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2016年10月17日,团委对公司全体团员青年进行了青年思想状况问卷调查,发放问卷15份,收回15份。
一、调查对象:
公司全体团员青年
二、调查方式:
问卷调查
三、调查目的:
本次调查在多方面对青年的思想状况进行了比较系统的调查和分析,旨在找出青年思想动态的解决方法和途径,为高砂公司团委以后更好的开展各类工作提供依据。
通过调查得出以下报告:
青年是祖国的希望和未来。青年兴则国兴,青年强则国强。在新时期新阶段,面对改革不断深化、开放不断扩大的今天,改革开放给我国社会带来了日新月异的发展变化,而最具有震撼人心的变化,是意识形态领域人们价值观的变化,人们的人生追求和价值取向呈现出多元的发展趋势,市场经济条件下的负面效应难免会冲击青年人的思想。通过近几年的工作,开展活动,走访,工作谈心等多种形式与团员青年的交流,从情况来看,当代青年的思想状况总体是好的,是健康的、积极向上的,同时也是丰富多彩的。青年的思想状况发生了很大变化,青年的发展意识越来越强,发展的环境越来越好,发展的空间越来越大,发展的机会越来越多,发展的方向也越来越明确。但是,我们也不能不看到,当代青年的思想状况以及生存和发展状况仍然存在和面临着许多不容忽视的问题,与党和人民的要求,与时代前进的步伐仍有一定的差距,减少这些差距,需要政策、制度和措施的保障,更需要青年自身的努力。下面就是我们从实际工作中获取的有关当代青年的思想状况及其分析。
一、存在的问题
1.个别青年产生信仰危机。部分青年缺少正确的人生追求和目标。在目前市场经济和社会保障尚不完善的大背景下,青年们往往需要面对现实做出功利性抉择。因此,精神领域的淡漠、信仰真空或价值迷茫等现象就不同程度地表现出来。人生观、价值观出现了重物质、轻精神,重个人、轻集体的倾向。因此引导青年坚定信念“永远更党走”,加强青年的价值观、企业精神、文化的教育和引导,成为团组织面临的首要问题。
2.部分青年只强调个人利益。部分青年奉献精神和工作责任心不足。当代青年多数是独生子女,在比较优越的环境下成长,缺乏吃苦耐劳的精神和意志,造成社会责任心和工作责任心不足。表现为:一是在工作中协作配合精神不够,遇到工作推诿扯皮的行为时有发生;二是部分青年个人主义倾向比较严重,拜金主义、享乐主义比较流行;三是部分青年对自己的定位不准确,摆不正心态,在工作中发生矛盾时,较少从自身角度反省;四是部分刚进企业的青年,受外界的影响较大,单纯追求高薪及舒适的工作环境,缺乏脚踏实地的务实精神。
3.部分青年思想不够成熟缺乏理性思考。部分青年尤其新员工在遇到困难时,表现出失落感,对自己没信心。个别青年甚至存在极端情绪。说明其思想仍不够成熟,不能用科学的态度分析、理解问题,思想波动较大,处理问题不能冷静思考,容易感情用事。比如通常人们所说的“刺儿头”,对社会问题和企业发展中遇到的问题存有疑虑和抵触,缺乏应有的信心和理解,通常提出较为极端的解决办法,常表现为工作消极、怪话多、抵触情绪明显。
二、形成存在问题的原因
一是社会各个层次人们观念的影响。当今的孩子生存在一个开放的、多元化的环境下,形形的思潮冲斥着青年们。一些传统的教育观念一时难于打破,家庭和社会对青年人思想教育的依赖也一时难于扭转,在很大程度上成为影响青年人思想健康成长的不可忽视的重要因素。二是思想教育体系尚不完善。目前青年人的思想教育理论体系和实践体系尚不健全、不系统。尚未形成一套正确的人生观、世界观、价值观及法律法规、道德、科学教育等一系列完善完整的科学教育体系。三是教育评价体系的偏差。国家大力倡导素质教育、倡导学生全面发展,取得了可喜的成绩。但在教育评价体系下,仍为了教学质量、教学成果的提高上屡见不鲜,学生似乎缺少了一个丰富、有效、富于实践的思想德育课堂。四是家庭社会有关方面对青年人的思想教育工作重视程度不够。家庭偏重于物质生活方面的保障,社会力量分散,没有真正形成一个学校、家庭、社会齐抓共管的良好局面。
三、加强青年人思想教育的几点思考和建议
1.充分认识加强青年思想政治工作的战略意义。青年是祖国的未来,民族的希望,是将来社会主义事业的开拓者和接班人。青年的特殊地位决定了青年的思想政治工作具有十分重要的战略意义。加强青少年的思想政治工作事关党和国家的前途和命运,具有十分重要的战略意义。另一方面,国际形势的发展变化给青年的思想政治工作带来了严峻挑战。当今世界已经进入知识经济时代,科学技术突飞猛进,国际间以经济和科技为主要内容的综合国力的竞争日趋激烈。西方国家忘我之心不死,通过生活方式的影响、腐朽思想的侵蚀、经济的渗透、文化的冲击等各种途径来争取我国的青年一代。青年的综合素质,特别是思想政治素质如何,直接关系到我国在未来国际竞争中的成败问题,关系到党、国家和社会主义会不会“改变面貌”的重大政治问题,忽视不得,马虎不得,松懈不得,必须把他放在生死存亡的关键战略地位,不惜一切代价抓早抓紧抓好。
2.更新观念,强化责任感和使命感。青年人的思想教育,是一个人在成长过程中极为关键的时段。对正确观念的形成具有决定性。对于青年人来说,学校、家庭和社会是他们生存的“土壤”,“土壤”的优劣,决定了青年人不同的发展方向。学校应加强在校学生的思想品德教育,贴近生活、贴近实践、带领孩子在丰富的课外实践活动中接受科学、正确的思想教育,增强使命感,同时家庭又是孩子的第一课堂、终身学校,所以对青年人的思想教育,家庭有着义不容辞的责任和义务。要配合学校,抛弃依赖思想,共同关注下一代的培养。对于社会各界,可以通过通俗易懂、容易接受的广播、电视、网站等媒体对青年人进行教育。
一、充分认识到进一步解放思想的重要性和必要性
“党的十七大提出,高举中国特色社会主义伟大旗帜,必须继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。实践无止境,解放思想也无止境。当前,着眼于实现新的更大发展,新一轮解放思想热潮已经在全国各地蓬勃兴起。
进一步解放思想,是贯彻落实党的十七大精神和总书记在广西考察工作时的重要讲话精神的重大举措,是推进我们科学发展、和谐发展的当务之急。
进一步解放思想,必须紧密联系广大干部群众的思想实际,增强解放思想的针对性,切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题,在解放思想中统一思想、凝聚力量,在探索促进发展的新思路、新途径、新举措过程中为自身发展注入强大动力。广大党员干部当前要围绕推动仪阳加快发展、科学发展、和谐发展的新要求,紧密联系自身的思想和工作实际,带头深入开展继续解放思想活动,着力在破除影响科学发展、加快发展、和谐发展的陈旧观念、传统习惯、体制机制、工作作风等突出问题上下功夫,真正把解放思想的成果转化为改革创新的动力,力求在思想观念上有新转变,改革创新上有新举措,科学发展上有新成效,为民服务上有新行动,班子建设上有新面貌,以思想大解放、观念大更新、作风大转变推动经济社会又好又快发展。
解放思想,关键是领导干部。这是因为,各级领导干部是改革发展的决策者,是各项建设事业的组织者,思想解放与否、思想解放程度大小,都会对改革发展进程产生重要影响。广大党员干部,特别是党员领导干部必须拿出更大的决心和勇气来审视自我、反思自我,并把解放思想最终落实到解决目前存在的突出问题上来。
二、当前广大党员干部解放思想的现状
共有个行政村,万人。党委下设个党总支,个基层党支部,名党员,其中农村党员人。以书记为领导的党委政府深入贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领全局,坚持解放思想,按照“工业经济实力乡、城乡一体活力乡、林果旅游魅力乡”的发展定位,突出招商引资、林果生产、城镇建设、财源建设、对上争取、农村面貌改善六个重点,全面加强乡村干部队伍建设,继续改善民生条件,推进社会和谐进步,努力实现建设富美和谐新的奋斗目标。
(一)在发展经济上有新路子。
1、全力以赴抓好招商引资。坚持不懈地强力推进招商引资和项目建设,计划引进投资过亿元项目1个,过5000万项目2个,投资500万元的项目10个,新增规模工业企业6家。在项目建设的具体措施上,一方面督促现有企业扩能。积极引导现有企业内引外联,持续投入,做大做强;另一方面,是盘活填充现有资产;同时发动村级招商。引导各村特别是城区范围以及其它重要交通沿线的村借助良好的区位、交通和载体优势,着力引进培植二三产业,争取村村都有招商引资项目。在招商引资推进措施上,在加强党政主要负责人、专业队伍招商力度的基础上,加大网上招商、敲门招商力度,推动仪阳招商引资再上新台阶。
2、科学构建农村产业支撑。一是突出重点大力发展林果。以绿色有机为发展方向,以传统佛桃为培优重点,突出肥桃特色;东部山区重点发展以核桃为主的干果经济林,在巩固好等村新发展的核桃园的基础上,发动群众栽植和引进大户承包并举,迅速扩大核桃种植面积。二是统筹兼顾抓好种养调整。依托绿源等龙头企业引导等有条件的村发展有机菜种植、瓜菜和桑园;以引进大户为手段,以落实防疫措施为保障,督促在建的千头养牛场和两个千头养猪场等项目竣工投产,促进全乡畜牧业规模饲养上一个新的台阶。三是发挥优势推进生态旅游。搞好以桃源世界风景区为基础的“十里长山”规划,以历史文化、核桃生态园为基础的东部山区旅游规划,以石坞洞、山寨旧址为基础的山旅游规划等。
