项目投资实施方案精选(九篇)
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第1篇：项目投资实施方案范文
摘要：随着我国经济的高速发展，大量的旧城面临着被改造的局面，因此，我国的安置房建设需求量急剧增加。本文从BT投融资建设模式、在安置房项目中的作用以及问题三个方面进行详细论述。
关键词 ：BT建设模式；安置房；投融资
一、BT投融资建设模式概述
BT即建设-移交的简称，所谓的BT投融资建设模式是指投资者利用政府的BT 项目进行公开投标，中标的投资者对建设项目需要的资金进行筹措同时开展项目建设，建设过程中出现的任何风险都由投资者承担，在项目建设完成后，经过验收合格之后投资者将项目移交给建设单位，建设单位按照回购协议接管项目，并在约定的时间内向投资者支付相应的项目建设费用与融资费用。
BT投融资建设模式是随着社会的发展而兴起的投融资建设方式，其特征主要包括以下几个方面：第一，从BT投融资建设模式的主体上来说，它包含了六个主体，分别是项目的发起方、投资者、项目公司、建设方、回购方以及回购担保方。第二，从BT 投融资建设模式的法律特征上来说，其法律关系比较复杂。首先，从BT投融资建设模式的主体上来说，其参与的主体涉及到了政府、项目业主以及项目公司等一系列的单位和个人；其次，从BT 投融资建设模式的合同上来说，它包括有贷款合同、建设合同以及回购协议等一系列的合同。第三，从BT投融资建设模式的风险上来说，BT投融资建设模式下的项目一般所需的投资资金比较多，建设技术要求比较复杂，项目建设与资金回收的时间比较长，因此项目的各主体要承担的风险相对而言比较高。第四，从BT投融资建设模式的运作流程上来说，BT 投融资建设模式下的项目一般要经过准备、招标、建设以及移交四个阶段，同时，在项目运作中，要采用相应的措施对项目进行质量、投资以及进度方面的控制，这样才能够保证项目能够顺利运作。
二、BT投融资建设模式的应用现状
（一）安置房项目工程的基本情况
目前，在某市要进行安置房项目需要建设，该项目的总面积约为96.84 亩，总建筑面积是17.86×104 平方米。在该项目中，多层安置房的总建筑面积是65246 平方米，高层安置房的总建筑面积是113304平方米。在这两种类型的安置房建设中，还包含了地块内市政道路以及给排水等配套工程的建设。经过计算，这次项目建设的总费用大约是2.36亿元。
（二）安置房项目工程实施过程的管理
第一，从安置房项目的投资管理上来说，应该根据实际的项目情况进行具体分析，加强对项目设计各个阶段中的技术性审查，并保证投资的合法性。此外，投资突破项目建设的既定目标之后，应该按照原申报、审批程序进行审批权限报批，从而有效保证投资的合法性。
第二，从安置房项目的进度管理上来说，应该对BT投资者的总控制性计划以及“关键性节点”工程的阶段性目标进行审查，考察其是否得到了有效的保证并且留有一定的余地。
第三，从安置房项目的质量管理上来说，政府可以委托专业的管理公司对安置房项目建设情况进行有效监管，并协同项目监理机构对安置房项目建设过程进行全程监督。
三、BT投融资建设模式在安置房项目中的作用
（一）BT投融资建设模式可以使资源得到合理配置
在安置房项目中应用BT 投融资建设模式可以使产业资本与金融资本得到有机的联系，这种融资模式在可以使政府在进行安置房项目建设过程中将政府资源进行更为合理的配置，具体表现在两个方面：其一，从政府的角度来说，BT 投融资建设模式为政府提供了一种新的解决安置房建设项目的融资模式，从而缓解了政府在资金上的压力；其二，从投资方的角度来说，BT 投融资建设模式为投资方提供了一种新的利润增长点，激发了投资方的投资积极性，调动了非政府资金在安置房项目建设中的运用，从而使社会资源得到了合理的分配。
（二）BT投融资建设模式可以降低融资人投资风险
其一，BT 投融资建设模式可以保证融资人资金的增值。在安置房项目建设中，融资人只需要按照政府的规划进行投资，这在一定程度上降低了融资人投资的盲目性，从而更能保障融资人资金的增值；其二，BT 投融资建设模式可以降低融资人的投资回收的风险。在安置房项目建设中，融资人是按照政府的规划进行建设，得到了政府的信用支持，同时在安置房项目建设中，政府为融资人设置了回购承诺与回购担保，因此融资人项目的回购资金有了一定的保证，从而大大降低了融资人在进行安置房项目建设过程中的投资风险；其三，BT 投融资建设模式可以为融资人为实力雄厚的融资人提供了良好的投资渠道。对于实力雄厚的融资人来说，在政府的安置房项目建设中进行投资，可以使融资人避免与中小工程项目管理企业进行恶性竞争，同时在安置房项目中进行投资还可以使融资人将自身企业的技术与资金进行有机结合，从而充分发挥出自己在技术与资金上的优势，最终达到一种双赢的效果。
（三）BT投融资建设模式有利于构建和谐社会
