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会议时间:2019年11月27日 上午9:00
会议地点:公司会议室
参会人员:党政领导班子成员、部门负责人、基层单位党政主要领导、部分职工代表
会议主持:党委书记
尊敬的考核组的各位领导,同志们:
现在开始开会。按照公司《年度党风廉政建设责任制检查考核工作方案》的通知要求和工作安排,考核组对xx年度公司党委落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查考核。
今天,在这里组织召开汇报会,主要是对XX年度落实党风廉政建设责任制工作情况进行汇报。在会前,考核组已组织查阅资料,今天会议结束后,考核组还将开展与考核有关的其他工作。
公司党委对本次检查考核高度重视,首先,我向大家介绍莅临会议的公司考核组的领导及成员,他们是:
考核组带队领导xx同志
公司核组组长xx同志
公司考核组成员xx同志
让我们用掌声对考核组的到来表示热烈的欢迎!
(掌声……)
参加今天会议的人员有:党政领导班子成员、部门负责人、基层单位党政主要领导、部分职工代表。
今天的会议主要有三项议程:
一是考核组带队领导xx同志讲话;
二是党委书记xx同志代表领导班子汇报xx年度落实党风廉政建设责任制工作情况;
三是xx同志进行个人述责述廉。
下面,进行第一项议程:
请公司考核组带队领导xx同志讲话,大家欢迎!
……(掌声)
下面,进行第二项议程:
请xx同志汇报xx年度落实党风廉政建设责任制工作情况。
……
下面,进行第三项议程:
xx同志进行个人述责述廉。
……
结合当前工作需要,的会员“antony7722584”为你整理了这篇三举措做好粮食安全责任制考核问题整改“回头看”工作范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
为切实整改粮食安全责任制考核发现的问题,进一步巩固整改成果,更好地推动粮食安全责任制各项政策措施的落实,扬州市组织开展“回头看”工作,确保真整改,有实效。
一是落实主体责任。市考核办全面梳理2016年度“首考”以来粮食安全责任制考核发现的问题,并结合《扬州市2019年度粮食安全责任制考核发现问题整改方案》,印发了《关于开展2016年以来粮食安全责任制考核发现问题整改“回头看”专项行动的通知》及问题整改清单,明确各地、各有关部门整改任务、要求、时限。
第二条食品安全责任制实行层次考核办法。乡政府(乡食品安全委员会)对各村和乡畜牧站、卫生院等部门进行考核。
第三条考核指标
(一)乡食品安全委员会根据乡政府工作要求和目标责任书的内容,结合实际工作确定被考核单位的考核目标。考核目标制定要遵循科学合理的原则,既要有原则内容又要有量化指标。
(二)各村委会食品安全工作考核指标:组织领导和制度建设情况、重点工作落实情况、量化指标完成情况、经费保障及宣传情况、群众对食品安全工作满意度情况。
(三)乡有关食品安全监管部门考核指标:按照各自的责任书内容进行。
(四)考核实行食品安全事故一票否决制,并纳入年终政府对各部门工作考核。
第四条考核工作应遵循以下原则:
(一)求真务实,评价标准科学规范;
(二)客观公正,评价结果真实可靠;
(三)以评促管,坚持监帮促相结合;
(四)统一认识,宣传与教育相结合;
(五)注重实效,狠抓落实与责任追究相结合。
第五条考核办法和时间
(一)实行“季度自查、半年督查、年终考核”的考核办法。半年督查和年终考核由乡政府(乡食品安全委员会)组织对各部门、各村的食品安全指标执行情况进行综合检查、评定复核,提出考核结论意见,报乡政府审定。
(二)考核时间:每年元月底前完成。
(三)按照谁主管、谁负责的原则,责任书签字人如工作变动,接任人为自然责任人。
第六条考核工作程序
(一)被考核单位自评。各村委会及乡属有关部门分别在当年度的7月l0日和下年度1月10日前,将本单位食品安全目标管理责任制各项任务的落实情况的自检报告报乡食品安全委员会办公室。
(二)组织考核。乡政府(乡食品安全委员会)组织对各村委会及乡属有关部门进行统一考核。
(三)考核方式
1、听汇报。听取村委会和乡有关部门落实食品放心工程的情况及食品安全目标管理责任制完成情况的自查汇报。
2、召开座谈会,听取政府有关部门、协会、学会、种养殖专业户、食品生产、经营企业有关人员对食品安全工作的意见。
