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我们社区总人口633人,有4个居民小组,配备4名计生信息员,总户籍育龄妇女207人(未婚25人、已婚182人)。其中上环105人、工具27人、结扎14人、绝经16人、不孕5人、待孕10人,现孕5人。全年新婚登记8对、再婚登记2对、申请二胎4对,领取独生子女1对。目前出生人数3人(2女1男),一、二级干预是100%。2011年落实四项手术16人(上环6人、取环8人、绝育1人、人流1人)。一年来发放婴幼“安康险”3份、新发放“苏菲卡”22张、知情选择率100%、计划生育率100%、措施落实率100%。
一、开展优质服务
在开展优质服务当中采取有:(一)新婚前后随访,鼓励晚婚晚育,每月随访孕期,积极做好孕期筛查调查。(二)怀孕期间随访,宣传孕期、围产期保健知识。(三)婴儿出生后随访,送温馨提示卡片,送婴幼儿“安康险”、送避孕药具和计划免疫预防,传授避孕节育知识。(四)落实四项手的对象,采取定时随访,在随访中如发现四术而发生问题动员及时就医,而给予报销医疗费。(五)在生殖保健中,3月份和9月份开展了经孕情普查,共普查400多人次,普查率达99.8%以上,还发放了b超优惠券100多张。4月份开展了宫颈癌筛查,共筛查34人,并回访了筛查育龄妇女,对病情严重通知及时到医院进行了复查,做到有病早治,无病早防。(六)对流动人口服务,对有三证的育龄妇女同样享受与本地育龄妇女一样的优惠待遇。(七)对于二胎申请和二级干预抽血对象一律积极陪同。(八)并在传统节日里,走访独生子女贫困户和孤寡老人并发放慰问金。我们以不断提高优质服务,满足育龄群众需求,及时把党和政府的温暖送到群众心中去。
二、认真做好重点人员管理
在重点人群和重点环节管理上,结合实际突出重点掌握信息。(一)对长期用工具难上环的人员进行每月走访,并发放工具。(二)再婚无生育条件的对象进行经常性上门宣传计生政策。(三)年龄未到,未婚同居的采取经常走访并送工具上门。(四)及时通知更年期育龄妇女做取环术。(五)鼓励生育后的育龄妇女及时落实长效措施,每走访一次在笔记上记录一次,方便以后的工作。通过及时掌握重点人员的经孕情信息,有针对性的为育龄群众提供最佳服务,今年计划生育率达100%。
三、加强宣传教育
充分利用人口分校,开展各类培训,更新了宣传橱窗、宣传品等计划生育法律法规知识。(一)培训对象(协会会员、育龄群众、青少年)等。(二)宣传橱窗(每期更换计生宣传图)其内容丰富。(三)宣传品发放约1000余份(年画、计生知识、流入和流出人员的公开信、流动人员计生友情提示、春风卡、春风行动免费券、流动人口条例)等。(四)每月9日组织计生信息员例会1次,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。(五)利用重大节日开展了一系列活动,在“三八”妇女节开展了茶会,让育龄妇女增添了交流机会。在“5.29”纪念日、9.25公开信活动中大力宣传计生政策,鼓励社区居民对计生工作提出建议等。
四、流动人口管理与服务
流动人口的流动量快,也给管理服务加大了难度,我们始终以坚持共同管理,以现居住地管理为主的原则。(一)我们在流动人口管理上做到每月清查,和外管办人员一起走访,及时采集、及时进机、及时签订私房出租户合同、及时发放“苏菲卡”免费验检等服务,做到同等管理、同等服务、同等享受。(二)积极为流出人员办理《流动人口婚育证明》,及时和她们签订流出人员生育合同,在节假日她们回家时进行上门随访。目前社区总流入育龄妇女25人,共持《流动人口婚育证明》22张,总发放苏菲卡25张。流出人口1人,持《流动人口婚育证明》1张。
五、依托协会组织、加强服务阵地和网络建设
按照上级要求,我们完善硬软件设施:(一)规范了上墙制度和内容。(二)在社区办公大楼围栏上增添计生宣传牌。(三)更新了宣传橱窗及时更换宣传内容。(四)和镇卫生院协商开设社区卫生服务站,做到了资源共享。(五)在四月份认真做好了计生协会换届选举工作,选出了新一轮的会长、副会长和理事。(六)在七月份认真迎接了省“十一五” 期末人口和计划生育评估工作。(七)在计生信息员队伍中,始终把想服务、会服务、能服务的人作为计生信息员,把计生信息员的报酬纳入年终考核奖励机制,调动计生信息员的工作积极性。
以上是我们西漾渔业社区一年来的主要工作,但离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
2011年西漾渔业社区计划生育工作计划
一、在开展优质服务质量方面,要对育龄群众多关心、多交流,多走访,努力为育龄群众提供优质的生殖健康服务,尽量满足育龄群众的需求。
