全市作风整治实施方案精选(九篇)

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第1篇：全市作风整治实施方案范文

各县（市、区）交通运输局、市直交通各执法单位、局机关各相关处室：

为进一步推进交通运输行政执法规范化建设，市局决定在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治活动，现将《关于在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

XX市交通运输局

2020年8月3日

关于在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治的实施方案

7月20日，全市机关作风建设问题通报会对我市混凝土搅拌车超载无人监管问题进行了通报，这充分反映了我市交通运输系统存在执法不严不公、安全检查流于形式、执法保障不到位等问题。我局高度重视，对照通报会问题清单，第一时间剖析原因，研究整改措施，决定从8月至10月底，在全市交通运输系统开展“严格规范公正执法”专项整治活动，现制定实施方案如下：

一、整治目标

以打造忠诚干净担当的交通运输执法铁军为目标，认真查摆和纠正全系统各级行政执法机构及其工作人员在执法过程中存在的不公正、不规范、不严格、执法保障不到位等突出问题；结合交通运输综合行政执法改革，进一步修订、完善行政执法相关管理制度，严格落实行政执法责任追究制度，规范日常执法行为，着力构建把教育、预防、约束、惩治等活动贯穿行政执法全过程的执法长效管理机制，最大限度从源头上遏制交通运输执法领域违纪违法行为的发生，推动交通运输行政执法队伍健康发展，确保做到执法程序更加严格规范，执法过程更加透明公开，执法结果更加公平公正。

二、整治重点

涉企环保检查执法不严、执法不公。包括：执法不作为、不严格，不依法履行职责，监管不到位；执法不公正，选择性执法等；执法不规范，违反法定程序等。涉企安全检查执法流于形式，包括形式单一、明查暗访偏少、跟踪问效不够、有走过场现象；执法队伍保障不到位问题，包括执法人员不在执法岗位、执法装备不足、执法经费保障不到位等。

三、整治措施

1.抓紧推进交通运输综合行政执法改革。我局已经初步拟定了《交通运输领域综合行政执法体制改革实施方案》，并报市委编办，待方案审批后抓紧实施，尽快完成队伍组建及人员转隶工作，厘清执法清单和职责边界，按照新的执法体制做好综合执法监管工作。推动基层站所“四基四化”建设，积极向省市争取财政支持，提高执法装备配备率和执法信息化水平。

2.指导推进行政执法规范化建设。一是指导各单位“双随机、一公开”监管工作常态化开展，将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式；二是督促各级执法机构全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，提高执法质量和水平。三是完善行政执法裁量基准制度和动态调整机制，细化、量化行政执法裁量标准。

3.提升执法队伍素养。严格执法人员资格管理。落实执法人员岗前培训要求，坚持行政执法人员持证上岗制度。分行业分领域组织执法人员专题业务培训和技能比武。组织执法人员抽考，以考促学。各单位要加强执法人员管理，确保执法人员在岗在位在状态，明职责、亮身份、有作为，严格全面依法履职，加大各类执法监管力度。严格落实市委主要领导要求，严禁从执法队伍抽取人手，确保执法队伍的稳定性，确保执法工作的连续性。对随意抽借调执法人员离岗，造成执法监管职责得不到履行、执法监管空白、监管力度缺失等，引发各类监管失职渎职和安全监管事故的，按有关规定追责问责。

4. 加强安全生产行政执法工作。各单位要按照市委市政府要求，配备安全职能机构，配齐安全生产监管工作人员；按照年度安全生产监督检查计划和《贯彻落实安全生产行政执法专项整治行动重点任务清单》（盐市交法〔2020〕8号）要求，从明确执法清单，制定执法计划，规范执法行为、强化执法监督和创新执法手段五个方面加强安全生产行政执法工作，强化治超工作责任落实，加强超限超载联合监管；严厉打击各类非法营运行为，突出道路“两客一危”运输、水路危险货物运输安全监管等。

四、有关要求

（一）加强组织领导。我局成立专项整治工作领导小组，负责认真抓好本系统的专项整治工作督促落实。小组办公室设在局政策法规处，负责组织协调、阶段总结、督导检查等日常工作。各单位要对应成立专项整治工作领导小组，负责本地区、本行业专项整治工作。

（二）加强督促检查。专项整治工作领导小组要加强对全系统专项整治工作的督促检查，定期听取工作汇报，及时掌握工作进展情况，主动协调解决工作中遇到的困难和问题。各单位要根据工作进展情况，组织对相关行政执法机构开展专项督查，及时发现和解决问题。各单位在8月18日、9月18日、10月18日前各报送一次整改落实情况至市局政策法规处。市局将每月开展一次专项整治情况“四不两直”督查，对专项整治中发现的顶风违纪行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。

（三）加强制度建设。各单位要以这次专项整治工作为契机，认真总结经验，分析存在的问题和不足，提出进一步解决问题的具体措施，不断完善规范行政执法的各项管理制度。要通过扎实有效的制度建设，进一步促进各级行政执法机构及其工作人员依法履职尽责、严格规范公正文明执法，不断提高人民群众的满意度和获得感。