3、实地检查。抽查农产品种养基地(场)、食品生产、加工、零售企业、农贸市场、集体食堂,明察和暗访相结合。
4、查阅相关资料。查看有关档案、文件、记录及各项制度等落实食品安全责任制的相关资料。
5、综合考评。按《食品安全目标管理责任书》逐项打分,最后汇总。
(四)考核等级
l、食品安全目标管理责任制考核实行100分制,.分优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果得分在90分以上为优秀,80分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。
2、一票否决。发生较大食品安全事故和影响恶劣的食品安全事件,分监管环节和监管类别予以追究。有乡食品安全委员会决定给予一票否决,取消食品安全评选资格,并报请乡党委、乡政府取消双文明考核评先资格或报请有关主管部门取消单位年度评先资格。
第七条奖惩
1、按照年度食品安全目标管理责任书,对于在年度考核中做出突出成绩,工作完成出色考核获得优秀等次的,进行表彰奖励;考核不合格的,由其主管食品安全的领导作出检查,并在全乡予以通报批评。
一、指导思想
本年度考核评定工作,在局党组的领导下,坚持实事求是,客观公正,民主公开的原则,以工作人员实绩为主要依据,广泛听取群众意见,接受群众监督,以保证考核、评定工作的准确性、合理性。达到进一步强化规范管理,提高本系统工作人员政治素质的目的。
二、组织领导
成立局年度考核工作领导小组,由局长__x任组长,__x任副组长,__x、__x、__x、__x、__x、__x为成员,__x具体负责考评工作的实施。文秘站网-
三、实施方案
根据x组人联字(20__)x号《关于做好20__年度考核工作的通知》的精神,考核领导小组统一对县非税局、农税局(包括__站)、县财政局各股室__人、乡镇财政所__x人工作人员进行考核,乡镇财政所人员由县农税局负责提供考核资料和优秀人员推荐名单。实行领导和群众考核相结合,定性和定量考核、年度考核和目标管理责任制考核相结合。
1、各股室、局属各单位、各乡镇财政所全体干部职工,将个人年度考核表于20__年12月__日前上交局人教股。
2、各股室、局属各单位、各乡镇财政所要认真地对本单位的责任制进行自查,并对照局机关目标管理责任书和乡镇财政所目标管理责任书,认真负责地提供与之相关的考核资料,于20__年1月5日前分别上报局人教股和县农税局。
3、20__年元月x日上午召开各股室、局属各单位负责人会议,审核股室、局属各单位目标管理责任制评分、各乡镇财政所目标管理责任制评分,以及农税局推荐的乡财政所优秀人员名单(其中优秀所长x人,优秀预算会计x人,优秀专管员x人)。
4、20__年元月x日上午召开全局干部职工大会,学习x组人联字(20__)x号文件,局领导通报各股室责任制考核情况,并进行民主评议推荐局机关优秀候选人员不少于x名(不含财政局长、党组书记),紧接着开局考核领导小组会议,根据民意测评,推荐优秀候选人名单__名,其中在职领导限x名,然后再召开全体干部职工大会,采取无记名投票方式推荐优秀对象x名,其中局领导x名。如果县局获全县20__年双文明一等奖,则优秀对象按县局总人数的15%即__名确定(含局领导x名),根据投票结果,最后报局考核领导小组认定。
一、以量化考核实现平时考核的数字化
推行人事管理激励措施,创建日常量化考核机制,实现平时考核数字化,建立机关公务员量化考核体系,实行百分制量化考核,推行基层一般公务员季考、内设机构负责人半年考,并与目标责任制、岗位责任制、责任追究制紧密结合起来,与日常履职表现紧密结合起来,与年度综合考核紧密结合起来,实现量化考核的制度化、日常化、数字化,并制定考核时间表、路线图,促使量化考核结果定期以具体数值形式表现出来,公务员个体日常工作绩效一目了然,便于及时兑现奖惩,责任惩处威慑。量化考核的过程也是严格管理和严格监督的过程,使人与人之间的差异凸显,公务员的危机意识进一步增强,公务员对自身的职责进一步明确,责任感进一步增强,干与不干、干多干少、干好干坏在日常考核中得到了充分的体现,促进了公务员之间相互学习,相互促进,树立标杆,激励后进。
二、以分类考核促进平时考核的科学化
