、落实教材、落实时间,做到学习时间保证、人员保
证、制度保证。现将学习实践活动工作总结如下:
一、学习实践科学发展观活动开展情况
为了突出实践特色,积极有效的开展好科学发展观活动,进一步提升社区科学发展的理念,真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的,社区两委班子广泛动员,确定活动载体,深入开展学教活动,取得了阶段性成效。
二、 认真组织落实各阶段学习情况
(一)学习调研阶段
(二)分析检查阶段
社区党支部召开了专题民主生活会。为开好专题民主生活会,我们认真做好会前的准备工作。广泛征求意见是找准问题的关键,为此,社区领导在会前,通过“交心、谈心、净心”活动的形式,就社区发展等方面的问题开始想全体居民进行广泛的征求意见,集思广益。在此基础上认真撰写发言材料。在民主生活会上,支部党员对征求到的群众意见,开展了批评与自我批评,认真分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题。
在专题民主生活会的基础上,充分运用学习调研、征求意见的成果,认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发起展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等,形成了分析检查报告。
(三)整改落实阶段
整改落实阶段是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段,为保证整改工作取得实效,社区认真制定了落实整改方案并从四个方面开展工作,一是针对分析检查报告查摆出的问题,按照学习实践活动中已经整改的工作、短期内可整改的相关工作、需要一定时间整改的相关工作、需要长期坚持开展的工作等不同情况,明确整改的项目、整改的目标和时限,明确整改落实的具体办法和措施,并经社区党支部会议讨论确定,上报给镇领导小组。二是方案印发后,社区党支部认真落实整改方案,着力解决社区管理等方面的问题。对于具备整改条件的问题,马上整改;对一时解决不了的问题,向党员群众说明情况。党支部还将整改任务进行分析,明确建立了整改情况督查制度。整改中坚持边学边改,认真解决存在的突出问题,通过整改活动,使党员干部服务群众的意识进一步增强,作风进一步改变,工作效率进一步提高。三是为建立贯彻落实科学发展观的长效机制,通过整改,使学习的成果转化成了落实科学发展观的实际行动,促进社区工作科学和谐发展。四是积极组织满意度测评。在阶段性工作完成后社区开展了本社区学习实践科学发展观活动。
(四)取得的成效
学习调研阶段
在学习调研阶段,我们社区主要抓住三个环节工作;
1、学习培训。通过逐阶段、分专题组织心得交流活动相互启发,相互促进,取长补短,共同提高。
2、专题调研。根据社区工作实际,开展“进港入户”问卷调查活动。
3、开展大讨论活动。紧密结合社区工作和党员干部思想实际,针对存在的“科学发展观离社区远、对社区空、进社区难”等错误观念。泰隆社区通过“看、听、议、评”,两委班子组织党员入户考察、党员干部深入基层与群众恳谈、邀请专家讲评、现场教学会和“换位思考、换位体验”等多种方式,解放思想,先行先试,大胆探索,创新载体,扎实推进,使学习实践活动呈现工作实、做法新、成效大的良好局面。
为了使学习实践活动出成效,出亮点,起示范,泰隆社区党员干部紧扣学习实践活动主题,集中学习、送学上门、帮学等方式进行学习科学发展观,不仅让党员认真学而且发动居民学习,还组织社区老年秧歌队在敬老院剪裁仪式上送去了美妙的秧歌舞,一表对老人的敬爱,使老人们感到老有所养。围绕当前泰隆社区存在几个方面的重点问题,扎实开展“倾听民意得实情、集思广益谋发展”主题调研活动。通过调研,使社区党员干部进一步深化对科学发展观的认识,寻求破解影响和制约社区科学发展难题的对策,了解群众所思、所想、所盼,完善发展思路,把学习引向深入。
例事实说:眼前居民生活不稳定是泰隆社区的一块心病。泰隆社区的低保户较多,多年来社区居民段振建一家得到旗边防大队全体官兵的热心帮助。9月12日上午,泰隆社区低保对象、残疾儿童段振建一家在社区两委班子的带领下,带着写有“携手扶贫,爱心帮困”的锦旗前往旗边防大队进行节日慰问。泰隆社区党支部组织党员和居民在旗武警中队院内参与并观看了以“党政军民齐努力,在铸双拥新辉煌”为主题的“庆‘8.1’军民共建联谊晚会”。今年我们迎来了伟大祖国的60岁生日,为庆祝祖国母亲的生日,庆祝阿拉善右旗第五届巴丹吉林沙漠文化旅游节;为庆祝,我们泰隆社区精心准备了稠扇秧歌舞与戏曲<买女>;也都得到了人民群众的热切关注与一致好评,分别获得了一二等奖。
分析检查阶段
自转入分析检查阶段以来,泰隆社区紧紧围绕全体居民和“交心、谈心、净心”这个主题,以“深入实施科学发展计划,全速推进社区发展”为载体,充分运用学习调研阶段取得的成果,以积极应对当前形势保持社区平稳较快发展为目标,以创建“科学发展好班子”为抓手,以领导班子和领导干部为重点,以找准和解决突出问题为核心,突出抓好召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、组织群众重点开展“三查三看”,进行深刻的批评与自我批评,深入查找问题,使生活会安排程序顺利进行。
例事实说:相互促进、共同帮扶;11月6日泰隆社区党支部与阿日毛道嘎查党支部在深入学习实践科学发展观活动中联合举办了文化活动交流联欢晚会,社区与嘎查组织开展了交心、谈心、净心,达到相互学习、相互促进、相互交流的目的。为进一步拓宽高校毕业生及下岗职工和农牧区求职人员就业渠道,有效解决阿右旗各类求职人员“有业不就”和“无业可就”的现实矛盾。10月16日上午,阿右旗首次人才劳动力现场招聘会在额镇蒙中礼堂隆重举行。我们泰隆社区党支部委员张菊香同志代表社区工作人员到招聘会现场为辖区下岗人员以及高效毕业生谋取了便利,提供了帮助。“心连心、手拉手、共建文明社区“的信念把社区工作做到位,我们利用学习实践科学发展观活动给居民发放用社区工作人员的联系方式制作的爱心服务联系卡,工作人员能第一时间为居民办事。今年8月,社区党支部成立了党员志愿者服务中心,专门建立了党员花名册,积极为居民实行心连心服务。如今,居民有什么事最先想到的是社区党支部,越来越多的人已经把社区当成了“小靠山”和“主心骨”。
整改落实阶段
自由分析检查阶段转入整改落实阶段以来,泰隆社区以创建“科学发展好班子”为抓手,以整改突出问题为核心,以建章立制为保障,以确保社区平稳较快发展为重点,注重运用学习调研阶段、分析检查阶段的工作成果,突出实践特色,突出关键环节,扎实推进整改落实阶段工作,取得了一定的成效。学习实践活动中,泰隆社区紧密结合工作实际,以保持社区平稳较快发展,促进率先发展为目标,把思想认识统一到中心的判断和决策上来,积极应对国际金融危机影响,坚定发展信心,注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素,注重从“危”中寻找“机”、把危机转化为良机,勇于迎接挑战,善于战胜困难,牢牢把握发展的主动权,推动社区科学发展、跨越式发展。
经党工委研究,今天我们召开迎接省示范文明城区工作会议。3月日,区委区政府召开迎接省示范文明城区工作会议,区委副书记邱卫星,区委常委、宣传部长郑桂岚,副区长刘秋敏、王国强等分别讲话,对迎检工作提出了具体要求。根据会议精神,省文明办对申报浙江省示范文明城区的考核验收工作做出了安排,基本上是分两个阶段。第一阶段是对各申报城区的创建工作开展一次全面的调研,根据省文明办的日程安排,将于3月19日至21日对我区的创建工作进行调研,依据《浙江省示范文明城市(县城、城区)测评体系》,通过听取汇报、实地察看和调研反馈三个环节,对涉及民生的城市环境、市民文明素质、市场环境、社会秩序、窗口服务等重点内容进行调研,并给予针对性指导。这次调研可以看作省文明办对我区创建工作的一次预检,调研结果将会成为正式验收考核的重要参考依据。第二阶段从6月初开始至7月底结束,为测评阶段,采取听取汇报、实地察看、材料审核、问卷调查等方式进行。根据上述检查安排,区委高度重视,区四套班子领导分头联系镇和街道,加强督察检查。我们街道今天召开工作会议,对接下来的三、四个月迎检工作进行总体部署,分析问题,落实责任,提出要求,为下一步的验收工作夯实坚实的基础。根据党工委研究的意见,我讲三个方面:
一、认清形势,查找问题。本次创建工作是从去年开始的,现在到了收尾阶段,能否做好这近五个月的工作,关系到我们两年工作的成败。我们要进一步认清目前面临的形势,总结以往成功经验,深入查找问题,提出对策措施。
1、要正确认识面临的形势。我市上城、下城和西湖已经创建成功。今年的基本形势是,我区和*区、*区,*的*区、*区、*县等14个县(市、区)共同竞争8个浙江省示范文明城区荣誉称号,竞争激烈,形势严峻。并且我市的三个申报单位江干、*和*,只能有两个,且很可能就是我区和*竞争,二选一。从现在的情况来看,我区在前一阶段的成绩看,稍弱于*区,所以形势更加严峻。区委区政府要求各单位和全区党员干部要把思想统一到区委、区政府创建省示范文明城区的决策部署和工作要求上来,按照既定职责,切实做好我区创建浙江省示范文明城区迎检各项工作。
2、全面总结创建工作经验。近年来,我们一直在搞创建工作,20*年,我们创建省级文明城区、全国文明城市;20*年,迎接国家卫生城市复评;20*年,创建省示范文明城区,打造“最清洁城市”、“最清洁江干”和“最清洁街道”工作。在上述多次多种类的创建工作,我们取得了十分显著的成效,也积累了丰富的经验,锻炼出了一支战斗力强的社区工作者队伍和志愿者队伍,得到了广大居民群众的广泛参与、支持和帮助。主要经验有三个方面:一要宣传氛围浓厚,加强引导。把声势搞大,声势越大,阻力越小,效果越好。通过宣传,使家喻户晓、人人皆知,既有利于大家的支持,也能使调查问卷工作得到高分。二要调动各方力量,广泛参与。文明城区创建工作是一项系统工程,范围广、标准高、任务急,需要辖区单位、职能部门的广泛参与,各司其职;需要广大居民群众的参与配合。三要自加压力,强化督查。发挥街道督查组和义务监督员队伍的作用,把问题发现在第一时间,整改在第一时间。