3、积极推进城镇开发建设。加快小城镇特别是乡驻地开发改造,尽快实现与城区融为一体的目标。一是搞好建设规划。争取上级支持,将“开发十里长山、突破城区南部”列入下一步城建规划的盘子,同时及时修订完善路以南乡驻地的详细规划以及等村的改造规划。二是精心组织建设。一级路北加大以为主的开发力度,一级路南尽快打通府前路至仪过路南北大道,实施好府前路的绿化工程,运用市场的手段运作好老市场街两侧的改造。三是搞活城镇经营。强化经营城镇的理念,最大限度的发挥土地、房地产、基础设施等有形资产的产出效益,实现城镇建设与城镇经营的良性互动。特别是研究实施好乡政府原有土地等资产的盘活变现。四是加强城镇管理。规范和理顺小城镇建设中开发方案审批、土地收益、配套费收取等政策,按照城区的标准搞好城镇面貌综合整治,促进乡驻地面貌明显改观。
(二)在强化干部队伍上有新突破。
认真落实市委“抓班子、带队伍”的要求,切实抓住观念更新和制度建设两个关键,努力抓好机关干部、村两委干部、企业家队伍建设。
1、对机关干部队伍,立足激发内在活力,以开展落实年活动为抓手,进一步完善目标责任制考核等一系列管理制度,切实开展好“机关干部论坛”、“四个一活动”、“工作动态”、“民情日记”等多种形式的活动,进一步形成凝智聚力、共谋发展的新局面。
2、对村“两委”干部队伍,以“范”为抓手,深入开展“村级班子建设强化年”活动,深化“递进培养工程”,使村级班子尽快达到“党性观念强、政策观念强、致富能力强、带富能力强”的“四强”班。实行对村目标化管理,加大奖惩力度。严格落实“”、民主评议等党内工作制度,充分利用现代远程教育、外出参观等多种方式,加强农村党员干部的经常性教育培训。积极推进村级民主政治建设,健全“一事一议”、民主理财、和各项公开制度,提升村级规范化管理水平,增强农村基层组织的创造力、战斗力、凝聚力。
3、对企业家队伍,定期不定期召开企业家座谈会等形式,加强企业家队伍的经常性教育管理,通过设置“投入发展先进单位、税收贡献先进单位、劳动保障先进单位、明星企业、桃乡功勋”等奖项,加强对企业的考核。
三、当前广大党员干部解放思想存在的问题及原因分析
解放思想是一个永无止境的实践过程,面对新的形势和任务,我们还有许多存在问题需要分析和破解。
一是对工作的实效不注重“求真”。目前有部分的部门和党员干部对所做的工作不注重“求真”,存在调查研究不足,按主观臆想做事的情况;为了表现工作的热情和干劲,不知群众能否接受是否欢迎轻率决策。这样做的结果是缺乏真实的可靠性和现实的针对性,经不起实践和时间的检验。
二是在思想方法和工作方法上不注重“求深”,长期用“老一套”办法指导工作,单纯效仿行政手段指导群众工作。如靠流于形式的会议和听内容重复的汇报指导工作;对不同情况、不同条件的基层工作不去进行分类指导,简单地用一把尺子衡量。
三是在思想观念上不注重“求新”。貌似经常学习思考,实际上没有任何独立见解,从陈旧的观念出发进行“单向”思维,不会调整思维走向;从既定的原则出发进行“平面”思维,对在实践中遇到新问题束手无策。
四是在工作态度上有畏难、自满情绪。有少数人自满于已有的成绩,认为自己的思想已经够解放了,工作成绩也不错,工作能力也能应付,一般工作按部就班,自成体系,要创新既没有必要也很困难;而有的党员干部则怕犯错误、怕创新损害个别人的利益而显得缩手缩脚,由于“怕”而不敢闯,那么就有可能错失发展机遇。
总的来说,制约和影响我乡广大党员干部解放思想的原因既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。
客观方面:一经济因素,物质条件最终决定了人们的思维方式,我们离沿海发达城市还有一段距离,许多小农经济、计划经济时代的思想观念还在影响着我们。二文化因素,诸如“枪打出头鸟”、“酒香不怕巷子深”等许多传统思想在我们心里有一定影响,已经不适应市场经济的发展,这是我们仪阳广大党员干部思想解放所需要破解的一些难题。
主观方面:思想上懒惰,不愿意解放,不善于学习,不勤于思考,许多机遇抓不住,许多该办成的事办不成;心态上顾及得失,不敢解放,怕挨批评,怕担责任,缺少主动性;工作方法上,不懂得解放,按着老套路、老方法,不与时俱进,工作效率不高。
四、进一步推动党员干部特别是党员领导干部思想解放的对策建议
要消除这些制约和影响我们解放思想的主要因素,推动我乡广大党员干部思想解放进程,当前,应该从观念更新、制度创新等方面着手,营造我乡解放思想的良好环境。
(一)树立重视科学、重视人才的理念。这既是贯彻落实科学发展观的重要内容,也是解放思想的重要内容。贯彻落实科学发展观,实现更好更快发展,要求必须转变经济发展方式,而转变经济发展方式,就需要更加重视科学知识,重视人的素质提高。解放思想必须解决这一问题。
(二)建立健全有利于思想解放的相对超前的干部选拔制度和用人机制。对于那些锐意进取、开拓创新、思想解放、双带双创能力强的党员群众干部要加以重用,而对于那些平庸无能、不思进取、思想保守的干部则应该采取“铁腕”手段,坚持“不换脑子就换人”,以便在全乡范围内形成支持探索创新的制度氛围,为“敢为人先者”提供舆论支持和制度保护。只有这样,才能引导和鼓励干部群众在国家没有明令禁止的范围内大胆的试、大胆的闯,用制度引导干部群众转变观念。
(三)强化学习风气,提高实践能力。只有学习跟上时代的节奏,才能把握趋势,增长见识,思想里面也才有可以解放的东西。建议创新各级中心学习组学习的形式和学习培训的方法,理论与当地实际相结合,多引导广大党员干部群众走出去看看,认清差距,增强自身发展的紧迫性。
一、以发展的目光看待优势,认真谋划旅游产业。
境内自然、人文景观众多,有森林生态、地质地貌、人文古建、水上游乐等旅游资源。森林生态旅游资源以最具特色,境内原始森林茂密,古藤老树,鸟语花香;地质地貌旅游资源以北阳山系的喀斯特地貌、乾佑河流域的秦岭石窖为代表,境内山石林立、山地景观变化万千;人文古建旅游资源以白侍郞洞、黑龙庙、刘家大院、云镇古街、塔云山寺、朝阳观为主,古色古香,南北交融,巧夺天工;水上游乐旅游资源以旬河、乾佑河为主,水上漂流,有惊无险。这些景区景点风格不同、优势互补、各具特色,是生态旅游经济圈的重要组成部分,对丰富和完善西安以名胜古迹为主的旅游资源结构具有十分重要的意义。又地处西康交通要道,北通西安,南接安康,西康铁路横贯县境,西康高速公路柞小段即将通车,已融入西安一小时经济圈。在周边还有柞水溶洞、牛背梁自然保护区,目前已形成了以西安为主要客源地的旅游市场和环形线路,为发展生态旅游产业提供了良好的区位和广阔的前景。近年来,坚持以木王国家森林公园开发为龙头,先后投资1亿多元修通并硬化了通向木王国家森林公园的三条入园公路,完成了园内双头马、茨沟和四海坪三大景区的景点建设任务,硬化改造了园内支线公路,开通了主门户区无线通讯和有线电视,公园住宿床位达到500个。投资2000多万元,拓宽改造通往塔云山寺的景区道路,全面修复了人文景观;投资5000多万元,建成了县城绣屏公园。围绕吃、住、行、游、购、娱,大酒店即将建成投入运营,绣屏山庄、天坤都市等服务设施正在抓紧建设;在通往木王国家森林公园的公路沿线,规划建设了一批高品位、有特色的农家乐,全县的旅游基础设施条件明显改善,为旅游产业的突破发展奠定了良好基础。
二、以开放的理念选准定位,着力提升旅游产业。
按照全省革命红色游、人文古迹游、生态景观游的战略框架,旅游产业的发展应突出生态主题,依托木王国家森林公园,以县城为中心,以周边乡镇“三农游”为补充,精心打造北通西安、南接安康的秦岭生态旅游圈。通过5-10年的努力,把建设成为集旅游、健身、休闲、度假、探险、科考为一体的旅游胜地。同时,努力开拓省内和省外两大客源市场,近期以国内游客为消费主体,立足、、,西北地区,带动其他省区。以休闲度假和中短途旅游为主,联系周边大中城市旅行社,构建产业拉动网络,使来的游客在3-5年内达到10万人次以上,5年后达到30万人次以上,实现旅游收入1亿,带动相关产业收入5亿万元,真正使旅游业成为经济增长的支柱产业。充分发挥利用生物多样性的秦岭生态资源、鬼斧神工的山地景观资源、南北交融的秦楚文化资源,突出资源差异性,建设生态休闲旅游区。
[关键词]大学生;思想政治理论课;实践教学;调查报告
实践教学,是指“在教学过程中建构以具有教育性、创造性、实践性的学生主体活动为主要形式,以激励学生主动参与、主动实践、主动思考、主动探索和主动创造为基本特征,以促进学生整体素质全面发展为目的的一种新型的教学观和教学形式”[1]。在思想政治理论课教学中引入实践教学,体现了大学生思想政治教育理论教育和实践教育相结合的原则,是提高思想政治理论课教学实践性的有效途径和方法。[2]目前,高校思想政治理论课实践教学尚处在积极的探索之中。