安置房项目的建设关系到百姓的住房问题，因此有效地解决安置房的建设问题可以促进和谐社会的建设，BT投融资建设模式在安置房项目建设中的应用就可以达到这一目的，具体表现在以下三个方面：其一，BT 投融资建设模式在安置房项目建设中的应用，可以使安置房项目的启动更加顺利。而安置房项目的顺利启动有效避免了安置户由于拆迁而向上级部门进行上访这一现象，从而可以减轻政府的拆迁压力，有利于构建良好的和谐社会。其二，BT投融资建设模式在安置房项目建设中的应用可以保障安置房项目的建设进度，从而可以加快安置房项目的整体建设。而安置房项目的加快实施可以促进地区土地的开发力度，拉动该地区的经济发展，为商业开发提供良好的契机。其三，BT投融资建设模式在安置房项目建设中的应用可以优化并改善城市的整体建设环境，从而提升整个地区的建设品位，同时可以为以后的安置房建设树立较高的标准，从而提升城市的整体环境。
综上所述，BT 投融资建设模式作为一种新型的投融资模式，由于它在我国的实践运用上还处于初级阶段，因此发展尚未成熟，没有可以借鉴的成熟运转模式。目前，针对我国的经济发展来说，安置房建设是我国经济发展中的一个必要环节。在安置房项目建设中运用BT 投融资建设模式可以使政府的资源得到合理的分配，同时还可以降低融资人的投资风险，最终达到构建和谐社会的目的。
参考文献：
第2篇：项目投资实施方案范文
由鄂尔多斯市东胜区发展和改革局主持，在鄂尔多斯市召开了《富兴花园三期工程建设项目可行性研究报告》专家咨询评估会议。鄂尔多斯市东胜区发展和改革局、鄂尔多斯市建银房地产开发有限责任公司、内蒙古乘风交通咨询有限公司等单位的领导和代表，以及专家组成员(名单附后)出席了会议。专家组审阅了可行性研究报告，并听取了编制单位的汇报后，提出如下咨询评估意见和建议：
一、总体评价
编制框架内容基本符合可行性研究报告要求，但在建筑规模的确定依据、建筑和结构设计方案说明、消防内容和建筑设备选型等方面没有达到编制深度要求，缺乏附图，核实总投资。建议重新编制。
二、具体意见和建议
(一)总论、建筑、结构
1、报告已提供净用地面积、绿化率、停车位数量，未提供基底面积和道路面积，建议报告补充完善。既为三期工程，应先说明地块现有设施。市场预测应针对项目内容进行。
2、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑密度<20%，而本项目实施方案确定的建筑密度为26.5%,超出规划条件，建议说明理由，并重新确定实施方案建筑密度。
3、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑高度<80米，而本项目实施方案虽说明各建筑总层数，但未提供实施方案各建筑高度，也未说明主要建筑高度是否满足规划条件，需补充实施方案各建筑高度。
4、完善建设项目的平面布局、建筑功能、交通组织设计方案。
5、细化建筑方案内容，各建筑应分别说明，特别关于地下室应单独说明功能。
6、补充结构设计内容，说明建筑结构基础的形式、埋置深度及地基承载力的设计要求，完善建设项目上部结构和下部结构的建筑结构形式及设计要求等。
7、补充建设项目规划总平面图、建筑的相关图纸。
(二)建筑设备
1、核实市政给排水、供热、燃气、电力、电信的条件和参数，补充室外管道和设施平面布置图，明确主要水池、设备、管道等的规格和数量，补充主要设备材料表。
2、各建筑的设备工程应分建筑分别说明。
3、补充负荷估算的内容，如用水量、排水量、供热负荷、用电负荷、空调冷热负荷等。
4、细化动力设计内容，如换热站等。
5、补充说明设置空调和燃气供应的范围，细化设计方案说明。
6、校核消防设计内容。
(三)投资估算
补充建设规模确定依据、土建、装饰工程估算指标测算过程。
1、编制说明：补充工程概况并说明建设地点、建设规模构成(*栋、*层)、投资估算编制基准期及总投资;编制依据应为09届造价依据;补充工程费用估算编制方法及土建、装饰估算指标测算过程;并计取基本预备费。
2、单项工程估算表：①主体工程建设规模缺乏依据，土建、装饰估算应分列，校核给排水、暖通、电气估算指标;②小区辅助和基础设施工程应在补充工程量依据(图纸)基础上，其估算指标应重新测算，并补充给水泵房、换热站、配电室、燃气调压箱等设备分摊投资。③按照《建设项目投资估算编审规程》及当地文件，合理计取工程其他费用，土地及拆迁安置补偿费应附依据。
第3篇：项目投资实施方案范文
一、全力做好水利基础保障
（一）强化项目争取力度
今年以来，我局对照市委、市政府下达目标，认真研究国家投资政策，积极、主动向省发改、财政、水利等部门和领导汇报我市水利设施现状，在病险水库整治、生态水产养殖、特大防汛、小农水、农村安全饮水、渠江市防洪工程等项目上得到中省项目资金支持，到位资金5059万元。
