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2021公司安全保卫的年终工作总结
公司安全保卫年终工作总结:我公司安全保卫工作,认真贯彻省公司和市公安局下发的各文件精神,结合本公司实际,安保工作紧紧围绕经营、业务发展这个中心,狠抓放火这个工作重点,抓制度落实,没发生任何安全生产以及重大案件等事故。__年我们具体做了以下几方面工作:
一、落实安全生产责任制,落实省公司各文件精神
公司领导重视安全保卫工作,把安全保卫纳入领导重议事日程,在安排通信生产的同时布置安全工作。年初总经理对县(市)分公司及市公司各部、室签定安全保卫、安全防火责任状。落实任务,明确责任,切实加强了对安全工作的领导。
我公司在接到省公司春季、冬季防火工作实施方案__通知后,公司领导对此十分重视并进行了安排和部署;一是按省公司“春季和冬季防火工作方案”的活动要求,在确立本活动领导___机构后,活动以悬挂安全标语、安全知识答题等多种形式,并配合市政府开展“春、冬季防火工作”的宣传工作;二是由副总经理带队,按照省公司的安全检查细则表,对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。检查中发现的不安全隐患,当场下发整改通知书。针对这些问题,如电源线乱、线径细、不符合规范的走线、无线槽、个别消防器材压力降低等问题进行了整改;三是举办灭火演练活动,全区涉及各个部门有近百多人参加了此次活动,通过员工实际演练对消防器材的使用及初期火灾的扑救的技能有所提高;并召开了全地区安全工作会议,落实责任,强化安全意识。使广大员工对安全工作在思想上非常重视,行动中得到落实,收到较好的效果。
二、加强安全防范措施,保持内部良好的秩序,确保资金安全
一年来为了切实加强内防___、外防盗窃、路防抢劫等工作,从多方面做好防范工作:一是做到了制度到位,严格管理,奖罚分明,并加强了监督检查,严格要求;二是加强对安保队伍的建设,根据实际工作情况,更换和增加保安人。对现金管理人员、押运人员进行法制宣传教育,对新上岗人员进行安全培训,全年共计期,余人次;三是加强值班、值宿工作,对值班人员加强了监督和检查,全年共夜间查岗次。辞退更职人员人,下发夜间查岗通报两次,确保了公司夜间重要守卫目标的安全;四是对营业场所加强安全管理,维护营业厅的正常工作秩序,清理和制止商贩在厅内非法交易,干扰正常营业。值勤经警每天双人双岗,加强巡逻,防止收银台和客户的现金被抢、被盗。下班结帐期间,对银行收帐台席实行了封闭式管理,同时加大警卫力量,切实的加强了营业场所的安全工作,从而保证营业的各项安全;五是加强了日常财务人员取送款的押运工作,实行了专人专车,严格遵守取送款制度,遇有大量现金实行双人押送,确保了企业的资金安全;六是进一步加强了要害部位安全防范工作,对重要部位加强物防和技防措施,年初为个营业场所更换和___了报警器,并与公安实现联网,还为营业更换余个投币式保险箱,对营业资金防范起到积极作用。六是加强了办公楼的安全管理,对外来人员实行严格的登记和预约见面制度,有效的控制闲散人员进入。对恶意___、辱骂领导扰乱正常工作秩序的人员,依法进行严厉的打击,确保企业良好的工作和经营秩序。
一、落实安全责任制,加强安全管理。
员工是企业安全生产的主体。“安康杯”竞赛作为一项长期性、群众性的活动,必须依靠广大员工的高度重视和积极参与,才能把活动真正抓细、抓实。我们通过宣传、培训,进一步树立广大员工的安全生产意识,调动了全体员工参与“安康杯”竞赛的自觉性,从而在企业内部形成“人人关心安全、人人重视安全”的浓厚氛围。
一是层层落实责任。年初,公司与下属的各县(市、区)分公司和各部门签订安全世界秘书网版权所有,生产责任书,落实任务,明确责任,切实加强了对安全工作的领导。各部门也均设立了安全联络员,建立起“自主负责、自主检查、自主整改”的安全生产管理模式,从而做到责任分解到人、层层抓好落实。
二是完善规章制度。进一步完善安全生产、车辆管理和通信机房防火等规章制度,形成了一套适合通信行业特点的企业安全生产管理制度体系。同时加强安全档案的管理,及时更新完善消防资料,把需要保存的消防图纸、说明书、资质证明等材料装订成册,归档保管。
三是认真开展安全检查。我们通过日常检查、自检自查和集中检查相结合的方式,严格落实安全生产检查工作。为了开展好“安康杯”竞赛活动,公司由副总经理带队,按照省公司的安全检查细则表,对全地区营业厅、办公楼、机房等进行了一次全面的检查。除各部门、分公司开展日常自检自查外,公司还开展了综合大检查次,共查出火险隐患余处,并当场下发限期整改通知书,逐条督促责任单位落实整改,整改率达。同时加大对值班、值宿人员的检查力度,全年夜间查岗次,辞退更职人员人,确保了公司夜间重要守卫目标的安全。