分类考核以公务员权责、职位说明书、各岗位标准为主要依据,制定考核计分条款,考核内容分为具体量化和评价量化两个部分。按领导职务和非领导职务进行分类。(一)对领导职务考核以岗位目标责任制考核为总揽。对内设机构负责人主要考核目标责任制落实情况和日常工作绩效,目标责任制考核分值占日常量化考核百分制的1/2,即具体量化分值设为50分,以半年岗位目标责任制完成情况折算具体得分;评价量化部分占日常量化考核百分制的1/2,即分值也设为50分。在考核周期内,单位领导对全体内设机构负责人进行测评打分,综合核算测评得分。对内设机构副职的考核,目标责任制中本人分管工作分值为具体量化部分,占50分;评价量化分值为50分,即本单位公务员对分管领导进行测评打分。(二)对非领导职务考核以落实目标责任制为主线,实行评价测评和事例扣分相结合的方式,主要考核理论学习、履行职责、工作态度、工作成效等,考核分值设置为100分。各部门制定若干考核条款和考核加、扣分标准,设置公务员表现情况记事簿,对表现情况进行日常记载,月底,对表现情况进行汇总,主要分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,每个等次对应相应分值,所有有效测评表的分值累加后减去事例扣分排出名次,确定考核等次,
三、以按岗考核推进平时考核的标准化
分岗位考核就是针对不同的岗位,制定出不同的考核计分标准,并充分考虑计分标准设置的合理性和科学性,使不同的“尺子”在公平和公正上做到一致性,考核标准不针对特定的人,而是针对特定的岗位。单位为各部门提供一个公用的考核计分标准,主要体现各岗位共性的要求。然后,各内设机构根据每个人的分工和承担的工作,结合职位说明书和岗位职责制定出每一岗位的量化考核计分标准,使考核计分标准细化到具体岗位。量化考核使各个工作岗位有了明确的目标和责任,使每位公务员对自己岗位有了更为清醒的认识,对自己的任务有了更为合理的落实,对自己的职责有了更为准确的把握,充分挖掘了个体的潜在能力,进一步提升了队伍的综合素质。
为保证按岗考核工作的有效实施,对考核权限进行划分下放,各内设机构负责人的日常量化考核工作由单位党委负责,人事部门具体组织实施。一般公务员的日常量化考核工作由机关党委负责组织实施,确保考核范围全覆盖。
四、以对接奖惩体现平时考核的实用化
把量化考核结果作为年度公务员考核、年终评先评优、发放各类奖金、选拔任用的重要依据。每月分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个考核等次,按比例划分考核结果,凡发生重大违纪达到否定性标准的,直接定为基本称职以下等次。在一个考核年度内,平均得分列本单位倒数第一名的,单位人事部门将给予谈话,提出整改意见,限期改正。在公务员年度考核时,以日常量化考核结果为主要依据。通过对考核结果合理运用,奖优罚劣,赏罚分明,正确引导公务员的工作需求和价值趋向,不仅能提高了公务员参加考核的积极性,还有利于团队意识的形成和合力的加强。
第二条食品安全责任制实行层级考核的方法,层层落实责任制。市人民政府分管副市长与各区(县)政府及市属各食品安全相关部门责任人签定食品安全工作目标责任书,市食品安全协调领导小组统一组织对各区(县)政府和市食品药品监督管理局、市农牧局、市商务局、市质监局、市工商局、市卫生局等部门履行食品安全监管责任情况进行考核;各区(县)政府负责对本辖区内相关部门的食品安全工作进行考核(详见考核细则)。
第三条考核指标
(一)考核指标的制定要遵循科学合理的原则,根据被考核单位和部门承担的食品安全监管职责,结合《新疆维吾尔自治区食品安全工作目标责任制考核办法(试行)》和我市实际,制定被考核单位的管理指标和量化指标。
(二)对各区(县)政府食品安全工作的考核指标主要有:组织领导、制度保障、重点工作完成情况、宣传教育实施情况、重大案件查处情况、经费保障情况、群众满意度等内容。
(三)食品安全监管各相关部门的考核指标以《**市食品安全工作目标责任书》和《**市食品安全目标责任制考核细则》内容为主。
第四条考核原则
(一)客观公正,考核标准科学规范。
(二)求真务实,考核结果真实可靠。
(三)权责明确,促进工作全面开展。
(四)宣教结合,提高安全责任意识。
(五)奖优罚劣,切实落实责任追究制。
第五条考核办法