第2篇：全市作风整治实施方案范文

一、加强组织领导，搞好活动部署。

在全县开展优化企业发展环境专项整治活动，是按照践行科学发展观的要求，深入贯彻落实省委、省政府“干部作风建设年”活动、市委九届七次全会和全市优化发展环境广播电视大会精神，进一步优化企业经营环境、减轻企业负担、促进项目建设的重大举措，是全面提升**实力、活力和竞争力的需要。因此,我局高度重视，及时召开了全局领导干部会议，进行全面动员部署，专题研究了这次活动的工作。一是成立组织，加强领导。成立了以局长张占华同志为组长，副局长李树杰同志为副组长的“优化企业发展环境专项整治”活动领导小组，负责活动的领导和组织工作，局办公室具体负责日常工作，分工明确，通力协作，为“优化企业发展环境专项整治”活动的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是制定方案，规范运作。结合我局实际，制定了《**县物价局关于开展“优化企业发展环境专项整治”活动的实施方案》，对此项活动的目的要求、方法步骤等作出了要求，具有很强的可操作性。

二、按照要求，扎实开展活动。

（一）开展自查。为做到行政执法规范和谐，行政许可文明高效，服务企业积极热情，我局领导干部组织机关工作人员认真学习了《关于开展优化企业发展环境专项整治活动的意见》，充分认识到此次活动得的重要意义，增强发展经济的紧迫感、责任感和使命感。对贯彻落实省“干部作风建设年”、省委书记张云川同志在省委研究室《全省房地产市场状况调查与思考》上的“处室审批不过夜，部门审批不过3日，全部审批不超过一个月”的指示精神，市委，市政府《关于继续深入开展优化发展环境活动的实施方案》、《关于进一步优化骨干工业企业、高成长型工业企业和重点工业项目发展环境的若干规定》、《保定市投资项目联合审批实施方案》和市优化办《关于落实中央“扩大内需”政策、进一步优化政务环境的失调规定》、《**县投资项目联合审批实施方案》的情况进行了回顾，重点围绕四个方面：1、优化环境工作长效机制的建设情况；2、按“关、停、并、转、放”要求，再造审批流程，提高行政效能情况；3、转变机关作风，提高服务质量情况；建章立制，避免“三乱”问题发生情况；4、“优化发展环境激活市场主体活动以来，我局科级以上领导干部进入企业走访调研、帮助解决实际问题情况。开展自查自纠，对存在的问题和不足进行了调查研究、汇总梳理，根据物价工作职能深入企业进行了实际调研，有针对性地开展了“企业需要我们做什么，我们能为企业做什么”大讨论，通过大讨论敞开了思想，理清了思路，找到了改善部门服务意识、职能意识的突破口，明确了我局今后服务企业发展的工作方向。

（二）制定整改方案。为确保自查阶段取得实效，局“优化企业发展环境专项整治”活动领导小组在切实做好自查阶段“自查自纠”工作，广泛征求、系统梳理各方面的意见和建议，找准突出问题，形成共识的基础上，深入分析问题产生的原因，并研究制定了整改方案。

三、发挥物价工作职能，确保活动实效。

（一）强化职能意识，进一步转变工作作风。此次活动中，我局领导干部在工作中坚持落实科学发展观，继续解放思想，以物价工作为人民服务为宗旨，找准了本职工作与企业发展的结合点，以服务促进价格管理职能转变。通过进一步畅通与企业的沟通渠道，坚持深入基层，深入企业，为企业和群众排忧解难，增强了发展经济的紧迫感、压力感，通过解决实际问题，锤炼了干部作风，在服务企业、服务发展中，提高了领导水平，培养了干部务实、干事的作风，为给从事生产经营活动的企业和个人提供更加科学宽松的政策环境、公开透明的政务环境、高效便捷的服务环境、公平正义的法制环境做出了努力，整体素质和行政能力得到进一步提高。

（二）优化政务环境，提高价格服务质量。进一步强化服务意识，改进服务质量，提高服务水平，对企业多服务、少干预，多引导、少限制，多帮助、不添乱，营造尊企重企的浓厚氛围；认真贯彻落实《行政许可法》，进一步清理、精简行政审批事项，对保留的行政审批事项，通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督；进一步完善行政服务中心严格规范行政执法行为。

（三）是净化企业经营环境，进一步提高执政水平。

第3篇：全市作风整治实施方案范文

一、工作目标

加快各类项目的建设步伐，提升项目的质量，提高项目的实施效果，进一步树立县矿产资源管理局的良好形象。重点打造一批在全县有名气、全市有影响、全省有典型示范效应的项目。具体目标为“三个一”：一是要确保各类项目年内开工建设，一批项目通过竣工验收；二是要建成一批典型示范项目，至少有一个在全市有特色和典型示范意义的项目；三是要形成一个良好的项目建设发展格局，即形成项目谋划、项目储备、项目争取、项目建设、项目管理、项目验收“六位一体”的良好机制。

二、工作重点

在“项目提升年”活动中，要突出抓好以下几个方面的重点：

（一）抢抓机遇、重谋划。要抓住国家支持赣南苏区振兴发展，国土资源部“十二五”扶贫规划中支持17项措施的难得机遇，加强与省厅、部的对口汇报沟通，跟踪国家政策导向，找准国土资源部项目与国家政策和资金扶持的对接点，重点打造、包装、报批和实施一批长期受益、长期发展的项目。加快建立矿产资源和地质环境项目储备库、项目数据库和项目管理系统，力争现有项目上图入库。

（二）加速推进、保质量。县局将实行“一类项目归总、一名分管领导负责、一个股室跟踪、一套措施保障”的“四个一”工作机制。要有专人督促跟踪服务，制定配套保障措施。每个项目要列出开工竣工时间表、施工进度表，倒排工期，快速推进，确保项目建设按期竣工。要完善工程质量规范，依法依规施工，严格项目验收，确保工程质量，使每一个项目经得起历史的检验。