二、加大安全宣传力度,强化安全培训。
为使“安康杯”竞赛活动健康地开展起来,结合今年的全国“安全生产活动月”和企业实际,通过悬挂宣传横幅和宣传标语,大造安全生产舆论,使安康精神深入人心。还组织职工积极参与了省公司“安全生产活动月”安全生产法规知识答卷活动,试卷回收率达到。积极开展“春、冬季防火工作”,以悬挂安全标语、安全知识答题等形式进行了全员法制教育和安全知识普及活动。同时,世界秘书网版权所有,公司继续加强员工对防火知识应知应会培训工作,组织培训班期近百人参加了培训,通过培训使员工对基本防火知识的了解和消防器具的使用熟练度有所提高;还举办了新上岗人员和现金管理人员、押运人员安全培训班期。
三、加强安全基础建设,提高安全防范能力。
一是加强安保队伍建设和营业场所的安全管理。今年新增加保安员人,营业场所的经警值勤实行双人双岗,对银行收帐台席实行了封闭式管理,确保了收银台资金的安全。对财务日常的取送款押运工作,实行专人专车,严格遵守取送款制度,遇有大量现金实行双人押送,确保了企业的资金安全。
二是加强要害部位安全防范工作。为公司交换机房安装了实时集中监控系统、火灾自动报警系统和气体灭火系统。为个营业场所更换和安装了报警器,并均与公安实现联网,更换投币式保险箱余个,对营业资金的防范起到积极作用。同时,公司投资近万元对损坏的、无压力的灭火器具进行修复或更换,为新建基站和新区生产楼新配消防器具个。更换了综合楼及附属楼不规范的消防应急疏散标志灯具个,完成了新区生产楼的防火封堵工作。月份,公司还举办了灭火演练活动,公司有多人参加了此次活动,收到较好的效果。
关键词: 高校;盗窃犯罪;特点;原因;防范
近年来,随着高等教育产业化与后勤社会化程度不断提高,高校安全问题日益突出。校园刑事案件一直处在高位运行,其中以盗窃案件最为突出。据江苏省公安部门统计,2011年全省高校立刑事案件4965起,其中盗窃案件3774起,占案件总量的76%,案值在1万元以上的就达214起。校园盗窃案件的频繁发生已成为了校园一大公害,严重干扰了师生正常的学习、科研和生活秩序,校园安全稳定环境面临严峻挑战。作为高校安全管理部门,保卫处必须积极研究校园盗窃案件的特点和规律,及时采取有效措施,努力降低盗窃案件的发案率,为师生营造一个和谐、安宁的校园环境。
盗窃罪在现代社会中是一种比较普遍的财产犯罪,在各国犯罪中也占有很大的比例。根据刑法第二百六十四条的规定,盗窃罪是指以非法占有为目的,秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为。其中数额较大以500元至2000元为起点,各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院,可以根据本地区经济发展状况,综合考虑社会治安状况,参照上列数额,确定本地区执行的数额标准,并报最高人民法院、最高人民检察院备案。多次盗窃是指一年内入户盗窃或在公共场所扒窃三次以上。
在犯罪理论中,盗窃罪主要包括四个构成要件:(一)盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权,包括国家、集体或个人的财物;(二)盗窃罪在客观方面表现为行为人具有秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。所谓秘密窃取,是指行为人采取自认为不为财物的所有者、保管者或者经手者发觉的方法,暗中将财物取走的行为;(三)盗窃罪主体是一般主体,凡达到刑事责任年龄(16周岁)且具备刑事责任能力的人均能构成;(四)盗窃罪在主观方面表现为直接故意,且具有非法占有的目的。
以作案主体进行分类,目前发生在我国高校的盗窃案可分为外盗、内盗和内外勾结盗窃三种类型。
(1)外盗。指校外人员进入高校校园内实施的盗窃行为。当前大部分高校都实行开放式管理。随着高校对外交流的日益广泛,进入校园的外来人员越来越多。校外盗窃分子往往利用学校管理上的漏洞,冒充学校人员,以找人、推销等为名进入宿舍园区和教学科研楼宇,盗取学校资产或师生财物。这类人员一般是团伙作案,具有比较专业的作案工具和作案手法,所涉案件案值较高,案件侦破难度较大。
(2)内盗。指校内人员(包括学校的学生、教职员工及其家属、临时工、合同工等)在学校内部偷盗公私财物的行为。根据有关资料统计,在高校发生的盗窃案件中,内盗案件就占一半以上。作案分子往往利用自己熟悉盗窃目标有关情况的长处,寻找作案最佳时机,因而易于得手。这类案件具有隐蔽性和伪装性,极易引起高校内部矛盾。