二、继续做好重点人员管理与服务,对再婚、未婚、离婚、丧偶人员,做到多上门、多开导、多宣传计生政策法规,尽量做到计划生育率100%。
三、继续完善流动人口管理和服务,坚持“流入地为主”,与户籍人口一样同宣传、同管理、同服务,同享受优惠待遇。
四、继续做好宣传教育,积极开展好人口学校各类宣传培训活动,宣传目标人群协会会员,育龄妇女、流动人员和青少年等。
1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍,对工作不负责的专干一律解聘,更换新人充实队伍。研究制定绩效考核办法,严格落实奖惩。
2、加强培训,提高服务本领。今年将继续开展专干业务知识培训,继续坚持月报月训制度,制定培训计划、教案,严格按计划培训相关人员。
3、宣传工作,以婚育新风进万家和关爱女孩为载体,开展宣传工作,发放各种宣传品,提高已婚育龄妇女计生政策知晓率,利用两节、3.8、5.29、10.1等重大节日开展宣传活动,上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次,培训不少于12次,活动结束,向县计生委反馈活动情况。
4、开展关爱女孩活动,继续以关爱女孩为载体宣传计生政策,扩大宣传面,充分发挥人口基金的宣传影响作用。
5、做好专干各种基础资料填写工作,不定期入村督导,对工作手册、月信息报告单内容及时更新,记录详实、不缺项不落项,没有逻辑错误,及时保质上报。
6、政策法规工作,突出强化依法行政工作,提高群众满意度:(1)加强对办理一胎生殖保健服务证、二胎生育证、独生子??改腹馊僦ぁ⒘鞫?丝诨橛?さ认喙刂ぜ?炖砉ぷ鳎?掌敫髦植牧洗娴当覆椤G炕??褚馐叮?源?窗焓氯嗽鼻浊腥惹椋?淮涡愿嬷?渌?ψ急傅牟牧希?蚧?中??涫凳?畋忝穹?翊胧??Vぴ诎炖砉?滩晃シ凑?摺? (2)加大社会抚养费征收力度,对政策外出生人员加大宣传力度,督促其缴纳社会抚养费,及时完善卷宗,通过下发收缴通知书、法院执行等手段,使社会抚养费及时足额收齐,大力宣传奖励和处罚政策,使群众转变生育观念。(3)做好性别比治理工作,明确目标,责任到人,建立孕情跟踪台帐,及时掌握孕情,认真摸排“两非”线索,严厉查处“两非”案件。
7、抓好协会工作,认真填写协会帐、卡、活动手册、记录,照片存档,制定协会培训计划,教案、记录、报到簿按要求填齐,抓好村民自治村建设,试点创建诚信计生村。
8、流动人口及药具工作:(1)流动人口继续做好信息录入工作,为国家组建流动人口信息平台提供真实可靠信息,对平台反馈的人员及时补充个人信息及时反馈,督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单,随时掌握孕情。(2)药具工作,继续完善国家药具平台建设,提供准确的用药信息,按月发放药具,及时登记、报表、录入微机,督促专干及时发放药具,填好药具手册无漏项。
9、各种奖励政策落实工作,政策用足,好事办好,提高群众满意度:(1)独生子女保健费发放工作,按月发放独生子女保健费。(2)奖扶、特扶工作,做好本年度奖扶、特扶摸底工作,落实“三榜”公示制度,及时发放奖扶、特扶救助金。(3)长效节育措施奖励工作,按时上报两女户长效节育奖励及长效节育奖励全覆盖,及时发放并告知,为中考助学加分和公办高中减免学费的学生办理各种手续。(4)人口基金工作,严把政策口径,摸底要彻底,操作要规范,充分体现计划生育家庭的优先,特别是两女户家庭。
10、及时收集各种群众需求信息,做好群众需求信息引导服务,做好信息反馈,完成计生委下达的新闻稿件任务,做好“计生双评”及计划生育行风工作。
二、落实上级工作安排
1、月访视工作,严格落实专干访视制度,促进早孕发现,“五访”内容健全,不流于形式,切实起到作用。
2、提高群众满意度,严格依法行政,抓好政策宣传,相关计划生育优惠政策要让群众家喻户晓;抓好服务工作,依法行政,“四证”办理简化程序,有利于群众为原则,实行一次性告知制度;结合孕情随访,做好上门宣传工作。
一、全年工作目标
出生政策符合率达98%以上,出生人口性别比基本正常(控制在110以内),孕前优生健康检查目标人群覆盖率95%以上,适时参查率80%以上,双月随访率达100%,计划生育奖特扶补助落实到位率100%,工作落脚点群众满意率达98%以上。镇“双新”创建工作达标,省中心服务站创建达标,全年工作力争在全市的位次较上年有所提升。
二、工作序时计划
(一)第一季度(1月1日至3月31日)
1、回顾总结2013年度工作,做好对各村(居)的人口计生考核工作;
2、做好春节前后计划生育一线的维稳工作;
3、制订2014年度各类目标考核方案;
