具体实施方案精选(九篇)

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第1篇：具体实施方案范文

关键词：国民经济 经济管理 实施方案

1.我国国民经济的现状分析

1.1国民经济的概念

国民经济是指一个国家国民进行的所有经济活动的总和，包括工业、农业、运输业、建筑业、服务业等等，产业、行业间既有分工，又相互配合。一般地，国民经济的基础是农业，主导是工业，然后带动其它行业的发展。国民经济的结构随着社会分工和生产社会化的发展而不断变化，也代表着国民经济现代化水平。

1.2我国国民经济的现状

（1） 经济实力和发展速度大幅度提升

改革开放以后，经过多年的市场化发展，我国经济突飞猛进，获得相当显赫的成就，不管是从经济实力还是从发展速度方面，都保持着快速增长的趋势。过快的发展会导致原有的经济体系更不上时代的变化而或多或少出现一些问题。

（2） 过度自由的经济已经无以为继

经济泡沫的破灭以及金融危机的产生于是着粗放经济将要走向尽头。虽然经济学鼻祖亚当・斯密不赞成在经济活动中加入政府的调控，但是事实证明，在经济的发展过程中，离开政府这只“有型的手”的控制，经济有可能会走向崩溃的极端。

（3） 不协调状况日益加剧

我国原来实行“以先富带动后富”、“让一部分人先富起来”政策以及市场经济的弊端现在已经凸显无疑。贫富、城乡、区域发展之间差距越来越来大，会影响整个社会的稳定治安。

2.国民经济管理的基本理念以及常用手段

2.1国民经济管理的概念

国民经济管理，就是要国家这个社会经济体出发，对全局进行统一的控制管理，属于国家宏观调控的范畴。这要求管理者有很好的大局观，有扎实的宏观经济学理论基础，深入了解宏观经济调控的常用手段，才能对国民经济进行高效的管理，促进其健康向上发展。

2.2目前国民经济管理常用的手段

（1） 财政手段

这是国家对于国民经济管理最常用的手段，常利用国家财政收入、财政支出的影响来促进国民经济的发展，如在金融危机中，国家就是采用增加在铁路、公路、机场建设等方面的投资来拉动内需。政府也会采用对某一行业的补贴等来促进该行业的发展。

（2） 金融手段

这一手段，我国在国内用得比较多的是调整利率和存款准备金，都是“重料”，见效也比较快。在国际方面，多是控制汇率以及购买其他国家的国债。

（3） 政治手段

我国对国民经济管理的政治手段体现在两个方面。第一，制定相应的制度以及政策法规。我国不仅控制了对市场经济制度如工资制度等的管理，而且会制定一些法律法规来实现对市场的调控。第二，采用政治强压的方法实施某些经济上的管制。我国的社会权利距离比较大，在某些时候，政府在管理经济的时候会采取强制干预的方式。

3.国民经济管理的具体实施方案分析

3.1对国民经济的整体监督协调和调控

国民经济是一个大的系统，下面有很多相对独立的子系统在各自运行。国家和各级政府管理的根本就是要从整体利益出发，对国民经济进行监督、协调和调控，实现子系统之间的良好沟通协作，在个体最优和总体最优方面进行权衡。现在我国的快速发展在增强经济实力的同时，由于体制的落后，也给未来的发展埋下了一些隐患。在管理国民经济的时候，就是要利用国家机关的力量，尽量消除这些隐患，保证经济的可持续性发展。

3.2对国民经济内的各部分进行管理

只有保证每个子系统自身都能良好的运营，才能去支持国民经济整体的良好发展。

（1）市场管理

首先，政府要建立一个完善的市场体系，包括商品、资本、劳动力市场，使得市场交易能够顺利地进行。然后，要建立并且维护一个良好的市场秩序，主要有“两只手”来控制。“看不见的手”是潜在的经济规律，而政府就是要很好发挥自己“看得见的手”的作用，了解市场动向，完善法律法规，充分发挥市场经济的优势，促进国民经济的发展。

（2） 产业管理

要实现国民经济的可持续性发展以及现代化运作，产业管理是必不可少的。第一，国家要对产业结构进行优化，剔除一些对环境污染大、效益低得产业。第二，国家要提高国民经济在产业链中的位置。一直以来我国依赖低成本的制造出口来赢得市场份额，处于产业链的最低端，没有发展潜力，政府要有意识地对其进行调整。

（3） 区域经济管理

现在通过中国版图可以明显看出，我国中西部地区和东部沿海地区的发展程度相差是很大的。为了达到平衡协调的发展，国家一方面是要制定切实可行的区域经济发展战略和开发模式，帮助贫困地区改善经济体制，实现内部的可持续性发展；另一方面要加大对贫困地区的扶持力度，优先发展科教文卫事业，吸引资本的流入，提升在产业链中的地位。

4.总结

作为一个发展中国家，我国经济能够发展到今天这个地步实属不易，是全国人民几代人艰苦奋斗出来的结果。如何对国民经济进行科学地管理，实现经济的可持续性发展，将这个成果延续下去，值得后来的人们不断地研究和改进。

参考文献：

[1]周人杰，田丽珍，尹贺.改革开放三十年来国民经济管理 法治化得失检讨[J].兰州学刊,2009,(05).