湖北省“高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用研究”课题组,于2008年5月在武汉进行了一次关于“高校思想政治理论课实践教学现状”的抽样调查。调查的目的在于了解目前高校思想政治理论课实践教学的现状、资源状况及整合利用情况,为研究高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用提供第一手材料,增强高校思想政治理论课实践教学资源整合与利用方案的针对性和实效性。本次调查按照综合类院校、理工类院校、师范类院校、农林类院校、其他院校依一定比例选取了武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学、华中师范大学、华中农业大学、中南财经政法大学、中南民族大学、武汉科技大学、武汉工程大学、武汉科技学院、武汉工业学院、湖北经济学院等12所学校。问卷分教师和学生两种,发放教师问卷180份,回收有效问卷173份,有效率为96.1%;发放学生问卷1600份,回收有效问卷1599份,有效率为99.9%。
一、调查结果与分析
1.大学生对思想政治理论课实践教学的认知程度
大学生对思想政治理论课实践教学的熟知程度和认知渠道,可以从侧面反映我们当前实践教学的广度与深度,为高校今后推广实践教学工作提供参考。调查结果显示:40.0%的大学生对于思想政治理论课实践教学有所了解,其中6.0%的大学生对于实践教学很了解,34.0%的大学生对于实践教学比较了解;41.9%的大学生仅仅听说过实践教学这一概念;18.1%的大学生表示他们从未听说过实践教学这一概念。在回答“你认为开展思想政治理论课实践教学是否必要”这一问题时,13.2%的大学生认为开展思想政治理论课实践教学很有必要;50.3%的大学生认为开展思想政治理论课实践教学有必要;19.4%的大学生一无所知;17.1%的大学生说不清楚。通过上述两项调查结果可以看出,当今大学生对于思想政治理论课实践教学的知晓程度是较低的,这要求高校一方面要在今后的工作中加强对思想政治理论课实践教学的推广和宣传,另一方面要在思想政治理论课教学中渐进式引入实践教学。
2.思想政治理论课实践教学的形式
思想政治理论课实践教学的主体是大学生,实践教学活动应站在大学生的角度去设计。因此,课题组设计了几个常见的实践教学形式考察大学生的兴趣所在,结果依次是在老师的带领下到教学实践基地进行考察(35.0%);开展社会调查(28.9%);根据所学知识,自制专题,上台授课(10.9%);参加各种知识竞赛、演讲比赛(4.7%);开展讨论,观看教育片(16.1%);其他(4.4%)等。从调查结果可以看出,如果有适当的机会,大学生更愿意走出校园、走向社会。课题组还就大学生参加过的实践教学活动和希望有哪些实践教学活动形式等进行了调查。大学生参加过的实践教学活动主要有军政训练(42.6%);参观革命教育基地(27.6%);社会调查(20.7%);“三下乡”社会实践活动(9.1%)。军训是每个大学生必须参加的,但在此并没有体现出来。社会调查、革命教育各占五分之一,说明各高校非常重视传统教育。对于“三下乡”社会实践,参与比例不高,说明大学生对其认识不太够。在大学生希望的思想政治理论课实践教学活动形式上,有31.4%的大学生希望以班级为单位来进行实践;29.7%的大学生希望在院系内部结成小组来实践;11.6%的大学生希望按理论课堂教学单位组合;有21.4%的大学生持无所谓的态度。从此可以看出以团队的形式进行实践活动是大学生乐于接受的。
课题组还对目前高校思想政治理论课实践教学形式和学生很少参加或不愿自觉主动参加思想政治理论课实践教学活动的原因进行了调查。关于目前高校的思想政治理论课实践教学形式,认为丰富多样和比较多的大学生分别占13.6%和21.3%;认为形式比较少的占37.8%;认为很少的占23.7%。在对大学生很少参加或不愿自觉主动参加思想政治理论课实践教学活动的原因的调查中,42.4%的大学生认为实践教学活动内容、形式不够新颖,缺乏吸引力;27.8%的大学生认为理论教学与实践教学联系不够紧密;14.8%的大学生认为思想政治理论课教师与学生管理部门缺乏有效沟通,对实践教学活动的要求和安排不具体;8.6%的大学生认为学校实践教学资源(如场地、设备、实践基地、经费等)不足。从以上数据可以看出大学生对目前高校的思想政治理论课实践教学形式是不太满意的。
3.大学生对思想政治理论课实践教学的评价
为了了解当前思想政治理论课实践教学的效果,课题组在学生问卷中设计了八道关于思想政治理论课实践教学质量评价的题目:对目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价;对参加思想政治理论课实践教学的态度;对参加过的思想政治理论课实践教学活动内容、形式和学时数的看法;目前开展思想政治理论课实践教学活动的效果影响因素;参加思想政治理论课实践教学活动的收获;是否愿意将思想政治理论课实践教学成绩计入总成绩;教师在指导学生参加思想政治理论课实践教学中的作用;学校对思想政治理论课实践教学的管理情况。
根据统计,学生对目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价很满意、比较满意所占的比例分别为3.8%和26.4%;很不满意、不尽人意的分别占22.4%和38.8%。这一结果并不乐观,约三分之二的大学生对思想政治理论课实践教学的质量不认可。大学生对开展思想政治理论课实践教学的态度不一,很喜欢思想政治理论课实践教学的占5.5%;喜欢的占35.4%;不喜欢的占29.5%;说不清楚的占29.3%。在思想政治理论课实践教学的时间安排上,有32.6%的大学生希望每两至三个章节进行一次;21.9%的大学生希望学习完全部课程后进行一次大规模的实践活动;19.0%的大学生希望每一个章节进行一次;16.3%的大学生希望利用假期开展实践活动。认为内容形式比较丰富,基本达到了教学计划规定的学时数要求的大学生占23.9%;认为内容充实,形式多样,达到了教学计划规定的学时数要求的大学生占11.0%;认为自己所参加过的思想政治理论课实践教学活动内容和形式一般,没有达到教学计划规定的学时数的大学生占31.6%;认为很少,没有达到教学计划规定的学时数的大学生占26.8%。在思想政治理论课实践教学活动的效果影响因素调查中,认为是因为实践教学缺乏系统性的占34.2%;认为是学校实践教学资源(如场地、设备、实践基地、经费等)不足的原因占28.0%;认为是大学生素质和教师素质原因的分别占18.7%和13.5%。参加过的思想政治理论课实践教学活动中,认为很有收获和有收获的大学生分别占14.8%和43.0%;认为收获不大和没有收获的分别占31.5%和10.7%。29.5%的大学生愿意将实践成绩计入总成绩;37.1%的大学生不愿意将实践成绩计入总成绩;26.6%的大学生对此持无所谓的态度,这间接反映了大学生对实践教学的不重视。在教师指导大学生参加思想政治理论课实践教学方面,认为教师责任心很强,经常给予指导的学生占11.4%;认为教师责任心较强,能够给予指导的学生占32.9%;认为教师责任心一般,基本上没有指导的学生占36.9%;认为教师责任心很差,完全没有指导的学生占18.8%。在思想政治理论课实践教学管理情况的调查中,认为学校管理到位,有制度和规定的占12.6%;认为管理一般,有制度但执行情况一般的占47.1%;认为管理不到位,教师和学生随意性很大的占25.7%;认为根本没人管理,完全无人过问的占14.6%。
转贴于 4.教师对思想政治理论课实践教学的评价
课题组在问卷中设计了六道题调查教师对实践教学的评价:对于目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价;对思想政治理论课实践教学的开展是否有必要进行指导;开展思想政治理论课实践教学活动的形式;大学生很少参加或不愿意自觉参加思想政治理论课实践教学活动的原因;影响目前思想政治理论课实践教学效果的因素;当前开展思想政治理论课实践教学的障碍。
根据统计,对目前高校思想政治理论课实践教学质量的总体评价,教师认为很满意仅占2.3%;比较满意的占45.0%;不满意和很不满意的分别占42.7%和9.9%。认为开展实践教学很有必要和有必要的教师分别占49.4%和46.5%;认为没有必要和说不清楚的教师分别占1.7%和2.3%。对于开展思想政治理论课实践教学活动,愿意参加并指导的教师占89.5%;8.8%的教师表示不愿意参加;1.8%的教师认为可以请其他人员参加并指导。在思想政治理论课实践教学形式方面,认为实践教学形式丰富多彩的教师占5.2%;认为实践教学形式比较多的占30.2%;认为自己所在学校的实践教学形式比较少的占48.8%。对于大学生很少参加或不愿意自觉参加思想政治理论课实践教学活动的主要原因,33.5%的教师认为是因为学校实践教学资源不足;27.0%的教师认为是大学生思想认识不够,没有认识到实践教学是思想政治理论课的重要组成部分;20.2%的教师认为是学校和老师不够重视,对实践教学活动没有做出明确的要求和安排;13.3%的教师认为是大学生学习负担过重。对于影响思想政治理论课实践教学效果的因素,70.6%的教师认为理论教学与实践教学脱节是目前最大的影响因素;12.8%和6.7%的教师认为是教师素质和大学生素质的原因。关于当前开展思想政治理论课实践教学的障碍,30.0%的教师认为是没有完整的课程体系;40.4%的教师认为是经费不足;13.5%的教师认为是实践基地不够。