项目前期取得了一定的成绩。一是庆华猫儿沟水库项目编报进展顺利。现已完成《坝址（渠线）选择》、《正常蓄水位选择告》、《施工总布置规划》三个专题报告，并通过了省水利厅审查，完成了《庆华水库移民实物指标调查细则和工作方案》的编制工作，已经省移民局审批，待省政府下达封库令后，就可开展移民及实物调查工作。二是完成了病险水库除险加固工程实施方案编制工作。（二）型病险水库除险加固初步设计已批复，到位资金230万元，现机构已完成招标，正在实进行施工单位招标和财评。重点小（二）型枧子沟水库实施方案编制预审批后，现施工单位已进场施工。三是编制完成《市十二五第二批农村饮水安全项目实施方案》。该方案已通过省发改委和省水利厅的审查，方案已批复，目前设计单位正在编制项目初步设计报告。四是加快中小河流治理项目前期进度。编制了《2015-2015年中、小河流治理项目实施规划》，通过省厅审查，项目投资6900多万元，项目初步设计招标工作正在按程序开展。五是完成了2014年小农水项目实施方案编制，省财政、水利厅已下达项目资金1800万元，实施方案已通过省水利厅审查，现正在开展施工队伍选拔工作。
（二）着力改善水利基础
今年我局新开工建设水利项目8个，续建水利项目1个，现已有6个项目竣工，极大的改善了我市农业发展基础。
一是天池湖水利工程。截止目前累计完成投资6000万元，开挖土石方27.5万立方米，完成渠道修建5公里，全面完成了今年的目标任务。二是渠江清溪河城区段堤防建设工程。该工程投资300万元，于3月开工，8月底竣工，修建堤防建设340米，开挖土石方1.8万方，安砌条石8000方。三是清溪河2号拦渣坝堤防工程。该工程完成投资85.9万元，在修建堤防140米，今年4月开工，8月竣工，累计开挖土石方13041.46方，浇筑混凝土2545方。四是山洪灾害防治县级非工程措施项目。该项目投资544万元。于今年2月开工，6月竣工，建成自动雨量站9个（其中气象六要素监测站5个）、简易雨量站73个、视频站5个，简易监测水位站18个、自动监测水位站2个、自动监测水位雨量站2个，县级监测预警平台、群测群防系统也已同步建设完成，现二期项目已完成招标工作。五是2011年省级财政小型病险水库除险加固项目。该项目计划投资50万元，整治水库2座。目前，王家沟水库、油房沟水库主体工程已完成。六是2011年中央财政小型农田水利项目。该项目投资4560.34万元，共新建渠道34.38km，整治渠道46.26km，整治山坪塘140座，整治石河（引水）堰8处，改造泵站16处，新建蓄水池463口，新建高效节水灌溉面积1000亩，项目于3月底全面竣工，已通过了省水利厅农水局验收。今年以来，我市共在、z四个乡镇新建农建示范区10357亩，超过了市对我市下达的1000亩打造要求。七是农村安全饮水工作。投入40万元，新建蓄水池1口，安装供水管网6.5公里，安装加压泵1台，共解决观音溪镇高坪村1500人饮水困难。八是2014年省级财政重点小二型水库除险加固项目。该项目计划投资120万元，计划整治重点小（二）型水库一座（枧子沟水库），目前该项目已完成施工单位招标，施工单位已进场施工。九是2014年农发水保项目。该项目投资270万，计划治理小流域水土流失9平方公里，该项目计划12月底完工。
二、2015年工作计划
2015年，我局将以建设平安水利、生态水利、民生水利、现代水利为目标，以争取资金为重点，以项目建设为龙头，大力做好以下工作。
（一）做好项目对上争取
积极主动向省市汇报，争取上级的支持，一是抓好庆华猫儿沟中型水库，协调庆华镇、扶移办、文广新局等单位，完成项目实施地区的移民及实物调查；督促项目设计单位加快项目子报告的编报工作，力争于明年8月可研批复，年内开工建设。二是加快编制2015年中小河流治理实施方案和初步设计，力争纳入年内投资。三是做好渠江明月段堤防建设勘查设计。四是做好2015年农发水保的统筹规划，力争治理水土流失面积9平方公里。五是努力争取集中供水站建设，解决辖区群众的饮水安全问题。六是深入调研，编制完成2015年小农水项目规划实施方案，争取上级补助资金1600万元。
第4篇：项目投资实施方案范文
一、建设基本情况
AC高速公路是×××至×××国道主干线在江西的一段,路线全长×××公里。全线采用双向四车道高速公路标准,设计行车速度100公里/小时,路基宽度26米。全线地质状况复杂多变,地下溶洞较多,设计和施工难度较大。全线主要工程量包括:路基土石方×××万立方米;中等以上桥梁×××座,总长×××米,其大桥×××座、大桥×××座;隧道×××道,长×××米;互通立交×××处,分离立交×××处。批准概算总投资×××亿元,实际投资预计约×××亿元,平均每公里投资约×××万元。目前到位资金×××亿元,其中交通部专项拨款×××亿元、省交通厅专项资金×××亿元、国内商业银行贷款×××亿元。是完全由××××年3月,国家计委批复该项目可研报告。7月,交通部批复该项目初步设计。×月,该项目正式开工建设。××××年×月×日正式通车,建设期仅有两年。