[2]晏诗宇.中国低碳经济SWOT分析与导入国民经济管理的路径选择[M].中国可持续发展论坛暨中国可持续发展研究会学术年会,2010.

[3]毕永杰.浅析现阶段我国宏观经济管理目标[J].同煤科技,2010,(03).

[4]单丽华.试论我国的国民经济管理[J].商业文化(下半月),2011,(06).

第2篇：具体实施方案范文

一、指导思想

我局机关作风存在问题整改的指导思想是：以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻发展是第一要务思想，按照“八个坚持，八个反对”和市委市政府提出的创建“四型机关”，形成“五以风尚”的要求，针对活动前两个阶段我局查摆出来的机关作风存在的突出问题，着重于体制创新，积极转变管理职能，努力完善管理制度，全面建立完善局机关和财政工作的各项管理监督制度，以整改的实际行动取信于民，树立财政机关和财政干部的良好形象。版权所有

二、总体要求

全局干部职工特别是副科以上干部都要从经济发展和财政工作大局出发，进一步增强加强作风建设的紧迫感和责任感，以“三个第一”为根本要求，针对我局机关作风查摆出来的问题，从制度上认真查找局机关各项管理上的漏洞，抓重点，抓关键，切实解决好当前服务对象和群众反映最集中、最强烈的热点和难点问题。坚持从制度上巩固整改成果，进一步建立健全有关的规章制度，建立改进作风的长效机制。

三、具体整改内容及分工

（一）建立完善有关规章制度问题

⒈制定科学的全市财政发展长远规划

规划的制定要根据我市的实际情况，科学预测发展前景，结合全市经济社会发展总体规划和财政“十五”发展规划来制定。规划要突出财政如何支持加快我市经济发展特别是工业发展，努力培植财源。这项工作由办公室负责。

⒉制订局机关考勤办法

考勤办法主要是针对干部职工上下班纪律情况，办法应切实可行，便于操作。这项工作由人事教育科负责。

⒊建立责任追究制度

根据干部职工工作任务完成情况和质量、工作过错、群众投诉和违纪违法等方面的情况建立责任追究制。责任追究制度必须符合国家有关法律法规，追究的责任要细化、明确，制度要切实可行，可操作性强，要与其它有关制度相结合。这项工作由监督检查办公室负责。

⒋完善学习制度

①根据新形势发展需要和新的工作实际进一步完善《学习中心组学习制度》和《干部职工学习制度》；②进一步完善和落实全市干部培训规划。学习和培训要体现形式的可行性、多样性和学习培训效果的显著性，要强化考核监督，确保学习培训成效。这项工作由人事教育科负责。

⒌进一步建立和完善政务公开制度

严格按照“为民、便民、利民”的原则，进一步规范政务公开制度，落实政务公开责任，提高局机关办事透明度、工作效率和服务水平。政务公开包括两个方面：①通过政务公开栏公开。由各科室按照《推行政务公开制度具体实施方案》规定的公开内容每季度定期向办公室报送政务公开事项，由办公室统一更换政务公开栏内容；②通过触摸式电脑公开。由各科室将本科室的职责、服务承诺和对外办事指南（包括办理各有关事项所需准备资料、具体要求、办事流程、办理时间等）报送办公室，由办公室统一输入触摸式电脑对外公开，方便群众办事。这项工作由办公室牵头负责，各科室密切配合。触摸式电脑于××年月底前安装完成。

（二）关于当前财政改革问题

⒈部门预算和国库集中收付制度改革

对如何加快我市部门预算制度和国库集中收付制度改革提出方案。

⒉政府采购制度改革

要对理顺政府采购管理机构与执行机构的关系，扩大政府采购范围和规模，加快县区政府采购工作等问题提出方案。这项工作由政府采购中心负责。

第3篇：具体实施方案范文

根据上级有关文件要求，认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导

建立以校长为主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：全体教师

三、工作任务：

1、落实各班级、微机室、实验室等室消防安全责任制工作。明确本责任区域内的消防安全责任人及在各消防安全工作上的职责分工，层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

3、加强学校消防设施建设，补充配置相关消防器材并加强维护制度，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。

学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

四、具体措施及时间安排：

9月:

1、各教学班组织召开消防安全主题班会；

2、各室自查责任区消防隐患。

10月:根据上级要求进一步落实责任，细分工作岗位。

11月--12月坚持月查。

五、工作要求：

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

第4篇：具体实施方案范文

一、目标要求

认真学习贯彻党的十、十八届二中全会精神，贯彻落实市委、县委和省市局党组关于“四下基层”的工作部署，以深入开展主题实践活动为抓手，按照省局党组“三个着力”要求，组织动员党员干部，自觉服从服务于食品药品监管体制改革大局，着力于不断完善科学监管体系，着力于不断优化提升服务水平，着力于不断改进作风提升效能，切实保障食品药品质量安全、促进产业又好又快发展，努力建设一支忠诚履职、团结协作、廉洁高效的行政执法队伍，力求达到“监管好、服务好、作风好，群众满意”的工作目标。