二、提高高校思想政治理论课实践教学的建议
综合调查结果和思想政治理论课实践教学的现状与要求,笔者对增强思想政治理论课实践教学有如下建议:
1.提高认识,强化思想政治理论课实践教学的地位。思想政治理论课承担着对大学生进行系统的理论教育的任务,具有强烈的时代性、思想性和针对性,其课程内容在保持理论体系相对稳定性的同时,更需与时俱进。开展思想政治理论课实践教学活动,是提高思想政治理论课教学针对性、实效性的有效途径,是实现“学马列要精,要管用”的关键。通过实践教学能够帮助和促进大学生了解中国社会的现状,与人民群众的心声产生强烈的共鸣。通过形式多样的实践教学,让学生懂得社会需要什么,自己缺少什么,使学生的思想与社会实际、理论与实践统一起来,进而激发学生的社会责任感和成才欲,让学生知道只有把自己的命运同祖国的富强、人民的富裕、民族的复兴紧密联系起来,在社会与时代的总要求下塑造自己,在实现社会理想的同时实现人生的自我价值,才能使自己真正成为一名中国特色社会主义事业的建设者和接班人。因此,无论高校领导还是师生,都要充分认识实践教学在思想政治理论课中的重要地位,树立“实践教学与理论教学同等重要”的理念。
2.整合各种实践教学资源,形成思想政治理论课实践教学的合力。思想政治理论课实践教学建设是一项系统工程,需要充分挖掘校内外资源,构建“大实践”模式,实现思想政治理论课实践教学的规范化、制度化和机制化。要把思想政治理论课实践教学与学校现有的各类教育活动(如大学生素质拓展计划、暑期社会实践活动、青年志愿者活动、社团活动)有机结合起来,与学校所在地区可供利用的社会教育资源有机结合起来,编制统一的实践教学计划与教学方案,整合校内外各种思想政治教育力量和教学资源,做到优势互补、资源共享、分工协作、形成合力、统筹安排、精心组织,这样不仅可以充分利用现有的实践教学资源,而且可以缓解思想政治理论课实践教学时间安排上的困难,还可以解决组织和指导实践教学的力量不足的问题。
3.加大支持力度,为思想政治理论课实践教学提供必要保障。高校要全面贯彻落实《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政[2005]5号)的精神,为思想政治理论课实践教学提供制度、条件和环境保证。思想政治理论课实践教学工作是否有成效,在很大程度上取决于教师的政治使命感、理论功底和教学水平。这就要求不仅要充实师资队伍,采取多种形式培训、培养和造就一支信仰坚定、业务精良、结构合理、功能互补的师资队伍,而且要在教师工作职责、管理考核、奖惩待遇、培养表彰等方面作出明确的规定,使广大教师认识到,只有以自己高尚的人格力量和对中国特色社会主义理论体系的正确理解去影响学生、引导学生,才能产生强大的感召力和影响力,才能收到良好的思想政治教育效果。实践教学是思想政治理论课课堂教学的载体和教学内容的延伸。[3]思想政治理论课实践教学要落实到位,一定要同理论教学一样有相对完整和独立的教学计划,明确的教学目标和任务,并计算相应的学分。一般来说,思想政治理论课实践教学环节的学分可占相关课程学分的1/3左右。教务部门要会同思想政治理论课教学主管院系加强对实践教学组织实施情况的检查考核,除给参加实践教学且成绩合格的学生以相应的学分外,还应给实践教学指导者、组织者计算相应的工作量。思想政治理论课实践教学与其它课程的实践教学相比,具有面广、参与学生多的特点,因而在经费上,学校要根据思想政治理论课实践教学的需要安排思想政治理论课实践教学的经费投入,以保证实践教学活动的正常开展。
4.多途径开展实践教学活动,不断丰富思想政治理论课实践教学的方式。开展丰富多彩的思想政治理论课实践教学活动,需遵循自愿选择和自我教育相结合;内容广泛性和形式多样性相结合;知识性、学术性和趣味性相结合的原则。在实践教学活动中,要充分利用校内外资源来开展实践教学。在校内,可结合思想政治理论课的内容,利用各级团学组织和学生社团,开展辩论赛、演讲赛、影视教学资料片观摩、讨论会、社会调查和知识竞赛等形式多样的实践教学活动。在校外,可本着合作共建、双向受益、互惠互利的原则,加强与博物馆、纪念馆和企事业单位的沟通和联系,开展参观、访问、学术讲座和相关的纪念活动。这样既可加深学生对思想政治理论课知识的理解,巩固基础知识,又能使大学生在活动中增进对社会的了解,提高参与社会的能力。
参考文献:
[1]教育部社会科学研究与思想政治工作司编.高校思想政治理论课实践教学的探索与思考[M].北京:高等教育出版社,2005.
关键词:高校 思想政治理论课 教师教W 困难问题 调查报告
中图分类号:F275;G642 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2017)05-182-03
引言
虽然多年来党和政府对高校思想政治理论课一直高度重视,但从理论研究的角度来说,深度还不够。大量的研究文章,一方面重复党和政府有关的文件精神和词句,以此确立文章的理论高度和依据;另一方面又反复研究常规教学方法的得失,缺乏科学性和创造性。“思想政治理论课”研究深度越是不够,就越依赖党和政府关于高校开设思想政治理论课的文件作为理论依据,而党和政府关于高校开设思想政治理论课的文件和政策反过来也只能依据这样的研究成果,这近乎行成了一个封闭循环,空洞的理论说教导致思想政治课越来越不受学生欢迎,教学效果也大打折扣。
本课题采取了调查问卷的形式,认为高校思想政治课教学存在诸多困难,影响高校思想政治课教师教学困难的因素有国家、社会背景、教师以及学生各个方面,因此改进高校思想政治课的教学效果对策建议主要从教师因素谈起,与国家、社会背景以及学生方面相互配合,以提高思想政治课的教学效果。
本次调查对象为福建省部分高校2014、2015、2016级在校学生,为了保证本次调研的有效性、真实性和合理性,此次调查问卷我们均采取网络问卷,采取抽样调查即选取2014、2015、2016级部分学生进行问卷作答。我们项目组老师联合其他学校合作老师要求学生务必用手机点击链接,并以此次回答问卷作为平常考核的加分项目,所以大部分学生都很积极配合。本次有效问卷1500份,有效性达100%。
一、在高校开展思想政治课很有必要,因为它可以提高大学生的思想政治素质,让学生具备较高的理论水平和政策水平,以便学生能够更好地适应社会
(一)在高校开设思想政治课很有必要
调查显示大学生认为开设思想政治课很有必要。在回答“思想政治课开设是否有必要”时,回答“非常有必要的”占44.28%,回答“有必要”的占35.01%,二者相加的比例达到了89.29;回答“如果思想政治课是选修课,你是否会选”,回答“绝大多数同学会选”的比例为14.84%,认为“大部分同学会选”的比例为41.85%,二者相加的比例达到了56.69%。调查数据表明大学生绝大多数还是认同思想政治课开设对大学生的成长和成才有着积极的意义,因为它可以帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。培养合格的大学生,除具备扎实的专业功底和较高的能力素质外,思想政治素质也是大学生必备的素质。因为大学生成才之前先要学会成长,而健全的世界观、人生观和价值观对于学生专业知识和能力素质的发挥起导向作用,而这恰恰是高校思想政治课开设的必要意义之所在。
(二)大学生认为高校思想政治课可以提高自己的思想政治理论素质,让大学生以后可以更好地适应社会
回答“你为什么来上思想政治课”,回答“可以提高理论素质的”人数比例为55.72%,占了绝大多数。回答“您认为思想政治课对您未来有什么影响”时,选择“能使自己更好地适应社会”比例为47.69%,“使自己有较高的理论水平和政策水平”比例为37.96%。调查数据显示大学生还是会普遍认为学习思想政治理论课可以使自己有较高的理论水平和政策水平,能让自己更好地把握社会发展方向,从而更好地适应未来社会。大学生是建设未来中国的主体力量,拥有较高的理论水平和政策水平,才能更好地理解大学生的历史使命,也才能让大学生在校期间就学会将个人理想和国家的发展联系在一起,把握国家和社会发展的大方向,以便将来更好地适应社会。
(三)大学生对思想政治课的教学效果整体上评价为满意居多
在课堂上表现认真的同学占大多数,但也认为思想政治课堂气氛稍显压抑,学生积极性不强,部分同学会逃课旷课。回答“你对思想政治课的教学效果总体印象是什么”,回答“非常满意”比例为19.46%,回答“你在思想政治课课堂的表现如何时”,回答“认真听讲做笔记”比例为42.43%,“只听不做笔记”比例为52.38%,二者相加比例为94.81%。在回答“您觉得思想政治课的课堂气氛怎样时”,回答“学生在课堂没有什么积极性,气氛压抑“比例为43.55%,回答”请假旷课逃课”学生比例为2.68%,回答“学生自做自己的事情的”比例为4.62%。三者相加比例为50.85%,超过了一半。调查数据说明大学生整体还是满意思想政治课的教学效果,上课认真的学生也还是占大多数,但同时学生上课的积极性不能算很高,旷课逃课的现象不容忽视,思想政治课的教学效果和教学形式有待优化和提高。好的课堂教学通常座无虚席,而成长中的大学生求知欲和学习热情都很高,学生都认同思想政治课开设有其必要性,也承认思想政治课的开设对学生有积极的意义,但课堂效果未达到预期效果,说明思想政治课在调动学生积极性上存在不足,也警示思想政治课的教学方式要紧跟时代和学生思想与时俱进。