3、当前工作中存在的主要问题。在肯定成绩的同时,我们也要深入查找问题、分析原因、寻找对策。创建工作持续时间长、要求高、压力大,给我们也带来了一些问题,主要表现在三方面:一是思想认识不统一。部分社区和工作人员认为,创建工作搞来搞去就那么回事,不能认真对待,应付了事;认为查到的几率很小,这么大的城区一般是查不到的。二是厌战情绪浓厚。多年来一直在搞创建,精神紧张,工作压力大,放弃了不少的休息时间,对创建工作有“不满”情绪,特别是在工作不顺心,遭受上级批评和通报时,更是委屈,对创建生出“怨气”。三是工作机制还没有完全理顺。去年以来,我们在部分社区推行保结市场化作业,经过一段时间的运行取得了教好的效果,但不可否认的是,也存在一些问题,有时表现还相当突出,比如说:市场化后的社区职能如何重新界定;保洁公司工作成效评估等方面还没有完全理顺,一定程度上影响了工作的效果。
二、统一思想,明确目标。
1、进一步统一思想。统一思想工作是个老问题。思想是行动的先导,没有思想的统一,做工作就不会深入持久,遇到难题就会退却;就不能身全身心投入,变成“例行公事”,就只能做好自己的“三分三”而已;就不能真心实意的做群众的思想工作。我们要在三方面统一思想:一是在对创建工作的性质认识上统一思想。创建示范文明城区是维护民生、提升生活品质的重要工作;它是一项长期的工作,也是一个不断提高标准的过程;是街道、社区和有关单位的职责所在,是不可推卸的责任,而作为街道和社区更是创建工作的关键,是组织协调者;要做到只有在我们的辖区范围内,不管是什么工作、什么要求,我们都要主动的接受下来,千方百计的想办法解决和消除。二是对创建工作的难度认识上统一思想。难度之一是范围广,内容复杂。创建工作包罗万象,省体系是厚厚的一本书,区里做了一定程度的删减,我们又结合实际进行了调整,现在发到大家手上的标准要求也在80项以上,还有许多的特色要求和宣传要求等。难度之二是时间紧、要求高。虽然我们已经创建了一年多的时间,但今后的五个月时间是关键时期,特别是19日-21日的预检更是迫在眉睫,不可出现任何闪失。三是对创建工作的方式方法上统一思想。工作方法对头,就可以达到事半功倍的效果,否则的话,就会适得其反。要充分发挥我们以往的成功经验。要落实责任分工,通过分解区域、分解考核内容等方式明确每名社工的工作责任;要广泛发动社区骨干力量,动员党员骨干、小组长、居民代表和志愿者等。
2、进一步明确目标。我们总的工作目标就是确保创建成功,坚决不失责任分,争取多加分。目前来,我们要突出抓好好三个阶段的工作:一是3月21日前的工作。这次省里虽然是调研和走访,但对今后的正式检查验收都是一个重要的参考依据,很有可能会有“先入为主”的效果,所以要按照正式检查的标准来对待。查漏补缺,想方设法的消除难点和热点问题。二是3月22日到5月底。这是时期是我们正式迎检的准备期,要长抓不懈,持之以恒,对一些难点、死角,要彻底消除,不留隐患,不留后遗症。三是6月到7月。又是一个迎检阶段,这个时候,天气炎热,对创建工作特别是保洁工作带来更大的挑战,给我们的身体也带来挑战。但只要前一阶段的准备工作做好了,就会对我们迎检减轻压力,带来方便。三个阶段虽然是这样分的,但也是相互联系,相互影响的,一个阶段工作不好,就会严重影响到今后阶段的工作,甚至是毁灭性的影响。所以,我们要高度重视,合理分工,排出工作计划,突出工作重点,把力量集中到关键环节和阶段,力求取得更大的效果。
3、进一步营造宣传氛围。一是努力营造浓厚氛围。街道、管主要道路,社区管大门以内,要至少悬挂2-3条有关创建工作的宣传横幅。二是向每户居民群众发一封公开信,号召广大市民进一步投身省示范文明城区创建实践,在实践中了解、关心、支持创建工作,提高知晓率和参与率。三是每个社区3月15日前召开一次楼道单元小组长会议,介绍创建历程,宣传创建举措,分享创建成果。四是每个社区、村每月组织一次创建主题活动(清理卫生死角、进行文明劝导、座谈创建体会、开展文体活动等),尽可能多地吸引居民群众了解创建、参与创建。五是每个社区、村每月(3—7月)更新一次宣传橱窗内容,张贴创建张贴画。六是社区的老年活动室、图书室、文体中心等公共文化设施要确保开放,并不能挪作他用。
三、加强领导,落实责任。
1、健全组织机构。街道在打造“最清洁街道”领导小组的基础上,充实力量,调整人员,成立了创建工作领导小组,由陈主任任组长,王铃、寿美娟、卫巧林、杜国弟任副组长,街道科室、相关单位负责人和社区书记为成员。同时,还建立起四个工作组,分别对各专项工作负责。领导小组是整个创建工作的领导机构,负总责,协调面上工作,提出工作要求;各工作组要明确责任分工,明确每名工作人员的责任和工作要求,分头负责;街道班子成员按照工作分工和“一室一站一社区”的联系制度,抓好指导工作,要定期走访听取工作进展情况汇报;机关工作人员要按照“一室一站一社区”联系制度,分头联系社区,重点帮助社区做好迎检工作,各组联系人(大部分是街道中层干部),要发挥好组织协调作用,安排人员到社区参加活动,指导工作;各社区要明确书记(主任)负总责,副主任具体负责,卫生主任具体抓好落实。
2、重点培育实地考察点。这次全区确定了1*个实地考查点,基本就是必查点,覆盖到各层面,我们街道有:文明社区、一般社区、市场、主要道路和医院等层面,对列入实地考察范围的各责任单位要认真对照《测评体系》进行严格认真的自查,还要进行模拟测评,及时发现并切实解决存在的问题。对考察点的检查标准要严格,要有所提升,班子成员要按照联系分工进行指导,定期听取工作情况汇报,帮助协调解决遇到的难题。其他没有列入的社区和其他单位,是抽查单位,都要做好迎检的准备。
3、强化督查和通报。在“最清洁街道”督查组的基础上,再充实人员,加大督查力度,分单位和地域建立督察小组,由机关干部、人大代表、政协委员和社区支部书记等组成,同时,聘请社区义务监督员形成多层次、全方位监督体系。对检查情况要通过督查专报和简报《运河之晨》的形式进行公开,同时,也要进行检查排名;总结工作中的典型经验,表彰工作中的先进事迹和人物。
以全县经济工作会议为指导,全面落实科学发展观,本着抓培训,提高素质;抓输出,扩大规模;抓基础,规范管理;抓维权,稳定就业;抓宣传,营造氛围的原则,工作中突出重点、明确任务、落实责任、注重实效,调动全县干部群众的积极性、主动性,加快社会主义新农村建设步伐,打造城乡经济一体化新格局。
二、工作目标
(一)全县农村劳动力转移30万人次,其中,县域外输出16万人次,县域内转移13万人次,境外输出1万人次,实现劳务经济收入达到25亿元,人均劳务收入达2600元。
(二)农村劳动力转移培训1.5万人。其中,技能培训6000人。
三、主要工作措施
(一)调整思路,抢占新市场
受世界金融危机的影响,县劳务输出基地中的一些用工企业有的减产裁员,有的破产倒闭员工下岗,面对这种严峻的就业形势,应积极调整工作思路,结合用工情况,充分调研,细致考察,收集当前市场急需或潜在用工信息,重新确立劳务输出基地。
(二)抓送岗下乡,岗位兑接到农户
坚持送岗下乡,送岗到户,遵循岗位对接到人的原则,每个乡镇都要在劳务输出的旺季(月末前)举办两次以上送岗下乡活动,县里在职介中心建立岗位超市,每个月在岗位超市举办一次大型岗位兑接活动。
(三)抓技能培训,提高技能水平
依托现有的教育资源,加强技能培训力度。进一步完善职业技能培训办法,规范培训对象、培训方式、培训时间、培训内容、培训补贴方式,以市场为导向,开展“定单”定向”定点”培训,按操作工种和技能等级的不同,使接受培训者技能水平得以提升。
(四)抓宣传引导,营造良好舆论氛围
要充分发挥各级组织优势,以电台、报纸、简报、等各种媒介为载体,宣传工作成果,组织报告会,请务工人员和返乡创业成功人士讲打工史和创业史,引导更多的农民加入到务工和创业队伍中来,营造全民务工创业的良好氛围。
(五)抓境外输出,提高收入水平
利用发达国家工资水平高的实际情况,帮助农民算好收入帐,引导其到境外务工,提高收入水平;通过合法的境外输出机构,根据国外发达国家市场的需求,重点向日本、韩国、新加坡、俄罗斯、马来西亚、阿联酋等国输送各类人才。
(六)积极向北京输送保安员,树立人在京形象
巩固“保安”这个优秀劳务品牌,总结过去的经验和不足,重点在质量和数量上下功夫。经过培训使其了解保安职业的特点和北京的风俗习惯,树立人在北京的良好形象。
(七)抓政策扶持,激发新活力
要充分发挥上级拨付的劳务输出专项经费的作用,对劳务经济工作中的一些重点项目,给予一定的经济补偿:1向北京输送保安员每人补贴200元;2向境外输送劳务人员每人补贴500元;3各类劳务输出人员,输出前培训免收任何费用,并免费核发技能证;4省外建立200人以上的劳务输出基地,每个基地补贴2000元,此项最高补1万元;5组团输出规模在100人以上的每个团补贴经费2000元,此项最高补1万元。
(八)打造劳务品牌,提高知名度
要通过集中组团输出和专业培训的办法,发展壮大缝纫工、北京保安员、建筑工等现有劳务品牌的基础上,围绕一汽公司、高科技术产业、农产品加工业、商贸流通业和家政服务业等,进一步打造品牌。
四、考核办法
(一)考核内容、评分标准
年劳务经济工作考核采取积分制:
1劳务输出基地建设10分,每个乡镇新建10个基地,省外每建一个积1分,省内每建一个积0.5分。
2组团输出10分。一次组团输出50人以上的积1分,100人以上的积2分。