4、召开好2014年度的计划生育工作会议,部署全年的人口和计划生育工作;
5、组织开展三月份的集中与管理、照顾再生一孩已批未育对象的跟踪随访服务以及服药人员不良反应的随访服务工作;
6、配合市做好本年度计划生育奖特扶、持证退休职工一次性奖励、计划生育手术并发症病人的特别奖励金和非从业人员独生子女家庭一次性奖励补助金的兑现工作;开展新增农村部分独生子女家庭奖特扶对象的调查摸底及资料的初审工作。
7、按规定要求建好计划生育各类基础账册;
8、孕前优生健康检查对象的调查摸底工作;
9、做好流出人员回归的服务工作,办理好《流动人口婚育证明》,签订好流动人口协议书。
(二)第二季度(4月1日至6月30日)
1、将2014年新增奖、特扶对象分类汇总上报市计生委政策科,并通过行政权力公开透明运行网做好申报工作,2014年上半年应终止奖、特扶人员的情况一并上报。
2、组织召开民政、公安、卫生、劳服等部门关于出生人口性别比综合治理联席会议,讨论制订出生人口性别比综合治理整治方案及具体措施,迎接市组织的督查。
3、组织对两个社区居委会、企事业单位的流进人口进行登记,并做好查验流进人口婚育证明工作,同时对企事业单位的已婚育龄妇女进行一次面对面的随访服务。
4、按照省计生委对中心服务站的规范要求,积极争取省市项目配套资金,努力创建达标,迎接上级主管部门的检查验收。
5、做好一孩病残儿的调查摸底及上报工作;
6、利用“清明”、“五一”两个节假日全面开展免费孕前优生健康检查,至六月底力争完成总任务的65%以上。
(三)第三季度(7月1日至9月30日)
1、认真抓好奖特扶人员的年检及2014年上半年的兑现工作,真正做到应享受的一个不漏,不该享受的一分不发。
2、加强依法行政,开展社会抚养费征收专项活动。严肃查处乱收费、截留、挪用社会抚养费违法违纪问题,提高社会抚养费征收的透明度和公开性,切实维护人民群众合法权益。
3、认真做好九月份的集中与管理、照顾已批未育对象的双月随访服务以及服药人员不良反应的随访服务工作。
4、做好一孩病残儿上半年的送检工作。
(四)第四季度(10月1日至12月31日)
1、借“十一”长假抓好免费孕前优生健康检查工作,力争提前完成全年任务。
2、加强与相关部门合作,争取财政支持,利用现有幼儿园的基础拓展0--3周岁婴幼儿早期教育;建立青春期健康教育基地,在中小学定期开展青春期健康知识教育;实施老年关怀计划,利用敬老院的优势,推进老年健康促进,逐步建成覆盖全人口、贯穿生命全过程的人口和家庭公共服务中心。
3、对照年初市人口和计划生育工作领导小组、市计生委对各乡镇人口和计生考核细则,排找差距,加工补课,努力完成市交目标任务。
4、组织一孩病残儿及时参加市计生委组织的鉴定工作;
5、做好年终检查考核准备工作。
三、具体措施
1、任务分解到人。组织全站工作人员和村计生员认真学习全年工作计划和考核细则,任务落实到人,按月组织实施。
尊敬的各位领导、人民代表:我代表乡人民政府计划生育办公室向大会述职,请各位代表评议。自乡八届人大一次会议以来,经过几年来的努力工作,我们取得了几个方面的成绩。2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位,市里的排名比以前也有较大的提高,特别在今年的全省大洗牌中,我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇,为全市、全区的计划生育工作作出了贡献,彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。3、驻村工作,社会治安状况良好,产业结构调整取得了显著效益,涌现出了全乡最大的养殖专业户,招商引资,引进的两个大型煤矿,一个已经基本建成投产,另一个前期准备工作也在紧张的进行之中,将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。以上这些成绩的取得离不开乡党委、政府、人大的正确领导,也离不开各位代表的全力支持,同时也是颐羌粕烊逋拘燎谂Φ慕峁饧改辏颐侵饕隽艘韵录父龇矫娴墓ぷ鳌?SPANlang=EN-US>
一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规,生育政策也相应的作了一些调整,为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策,调节自己的生育行为,我们书写标语一百多条,出动宣传车六次,组织文艺宣传队二个演出二十多场次,发放各种宣传资料九千多份,举办各类培训班十多期,出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传,使计划生育政策做到了家喻户晓,人人皆知,广大人民群众的生育观念有了较大的转变。严格执行计划生育政策,对生育证的申报、审批发放,严格按程序办事,坚持集体审批,全年共计发放一孩生育证92个,申报二孩生育50个,没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作,全乡十六个村已全部落实了村为主,部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。