该项目实行了项目法人负责制,项目法人由省交通厅指定×××承担,并由其组建成立省交通厅高速公路建设项目办公室,承担项目的组织实施。通车后,仍由×××组建成立高速公路收费管理处,负责全线的营运、养护、收费管理等,并负责贷款的偿还。
二、审计基本做法
2004年×月,根据审计工作年度计划,由江西省审计厅投资处组织安排对该高速公路建设项目进行概算执行审计。当时AC高速公路建设项目已基本完成路基路面工程,累计完成投资额×××亿元,占总投资的41.6%。但从工程量来看,实际上主体工程已基本完工,主要是房建工程和交通工程刚刚开工建设。从概算执行审计来看,是比较理想的时机,此时路基路面施工单位、监理单位大部分还在现场。
本次概算执行审计准备时间比较充分。2003年底,该处室基本确定了项目审计负责人,并由项目负责人组织了相关人员对该高速公路进行了比较全面的审前调查。根据审前调查,在审计实施前,项目负责人制定了比较详尽的审计实施方案。在该方案中,介绍了该项目建设基本情况,明确了审计目标,锁定了审计的主要内容和范围,确定了审计组成员和分工,并制定了时间安排表,同时提醒了注意事项。最终的审计实施基本上按照审计实施方案执行,审计的总体目标也基本上得以完成。
本次审计实施从×月19日至×月11日,用时21天,选调省市县三级审计人员16人,组成了三个审计小组,对项目办和两个下设的管理部分头进驻审计。本次审计的主要内容和范围是:概算执行情况;招投标情况;工程投资情况;勘察、设计、施工、监理单位执业情况等。发现的主要违法违规问题是:全线路基路面施工指定分包较为普遍;某些施工、监理、勘察设计单位违规转包或分包;违规签订监理承包合同虚列建设成本;全线管理、养护及服务用房远远超过交通部批复标准等。
三、审计分析评价
第5篇：项目投资实施方案范文
一、总论
（一）申请项目概述
（二）项目预期目标
1．总体目标
2．阶段目标
3．资金投入及使用计划
二、项目技术成果的先进性分析
（一）简述
（二）项目创新点
（三）知识产权状况
三、项目实施方案分析
（一）项目的转化内容与技术路线
（二）项目组织实施方案
（三）项目产品市场调查与竞争能力预测
（四）投资预算与资金筹措
（五）项目实施风险评价
（六）项目实施计划
四、项目预期效益分析
（一）成果转化目标分析
（二）经济效益分析
1．成本分析
2．盈利预测
3．经济效益分析
4．项目投资评价
（三）社会效益、生态效益分析
五、项目支撑条件分析
（一）申请单位基本情况
（二）单位转化能力论述
（三）单位职工队伍情况
（四）单位管理情况
（五）单位财务经济状况
（六）合作单位研发能力
资金申请报告编写概要
一、总论
（一）申请项目概述
包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中的主要用途及应用范围（限200字以内。如果申报单位同意“*”信息公开，此内容应属可以公开部分）。
（二）项目预期目标（此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据）
1. 总体目标：包括项目执行期间（指农业科技成果转化资金资助期限内）计划投资额；项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标（需用定量的数据描述）、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等；转化后可获得的经济、社会、生态效益等。
2. 阶段目标：（阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据）在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与“总体目标”条款中的“技术、质量指标”一致。
3. 资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额；列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。
二、项目技术成果的先进性分析
（一）简述
简述本项目所涉及的具体农业生产领域国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并将本项目技术成果转化后在克服生产中现存的主要问题与国内、国外同类技术、产品进行质量性 能等量化比较，描述项目实施前后技术经济指标将发生的主要变化（可以表格方式说明）。
（二）项目创新点
论述项目创新点，包括技术创新、产品结构创新、生产工艺创新、产品性能及使用效果的显著变化等。申报单位应在不泄露商业秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的创新点、创新范围 、创新难度，并附上权威机构出示的近期查新报告、检测报告、实验报告或其它能说明项目技术水平的证明材料，已有样品的可附照片。