(3)内外勾结盗窃。指学校内部人员与校外社会人员相互勾结,在高校校园内实施的盗窃行为。现实中,往往是由校内人员提供情报信息,真正侵入现场作案的则是外部人员。这类案件的盗窃主体中,内部人员社会交往关系比较复杂,与外部人员都有一定的利害关系,通常形成盗、运、销一条龙,团伙作案。
高校校园盗窃犯罪主体主要包括两部分:第一部分是学生。以江苏省为例,__ 年 1—10月中,江苏省大学生受刑事处理人员达 171人,同比上升 8.2%,其中实施盗窃 78人,占
45.6%。当前,少数大学生法制观念淡薄,贪图享受,相互攀比,往往在贪欲驱使下,利用熟人之间设防不严的漏洞,频繁对身边同学下手。这类盗窃分子具备一定的反侦查能力。虽然通常个案损失不大,但总量不小,严重影响师生安全感和相互信任感,特别是个别学生作案后未被及时发现或被有关部门出于教育挽救目的而降格处理,在侥幸心理的驱使下越走越远,最终沦落为校园大盗。第二部分是周边社会人员和外来人员。近年来受金融危机的负面影响,以及社会面防控挤压效应的作用,一些职业化犯罪分子开始将目光转向人员财物相对集中的高校,疯狂实施盗窃,对师生财产安全构成严重威胁。据有关部门统计,__ 年已破获的高校盗窃案件中有 70% 属外来人员作案。
高校盗窃案件在案发时间上具有明显的集中性。若以学期为周期,则大学校园盗窃案件多发于开学初和学期末。每学期开学初,学生从家里回校后,防范意识有所放松,而且所带现金和物品较多,容易成为盗窃犯罪分子下手的目标。尤其是新生入学
时,由于独立生活经验不足,加上师生之间、同学之间有一个相互熟悉的过程,盗窃分子往往容易得手。学期末,学生大多忙于复习应考,而且很多学生急于准备回家,学校秩序相对较乱,从而给盗窃分子造成乘虚而入的机会;若以天为周期,则校园盗窃案多发于白天。原因在于白天大多数学生去教室上课或上自习或在操场活动,宿舍内财物无人看管。尤其在中午12点左右和下午五六点左右为盗窃最高峰,原因在于这段时间学生多去食堂吃饭,将财物放在教室或宿舍,给犯罪分子留下了作案机会。盗窃案件的犯罪区域主要集中在学生宿舍、教室、食堂、图书馆等场所。据统计,北京市2003年至2008年受理的高校刑事案件中,高校盗窃宿舍发案次数最多,有290件,占48%;教室次之,为123件,超过20%;再次为停车场、操场、食堂等场所,占32%。犯罪分子选择学生宿舍作案多是因为学生宿舍防盗设施不全,宿舍管理不够严格,陌生人容易混入,加之住宿学生防盗意识较差,经常在宿舍无人或休息时不锁门,贵重物品保管不严;同时校园宿舍内“自盗”频发则主要因为犯罪嫌疑人经常接触室友财物而易产生占有欲从而作案。而教室、停车场、操场、食堂等场所发生盗窃案,则主要因为上述地点人员流动大,校外人员易混入,又缺乏有效监管措施,从而留给犯罪分子可乘之机。
在犯罪侵害对象方面,高校盗窃犯罪目标仍以钱包、手机等传统有形财物为主,同时银行卡等有价凭证也成为盗窃对象。钱包、手机、照相机、随身听、笔记本电脑等因其体积小、价值大,便于携带、藏匿,是犯罪分子作案目标的首选。从北京市2003年至2008年10月所受理的高校盗窃案件来看,被盗取的物品中有300余部手机,140余部笔记本电脑,书包、钱包100多个。另外还有65起犯罪是犯罪嫌疑人利用银行卡或存折在银行的自动柜员机或柜台窃取了被害人账户内的资金,约占案件受理总数的11%。此类案件中,犯罪嫌疑人多为学生,且是被害人身边比较亲近的人。他们在与被害人长期相处中观察被害人常用的密码,如上网账号密码、网银密码等,并注意记录被害人的相关信息,如出生日期、学生证号码等,然后在窃得存折或银行卡后通过成功猜测账户密码秘密窃取被害人银行账户的资金。另外,许多高校为了加大对学生的综合素质教育, 进而引进了很多现代化的教学设备,如投影仪、高配置的计算机等,这些物品也开始引起了犯罪分子的注意.
当前高校盗窃犯罪手段呈现高智商化趋势,反侦查能力凸显。高校中盗窃案件的作案主体,一般以高学历、高智商的人为多,有的本身就是大学生。他们一般都受过高等教育,相对于中小学生而言心理素质要高很多;他们思维活跃、见多识广、行动敏捷,而且通过网络、书本等来源掌握了一定的反侦查手段和技巧;他们往往利用看似简单而 确有技术水准的方法轻而易举地实施盗窃。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为李某学生证号码的后六位数字,遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际,潜回宿舍盗取了李某的银行卡,而后返回继续考试。考完后,其恐被银行自动柜员摄像系统拍到,便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义用老家的地址,将其中的4000元钱从邮局汇款给自己,并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程,王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案伎俩,特别是盗窃得手后汇款给自己的行为,颇似“洗钱罪”的手法。