2、勤政、廉政,严格依法行政,进一步提高了我乡的计划生育工作水平计划生育工作涉及到每家每户,工作量非常大,为了广大人民群众办事方便,计生办工作人员放弃节假日、双休日休息,加班加点是家常便饭,一年三百六十五天,我们至少有三百二十天上班,我敢肯定的说,计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的,但我们任劳任怨,无怨无悔。由于受多子多福等旧的生育观念的影响,少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的,有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员,我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒,基本做到请客不到、红包礼金不要,全年共计拒收红包礼金万余元,打击了歪风,树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。对那些违反计划生育政策的对象和家属,我们放弃了不符合政策,但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法,而是严格的按程序依法依规办事,做到一碗水端平,没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人,没有出现过越级上访和大小恶性案件,进一步密切了党群、干群关系。3、坚持以人为本,全面提高优质服务水平要想稳定低生育水平,单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的,只能以人为本,全面改变人民群众的生育观念,让人民群众自觉实行计划生育,为此我们取消所有的收费项目,让利于人民,仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上,免费为育龄期群众落实避孕节育措施,并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难,计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治,全年共计查治三千余人次,查出患病妇女12人,并积极协助医疗部门进行了治疗。为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠,我们利用每年的5月29日,全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访,共计走访32户,送去慰问金六千多元,并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点,安排贫困家庭成员就业。积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求,我们积极向乡党委、政府建议,制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度,并且逐项得以落实,特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费,在群众中反响较好,也得到市、区领导的肯定。以上是我们所取得的成绩所做的工作,但是还存在许多不足。主要表现在面对新形势、新情况,解决新问题的能力不强,特别是对外出流动人口的违法超生缺乏有效的手段。由于机构改革长期不到位,工作人员的待遇得不到落实,造成队伍思想不稳定,工作不够积极主动。低生育水平不够稳定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能导致低生育水平的反弹。各位领导,各位代表,以上是我代表计划生育办公室向各位的述职,对这次测评,我们也将会正确对待,如果测评结果好,对我们今后工作是一种激励,如果测评结果不好,对我们工作是一种鞭策,促使我们在今后工作中找出差距,奋发赶超。谢谢各位!