（三）知识产权状况
详细描述项目的技术来源、合作单位情况；说明项目知识产权，尤其是核心技术知识产权的归属情况。合作转化和委托转化的科技成果，及购买的科技成果，需附上相关的合作转化协议书和 成果转让说明；引进技术再转化的成果，需说明再转化的主要内容并提供相应的技术资料；单位自主转化的成果，需提供相应的技术资料或技术鉴定报告。
三、项目实施方案分析
（一）项目的转化内容与技术路线论述
详细说明本项目开展中间性试验，或技术组装、配套、集成，或生产性试验示范的具体内容，以及所采取的技术路线与技术方案。
（二）项目组织实施方案
说明本项目开展中间性试验或生产性试验示范的具体地点与规模；各参加单位承担的具体工作任务和分工（需附相关合作协议）；论述开展本项目各项工作所需设备、原辅材料的来源、供应渠道，工程建设已具备的条件和需新增加的基本建设内容；简述转化过程中的“三废”情况及处理的措施和方案；如果是需要行业主管部门审批的技术成果，说明是否已获得批准或许可，如 果还没有获得，需描述目前申请、审批进展情况以及预计何时可以获得。
（三）项目产品市场调查与竞争能力预测
说明本项目成果转化后技术或产品在农业生产中的用途，分析本项目产品的国内外市场竞争能力、在国内外市场占有份额等。
第6篇：项目投资实施方案范文
关键词：市政项目管理 方案 建议
中图分类号： TU99 文献标识码： A
1、市政项目管理
一个城市的大规模基础建设是一种社会公益性投资工程建设，首先得从城市整体上对一项市政工程在结合城乡布局和城乡规划，在基础上作出其社会效益的可行性分析，最后才作出投资的决策，上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为，它属于一种政府基础设施建设工程决策行为，重点分析其投资的社会效益。对于市政公司而言，市政工程建设是一种企业行为，在保证工程质量的前提下，决策应该做到投资经济效益的最大化和投资成本的最小化，重点分析其投资的经济效益。市政项目的财务投资规模巨大，资金需求量大，工期长，所以其资金的回收期长。对于一般的市政公司不可能有足够的资金以投资这种规模巨大的工程，所以这就需要借助各方面的力量来进行市政筹资，在足额筹资的基础上，对其进行设计、投资、施工而后进行事后评价。
在市政建设项目管理过程中，项目管理人员必须根据一定的优先次序关系组织资源去对具体市政项目进行设计、施工，在必要的时候进行监理，从而保证项目的顺利实施，而不至于出现“停工待料”甚至是“推倒重来”的局面。因此，在一个合理的项目组织机构中，必须保证项目经理和体系结构设计师的有效配合。
2、市政项目管理中的若干建议
2.1 编制一个合理有效的实施方案
市政项目管理人员首先要编制一个合理有效的实施方案，其方案内容和目标必须满足双方的合同（ 以下简称合同） 要求。合同是有法律性约束的，双方必须遵守，不遵守就意味着违法。合同是编制实施方案的主要依据和纲领，承包商应尽的义务及责任在实施方案中必须体现出来。第二实施方案必须把追求最大的利润作为目标。企业的目的就是赢得最大的利润， 实施方案必须符合企业的最大利益。第三实施方案必须联系实际。首先是联系自己企业的实际， 扬长避短发挥自己的优势， 最大限度地把人员、机械、材料等优化配置、减少浪费。二是联系施工现场的实际。充分利用有利的条件， 避开不利的条件， 对项目有利的和不利的因素都要考虑进去。三是联系社会实际， 现在是市场经济， 从工程开工到竣工一般要跨一至两三个年度， 施工期比较长， 市场的变因很多， 尤其是建筑材料的价格一天一个样。第四工程分包。在企业能获得最大利益的前提下， 在合同条款允许范围内或业主同意的情况下， 可找协作单位分包。分包时必须找既有实力又符合合同要求的企业。
2.2结合实情逐步落实
完整的项目管理还包括一系列专题管理，如：质量管理、进度管理、健康安全与环境管理、合同管理、信息管理、变化管理、风险管理、财务管理等。市政工程项目中的财务管理包括市政项目的筹资管理、投资管理等。这些专题管理并不完全停留在项目范畴内，它们的实施要依赖市政公司、政府部门等诸多相关部门的配合。
要做到把项目管理真正进入实际业务运作中，要求做到以下几点：首先进行通常意义上的项目管理，对市政项目进行技术上的和经济上的分析，评价其可行性问题。第二阶段，全面实施质量管理，对工程施工进行监督，重点把握工程质量关，同时对工程项目进行成本控制、进度控制、健康安全与环境管理；第三阶段，全面实施变化管理，完善信息资料的整理，做好项目的竣工与评价工作。
2.3 制定一套好的管理制度