在高校盗窃案件中,由于作案相对容易得手,加上师生报案的滞后性或破案的延迟性,作案人极易屡屡作案而形成一定的连续性。盗窃分子一旦成功得手几次之后,就像吸毒一样养成了这种癖好和习惯,因此,隔三差五地就会确定目标、 寻找机会。2011年5月11日,无锡警方在大学城附近的天鹅湖花园小区抓获校园盗窃犯罪嫌疑人薛某,同时查获笔记本电脑、手机,数码相机,MP3等赃物近百件,总价值高达15万余元。据薛某交代,他在中学阶段就实施过盗窃行为,一直无法戒除,而且越陷越深,最终不可自拔,身陷囹圄。
近年来高校办学规模不断扩大,在校生成倍增加,随着科研、后勤的社会化,学校与社会的交往更加频繁,受社会环境的影响日益加深。网络的普及给校园带来了一系列消极不健康的因素,并迅速在高校内传播和扩散,使得高校内部治安问题日益突出;另一方面,诸多高校地处城乡结合部,周边商店、饭馆、网吧等商铺林立,马路上摆摊设点,从业人员复杂,周边环境相当混乱,缺乏有效治理,极为复杂,一些不法分子甚至把高校的学生公寓当成作案的“乐园”。
学生自我防范意识薄弱是造成目前学生宿舍盗窃案件多发的一个重要原因。大学生初入高校,刚脱离父母的庇护,思想单纯、警惕性低、缺乏社会经验。他们的安全防范意识往往十分淡薄,自我保护能力差。例如:外出不关门,现金、手机、电脑等贵重物品到处乱放,开门睡觉,门锁坏了不及时修理,门窗不牢,钥匙保管不当,对外来人员不闻不问,缺乏应有的警惕性,交友不慎、引狼入室,致使盗窃案件频发。
一方面,近几年伴随着高校的扩招,学生人数急剧增加。他们来自全国各地,素质参差不齐,极少数在入校前就有劣行或品行不端,再加之大学生的物质生活水平的大幅提高,手机、电脑、MP3等贵重物品在学生中的拥有量逐年提高,部分学生依靠家庭经济优势超前消费,个别同学受扭曲价值观的影响,相互之间盲目攀比,放松了思想、道德方面的修养,淡薄了法律意识,崇尚资产阶级价值观,见利忘义。他们不是比学习,比进步,而是在学业上不思上进,敷衍了事;生活上经不起高消费的诱惑,比吃喝,比名牌,比出手大方,当钱不够消费时就萌生了偷盗的动机。另一方面,虽然法制教育早已纳入高校教育计划,是大学生的必修课,但法制教育往往流于形式,效果欠佳,致使少数学生对违法违纪的界线十分模糊,贪图小利,以身试法,直至步入违法犯罪的境地。
当前高校的安全保卫工作普遍滞后于社会和高校的发展,表现在以下三个方面:一是门岗制度不严,缺乏有效管理。多数情况下,门岗成了“防君子不防小人”的摆设,没有真正起到第一防线的作用。二是校园总体安全防控体系不完善,防范力量相对薄弱。尤其是学生公寓区防盗基础设施差,投入不足,管理不严,没有“人防、物防、技防”的相互配合,公寓楼值班室的第二道防线没有切实起到作用。三是后勤社会化后,学生公寓由学校后勤集团管理,以至宿舍楼内的治安防范工作职责不清,分工不明,甚至工作中出现互相推诿的现象。各项安全制度是环环相扣、互为前提的,任何一项安全管理措施的缺失,都将留下巨大的安全隐患。高校的安全,学生公寓的安全,需各职能处室、后勤等部门齐抓共管,各尽其职。单靠保卫处一个部门,无法有效地遏制学生公寓内的盗窃案件发生。
高校属地派出所破案率低,打击和防范力度不够。高校保卫部门没有执法权,保卫门只是校内安全防范、协调、协助公安部门查处案件的职能部门,在高校内发生的各类案件只能报公安部门,请他们来立案调查;另外因公安机关任务量大、治安压力大、人员少、资金少,再加之高校学生公寓盗窃案件大多相对价值不大、线索少、办案难度大,公安机关一般也只是出警到现场,了解案情,难以进行有效的侦察工作,造成破案率低,从而导致犯罪分子更加有恃无恐,频频作案。公安机关的“打”和学校方面的“防”难以有效结合,形不成“打防结合”的合力和震慑力。这样导致高校学生宿舍盗窃案
多发,且呈逐年上升的趋势。 高校是培养人才的摇篮,传播文化的圣地。频发的高校盗窃案件严重扰乱了学校正常的教学、科研和生活秩序,对高校的安全稳定形势造成了严峻的挑战。高校保卫处和相关管理部门必须从构建“和谐校园”、维护广大学生的合法权益及校园安全稳定的高度,从维护高校和整个社会长治久安的高度,积极制定和完善各种防范措施,有效降低盗窃案件发案率,维护校园的和谐安宁。笔者建议从以下几个方面加强防范措施:
学生宿舍盗窃案件的频繁发生,大多与同学们的思想麻痹、安全防范意识不强有密切关系。加强安全教育,提高防范意识,养成良好的安全习惯,是防止盗窃案件发生的有效手段。高校保卫部门要担负起宣传和教育的责任,作为职能部门,保卫处要发挥好牵头的作用,主动与校团委、学生会、学生管理处和学生公寓管理部门等定期或不定期联合举办安全教育讲座,通过报告、橱窗、板报等多种途径,采取多种措施,广泛宣传安全防范的重要性以及如何加强安全防范的知识。学生工作部门要配合保卫部门,使安全教育制度化。通过种种途径的宣传教育,让师生员工认识到盗窃作案的伎俩和危害,将安全防范转化成师生的自觉行动。高校所在辖区的公安机关、教育主管部门要大力支持,积极配合,为高校安全教育提供师资力量、教学素材和宣传载体,定期对各阶段的安全形势进行研判,对各高校安全教育的情况行评估和考核,确保安全宣传教育真正落到实处。
群防群治是我国社会治安的独创优势。预防和治理违法犯罪,维护学校安全,需要广大师生和各级部门的积极参与。预防和打击校园违法犯罪,特别是校园盗窃案件仅靠学校保卫部门的力量是不够的,必须坚持群防群治、综合治理的方针。各高校要把安全防范与高校建设和发展紧密结合起来,提供强有力的物质和经费保障;要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实安全防范责任制,明确责任,各司其职,各负其责,齐抓共管,形成合力;要建立考核和奖惩制度,并与经济利益挂钩;建立倒查机制,对发生重大盗窃案件的部门领导和责任人实行倒查机制,追究责任,对安全管理实行一票否决制,与评优、提干挂钩。各高校要针对校区内人员密集和繁杂的特点,积极开展综合治理,充分发挥群防群治的作用。(1)学校层面应该成立校区社会治安综合治理委员会,统筹研究安排维护校区社会稳定、落实各项安全防范措施、加强宣传教育等工作。(2)在学生宿舍区,要发挥宿管中心管理人员的作用,保卫干部协助、指导他们做好学生宿舍治安防范工作。同时在学生宿舍楼建立学生治安小组,以学生为主体进行自我管理,由学生义务轮流参加本宿舍楼的治安值班,协助完成治安保卫工作。(3)建立应急值班小组,由保卫干部和机关干部组成,参与校园值班巡逻,接受报警求助,处理突发事件。(4)在每年寒暑假期间,认真组织部分留校学生参加校园值班巡逻工作,一方面发挥学生的自我管理作用,另一方面加强校园治安防范工作。(5)校卫队负责校园重点部位的值班巡逻,并“分片包干”、定点巡查,同时保卫干部轮流参加值班巡查工作。
安全防范体系是指人防、物防和技防相结合的防范体系。随着高校办学规模的扩大,贵重的教学科研设备越来越多,而违法犯罪分子作案手段不断更新,单靠人防、物防已不能适应高校治安的需要,必须加大投入,发挥高科技的优势,提高防范能力,要在“人防”的基础上,要充分依靠科技防范手段建立多功能的防火、防盗、交通安全、报警等电子信息安全防范体系。实践证明,技防系统的运用在预防犯罪和事后破案中的作用日益突出。
现代校园安全技术防范体系,包括视频中央监控室、数字化的覆盖重点部位的治安监控系统、消防无线报警系统、宿舍楼宇电子门禁系统和救助应急报警系统等。当前我国高校应重点加强两方面的技防建设:一是建设和完善电子监控系统,以电子监控中心为平台,通过安装在校园主要交通路口、停车点、重要楼门和其他重要部位的摄像头,对校园情况进行 24 小时监控。这样一方面能够起到一定的威慑作用,使那些有作案意图的人慑于自己的犯罪行为被揭穿而放弃实施犯罪行为;另一方面一旦发生盗窃案件,有助于公安机关搜集线索,确定侦查方向,及时破案。二是要建立和完善校园应急报警系统,通过立柱式报警器、报警电话、自动报警装置等报警设施,及时发现警情,第一时间做出应急反应。
高校盗窃案件发案率高,但破案率低,打击威慑力不足。高校应密切与当地政府、公安部门配合,加大打击力度,惩治违法犯罪。首先通过建立校园110的形式加强高校和派出所的联系,高校提供经费,公安机关增加警力,对已发生的盗窃案件及时调查,全力侦破;其次配合当地政府部门加强周边环境的整治,通过对网吧电脑市场、修理门市、废品收购站的管理,斩断盗窃者的销赃渠道。对抓获的犯罪分子,一定要严厉打击,威慑犯罪。必要时高校保卫部门应主动与公安部门配合,积极摸索盗窃分子的作案规律,在发案率高的地点或时间里,组织精干力量实施蹲点伏击,抑制盗窃分子的嚣张气焰。
总之,有效地防止高校盗窃案件发生,保护大学师生的人身财产安全,是全社会共同关注的热点问题,也是我们高校保卫工作者必须深入研究的一个重要课题。各级政府管理部门和高校管理者要站在维护社会和谐稳定的高度,深入开展法制安全教育,积极落实各项安全管理措施,大力加强安防体系建设,群策群力,通力合作,严厉打击高校盗窃犯罪,维护校园和谐安宁。
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[6]霍长淘.高校盗窃案频发的原因、手段及防范对策[J]. 南京工业职业技术学院学报,2004 (4):96-98.