为了认真贯彻落实党的十五大提出的依法治国方针,加强村民民主法制建设,规范村级计划生育村民自治、民主管理工作,使计划生育工作逐步走上自我管理、自我服务、自我教育的轨道。按照《村民委员会组织法》、《浙江省计划生育条例》、《浙江省流动人口管理办法》,结合本村实际,经村民代表会讨论通过,自愿达成本村村规民约。
第一条提倡晚婚,推行晚育,提倡一对夫妇只生育一个孩子,每个村民都要学习,宣传党和国家的计划生育方针,政策和法律法规,自觉遵守计划生育,村委会每年定期公布计划生育政策的落实情况,接受村民的监督。
第二条需要采取避孕节育措施的育龄夫妇,在“国家指导、群众自愿”的原则下开展知情选择,对于不主动落实避孕节育措施的。
计划外怀孕后,应及时主动采取补救措施。
无环或不按期放环怀孕者,一切费用自理凭医生证明不可放环者除外
第三条转变婚育观念,提倡男女平等,生男生女都一样,敬老爱幼,禁止近亲结婚,调换亲,粗涉他人婚姻自由,给予批评教育后,仍不改正的,村委会有权作出不享受村民优惠待遇的决定。
第四条每对育龄夫妇都要自觉地与村委会签订计划生育合同,如不签合同,取消享受村对计划生育的一切优惠待遇。
第五条每个未婚青年都要掌握晚婚晚育,优生优育知识,主动参加人口学校的培训学习,做到结婚先登记,严禁未到法定婚龄非法同居、生育,未经婚姻机关依法办理结婚登记手续而擅自摆酒席非法同居者,要在全村进行通报批评,并收违约金XXXX元,导致计划外生育都按《浙江省计划生育条例》处理。
第六条符合生育二胎政策的夫妇要求生二胎的必须先同村委会提出书面申请,提供有关资料,同时缴纳照顾生育二孩社会抚养费,由村委会上报上级生育部门审批,然后在村计划生育村务公开栏中公布其审批结果。
第七条凡出现计划外怀孕拒不采取补救措施,导致计划外生育者,除按《浙江省计划生育条例》处理外,还必须向村委会支付违约金XXXX元,并承担为中断妊娠采取措施而产生的费用,收回历年来村里补发的计划生育补贴和奖金,本村也将停批当年建房,当事人五年内停批建房,同时停止享受镇评选村级各类先进资格。、
第八条已生育一个子女的育龄夫妇,在产后42-90天剖宫产六个月内落实好节育措施,已生育二个孩子的育龄夫妇,产后一个月内一方应落实长效节育措施,并自觉接受透环、妇检及避孕节育的全程服务,对适宜采取长效避孕节育措施而不采取者,村里将不予办理建房、户口、困难补助等手续,造成计划外怀孕的,采取补救措施的一切费用自负,对采取知情选择的对象,须与镇计生办签订知情选择协议书。如本村查环、查孕率达不到100%,有大月份引产或计划生育等情况,全村三年内停止推行知情选择。
第九条育龄人员无正当理由未按时落实好避孕,节育措施者而导致计划外怀孕的,采取补救措施的一切费用自负。
第十条外出一个月以上的育龄人员,外出前必须到村委会签订外出人员计划生育协议书,明确担保人,并到镇计生办办理《流动人口婚育证明》,外出后及时向当地计划生育部门交验计划生育证明,每半年向镇、村反馈环情孕情信息。
第十一条村民房屋出租给外来人员居住需查验其计划生育证明,房屋不得租用给无婚育证明的外来人员。私方出租房屋的三天内须向村委会汇报外来人员的一般情况包括计划生育及避育节育措施等,十天内须督促外来人员交验《流动人口婚育证明》,如逾期不交,屋主将定期向村委会汇报外来户的计划生育情况,并为其担保,向村委会交保证金200元,直至交验计划生育证明为止退还,如外来人员出现计划外怀孕情况应及时向村汇报,如私方出租户有隐瞒,包庇外来人员计划外孕的,将根据《国家流动人口管理办法》的有关规定对其作出处理,对造成外来人员计划外生育的,列入本村计划外生育统计,停批当年建房和二孩审批;私房出租户除停批建房五年外,五年内不得享受村其他优惠政策。