二、主要任务

（一）着力完善监管体系，强化监管保安全

认真贯彻落实国务院关于“建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度”要求，进一步完善监管机制、优化监管手段、提升监管能力、健全监管体系，有效保障食品药品质量安全。

一是健全完善监管体系，加强监管机制和手段的创新。继续深化“局长在行动”工作，领导带头破解难题。继续推行并创新“大稽查、大监管”模式，有效整合执法资源，提高监管效能。继续推进“一县一科一特色”措施，加强监管经验总结，抓好典型培育推广。加快电子监管平台建设，加强医药企业诚信建设。强化日常监管措施，拓展监管覆盖面，扫除监管盲区。

二是加大专项整治力度，保持市场监管高压态势。落实“大稽查大监管”工作措施，有效开展各项专项整治行动。加大药械不良反应监测力度，拓宽直报点，提升报送质量。当前要充分利用现有的投诉举报网络平台，全方位挖掘案件线索，扎实推进正在开展的打击保健食品“四非”等专项行动，严厉打击各种制售假劣食品药品的违法行为。

三是提高风险防范意识，强化应急处置能力建设。建立健全药品风险监测预警体系，强化药品生产领域的风险防范，督促落实企业主体责任。对现有各项应急处置预案进行一次全面的梳理完善，切实有效提升应急处置能力，做到突发事件预警响应及时、处置得当、查处有力。

四是强化协作凝聚合力，切实保障食品药品安全。积极争取县委县政府支持，加强与卫生、工商、公安等相关部门的沟通协作，加强与各级媒体的工作联系，积极凝聚社会各方力量，群防群治、有效作为，全力保障食品药品安全。

（二）持续推进“四下基层”，提升效能促发展

认真贯彻落实市委“四下基层、四解四促”和省局党组“四下基层转作风、强化监管迎改革”的工作部署，把改进作风、为民办实事作为根本要求，把群众是否满意作为检验主题实践活动成效的重要标准，切实把主题实践活动各项要求落到实处。

一是坚持“六个带”，深入基层热情服务。坚持按照省局提出的带政策、带标准、带人才、带信息、带作风、带真情“六个带”要求，继续深入开展“局长在行动”、“三服务”和“一帮一、一对红”结对共建等活动，充分发挥监管职能优势，通过领导干部“四下基层”、组织专家和科研人员深入一线，切实为基层、企业和群众解决实际困难，为医药健康产业发展提供政策法规、质量安全、人才技术、信息资源等方面的指导和帮助。发挥中间纽带作用，落实行政审批“五快”要求，加大对“祥兴电子”、“健神生物”等的帮扶力度，积极向上级争取政策支持。

二是坚持领导带头，挂钩帮扶促进发展。按照“下基层、解民忧、办实事、促发展”的要求，建立领导挂钩帮扶工作机制。局每位领导挂钩一家企业，重点落实法律法规宣传贯彻、强化工作指导检查、深入调研解决问题、提供政策信息技术支持等帮扶措施，做到有规划、有服务、有成效。具体安排如下：党组书记、局长黄良崧负责帮扶祥兴电子科技有限公司；主任科员李珍负责帮扶省健神生物工程有限公司；党组成员、纪检组长金洪荣负责帮扶安宁大药房；副主任科员张尊镇负责帮扶大兴医药有限公司；局党组成员、办公室主任杨少湘负责帮扶祥和医药连锁古厦店。

三是坚持改进作风，倾听民意整改提高。坚持把改进作风、提高效能作为主题实践活动的落脚点和着力点，通过严格执行中央八项规定和机关效能建设八项制度，抓班子带队伍、加强党风廉政建设、加强机关精神文明建设、加强行评和绩效工作，强化新闻宣传工作，整体提高机关作风建设水平和工作效能，树立队伍的良好形象。要结合开展党建创先、文明创建、行风评议、效能建设等，主动邀请政风行风监督员、新闻媒体和群众代表深入企业、挂钩联系点和基层单位调查走访，查找问题和不足；通过问卷调查、调研走访、网络问政和政风行风民主评议等方式广泛征求意见、建议，虚心问政于民、问需于民、问计于民。同时，建立有效的群众评议机制和顺畅的群众反馈机制，接受群众的监督，针对群众提出的意见和建议，认真制定整改措施，切实整改提高。

（三）加强思想政治工作，凝心聚力迎改革

认真组织学习国务院《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》，开展“四下基层转作风，强化监管迎改革”主题实践活动专题教育，引导广大干部职工积极顺应地方机构体制改革形势，自觉服从服务食品药品监管体制改革大局，严格执行省局“五个不准”要求，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，确保各项工作上下贯通、运转顺畅。局党支部充分发挥教育引导作用，有针对性地做好广大党员的思想政治工作，要围绕主题、结合实际，召开一次组织生活会，组织党员干部认真对照主题实践活动总体要求和“三好一满意”目标，找差距、抓整改、出新招，以良好的精神状态和工作业绩，积极投身于新一轮食品药品监管体制改革大局中。通过各种途径宣传食品药品安全形势和政策，让广大干部群众充分了解改革的目的意义、目标任务和主要精神，进一步统一思想、凝聚共识，持续推进全县食品药品监管工作，促进我县食品医药经济健康发展，推进食品药品安全先行区建设迈上新台阶。