二、大学生认为教学效果就是能够让学生积极地参与学习,学生能够在学习中得到乐趣,但思想政治课课堂上学生参与的积极性有待提高,而其根源在于社会环境以及教师的教学素质和教学水平的高低。
(一)好的教学效果就是学生能够掌握基本教学课程的知识,能够让学生积极地参与学习
但思想政治课课堂上学生参与的积极性有待进一步提高。在“你认为什么是教学效果时”选项时,选择“学生能够基本掌握教学课程的知识”的占23.84%,“能够让学生积极的参与学习”占31.39%。调查数据说明学生认为开设一门课就是能够通过上课让学生掌握教学课程的知识,并能够让学生积极地参与学习才是教学效果好的标准。
(二)好的思想政治课课应该是充分调动学生上课的积极性,而不是因为是必修课程,要拿学分,被学校课堂纪律约束而不得不上
在“你上思想政治理论课的主要原因是什么”选项时,“必修课必须上”占到了31.14%,“单纯应付考试拿学分占”4.14%,“受学校课堂纪律约束”占1.46%,三者相加比例达到了36.74%。调查数据说明很多学生上课并非出于对思想政治课的喜欢,而是学校的纪律和学分影响。这从另一个方面说明思想政治课还远未达到让大多数同学发自内心的喜欢。如果不能学到想学的东西,如果不能调动学生自身的积极性,思想政治课也就很难成为让学生真正喜爱、终身受益的课程。
(三)大学生上思想政治课的积极性之所以不够高,其根源在于社会环境的影响和教师教学素质能力的提高,它们对思想政治课的教学效果和教学有效性有着重要的影响
在“你认为思想政治理论课教学中存在的最大问题是什么”,“选择社会环境问题”占25.55%,“选择教学手段、教学内容、教学方法”的比例分别为15.09%、14.11%、16.79%。三者相加的比例达到了45.99%。上述调查数据说明,社会环境是思想政治课教学时效性不高的一个制约因素。社会大环境对思想政治课的忽视,而在高校环境中,是否为教师认真教学提供了足够的激励机制,是否为学生作为学习主体参与教学提供了足够完善的条件,都有可能影响到教师和学生上课的积极性,从而影响到思想政治课的教学效果。教学手段、教学内容、教W方法都属于教师教学能力和素质范畴,它们的比例占到了45.88%,说明高校思想政治课教师作为教学的主导影响力,对于学生是否爱上思想政治课,是否是一堂高质量的课,是至关重要的因素。因此,要想提高思想政治课的教学时效性,获得好的教学效果,必须要抓好教师这一环节。
三、高素质的思想政治课老师是学生是否爱上思想政治课的关键因素
好的教学效果必然是本门课的教学内容非常吸引学生,因为它是关系到一门课是否受欢迎、评价是否高的主要参考标准。教师灵活有趣的多样化的教学手段关系到学生是否有上课听课的积极性;除教师素质外,改革考试、评定成绩的方式,加强社会实践环节也能更好地提高思想政治课的教学效果。
(一)高素质高水平的思想政治课老师是学生是否爱上思想政治课的关键因素
在“你喜欢什么样的思想政治课老师”这一选项,这是多选题。从高到低依次是:理论素养深厚、具有扎实的专业功底占77.62%、对时事有自己独到的见解占76.89%、了解同学的问题并给予解答占50.61%、语言风趣幽默占74.45%,激发同学的课堂参与感66.86%。调查数据显示学生遇到理论功底深厚、专业功底扎实的老师,还是会喜欢上思想政治课。如果老师对时事能有独到的见解、语言风趣幽默、能了解同学的问题并给予解答,学生上课的积极性会大大提高。这种老师也比较受学生欢迎,由此说明思想政治课上好的关键在老师,而这就需要老师认真研究,紧跟时代,加强自己的理论素养和专业功底,通过多种方式形成风趣幽默的语言风格,关心和了解学生,成为受学生欢迎的老师。
(二)好的教学效果必然是本门课的教学内容非常吸引学生,因为它是关系到一门课是否受欢迎、评价是否高的主要参考标准
在“您所希望的思想政治课的教学内容是怎么样的”选项中,对教学内容要求由高到低的排列顺序为:教学内容取材于大众所关注的社会热点,或者贴近大学生学习和生活实际;教学内容具有典型性和真实性;教学内容能够时时更新,做到与时俱进;教学内容问题的设计要有层次性,不要太抽象。它们的比例分别为83.45%、58.88%、53.53%、42.82%。在“您对当前上的思想政治课的教学内容有何感受时”的选项中,对当前思想政治课的教学内容的感受由高到低的排列顺序为:教学内容丰富多彩,很感兴趣;理论知识过多,不贴近实际生活,枯燥无味;教学内容未能与时俱进;内容深奥,难以理解。它们的比例分别为:55.72%、40.63%、26.76%、19.22%。调查数据说明丰富多彩的教学内容更容易吸引学生来上课并认真听课。他们喜欢那些大众所关注的社会热点问题,能够贴近大学生生活和学习实际,引起学生共鸣和思考的教学内容,这样的内容他们不仅有兴趣,而且有共鸣,能够学到东西,也能让他们懂得如何才能更好的生活和学习。教学内容不能一成不变,思想政治课是紧跟党和时代的,所以要时时更新,与时俱进,不要太深奥,不要太抽象,这样容易引起学生的反感和疲惫,因为“政治的空谈往往能淹没一切。”{1}
(三)教师灵活有趣的多样化的教学手段关系到学生是否有上课听课的积极性
教育必须重视学生的个体体验,着眼于唤醒学生成长的内在动机,唤起学生的内心共鸣,唯此才能内化为学生自己主动的行为。{2}在“按优先顺序选择您喜欢哪些教学方式”一题中,选项“纯理论性教学”的只占16.3%,“开展课外学习及社会实践活动”比例为61.07%,“课堂材料分析和案例教学”占到了51.58%,“主题讨论式教学”比例为51.58%,“交流座谈”为37.23%。调查数据说明除生动有趣的教学内容外,灵活多样的教学手段也是能否提高学生上课积极性的重要影响手段。在这些手段中,开展课外及社会实践活动占的比例最高,说明相对于深奥枯燥的课堂教学,学生更渴望走出社会,在社会实践中理解运用理论。相比较传统的思想政治课老师一言堂,学生更喜欢老师开展案例分析和讨论,不管是主题式讨论还是交流座谈,学生都希望能有机会参与进来。能够谈出自己的想法、能够得到老师的指点和启发,能够在和同学、老师的交流探讨中碰撞出思想的火花。
(四)好的社会宣传和教育能够影响大学生对思想政治课单纯政策性宣传的工具印象,而更多地关注思想政治课能引导大学生树立正确的世界观和人生观的社会价值和人文价值
除社会环境的因素和教师素质决定思想政治课的教学效果外,改革考试、评定成绩的方式,加强社会实践环节能更好地提高思想政治课的教学效果。在“您认为除教师素质外、提高思想政治理论课教学实效亟待解决的问题是什么”的选项中,“加强社会实践环节占到了50.45%,”改革考试、评定成绩的方式占到了47.2%。在“您最喜欢的社会实践方式”选项中,答案由高到低的排列顺序为“微电影”、“志愿者服务”、“参观考察”、“社会调查”,它们的比例分别为56.45%、53.77%、51.58&、49.88%。调查数据说明,传统的一张试卷定学生成绩已经不能满足学生的需要,他们认为更科学更合理的考核方式,比如理论考试加学生实践成绩,能更好地反映学生的学习效果,也能更好地体现思想政治课理论联系实践的特点。深奥的理论只有应用于学生的实际生活和体验,才能让他们有更好的体验和理解。随着社会生活的现代课和科技化,网络在人们的生活中无处不在。采取微电影、志愿者服务、参观考察、社会调查等多种实践手段,既能锻炼学生的动手和组织能力,又能在志愿者服务当中感受帮助人的喜悦。在社会考察中了解社会、了解生活,比单纯上课听老师讲述社会现状和社会问题,会让学生更有同感,也让他们更接近社会的本质,以后更好的融入和适应社会。
四、综合调查分析,高校思想政治课教师教学存在的困难问题及对策建议
(一)高校思想政治课教师教学存在的困难问题
总结上述调查分析,我们认为大学生上思想政治课的积极性不高,主要有以下几方面的原因:
1.教师方面。思想政治理论课教师队伍的整体能力与整体素质在相当大程度上与教学要求不相适应,不能适应学生学习的需要以及思想政治课教学的要求。具体表现:一是师资队伍的人员增加的缓慢,知识结构以及学历机构的不均衡。二是高校教学科研一体化是对思想政治课老师的要求,因为本身承担的教学任务量繁重,常年用一成不变的内容与方法授课,只为完成表面的工作量而忽视教学质量。三是部分教师不愿意花时间认真钻研党的文件和理论,认真学习各门学科的知识让自己变的博学,也不愿意花时间去了解学生的现状与学生的需求。久而久之,学生对提到思想政治课几个字就觉得反感,学生的漠视反过来打击教师上课的积极性,继而造成教学效果恶化的恶性循环。
