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今年以来,我镇按照县委县政府《XX县2019年禁毒专项整治工作方案》的文件精神。努力做好我镇禁毒各项工作,现将工作情况汇报如下:
截止目前,我镇在册社会面吸毒管控人员共计X名。其中社区戒毒X人,社区康复X人,一名社区康复人员三年已做满现已经回归社会,脱失漏管X人(已将相关材料转交给XX镇派出所和禁毒大队)
对吸毒人员有效管控。根据吸毒人员的不同风险类别,实施不同等级管控,特别针对个人极端、高风险吸毒人员,重点防控,防止实施社会危害。全县创建社区戒毒康复人员网格化管控服务平台,并将吸毒人员信息录入系统便于查看管理。
一、加强领导,成立组织,明确目标
本次演练按照“安全第一,防汛为主、综合治理”的方针进行了防汛抗洪演练,以确保我镇区域内在遭遇暴雨时,能够在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。
在本次演练过程中我们提出了四点要求:1.加强组织领导,确保演练工作达到预期目的。2.各社区、各支部调整好工作,确保负责人、安全员等相关人员准时参加。3.完善规章制度,强化责任制的落实。4.任何单位和个人均不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备以及防汛备用的器材、物料等。
在此次演练中,镇政府机关全体人员首先进行了学习动员,在分管领导和安全员的组织指导下,认真学习和模拟我镇制定的应急预案,熟悉在突发事件中各自的职责和任务,基本的自救和逃生方法,如何保障群众和公共财产的安全;镇政府针对应急预案成立了演练领导组织机构,明确责任,严格组织实施演练活动,在此次演练救援中成立了预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应组和后勤保障组。
二、认真演练,全力应对,提高应变能力
假设乌云密布、雷电轰鸣、大雨倾盆、沟满河平,洪水已经到来。抢险小组成员按照所划分责任区,迅速到位,放挡水板,囤积沙袋,防止洪水进入场镇、乡村等人口聚居地和学校、医院、风景区等重要部位,不留死角盲点。并立即组织人员进行抢险救灾,抢救现场财物,采取一切办法排除现场积水,力争将损失减到最小程度。各组分工明确,演练活动有序开展,在演练前讲解防汛知识及演练过程中的注意事项,并在总指挥的指导下进行演练,力争把演练当实战,认真对待,最终达到了预期效果。
三、认真总结,客观评价,增强实战针对性
一、 工作开展基本情况
(一) 新农合筹资情况。
1.参合情况。2019年全县参合人数142757人,实际参合率99.87%,比上一年度年度增加4329人,参合率提高3.03个百分点,其中,民政、计生、残联三个部门共支助参合4991人;各乡镇人民政府兜底资助贫困人口参合2164人,贫困人口参合参合率达100%。
2.参合资金筹集情况。2019年筹资总额81371490元,其中,农民个人筹集16528080元,民政、计生、残联三个部门共支助参合资金598920元;各乡镇人民政府兜底资助贫困人口参合资金259680元,贫困人口参合参合率达100%。
(二)四重医疗保障落实情况。
1.第一重:新农合基本补偿。截止5月底,全县新农合补偿13.81万人次,发生医疗总费用4249.53万元,新农合基本医疗补偿支出2781.14万元。其中:门诊补偿12.85万人次,补偿资金334.09万元;住院补偿9652人次,补偿资金2420.03万元,住院实际补偿比66.82%,超过省州要求的65%的补偿水平。
2.第二重:大病保险报销。2019年大病保险个人筹资标准按筹资总额的6%提取,人均34.2元,全县共计488.12万元,上半年上划州级统筹账户240.87万元。截止5月底,全县新农合大病保险共为488人补偿,大病保险补偿资金120.07万元,资金使用率24.60%,新农合实际补偿比例在大病保险补偿后实际补偿比提高了10.54个百分点,达75.35%。