3送岗下乡活动10分。劳务输出旺季前(4月末)举办送岗下乡到户活动两次,每次积5分。与省市县共同举办送岗下乡活动每次积10分。
4技能培训10分,每个村20人,按完成培训任务的比例得分。
5保安10分,每个村2人,按完成任务的比例得分。
6境外输出20分,每个村20人。其中向上级推荐的基地送人每个村2人10分;乡镇通过其它途径输出的10分。按完成任务的比例得分。
7宣传工作10分。通过媒体对工作成果进行宣传的5分(县级媒体宣传每条积1分,县级以上每条积2分)组织务工及返乡创业事迹报告会的5分。
8劳动关系进社区工作(既合法权宜维护)10分,按完成任务的比例得分。
9打造品牌10分。每个乡镇2个品牌,每个积5分。
10日常工作5分。其中报表3分,参加会议2分。
11基础工作5分。办公设施齐备并合理使用3分,
配备专职微机员2分。
12.特殊任务40分其中:向上级领导推荐的劳务输出基地输送劳务人员30分;新增城镇居民医疗保险任务10分按完成任务的比例得分。
(二)考核办法
1劳务输出基地建设:乡镇所建的基地,由办公室实地考察;向上级推荐的劳务输出基地输送人员,由办公室平时掌握。
2.组团输出:由办公室现场观摩记载,要有影象资料。
3送岗下乡活动:各乡镇在送岗下乡活动前要通知办公室,由办公室派工作人员进行现场观摩记载。
4技能培训:以获得劳动技能资格证为准。
5保安、劳动关系进社区和特殊任务工作:由办公室平时掌握。
6境外输出:向上级推荐的劳务输出基地输送的由办公室平时掌握;乡镇通过其它途径输出的要有出国人员基本情况名册。
7品牌打造:由劳务经济工作领导小组实地审查。同一工种要达到200人以上,同一基地30人以上)
8宣传工作:电视台播放工作成果的播放前要向办公室报告,办公室由专人进行登记,并由电视台出据播放证明。文字新闻和典型材料,要及时向办公室报资料原件。举办事迹报告会的由办公室平时掌握。
9日常和基础工作:由办公室人员平时记载。
10考核材料报送截止时间:年月日其中:新增居民医疗保险按照任务指标,完成时限截止到月日
(三)奖惩办法
1奖励
设一等奖、二等奖和单项奖。年终考核总分在90分以上排序前4名的为一等奖,各奖励2万元;年终考核总分在90分以上排序5-8名的为二等奖,各奖励1万元;单项奖8个:基地建设、劳务品牌、技能培训、境外输出、北京保安、宣传工作、送岗下乡、劳动关系进社区等,各奖励5000元。
2资金来源
从全县经济工作年终奖金中列支8万元;从再就业资金中农村劳动力转移就业经费列支8万元。
3惩罚
年终考核总分不足70分的要向县主要领导和组织部门通报情况,提出惩戒意见。
五、组织领导
(一)为加强对劳务经济工作的领导,成立县劳务经济工作领导小组
劳务经济工作领导小组下设办公室,办公室设在劳动和社会保障局,负责日常工作和年终考核。
关键词:附条件不;检察机关;诉讼效率;构建
附条件不这一称谓在我国学理界目前没有统一的称谓。有学者根据美国的相关规定,称之为“延缓”;也有学者根据德国的法律称之“保留”;还有学者根据日本的类似规定,称之为“犹豫”等,我国在用词上也有“附条件不”、“附条件不”、“附条件”、“缓予”的不同。无论是“附条件不”还是“附条件”其文意与实际制度都不太贴切,若望文生义还会产生误解,附条件落脚点在“诉”,给人一种最终还是要诉的,只是暂时缓一缓的感觉。①因此,称之为“附条件不”更贴切。因为,从该制度的实质来看,它是一种不类型,只是要求附加一定条件,而这个特定条件正是区别于我国刑事诉讼法规定的法定不、相对不和存疑不的的关键。
结合一些学者在著作、文献中所给出的定义②,笔者将附条件不归纳为,检察机关在审查过程中,对某些符合条件但情节轻微的刑事案件,综合犯罪嫌疑人的犯罪事实和人身危险性,认为暂时不提起公诉符合公共利益并确定不致再危害社会,且更有利于矫正犯罪、恢复社会秩序的,可以暂时不予,同时责令犯罪嫌疑人在法定期限内履行特定的义务,如果犯罪嫌疑人按照要求履行了上述义务,期限届满,检察机关就作出不处理,诉讼程序随之终止;否则,就提起公诉。
一、附条件不的适用条件
1、对象条件。我国刑事领域一般认为③,附条件不的对象应包括未成年人、七十五岁以上的老年人,怀孕和正在哺乳自己婴儿的妇女以及其他适用附条件不的人。所谓其他附条件不的人是指偶犯、过失犯、防卫过当犯、避险过当犯、共同犯罪中的从犯和胁迫饭等以及满足保外就医、取保候审等条件的犯罪嫌疑人。对于实施危害国家安全、社会公共安全等主观恶性较深以及累犯、犯罪集团的主犯和数罪并罚的犯罪嫌疑人,一律不得适用附条件不。
2、实质条件。对于上述对象的犯罪并非一概都予以附条件不,还必须满足以下条件:(1)犯罪情节轻微。具体而言是指对于自然人犯罪嫌疑人根据案情,可能判处三年以下有期徒刑、管制、拘役、单处罚金的。对于法人犯罪嫌疑人,如果该企业是初次犯罪且对社会危害性不大又存在挽救可能性的;(2)犯罪嫌疑人实施犯罪后认罪态度好或有立功表现不至于危害社会的。对犯罪嫌疑人是否具备此条件,检察机关应综合考虑:犯罪嫌疑人实施犯罪后是否有自首坦白的情节;是否有揭发同伙的犯罪行为;有无逃跑或毁灭、隐藏证据、串供、翻供等妨害司法的行为;有无帮教的可能;对于有被害人的案件,还应考虑犯罪嫌疑人是否取得了被害人的谅解并对其进行了适当的补偿等等。
3、程序条件。(1)案件承办人在对案卷材料进行审查后,认为犯罪事实清楚,证据确实充分,符合提起公诉的条件。(2)综合全案情况,犯罪嫌疑人不具备法定不、酌定不和相对不三种不的要求。(3)由案件承办人提出审查意见,征得犯罪嫌疑人同意,并经部门负责人批准后提交部门内部集体讨论,形成部门意见,并报检察长或分管检察长批准,最后提交检委会,由检委会决定是否适用附条件不。
二、附条件不监督制约机制
1、检察系统内部制约机制。最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第306条规定:最高人民检察院对地方各级人民检察院的、不决定,如果发现确有错误的,应当予以撤销或者指令下级人民检察院纠正。因此,上级检察机关在案件核查中发现下级检察机关的附条件不决定确有错误的,可以依照职权撤销原决定,并指令下级检察机关向法院提起公诉。此外,还应充分发挥院内部门之间的监督作用,如纪检监察部门可以从办案纪律、执法力度等多角度进行监督,使办案人员能严格依法办案、文明办案。
2、设立公开听证程序。公开是运用司法权必须遵守的原则,它能保证附条件不权受到有效监督,避免检察权滥用。对附条件不案件举行听证会是公开的有效途径。检察机关对于符合适用附条件不对象条件和实体条件的案件,应讯问犯罪嫌疑人,公开听取公安机关、双方当事人所在地的社区、居委会、人民监督员等社会各界人员的意见。听证的内容主要是针对犯罪嫌疑人的犯罪情节、悔罪表现等各方面的情况,查明其人格品性,同时还要就改造要求、家庭责任、附条件不考验期间的义务能否切实履行等进行核实,并听取各方代表的意见。
3、当事人的监督。当事人的监督分为犯罪嫌疑人的监督和被害人的监督。检察机关的附条件不决定,必须迅速告知当事人。犯罪嫌疑人如果认为自己的行为符合不条件的,可向检察机关申诉;若不同意附条件不决定的,检察机关应向同级法院提起公诉。在有被害人的刑事案件中,检察院作出附条件不的应将附条件不决定书送达被害人,被害人认为犯罪嫌疑人符合条件的,可向上一级检察机关申诉或向同级人民法院提起自诉。
三、附条件不的考察机制
1、附条件不的考验期。附条件不设置考验期是为了检验被不人在非监禁的环境中是否确实改过自新,消除了人身危险性,不致再危害社会。有学者认为应参考缓刑考验期限,“一年以上,三年以下”较为适宜。④也有认为,该期限不宜过长,应从附条件不决定作出之日起算,可以考虑规定为至多为期二年。⑤从域外立法规定来看,大多是根据被不人履行义务的内容来确定考验期的长短,都规定了最长期限,与本地缓刑考验期相当。结合我国缓刑考验期的规定,应当区分不同情况,规定:(1)对于可能单处罚金、管制、拘役,考验期最长为1年;(2)对于可能判处3年以下有期徒刑的,最短为1年,最长为3年。根据被不人的表现和要求,考验期可以嗣后撤销或延长一次,为期3个月。⑥对于考验期满后,确有悔改表现的,应及时撤销附条件不决定,作无罪处理。若其确无悔改表现,则应重新提起公诉,考验期也不能用来折抵刑期。
2、附条件不的考验人员及其职责。虽然附条件不的决定是由检察机关作出,但是对被不人进行教育矫治,仍应设立专门的考验管理机构(如社区矫正管理所),并从基层司法行政人员中挑选具备一定素质的工作人员作为矫正考验人员,具体负责非监禁服刑人员、假释人员、附条件不人员等在监外进行教育的人员的监管考验工作。检察机关作为执行的监督机关,负责对以上人员的考验情况进行监督,社区工作人员和矫正工作志愿者协助帮教。矫正考验人员的基本职责是:对预适用附条件不人员进行人格调查,提出是否适宜附条件不的建议;监督被不人履行为其设定的义务;为被不人提供教育、培训、就业等指导帮助;向检察机关建议撤销附条件不或延长考验期等。
3、附条件不的考验方式和内容。近几年来,社区矫正通过在各地的试点,表现出了一定的优越性,它促使犯罪者参与社区发展及其他志愿服务工作而获得更大的自我实现,也使犯罪者在复归过程中,增强了学习适应的信心与责任。2011年5月1日施行的《中华人民共和国刑法修正案(八)》也首次规定对管制、缓刑和假释的罪犯“依法实行社区矫正”。附条件不作为较轻犯罪非犯罪化处理的一种替代措施,也应纳入到社区矫正的适用范围,以实现预防和控制犯罪的目的。在对附条件不人考验期间内,可以结合犯罪嫌疑人之前的工作性质设定一项或几项义务履行,也可参与社区卫生服务、植物造林、守山护林、在敬老院或福利院做义工等一些公益活动。针对外来务工人员不人,可以考虑以被害人为主导,在被害人所在社区履行义务,接受帮教和改造。
注释:
①陈光中.中华人民共和国刑事诉讼法再修改专家建议稿与论证.北京:中国法制出版社,2006:510.