实行季度自查、半年督察、随机抽查与年终考核相结合的办法。每季度由被考核单位自行组织,对各项工作进行自查;半年督察、随机抽查与年终考核由市食品安全协调领导小组专门组织实施,对各区(县)政府和相关部门的食品安全工作总体开展情况和量化指标执行情况进行检查和考核,并提出结论性考核意见上报市人民政府。对年终考核中发现的问题,由考核组及时向被考核单位反馈,并提出整改要求。
第六条考核工作程序
(一)单位自查。
各区(县)政府及市属各食品安全相关部门要在本年度11月30日前,将年度食品安全工作开展情况及自查报告报送市食品安全协调领导小组办公室。
(二)组织考核。
本年度12月31日前,市食品安全协调领导小组组织有关部门对各区(县)政府及市属各食品安全相关部门进行统一考核。由市食品安全协调领导小组办公室统一组织开展食品安全工作满意度测评和重点食品抽样检测工作。
(三)考核方式。
1.听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报,重点对落实市人民政府《关于进一步加强**市食品安全工作的意见》(乌政办〔20**〕293号)和食品安全工作目标责任书各项工作的完成情况进行了解。
2.查看资料。查阅被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、工作记录等。
3.召开座谈会。听取有关部门、协会、学会、种植基地、食品生产经营企业及社区群众代表的意见。
4.现场检查。实地抽查农产品养殖基地(场)、畜禽定点屠宰场、超市、农贸市场、集体食堂、餐饮企业等食品生产经营企业。
5.满意度测评。对所在地区实施食品放心工程、开展食品安全专项整治工作的情况、效果以及对所在地区主要品种放心程度的评价等内容。
6.重点食品抽样检测。制定计划,选择重点品种进行检测。
7.考核打分。在听汇报、明查暗访的基础上,结合群众对食品安全工作的满意度测评和重点食品抽样检测结果,考核组成员按考核标准逐项打分,汇总以后计算平均分值。
(四)确定等次。
食品安全责任制考核分为优秀、合格、不合格3个等次。考核分数在90分以上(含90分)为优秀;75分以上(含75分)为合格;75分以下为不合格。
(五)考核结果。
考核结束后,经市人民政府批准,由市食品安全协调领导小组书面通报相关区(县)政府和相关部门,并在媒体上公布考核结果。
第七条有下列情形之一的单位,当年考核为不合格:
(一)发生重大食品安全事故的。
(二)发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假,或对事故处置不力,造成不良影响和严重后果的。
(三)行政执法机关和人员不按规定向司法机关移送制售伪劣食品刑事案件或放纵制售伪劣食品犯罪行为,并构成犯罪的。
第八条奖惩
按照年度食品安全工作目标责任书确定的目标,对在年度食品安全工作中做出突出成绩的先进单位和个人给予奖励。
对行政执法与刑事司法衔接不够、执法不严、打击不力、监管不到位、有法不依、执法不严、以罚代管等行为要追究相关单位责任,对问题比较突出的区(县)政府或者部门予以通报,同时提出书面整改意见,并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。
第九条在考核过程中,发现存在弄虚作假、失职渎职等违法、违规行为的,要依法追究相关人员的行政或法律责任。
第十条本办法自印发之日起实施。
注:重大食品安全事故是指对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有潜在严重危害的食物中毒事件。按食品安全事故的性质、危害范围,将重大食品安全事故分为四级。
(一)特别重大食品安全事故(I级)。
符合下列情形之一的,为特别重大食品安全事故:
1.事故危害特别严重,对2个以上省份造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的。
2.超出自治区人民政府处置能力的。
3.发生跨国食品安全事故,造成特别严重社会影响的。
4.国务院或国务院授权有关部门负责处置的。
(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)。
符合下列情形之一的,为重大食品安全事故:
1.事故危害严重,影响范围涉及自治区内2个以上地、州、市级行政区域的。
2.造成伤害人数100人以上,并出现死亡病例的。
3.造成10例以上死亡病例的。
4.自治区人民政府认定的重大食品安全事故。