第十二条村民领养子女必须符合《中华人民共和国收养法》条件,村委会可给予出具并分别到民政、公证等部门办理法定手续,合法的收养人与本村村民同等享受一切待遇,如未经上级部门批准,非法抱养者按《浙江省计划生育条例》处理外,还必须向村委会交纳违约金XXXX元。
第十三条党员、团员干部,计生协会会员必须带头执行计划生育有关政策,若违反计划生育政策的除按规定处罚外,还分别给予党纪、团纪、政纪处分。
第十四条对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身、财产安全的,责令写出检讨,并在全村进行通报批评,并赔偿一切损失,触犯法律的,报司法机关依法惩处。
大家好!
奥斯特洛夫斯基曾经说:生活赋予我们一种巨大的和无限高贵的礼品,这就是青春!2000年3月,青春年少的我,师范校毕业后,没有走上三尺讲台,却怀着干一行、爱一行、钻一行的决心,走上了计生岗位。从此,我用赤诚作笔,用青春作墨,蘸着对工作的一片热心、真心、爱心和艰辛,抒写着天下最甜蜜的事业!
我从事的是文字综合的工作,领导讲话、工作方案、经验材料,在领导确定思路后,几乎都需要我一句一句地憋出来,一字一字地打出来。自从迈进计生事业这个门,我就与“三多三少”相依相伴:加班加点多,熬更守夜多,失眠头痛多;家务事情少,正常休息少,欢歌笑语少。但我觉得,写好材料、完成好领导交的工作是我的职责,我必须干好它,绝不能因自己的懈怠,影响局里的工作。20多岁的年华,正是爱说爱笑爱闹的时候,但我很少有时间轻轻松松的躺在家看电视,很少有时间与同伴们潇潇洒洒的逛街购物,把所有的时间都用在工作上。因为材料涉及面广,宣传、技术、干部队伍建设等计生所有相关工作,要你写,就得写,不懂,就得抓紧学;材料写得杂:讲话稿、调查报告、总结、理论文章等,各种文体,可能都遇到,有时,一天就会搞好几种;节奏快:每次给的时间不多,说要就要,累了得熬下去,病了得挺着,简直由不得你。因此,从上班的第一天起,我就一头扎进了计生工作中,比,学习更刻苦了,上学时笔耕更勤了。学习、下乡和写材料,成了我不变的生活三部曲。因为,要做为一名称职的文字综合人员,就必须与时俱进,不断汲取营养,不断丰富自己的头脑,当每篇材料涉及到一滴水时,自己得是一桶水,甚至是活水源。
一、指导思想:
以党的**精神为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面落实中央《决定》精神,紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展这一中心任务,把人口和计划生育工作扎实、稳妥、健康推进,使我镇的人口与经济协调发展。
二、工作目标:
**年全镇人口和计划生育目标为:人口出生率控制在7‰以内,政策符合率达98%以上,孕环检综合访视率达100%,“一上二扎”到位率达100%,流出已婚育龄妇女有效管理。
三、工作内容与具体措施:
1、强化“村为主”工作机制的深入推动,夯实基层基础。
严格执行人口和计划生育行政首长负责制和目标管理责任制,坚决实行计划生育工作的“一票否决”制,全面落实“村为主”工作机制。明确细化村两委成员的工作职责,实行政府联村干部、村两委成员捆绑式考核,并严格兑现奖惩。按季度进行督查评比,每季度列一个重点管理村,责令限期整改,年终按督查成绩发放绩效工资,并实行逆向追究。严格兑现“村为主”工作基金。
2、强化干部队伍建设,保障人口计生工作持续健康发展。