（三）强化举措、勤服务。充分发挥领导干部基层挂点的桥梁纽带作用，领导干部的基层联系点同时也是项目典型示范点。局领导明确挂点项目，坚持“定期调度，月报进展，半年小结，年终总结”。通过蹲点调研，了解实情；挂钩项目，破解难题；以点带面，推动工作。

（四）严格考核、促绩效。县局对项目实施和分管领导挂点项目工作纳入矿产资源管理年度考核的重要内容。对工作成绩突出、排位靠前的股室和个人予以表彰和奖励，未完成任务的，予以通报并追究相关责任人的责任，以此推动“项目提升年”活动取得实效。

三、实施步骤

活动时间为2012年3月下旬至2013年1月上旬，分三个阶段进行：

（一）动员准备阶段（2012年4月下旬-5月上旬）。制定实施方案。成立组织机构，进行思想动员和宣传发动，全面部署“项目提升年”活动。

（二）组织实施阶段（2012年5月中旬-12月中旬）。按照实施方案的要求，采取有力的措施，抓前期促开工，抢进度保质量，破难题见成效，全力以赴抓好项目建设，全面完成“项目提升年”活动各项目标任务。

（三）考核总结阶段（2012年12月下旬-2013年上旬）。对照“项目提升年”活动目标任务和要求，进行验收考核，总结交流经验，巩固活动成果。

四、几点要求

（一）统一思想，提高认识。开展“项目提升年”活动，是全局推进“作风整治活动”的重要举措，是提升资源保障和服务能力的重要抓手，是对落实“服务发展、管好资源、带好队伍”的实践检验。各股室要把思想和认识统一到“项目提升年”活动中来，强化工作措施，加大推进力度，以项目建设的有效突破推动矿产资源管理事业再上新台阶。

（二）加强领导，强力推进。县局成立“项目提升年”活动领导小组，切实加强对活动的领导。在局“项目提升年”活动领导小组的统一领导下，按照局领导的分工和局机关股室的职责分工，实行相关项目由分管领导和相关科室各负其责；项目提升的监督工作由局监察室负责。

第4篇：全市作风整治实施方案范文

一、总体要求和工作目标

总体要求：深入学习实践科学发展观，坚持安全发展理念，全面贯彻落实上级党委政府关于夏季安全生产的工作部署，积极开展“安全生产责任落实年”活动、“安全生产基础管理年”活动，结合夏季交通安全生产的特点，通过组织开展夏季战役，把贯彻落实省市文件精神、“五一”和端午二个小长假、安全生产综合整治、安全生产月等工作有机衔接起来，切实抓好防高温、防疲劳、防洪水、防雷电等“四防”措施的落实，确保全市交通系统夏季安全生产形势稳定。

工作目标：通过开展夏季战役，实现“四个进一步和一个减少、一个杜绝”的工作目标，即全市交通系统干部职工安全生产意识进一步增强、安全生产责任进一步落实、安全生产措施进一步完善、安全生产水平进一步提高，减少一般事故，杜绝重特大事故，为完成年度安全生产任务奠定坚实基础。

二、工作重点

（一）结合交通实际，认真贯彻落实诸交字〔2012〕17号文件。局里印发了《市交通系统迎国庆保全运综合整治工作方案》，对近期交通安全稳定工作进行了详细的部署，明确了责任单位(科室)，落实了包靠分工，各单位要切实抓好贯彻落实。同时要与实施“安全生产责任落实年”活动、“安全生产基础管理年”活动、打好夏季战役相结合，与加强交通“四化”管理、推进本质安全系统工程建设相结合，抓好组织实施。要加强工作指导和督促检查，及时了解、掌握和解决贯彻实施过程中存在的问题，注意总结推广好的经验和做法，加快工作进程，确保各项工作任务顺利完成。

（二）把握夏季天气特点，突出抓好夏季安全生产。夏季高温和暴雨、台风等强对流天气增多，是各种事故特别是道路水路运输事故的高发期、易发期，交通系统“四防”压力增大，安全生产形势比较严峻。各单位要全面把握夏季天气特点，结合交通生产建设实际，狠抓各项安全生产工作措施落实，确保安全生产形势稳定。

1、做好道路运输安全生产工作。运管所在做好“三关一监督”和日常安全生产工作的基础上，要全面做好驾驶员的防高温、防疲劳和防洪水等安全生产教育培训工作，提高驾驶员的安全生产意识和安全生产操作技能。交运公司和长运公司要充分发挥GPS卫星定位系统的作用，强化车辆运行的动态监控，发现违章行为要及时纠正，确保车辆运行安全；同时，长运公司要严格执行长途客车双班驾驶员、强制休息、夜间禁行等管理规定，合理安排驾驶员休息时间，防止疲劳驾驶。

2、做好农村公路工程安全生产管理工作。市乡公路监督管理局在全面做好业主、参建单位、“三类”人员安全生产资格把关和施工现场日常安全生产监管的基础上，要特别加强对高温、露天作业、边坡坑基作业、高空作业、爆破作业等施工现场的安全生产监管。督促施工企业严格安全生产操作规程，制定有效的防暑降温、防雷电、防坍塌、防摔伤等安全生产措施，加强炸药管理，杜绝“三违”现象发生。

3、做好农村公路安全生产和安全保障工作。市乡公路监督管理局要加强公路养护管理、防暑降温、防雷电等安全生产工作；完善公路标志标线，及时抢修水毁路段；加大对公路危桥的整治力度，坚决封闭不能保证安全通行的危桥；进一步完善恶劣天气应急预案，加强演练，保障公路安全畅通。