三、实施步骤

主题实践活动从2013年6月份开始，用3个月时间分三个阶段推进。

（一）制定方案，动员部署（6月10日-6月20日）

对照主题实践活动的总体要求，进一步细化活动实施方案，明确工作目标和具体要求。抓好宣传发动，组织引导全局党员干部强化认识，提振精神，积极主动地投入到主题实践活动中来。

（二）工作推进，组织实施（6月21日-8月20日）

针对主题实践活动目标任务，制定工作措施，明确工作时限，逐级落实责任，抓好工作落实。主题实践活动中，要广泛征求干部职工、社会各界和地方党委政府的意见，加强与社会沟通，主动接受监督，展示系统形象，赢得群众的满意和认可，赢得社会的理解和支持。

（三）总结经验，巩固深化（8月21日-8月31日）

认真总结经验，建立长效机制，促进监管水平和服务成效的提升，展示良好精神风貌，取得广大人民群众的拥护和支持。

四、保障措施

（一）加强领导。主题实践活动要根据省、市局的总体部署，在局党组的领导下整体推进，局党建工作领导小组负责活动的具体组织实施。

第5篇：具体实施方案范文

区环卫局行政能力提升制度实施方案

为了深入贯彻落实科学发展观，进一步加强政府自身建设，根据《市区人民政府关于在全区行政机关推行效能政府四项制度的决定》文件相关规定，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，积极推进效能政府四项制度工作，进一步提高各行政机关工作人员综合素质，提升行政能力，转变工作作风，打造为民、务实、高效的政府，促进我区经济社会又好有快发展。

二、主要内容

（一）创建学习型机关，提高环卫局机关工作人员的综合苏子。

（二）依法规范行政行为，提高环卫局及其工作人员依法行政的能力和水平。

（三）实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。

（四）推行一线工作方案，强化服务意识，提升服务水平。

（五）推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。

三、实施步骤

推行行政能力提升制度，分为制定实施方案、组织实施、提高巩固3个步骤：

第一步：制定实施方案阶段。结合环卫工作实际，在充分了解分析具体情况的基础上，及时成立工作领导小组，制定区环卫局行政能力提升制度实施方案及各项配套措施，同时开展好各项学习培训、宣传动员等工作，做好组织保障和舆论宣传准备工作。

第二步：组织实施阶段。严格按照实施方案的目标要求，加强组织领导，认真落实各项具体任务，按时按质按量开展好工作。

第三步：提高巩固阶段。在逐项开展工作的基础上，认真查缺补漏，及时整改提高，切实巩固行政能力提升制度的实施成果，并及时上报有关部门，加强各有关部门对我局实际工作的指导。

四、具体措施

按照《市区行政机关能力提升制度实施方案》的要求，我局从以下五个方面推进行政能力提升制度的建设工作。

（一）建设学习型机关

建设学习型机关是落实科学发展观，适应发展趋势的基本要求。区环卫局以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动，通过组织培训学习，使全体工作人员在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高。在学习过程中建立完善培训报备制度、集中培训制度、培训登记制度、培训抽查制度。通过各项学习制度的建立，全面保证学习时间、保证学习质量、保证学习效果。

（二）提升依法行政能力

提升依法行政能力是政府效能建设的重要组成部分，是改变机关作风，强化法制意识，优化发展环境的基础工程。我局针对工作实际，通过规范行政能力，提升依法行政的能力。尤其注重规范行政处罚的行为。主要采取量化行政处罚裁量权的方式，按照《省规范行政自由裁量权的规定》及《市区行政机关行政能力提升制度实施方案》，制定符合我局实际情况的行政处罚具体裁量标准和实施方案。

（三）实施重点工作目标倒逼管理

全面梳理现代管理理念，通过对重点工作实施目标倒逼管理，充分发挥工作人员的主观能动性，促进工作目标任务的落实，推动执行力的提高。一是确定重点管理目标，从本年度重点工作中确定几项工作，实施目标倒逼管理；二是实施目标倒逼管理，按照目标倒逼管理重点工作任务表，通过流程再造，时间分解控制，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以监督倒逼落实，以社会倒逼部门，对经确定的年度重点工作实行全过程倒逼管理；三是进行目标成果检查，在年度重点工作推进过程中，随时进行自检自查，及时纠正解决出现的各种问题。

（四）推行一线工作法

一线工作法是探索新时期群众工作的新机制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加强作风建设，提高执政能力的有力手段。我局认真落实一线工作法，真正做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现。”

我局作为一个职工众多的单位，处理好一线与机关的关系，才能更好的推动我局各项工作的开展。所以要建立一线工作制度，建立一线职工民意沟通制度，建立责任倒查追究制度。

（五）推进电子政务建设

推进电子政务建设时提高政府行政能力，深化行政管理体制改革的重要举措，我局通过加强电子政务建设，提高政府监管能力、工作效率和公共服务水平。一是完善电子政务平台建设，提高政务工作效率；二是深化政府信息公开和政务公开工作，提升公共服务水平；三是建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系。

五、工作要求

行政能力提升时一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务，我局高度重视、精心组织，保证行政能力提升工作的有序推进。