(三)较大食品安全事故(Ⅲ级)。
符合下列情形之一的,为较大食品安全事故:
1.事故影响范围涉及地、州、市级行政区域内2个以上县级行政区域,给人民群众饮食安全带来严重危害的。
2.造成伤害人数100人以上,或出现死亡病例的。
3.市人民政府认定的较重较大食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(Ⅳ级)。
符合下列情形之一的,为一般食品安全事故:
1.事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇,给大众饮食安全带来严重危害的。
1.1一般资料
我院产科的执业护理人员有17人,平均年龄34±8.20岁。学历分布:本科5名,专科8人,中专4人。职称分布:副主任护师1人,主管护师2人,护师5人,护士9人。另有进修护理人员2名,护工2名,实习护生6~8名。
1.2绩效考核方法
①产科业务指标。产科业务指标(KeyPerform-anceIndication)即关键业绩指标[3],是通过对产科内部某一护理操作的输入端、输出端的关键参数进行量化绩效的一种目标式量化管理指标,是把医院的战略目标分解为可运作的远景目标的工具,是医院绩效管理系统的基础。产科业务指标包含11个项目,涉及产妇的护理、护理文书书写能力、产科护理工作量,消毒隔离、护理基础操作技术、急救物品应用及相关知识等。②产科管理责任指标。产科管理责任指标(Responsibilityindicators)是通过对护理管理中所规定的有关指标加以分解,并落实到科室内部各责任个体的责任指标。这些责任指标均是各责任个体在其责权范围内可加以控制的,因为各责任个体只对其可控的责任指标承担责任。包含有9个项目,涉及护理人员培养规划与落实、参加继续教育情况、科室科研立项课题、举办的学术会议等。③护士个人能力指标。护士个人能力指标是指用来总结、分析和评价护士工作能力等医院正常开展临床工作能力的指标。个人能力包括组织能力、沟通能力、领导能力、创新能力、学习能力、号召能力等。具体包含有8个项目,分别涉及该护理人员负责床位数,学位和学历,学术情况,参加课题情况及社会兼职情况等。④护士个人综合素质指标。综合素质是指人们自身所具有各种生理的、心理的和外部形态方面以及内部涵养方面比较稳定的特点的总称。护士个人综合素质指标评价包括12个项目,涉及临床技能能力、心理承受能力,环境适应能力、医护患沟通协调能力等。各个项目采用德尔菲专家咨询设计相应指标的权重、分值标准及计算方法。
1.3护理质量管理评价
①患者和护士满意度。采用视觉模拟评分法(VAS):用0到10的数字分别代表不同的满意标准,0是十分满意,1到3是满意,4到6是一般,7到10是不满意。②基础护理合格率。基础护理合格率=基础护理合格人数/抽查基础护理人数×100%。③护理文书书写合格率。护理文件书写合格率=书写合格份数/抽查护理文件份数×100%。④责任制护理计划实施合格率。责任制护理计划实施合格率=护理计划实施合格数/抽查病人总数×100%。上述各项与2011年度对应项目实施合格率比较。
1.4统计学分析
数据采用SPSS16.0统计软件包进行分析,计数资料采用卡方检验,等级资料采用秩和检验,计算Mann-WhitneyU值,以P<0.05为差异有统计学意义。
2结果
两组患者及护士的满意度比较,2012年度明显优于2011年度,P均<0.05,有统计学意义(见表1、表2)。2012年度的基础护理合格率、护理文书书写合格率、责任制护理计划实施合格率均高于2011年度,P均<0.05,有统计学意义(见表3)。
3讨论
3.1绩效效考核是“以人为本”理念的充分体现
绩效考核的实施以调动护理工作人员的积极性,激发护理工作人员的潜能为出发点,在产科营造了积极向上、相互学习、以患者为中心的工作环境,有利于护理人员各项素质的提升。产科的护理质量是衡量医院整体服务质量的重要标志之一,影响医院的临床医疗护理质量和社会形象等。护理质量管理的高低依赖于医护全体人员质量意识。表1数据显示,绩效考核后两组患者的满意度的比较,2012年度明显优于2011年度,P<0.05,有统计学意义。表2数据显示,绩效考核后两组护士的满意度的比较,2012年度明显优于2011年度,P<0.05,有统计学意义。绩效考核提高了工作中自我约束力,护理工作质量改进,患者满意度增加,护士的自我效能感增强。