4、做好本单位消防和防雷电工作。加强防火、防雷电知识的宣传教育，落实安全责任，特别要强化对交通大厦等高层建筑消防管理，制定针对性措施，确保消防器材设备和建筑物防雷设施齐全有效，实现人防和机防相结合，切实提高安全管理水平。

（三）以客车运行安全为重点，切实抓好二个小长假期间的安全生产工作。按照国家的统一安排，“五一”于5月1日至3日、端午于5月28日至30日，分别放假3天。初步预测，节日期间的中短途运输客流量较大、高峰集中。汽车站要搞好客流预测，准备充足运力，科学调度车辆班次，采取针对性安全生产措施。小长假前，长运公司和交运公司要进行车辆专项检查，严禁“病”车上路；加强从业人员特别是驾驶员的安全生产教育，提高安全生产能力；加强运输过程的监管，杜绝违章行为，确保安全生产。

（四）突出重点和难点，扎实推进安全生产综合整治工作。夏季战役期间是全市交通系统安全生产的集中整治阶段。各单位要围绕已发《交通综合整治工作方案》确定的任务目标，突出重点和难点，扎实推进安全生产综合整治工作。要突出抓好以运输企业、客货运车辆和从业人员为重点的道路运输安全生产整治；桥梁、涵洞等公路基础设施，易由自然灾害引发事故的在建及在建农村公路为重点的交通基础设施安全生产整治；以单位办公区、宿舍区等人员密集场所为重点的安全整治，集中消除问题和隐患，为建国60周年大庆和十一届全运会的成功举办，创造良好的安全生产条件。

（五）以打击“五黑”为重点，做好“打非”专项治理工作。严厉打击黑户、黑车、黑班、黑线、黑站等运输市场“五黑”，严厉查处欺行霸市、超范围、超类别经营行为，维护良好的运输市场秩序，保护合法经营者权益。按照上级部署要求，认真组织好为期三个月的集中打击“黑车”等非法从事出租汽车经营专项治理活动。

（六）以“关爱生命、安全发展”为主题，组织开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第8个“安全生产月”，主题是“关爱生命、安全发展”。届时，各单位要按照上级的统一部署，围绕活动主题，紧密联系交通工作实际，制定切实可行的《工作方案》，广泛开展“安全生产月”活动。同时，6月14日是全国安全生产“宣传咨询日”，要在客货运停发场、办公区等人员密集场所，组织开展“关爱生命、安全发展”主题宣传活动，营造人人重视安全、人人对安全负责的浓重氛围，增强全员安全意识。

三、几点要求

（一）增强责任感和紧迫感。各单位要认真学习安全生产法律法规和省市文件精神，深刻认识交通安全生产工作的严峻形势，坚决克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实增强做好夏季安全生产工作的责任感和紧迫感，转变工作作风，严格落实责任，进一步创新工作思路，加大工作力度，全面打好夏季战役，确保取得明显实效。

（二）加强组织领导。局成立安全生产夏季战役工作领导小组，同志任组长，局安委会副主任为副组长，安委会成员单位的主要负责同志为成员，办公室设在局安全科技科。局属各单位也要成立相应的组织机构，具体负责本单位安全生产夏季战役的组织实施工作。

第5篇：全市作风整治实施方案范文

一、考核总结阶段的主要任务

这一阶段的主要任务是认真组织对整个活动进行考核，搞好总结提高，进一步深化整改，健全和完善作风效能建设长效机制，使机关作风效能建设制度化、规范化。考核工作以实事求是、公开、公平、公正的原则，主要从转变作风、贯彻落实“三项制度”、深化行政管理体制改革、建立作风效能建设长效机制等方面进行量化评分，力求全面客观反映各级机关开展作风效能建设活动的情况。结合开展考核工作，各级机关要认真总结作风效能建设活动开展以来好的做法和经验，并上升为工作制度，建立健全作风效能建设长效机制。要适时开展一次“回头看”，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作，巩固和扩大整改成果，进一步推动作风效能建设的深入开展。

二、认真做好考核工作

考核工作是转变干部作风加强机关行政效能建设活动的重要内容，是对开展好此项活动进行全面总结的基础性工作。各级作风效能办要加强对考核工作的指导和监督，各级各部门各单位要按照《*市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核实施方案》（已以南作风效能组通[20*]19号文印发）的要求，切实把考核工作落实到位。

三、切实搞好总结提高

在做好考核工作的同时，各级各部门要对本地本部门开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动进行全面总结，并根据党的十七大精神，结合实际进一步完善整改措施，巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（一）认真做好总结。各级各部门要结合考核工作，对本地本部门开展作风效能建设活动的做法、成效和经验进行全面总结。既要根据*市关于开展作风效能建设总体方案的要求，又要结合本地本部门的实际，突出特点，体现创新，认真总结各自行之有效的新思路、新做法。各级各部门都要形成本地本部门开展作风效能建设的总结报告，各县（区）各部门各单位的总结报告要提交市作风效能办，各乡（镇）各县（区）直部门的总结报告要提交县（区）作风效能办。总结工作要在20*年2月20日之前完成。

（二）进一步深化改革。各级各部门在考核和总结工作中发现还有问题没有完成整改的，要抓紧进行整改，对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，并做好整改方案，落实好整改措施；如整改不力群众意见较大的，要追究有关机关及其负责人的行政责任。深化改革工作要在20*年2月5日前完成。