②樊崇义.刑事诉讼法实施问题与对策研究[M]. 中国人民公安大学出版社,2001:59;高琦.附条件不制度在我国确立的必要性与可行性[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2010,(4).
③叶显伟.龙湾区人民检察院试行附条件不之制度构想[J].法制与经济,2010,(10).
④参见陈兴中,张建伟.附条件不检察裁量权的新发展[J].人民检察,2006,(7).
今年上半年,互贸区创建全国文明城市工作,在市委宣传部、市文明办的指导下,紧紧围绕深化创建九大工程和三十项专项提升开展工作,实现了时间过半任务完成过半,创建成果得以巩固,各项创建工作得到不断深化。
一、振奋精神,继续完善体制机制加强领导力度。根据区党政班子成员的新近变化,及时制定了《关于调整互贸区精神文明建设指导委员会组成的通知》、《关于调整互贸区创建全国文明城市领导小组的通知》,并将文件下发到全区各单位、部门,保证基层在第一时间了解领导机构的变化情况,推动形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作机制,进一步明确了工作任务、具体要求,较好地保证了各项创建任务落到实处。加大宣传覆盖。1月20日市委吴书记将“全国文明城市”的牌匾带回我市,区机关组织全体工作人员参加了迎接仪式,为了让更多的市民了解到我市创建成功的好消息,区党委要求全区各单位、部门进行广发的宣传,党委工作部面向全区广大干部、职工开展了宣传,市场管理处党总支面向涉外商场开展了宣传,街道、社区面向居民群众开展了宣传,窗口单位面向服务对象开展了宣传,营造了浓厚的庆祝氛围,使广大市民对我市创建文明城市成功的知晓率不断提高,对于进一步深入开展创建工作支持度不断增强。加快制度完善。经过三年的努力实践,我区的创建工作已经形成了一整套比较全面的创建工作体制机制,但相关制度建设还需进一步与新的创建形势相适应,为此区党委制定了《互贸区“集中开展六优行动,大力提升公共文明指数”工作方案》,分四个阶段逐步推进实施,重点针对优美环境、优良秩序、优质服务、优秀活动、优佳创评、优效组织等六个方面开展创建活动,《工作方案》还详细划分了全区各单位、部门的具体工作任务,保证了全区共同参与合力的形成。
二、攻坚克难,继续解决遗留问题根据最新修订的全国文明城市测评标准,共7个方面、33项指标、111个测评项目,涵盖了城市经济社会发展的各个方面。互贸区根据测评体系的要求,结合自身实际,逐项进行梳理,逐条开展自查,找准薄弱环节,合力攻坚达标。在具体工作中,重点突出以下几个方面的内容:
(一) 打牢“三个基础”
一是坚实的经济基础。全国文明城市测评体系对人均gdp、城镇居民可支配收入、单位gdp能耗等多项指标都提出了明确要求,更加注重经济发展的质量。因此,争创文明城市,加快发展是前提。只有发展才能为人民群众营造更加健康向上的人文环境,才能营造出更加安居乐业的生活环境。为了继续深化创建全国文明城市工作,按照市委市政府的工作部署,我区深入实施了工业强区战略,深入推进改革开放,加快重点项目建设步伐,强力推进群众创业,狠抓节能减排工作,保持经济又好又快发展的良好势头。各级各部门各单位能够正确处理好发展经济与创建文明城市的关系,坚持以发展促创建,以创建促发展,真正做到了发展与创建两手抓、两促进。
二是优美的环境基础。环境是城市文明最直观的表现。脏乱无序的城市,绝不是文明城市。区党委始终把打造洁净优美的城市环境,作为文明城市创建的首要任务,下大气力抓好改造工作。高标准规划设计,全面启动封闭区陈旧楼体外立面改造工程,对海关社区文体馆前背街小巷路面进行了平整、硬化,对管理范围内以华阜大街为主的道路,进行了基础设施维修管理,对辖区内垃圾场进行了重点整治。环卫处不断加大了环境卫生的保洁清扫,从群众最不满意的问题改起,着力从辖区内广场、步行街、农贸市场门前等重点区域、重点部位、薄弱环节抓起,大力整治脏乱差问题,城市卫生环境得到了进一步的改善。进一步协助市交通局、交警强化了市区繁华地段的交通秩序管理,着力解决了乱停乱放、乱穿乱行问题,进一步规范交通秩序。
三是广泛的群众基础。创建全国文明城市是一项群众性实践活动。群众是创建的主力军,是创建的受益者,也是创建成效的检验者。区党委十分注重组织和吸引群众广泛参与创建工作,依托群工部、社发局、街道办事处和社区精心策划和组织了多种形式多样、寓教于乐、富有实效、为群众所接受的创建活动,调动广大群众投身创建活动的积极性和主动性。广泛开展了创建文明家庭、文明社区、文明单位、文明行业活动,深入组织开展了“我们的节日”群众文化艺术节活动、“社区文艺集中展示”活动、“志愿者服务日”活动等具有特色的群众性创建活动,打造一批文明城市创建品牌。同时,把创建的过程真正变为,为群众办实事、解难事、让群众得实惠的过程,使争创全国文明城市成为全区人民共同的事业、共同的愿望和共同的追求,以此赢得最广大群众的真心支持,使创建工作的基础更加扎实,力量更加强大。
(二) 实施好“三项工程”
一是服务提速增效工程。服务单位和行业是展示城市文明形象的重要载体。文明城市测评体系中,涉及“窗口”行业服务以及群众对党政机关行政效能的满意度等多项指标。因此,全区各级党政机关、地税、公安、边防等服务部门,把切实增强服务意识,改进工作作风,加强与人民群众的联系和沟通,提高工作效率和服务水平作为一项重要内容,继续深化了行政审批制度改革,把全面推行机关软环境建设作为检验创建成效的重点领域,制定下发了《关于调整互贸区软环境和机关作风建设领导小组成员的通知》、《互贸区2011年党风廉政建设和反腐败任务分解表》《互贸区软环境和机关作风建设考核领导小组及2011年软环境和机关作风建设长效管理考核办法的通知》,进一步规范职工、环节干部的年终考核评估制度,通过一系列扎实有效工作,确保互贸区的知名度、美誉度不断提高,“民评官”测评工作获得小组第一的优异成绩。区党委、管委会坚持认真听取群众的意见和建议,进一步规范了行政行为,结合“五五”普法,扎实推进了法制宣传教育进机关、进进社区、进企业,有效开展了法制宣传教育,法律援助与服务水平不断提高。旅游区市场管理处将承担的创建任务向涉外市场、私营企业和个体经营者延伸,牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念,大力加强行业管理,广泛开展服务承诺、服务规范化活动,服务水平得到了提升,群众满意度进一步提高,“文明经营、诚信经商”之风日益盛行。
二是市民素质提升工程。市民文明素质是城市的灵魂。创建全国文明城市的核心,在于提高市民思想道德素质,促进人的全面发展。因此,在创建工作中,区党委始终把市民素质的提升作为根本性工作来抓,在“培养人、塑造人、提高人”上下功夫。继续坚持以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化,强化市民对核心价值体系的认同,保持全社会共同的理想信念和道德规范,努力培养良好社会风尚的形成。广泛开展了以“迎国庆、讲文明、树新风”为主题的系列活动,引导人们增强文明意识、学习礼仪知识、遵守礼仪规范。继续深入了开展道德建设实践活动,组织开展好“五十佳”评比,着重加强对外来务工人员的素质教育,吸引广大人民群众参与到整治城市环境、维护公共秩序中来。大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,扎实推进社会志愿服务行动,激发群众参与志愿服务的热情。
三是民生工程。文明城市创建活动从兴起到发展,从内容到形式,都与人民群众的切身利益密切相关,最终都是为了提高人民的生活水平,改善人民的生活质量。新修订的全国文明城市测评体系也更加关注民生问题,对医疗与公共卫生、社会保障作了明确规定。区党委始终坚持“为民创建、创建为民、共建共享”的指导思想,进一步明确了措施、细化了任务、严格责任、确保质量,扎实实施了一批事关群众切身利益的突出问题。调整提高了机关单位职工养老保险、住房公积金缴纳基数。强力推进农民工权益保障,针对辖区内建筑工程拖欠工资问题开展了维权行动,处理了大量投诉案件。逐步提高了社区工作者的最低生活保障水平和补助标准,社区爱心超市、温馨聊天室等社会救助体系进一步发挥作用。深入推进就业再就业工作,开展就业和劳动技能培训,强化对“零就业家庭”的就业援助,积极开展专项服务,为全区有劳动力需求的企业招聘了工作人员。
(三) 狠抓“三个环节”。
一是全民行动。群众知晓率、支持率、满意率是全国文明城市测评的重要标准,因此创建工作离不开群众的支持,群众的积极参与,是创建难题的一大法宝。全区各单位、部门,特别是街道、社区做了大量卓有成效的工作,结合“三贴近”的原则,进一步拉近了与广大人民群众的联系,广大人民群众积极行动,发挥了主人翁精神、主力军作用,形成了火热的创建局面。
二是查摆整改。在新的创建阶段,区党委认真对照全国文明城市的标准和要求,对照测评体系中所承担的考核指标开展了自查活动。每个责任部门均明确了各项任务的具体要求,量化分解了指标,制定了工作标准,建立了督促检查反馈制度。对需要提前建设的硬件项目,能够抓紧统筹规划、落实项目、责任到人、加紧实施。对必须完善的软件项目,能够逐一明确整治、完善的措施和办法,找准行之有效的活动载体,促进了创建工作整体上水平、见成效。
一、细化企业管理,发挥行政职能