（一）加强组织领导

我局成立工作领导 小组，完善相应的领导机构和工作班子，由局领导担任行政能力提升工作第一责任人，明确专门部门，制定专人主抓，落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案，做到扎实深入推进，务求取得实效。

（二）加强贯彻落实

我局制定切实可行的实施方案，各项推进工作严格按照实施方案的具体要求认真抓落实，从根本上保证该项工作的全面完成。

（三）加强痕迹备案

在推行行政能力提升制度的实施过程中，做好各项工作的记录备案，做好工作档案的管理，并及时向有关部门上报工作情况，积极争取上级的指导。

第6篇：具体实施方案范文

一、指导思想

以县教育事业发展三年规划和县普通高中教育座谈会议纪要为指导，认真落实国家和省、市教育工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局和县教体局重点工作，以服务教育、支持教学、提高质量为工作目标，加强和改进教育宣传工作，加大宣传力度，提高宣传质量，增强宣传效果，努力提高汝南教育在全市、全省的知名度。

二、目标任务

目标：

坚持全县教育宣传工作“全县一盘棋、全局一条心、系统一股劲”的总目标，大力宣传我县教育系统开展的质量年活动中涌现出的新典型、新亮点、新成绩；宣传实施“双百四十佳”活动中涌现出的优秀骨干教师、青年教师、校长、班主任、学科带头人等先进典型；宣传全面贯彻党和国家的教育方针政策；宣传推进素质教育新成果；宣传幼儿教育新亮点；宣传义务教育均衡发展新举措；宣传高中教育稳步推进新成就；宣传职业教育发展新突破；宣传师资队伍建设新特色。对社会关注的教育热点问题有针对性地进行宣传引导，实现教育宣传工作重点由教育内部向教育外部拓展，由县内向县外拓展，努力营造汝南教育改革和发展的良好舆论环境。

任务：

1、建立组织。在教体局办公室建立教育宣传报道组，具体指导和开展教育宣传工作。各乡镇中心校、初中、县直各学校要有专（兼）职信息宣传员。

2、媒体宣传。在县电视台和教育电视台开辟专栏，通过消息、通讯、专访、图片等多种形式，每星期一个专题，滚动播出，对全县教育系统的有关政策、会议、活动和事件等情况，进行及时宣传报道。

3、学校宣传。全县各级各学校要充分利用现有的宣传阵地和宣传资源，如制作宣传版面、宣传橱窗、墙报、黑板报等。还可以通过制作宣传标语、张贴宣传海报、校报、发放明白纸等多种形式，让广大群众及时了解全县教育工作的进展和取得的成就。汝南高中、汝南二高、双语学校要在高招、中招前后，在市、县电视台，省、市级报纸进行宣传。

4、内部刊物。充分利用《教育工作简报》，汝南教育信息网等宣传渠道，宣传报道汝南教育事业发展情况。《教育工作简报》每月编发两期，向四大班子领导、各乡镇、县直局委发送

5、材料报送。机关各股室、各二级机构每月至少向报道组报送3篇文字材料。各乡镇中心校、初中、县直各学校每月至少报送5篇文字材料。报送材料应真实可靠，主题鲜明，有根有据，实事求是。

6、考核表彰。县教体局今后每年将召开教育信息宣传工作会议，对在教育信息宣传工作中成绩突出的单位和个人进行表彰，以促进教育信息宣传工作。除表彰优秀信息员外，还把教育信息宣传工作列入机关股室、二级机构和各学校考核内容，作为评选先进单位的依据之一。

三、宣传重点

根据2012年汝南教育工作重点、教育质量年活动和教育事业发展三年规划的要求，主要围绕以下7个方面重点内容做好宣传工作：

（一）宣传全县教育系统学习贯彻党的十七大精神的情况。对全县教育系统深入学习贯彻党的十七大精神，并用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作情况的宣传；对落实教育系统稳定工作责任制，开展平安校园创建活动的宣传；对实施“双百四十佳”工程活动中涌现出的百名优秀骨干教师、优秀青年教师、十佳学校、校长、班主任、学科带头人进行宣传。通过对一系列政策措施及工作成效的宣传，充分展现汝南教育系统以科学发展观统领工作全局，加强党建和行风建设，形成“全局一盘棋，全局一条心，系统一股劲”，奋发进取，积极向上的良好风貌。

（二）宣传教育教学的新成果。教育宣传工作要突出对学校推进新课程改革，促进九年义务教育协调均衡发展的宣传，对全县教育系统落实教育事业发展三年规划，提高教育教学质量的宣传，重点强化学校内部管理等方面的宣传和报道。要发挥教育宣传工作的指导功能，加大挖掘力度，拓展思维空间，将一些好的经验好的方法整理出来，进行探索和研究，并用于指导实践；要及时反映学校富有特色的首创性的先进教育教学管理经验和做法，并在媒体进行推广，使特色更“特”，亮点更“亮”。