（三）建立健全长效机制。各级各部门在认真总结的基础上，要将作风效能建设活动中的好做法和新经验上升为制度，形成长效机制，长期坚持。要以党的十七大精神为指导，积极探索和研究加快行政管理体制改革、理顺职能关系、规范行政权力运行、强化行政效能监督、加强社会管理和公共服务等方面的制度体系，巩固和扩大前段工作的成果，推动作风效能建设深入开展。建立健全长效机制工作要在20*年2月5日前完成。

（四）召开总结大会。各级各部门在考核工作结束后要召开总结大会，总结成绩，明确今后工作方向，对在作风效能建设中涌现的先进单位和先进个人进行表彰。总结表彰工作要在20*年2月28日之前完成。

四、考核总结阶段的工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要增强政治责任感，把做好考核总结工作作为贯彻党的十七大精神，深入推进作风效能建设的重要措施来抓，主要领导要亲自部署，切实履行领导责任，确保考核总结工作落到实处。各级各部门各单位作风效能建设领导小组及其办公室要精心组织，加强督促检查，确保考核总结工作做到客观真实。

第6篇：全市作风整治实施方案范文

一、目的意义

开展“服务发展、创先争优”活动，是贯彻落实市委、市政府关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境的决定的具体举措；是推动科学发展，建设和谐富裕文明的重要保证；是加强党员干部队伍建设，进一步提高党的建设科学化水平的内在要求。全局党员干部一定要从全局高度，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策上来，把服务发展、加快发展作为创先争优的重要内容，通过开展主题活动，促使干部思想进一步解决、发展意思进一步增强、干部作风进一步转变、发展环境进一步优化，为我市档案事业作出新的更大的贡献。

二、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市党代会精神，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，组织引导全体党员争科学发展之先、创社会和谐之优，努力服务人民群众，大力推进我市档案事业又好又快发展，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。

三、步骤安排

1、学习动员阶段（2012年2月-3月上旬）。组织干部职工认真学习省、市委关于创先争优、干部作风建设、优化发展环境的部署要求，学安泽书记在全市领导干部读书班上的讲话。

2、组织实施阶段（2012年3月中旬-10月）。根据全市“服务发展、创先争优”活动的总体要求，对照检查工作、思想、作风等方面的实际情况，找准存在的突出问题，制定整改方案，认真整改。

3、检查考评阶段（2012年11月）。配合市委“服务发展、创先争优”活动领导小组办公室对全局活动开展情况进行全面检查和重点抽查，并进行群众满意度测评。

4、总结提高阶段（2012年12月）。进一步查找不足，研究制定改进措施。把好做法、好经验用制度形式固定下来，形成长效机制。

四、活动内容

1、推动干部思想大解决

在全局开展“服务发展、创先争优”解放思想大讨论；开展“为档案发展建言献策”活动，广泛征求社会各界对档案工作发展的意见和建议；开展领导干部学习研讨活动，局党组每两个月举办一次集体学习论坛或集中学习讨论会，并写出学习心得。

2、推动干部作风大转变

开展领导干部到基层和企业大调研活动，落实好干部联系基层、联系群众制度；开展“向群众汇报、对群众承诺、请群众评议”活动，在局网站公开承诺为民服务事项；开展干部作风集中整治活动，着力解决干部作风“庸、懒、散”，领导作风“假、浮、蛮”和为政不廉“私、奢、贪”等五个方面、十二项突出问题。

3、促进发展环境大优化

开展“四零工作法”竞赛活动。确保市档案局“廉政建设零违纪、效能作风零投诉、服务公众零距离、本职工作零失误”。开展政策支持服务、开拓市场服务、发展环境服务、纠风治乱服务、和谐创建服务等为服务重点的项目建设竞赛活动。积极参加全市开展的“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”、“群众满意窗口单位”评选活动。

4、促进基层组织大加强

认真贯彻落实省委[2011]14号文件和市委《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的实施意见》，扎实开展基层组织建设年活动。以开展建设“为民、务实、清廉”机关为载体，提高党员干部推动科学发展、服务人民群众、履行岗位职责的能力和本领，提升服务发展的水平。全面推广“民情家访”、“先锋创绩”两项制度，切实抓好工作落实。

五、保障措施

1、加强组织领导。为确保活动扎实有效推进，局成立“服务发展、创先争优”主题教育活动领导小组。

第7篇：全市作风整治实施方案范文

一、总体要求

认真贯彻落实全市安全生产集中整治工作动员部署会议精神，按照省政府“五个不能”要求，深刻汲取江苏响水3·21特别重大爆炸事故和省内11·10道路交通、1·30燃气爆炸等典型事故教训，举一反三，以危险化学品、民爆等行业为重点，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义突出问题，严格落实“四个一批”等措施，健全完善安全生产隐患和突出问题自查自纠长

效机制，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保工业行业安全生产形势持续稳定。

二、任务分工

坚决落实省工信厅、市安委会部署要求，紧紧围绕省政府“五个不能”要求，不能等事故发生再倒查是谁的责任，不能等隐患变成事故再倒查整改隐患，不能等事故救援不力再倒查应急准备，不能等吸取教训再倒查政策机制，不能等事故问责再倒查履职尽责，坚持全面治标与源头治本相结合，重点整治与系统整治相结合，集中整治与长效整治相结合，紧密结合冬春安全治理专项行动，突出整治四个方面。