办公室基于去年《员工手册》定稿、规章制度基本框架确定基础上,极力将所有现行制度督办到位,并细化、细分各项规章,使得管理工作更上一层楼。
一年来,企业共制定了《工作餐管理制度》、《加强车间现场管理规则》、《湖南乐福地医药包材科技有限公司会议管理制度》、《关于严肃考勤纪律的通知》、《关于将年终奖与请假时间进行挂钩的决定》等十余项规章管理制度,同时在历次的中层会议、质量例会上对原有不符合实际的制度进行规定予以修正,如:九月二十四日例会上,对公司考勤纪律进行了调整,要求所有员工提前离岗,必须填写请假条并经上级领导批字,请假条经门卫审核留存后方可离厂;三月三十日会议上,首次提出了“所有员工不得进行群体性喧哗,扰乱公司正常工作、生产秩序,所有争议、问题,必须按照由员工-班长-带班主任-部长-办公室-总经理的顺序逐级上报,解决问题,如不满意,可选择辞职,否则予以除名”等等规定。这数十条可行性极强的制度新增与修订,使得企业管理越来越成熟、越来越细致,也愈加切实企业运作实际,为保障企业各部门协调运作起到较好的约束作用。
在制度的新增与修订过程中,办公室积极做好宣传动员工作,即通过公告、通知,或形成红头文件下发各部,让每位员工心中有底。同时,在各项制度的执行中,办公室对违纪员工绝不姑息、严厉处罚,对加强企业各项规章制度的执行力起到了很好的震慑作用,员工们的日常工作、生活中遵纪守法,基本上都能达到企业要求。一年来,在我们的努力下,企业没有出现过大的违纪违章行为。
二、积极发挥后勤服务功能,为企业生产经营起到保障作用
今年来,办公室在后勤工作方面主要在食堂管理、车辆调配等方面积极开展工作:
1、食堂管理方面,首先,今年我们克服了公司人员增多、食堂人手少、物价逐步上涨等不利因素,在伙食质量、采购成本上下工夫。今年公司实行工作餐制度以后,公司就餐人员大幅度增加,食堂工作强度大大增强,而食堂人员仍然保持了原有3人,办公室人员由原来的四人减少到三人,这就使得食堂工作愈加难做。在此情况下,办公室做好调整工作,一方面安排罗芳芳由原来的内勤兼任主管食堂工作,另一方面积极动员食堂工作人员克服困难,适应工作。在食堂人员忙不过来情况下,办公室所有人员都主动充实到食堂一线帮忙,缓解了食堂人员匮乏的困难。
其次,食堂今年通过降低购菜、油、米等的成本,狠抓节约环节,优化配菜环节等,一方面使得企业用餐成本由去年的元/人降至元/人,一方面又通过提高业务水平提高了员工用餐质量;
此外,严格落实食品卫生安全工作。今年我们组织了所有食堂工作人员进行了一次体检,最终三位师傅都顺利通过检查。平时,办公室周主任还不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习,提高了工作人员在工作中的服务质量和意识。今年上半年,由于卫生局对企业进行例行检查,办公室还专门抽出时间对食堂食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作进行了一次大规模的整改,通过整改,顺利通过了市卫生局的全面检查。平时,办公室也注意做好食堂卫生的随时清理,每天对食堂进行一次清洁,每周对厨房一次大清扫,每个月对餐厅进行一次大冲洗。如发现工作中有不到位之处立即指出,勒令改正及时到位。今年企业为了方便员工清洁餐具,还专门购置了电烧壶一个。
最后,自今年4月3日工作餐制度实行以来,办公室积极做好监控管理,在工作餐政策执行之前便精心设计了一套切实可行、成本较低的执行方案(即现行的发放工作餐票的方法),并报公司领导审核通过。在具体实施过程中,我们每天派人现场发放餐票,避免了错误的发生,同时餐票管理做到日清月结,餐票发放帐目清晰明了,没有出现过错报漏报,为企业成本控制加了一把锁。
2、车辆管理工作上,办公室继续坚持实行派车制度不动摇,所有部门出车必须先告知办公室,再由办公室合理调配一起出车,以化零为整,为企业节约了运作成本;
3、办公用品领用以及复印、打印方面,我们也要求所有人员坚持签字制度,做到“以旧换新”、所有采购的办公用品个个有记录、件件有源头,同时,我们对领用也进行了控制,不该领用的一律予以追回,必须补充的尽快予以解决。在打印复印方面,所有打印、复印数量在十张以上的都予以登记,以控制碳粉、墨盒成本。
4、集团电话管理规范化。今年企业将所有拥有移动卡的员工列入“乐福地”集团,既通过乐福地宣传彩铃提高了企业知名度,也使得企业员工相互通话费用大大降低。
5、卫生清洁工作常抓不懈。做为从事医药行业的企业,卫生条件尤为重要。××年办公室继续将卫生工作做为后勤工作的重心来抓,坚持每月一次的卫生大检查雷打不动,对于不遵守卫生规则乱丢乱放、室内摆设凌乱、地面不干净、门窗未擦、墙角有蛛网的房间,办公室都毫不姑息,严厉处罚,一年来共对5个宿舍、9人次进行了卫生奖的扣罚,公司卫生工作在制度的威严下越来越好。其次,是坚持定期对招待所卫生进行清洁、消毒,客户睡过的被褥、毯子哪怕只是睡过一晚,也好不马虎清洗干净,招待所每间房间做到整洁有序、气味清新,给所有到位客户留下了美好映象。
三、认真履行文秘工作职责,较好地完成公司领导交付的任务
文秘工作纷繁复杂,头绪颇多,整个办公室虽然只有三个人,却要担负起整个公司的对内、对外行文、会务工作安排、对外接待以及招待所管理,同时采访、拍照、宣传工作也应尽职尽责。
1、文字工作一丝不苟。为保证各项行文的严肃性,办公室今年加强对文字的审核与推敲工作,××年全年共下发乐字文件10个、乐办文件15个、乐函文件6个,均做到了有凭有据、有理有节、恰到好处、不偏不倚,其他还拟写了简报46期、会议纪要36篇、各项管理通知、通告42个、宣传稿件16篇,为企业日常管理、宣传报道、档案保存等各方面工作起到了较好作用;
2、宣传工作侧重企业运作及塑造企业良好形象。今年办公室宣传工作以企业生产经营管理为重点,每月更新一次板报栏,在宣传栏目中刊登企业发生的好人好事、企业动态,同时在安全、质量方面进行培训,尤其通过漫画等形势进行潜移默化教育、通过照片来加强企业新闻报道的效果,今年共出板报48版次,其中优秀员工板块给企业赞誉先进、鼓励后进工作推动不少,企业动向栏目更为企业形象建设以及企业文化建设增色不少,现在,位于厂门的两块宣传版已经成为企业一道亮丽的风景,成为员工培训和信息传递的一条信息桥梁。特别在今年7月份,耒阳爆发特大洪灾,企业通过宣传栏发出捐款、捐物倡议,短短两天时间获捐现金2907元、衣物58件,较好发挥了“一方有难、八方支援”宣传阵地作用,为企业建立了良好外部形象。
3、申报工作有条不紊。今年办公室先后参与了二月份湖南省企业技术创新项目申报、三月份的国家级火炬计划申报、七月份赴香港融资资料及中国农业银行衡阳市亚银支行“还旧借新”方式贷款、八月份的衡阳市中小企业专项资金申请、九月份衡阳市中小企业专项资金申请、十一月份的湖南省科技厅科技项目专项资金申报等各项申报工作,通过我们积极准备资料,今年4月26日财政局给予了企业25万元扶助资金以及75万元税收减免的优惠政策,其他申报工作虽然宣告失败,也为企业来年的申报工作总结了经验、积累了人脉。
其他申报工作,如今年企业的申报重点――新产品认证工作,办公室也积极参与进去,提供所需资料,进行文件撰写和资料整理,同时适应认证需要补充缺乏资料等,保证了此次认证的圆满成功。平时,在财务部、销售部、生产部、质量部需要提供企业资质证明材料、企业宣传碟等资料情况下,对各项资料进行了补充和修订。全年共计打印企业资质证明68本、打印申报资料79本、制作企业宣传碟片125本、培训试卷124份,满足了企业对文字宣传材料的需要。
4、接待工作井井有条。今年企业大到7月20日迎接acic公司、6月18日迎接千山客户团、12月8日迎接省药监局专家,小到陆续到访的客户单位、各设备供应厂家、各政府机构办事人员以及各级单位造访人员,办公室都予以热情接待,做到端茶送水不洒、说话不卑不亢。
尤其是一些重要的接待任务,如千山客户团、药监局领导考察等,办公室都经过精心准备、细心安排,为树立公司良好企业形象打下基础,首先是严把资料关,做到汇报材料简单明了、言简意赅、重点突出、讲述观点时能够一针见血,但绝不尖锐突出、牵强为难;其次,预先安排接待路线,配备齐全所需汇报材料、接待物品等,并组织好工作人员各就各位,在安排招待所、摄影摄像、迎接、倒茶等各个环节狠抓细节、杜绝失误,促使历次接待活动圆满完成。经过努力,今年历次接待活动都得到各位领导的高度评价。
除此,对于来电来访,做到件件有汇报,件件有落实,件件做到位,让领导满意,也让来电者遂意。对于一些来司拉业务人员及索要债务人员,办公室一方面热心接待,一方面委婉推脱和尽量解决,做到不卑不亢、收放自如,既不伤害彼此感情,也不影响公司利益。
四、依据实际情况开展人力资源工作,严格执行考勤考核制度
办公室同时兼管公司的人力资源一摊子工作,包括对外招聘、对内培训、考勤考核等。今年企业人动频繁,办公室克服了人手少、任务多的困难,圆满完成了6次大型的企业招聘、培训工作,考勤考核工作也按月严格执行,为员工月度考核、工资核算提供了准确无误的依据。