一、全员出勤考核
1、按规定时间上班并签到,超过规定时间即为迟到,每发生一次扣1分。由人代签的视同缺勤。
2、工作时间无故不在岗视为旷工。每发生一次扣2分。
3、提前十分钟下班视为早退,每发生一次扣1分。
4、科员一日内事假或病假由科长批准;一周内由主管局长批准;一周以上由局长批准。事假每天扣1分,病假每天扣0.5分(凭诊断书)。
5、科长一日内事病假由主管局长批准;超过一日的由局长批准。事假每天扣1分,病假每天扣0.5分(凭诊断书)。
6、请长期病假(超过一周)的,必须有市医院的诊断书,且按长春分公司管理细则规定处理。
7、婚假、丧假、产假和哺乳期按照有关规定执行,每超一天扣1分。
8、无故缺勤,每天扣2分。
9、值日、值宿工作每漏岗一次扣2分。
请假后及时消假,并将假条、诊断书及领导批示及时交办公室备查。以上考核情况,每月公布一次。
二、行为规范考核
每位工作人员必须认真规范自己的言谈举止,讲究文明礼貌,树立良好风气,维护公司的整体形象和声誉。
1、不准说脏话、粗话、口出不逊。
2、不准在室内大声喧哗、叫喊、嘻笑打闹。
3、不准在工作前喝酒,酗酒后严禁到单位滋事生非,扰乱正常的工作秩序。
4、不准随地吐痰,乱扔脏物,破坏清新、洁净的工作环境。
5、不准在工作期间打毛衣、干私活、把小孩带到单位,做与工作无关的事。
6、不准在工作期间进行打扑克、下象棋等娱乐活动。
7、不准聚众赌博,打架斗殴扰乱社会治安。
8、不准在其他公共场所从事有损于单位形象声誉的事情。
以上八项行为准则,全体职工要认真遵守,如有违背,一经发现,将视情节轻重扣1—2分或给予行政纪律处分。
注:分值的计算方法,是每扣1分减少当月工资总额的百分之一,年末统一总结。
三、各岗位人员的工作职责及考评细则:
综合办公室主任
负责综合办公室全面工作:安全保卫、行政管理;协调各部
门关系;外来有关人员的接待工作;各部门的服务工作等。
1、营销部各部门每发生一起四防安全事故扣1分。给公司造成损失的按有关规定处理。
2、各部门每发现一次安全保卫工作落实不到位的扣1分。
3、地方各部门工作往来关系协调不到位,给营销部造成不应有的损失或造成不良影响的扣1分。
4、对领导或客人来访安排不到位的扣1分。
5、行政费用开支超出规定指标,造成明显浪费的,每发现一项扣1分。
6、不能按规定准确、及时合理使用公章,每发现一次扣1分。7、费用预算申报单每月28日统一汇总,每误一天扣1分。
综合办公室副主任工作职责
主抓工会全面工作;负责考核全员劳动工作纪律;定期组织职工进行政治、业务等方面知识的学习;工资报表的审核工作等。
1、在经费允许的情况下,全年组织职工文体活动两次。否则扣1分。
2、对职工劳动纪律考核不到位的,扣1分。
3、工资表每发现一次误做、漏做、差做等现象扣1分。
劳资干事工作职责
机关人员出勤考核;各种文件的打印;工资核算、文件收发、传递、归档工作等。
1、考勤工作每天8点准时收缴出勤簿,漏(误)一天(时)扣1分;出现代签、漏签等现象处理不及时扣1分。
2、不能及时完成机关各种文件的打印工作,扣1分。
3、对上级各类文件、电函接转不到位,每发现一次扣1分。
4、重要文件归档不全、不及时扣1分。
5、工资计算出现误差现象扣1分。
6、对省市公司、各地方部门各种报表不及时扣1分。
综合办公室干事
负责对各部门的安全保卫工作进行监督检查指导;负责各部门生活办公用品等的购置、发放工作;负责对各种备品的登记造册管理工作等。
1、对各部门安全、保卫工作检查不到位,每发现一次扣1分。
2、办公室用品购置、发放不及时、不到位,每发现一次扣1分。
3、对备品管理不善,发生丢失、损失等现象,每发生一次扣1分。
通信员工作职责
1、负责对上级公司及地方政府各部门的电函、文件收发接转工作,不及时不到位扣1分。
2、协调办好机关各科室一些常识性工作。不及时不到位扣1分。
3、及时完成局长、办公室主任交办的各项工作任务,否则扣1分。
4、做好营销部来客服务工作,局长办公室卫生清洁工作。每发现一次不合格扣1分。
5、协助更夫管理好机关夜间的四防安全工作。发生安全事故扣1分。
保洁员工作职责
1、负责营销部机关内每天的卫生清洁工作,每发现一处卫生未达到规定标准,扣1分。
2、负责每月三次以上值宿室的被褥清洗工作。每少洗一次扣1分。
3、严肃工作纪律,坚守换班、换岗时间,每迟到、早退一次扣1分。
收发员的工作职责
1、外来人员登记漏记扣1分,记不清扣1分。
2、外来可疑人员不及时向办公室主任汇报扣一分。
3、每迟到或早退一次扣1分。
4、报刊、杂志的接收每丢失一份(本)扣1分。
5、交接班记录不记或记不清、不准确扣1分。
6、不坚守工作岗位,擅离职守扣1分。
水、暖、电工工作职责
1、对营销部用水、用电等工作的管理、维修等不到位不及时每发现1次扣1分。
2、不能准确登记用水、用电的数量及支出金额(电业局预交电费在1万元以内)等情况,每发现1次扣1分。
3、对各配送部及住户的水、电、暖气维修工作不及时,每发现1次扣1分。