（一）综合整治重点。一是政治站位不高问题。对关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全生产不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差，招商引资、规划建设不能严把安全关，盲目引进不具备安全生产条件的落后产能，化工等产业盲目无序违规发展。三是安全责任缺位问题。落实《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位；按照“三管三必须”要求，落实《部门安全生产主要责任清单》33条刚性规定不到位，行业管理（监管）责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定不到位，落实企业主体责任措施不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不自觉，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。工业、通信业、民爆行业和铁路监护道口领域隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管执法宽松软问题。民爆行业不能正确处理放管服的关系，只放不管或简单化限制执法，放松对企业的安全监管；监管执法队伍班子不强、作风不实，对企业负责人法制教育不到位，开展执法检查不严不实不深入，对违法违规企业不敢动真碰硬，该停不停、该关不关，放任违法企业一路整改一路“绿灯”，长期“带病”生产。（责任单位：各级工信部门，各企业）

（二）重点行业领域。

危险化学品整治重点：一是源头管理失控问题。指导企业严格执行国家产业发展相关政策，原则上不再新增危化品生产企业，在原有存量基础上，延长产业链、优化供应链、夯实安全链，禁止新上限制类、淘汰类的危化品项目。重点整治各地未严格执行国家最新《产业结构调整指导目录》要求，新上鼓励类之外的化工项目。二是落实搬迁改造问题。按照属地原则，指导搬迁改造企业将搬迁改造与转型升级有机结合，提升企业本质安全水平。重点整治在推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造中，个别地区未对辖区内危化企业进行全面摸排建立档案清单，存在安全、环境风险隐患的企业未制定搬迁改造“一企一方案”，企业未按计划启动搬迁改造，地方政府推动企业搬迁改造工作动作缓慢、措施不力、政策不实问题。（责任单位：局医药石化科，各级工信部门）

（三）监管行业领域。

民用爆炸物品：重点整治企业主体责任“五个必须落实”40条刚性规定落实情况，新安全生产标准化和新规范推进情况，安全生产设备设施定期维护保养检测情况，制定完善实施生产安全事故应急预案、组织应急预案演练以及备案情况。各级工信部门落实上级有关安全生产部署要求情况及组织开展日常监管情况。围绕6户销售企业，组织开展现场安全生产大检查活动，督促落实各项安全管理规定，推动落实隐患整改“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求，组织开展应急演练，完善应急预案等。做好元旦、春节等重点敏感时段期间的安全生产工作。（责任单位：局民爆管理科，各县（市、区）工信局）

铁路监护道口：坚持落实县（市、区）周检查、地级市月检查制度，督促落实铁路监护道口标准化建设规范，扎实开展道口安全通行宣传教育活动，督促落实道口值班人员做好生活用电用煤等安全防护措施等。做好元旦、春节等重点敏感时段期间的安全生产工作。（责任单位：局交通科，各级工信局）

（四）工业通信业行业领域。重点围绕行业规划、产业政策、法规标准、行政许可及安全产业等方面，结合业务工作实际，督促指导各县（市、区）工信部门、各企业落实安全防护措施，确保安全生产。做好元旦、春节等重点敏感时段期间的安全生产工作。（责任单位：局汽车配套科、医药石化科、原材料科、食品科、轻工业科、信息化推进科，各县（市、区）工信局）

三、方法步骤

此次集中整治为期三个月，共3个阶段。

第一阶段：层层组织动员部署。（2019年12月1日至12月10日）

各县（市、区）工信部门、各企业结合实际制定具体实施方案，明确任务，细化责任、措施。开展宣传发动，将集中整治具体任务传达到企业，车间、班组。

第二阶段：深入开展隐患整治。（2019年12月11日至2020年2月20日）

各级工信部门和企业建立隐患排查清单和自查清单，坚持边查边治。对一时难以整治的隐患要督促指导企业落实“五到位”，对重大安全隐患，由属地安委会办公室挂牌督办。

第三阶段：分析研判总结提高。（2020年2月21日至2020年2月底）

各级工信部门，各企业深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。市局将总结集中整治总体情况以及好的经验做法，上报省工信厅、市安委会办公室。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。各级工信部门，各企业要认真学习领会重要指示精神和市安委会会议要求，深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提升政治站位，解决摆位不够的问题；提升责任意识，解决责任虚化的问题；提升系统思维，解决工作不科学的问题；提升落实能力，解决落实不到位的问题，敢于动真碰硬，力戒形式主义、，在扎实做好冬春安全治理专项行动的同时，认真做好安全集中整治各项工作，全力确保安全生产形势持续稳定。

（二）精心组织安排部署。各级工信部门，各企业要加强组织领导，突出重点领域和岁末年初关键节点，认真研究制定具体措施，集中力量进行大排查、大整改、大落实，切实抓出实效。要突出危险化学品、民爆、工业等行业领域，紧盯风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫，切实解决实际问题。要在工信部门官方网站等媒体加强宣传，广泛发动企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为。各地工信部门要在2019年12月9日和2020年2月26日前，分别将集中整治的安排部署情况和工作总结报送市局安全指导科。

第8篇：全市作风整治实施方案范文

一、围绕“一个保障”，公共卫生服务能力持续提升

一是提高新农合筹资标准和保障水平。年人均筹资标准提高到350元。农村常住人口参合率稳定99%，住院费用报销比例达到75%，封顶线达到8万元。全面推开提高儿童白血病、终末期肾病等20种重大疾病医疗保障水平工作。二是普及健康知识和提高全民保障健康能力。开展健康大讲堂和大型义诊周活动，通过进社区、进机关、进学校、进企业的流动式健康知识讲座，进一步宣传健康理念，提高全民健康水平。对敬老院、养老院、福利院、孤儿院采取多种医疗救助方式，通过减免检查费或治疗费，不断让困难群众享受医疗惠民服务。三是“十二运”工作任务有效完成。在医疗卫生保障方面，建立了嘉宾绿色通道，为10万余名人员提供了保障服务。在食品安全方面，充分发挥综合协调职能，突出抓好重点地区、重点环节的监督巡查和专项治理，共出动食品安全监督员5769人次，监督检查1902户次，共保障了运动员、技术官员、媒体记者和工作人员960238人次的安全就餐。被第十二届全国运动会组委会办公室授予突出贡献先进集体一等功。