企业的管理制度就是企业最基本的管理方法，就是企业内部的法， 是企业文化的重要组成部分。制定一套好的管理制度是搞好企业的最重要前提之一。施工项目管理制度是企业管理制度的重要组成部分。一个好的施工项目管理制度首先应是合法的， 它的各项规定、基本内容必须符合国家的法律法规及企业内部的各项制度； 二是必须是行之有效的。一个施工项目没有一个有效的管理制度， 就等于没有管理。一个没有管理的施工项目肯定不是一个好项目， 而且还是一个亏本的项目； 三是必须符合施工项目的实际。制度并不是越多越细越严越好， 制度的制定要结合实际量力而行。该用制度规范的， 一定用制度规范， 该细致严格的， 一定要细致严格， 不该用制度规范的东西就不要用制度来规范。不管制定什么制度都得使大多数员工能接受， 多数员工能接受的制度才可能是有效的制度； 四是必须激励员工们积极上进。从制度上让员工感到企业的温暖， 激励员工热爱企业， 自觉遵守制度， 关心施工项目， 干好自己的本职工作。
2.4全面落实风险管理与财务管理
风险是事物本身的不确定性，风险管理要求在市政项目工程管理中把好质量关，同时做好市政工程的财务筹资与投资决策。
风险管理：从预防和分散风险两个角度来考虑。①从预防角度来考虑，市政公司应当在投资项目开始之前，通过加强可行性研究从宏观和微观两个方面对投资项目进行认真分析。从宏观方面来讲，主要分析国家经济政策、社会政治经济形势、资源供求情况等内容，从而正确选择投资的时机；从微观方面来看，主要利用各种经济与技术分析指标，选择正确的分析方法，测算各种投资的预期收益率、现金流量等指标，来选择正确的投资方案。②从分散风险的角度来考虑，由于风险是未来经济生活中的不确定性引起的，可以通过多元化的投资组合来控制风险的发生。
2.5加强健康安全与环保管理
健康安全与环保管理是项目管理以人为本，更加人性化，更加进步的体现，是代表项目管理更加完善的一个里程杯，也是未来项目管理发展的方向标。健康安全与环保管理主要分两个方面：①强调在过程中和项目完成后对人的健康与安全的影响；②项目在过程中和项目完成后对周边环境造成的影响。在这两方面中项目完成的影响主要由业主和设计在初期的综合分析的时候进行考虑。对于现场项目管理来说，只需要对过程中进行负责.在现在我国项目管理还不完善的情况下，健康安全与环保管理对很多项目管理来说还是一片空白，即使存在也是不具备实际意义。因此要做好健康安全与环保管理应做到如下工作：在一个项目开始的时候，应对整个项目进行划分，将涉及到人健康安全与环保的工作进行分类汇总，并根据轻重等级制定切合实际的相应的预防及应急措施，上报相关单位进行审核，通过后方可继续该项目。应制定相关的培训及教育机制，做到对每一个参加该项目建设的工人及管理员进行培训及教育，专职人员做好相关的记录并定期进行检查，各种防护工具及设备也定期进行检修，确保工具设备工作正常。
3、结束语
总之，市政工程项目管理需要在项目工程管理理论的指导下，根据具体的市政项目做具体的分析，在市政工程项目的设计、施工和事后评价上全面落实项目的风险管理，把好工程质量及健康安全与环保关，做到工程投资的社会效益和经济效益最大化。
参考文献：
第7篇：项目投资实施方案范文
【关键词】工程造价；途径；造价管理
工程造价对我国的工程项目施工具有至关重要的影响。在我国的工程项目施工中，实现企业经济效益最大化的有效途径就是在保证工程质量、安全的前提下，控制住施工成本，也就是降低工程造价。影响工程造价管理的因素有很多，如新的法律法规出台，工程图纸的设计缺陷，图纸的深化程度不足造成不能完全应用在实际的工程项目施工中，增加大量额外的工程变更、签证及计日工等，因此，施工单位要从工程投标开始直至工程完工并返还项目保证金为止，对工程项目实施全过程进行造价控制，减支增效，获取较大利润，这一目标已成为大多数施工企业的长期经营战略。
一.工程项目造价概述及常见问题
工程项目造价是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用总和，对于投资者来说，工程造价就是项目投资；对于施工单位来说，工程 造价就是为业主或投资者出售建筑产品和劳务价格的总和。具体来说，一个施工项目需要经历多个阶段：投标报价，工程项目成本估算，项目施工组织设计及施工预算的编制，施工安排、资源供应，工程施工，成本数据收集整理，成本计算，成本节约超支分析，改善成本管理，竣工结算。施工造价控制是在项目实施各阶段中，对影响项目造价的各项要素，采取一定的措施进行监督、调节和控制，及时预防，发现和纠正偏差，保证项目成本目标的实现。工程项目造价控制是项目造价管理的核心内容，也是项目造价管理中不确定因素最多，最复杂的管理内容。
施工项目造价管理应做好三方面的控制：计划预控、过程控制、纠偏控制。而作为施工单位在施工过程控制中，时常会出现以下问题：
（一）工程项目实施方案经济适用性不强
施工组织方案未根据工程实际情况进行编制，无专项方案或方案抄袭套用其它工程使用过的方案，无针对性且落实力度不足，因此轻则造成返工、材料二次搬运费用增加、库存成本增加；重则造成楼倒、桥塌等质量事故。
（二）工程变更控制力度不足