（三）宣传推进素质教育的新成就。以贯彻落实《河南省中小学管理规范》为抓手，认真总结我县开展素质教育的成功经验；大力宣传加强和改进未成年人思想道德、生命安全、心理健康、纪律法制和养成习惯教育的具体做法和成效，要抓好各级各类学校德育工作的宣传；通过深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”、“校园集体舞”活动，大力开展学校体育卫生工作的宣传；大力宣传推进课程改革、减轻学生课业负担等方面的措施和成效。通过这些宣传，进一步在全社会树立起素质教育的理念，推动全社会形成推进素质教育的强大合力。

第7篇：具体实施方案范文

关键词：强实时性；流媒体；交叉混沌序列；选择加密

中图分类号：TP37 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）22-0122-02

Abstract： due to the wide application of network video service， the security of the strong real-time streaming media data has become a hot research topic. In this paper， we propose a set of complete and reasonable scheme for the security of video data. Based on the cross chaotic sequences formed by Logistic mapping and Chebyshev mapping， a MPEG video stream is proposed， and the encryption algorithm is proposed， and the experimental results are also given. Then select the appropriate network transport protocols， and propose the corresponding solution to the problem of the loss of data packets. Finally， a complete scheme is given.

Key words： strong real time； streaming media； cross chaotic sequence； select encryption

近年来，随着多媒体技术和网络技术的迅速发展，网络视频服务已然渗透到人们生活的每一个角落，如视频会议、手机电视、IPTV、数字电视、Web 2.0视频共享、远程教育等等。而随之而来的视频数据安全问题也成为了各服务提供商考虑的重点问题。

而以上几种视频数据均采用流媒体的方式传输。流媒体（Streaming Media），又叫流式媒体[1]，是边传边播的媒体。边传边播是指媒体提供商在网络上传输媒体的“同时”，用户一边不断地接收并观看或收听被传输的媒体。“流”媒体的“流”指的是这种媒体的传输方式（流的方式），而并不是指媒体本身。

对流媒体进行加密，有以下几个重要的问题：

1）快速性和数据量增幅：流媒体的数据量往往非常大，如果不能有效控制加密内容的数量和加密方法，会消耗大量的计算资源，同时带来较大的加解密时延，故而影响流媒体数据传输的实时性要求；

2）格式兼容性：通常接收端在不解密的情况下要求能够顺利解密播放视频，这就需要在加密过程中不能改变视频本身的语法信息；

3）解密正确性：流媒体传输中是容许数据包丢失的，而这种情况下如何保证正确解密。

本文以流媒体视频编码标准MPEG为研究对象，分别从以上几个问题展开，设计出一套合理的强实时性视频数据加密的方案。内容安排如下：第二部分提出了视频加密算法，包括密钥产生方案和选择加密算法，给出了实验结果，并做出了相应的特性分析；第三部分就强实时性视频数据保密给出了完整的设计方案；第四部分对全文进行了总结。

1 MPEG的视频选择加密算法

1.1 密钥产生方案

混沌（chaos）是指确定性动力学系统因对初值敏感而表现出的不可预测的、类似随机性的运动。由于它对初值和系统参数极其敏感且具有遍历性等特点，使其非常适用于保密通信和数据安全领域。

现在利用混沌序列设计的加密算法有很多[3]，但大多采用单混沌系统，这样虽加密速度较快，但算法相对简单，且密钥空间小，安全性不高。因此，本文提出了一种基于Logistic映射和Chebyshev映射的交叉混沌序列。相比单混沌系统，交叉混沌具有更大的不稳定性，密钥空间大，可再生，安全性高。

1.2 保持MPEG格式兼容的选择加密算法思想

在MPEG视频数据中，DC系数信息决定着整个视频图像的亮度和色度，AC系数决定着整个视频图像的轮廓，MV决定着视频图像的运动变化情况。因此，可以从视频数据中提取出DC系数、AC系数和MV同时进行加密，以满足保密需求。

1.2.1 加密DC系数

我们选择加密DC差分值经过VLI编码后的值。

①算法思想

在DPCM编码后会产生中间格式（s，a）， 其中s是差分值所占的二进制位数，a是差分值本身。a采用VLI编码，得到a’。由于异或加密不会改变明文的位数，因此可以保持格式兼容。我们可以用式③加密差分值经过VLI编码后的值x，其中Kt为式②得到的密钥流，l为x所对应的二进制位数，x’为密文。

1.2.2 加密AC系数

我们选择在行程编码后置乱块中所有Run-Length-Level的组合。

①算法思想

AC系数在行程编码之后产生的中间格式有两个符号，即Run-Length和AC系数值Level。若将Run-Length和Level看作组合R-L，在FLC与VLC编码之前，可以选择置乱块中所有R-L组合，这样每个块中数据被打乱，但压缩率不变。

1.2.3加密运动向量MV

我们选择加密除以forward_f之后的余数。

1.3 性能分析

1.3.1 速度

通过分析MPEG视频编码标准可以得到，DC系数和运动向量的数据量通常都不到原视频数据的2%。而非零AC系数个数通常占原视频数据的5%到15%之间。因此加密的数据量相对来说非常少。此外，加密运算只涉及简单的异或、赋值、交换、查表和加法操作，因此加密算法能够高效地实施。

1.3.2 压缩率

加密DC系数和AC系数的方法均不会改变其压缩率。而由于运动向量的数量极少，且加密前后的运动向量所占位数差异不超过6bit，因此加密运动向量后对压缩率的影响微乎其微。