4、对营销部及各配送部各种设备做好维修、保养工作,确保工作正常运转。否则扣1分。
5、对司炉人员认真管理、指导,做好冬季取暖设备维修管理等工作。否则扣1分
(白天温度在-5℃以上,中午烧一遍,回水50℃;晚上-10℃以下,烧两遍,回水70℃,特殊情况另定)。
更夫工作职责
1、按时交接班,填写好交接记录。每违规一次扣1分。
2、上岗前检查一切安全防护设施,发现问题及时汇报。否则扣1分。
3、做好外来人盘查、登记工作。每漏一次扣1分。
4、值班期间要对部门进行巡查,看有无安全隐患,不许在室内久留或睡觉。每违规一次扣1分。
5、搞好责任区的卫生清扫工作,每发现一次不合格扣1分。
6、无故不在岗,每发现一次扣5分。
7、岗前或岗上酗酒,予以辞退。
8、发生一次责任事故予以辞退;造成严重后果的追究法律责任。
食堂管理员工作职责
1、保证客人及时、满意、按规定标准用餐,每违规一次扣1分。
2、保证食堂原材料购买及时、新鲜、卫生、不积压、不浪费。否则每发现一项违规扣1分。
3、对厨师、服务员管理不到位,不遵守工作时间,不能对客人满意服务。每发生一次扣1分。
财务科长工作职责
严格遵守国家有关财经纪律,法令、法规、政策和各项财务制度,认真执行《会计法》和上级主管部门规定,做好财务工作。
负责监督、督促营销部的一切财务管理工作。做到不出任何漏洞。负责制定营销部每月费用预算报告,每月初做好预算呈请批复工作。及时推出财务管理新方法、好建议,当好领导参谋。
1、对《会计法规财务制度》执行出现违纪现象扣1分。
2、对营销部财务管理监督不细而造成损失的扣1分。
3、对由于营销部资金使用不当而被有关单位处罚现象扣2分。
4、费用额管理超标准扣1分。
5、对日清日结货款管理监督不到位,每漏一天扣1分。
财务会计工作职责
协助科长做好财务工作,遵守财务制度,履行会计法职责。认真做好银行及各部门资金往来、收支工作,确保资金流动正常,不出差错。遵守分公司财务处规定,执行财务报销准则,做到各类票据报销手续齐全,合理进帐。
1、违反财经规定,出现差错扣1分。
2、资金报销、管理,不按规定程序执行扣1分。
3、不能按时发放工资扣1分。
访销中心主任工作职责
负责营销部卷烟购、销、调、存全面工作;负责卷烟营销工作的业务指导;认真执行销售政策、规范经营行为等。
1、没能按规定经营的品牌规格及周转库存数量合理的组织购进卷烟,造成库存积压、脱销、断档等现象,每一次扣1分。
2、紧缺品牌卷烟不按计划比例分配扣1分。
3、各配送部库存超出周转量扣1分。
4、造成卷烟霉变等损失的扣1分。
访销中心副主任工作职责
做好微机系统维护工作,保证网络畅通运行;负责对各配送部日清日结监控工作;做好业务指导、技术培训工作等。
1、对微机维护、管理不到位影响正常工作运行扣1分。
2、对各配送部日清日结工作监督不到位,每漏一天扣1分。
3、对微机员业务培训、指导不到位扣1分。
业务调拨员工作职责
严格执行调拨纪律,按各配送部库存限量调烟,做到及时、准确无误。为领导提供配送部各种数据和市场信息;尽职尽责完成本职工作任务。
1、违规调拨扣1分。
2、调拨出现差错扣1分。
3、库存同微机数量不符扣1分。
4、统计数据出现差错扣1分。
保管员工作职责
严格执行出入库手续,对库存商品要做到日清日结,发现问题及时上报;商品摆放整齐,保证库内设施完好,并按规程使用;付货要做到及时无误;对库存商品要做到科学保管,确保不受任何损失;负责指导打标人员、装卸人员的各项工作。
1、不按规定出入库,手续不健全扣1分。
2、卷烟出入库数量出现差错,除承担经济责任外扣1分。
3、人为造成卷烟损失扣1分。
4、付货不及时扣1分。
5、专卖罚没卷烟不及时入库、入帐扣1分。
配送中心主任工作职责
负责配送部全面工作,确保营运车辆正常运行;做好定期对驾驶员的安全教育、技术培训等工作;负责对车辆的维护、保养、修理、保险等工作;确保每台车的行车安全等。
1、由于卷烟运送工作影响销售扣1分。
2、由于车辆维修不及时而影响正常工作扣1分。
3、因车体隐患造成事故的扣1分。
4、对驾驶员安全意识教育、冬春技术培训不及时,而造成人为事故的扣1分。
油料员工作职责
认真遵守劳动纪律,严格执行油料管理制度;按各台车的耗油标准加油;并做到及时主动,确保各台车辆的正常运行;及时正确记载各台车辆的行程公里数以及节、超油料数量的核算工作和车辆维修情况等;做到每月底公布一次核算结果。
1、违反公司油料规定加油,每发现一次扣1分。
2、对各台车辆加油不及时,每发现一次扣1分。
3、给非本单位车辆私自加油扣1分,并按油量金额罚款。
调度员工作职责
科学安排送货车辆的运送时间和运送路线;保证各配送部及时调货;严格按规定正确、合理调动配送中心管辖的全部车辆等。
1、对当日送货车辆调度不适,造成费用和效率比率不当扣1分。
2、对车辆分配不均衡扣1分。
司机工作职责
1、酒后驾车扣1分。
2、里程造假扣1分。
3、交通事故扣1分。
4、油料超标扣1分。
5、交通违章造成车辆扣押,每一天扣1分。