二、突出“二个强化”，全面推进软环境建设的有效落实

1.强化制度建设，确保责任落实。一是把软环境建设纳入医疗卫生总体规划和绩效考核中。制定并下发了软环境工作实施方案以及群众选题活动实施要点，细化责任分工，明确责任主体，确定完成时限，各项工作如期完成。二是起草服务标准化实施方案以及服务标准化框架，通过明确服务公开标准、服务形象标准等十个方面的内容，进一步规范服务、提高效率、促进发展。三是完善联席会议制、工作调度制度和诉求案件分析报告制度，通过通报软环境建设工作情况，查找存在问题、剖析问题原因、制定整改方案、完善规章制度，逐步建立健全长效纠错机制。四是落实管理责任，实行精细化管理。年初与省、市、区县和厂企医院59家单位签定了责任状，确保工作有序推进。

2.强化舆论引导，树立医务人员社会良好形象。一是开展了宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，筑牢思想道德底线。在职医务人员教育覆盖面达到了100%。二是开展“崇尚道德尊重生命”医疗卫生职业精神巡回演讲，通过讲身边先进人物、身边先进事迹，促进医务人员牢固树立“以病人为中心”、“大医精诚”的服务理念，服务态度、服务能力得到进一步提高，1—8月，市属医疗单位共收到锦旗1104面，收到表扬信3000余封。三是加强舆论宣传，扩大影响力。通过报纸、电台、网站和专刊等媒体，着力宣传卫生系统的相关政策、法规、先进做法、服务举措以及健康服务知识等内容。截止目前，省、市等媒体宣传报道事迹材料100余篇。

三、狠抓“三个环节”，促进服务行为的规范运行

1.狠抓“专项整治”环节，全面治理损害群众利益的突出问题。一是认真贯彻落实国家基本药物制度。制发了《2013年巩固完善基本药物制度工作方案》，全市共有347家基层医疗卫生机构及1596家村卫生室实施国家基本药物制度，截至10月29日采购额为10289万元，涉及1024个品规。国家基本药物目录范围内药品全部实现“零差价”销售，门诊人次年均同比增加20%左右，门诊次均药费与实施国家基本药物制度前相比下降50%。二是大力加强食品安全综合监管工作。以“两大治理”和“三大建设”为重点，统筹落实各项工作。主要开展“违禁超限”和“假冒伪劣”、乳制品、餐具及食品包装材料等重点品种专项整治工作，严厉惩处食品安全违法犯罪行为。三是开展“社区卫生服务中心为重点的基。

本公共卫生服务收费等问题专项治理”活动，利用四个月时间，对城区62家社区卫生服务中心的基本公共卫生服务收费等问题进行了专项检查，对检查情况进行了严肃通报，立即给予制止和纠正，对相关责任人员给予党政纪处分，极大地维护了人民群众公平、公正、均等获得国家规定基本公共卫生服务的权益。四是在全系统开展收受“红包”的专项整治行动。本着教育为先，强化监督，有举必究的原则，通过重点强化八项措施，形成治理“红包”的高压态势。截止10月底，全地区医疗单位拒收“红包”5702人次，441万余元。

第9篇：全市作风整治实施方案范文

一、指导思想

“三为”主题实践活动，要以全面落实科学发展观、构建和谐社会为出发点，以促进提高依法行政水平、坚持执法为民为立足点，通过建立完善机制、创新工作方法、提高监察效能，使环保系统成为生态文明建设和创建环保模范城市群的积极实践者和有力促进者，以良好的精神状态和行业形象为我市经济社会又好又快发展再作新的贡献。

二、基本原则

开展“三为”主题实践活动，是环保系统今年的一项重要工作，各单位要广泛发动，做到人人参与，人人有责。在活动中应遵循以下基本原则：

1．结合原则：“三为”主题实践活动必须紧密结合年度重点工作，紧密结合队伍建设实际，紧密结合上级有关要求，努力使主题实践活动成为完成各项环保工作任务的助推器。

2．务实原则：“三为”主题实践活动内容必须务实，重点围绕群众关心、企业关切、政府关注的事项，开展有针对性的工作；目标必须务实，凡经确定的工作目标和任务，都应在本年度内完成；措施必须务实，对每项工作任务都要明确承办部门、进度要求和督查方式，确保落实。

3．效率原则：“三为”主题实践活动必须体现工作效率与效果，要通过机制创新、制度创新、工作创新，努力实现工作效率的提高和监督效能的加强，尤其是要得到社会各界的认可。

4．联动原则：“三为”主题实践活动必须做到上下联动、党政联动、部门联动，在系统内形成“每个单位都是活动主体，每个职工都是活动参与者”的格局。

三、活动内容

1．努力为发展出力，积极推动科学发展

要进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性，要通过“发展缺什么，我为发展做什么”主题教育活动的大学习、大讨论，把大家的思想认识统一到发展是实现我们既定目标的决定性因素的结论上，必须抓住一切机遇，调动一切积极因素，始终把发展这个第一要务抓在手上，决不松懈动摇，全体党员干部和环保执法人员要解放思想，更新观念，开动脑筋，想方设法，为发展谋利，为发展出力。