1.3.3 格式兼容性

由于以上加密算法都未改变视频的数据格式和语法，且加密后不会产生不存在的代码字而破坏解码，因此在接收端，即使在未解密的情况下，仍能实现正确解码并播放视频。

1.3.4 安全性

视频加密算法的安全性取决于两方面――选择加密内容和密钥产生方法。因为我们选择直接关系着画面显示效果的DC、AC系数以及MV进行加密，足以实现画面的混乱以达到安全需求。就密钥产生方法而言，本文采用的是基于Logistic映射和Chebyshev映射的交叉混沌序列。这两个混沌映射各自的系统参数和p以及各自的初始状态x0和y0都作为密钥，每次迭代都会产生不同的伪随机数，因此不存在密钥重复的问题。且该交叉混沌序列对初值极其敏感，即使或改变很小，迭代数次后产生的伪随机序列都将变化巨大。

2 强实时性视频数据保密方案设计

对于强实时性流媒体视频应用的安全保密主要涉及两部分方案设计：第一是基于视频数据本身的安全性，在第二部分中我们已经提出了可用的选择加密方案；第二是传输过程的安全性，这涉及到传输协议的选用以及数据包丢失所引起的错误解密。 由于实时性流媒体视频数据的数据量往往很大，并且对时延和时延抖动均有较高的要求，因此可以选择RTP和RTCP协议作为流媒体网络传输协议[5]。

对于流媒体传输中数据丢失的情况，原则上要求只能丢失部分数据包，并且接收端仍然能够正确解密和播放。对于流密码加密来说，如果加密数据流与产生的密钥流无法同步，则之后的所有解密都会失败。

为了正确解密，可以为每一帧的user_data字段插入一32bit的随机数u。将交叉混沌序列迭代u次后用于每帧的数据加密。只要攻击者不知道流密码加密算法的密钥，即使获得了随机数u，也无法获取密钥流。当对安全性要求较高时，可采用128bit的随机数作为u。当网络传输较稳定时，基于对加密速度和数据量增幅的考虑，可以以图像组GOP为单位，在每一GOP的user_data字段中插入随机数u用于加密该GOP。如此这般，每一帧或图像组中出现的错误只会影响该帧或该图像组的播放，对其他帧或图像组不会有任何影响。

3 结语

本文在解决强实时性流媒体数据加密所面临的快速性、数据量、格式兼容性和解密正确性的问题基础上，设计出一套完整合理的保密方案。首先，引入由Logistic映射和Chebyshev映射形成的交叉混沌序列来产生伪随机数用于加密，同时对加密算法的性能进行了分析。此外，选择RTP作为视频网络传输协议，然后对于数据包丢失所引起的解密错误扩散问题提出了相应的解决方法，从而形成一套科学、完整的设计方案。本文中提出的设计方案对强实时性流媒体视频应用具有较高的实用价值。

参考文献：

[1] Chongdeuk Lee.Streaming media service based on fuzzy similarity in wireless mobile networks.Journal of supercomputing.2013，65（1）.

[2] MPEG. ISO/IEC 11172. Information Technology - Coding of Moving Pictures and Associated Audio for Digital Storage Media at up to about 1.5 Mbit/s C Video[S]， 1993.

[3] Fridrich，J..Symmetric ciphers based on two-dimensional chaotic maps. I.J.Bifur.Chaos，1998，8，（6）：1259-1264.

第8篇：具体实施方案范文

**市第四十七中学教育集团**校区疫情防控教学预案新型冠

状病毒感染的肺炎疫情己经非常严重，基于目前的严峻形势，按照上

级有关“做好疫情防控期间延迟开学的教学准备工作”之精神，落实

“停课不停学”之要求，特制定本方案：一、正常开学1、基础教学准备：各年级按照校区《幵学前后工作台历》要求，由备课组长负

责组织召幵教研会，讨论上交学期教学进度计划，组织明晰前期教案

目标落实等丁作。年级做好假期教案、学生假期作业等的例行检查及

评优上报和“开学第一课”的组织等工作。

2、

辅助教学准备：教务处提前两天完成教室电教设备调试，实

验室、文印室、微机室的正常幵课准备。提前完成年级会教学用具、

相关材料等的发放工作。

3、

年级按计划完成人员及课表调整。

二、延迟开学1、各备课组提前（本周）完成延迟一周导学案，

指导学生在预习或自学时能明确目标，知晓方法，解决困难。

2、

各年级组负责充分利用现有网络技术，统筹整合学科优势，

组建防控期“答疑解惑”学科辅导组群，通过此渠道有计划，分期提

供学生落实教学计划的方法，督促检查作业，及时解答学习困惑。

3、

由教务处负责根据备课组提供的预备教案，筹备由学科组长

主讲的10分钟小视频指导课，用来辅助其它教学手段，帮助学科组

完成教学任务。同时联络有关部门，力争利用

＇＇迅飞技术”，减短辅

导距离，提高学科辅导效果。

4、由各备课组负责，用好“学网”，整合“课堂”资源，通过

班级家校群推送，最大限度收获“课堂”