我们今年来分别于二月二十八日、四月六日、四月十二日、六月十五日赶赴石鼓、开发区人事局等人才市场参加了4次大型人才招聘会,并于元月份、二月七日、十一月份三次在公司进行了现场招聘活动,每次招聘人员在30人以上,通过这七次大型招聘活动,企业共计招收优秀销售人员两名、模具技术人员两名、普工100余名(含试用期未满即辞职人员),为企业正常运作保证了人力资源的延续性。适应新、老员工岗位培训需要,企业今年共组织新员工入厂集体大型培训七次,企业在岗人员大型培训一次,次均培训天数为三天,总课时达到42节,每次培训办公室都安排了较为详细易懂的培训内容,涉及生产、质量、设备、企业文化、规章制度等各个环节,且做到培训节节有记录、结束有考试,所有培训人员必须通过培训考试方能通过我们考核,新员工可以依次进入公司开始试用,在职员工可以获得培训合格证,为员工上岗正确操作、正常开展业务工作、遵守公司规章制度、较快融入企业文化氛围奠定了良好基础。
考勤、考核方面,首先,办公室每月月初通过对考勤机数据的核对,并比照各部门送交的考勤表,严格审核每位员工的出勤状况,再具体形成考勤表交送财务核算工资,一年来每月数据来龙去脉清楚、每组考勤有凭有据,全年办公室提供的考勤数据没有出现过任何错误,为财务做帐提供了详尽准确的第一手资料。其次,对于历次员工的工资调整、扣款罚款,办公室都做到每笔款项有领导批示、有文件精神,今年共涉及到10位员工的升降职调整工资、所有员工扣除押金以及每月卫生奖、记录奖的扣款情况,我们都有相应文件根据和具体备查记录,因此在员工对扣款、工资数额有争议时,我们都能找到依据令其心服口服,做到理直气壮,确保不让员工受一点委屈,也不让企业经济利益受损。
五、注重企业形象建设,积极做好对外联络工作
外联工作关系到企业公共关系形象,做好了,可以在社会上树立起一个良好的外部形象和提高企业商誉,今年办公室对于社区工作给予了最大的支持,年初即分别就治安管理、计划生育与街道办事处签订了责任状,全年在我们努力下,一方面,办公室督促保卫处狠抓企业周边环境的治安管理起到成效,年内没有发生过盗窃及其他恶性治安事件,对于一些因学生贪玩砸坏路灯的情况,保安也能注意工作方法,以劝导和教育为主,避免了该类事件的再次发生,也避免了与周边居民的矛盾冲突;另一方面,重视女工工作,按照国家、省市计划生育政策做好各项计划生育宣传和动员、预防工作,公司全年没有发生计划外怀孕、超生情况,今年年初,为了使女同志身体健康得到更好的保障,我们还组织大部分女工进行妇检,赢得员工赞许。
另外,对于消防中心给企业进行的各项任务安排,企业都积极予以支持,如:今年企业利用岗位培训机会对员工进行了两次消防知识讲座、年内还对消防器材进行了一次全面检查、各班班前会议、节假日来临之前,企业都对消防工作反复进行强调,确保公司在安全前提下运作。其他居委会、社区号召、要求企业完成的各项任务,办公室都先经过领导批示后全力开展,一些行政、事业单位要求参加的会议,我们都派人到会并将会议精神传达到位,很好起到了信息纽带的作用,也使得周边单位与公司关系变得更为融洽,相关部门给予公司的支持与关注也自然而然逐渐增加。
一、高校社区外语服务出现的问题
(一)高校在社区开展活动形式老套,与专业相关度低
“活动+任务”的运作形式,再加上大学生的社会经验和实践能力不足,社区服务模式倾向于选择诸如爱心支教和老人服务等形式,服务形式单调,而且社区居民群体不仅仅集中于老人和儿童,居民的积极性会大打折扣仅仅是提供常规活动,开展的活动缺乏专业特色,很难创造属于高校-社区的品牌活动。
(二)高校社区服务活动与社区需求不对口
社区居民人数较多,高校学生开展的服务活动很难满足大部分群体的需要,因而高校与社区缺乏高质量合作,社区缺乏合作意愿,高校不了解社区居民对于外语服务的需求就无法有针对性地为社区服务,因此需要对居民进行定位,了解不同层次参与主体的外语服务需求。
(三)社区活动缺乏规划,连续性不强,较难获得大的社会效益
非定期活动益处小,效果差。非定期服务活动常常变换主题,居民接受度低。目前我国高校的志愿服务组织更多倾向于在重大纪念日开展不同类别志愿服务,但不能有效满足社区居民连续的需求,难以形成广泛的社会影响力。
二、国内外社区外语服务现状
《国外城市社区公共服务研究综述》中提到,社区服务,国外也叫做“社区照顾”。巴利(M.Bayley)提出“在社区内照顾”即由政府或非政府组织在社区里建立小型化、专业化的团体,发展以社区为基础的服务设施,在社区内为被照顾者提供生活服务。《国外社区服务经验简介》中提到,美国成立社区学院专门为社区居民学习提供服务。教育内容根据居民的不同需要组织安排,教学形式灵活多样,采取班级上课、专题论坛等方式,有的通过电视、广播等媒介进行教育,也有在校外进行活动。类比美国的社区学院,在我国响应建设学习型社区的号召并结合社区实际情况,建立社区语言服务站,采用灵活多样的形式来承担一部分社区教育的任务是一项卓有成效的举措。《国外社区教育实践的特点及启示》中提到,苏格兰政府重视社区教育,在政府的国务秘书处专门设立了“社区教育顾问委员会”,以促进社区教育的发展。并设立了分会,形成了社区教育的指导网络,并将社区教育与社区服务一体化。社区服务的特定组织机构及服务教育一体化的格局是未来社区服务的发展提供了广阔的发展前景。
随着团中央,全国学联联合发出广泛深入地开展高校青年志愿者“四进社区”活动的号召,以及高校学生对开展社会实践、志愿服务的热情高涨,众多高校志愿者组织以及各类学生团体,纷纷走进社区开展一系列的社区服务活动。
在《高效开展大学生社区服务活动的实践与思考》一文中总结了开展大学生社区服务的主要途径:第一,选拔优秀大学生到社区挂职锻炼。第二,在社区中小学、幼儿园等教育机构开展“手拉手”服务活动。第三,深入社区街道开展实践活动。第四,与地方政府或党团组织开展共建活动。《试析大学生志愿服务社区的拓展路径》一文也指出大学生在“医疗保健志”、“敬老助老”、“义务家教”等方面都开展形式多样的社区志愿活动。大学生将开展社区服务作为参与社会实践的重要部分,并取得显著成效。但是已有的研究成果大多涉及“科普宣传”、“环保教育”等活动,很少为高校学生开展外语类社区服务活动提供建议。《地方高校服务社区的实践与探索》一文提出了影响大学生开展社区服务活动的最基本问题:一些高校为社区提供的服务,更多的是一些零星活动,计划性不强,缺乏可持续性,树立的品牌教育活动还较少,很难真正让社区居民长期受益。因而,目前将高校外语有效融入社区服务的长效机制在国内仍需完善。
三、社区外语服务站模式架构
在目前高校-社区联动下活动开展中出现的服务活动与社区需求不对口等问题以及社区对高校外语服务现状及需求的调研,作者从几个方面讨论高校社区外语服务活动站架构如下:
参与主体:社区外语服务站以政府政策为指引,获得社区管理机构与高校支持。外语服务站以外国语学院志愿者协会为依托,对于常规类活动则选拔优秀的外院学生,对社区的居民进行定期的外语类活动服务。对于非常规类活动,可从全校招募外语水平较好且对外语服务感兴趣的学生,注入新活力,新思维。
服务内容:据服务人群依据年龄,家庭情况等分类,针对不同人群可提供包括英语,日语,法语等语种的外语知识服务,外语教育服务及外语娱乐服务等。活动形式包括外语辅导,短剧表演,放映电影,外语类小游戏等。
服务主题:在推广外语服务的过程中,将外语与传统文化相融合,激发居民学习外语热情,建立外语学习型社区,树立国际化社区形象。
服务场所:服务站主要在社区实地开展活动,借助网络微博、微信平台进行宣传或开展线上外语服务活动,并定期为社区工作人员提供外语知识素材推送到公众平台。外语服务最先在固定的社区开展和推广,之后不同高校可以相互沟通,在不同社区之间推广成效较好的外语服务活动,从而使社区接受更加多元化的服务内容,推广之后则可以高校联合,举行跨社区的较大型服务活动。
常规性:根据常规性,外语服务活动分为定期活动和不定期活动。根据对外院招募的院内及校内志愿者的访问以及社区居民的意见和建议,对常规性活动进行划分,后期根据服务效果对活动安排做出相应调整。
服务评估:社区管理人员先根据居民的反映情况,对外语服务完成质量做出评定,并将参与居民对举办活动的意见、建议反馈给服务站。服务站同学收到反馈后找出问题,总结经验,并加以改正,对反映较好的环节进行保留和改进。
四、建立社区外语服务站的意义
高校-社区外语服务针对现有高校-社区联动实施过程中的问题,在实地调研的基础上分析社区不同层次主体对不同社区外语服务的需求,创新服务模式,实现既能锻炼学生的提升专业素质又能服务社区的双赢模式。
本项目对高校―社区联动机制注入了新的活力,是对高校服务社区、发展社区教育新模式的探索,为高校-社区联动的创新服务模式提供新的素材。
本课题以建立外语服务社区站为例,系统考察不同社区类型、不同层次社区主体等对外语服务的需求,收集大量材料,不仅为社区居委会创新社区服务和社区建设提供参考,也为提高学生的社会实践能力提供启示。
高校社区外语服务站为外语专业的实践教学提供了平台,一方面学生可以把课堂专业知识与社会实践运用结合起来;另一方面对高校老师改进实践教学有重要启发。
根据高校社区外语服务站考察的不同层次的需求,具体探讨创新服务模式,其所涉及的内容会延伸出不同的课题如:高校外语服务与学习型社区创建、社区外语教育与传统文化的融合、虚拟社区外语服务站等。通过对这些相关课题的研究,从而为构建和完善外语社区服务创新模式提供重要参考。
在调研过程中分析不同类型居民的不同需求和社区外语服务实践过程中出现的问题,为建立及推广社区外语服务站提供可行的建议和可靠的参考。
通过对现状与未来的客观分析,能够更加清楚所面临的困难和机遇。从而对困难有清醒的认识和深刻的分析,找到解决困难的方法,对机遇有较强的洞察力,及早做好抢抓机遇的各项准备。下面就让小编带你去看看医药公司经理个人工作述职报告范文,希望能帮助到大家!