3.第三重:民政计生医疗救助“一站式”补偿。民政、计生医疗救助对象为11类精准扶贫医疗救助人员,补偿实行患者在医院住院连同第一重、第二重一起“一站式”结算,所救助的民政、计生资金由医院现场减免,新农合代付给医院。1-5月,全县11类精准扶贫医疗救助人员精准救助管理系统属性维护5908人,精准民政、精准计生救助补偿470人次,发生总费用223.19万元,其中保内费用213.43万元,民政、计生医疗救助共计补偿支出27.61万元。民政、计生医疗救助后,政策范围内实际补偿比达92%,超过省州规定的90%以上目标要求。
4.第四重:建档立卡贫困人口慢性病兜底救助。按照全州建档立卡贫困人口慢性病医疗救助方案规定,2019年去1月1日起,建档立卡贫困人口患24种重大疾病和29种慢性病就医的政策范围内医疗费用经新农合基本医疗保险、大病保险补偿和民政计生医疗救助后,剩余的个人自付合规医疗费用由慢性病救助基金予以全额兜底救助,使患者政策范围内费用报销比例达100%。1-5月份,全县建档立卡贫困人口慢性病备案登记患者195人,共兜底救助87人次,救助资金6.07万元,建档立卡贫困保内费用报销比例达100%。
(三)县级公立医院住院预付包干工作开展情况。
1.基本情况。我县于2016年7月出台由县人民政府出台《xx县县级医院住院总额预付制实施方案(试行)》,从2016年1月1日起执行。方案确定县人民医院2016年住院总额预付包干资金为1537万元,标准服务量8618人次,县民族中医院总额资金167.9 万元,标准服务量为1029人次。
2.资金拨付。根据方案规定,2016年已经按时拨付县医院4个季度预付包干资金和上半年质量考核结算资金共计1333万元、县民族中医院50万元。但由于县人民医院多种原因导致住院费用突破1537万元总额,经县人民医院请示,县长办公会议通过,追加拨付了预付资金400万元,总共已经拨付1733万元,超出预付总额1537万元的196万元。
2019年度预付资金按照省合医办文件规定,在方案未出台前暂时按照2016年度预付标准进行拨付,已经于今年4月份拨付县医院第一、二季度预付资金538万元和县民族中医院58万元。
3.监测数据变化。
由于医疗机构对“总额预付”的核心内容理解不透彻,缺乏自主控费的意识,各种不合理和违规行为明显上升和外力因素服务能力得到进一步提升、转诊转院制度的严格执行等原因影响,县人民医院的各项监测数据较上年度均大幅度变化,其中,住院人次增加1374人次,增长16.12%,超出总额预付方案核定服务量8618人次1278人次;住院总费用增加717.3万元,增长32.82%;系统补偿费用增加600万元,增长41.35%;住院次均费用增加368.8元,增长14.38%;自付费用自付费用高于全州县级医院平均值27.75%,增加 13.7元,增长1.62%;转诊人次县医院全年上转病人821人次,减少281人次,转诊率降低25.5% 。
二、存在问题
(一)各类资金未到位。
1.筹集参合资金未能及时到位。一是部分乡镇收缴的个人参合资金未能及时上划至县合医局收入专户。二是残联部门资助参合的残疾人2131人,参合资金255720元未落实。
2.县级参合配套资金未拨付。根据要求我县2019年参合人数为142725人,县级应配套资金161.89万元,县卫计局已将请示报县人民政府,目前未拨付。
3. 建档立卡贫困人口慢性病兜底救助,县级配套资金未到位。根据《xx州提高建档立卡农村贫困人口慢性病医疗救助保障水平实施方案》xx府办法〔2016〕78号文件要求,我县应配套资金133万元,但是因财政困难目前还暂时未拨付到账。
(二) “一站式”补偿工作未能全面推开。
1.部门协调配合有待加强。医疗健康精准扶贫“一站式”服务和慢性病兜底救助工作涉及卫计、民政、财政、扶贫、合医、医疗机构等多个单位和部门,目前协调配合还不够到位,对开展“一站式”及时结报工作存在“合医一家管,对接两头难”的现象。
2.“一站式”救助对象认定和维护工作量大。建档立卡精准人员身份属性维护、慢性病对象的认定和维护需要工作量大,涉及民政、扶贫、卫计、残联等部门,而且实行动态管理,工作量较大,精准扶贫救助人员的系统认定维护工作比较滞后, 出现“救助对象”多头跑的情况发生。
3.医疗救助部门要求的的申报材料不明确,缺乏规范性,合医局和医疗机构收缴整理材料困难。
(三)新农合系统个人数据急需进一步完善。由于各乡镇在采集参合人员信息时,未按照户籍信息采集,导致姓名、身份证、性别等数据不全或缺失等问题,鉴于2016年中财办对我省新农合基金审查时,身份证号码缺失或不为18位的均扣减相应的配套资金,我县新农合的基础数据急需完善。