“面对面”教学效果。（程

珂负责网络技术提供）三、相关要求1、年级组按正常开学计划提

交课表和小视频课主讲教师名单（一学科一人）。

2、备课组长提前准备好相关材料（目标解读、方法指导、难题

解练、作业选练）3、教务处提前做好相关的收集整理、协调、安排

等统筹工作。

4、

综合处提前做好技术外聘、网络维护和其它后勤保障工作。

5、

未尽事宜，另行安排。

请校区全体老师积极参与，认真落实各项准备要求。

**市第四十七中学教育集团**校区

开学前疫情防控方案2

为进一步做好传染病疫情预防控制工作，全面落实各项防病措施，保障我县人民身体健康，特制定2019年传染病疫情及防控工作计划。

一、做好法定传染病报告管理工作

继续做好传染病信息审核、管理和医疗机构传染病信息报告管理培训，提高全县传染病信息管理质量，传染病和突发公共卫生事件相关信息报告率、及时报告率、及时审核率达100%，传染病网络报告卡有效证件号完整率力争达到100%。继续做好发热伴血小板减少综合征防控工作，及时做好重点传染病流行病学调查等工作。

二、科学、规范处置传染病疫情和突发公共卫生事件

加强与教育等部门沟通协作，落实联防联控机制。强化重点传染病防控和卫生应急管理知识培训，提高基层医疗机构防控和应急水平。积极筹办好中心卫生应急演练，提高卫生应急人员实战能力。

三、开展医疗机构消毒质量监测

继续加强医疗机构消毒质量监测工作，提高医疗机构院感防控水平。加强医院感染管理和日常检测工作，落实各项消毒措施，保障医疗安全，保护人民群众身体健康。

四、加强应急物资储备管理

落实卫生应急物资储备管理制度，进一步清理、充实、更新中心应急物资，建立物资消耗、领取台帐。规范应急物资管理，落实应急物资管理制度、库房安全管理制度等相关工作制度，完善物资领用记录、报废记录等工作记录，为传染病疫情防控及突发公共卫生事件应急处置提供有力物资保障。

五、强化培训演练，推进队伍建设。

在建立和完善各类卫生应急专业队伍的基础上，强化培训演练，提高疫情处置能力。开展专业知识培训，提高理论基础水平，丰富知识技能储备。强化应急演练，通过开展应急演练，全面提高应急队伍实战能力。

第9篇：具体实施方案范文

根据《国土资源部办公厅关于组织开展第48个世界地球日主题宣传活动周的通知》（x土资厅函〔2017〕x号）文件精神，xx市国土资源局xx分局拟与xx团区委、xx区教育局、xx省197地质大队共同开展“4·22世界地球日”主题活动，活动实施方案如下：

一、 活动主题

节约集约利用资源，倡导绿色简约生活——讲好我们的地球故事。

二、目标及任务

围绕第48个世界地球日的活动主题“节约集约利用资源 倡导绿色简约生活——讲好我们的地球故事”，开展好“三个一”活动，即一场专题展览、一场科普报告会、一个青少年互动活动，向公众宣传资源国情国策，普及国土资源新理念、新方法和新技术，引导全社会节约集约利用资源。并充分利用网络、微信等多种媒体渠道，做好宣传工作，提高社会的关注度和参与度。

三、活动时间

2017年4月21日（星期五）

四、活动地点

xx区居然之家广场、xx省197地质大队

五、参与人员

1.区国土资源分局、团区委、教育局领导；

2.区国土资源分局和省197地质大队、各基层土地所干部职工；

3. 医高专青年志愿者代表、xx区实验小学少先队员代表。

六、活动内容

1、大型宣传活动

（1）以节约集约利用资源，倡导绿色简约生活宣传为载体，以宣传海报、条幅等各种宣传方式呼吁更多的人来爱护地球；

（2）通过区政府、各乡镇（街道）大院的电子显示屏滚动播放本次世界地球日主题标语进行宣传；

（3）通过现场发放国土资源知识宣传手册普及地质灾害防治、用地政策、基本农田保护、不动产登记等与群众切身利益最相关的政策知识；

（4）通过猜谜有奖小游戏鼓励大家的参与，对猜对谜语的人给予小礼品奖励；

（5）通过条幅签名活动，让参与的人亲力亲为参与到节约资源的行动中，以实际行动支持保护地球；

（6）利用网络（区国土资源分局信息门户网、xx省197地质大队门户网）、微信公众平台（大美xx、xx青年）等公众媒体活动宣传、活动开展后精彩总结，扩大宣传面，营造良好的活动氛围。

2、科普知识讲座

邀请xx省197地质大队的专家开展一场科普知识讲座。

3、专题展览

于xx省197地质大队科普展厅 “地球与资源”科普展厅开展专题展览；

七、活动安排

1、2017年4月21日上午于居然之家广场开展大型宣传活动。

提前布置好宣传活动现场，于10：00-11：30进行悬挂宣传横幅、条幅签名、分发宣传材料的活动，活动场地同时布置猜谜活动现场。

2、2017年4月21日下午于xx省197地质大队开展科普知识讲座、专题展览。

（1）参与对象：团委、教育局领导2人，国土分局、地质大队领导2人，基层国土所长4人，学生代表和带队老师60人。