2.学生方面。社会大环境的变化和就业压力使得学生更多关注在校期间专业课学得有多好,获得的奖有多少,取得的证书有多少,过分关注学生智力能力的培养而忽视学生对德与做人的认识,“思政课就是在垃圾的时间上垃圾的课”的流行就是鲜明写照。与成为一个有德的人相比,学生更关心是否成为一个成功的人,成功的人的标准就是实用意义上的能不能成为有钱人。对于思想政治课给予学生“三观”的培养,思想政治课学生自身能力和素质的提升意义和价值学生认识不到,充其量作为公共必修课的思想政治课只是让他们完成所修的学分就可以了。
3.高校管理层面。高校管理层面对思想政治课的相关配套措施也不尽如人意,对教师的激励机制未能落到实处,也是不能忽视的因素。比如思想政治课的授课时间的安排、授课班级的分配、多媒体设施的质量以及开展思想政治课实践教学的经费,诸多限制导致教学手段只能单一化操作,再加上以课题文章作为评价教师工作业绩的标准,必然导致教师以重课题为倾向从而轻视思想政治课的教学。
4.社会环境方面。造成高校思想政治理论课教学面临困境的因素主要来自两个方面:一方面,改革开放在取得巨大成绩的同时带来了很多新问题,引起了大学生价值取向的多元化,再加上西方各种社会思潮的影响,大学生多以实用主义为判断,结果就是不少大学生在学习上,只对主科、专业课程感兴趣,对非专业课不感兴趣,尤其是对思想政治理论课不感兴趣,甚至根本不想学习。
另一方面,W校不良环境和家庭不良环境也给大学生价值观带来了负面影响。中国传统的道德文化和价值观念的教育的欠缺;社会上的少数领导干部以及个别教师的不道德行为;社会上在暴利驱使下的餐饮、网吧、歌舞厅等学校周边环境恶劣,都让学生的思想深受其害。
(二)提高高校思想政治课教学效果的对策建议
1.高校方面:高校思想政治课一般都是在大学一二年级开设的,对于刚刚有独立意识,对社会有批判思考的学生来说,他们并非天然地讨厌思想政治课单调的灌输,而是这方面缺少环境方面的有效引导。在这方面高校领导必须要明确思想政治课的任务,对于思想政治课的建设应该引起高度重视,而不是上面强调要重视思想政治课的时候才重视一下,其他时间都把思想政治课教学抛之脑后。对于教师上课的硬件设施,教师队伍的师资建设和激励机制以及教师开展各种教学方法的探索,实践教学所需要的配套措施等环节都有一系列的制度加以落实。
2.教师方面:教师要加强自身修养,提高自己的学术魅力、人格魅力以及教学魅力,因为这是提高思想政治课教学质量的关键。教师首先要理解透彻经典理论,能够用接近社会现实与学生实际需要的语言,深入浅出,以情感人,以理服人,潜移默化地影响学生对“三观”的培养以及对德和做人重要性的认识。其次,教师要转变教学理念,运用多样化的教学方法和手段提高教学效果。这就给思想政治课教师提出了更高的要求,要博览群书,要关注社会动态,要深刻理解党和国家的方针政策,这样才能使思想政治课上的生动、有趣并具有方向性。
3.教育环境方面:第一,优化宏观教育环境,也就是国家和社会环境。经济环境公平、公正,更有利于受教育者接受思想政治教育的价值观念和社会规范,要构建良好有序的经济环境为思想政治教育奠定物质基础;文化环境的优化,要倡导先进思想,弘扬社会主义核心价值观,使受教育者在健康、向上的文化氛围中接受思想政治教育。第二,优化微观教育环境,也就是校园环境。高校大学生最直接的教育环境就是校园环境,创设良好的校园环境,使大学生长期生活在拥有良好学风、教风、校风的校园环境中,潜移默化地影响大学生的思想行为,使其更容易接受高校的思想政治教育。
结语
结合调查数据及分析结论可见,高校开设思想政治课是很有必要的,因为它可以提高大学生的思想政治素质,让学生具备较高的理论水平和政策水平,以便学生能够更好地适应社会。好的教学效果就是能够让学生积极地参与学习,学生能够在学习中得到乐趣,但思想政治课课堂上学生参与的积极性有待提高,其根源在于社会环境以及教师的教学素质和教学水平的高低。高素质的思想政治课教师是学生是否爱上思想政治课的关键因素,教师必须博览群书,与时俱进,才能把思想政治课上成大学生终身受益、终身喜爱的课程;好的教学效果就是本门课的教学内容非常吸引学生,因为它是关系到一门课是否受欢迎、评价是否高的主要参考标准。教师灵活有趣的多样化的教学手段关系到学生是否有上课听课的积极性;除教师素质外,改革考试、评定成绩的方式,加强社会实践环节能更好地提高思想政治课的教学效果。
[本文为2015年度福建省中青年教师教育科研项目(高校思想政治工作专项):“高校思想政治理论课教师教学面临的困难问题及对策研究”(JAS151506)的课题成果。]
注释:
{1}解放思想,实事求是,团结一致向前看[N]人民日报,1978-12-13
{2}林雪原.加强“两课”实践教学研究[J]思想政治研究,2005(1)
(作者单位:泉州师范学院 福建泉州 362000)
随着改革开放不断深化,各种利益冲突也不可避免地反映到了检察机关,主要表现为在给干警队伍了带来蓬勃生机和无限活力的同时,也在一定程度上给干警的思想带来了一定的波动,使检察官队伍的思想政治工作面临许多新的问题、新的矛盾和新的困难,检察思想政治工作也在不同层面上和不同程度地存在着一些不容忽视的问题。主要表现为两个大的方面:
(一)干警个体的思想出现的微妙变化
1、干警的价值观念和行为方式受到不同程度的影响。客观地说,在一定时空条件下出现的权钱交易已经或多或少地侵入检察队伍肌体,“利益驱动”也已经渗入执法活动当中。
2、少数干警过于现实,物质欲望过浓。少数干警对思想政治工作认识出现偏差,重业务、轻政治;重物质、轻精神。认为思想政治工作是虚的,远比实惠的利益差。
3、个别干警执法观念、专业知识水平和实际执法能力不强,影响了检察监督职能作用的充分发挥。
(二)思想政治工作本身存在的问题
1、思想政治工作方式方法滞后,与新形势、新任务要求还有差距。
2、思想政治工作的氛围不好,没有形成“小气候”。
3、政工干部兼职过多,疲于应付,很难开展针对干警的思想研究。
一、关于检察队伍思想政治工作问题成因的分析
一是重视程度不够,重业务轻政工现象突出。检察机关的主要职能就是依法履行法律监督,人们普遍认为业务部门的工作是重头戏,政治思想工作起不到举足轻重的作用,自然是虚的、可有可无。二是领导体制制约,影响着队伍的活力。基层检察院受上级院和地方党委的双重领导。而实质掌握人权和财权的是地方党委和政府。这种体制对检察队伍的建设和管理弊多利少,尤其是容易造成检察机关人员的出入不畅,对激发队伍活力不利,检察机关管人没有任命权。三是社会现象繁杂,造成干警思想波动。改革开放的30年,使我国的经济出现了快速发展,但同时也拉大了人们收入档次,贫富两极分化比较严重,消费观念形成鲜明对比。因此,这些以追求财富的社会现象也在不断渗透和冲击着干警的思想观念。
二、关于解决思想政治工作中存在问题的几点建议
(一)不断改进工作方式方法。首先,要在启发被教育者进行自我教育、自我约束、自我管理上下功夫,把法律赋予的职责、党和人民的新要求、新期望、新化为自觉意识和激励力量。其次,要开展广泛谈心活动。通过在干警中开展谈心活动,了解干警的所思所虑,并通过耐心细致的思想工作,把问题解决在萌芽状态。第三,要把思想政治工作与解决干警实际问题结合起来,提高思想政治工作的针对性和实效性。目中要有“人”、心中要存“爱”,这是对从事思想政治工作同志的基本要求。第四,工作上敢于给检察干警撑腰鼓劲减压释怀。第五,在生活上要关心干警,做到既从严治警,又从优待警。要认真落实检察干警的各项经济待遇。第六,要重视干警业务素质的提高。院领导要积极支持和鼓励干警进修、学习深造,在经费和时间上给予保障和支持。
(二)紧密联系检察工作实际,找准思想政治工作的切入点和结合点,坚持“以人为本”,牢固树立为人民服务的观点。检察工作要贯彻落实“以人为本”,一方面要求我们必须尊重人民群众的主体地位,依法保障宪法和法律赋予人民群众的经济、政治、文化、社会等权利;针对检察队伍中少数干警存在的作风漂浮,对待当事人态度粗暴等问题,应注重教育干警从思想深处找问题,从宗旨意识的高度想问题,从对党的事业的危害上看问题,通过调节干警的思想行为,树立干警追求公正执法的理念。认真查找和解决检察队伍中存在的思想、作风和纪律问题。另一方面,也要求我们的领导班子要关心干警的疾苦,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际问题,将“以人为本”的人文关怀落实到思想政治工作的各个环节。
(三)加强班子和政工队伍自身建设。俗话说“打铁还需自身硬”。只有班子和政工干部自身言行举止过得硬,做起思想政治工作才会有感染力和渗透力。院领导和政工干部要模范遵守党风廉政建设的有关规定,廉洁自律、秉公执法、一身正气,为广大干警树立榜样,自觉接受人民群众的监督。要加强政治理论学习,提高理论素养和政策水平,熟悉和掌握思想政治工作艺术和技巧。必须耐得住清贫,受得住委屈,具有无私奉献、甘为“孺子牛”精神,全面提高思想政治工作者的素质。