以建设一支高素质的计生工作队伍为目标,提高全镇计生干部素质,转变工作作风,改善服务理念,提高群众满意度。镇级配备3名以上的专职干部,落实1名专职计生统计管理员和1名流动人口经办员,加强村级计生干部的配备和管理,选拔有责任心、有能力的年轻女干部进计生专干的队伍,并强化业务培训,利用每月例会以会代训的形式培训,并且保持每年专题计生培训不少于两次。
3、强化优质服务,全面提高计生综合服务质量。
坚持把优质服务作为新时期人口计生工作的重要抓手。服务所人员要加强各方面的学习,做到每人轮流到上级计生服务部门学习培训,以提高服务技能,让每一位接受服务的育龄群众满意而归,做好术后随访等综合访视工作,本着以人为本的服务理念,做好一年两次的环检工作以及生殖健康检查工作,最大限度满足广大的育龄妇女的不同需求。
4、强化基层基础,夯实人口计生工作发展平台。
坚持工作重心下移,村级工作走向前沿,深入推进计划生育包保责任制,继续推行合同制管理,设定一定数量的履约责任金,让育龄群众自觉履行义务。加强计生信息化管理,统计管理员每日查看计生网站,了解计生最新动态,及时下载有关计生方面的文件和通知。流动人口经办员每天浏览流动人换平台,做好信息的核实交流。同时加强计划生育基础信息管理,及时变更信息,提高统计质量,并每月与派出所、镇卫生院核对相关信息,提高工作效能。
5、强化统筹协调,推动人口计生工作综合治理。
一是加强流动人口计划生育服务和管理,实行以现居住管理为主,户籍地配合管理的工作机制,利用春节等节假日做好流出已婚育龄妇女的见面孕检工作。年初各村进行一次流动人口的清理工作。此次清理包括流出人口和流入人口。做到清理全面,要求村不漏组,组不漏人。积极推进部门配合,围绕流动人口务工、经商、租(买)房等关键环节,强化相关部门职责,形成部门之间管理互补、信息互通、服务互动的流动人口计生工作格局。
二是加强计划生育利益导向。深入实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度及计划生育独(双)女困难家庭的帮扶工作。继续做好农村独生子女保健费的发放及放弃二孩生育的家庭奖励。并与年底前将奖励资金及帮扶金发放到位,确保对独(双)女困难家庭的帮扶落实到位。
一、积极开展培训工作,提高自身素质及工作能力
我镇计生工作在镇党委、镇政府及县人口和计划生育局的领导下,要精心组织计生工作人员和全镇23个村2个居委会的村居领导及计生员认真学习计生政策法规,以提高自身素质。加大业务知识技术培训工作,从而提高全体工作人员的业务知识水平,为全镇计生工作的发展起到积极的推动作用。
二、积极发动群众,开展好宣传活动
20__年,积极利用各种会议、村级广播站、认真开展计划生育法律法规的宣传活动。7月11日是世界人口日,专门针对《中华人民共和国人口计划生育法》、《四川省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》及其它法律法规进行重点宣传,使全镇广大群众进一步的了解国家的计划生育政策,知道了计生工作不是放宽了,而是更加法制化了。通过这一系列的宣传活动,使广大群众全面了解计划生育政策起到积极的推动作用。
三、认真开展计划生育技术免费服务工作
我们认真贯彻计划生育技术免费服务的政策,积极开展育龄妇女的计划生育节育措施免费技术服务,符合政策生率85%以上,使全镇育龄妇女避孕率达到90%以上,综合节育率达到92%以上;符合生育政策的夫妻领取优生优育咨询服务卡,对叶酸的发放登记造册;认真建设村级计生服务室、做好科技、药具的发放和报告工作,避孕药具的管理和发放得到更进一步的加强,全年认真开展育龄妇女计划生育“三查”工作三次,