工程图纸的设计缺陷，图纸的深化程度不足，对工程风险考虑不足造成设计图纸变更、签证及计日工增多，超出预算计划。设计变更指令落实不及时，内容不齐全，未经双方或三方签字盖单确认等也是常见问题。
（三）现场签证存在太多不确定性
由于工程项目周期长，涉及材料设备的规格型号较多及各工程的特点、难点都不相同，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预测和约定。现场签证就应运而生，成本合同的补充部分。但现场签证存在管理难度大，人为因素影响多，争议大的特点，因此现场签证相应存在系列问题，如：不规范签证；重复签证；未及时签证，造成签证时间与实际时间不符，结算套用指导价格不准确；还存在计算依据不足、叙述不详细、用词模棱两可、涂改签证资料、叙述不详细甚至出现虚假签证的现象。
（四）对工程造价管理没有进行全面统筹管理
在工程项目施工中，时常会出现人力、物力、财力被浪费的现象，甚至可能出现预算超标的现象，导致这些现象的主要原因就是施工单位没有对工程造价进行全面统筹管理，项目负责人及主要管理人员缺乏成本管理意识和理念，使得项目在施工的过程中出现了上述问题。
二.降低工程造价的途径
（一）优化项目实施方案
工程项目实施方案在工程施工中起着至关重要的作用，因为项目实施方案不仅能够影响工程的质量还能够影响工程的经济效益，所以要想降低工程造价就要从项目实施方案上入手，在进行方案设计的时候，专业技术人员要结合施工现场环境，还要考虑到施工企业自身的施工能力与资质等实际情况，制定出多种可行性实施方案，经过技术经济分析，选择最优的实施方案，要保证该实施方案具有科学性、经济合理性和先进性的最佳实施方案，这才能合理配置资源，控制生产要素的采购价格，最终达到降低工程造价的目的。
（二）加强施工设计变更控制
工程项目变更产生的原因众多，虽然无法杜绝变更的发生，但是施工单位可以采取有交的措施进行控制，如：与设计单位在建筑工程实施前对建筑施工设计图纸进行严格审核，将在建筑工程施工中可能发生的问题，在建筑施工图纸设计审核的时候进行解决，从而有效的避免进行工程项目施工中，由于图纸设计变更而造成成本的增加。施工过程中如必须变更的情况，应当尽快变更，并迅速落实指令，全面修改相关的各种文件，防止扩大损失的发生。
变更内容必须完整、准确。主要内容应包括：工程项目、位置、变更的原因、做法，规格和数量，又及经各方签字确认的变更后的施工图纸等。还应做好同期资料记录，做好归档整理。
（三）加强签证管理，确保签证的质量及真实准确性
首先，在进行工程签证办理过程时，要对办理工程签证的时间进行严格要求，从而保障工程签证的真实性。其次，要把施工图纸作为附件，能明确表示出签证内容尺寸、位置等信息，并保证各参数齐全准确，必要时加上备注说明。再次，要做到每一件签证事件做一份签证文件，当天发生当天及时处理，并做好拍照、录象等记录，获得第一手资料，以便作为日后审核、调查依据，并经三方（业主、监理、施工单位）签章确认方为有效。最后，注意归挡留底避免被修改作，签证资料将作为结算真实可靠的依据。
（四）控制施工中的费用支出
在工程的施工过程中，人工、材料、设备的费用支出是整个施工中最高的费用，然而，施工材料费用又占整个工程成本的70%左右，为了控制施工成本，降低工程造价，施工单位要对材料费用进行重点控制，在购买材料设备的时候要货比三家，从质量、价格造定供应商并考虑施工材料运输等花费的费用，除此之外，还要对劳动力和生产资料使用过程的消耗控制，做好任务单管理、限额领料等，总之，要在不影响施工质量的前提下，控制工程实际成本的发生。
三.工程项目造价管理措施
通过上述工程项目施工过程中常见造价问题的分析，总结出施工单位该如何对工程项目造价进行管理，以下就是相对应的措施：第一，要建立完善的工程造价管理体制，发挥项目责任体系的约束和激励机制，提高项目施工成本运行过程的控制，进而降低工程造价。第二，加强施工项目中各个环节上的管理人员的成本管理意识，不断加强成本管理观念，使全员自觉参与施工项目全过程成本管理。第三，依据项目施工图预算与企业编制的施工预算作对比，确定成本控制的重点和可控程度，从而加强控制管理。最后，在项目施工中对人工、材料、机械和管理费用等开支都要及时、完整、准确的记录，建立好业务台账。
第8篇：项目投资实施方案范文
监理工作中，要求所有监理人员详细系统了解要合同内容，按照设计交底后的施工图纸和设计文件确定施工重点部位的质量控制关键点；明确了工作对象，从而为指定控制工程质量技术指标、投资指标、进度指标打下基础。
2实施过程监理
2.1仪器设备供应安装调试监理
监理工程师首先严格按照合同的要求，全面掌握供货品种、规格、型号、数量。要求实施单位列出详细的供货设备清单，并要求设备供应商进行设备自检。安装工程中，监理方控制的要点：施工单位的安装实施方案的合理性、安装设备人员的技术资质、安装的程序。在仪器设备采购标段的监理工作中，监理人一定要重点控制好进口仪器供应的各个环节。否则，极易出现问题。