3.2绩效考核是优质护理质量的重要保证
目标管理责任制
为维护全镇社会稳定,确保经济建设和改革发展顺利进行,根据省、州、县关于加强社会治安综合治理有关要求和镇党委、政府的规定,结合我镇实际,制定2006年度社会治安综合治理目标管理责任制。
一、责任对象
农村工作组、村(居)委会;所辖行政机关、企事业单位。
二、责任内容
(一)把综治工作纳。入本地、本单位经济和社会发展年度计划,健全工作机制,完善考核制度,为综治工作提供组织保证;定期研究部署综治工作,及时解决综治工作中的问题,保证必需的综治工作经费。坚持第一责任人年度述职,综治成员单位述职制度;综治例会制度;联系点制度。执行一票否决制,重大案(事)件领导责任查究制度等。
(二)把综治工作实绩列入干部政绩考核,与干部的职级和奖惩直接挂钩,奖励任免干部征求综治领导机构意见,综治工作机构的办公场所、人员、经费按规定要求落实到位,农村治保、民调主任“三权管理”落实到位。治安隐患、矛盾纠纷排查调处的月报表及工作总结报送及时。
(三)严打专项整治行动组织有力,措施具体,突出的治安问题整治效果明显,黑恶势力得到及时打击,群众反映强烈的侵财、伤害等可防性案件得到有效控制。
1、严厉打击盗窃、抢劫、抢夺、车匪路霸等严重影响人民群众人身和财产安全的多发性犯罪和“三类犯罪”活动。
2、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品、特种行业的管理,严密防范和打击各种恐怖破坏活动,防止发生投毒、爆炸等群死群伤的恶性案件。
3、排查整治治安乱点,排查整改治安隐患,防范重特大治安灾害事故发生。
4、排查整治学校及周边治安环境,保证校园治安环境良好。
5、加强对书刊、音像制品和网吧的有效管理,开展“扫黄打非”斗争,铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
6、排查公共安全隐患,防止重特大安全事故发生。
7、加强电力设施保护工作,维护电力设施安全和电网稳定运行,确保正常供用电秩序。
8、加强交通秩序整治,“四方一责”管理规范到位,杜绝重特大道路交通安全事故。
9、严密控制和严厉打击“”等组织的破坏活动。
(四)完成年度法制宣传教育任务,自主开展有针对性的法制宣传教育,学校法制宣传教育“四落实”到位,积极预防青少年犯罪。流动人员管理、刑释解教人员的帮教措施和出租房管理落实到位。
(五)建立完善维稳工作预警机制和矛盾纠纷及不稳定因素排查调处联动工作机制,积极排处矛盾纠纷,主动办理案件,有效预防、控制和处置和重大突发性事件,在维稳工作中实行重大矛盾纠纷排查调处领导责任制,部门责任制、责任追究制,坚持“谁主管,谁负责”,“属地管理”和“分级负责,归口管理”的原则,努力把问题解决在基层,在单位内部,解决在萌芽状态,对各类矛盾纠纷和不稳定隐患要有分解责任和应急预案,对纠纷个案要积极妥善处理。
(六)结合“平安巴东”创建活动,积极开展“平安官渡”、“安全文明单位”和“安全文明村”创建活动。
(七)对电力、金融、通讯、交通、供水、供气、广播电视等部门和系统大型民营企业实行重点保护,发生案件侦破及时。
(八)农村“两会一户”(特别是有房产的村)建设要规范化、制度化、效能化。治安中心户的覆盖率和知晓率达到百分之百,集镇的防控网络建设要规范、科学、实用,有专职或义务治安巡逻队,门店联防、门栋关照、单位内部自防要普遍开展,做到有形式有内容,有档案资料,有效果。
(九)扎实开展综治业务培训,提高基层综治队伍的工作水平。对基层综治工作的培训要有计划,有效果,通过培训,让他们既能在实际工作中解决矛盾和问题,又能规范性地办理、整理各类工作文案。
三、考评办法
(一)按照年初工作计划,镇综治委在加强经常性督导的基础上,在六月中旬和十一月中旬,从相关职能部门抽调人员,组成考评专班,对各村和单位进行半年和年度考评,实行百分制评分。
(二)考评采取一听二看三走访的形式,随机走访群众,调查当地执法监督员、人大代表、政协委员和社会各界知名人士,了解农村“两会一户”和单位内保门店联防,门栋关照的知晓率以及对综治工作的满意率的评估,评估结果按百分之五计入考评总分。