6、私自出车扣1分。
7、迟到、早退扣1分。
8、不在指定地点存车扣1分。
9、私自交给他人驾驶扣1分。
10、车辆搭乘无关人员扣1分。
注:近期“车辆和驾驶员管理规定”一并执行。
专卖科长工作职责
负责对专卖人员的政策、法规的宣传教育工作;负责协调好
各执法监督部门的关系;严格执行办案程序;及时上报大、要案,做到大案有卷宗,小案有记载;负责监督专卖罚没品的建帐、登记、保管工作;严格按收支两条线的原则管理专卖罚没款等。
1、不按专卖相关法律法规办事,造成不良影响扣1分。
2、有关部门关系协调不到位,影响工作扣1分。
3、对罚没卷烟不按规定出入库手续管理扣1分。
4、对稽查人员管理指导不到位,造成不良影响每发现一次扣1分。
5、对“四率”监控管理不到位,扣1分。
6、对大烟贩打不利扣1分。
内勤工作职责
做好领导安排的各项工作,认真填写办理卷烟出入库登记手续;保存好证据保留单,做到帐目清晰准确;做好卷宗归档工作,以及商户档案分类归档工作等。
1、对罚没卷烟入库、出库登记手续出现遗漏扣1分。
2、不按规定管理罚没款扣1分。
3、对各类卷宗存档办理不及时扣1分。
4、每月末30日前不及时上报稽查大队和各专卖管理所卷烟罚没数量扣1分。
稽查队长工作职责(专卖管理所负责人)
熟知烟草专卖法及相关的法律法规常识,做到执法程序规范化;寓专卖管理于为商户服务之中;做好户籍化管理工作等。
1、违反烟草专卖法律法规及相关政策扣1分。
2、稽查队员在工作中发生同商户争吵现象扣1分。
3、查收扣留违纪卷烟漏开罚没单扣1分。
4、对稽查员管理不到位,发现对商户吃、拿、卡、要现象扣1分(有举报投诉)。
5、对扣留卷烟入库不及时或不入库扣1分。
6、对辖区“四率”监控不到位,低于上级规定标准,扣1分。
稽查员工作职责
向商户宣传烟草专卖法律法规常识,提高商户守法经营意识;严以律已、文明办案、严格按办案程序依法秉公行政;严肃组织纪律,树立烟草人形象,严禁对商户吃、拿、卡、要;熟知本辖区商户的一切情况;配合访送两条线做好全面工作等。
1、不熟知辖区商户位置、规模、类别、姓名,没达到户籍化管理扣1分。
2、违背执法程序,未经领导同意私自检查商户,造成不良影响扣1分。
3、每接到商户投诉一次不良行为扣1分。
4、辖区市场出现非、假、私卷烟扣1分。
5、对基本商户经营非、假、私卷烟不按前两次登记、警告、拆包装,第三次出示前两次记录后予以没收的规定程序办案,扣1分。
6、对辖区公路上送货车不检查,扣1分。
配送部主任工作职责
负责本部门全面工作,严格管理和考核部门工作人员;协调三线工作,充分发挥三线互控、三线配合、三线垂直管理的作用;完成好公司下达的各项工作目标,定期检查工作落实情况;执行早会、周会制度;严格执行公司规定的日清日结制度;抓实四防安全工作,确保本部门人与物的安全等。
1、所承担的指标每差一项扣1分。
2、违反经营规定、跨区销售除免职外扣1分。
3、分管工作出现差错,每发现一次扣1分。
4、本部门工作布置、落实、记录不到位扣1分。
5、部门出现四防安全事故扣1分。
6、不能及时上报各种材料、数据扣1分。
7、网建各项要求,每差一项扣1分。
电话员、微机员、收款员工作职责
在配送部主任领导下,认真做好本职工作;熟知商户经营类别、经营规模等情况,做好服务工作;科学合理分配电访时间,保证电访数量;对当日货款盘点清楚,准确无误,及时存放当地银行;做好日清日结,及时打印日销售和日库存单,做好同保管员出入库核对工作等。
1、不能熟知商户姓名、经营规模等扣1分。
2、不能按规定时间电话访销扣1分。
3、有商户投诉服务质量问题每一次扣1分。
4、超出规定的业务,电话费用除自付外扣1分。
5、不及时向营销部上报各种材料、报表、数据的扣1分。
6、销货款存单不能当日上报的扣1分。
7、日清日结每空一天扣1分。
8、网建规定填报的材料,每空一项扣1分。
送货员(收款员)工作职责
1、送货员要做到主动、热情为商户服务;每发现商户投诉扣1分。
2、送货要及时、准确无差错,如发生一次丢款差货现象除承担经济责任外扣1分。
3、对违规、违纪商户,及时、认真填写专卖协查单,否则扣1分。
4、不能把商户各种信息及时反馈给主任的扣1分。
5、记好送货日记,每月写一份市场分析,否则扣1分。
配货员工作职责
1、按访销中心传送的配货单,及时准确进行出库和配货,每出现一次出库和配货差错扣1分。
2、出库时要与送货员办好交接手续,并做好记录。出现差错扣1分。
3、配货间要规范化标准化,商品摆放整齐,卫生清洁。每发现一处不达标准扣1分。
4、不遵守工作时间扣1分。
综合检查组工作职责
遵守公司劳动纪律,做好对各部门的检查监督工作;每周至少保证二次对经营部门检查调研工作,并详细做好检查记录,向主管领导汇报;对商户进行调研,及时向领导反馈有价值的意见和建议等。
1、对三线监督检查不及时、不认真、不到位扣1分。
2、不能反馈三线存在的问题以及商户意见等扣1分。
3、不能按时下乡定期提出建设性意见扣1分。