2.2土建工程施工监理
1）基础开挖。按照施工程序，施工单位各项施工准备就绪，实施方案经过了监理人的审批，分部开工令已经下达。承包商应按设计文件要求、已经批复的施工组织设计方案进行基础开挖。施工中，监理工程师进行现场旁站，开挖达到设计几何尺寸时候，施工单位自检合格后，提出申请验收。同时，进行隐蔽工程拍照，进行照片文字描述。监理审查施工单位验收申请，符合验收条件了，所有资料齐全了组织各方进行完工后该隐蔽工程的验收，开挖控制的要点是基础的几何尺寸。
2）钢筋施工，要严格按照国家有关的规程规范进行。所需材料报监理审批、合格后方可使用。钢筋安装，主要检查钢筋的安装位置、间距、保护层及各部分钢筋大小的尺寸，是否符合施工详图的规定的要求。质量检查，钢筋材质、安装应满足设计要求。
3）模板制作和安装，制作过程监理检查应使混凝土得以正常的浇筑和捣实，使其形成准确的形状、尺寸和位置。混凝土施工，监理人员首先检查施工单位的原材料的进场报验及配合比实验结果。不同部位混凝土的配合比要根据设计要求，配合比必须通过试验确定。通过国家认证试验室做出的配合试验报告单，上报监理部认可后严格执行。
4）预埋件的安装，要施工单位进入预埋件的安装程序时，首先提出安装申请，监理人员在现场检查是否具备安装预埋件条件，具备条件并签署意见后后方可进行安装。例如，某一水文设施工程施工单位中标后，考虑到降低企业成本，在实际施工中，根本不按照施工组织设计的方案进行资源投入和配置，不按照施工程序开展工作，擅自开工并且进场材料也不及时报验报检，使该项目工程质量和进度出现了一些问题。工程施工一度处于“失控”状态。针对这种情况，监理立即与业主进行沟通，及时制止了盲目无序施工，并为业主出主意，提出了合理的整改意见，为工程正常施工奠定了基础。
2.3中小河流预测预报预警系统建设工程
软件开发监理工程师，首先认真查阅理解招标投标和合同各项条款的内容，熟悉项目的基本要求，控制要点是满足功能要求方面（特别是预警预报）。洪水预警预报系统开发完成后，乙方提交相应技术报告、试运行说明和操作手册。甲方负责组织审查。系统正式运行后经历一个汛期，乙方提交验收申请、提交全部技术报告和相关审查资料。甲方组织负责竣工验收。系统整合；提供建设项目实施方案。特别是针对吉林省水文地质、水文气象的具体情况，有针对性的审查实施单位编制的实施方案。审查实施方案的重点：
1）项目的实施优化方案，项目建设的目的和效果，项目建设的基本要求；项目建设效果；总体规划设计；系统参考标准。系统建设内容，数据库及信息交换传输建设；预报方案编制；预报系统；信息服务；系统整合；预警软件开发。配套软件及硬件产品，系统软件；数据库软件；应用软件。项目组织实施，项目组织计划；项目管理计划；项目沟通关系；沟通协调原则；沟通协调方式；项目验收。
第9篇：项目投资实施方案范文
（一）为强化行政事业单位预算管理，合理安排资金，有计划地解决各项事业中的重点问题，提高财政资金的使用效益，增强政府宏观调控能力，促进区域经济发展，特制定本意见。
（二）备选项目要与市、区国民经济和社会发展规划相衔接，要对区域经济发展和精神、物质文明建设有推动、促进作用，要有一定的经济效益和社会效益。
二、备选项目的范围。
区财政全额补助的行政事业单位；区财政差额的事业单位；接受市财政转移支付资金补助的行政事业单位。
三、备选项目及分类。
（一）备选项目包括基本建设、设备购置、大中型修缮，事业发展装备等专项投资项目。
（二）备选项目分类。
1.制定3至5年总体规划，分年度计划实施的项目。
2.提高完善现有设施装备水平，纳入年度计划的经常性项目。
3.根据事业发展需要，在年度计划中调整的项目。
四、备选项目的组织和规划。
（一）区属行政事业单位在编报下一年度部门预算的同时，将编制3至5年及近期备选项目的预算上报区财政，同时将实施备选项目的具体方案，总投资额度，各方投资比例及各年度资金配套方案一并上报。
（二）备选项目应有规范性文件，具体的实施方案，资金配套计划和工程质量要求，有明确的项目负责人和可行性论证报告。
（三）区财政局根据区行政事业单位申报的备选项目，将项目名称、涉及单位、投资金额、其他配套资金等情况进行科学的论证和筛选，依据事业发展需要，投资项目的轻重缓急，确定顺序，列入备选项目库。
五、备选项目的管理及实施。
（一）由区财政局组织有关部门和专家组成评审组，对备选项目的技术和经济指标进行可行性论证并确定规划，提出实施方案。并编制**区备选项目预算，排出预算安排顺序。
（二）备选项目的实施，按区统筹规划将实施计划落实到具体部门，将项目落实到人。
（三）各单位项目负责人，要定期向区财政局反馈计划落实情况，项目完成后区财政局要对备选项目的完成情况及效果进行监督，为更好的实施备选项目工作奠定基础。
六、备选项目的调整。
（一）对于自然灾害，人为因素无法抗拒的客观原因，造成备选项目无法执行的，应收回资金，并对备选项目进行调整。