一、落实惠农政策基本情况
(一)粮食直补:20**年全乡共兑现水稻良种补贴111户,补贴面积111亩,补贴金额11元;玉米补贴11户,补贴面积11亩,补贴金额11元;综合直补111户,补贴面积11亩,补贴金额111元;受灾补贴11户,补贴面积11亩,补贴金额111元。尤其是今年我乡在各级党委、政府和有关部门的大力关心支持下,20**年全乡核桃苗木补贴111株,111亩,补贴金额11万,农户自筹11元。
(二)能繁母猪补贴:全乡共计补助11户,补贴头数111头,补贴金额111元(其中:参加能繁母猪保险的有111户,11头,上缴保险11元)。
(三)退耕还林补贴:全乡退耕还林惠农政策涉及1个村委会111户,补贴面积111亩,补贴金额111元。2009年综合直补补贴户数111户,补贴面积111亩,补贴金额111元。
(四)农机机够补贴:我乡认真按照国家补贴单机价格的30%,农户自筹70%的政策认真兑付农机补贴,其中2007年全年购买微耕机111台,补贴金额1111元,20**年购买微耕机8台,喷雾机3台,补贴金额1111元。
(五)五保供养:全乡城镇居民最低生活保障,截止目前,共落实办理111户,111人,每月发放金额111元;农村居民最低生活保障,共落实办理了22批111户,111人,每人每月发放金额60元。农村失地人员社会基本养老保险,截止目前,共参保111人,缴纳保费111余万元;居民医疗保险,共参保111人,缴纳保费1111元。
(六)新型农民科技培训和劳动力转移培训:农村劳动力转移培训,自2007年—2009年期间,全乡共培训劳动力111人,其中转移输出111人。
(七)农村医疗救助:2009年农村新型合作医疗集资收缴率达98.72%,参保人数累计达111人(含贫困人口补助1111人),参保资金1111元。
(八)家电下乡:自开展家电下乡以来,我乡进一步加大了宣传力度,积极组织开展家电下乡补贴兑付工作,截止5月26日,我乡兑付销售家电补贴11件,销售额4444元,兑付财政补贴资金111元。
(九)计划生育:“奖、优、免、补”工作扎实开展,发放20**年养老生活补助111人,“奖、优、免、补”一次性经济奖励111元全部兑现,发放20**年独生子女保健费111户1111元,发放200**年教育奖学金222人222元,发放高中、大学阶段奖学金111人212元。
(十)一事一议:赤鹫乡20**年度村级公益事业建设一事一议工程项目涉及11个村委会1121个自然村,受益村民人数达111人,总投资22222元,其中:村民集资2222元,村集体收入投入2122元,社会捐赠11元,乡镇投入11元,其他资金来源111元,财政奖补资金21222元,共完成工程11件。
(十一)农村抗震民居安全工程:我乡自实施农村居民民居地震安全工程以来,认真按照相关要求做好农村居民民居地震安全工程,全乡共安排222户,补助资金111元,安排在个村委会,其中抗震加固444户,补助资金222元;拆除重建111户,补助资金222元,目前此项工程基本接近尾声。
(十二)基本农田整理:切实加强对农田水利建设工程的领导,认真做好规划,精心组织设计施工,20**年全面做好水库加固,工程投资22元。
(十三)万村千乡市场工程:万村千乡市场工程有序开展,全乡十个村委会全面完成,其中乡级店22个,村级店444个,补助金额444元。
(十四)小额扶贫贴息贷款:全乡20**年发放农户小额信用贷款222元;2009年发放小额贴息贷款222户,每户222元,共计444元。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。乡党委、政府高度重视惠农政策各项工作的开展,把惠农工作列入重要议事日程,成立了以乡长认组长,各相关部门负责人为成员的领导小组,全面抓好惠农政策的落实。并充分实施我乡村情联络员制度,把责任落实到人,落实到每家每户,真正把惠农工作做深、做实、做细。
(二)强化宣传,精心部署。加大对相关惠农政策的宣传力度,充分利用标语、简报、宣传栏、黑板报、深入农户家中等多种形式进行大力宣传,做到各项惠农政策人人知晓,真正使农村得到发展、农民得到实惠。