(四)加大交流力度,建立能进能出工作机制。“流水不腐、户枢不蠹”。只有建立进出有序的交流机制,才能使一潭死水变成活水,保证检察队伍的新鲜和活力。为此可以采取以下措施:一是实现检察院内部岗位交流。通过在检察院内部进行岗位交流。二是实现政法系统干部交流。对符合条件的可以实现干部交流。既要做好领导班子之间的任职交流,又要对中层特别是一些技术性、业务性明显的岗位进行交流。检法两家可以进行制度化的交流轮岗,彼此之间产生工作中的认知和默契,能够更好地执行国家法律;三是检察机关与外部交流。可以通过上挂下派的方式,有目的的选派一些年轻的、有培养前途的优秀干部实行权力机关、行政机关与司法机关,进行岗位互换的锻炼,让司法人员对权力机关和行政机关的工作有进一步了解,也让权力机关、行政机关工作人员对司法机关的工作有一个正确的认识。
关键词:大学生;调查报告;实践;创新
中图分类号:G646 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)08-0307-02
一、大学生写调查报告的现状
完成调查报告的主体为大学生这个群体。因为大学生写调查报告较其他低年级的学生具有一定的优势。大学生的自由支配时间比高中生、初中生要宽松得多,并且大多数大学生都拥有自己的的电脑,物质准备条件较为充足。现今,在全国很多高校中会把完成调查报告纳为大学生的寒暑假作业,这个客观要求给大学生一个完成调查报告的动力。但普遍存在一个问题,那就是大学生完成报告的质量参差不齐,很多主题不外乎老生常谈的内容,所定主题不够新颖。
二、写调查报告存在的问题及原因
(一)对社会调查报告的认知态度
调查数据显示,超过50%的大学生认为写调查报告是非常有必要的,意识到写社会调查报告的重要性,这点非常可贵。而45.33%的大学生错误地认为写社会调查报告只是为了完成老师布置的作业,拿到学校规定的学分而已。显然这种想法是错误的,一旦这种想法在学生脑海里固定下来,则会演变成一种潜意识:随便写写就算完事。所以就以懒散怠慢的态度去完成,这样的调查报告质量基本是不达标的。
(二)枯燥居多,趣味较少
每个大学生的认识能力是不一样的,所以在调查中的个人感观也是不一样的。调查中超过50%的大学生觉得做调查报告的整个过程很有趣。这或许是因为他们做的是自已感兴趣的项目,享受其中的苦与乐。而不是为了完成任务而去展开调查,这样子的调查报告质量显然是好了很多。
而有13.33%的大学生觉得调查报告充满了枯燥无趣的味道。面对密密麻麻的文字和数据本来就容易使人产生厌倦感和疲惫感,倘若再加上个人的主观意愿属于消极之态,则调查者在调查过程中更容易产生烦躁的情绪,甚至产生排斥的心理意识,在这样的条件下是无法保证报告质量的。
(三)成员之间沟通、交流有待提高
任何一个小组都不能忽略沟通这一重要的环节。只有在沟通下才会发现问题所在,但讨论频率视小组实际情况而定,重点是看讨论的质量。调查显示,高达70.67%的大学生是遇到问题才讨论的,侧面说明了大多数大学生没有预见性,总是遇到问题才解决,而很少事先去预估接下来可能会发生的问题或困难,这样一旦遇到措手不及的问题困难时,不一定能够及时解决,还可能影响做报告的进度。
然而,在合作期间,部分成员因为意见相左争论不休。在现实中超过一半的大学生在与其他成员合作期间发生过争执,有争执是正常的,但若成员一直互不相让,而导致争论频频出现,这不仅影响同学间的友谊,也极其影响调查报告的进程。
(四)调查报告主题易陷陈腔老调、假大空之围
调查报告的最终意义在于能够解决实际问题,非泛泛而谈。很多调查报告都是在网上以粘贴复制的方法拷贝下来,时代在进步,但是思想却未能跟上时代的步伐,原因一则是大学生态度草草了事,二则是对周边事物的变化敏感度不强,创新思想不足。在陈腔滥调下完成的调查报告实际意义不大,内容甚至已经不适合这个时代对社会的要求,这不仅浪费学生们的时间、精力,也是对社会资源的一种浪费。
(五)出现数据造假、背离事实的现象
做一份调查报告,问卷数量也很重要。当越多人填写问卷时,数据更能反映出大众的真实看法和想法。数据显示32%的大学生捏造过问卷,捏造数据可能会造成事实的失真或不能反映大众的现实情况,失去调查原有的价值。抄袭风气未减,为了应付老师布置的作业,一部分大学生上网复制、粘贴。41.33%调查报告的大部分资料来源于网上,自已再略加修改。
(六)写调查报告时个人主观色彩较为浓厚
一份调查报告能否产生积极的影响,得看里面的内容是否符合客观事实。作为年轻人的大学生,血气方刚,对不合理的事与物总是抱着强烈的批判态度去看待,在这样的情绪下写报告,其内容很容易偏离客观事实,而附带个人情感,有时甚至趋向于偏激方面。这样就不利于调查报告去发挥它的积极性作用,反而会有负面的影响。
三、针对上述问题的解决方法
(一)正确认识社会调查报告
态度决定高度,意识反映于物质。即使社会调查报告是学校布置的一项作业,但不能为了完成作业而忽略调查报告的质量。社会调查报告不仅让大学生提早了解社会,还能提高个人多方面的能力,为以后工作打下基础。
重要的基础取决于社会调查报告的性质。写调查报告不仅要面对大量的数据和资料,还要与成员沟通、讨论,工作量比较大,考验着学生们的时间、精力、毅力和与人交往能力。在开始之前学生们就应该知道完成一份调查报告的将会遇到很多问题,让彼此有个心理准备,并且如果明白了一份好的调查报告将对社会产生极大的意义时,学生们对接下来的工作展开就更有信心与热情,提高完成报告的进度。
(二)积极把枯燥转变为趣味
很多学生抱怨在完成报告的过程中,有时过于枯燥,容易引人疲倦感,如何将枯燥的文字、数据变得趣味,是考验调查者的应变能力。文字可以变得生动逗人,改变古板单一的风格,只要用心去完成,则趣味性大大增加。
(三)沟通你·我·他
没有沟通的合作称不上是合格的合作。在小组合作中,摩擦、误会、争执都是很正常的,假如缺少了这些,报告的质量将大打折扣,只有成员们积极把自己遇到的问题、疑惑提出来,大家互相讨论,集大家之精华,制定出最好的解决方案,只有这样才能真正把问题给解决好,在他人阐述观点时,不能随意打断他人,否则是一种不尊重他人的表现。所以,成员之间要相互尊重、理解,在对有歧义的问题上,大家耐心讨论,把问题解决好。大学生写社会调查报告要有全局性和预见性的观念,在做每个决定时要想好可能会出现的各种状况,准备应急方案,以防万一。
(四)学会借用外力达到更好效果
图书馆、报刊杂志等资源都是现成的,我们在查找资料时可以借用这些资源来给论证我们的问题存在,或者是从这些资料中得到一些启发。当然比这些书籍、资料更好的法宝就是我们的老师,老师无论是在教学还是社会阅历上都比我们强多了,我们可以自己联系指导老师,有不懂的问题可以及时与老师提出讨论,由老师给我们指出调查报告中的不足、错误之处,则可以及时补充、改正,让我们的报告更加完善。
(五)一切从实际出发
我们经常会看到很多雷同的调查报告,要么内容相似度极高,要么报告主题陈旧,毫无新颖可言,基本属于充数的行列,要么内容夸夸其谈,不符合社会现实发展。完成一项调查报告要反映实际情况,并能够根据实际情况制定合乎现实的解决方案,只有这样才能凸显报告的存在意义。如何让自己的报告更有新意,需要调查者花心思去发现最新变化的事物,在平日里就应该多观察周围事物,培养自己的敏锐感,发现人们还没发现或还没注意到的方面,从而挖掘出适合的报告主题,远远比模仿别人要强得多。而对应的解决方案也要从实际出发,能够在现实社会实现,而非幻想之计。
(六)加强自我管理能力,抵制抄袭舞弊之风
诚实面对自已的调查数据,诚信是做人的立身之本,也是社会的黄金通行证。作假的数据也不难被发现,一经举报,取消调查报告的成绩,这样的威慑力,可以降低大学生捏造数据。资料来源可以更加多样化,不仅仅局限于网络,可以在书报、期刊等上查找。借助便捷的网络环境,进行网上问卷调查。调查报告就是为了考察实践自立能力,如果抄袭的话,就失去它原有的意义了,也锻炼不了自己的能力。大学生应树立正确的价值观,树立以抄袭为耻的观念。让其他学生监督,如果选出较好的调查报告,可以公示该组的调查报告,一经举报,发现调查内容不实,取消评比资格,让抄袭者收敛一下。
(七)客观分析问题 制定合理方案
由于每个人的生活环境不同、受教育程度的不同等原因,对于每事或每物,我们都会有自己的观点,而在调查报告中我们要反映的是实际问题,不仅对问题的描述要符合客观事实,对于报告中的解决方法更要适合与之相对应的问题。过于主观的去完成调查报告,将可能导致报告里面的内容失实,或对现实产生负面的作用。所以,对于所遇到问题即使再难,都要学会冷静分析,客观评价,唯有这样的社会调查报告才不容易偏离正常轨道。
要想社会调查报告不偏离正常轨道,倒不如自己亲身体验去做一次调查。写一份报告,只有自己亲自实践后,才会发现各种问题,进而想办法去解决自己遇到的问题,每一份优秀的社会调查报告都不是简简单单完成的,除了需要我们花费精力、毅力、耐心外,还需要我们更多时候细心去发现生活中点点滴滴,因为这些优秀的社会调查报告都是源自于生活。当你完成一份调查报告后,会发现你所收获的绝不仅仅只是一份打印出来的社会调查报告,它带给你的好处是我们无法估量的,所以,不要担心自己是否能够完成好,只要用心去完成,收获在等待着你。
参考文献:
[1]吴树青.思想和中国特色社会主义理论体系概论(3)[M].北京:高等教育出版社,2010.
[2]百度文库.大学生社会调查报告[EB/OL],2010;.