一是强化环保准入管理，严格控制污染增量。认真执行市政府《关于切实加强环境保护准入管理的决定》，严格建设项目环保审批制度，加强环境污染问题控制，严格核定新建项目排污指标，切实把好建设项目环保审批关，严禁“两高一低”项目建设，淘汰落后的生产工艺和装备，推进全市产业结构和产业布局调整。

二是大力开展污染减排，腾出发展环境容量。建立健全污染减排工作制度，落实减排考核措施，运用工程减排、结构减排、管理减排等有效手段，全力削减主要污染物排放总量，千方百计全面完成年度减排任务，为经济发展腾出环境容量，促进全市经济又好又快发展。

三是积极服务重大项目，用足用好环境余量。认真落实环境保护服务经济各项政策措施，强化建设项目的全过程跟踪服务，优化重大开发建设项目环境管理程序，积极采取保大压小的措施，优化排污存量结构，优化保障重大项目的实施，努力实现经济建设和环境保护双赢。

2．努力为群众解难，切实改善民生环境

全体环保工作者要秉持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本，不断增强群众观念、民生意识，依法行使执法权力，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的环保权益问题，真心实意为人民办实事、办好事，努力促进社会公平正义。

一是畅通举报投诉渠道，及时了解群众的环境需求。确保“12369”环保举报热线24小时畅通，加大有奖举报实施力度，及时办理各类举报投诉案件，充分调动广大群众举报环境违法行为的主动性和积极性。

二是加大环保执法力度，全面推进环境综合整治。深入开展整治企业违法排污专项行动，对群众反映强烈的突出环境问题实施挂牌督办、集中整治。继续开展集中饮用水源地专项整治，重点整治农村水环境，确保农村居民生产和生活用水安全，让人民群众喝上干净的水。继续开展化工、电镀生产企业和油品加工企业环保专项整治，通过整改一批、治理一批、关闭一批、搬迁一批，切实解决化工、电镀生产企业和油品加工企业的环境污染问题。加强环境安全，开展应急预案演练，提高环境突发事件应急处置能力。积极推进农村环境综合整治和城市创模工作，切实改善城乡居民生活环境。

三是创新工作机制，有效解决环境难题。对重复访、越级访案件，落实专人、明确责任、包案办理、限时办结，直到问题解决。建立环境听证员制度，认真开展环境听证处理工作，有效解决重大、疑难、复杂的环境问题，以实际行动取信于民。

3．努力为企业服务，不断提升环境管理水平

解决环境问题必须从发展方式上寻根求源，找办法、找出路。既要加大对企业的监管力度，同时又要帮助企业释疑解惑。各单位要主动引领企业自觉守法。

一是深化政务公开，为企业提供“阳光服务”。加大排污收费、环保行政处罚、项目审批、环保热点信息的公开力度，严格规范自由裁量权的行使，积极推进行政权力公开透明运行工作，切实保证广大企业的知情权、参与权和监督权。实行“一门式”办公和“一条龙”服务，不断改进会审办法，压缩工作环节，实行内部联动，加强时效性，减轻企业辗转报批的负担。

二是兑现服务承诺，畅通环保审批“绿色通道”。项目咨询做到“首趟清，一次明”；对符合国家产业政策、选址合理的项目，一律在最短的时间内办结；对重大项目，提前介入，从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务，保证项目快办、办好；对属于省或国家环保部门审批的项目，提供“直通车”便利，指导并帮助企业办理申报手续，直至办妥。

三是加强沟通联系，变事后监督查处为事前指导帮助。为重点企业开展环保法律法规培训，引导企业采取有效措施，主动加快污染治理步伐；为企业提供污染治理技术和信息方面的服务，减少企业污染治理工作的盲目性；指导企业实施清洁生产，发展循环经济，创建环境友好企业，从源头减少污染，实现企业与环境的协调发展。特别是加大环保实用技术的推广力度，为需要提标和限期达标排放的企业，提供全面整改的业务指导。

四、具体安排

（一）动员部署阶段。各单位制定实施方案，细化活动的具体内容，进行动员部署。

（二）全面推进阶段。“三为”主题实践活动在全系统广泛开展，并取得阶段性成效。

（三）重点突破阶段。对照实施方案提出的目标任务，针对存在的突出问题和难点，组织突破。

（四）总结交流阶段。在各单位完成活动总结的基础上，由领导小组办公室组织专题交流，总结推广新鲜经验。

在整个活动期间，领导小组办公室将适时对面上各阶段活动的开展情况进行调研与指导。

五、组织领导

为确保“三为”主题实践活动有效开展，决定成立环保系统“三为”主题实践活动领导小组。

六、实施要求

（一）深化认识，加强组织领导。各单位要以“发展缺什么，我为发展做什么”主题教育活动引导和推动“三为”主题实践活动的落实，以思想的大解放、观念的大更新引导主题实践活动，为主题实践活动注入思想活力。坚决反对形式主义，严防走过场，保证活动取得实效。各单位主要负责人是本次活动的第一责任人。

（二）营造氛围，强化媒体宣传。充分发挥新闻媒体的作用，把“三为”的各项活动内容，通过电视台、报纸、网站、行风热线等形式，向广大群众和服务对象，开展全方位、立体式地宣传，让社会各界广泛知晓，积极营造良好的舆论氛围。