(三)规范程序,严明纪律。严格按照各项政策规定,严禁截留、挤占、挪用和套取补贴资金。并进一步加大监督和督察力度,具体由乡人大做好各项惠农资金的督促和检查力度,对工作落实情况进行全面监督检查,发现违法违纪问题,及时查处纠正到位,确保农民利益不受侵害。
三、存在问题
(一)宣传不到位,群众对惠农政策了解不透彻。
(二)各项惠农专项资金部能按时就位,导致项目确定后等待资金拨付,难以保证工作开展。
(三)项目资金就位后要求立马完工,出现时间紧、任务重,导致相关工作不扎实,偷工减料赶工期等现象。
(四)投入资金总量不足,力度不够。农村发展涉及诸多方面,农村基础设施落后,要办的事很多,资金缺口大。尽管各级一直在不断加大惠农资金投入力度,但资金总量仍然严重不足,且存在投入结构不合理,投资渠道过多,资金使用效率等问题。
四、下一步打算
(一)进一步加大政策宣传力度。把各项惠弄政策宣传到群众中,力争使各项惠农政策家喻户晓,人人皆知,增加政策落实的透明度,为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。
我局成立于2005年2月,是隶属于市政府的正科级事业单位,内设三科一室,现有人员编制17人,实有干部职工共16名,其中副科以上领导干部9人(包括局长、支部书记、纪检组长、3名副局长、3名退居二线未担任实职领导)。我局的主要职责是负责全市医疗保险、工伤保险和生育保险经办管理工作。
二、业务工作开展情况
1、医疗保障体系进一步完善。我市于2005年11月正式启动城镇职工基本医疗保险制度,经过七年多时间的不断发展和完善,逐步建立了以职工医保、居民医保、工伤和生育保险为主,以职工住院险、职工团体险、企业补充险、离休干部医药费单独统筹和居民大病险为辅的多层次、广覆盖的医疗保障体系,满足了不同层次人群的医疗需求,其中居民医保、职工医保分别于2010年9月、2012年4月实现了市级统筹。市级统筹后,参保对象的医保待遇明显提高,医疗保障水平明显提升,抗风险能力明显增强,医保覆盖面明显扩大,截止2013年5月31日,医保覆盖人群已达15.7万多人(其中职工参保2.7万多人,居民参保近11万人,工伤保险参保近1.1万多人,生育保险参保0.9万多人),基本实现了在校中小学生城镇居民基本医疗保险全覆盖。
2、医保服务网点进一步扩大。经过多年的努力,我市已初步建立了覆盖城乡的医疗保险服务网点框架体系,实现了基本公共卫生服务均等化,方便了群众就医购药,切实减轻群众看病负担,进一步满足了人民群众的医疗服务需求。截止目前,我市的医保定点机构有46家,包括市人民医院、中医院、妇保院和1个社区服务中心以及所有乡镇卫生院。
3、医保待遇得到进一步提高。根据我市经济发展水平,适时地对参保对象的医保待遇作出调整,年度最高支付限额、报销比例、个人帐户水平等方面均有大幅度提高,比如职工医保年度最高支付限额由最初的12.2万元增加到26万元,增加了一倍多,城镇居民医保乡镇卫生院报销比例达到了90%,增长了三十多个百分点。七年多来,我市城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、工伤保险和生育保险四项保险住院受益群众达17781多人次,减轻参保住院患者各种医疗费负担1.03亿元,社会保险互助共济功能得到有效发挥,为我市社会和谐稳定作出了积极的贡献。
4、“医保一卡通”服务网点进一步拓宽。针对一些参保人员异地居住或异地出差的医疗需要,我局于2010年4月份实施了“医保一卡通”便民措施,即参保职工(居民)在市范围内所有医保定点医院及南昌市6家定点医院就诊时,可当场报销医疗费,减化了办事程序,切实减轻了患者经济负担。
总之,在市委、市政府的正确领导下、在各级各部门的大力关心和支持下,经过全体干部职工的共同努力,我局的各项工作均取得了丰硕的成果,成效明显,得到了市委、市政府和上级业务部门的一致肯定,在历年的综合工作考评中,均名列市前茅,履次获得全市民生工程工作先进单位、连续6年(2006年至2011年)获得全省医疗保险经办工作先进单位。
三、存在的主要问题及建议
主要问题:医疗保险财政配套资金难以及时足额安排到位。
工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助.