(三)考评以百分制计分,按优胜、达标、未达标、分类排队,优胜为90分——100分,达标85—89分,未达标85分以上,考评结果报镇综治委、镇党委政府。由镇党委政府命名为安全文明村(单位),并按上级表彰名额,按排名位次报上级表彰。村治保民调主任报酬按照“三权管理”规定按工资总额的40%与社会治安综合治理工作考核得分挂钩,考评未达标的,通报批评,限期整改,对工作不负责任,造成重特大案(事)件发生影响全局的单位和村,实行一票否决,并追究责任人责任,驻村公务员年度考核定为不称职,取消所涉单位、村和个人的评先表模资格。
本责任制若因责任人变动,由接任者继续履行。
一、加强组织领导,依法治理组织机构建立健全
二、依法治理工作制度完善,工作人员、场地、经费落实到位
为确保依法治理工作的顺利实施,确保依法行政、依法执政,我局不断完善依法治理工作制度,先后建立了《重大决策听证制度》、《重大事项决策制度》、《攀枝花市民政局重大行政决策合法性审查制度》、《重大决策后评价制度》等一系列制度。坚持制定与群众利益密切联系的政策、对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。同时,坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,选取涉及面广、百姓关注度高的决策开展了执行效果评估,评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据。通过完善依法决策和民主决策机制,有效提高了民政部门决策的科学性和可行性,确保行政决策合法、有效,确保依法治理。
依法治理工作人员由办公室副主任李泽明担任,具体负责贯彻执行依法治市工作领导小组的有关决定、指示和意见,依法治理工作的督查督办等法制工作。依法治理的经费纳入了本单位财政预算,确保依法治理经费专款专用。
三、制定法治建设长远规划和年度计划,分解落实工作任务和工作责任
四、将依法治理工作作为领导干部考核内容,建立法治档案
行政机关能否依法行政,直接影响到党和政府在人民群众中的形象,反映出法治文明水平的高低,关系到执政党的执政权威。我局为加强对依法治理工作的考核,在依法执政、依法行政等方面,分别建立了科学的法治建设指标体系和考核标准,制定切实可行的考核评价细则,将考核情况作为领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容,建立法治档案,强化了领导干部依法治理的意识,并促使领导干部依法行政、依法执政,不断提高依法执政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作责任制和责任追究制,强化问责
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。实行这项制度,对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,防止行政执法权力的缺失和滥用,推进行政机关依法行政具有重要意义。我局每年将目标任务详细分解下达给各个业务处室,参照市级目标考核和督查督办工作制度,制定了局内部工作考核机制,将工作任务完成情况与公务员考核评优直接挂钩。此外,为落实机关效能建设要求,我局于2009年出台了首问负责制、限时办结制、一次性告知制等工作制度,由局监察室负责考核监督。为落实行政执法责任制的评议考核工作,强化行政执法监督机制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核办法》和《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》,明确了行政执法人员的评议考核办法和执法人员责任追究的原则、方式、方法,并予以严格执行,确保了执法人员依法行政。
六、加强行政执法监督力度
我局在每年的年度法治工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》,开展对本级机关行政执法行为的监督检查,强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。
依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督,办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.