四、加强流动人口管理
做好外流育龄妇女人员的信息反馈工作。由于我镇外出务工人员多,特别是育龄妇女外出务工人数较大,一方面为我镇的经济建设取到了巨大的推动作用,另一方面边给我镇计生工作带来了不可忽视的新问题,管理特别难。做好对外出务工人员进行登记、建卡和数据录入工作。认真做好流动人口计划生育工作,在方便广大育龄妇女外出务工的同时,积极开展宣传活动,对每个外出育龄妇女都发放宣传资料,要求积极配合现居住地计生工作,并将自己的计生工作信息及时反馈回来,并做好流动人口的资料管理工作,对我镇的外来务工人员加强清理和信息反馈工作。
五、认真做好独生子女父母奖励和计划生育家庭奖励扶助工作
认真按照国家关于计划生育家庭奖励扶助政策的要求,全面开展对我镇的计划生育家庭户的摸底调查工作,做到有一户、摸一户,做好调查工作,全面上报不留死角。在做好计划生育家庭奖励扶助户的工作的同时,积极开展独生子女父母奖励人员的调查核对工作,做到有一户上报一户,发放奖励金一户。
六、认真开展计划生育“三结合”工作
搞好农村计划生育综合改革,计划生育“三结合”工作是我镇计划生育工作在全镇农村全面开展的载体,结合我镇实际,开展了计划生育和科技兴农主要内容的婚育新风进万家活动,积极开展科技下乡宣传活动。积极建立“六有四落实”的工作机制,积极协助村支部、村民委员会搞好“计划生育村民自治工作”,全面完成计划生育村民自治和村规民约建设。做好“争创全国人口和计划生育综合改革示范县”的各项目标任务。
七、认真做好社会抚养费征收管理工作
按照镇党委、政府的工作安排,镇计生办组织检查了村居委会的计划生育工作进展情况,发现当前我镇计划生育工作还存在一定的问题,为进一步做好我镇计划生育工作,特制定以下实施方案:
一、以保证指标为方针,严格管理计划生育工作
一、各项具体工作中存在的问题
1、村居委会的责任书没有进行分解签定;
2、相关部门没有出台计划生育的优惠政策;
3、为计划生育办3件好事有待落实;
4、中心组学习领导干部培训率达不到要求;
5、入户、信息变更不及时;
6、个别村居出生不及时上报;
7、协会未开展计划生育保险业务;
8、未及时掌握流动人口的基本情况;
9、宣传力度不够,群众对新知识、新形式内容的知晓率达不到要求。
二、以加强领导为核心,严格管理计划生育工作
层层签定责任书,定期研究计划生育工作;为计划生育办3件以上实事目前要办的一件实事是为计生办工作人员包括村居委会宣传员买一份计划生育保险;与相关部门签定《综合治理人口与计划生育>责任书,各计划生育兼职委员单位制定和落实有利于人口与计划生育的相关政策和措施并贯彻落实。
三、以学习培训为内容,严格管理计划生育工作
抓好领导班子和干部职工的学习,计划下星期举办计生干部及成员单位计生工作人员业务培训班,全面提高基层计生干部、成员单位计生工作人员的整体素质、专业技能、综合服务能力。具体要做到“三个确保”:即确保领导带头学习。确保学习质量,坚持自学与集中学相结合。确保干部职工的学习率达98%。
四、以宣传教育为抓手,严格管理计划生育工作
1、充分利用电视、广播、板报、宣传栏等形式,多渠道、多形式地开展计划生育保险的宣传工作,加大面对面宣传、教育、咨询、服务和宣传品入户的力度。利用节日开展各种宣传活动。宣传入户率达85%,群众知晓率达80%以上。
2、要面向广大计划生育群众,普及保险知识,提高保险意识,引导其积极参加计划生育保险。计生办准备下星期培训时邀请保险公司业务人员人来讲解关于计划生育保险的内容。
五、以强化措施为重点,严格管理计划生育工作