自防疫工作开展以来,区发改委高度重视疫情发展情况,积极响应上级防疫指标部各项要求,尽职尽责将各项指令要求贯彻落实到具体,切实发挥发改委在抗击疫情工作中的作用。
一、根据区疫情防控指挥部组成人员及职责分工,区发改委主要职责是保障疫情防控应急物资市场物价基本稳定,通过实时了解,目前我区疫情防控应急物资市场物价基本稳定。
二、截至目前,区发改委定期组织全体机关工作人员学习中央、省、市对疫情工作的一系列安排部署和相关讲话精神,并结合自身工作实际,分析研判形势,部署下一步疫情防控和机关日常工作。
三、协助包保的社区做好疫情防护工作。每天安排机关工作人员到社区参与疫情防控和宣传工作。此外,向社区资助方便面、饮品等物资,助力社区做好疫情防控阻击战。
坪营村位于高大坪镇北面,是四个自然村(大田村、岗寨村、坪营村、杨奉村)合并而成的行政村。地处东面位于本乡镇的水堰村、南面位于毗邻学孔镇林河村、西面位于本镇的光华村、银水村、北面位于本镇的桅杆村,距仁怀市城区38公里,与镇所在地7公里。
全村23个村民组、1565户,人口7475人,其中建档立卡户194户,770人,于2019年底全员脱贫。全村党员63人,村干部9人(其中临聘2人),地域面积为13.65平方公里。森林覆盖率42%,耕地面积8775亩(其中田、1750亩、土、7225亩)。辖区内街道一个,村卫生室1间,专业合作社8家(养殖7家,农产品加工1家),小学1间,幼儿园2间。
二、工作开展情况
(党建工作)
1、坪营村目前共有党员61人(离任村干部7人、现任村干部8人、干部党员6人)老弱病党员11人,外出党员13人、村党支部严格按照党员发展审批程序5个步骤27个环节,每年至少发展党员1名。
2、党史学习教育方面、坪营村严格按照仁学组发(2021)2号文件精神和高大坪镇“四亮、四比、四考、四创”对照学习方案和时间表,定期开展党史学习教育,利用党员大会和群众会宣传好党的声音,教育干部群众感党恩、跟党走、听党话
3、村级集体经济发展情况,2020年村级集体经济现金收入12.38万元(坪营齐力盐菜提留3.38万元,离岗创业5万元,村级红梁扶持费4万元)2021年预计收入可达20万元(离岗创业10万元,停车场预计收入5万,其他收入5万元)。
4、村级后备干部培养方面,共培养后备干部4人,经村支两委会会议决定,提前到村适岗4人,目前还有1名后备干部肖作秀。
(村委工作)
坪营村在开展脱贫攻坚工作以来,镇党委、政府及挂帮单位领导非常重视,到2019年底,全村194户770人贫困户已全面脱贫,集体经济已达到12.38万元。一是打造了一个好的服务阵地和村容环境。二是人饮工程方面、建成覆盖全村的6个人饮工程,并全面投入运行;三是通讯建设方面、新建4个通讯基站,四是基础设施建设方面,小康路建设完工达98%,新建2个村级文化广场;贫困户脱贫巩固工作从“五个有”抓起,投入50万扶贫资金以贫困户入股分红方式建成牛犊养殖专业合作社,贫困户已尝到分红的甜头,积极性较高。贫困户的巩固稳定脱贫成效明显,能够稳定脱贫。
三、下步工作
1、对照党史学习教育目的,对照镇“四个四”工作,进一步加强党员干部作风管理,感化群众永远跟党走的坚定信念。
一、加强领导,强化监管,精心安排部署
一是加强领导。成立了食品安全领导小组,配备了食品安全协管员和食品安全信息员,配备了工作人员,做到有场所、有制度、有职责。
二是完善制度。 制定出台了规章制度,明确职责分工,使食品安全工作有章可循,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是强化监管。明确协管员、信息员工作职责。建立健全食品安全日常监管长效机制及食品监管部门协作机制。