在此次暑假期间,我对江王村进行了一番实地调查。通过这次深入的调查,我对该村的实际情况有了进一步的、理性的认识与了解,同时也发现了其中存在一些不容忽视的问题。
该村的经济主导产业是农业,除此之外并没有形成其他产业更不用说发展其他产业,因此村民的收入大部分来源于农业收入,并且是“靠天收”的现象。如果年成较好的话那么村民的收入自然就多一点,一旦遇到年成不行的时候,村民的收入就没有了保障,生活水平就也没保障。为了增加家庭收入,提高生活水平,越来越多的村民选择了“走出去”。随着外出务工人员增加,留在当地的劳动力也就随之减少,劳动力的减少继而引起许多农田旱地的荒芜。近几年来由于城市化进程的加快,大量的土地被设施建设所压占。土地被压占的同时也带来了许多“商机”,村民对当地土地升值的期望越来越高,为了得到更多的土地赔偿费用,村民大多选择在土地上建房,在一时之间形成了一股“种房热”,可以毫不夸张的说在一夜之间在原来的基础上又建起了一个村。大量的抛荒导致了大量的土地资源的浪费,大量的城市建设压占和私房建设就又引起土地资源的大量减少,这一浪费加之这一减少该村的土地就所剩无几了。
除了上述存在的土地问题外,村民外出务工还诱发了另外一个问题——留守儿童的生活、教育问题,当然这也是社会上普遍关注的一个问题。
在教育上,该村目前有不少孩子辍学在家,适龄孩子的入学率低,受教育程度低,文化水平低。形成这三低现象的根本原因是村民的思想上出现错误。大多数的村民只看到了眼前却忽视了长远,他们认为读书没有多大用处还要花钱,因而让自己的孩子放下书包课本去打工挣钱,他们并不知道这样会误导孩子的一生,这样做是完全错误的。在生活上,他们得不到很好得照顾,缺乏亲情关爱和教育。他们过早的踏入社会,并且形成不好的习惯造成不良影响。
对于存在的上述这些问题我们并不能过于悲观或者对其视而不见,而是应该乐观面对并且积极采取措施予以解决。坚持一切从实际情况出发,各个击破的统筹指导方针。
目前应着力解决的问题就是村民的收入低的问题,这个问题一旦解决好了,村民的收入提高了,那么一系列相应的问题也就解决了。切实做好农民增收工作是我国目前正在进行的一项重要工作。由此可见,增加收入对农民、农村、农业这“三农”的重要。
那么应如何增加村民们的收入呢?在这里我们必须明白一个道理:只有经济发展了才能真正的增加农民的收入,才能切实解决收入低的问题。因此发展经济是各项工作的重中之重,应该大力发展乡村的经济。那怎样才能让乡村经济发展起来呢?
首先,必须调整产业结构,改变以前那种产业结构单一的现状。在发展农业的基础上发展其他相关产业,例如渔业、林业等。这样一来可以充分的发挥和利用交通便捷、临近湖泊、有大片适宜种植林木的山地、有适足的劳动力等资源优势,形成多产业相互促进共同发展的局面。相关产业发展起来了必将改变当地农民的收入结构,让收入来源多元化,增加他们的收入。与此同时这还将促进本地的农民就业,将大量的农民留在本地,外出务工的农民数量也会因此下降。
其次,就是要转变村民的思想,这一条也是相当重要的。只有从思想上有了根本的转变才能做到标本兼治,否则一切只是治标不治本。转变思想就是要改变以前那种轻视教育的思想,就要让他们认识到接受教育的重要性,让他们的孩子重返课堂接受教育;转变思想就要让他们明白真正的财富是靠双手劳动得来的,而并不是投机取巧。转变思想就是要改变以前那种陋习歪风,从而形成一股良好的社会风气。
最后,就是要增强村民的自信心和自尊心。让他们明白只要团结一致、齐心协力经济建设就一定会搞上去。让他们对将来充满信心,他们的收入一定会增加,将来的日子一定会好起来。让他们相信,只要肯诚实劳动,努力付出,他们并不比别人差。
做到了以上的三点,上述这些问题定会得到很好的解决,该村的经济肯定会有长远的发展,会上一个新的台阶;该村的生活水平会大幅提高,人民必将生活得幸福美满;该村的村容村貌也会大有改观。
总而言之,我相信,江王村的发展前途必然会是一片大好!
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关键词:社会调查;理解;适用
中图分类号:D915.3 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2013)09-0049-01
一、何为未成年人刑事案件社会调查制度
对于未成年人刑事案件社会调查制度的概念,目前学术界并未形成统一的说法,根据《刑事诉讼法》第二百六十八条的规定,可概括为:侦查机关、检察机关、人民法院在办理未成年人刑事案件中,在查明案件本身事实外,对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、家庭生活环境、帮教条件等情况进行了解,形成的对犯罪主体主观恶性、社会危险性、可矫治性、可谅解性的系统评估报告或资料。
二、未成年人刑事案件社会调查制度的理解、适用
目前有关未成年人刑事案件社会调查制度的规定主要为《刑事诉讼法》,但该规定较为原则、宽泛。若要在实践中发挥未成年人刑事案件社会调查制度的应有效用,则必须先充分理解其内涵。
(一)调查的主体
根据《刑事诉讼法》的规定,社会调查的主体是公安机关、人民检察院与人民法院。通常我们认为,公安、检察、法院既可以是社会调查的启动主体,也可以直接是调查的实施主体;但是社会调查一般需要大量的人力和精力,目前司法实践普遍存在案多人少的状况,办案人员往往没有足够时间进行细致调查,很难保证社会调查制度得到真正的落实,发挥其应有效用。
因此,如何才能真正使社会调查工作落到实处、发挥实效是摆在我们面前一个亟待解决的问题。由于社会调查报告必须保证其客观与公正性,本着节约司法成本的角度出发,笔者认为可以适时建立多元化调查主体格局,考虑成立一个专门性社会调查组织作为独立的第三方来进行社会调查,该组织人员由青少年保护组织、社区服务机构等中立调查机构等组成,并对参与调查的人员进行必要的培训,包括法律、心理学、社会学、教育学等专业知识,使调查员具有独立性、专业性、专职性以及长期性。在对未成年人进行社会调查时,将此项调查任务交予该组织人员进行。但与涉案当事人有近亲属关系,或者与调查事项和所涉案件有利害关系的人员,不得作为该案的调查人员。
(二) 调查的内容
我国对社会调查报告内容的规定主要包括“六部门意见”和《刑事诉讼法》,上述规定对社会调查的内容具有一定的指导性,但这些规定往往是从未成年犯罪嫌疑人、被告人基本的信息、生活经历等较为表面的指标来考量未成年人是否具备有效监护或者社会帮教条件,并未涉及到影响未成年人犯罪的深层次内在原因。
所以,笔者认为,在社会调查的内容上,我国可以参考俄罗斯和日本的相关做法,在现有普遍对个人基本情况、家庭背景、受教育情况、居住环境调查的基础上,聘请具有专业知识的人员对未成年人的心理做专业的测试,利用专业知识全面分析,深层次挖掘导致未成年人犯罪的思想根源或内在原因,进而作出未成年犯罪嫌疑人、被告人的人身危险性和再犯可能性评估、提出帮教建议。
(三) 调查的方式
社会调查启动的时间应该在侦查阶段,手段也应尽可能多样化。但实践中,调查方式普遍比较单一,通常为传统的访谈方式,主要包括:到未成年人生活、学习、工作的地方走访,通过调查问卷调查、面对面谈话、观察情况、电话采访、书面函件调查;不定时地对未成年被告人或者犯罪嫌疑人进行谈话等方式了解未成年人的平时表现。
上述调查方式在一定程度上为调查报告的内容采集提供了大量的素材,但为了使调查内容具有客观性、真实性、完整性、准确性和实用性,我们仍需积极拓展社会调查新方式、新渠道。将各种不同的调查方式结合起来,互相印证,如通过心理测试、医学或精神病学鉴定等方法,对未成年犯罪嫌疑人、被告人进行专业的科学鉴定,以期更好地印证走访所得到的信息,分析被告人人格情况和走向犯罪道路的原因,真正有助于未成年人刑事案件的办理。
(四) 调查报告的适用
社会调查报告是一个综合反映未成年犯罪嫌疑人背景的资料,对未成年犯罪嫌疑人或被告人的品格以及可信度都能起到比较直观的证明作用。实践中,调查报告可适用于公安侦查、审查逮捕、审查、缓刑建议、法院审判以及教育未成年人犯罪嫌疑人、被告人各个环节中。
在侦查过程中,公安机关可以根据社会调查报告情况,决定是否提请批捕、移送审查;审查逮捕过程中,检察机关可通过参考社会调查报告的内容,综合衡量查明其社会危险性,查明未成年人犯罪嫌疑人是否具有逮捕的必要性;审查过程中,公诉部门可以根据社会调查报告的内容,做出是否提起公诉、附条件不或者不的决定;在检察院向法院提出缓刑建议时,社会调查报告的内容所反映的未成年人人身危险性,以及是否具有有效监护、帮教条件可以为保证缓刑的正确实施提供有效参考;审判阶段,社会调查报告可以作为品格证明,在量刑中适用。除此之外,在判决生效后,对未成年人罪犯进行教育挽救过程中,可参照社会调查报告中有关未成年人犯罪嫌疑人、被告的思想情况调查,摸清其综合表现,对未成年人进行有针对性的法制教育和前途教育,真正做到帮助未成年人罪犯,使其拥有一片更广阔的天空。
参考文献:
[1]陈冰,李雅华.德国少年司法保护简述[J].青少年犯罪问题.2005,(03):59-62.
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