医药公司经理述职报告
20____年的岁末钟声即将敲响,回首20____,是播种希望的一年,也是收获硕果的一年,在上级领导的正确领导下,在公司各部门通力配合下,在我们药店全体同仁的共同努力下,取得了可观的成绩,作为一名店长我深感责任的重大,多年来的工作经验,让我明白了这样一个道理:作为一个终端零售店来说,首先要有一个专业的管理者;二是要有良好的专业知识作为后盾,三是要有一套良好的管理制度;成本核算是最为重要的,对药店的成本控制,尽量减少成本,获得利润最大化,最重要的一个是要用心观察,用心与顾客交流留住新客人并发展成为回头客 ,这样的话你就可以做好 ,具体归纳以下几点:
一、以药品质量为第一 ,保障人们安全用药 ,监督GSP的执行 ,时刻考虑公司的利益 ,耐心热情的做好本职工作 ,任劳任怨。
二、认真贯彻公司的经营方针,同时将公司的经营策略正确并及时的传达给每个员工 ,起好承上启下的桥梁的作用。
三、做好员工的思想工作,团结好店内员工,充分调动和发挥员工的积极性,了解每一位员工的优点所在并发挥其特长,做到量才适用,增强本店的凝聚力,使之成为一个团结的集体。
四、通过各种渠道比如报纸、网络、药品新闻,还有新颁布的各种药品的政策、法律法规,了解同行业和药品的信息,了解顾客的购物心理,做到知己知彼,心中有数,有理放矢,使我们的工作的更具有针对性,比如我们作为药品的销售者与此同时也是药品的消费者,我们平时也要生病,也需要对症下药,我们的购药心理,就能反映出一部分购物者的心理,从而避免因此而带来的不必要的损失;
五、以身作则,作为一个店长,要做好员工的表率,不断向员工灌输企业文化,教育员工有全局意识,做事情要从公司的整体利益出发,比如公司对这个药品在这个地方的调价幅度要求,不能低于药品的最低市场价格,作为员工就不能因为关系或是因为顾客的砍价就低于这个标准对外销售药品,无视公司的整体利益。
六、靠周到而细致的服务去吸引顾客。发挥所有员工的主动性和创作性,使员工从被动的"让"到积极的"我要干"。为了给顾客创造一个良好的购物环境,为公司创作更多的销售业绩,带领员工在以下几方面做好本职工作。首先,做好每天的清洁工作,为顾客营造一个舒心的购物环境;其次,积极主动的为顾客服务,尽可能的满足消费者需求;要不断强化服务意识,并以发自内心的微笑和礼貌的文明用语,使顾客满意的离开本店。我们零售药店可以根据自身的实际情况,定期组织内部培训,让店长或其他优秀员工进行药品推销方面的经验介绍,把一些顾客反馈回来疗效较好的药品随时记下来并加以总结,把这些资源共享,让每个员工在给顾客推荐药品时更有自信、更专业,由此增加顾客对我们的信任感。要很好的比价采购药品,我们不但在进货方面要货币三家,还要在销售药品上,货比三家,比质量、信誉、比价格。
七、处理好各部门间的合作、上下级之间的工作协作,少一些牢骚,多一些热情,客观的去看待工作中的问题,并以积极的态度去解决。
现在,门店的管理正在逐步走向数据化、科学化,管理手段的提升,对店长提出了新的工作要求,熟练的业务将帮助我们实现各项营运指标。新的一年开始了,成绩只能代表过去。我将以更精湛熟练的业务治理好我们药店。
面对20____年的工作,我深感责任重大。要随时保持清醒的头脑,理清明年的工作思路,重点要在以下几个方面狠下功夫:
1、加强日常管理,特别是抓好基础工作的管理;
2、对内加大员工的培训力度,全面提高员工的整体素质;
3、树立对公司高度忠诚,爱岗敬业,顾全大局,一切为公司着想,为公司全面提升经济效益增砖添瓦。
4、加强和各部门、各兄弟公司的团结协作,创造最良好、无间的工作环境,去掉不和谐的音符,发挥员工最大的工作热情,逐步成为一个最优秀的团队。
医药公司经理述职报告
尊敬的各位领导、同事们:大家好!2010年度,根据公司统一安排,我先后山城大药房、公司销售科工作,年底又重新回到山城大药房担任主管经理。一年来,在公司领导的关怀指导和同事们的鼎力支持下,我顺利圆满地完成了各项工作任务,自身素质和能力都得到了进一步的提高,现将一年来的工作情况以及今后工作打算作一简要汇报。
一、 主动加强学习,全面提高自身各项素质
医药销售是一项对业务知识要求很强的工作,为尽可能全面地掌握各种工作技能,丰富自身能力素质,更好地完成本职工作,我在全年工作中始终注意通过学习不断提升自身素质水平。一是重点学习国家最新的卫生方针政策和各级卫生会议精神,第一时间了解最前沿的医药知识,了解公司经营药品品种的结构,熟悉经营药品品种的价格、规格、包装、性能等相关药品知识;二是全面学习业务技能及相关知识,认真学习了《药品经营企业管理规范》、《麻醉药品经营管理》、《销售技巧300问》、《门店。
完善了一套系统的医药销售业务管理制度和办法,采取“抓大不放小”的原则,着力巩固老客户,发展新客户,确保了一系列品种在市政医院市场的占有率。同时,新增了部分厂家品种,使营销配置更加优化,确保销售的毛利率大幅提升;再次,加强对销售终端的跟踪指导。在药店工作期间,我定期适时了解计划完成情况,指导各柜组的业务工作,努力提高销售、服务业绩,倡导并督促实行“服务创新、顾客满意”的经营理念,营造热情、礼貌、整洁、舒适的购物环境,及时发现纠正销售过程中存在的问题,努力将销售业绩维持在高位运行。在销售科工作中,我们坚持以客户为中心,倡导“服务客户,快乐自己”的服务理念,经常性的与医院人员沟通感情、融洽关系,随时随地处理好与客户的关系。我们坚持全程服务,在公司产品销售的每一个阶段以及服务增值的每一个环节,都有服务介入,实现全程服务,形成共识,全员参与,使服务成为完善的系统工程。我们坚持规范服务,按照服务标准化、规范化和系统化的要求,创新服务理念、手段和内容,不断提供超乎客户想象的价值服务,培养未来消费忠诚度和品牌内涵。同时,我们积极做好客户反馈工作,对客户反馈的服务质量方面信息,我们都进行了认真研究,并及时采取措施,符合退、换货条件的,及时办理退、换货相关手续;需要查询核对的,及时进行查询核对,真正确保了客户的满意度水平。
三、完善管理制度,促进门店管理正规有序
为积极应对竞争,我注重在药店内部管理上下功夫。在担任山城大药房主管经理期间,我负责三家药房的管理工作。为强化药店正规化、科学化管理,提高我公司药店整体对外形象,促进药品销售额不断提升。我会同部分同事经过认真讨论研究和实地调研,反复向上级领导请示,寻求指导帮助。通过共同努力,最后制定了《店长经理管理责任制》、《收银管理》、《盘点管理》、《药店员工考核标准》、《门店管理考核表》等规章制度和考核标准,在这些规章制度和考核标准中,对日常工作中的各个时间段、各个岗位、各个工作环节都做了明细的规定,明确了人员职责,工作礼仪,岗位责任和工作的考核标准,确保员工在平时工作中有规可循,有章可依;确保员工工作目标清晰,工作干劲更足;确保在年终各项考核中,大家对考核结果不持异议。经过实践证明,这些规章制度和考核标准颁布后,对提升我公司整体形象,促进员工自觉提升工作责任心都有立竿见影的效果。
四、其它工作
作为一名管理人员,一年来,我除了完成各项销售任务之外,还积极筹谋,以身作则,为公司正规化、长远化发展尽可能多做一些工作。在日常工作中,认真收集顾客对药品和药店的意见、建议与期望,及时妥善地处理顾客抱怨控制不良事件的发生,同时注意定期收集竞争对手的产品、价格、促销活动(相同产品、不同品种和特色专柜等)等信息,并及时整理分析后上报。带头严守本公司商业秘密,确保公司及门店的各种销售管理信息不外泄。加强门店办公用品的领用管理,做到计划清晰,使用合理,杜绝浪费。督促各种记录(包括各种gsp台账)装订整齐、合理、留存妥善。此外,合理安排店员培训,做到每周至少一次集中培训,在培训中要求培训笔记规范、统一,并严格考核制度,确保培训效果,促进工作进步。
医药公司经理述职报告
________年,是公司克服困难、迎难而上的一年。
全体员工在公司王总、吴总领导下,克服了资金紧张、市场受国家加强医药行业监控而萎缩等困难,大举引进先进模具、设备,改进生产工艺,采取了各种措施提高质量管理,积极开拓市场,加强企业管理,使得企业经营步入正轨,前景渐渐明晰。办公室一年来立足做好后勤服务,重点狠抓食堂伙食、考勤制度、管理规章制度、企业人力资源等工作,同时从细处着手,在卫生管理、员工日常行为规范、宣传工作、接待工作、会务工作等小事上毫不马虎,为企业正常运作做出了应有贡献。
现将一年工作总结如下:
一、细化企业管理,发挥行政职能
办公室基于去年《员工手册》定稿、规章制度基本框架确定基础上,极力将所有现行制度督办到位,并细化、细分各项规章,使得管理工作更上一层楼。
一年来,企业共制定了《工作餐管理制度》、《加强车间现场管理规则》、《湖南乐福地医药包材科技有限公司会议管理制度》、《关于严肃考勤纪律的通知》、《关于将年终奖与请假时间进行挂钩的决定》等十余项规章管理制度,同时在历次的中层会议、质量例会上对原有不符合实际的制度进行规定予以修正,如:九月二十四日例会上,对公司考勤纪律进行了调整,要求所有员工提前离岗,必须填写请假条并经上级领导批字,请假条经门卫审核留存后方可离厂;三月三十日会议上,首次提出了“所有员工不得进行群体性喧哗,扰乱公司正常工作、生产秩序,所有争议、问题,必须按照由员工-班长-带班主任-部长-办公室-总经理的顺序逐级上报,解决问题,如不满意,可选择辞职,否则予以除名”等等规定。这数十条可行性极强的制度新增与修订,使得企业管理越来越成熟、越来越细致,也愈加切实企业运作实际,为保障企业各部门协调运作起到较好的约束作用。
在制度的新增与修订过程中,办公室积极做好宣传动员工作,即通过公告、通知,或形成红头文件下发各部,让每位员工心中有底。同时,在各项制度的执行中,办公室对违纪员工绝不姑息、严厉处罚,对加强企业各项规章制度的执行力起到了很好的震慑作用,员工们的日常工作、生活中遵纪守法,基本上都能达到企业要求。一年来,在我们的努力下,企业没有出现过大的违纪违章行为。
二、积极发挥后勤服务功能,为企业生产经营起到保障作用
今年来,办公室在后勤工作方面主要在食堂管理、车辆调配等方面积极开展工作:
1、食堂管理方面,首先,今年我们克服了公司人员增多、食堂人手少、物价逐步上涨等不利因素,在伙食质量、采购成本上下工夫。今年公司实行工作餐制度以后,公司就餐人员大幅度增加,食堂工作强度大大增强,而食堂人员仍然保持了原有3人,办公室人员由原来的四人减少到三人,这就使得食堂工作愈加难做。在此情况下,办公室做好调整工作,一方面安排罗芳芳由原来的内勤兼任主管食堂工作,另一方面积极动员食堂工作人员克服困难,适应工作。在食堂人员忙不过来情况下,办公室所有人员都主动充实到食堂一线帮忙,缓解了食堂人员匮乏的困难。
其次,食堂今年通过降低购菜、油、米等的成本,狠抓节约环节,优化配菜环节等,一方面使得企业用餐成本由去年的元/人降至元/人,一方面又通过提高业务水平提高了员工用餐质量;
此外,严格落实食品卫生安全工作。今年我们组织了所有食堂工作人员进行了一次体检,最终三位师傅都顺利通过检查。平时,办公室周主任还不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习,提高了工作人员在工作中的服务质量和意识。今年上半年,由于卫生局对企业进行例行检查,办公室还专门抽出时间对食堂食品卫生、餐具的“一洗、二冲、三消毒”工作进行了一次大规模的整改,通过整改,顺利通过了市卫生局的全面检查。平时,办公室也注意做好食堂卫生的随时清理,每天对食堂进行一次清洁,每周对厨房一次大清扫,每个月对餐厅进行一次大冲洗。如发现工作中有不到位之处立即指出,勒令改正及时到位。今年企业为了方便员工清洁餐具,还专门购置了电烧壶一个。
最后,自今年4月3日工作餐制度实行以来,办公室积极做好监控管理,在工作餐政策执行之前便精心设计了一套切实可行、成本较低的执行方案(即现行的发放工作餐票的方法),并报公司领导审核通过。在具体实施过程中,我们每天派人现场发放餐票,避免了错误的发生,同时餐票管理做到日清月结,餐票发放帐目清晰明了,没有出现过错报漏报,为企业成本控制加了一把锁。
2、车辆管理工作上,办公室继续坚持实行派车制度不动摇,所有部门出车必须先告知办公室,再由办公室合理调配一起出车,以化零为整,为企业节约了运作成本;
3、办公用品领用以及复印、打印方面,我们也要求所有人员坚持签字制度,做到“以旧换新”、所有采购的办公用品个个有记录、件件有源头,同时,我们对领用也进行了控制,不该领用的一律予以追回,必须补充的尽快予以解决。在打印复印方面,所有打印、复印数量在十张以上的都予以登记,以控制碳粉、墨盒成本。
4、集团电话管理规范化。今年企业将所有拥有移动卡的员工列入“乐福地”集团,既通过乐福地宣传彩铃提高了企业知名度,也使得企业员工相互通话费用大大降低。
5、卫生清洁工作常抓不懈。做为从事医药行业的企业,卫生条件尤为重要。__年办公室继续将卫生工作做为后勤工作的重心来抓,坚持每月一次的卫生大检查雷打不动,对于不遵守卫生规则乱丢乱放、室内摆设凌乱、地面不干净、门窗未擦、墙角有蛛网的房间,办公室都毫不姑息,严厉处罚,一年来共对5个宿舍、9人次进行了卫生奖的扣罚,公司卫生工作在制度的威严下越来越好。其次,是坚持定期对招待所卫生进行清洁、消毒,客户睡过的被褥、毯子哪怕只是睡过一晚,也好不马虎清洗干净,招待所每间房间做到整洁有序、气味清新,给所有到位客户留下了美好映象。
三、认真履行文秘工作职责,较好地完成公司领导交付的任务
文秘工作纷繁复杂,头绪颇多,整个办公室虽然只有三个人,却要担负起整个公司的对内、对外行文、会务工作安排、对外接待以及招待所管理,同时采访、拍照、宣传工作也应尽职尽责。
1、文字工作一丝不苟。为保证各项行文的严肃性,办公室今年加强对文字的审核与推敲工作,__年全年共下发乐字文件10个、乐办文件15个、乐函文件6个,均做到了有凭有据、有理有节、恰到好处、不偏不倚,其他还拟写了简报46期、会议纪要36篇、各项管理通知、通告42个、宣传稿件16篇,为企业日常管理、宣传报道、档案保存等各方面工作起到了较好作用;
2、宣传工作侧重企业运作及塑造企业良好形象。今年办公室宣传工作以企业生产经营管理为重点,每月更新一次板报栏,在宣传栏目中刊登企业发生的好人好事、企业动态,同时在安全、质量方面进行培训,尤其通过漫画等形势进行潜移默化教育、通过照片来加强企业新闻报道的效果,今年共出板报48版次,其中优秀员工板块给企业赞誉先进、鼓励后进工作推动不少,企业动向栏目更为企业形象建设以及企业文化建设增色不少,现在,位于厂门的两块宣传版已经成为企业一道亮丽的风景,成为员工培训和信息传递的一条信息桥梁。特别在今年7月份,耒阳爆发特大洪灾,企业通过宣传栏发出捐款、捐物倡议,短短两天时间获捐现金2907元、衣物58件,较好发挥了“一方有难、八方支援”宣传阵地作用,为企业建立了良好外部形象。
3、申报工作有条不紊。今年办公室先后参与了二月份湖南省企业技术创新项目申报、三月份的火炬计划申报、七月份赴香港融资资料及中国农业银行衡阳市亚银支行“还旧借新”方式贷款、八月份的衡阳市中小企业专项资金申请、九月份衡阳市中小企业专项资金申请、十一月份的湖南省科技厅科技项目专项资金申报等各项申报工作,通过我们积极准备资料,今年4月26日财政局给予了企业25万元扶助资金以及75万元税收减免的优惠政策,其他申报工作虽然宣告失败,也为企业来年的申报工作总结了经验、积累了人脉。
其他申报工作,如今年企业的申报重点――新产品认证工作,办公室也积极参与进去,提供所需资料,进行文件撰写和资料整理,同时适应认证需要补充缺乏资料等,保证了此次认证的圆满成功。平时,在财务部、销售部、生产部、质量部需要提供企业资质证明材料、企业宣传碟等资料情况下,对各项资料进行了补充和修订。全年共计打印企业资质证明68本、打印申报资料79本、制作企业宣传碟片125本、培训试卷124份,满足了企业对文字宣传材料的需要。
4、接待工作井井有条。今年企业大到7月20日迎接acic公司、6月18日迎接千山客户团、12月8日迎接省药监局专家,小到陆续到访的客户单位、各设备供应厂家、各政府机构办事人员以及各级单位造访人员,办公室都予以热情接待,做到端茶送水不洒、说话不卑不亢。
尤其是一些重要的接待任务,如千山客户团、药监局领导考察等,办公室都经过精心准备、细心安排,为树立公司良好企业形象打下基础,首先是严把资料关,做到汇报材料简单明了、言简意赅、重点突出、讲述观点时能够一针见血,但绝不尖锐突出、牵强为难;其次,预先安排接待路线,配备齐全所需汇报材料、接待物品等,并组织好工作人员各就各位,在安排招待所、摄影摄像、迎接、倒茶等各个环节狠抓细节、杜绝失误,促使历次接待活动圆满完成。经过努力,今年历次接待活动都得到各位领导的高度评价。
除此,对于来电来访,做到件件有汇报,件件有落实,件件做到位,让领导满意,也让来电者遂意。对于一些来司拉业务人员及索要债务人员,办公室一方面热心接待,一方面委婉推脱和尽量解决,做到不卑不亢、收放自如,既不伤害彼此感情,也不影响公司利益。
四、依据实际情况开展人力资源工作,严格执行考勤考核制度
办公室同时兼管公司的人力资源一摊子工作,包括对外招聘、对内培训、考勤考核等。今年企业人动频繁,办公室克服了人手少、任务多的困难,圆满完成了6次大型的企业招聘、培训工作,考勤考核工作也按月严格执行,为员工月度考核、工资核算提供了准确无误的依据。
我们今年来分别于二月二十八日、四月六日、四月十二日、六月十五日赶赴石鼓、开发区人事局等人才市场参加了4次大型人才招聘会,并于元月份、二月七日、十一月份三次在公司进行了现场招聘活动,每次招聘人员在30人以上,通过这七次大型招聘活动,企业共计招收优秀销售人员两名、模具技术人员两名、普工100余名(含试用期未满即辞职人员),为企业正常运作保证了人力资源的延续性。适应新、老员工岗位培训需要,企业今年共组织新员工入厂集体大型培训七次,企业在岗人员大型培训一次,次均培训天数为三天,总课时达到42节,每次培训办公室都安排了较为详细易懂的培训内容,涉及生产、质量、设备、企业文化、规章制度等各个环节,且做到培训节节有记录、结束有考试,所有培训人员必须通过培训考试方能通过我们考核,新员工可以依次进入公司开始试用,在职员工可以获得培训合格证,为员工上岗正确操作、正常开展业务工作、遵守公司规章制度、较快融入企业文化氛围奠定了良好基础。
考勤、考核方面,首先,办公室每月月初通过对考勤机数据的核对,并比照各部门送交的考勤表,严格审核每位员工的出勤状况,再具体形成考勤表交送财务核算工资,一年来每月数据来龙去脉清楚、每组考勤有凭有据,全年办公室提供的考勤数据没有出现过任何错误,为财务做帐提供了详尽准确的第一手资料。其次,对于历次员工的工资调整、扣款罚款,办公室都做到每笔款项有领导批示、有文件精神,今年共涉及到10位员工的升降职调整工资、所有员工扣除押金以及每月卫生奖、记录奖的扣款情况,我们都有相应文件根据和具体备查记录,因此在员工对扣款、工资数额有争议时,我们都能找到依据令其心服口服,做到理直气壮,确保不让员工受一点委屈,也不让企业经济利益受损。
五、注重企业形象建设,积极做好对外联络工作
外联工作关系到企业公共关系形象,做好了,可以在社会上树立起一个良好的外部形象和提高企业商誉,今年办公室对于社区工作给予了的支持,年初即分别就治安管理、计划生育与街道办事处签订了责任状,全年在我们努力下,一方面,办公室督促保卫处狠抓企业周边环境的治安管理起到成效,年内没有发生过盗窃及其他恶性治安事件,对于一些因学生贪玩砸坏路灯的情况,保安也能注意工作方法,以劝导和教育为主,避免了该类事件的再次发生,也避免了与周边居民的矛盾冲突;另一方面,重视女工工作,按照国家、省市计划生育政策做好各项计划生育宣传和动员、预防工作,公司全年没有发生计划外怀孕、超生情况,今年年初,为了使女同志身体健康得到更好的保障,我们还组织大部分女工进行妇检,赢得员工赞许。
另外,对于消防中心给企业进行的各项任务安排,企业都积极予以支持,如:今年企业利用岗位培训机会对员工进行了两次消防知识讲座、年内还对消防器材进行了一次全面检查、各班班前会议、节假日来临之前,企业都对消防工作反复进行强调,确保公司在安全前提下运作。其他居委会、社区号召、要求企业完成的各项任务,办公室都先经过领导批示后全力开展,一些行政、事业单位要求参加的会议,我们都派人到会并将会议精神传达到位,很好起到了信息纽带的作用,也使得周边单位与公司关系变得更为融洽,相关部门给予公司的支持与关注也自然而然逐渐增加。