四是精心安排部署。在收到上级部门关于开展农村食品安全专项整治的通知后,按照我社区领导的重要指示,积极行动,及时召开专题会议,传达上级文件精神,对社区开展食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的安排部署。
二、宣传发动,营造整治氛围
进一步加大食品安全法律法规和相关政策的宣传力度,使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知,形成严厉打击农村市场假冒伪劣食品,切实保障农村食品安全的良好氛围。
一是通过在人群密集的农贸市场设立展板、发放传单等形式,广泛宣传食品安全常识,普及科学饮食知识,引导公众正确选购食品,增强公众的食品安全和自我防护意识。二是进村入户进行全方位、多视角的宣传,告知食品生产经营者制售假劣及有毒有害食品的严重后果和应承担的法律责任,提高生产经营企业和从业人员依法生产经营的责任意识。三是充分发挥新闻媒体舆论监督作用,及时曝光食品违法犯罪案件,大力宣传优质食品、优良品牌,努力营造人人关注食品安全、广泛参与食品安全的良好社会氛围。
三、突出重点,全面整顿规范
(一)加强食品流通环节整治。联合辖区工商所加大对食品市场的检查力度,严厉打击销售假冒假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格,严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是突出监管重点。以农村集贸市场、学校周边小卖部、主要街道餐饮经营门店等为重点区域,以法定节假日、农村大集为重点时段,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。在农村食品安全专项整治行动中,共出动执法人员人次,检查各类食品经营户户,校园周边小商店家,有效规范了经营秩序,净化了农村食品市场。
(二)加强食品生产加工环节整治。联合质检部门加大对各村食品生产加工小作坊的监督管理力度,从严惩处生产加工假冒伪劣食品的违法行为。一是严格生产许可条件。对不具备与生产品种、数量相适应的设施设备等生产许可条件的,坚决不予许可;对不能持续保持获得生产许可条件的,要责令限期整改,情节严重的,要责令停产整顿。二是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处;对安全隐患问题严重的食品及其生产企业,要公开曝光。三是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。对超范围、超限量使用食品添加剂的,依法从严查处;对使用非食品原料生产加工食品的,要坚决吊销相关生产许可证。
一、目标任务完成情况
截止目前,2013年度共计完成农民工培训1.27万人,其中省内农民工用工企业在岗培训2552人,占目标任务的116%,品牌工程培训458人,占目标任务114.5%;完成劳动力转移输出31.2万人,占目标任务的117.3%,实现劳务收入26.31亿元,占目标任务的119.6%。
二、主要工作措施
(一)务实开展创业培训。
一是由区就业训练中心专门聘请创业培训专家、创业成功人士代表授课,组织参观考察返乡人员创办的企业,增强学员创业的信心,提高了培训质量和效果。二是与区工商部门协同组织有创业愿望的城乡劳动者参与培训,确保了培训生源的质量和创业成功率。三是对培训后的城乡劳动者简化办证程序,提供优惠政策,千方百计引导其自主创业并吸纳部分人员就业。四是搞好跟踪服务和帮扶工作,全程了解创业者的经营和发展情况,并根据创业者的需要,提供全方位的咨询和指导服务,帮助他们提高经营能力和改善经营状况。全年共组织开展创业培训五期554人,成功创业437人(创业成功率达56%),带动2200余人就业。
(二)切实强化农民工品牌培训。
首先是抓好技能,提高农民工以技能挣钱意识,增加收入水平。在农民工技能培训的基础上,着力突出特色,积极打造的培训品牌,如“观音绣娘”、“灵广竹编”等,同时开设“川缝纫、川厨师”等川籍劳务品牌培训专业,切实提高农民工技能素质,增强就业能力,扩大就业选项。同时,还在原有的培训基础上又新增了培训项目,落实了培训基地,为提高农民工的劳动技能和就业竞争力,实现充分就业再就业,为进一步做大、做强全区劳务经济奠定了坚实的基础。全年完成农民工品牌培训458人,有效地提高了农民工的技能素质。
(三)坚持抓好农民工用工企业在岗培训。
为了切实提高企业内农民工的专业技能和职业素质,我办就业训练中心针对企业用工的特殊性开展了农民工用工企业在岗培训。聘请高级技师深入企业指导传授专业技能,并组织农民工认真学习劳动维权、社会保险法、就业促进法等方面的法律法规和政策,提高了农民工的专业技能和自身素质,以全面适应企业用工的需求;同时,还对企业及企业用农民工进行跟踪服务,及时了解企业的经营、发展状况,掌握企业的用工需求,并根据企业的需要,提供了全方位的服务。全年组织企业农民工在岗培训8期,培训2552人,为我区的部分企业提供了较多合格的劳动者。
(四)定向输出,努力壮大全区劳务经济。
由于我区农民工外出打工多数是靠亲朋传、帮、带介绍,自发输出的占多数,成建制的组织化输出程度不高。为此,区劳务办积极采取多种措施,抓住重点,搞好输出。一是加强引导,促进农民工思想观念的转变,积极引导他们抛弃旧思想、旧观念,以切实提高他们对政府组织输出的信任度;二是通过免费培训的形式使每人掌握1—2门就业技能,从而提高他们的就业能力和就业竞争力;三是搞好岗位开发,实现就业援助。充分发挥我区在外务工联络员的优势,继续巩固与沿海一带用工企业的劳务输出关系,同时努力挖掘本地用工企业岗位,通过“12333”就业援助热线,实现求职者外出有岗位、本地区能就业的良好格局,为壮大全区劳务经济提供可靠保障。今年,我区共组织劳务输出31.2万人(其中直接组织输送农民工2632人),占目标任务26.6万人的117.3%;实现劳务收入26.31亿元,占目标任务22亿元的119.6%。全区人均劳务收入达3462元,比11年人均劳务收入同期增长了254元,增长比例为7.9%。
(五)强化民生意识,努力提高农民工维权服务水平。
一是在年初组织实施了“进城务工、帮您解难”的春风行动活动。为进城务工的农村劳动者免费制作了“春风卡”,同时还免费发放了《外出务工须知》、《打工365问》、就业促进法宣讲手册等宣传资料5000余份,并为他们提供购赠车船票服务。二是在输出的同时,做好维权服务工作,充分发挥法律服务、法律援助和法制宣传作用,引导和帮助农民工增强法律意识,通过合法渠道维护自身合法权益。配合法律部门向农民工编印发放《农民工权益保障法律法规政策汇编》和《农民工权益保障知识问答》7000余份。2013年,我办与区劳动监察大队一起接待农民来信来访78件,受理农民工举报投诉53件,涉及农民工1351人,挽回经济损失871万元。
(六)强化服务意识,回引外出务工人员回乡创业
一是加强创业指导。区就业训练中心不定期开展免费创业培训班,为自主创业人员提供市场调查、项目选择等方面的知识,同时,创业指导服务专家队伍为创业者及新办小企业提供包括审批、融资、法律咨询等免费服务;二是搭建创业平台。通过设立创业办证绿色通道、建立创业项目资源库、完善各项创建场所等有效措施,为广大创业者提供经营场地和技能实训服务,让想创业的有项目,能创业的有平台,已创业的扩规模。三是搞好创业帮扶。为回乡创业自筹资金不足的经营人员提供8万元以内的小额担保贴息贷款;对合伙经营或创办企业的,可扩大贷款规模至50万元以内。2013年,共计发放小额贴息贷款1549万元,为33户入驻创业孵化园进行自主创业的人员补贴门面租金5.5万元。
三、存在问题