校园安全管理知识精选(九篇)

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第1篇：校园安全管理知识范文

关键词：高职院校；实训室；安全管理

2015年12月清华大学化学实验室发生爆炸，一名博士后死亡，在为此事痛心的同时不得不反思高校实训室的安全管理工作。与国家一流学府相比，高职院校的管理水平偏弱，实训室安全管理中存在着更多问题，要做好实训室的安全管理工作，需要从这些问题入手分析。

1实验室管理中存在的安全问题

1.1教职工缺乏安全意识

实训室安全管理是每所高校日常管理中必不可少的环节，开例会、定期培训，这是安全管理的常态。其实，安全管理工作最重要的部分是长期认真执行每个细节，而这方面往往又做得不好，教职工缺乏足够的安全意识。究其原因，安全管理工作是一件“不出成绩”工作，做得好学校不会予以嘉奖肯定，教职工不会因此而获益。大多数教师都把时间用在教学、科研中，相较于安全管理工作，更有趣、更易出成绩。而且，不少教师身兼多职，时间有限，不会在安全管理上花费太多时间。安全事故本来就是小概率事件，即使不关注也极少发生安全事故，这种心态使教职工滋生了懈怠心理。本来就不够重视，又放松了警惕，安全事故发生的概率也随之升高了。

1.2没有专业的安全管理部门

我国高职院校的实训室安全管理大多由多个部门共同来完成，设备资产部负责特种仪器的管理，实训室的消防安全由校保卫处来负责，学生实训时的安全由任课教师来负责。这种管理办法，在不增加教职工的情况下，把管理工作分成很小的部分分给已有的教职工，是人力资源利用最大化的表现。同时，这也意味着安全管理不够专业，教职工没有足够的精力全身心的投入到实训室的安全管理工作中，出现安全事故后相互推脱责任。这种粗放的管理模式注定了安全漏洞的存在，也为教职工推脱责任创造了条件。

1.3管理制度不健全

安全管理涉及多个方面，需要一套协调性强的完整管理体系。上文提到，高校的实训室安全管理工作由多个部门共同负责，这既不利于管理体系的形成，又不利于管理办法的实行；处于知识大爆炸时代，知识更新速度快，实训所需的仪器种类增多，更新换代速度也快。然而，安全管理观念的落后致使学校未能及时制定出一套完善的管理制度，已有的管理制度显得落后，不能有效控制安全隐患；师生使用实训室时存在不合理的行为，不按规章操作、实验缺乏准备等等，这些都是安全隐患。这类行为普遍存在，大家习以为常，内部反馈纠正已不可能，需要外界加以督查纠正，然而学校缺乏监督检查机制，一些错误行为得不到纠正，埋下了安全隐患。

1.4安保设施不健全

我国对高职院校的教育经费投入偏少，经费往往用在实验仪器购买、校区建设维护、人才引进等方面，在安全保护方面很少投入，导致实训室安全保护设施不完善。供电线路老化，缺乏资金更换新线路，只能通过不断的维修延长使用时间；部分设施已超过了使用寿命还在使用中，究其是大功率用电设备，元器件老化后稳定性降低，很容易引起火灾；实训室有很多贵重仪器，而高校又较为开放，为防止仪器失窃，教职工往往采用封闭安全通道、在窗户上加装防护栏的措施。这些举措虽然能够防止设备失窃，但堵住了安全逃生通道，安全事故发生时会酿成严重的后果。

1.5师生缺乏环保观念

理工类高职院校的学生往往要进行大量化学实验，实训室每年要排放大量污水、废气。包括含隔、汞、铅等重金属粒子的盐类，含氰有机化合物和一氧化碳、硫化氢、光气等有毒气体，如果不经处理就排放会污染周边的土壤、地下水，有毒物质长期积累会对环境造成不可逆转的危害。调查发现师生普遍缺乏环境保护意识，随手乱倒实验废液，部分学校也缺乏相应的污染物处理装置，环境保护成了一纸空谈。

2高职院校实训室安全管理办法

2.1进行实训室安全教育培训，强化教职工安全防范意识

教职工缺乏安全防范意识有两方面原因：①安全事故发生概率低，教职工并没有观察到自己的一些错误造成的安全隐患。处于方便，这些风险行为被一次次重复，让人习以为常；②实训室安全管理做好无功，做错可以推脱责任，而且无趣，被认为是浪费时间。对于前者，要把麻痹大意带来的危害清晰地展现给大家。通过合理的想象，把错误行为可能带来的危害以动画的形式展现给大家，要展现事故的恐怖性。并阐明之所以错误行为没有造成事故是由于所处的环境相对稳定，环境的稳定性是会变的，而且是不可预测的，缺乏安全意识是拿自己和别人的安全做赌注。对于后者，要完善管理制度，制定奖惩措施，做到有功必赏、有过必罚。

2.2建立安全管理监督机构

实训室安全管理工作复杂、繁琐，很多高校考虑到资源有限，并没有设置单独的安全管理部门，由多个部门共同负责。由于部分部门存在一定的竞争关系，在沟通合作中存在一定问题，不能做好管理工作。且出现安全事故后各个部门相互推脱责任，不利于后续的完善。在尽可能节省资源的情况下可以设置一个监督机构，负责监督各部门的安全管理的监督工作，并负责各部门的沟通协调工作。该机构不需要太多的人员，可以由各院领导组成，不定期对各部门安全管理工作进行巡视，指出其工作漏洞并予以警示。

2.3完善安全管理制度

管理制度是安全管理的关键所在，制度不精细导致管理责任不明确，除了事故后可以相互推脱；管理制度存在部分不合理的地方，实训人员对于有漏洞的制度出于本能的排斥，很容易因为部分制度不合理而否认整个管理制度，产生懈怠心理，管理制度形同虚设。综上，管理制度的制定要精细、严密。综合考虑可能要遇到的各种安全问题，从每台仪器、每个人入手，做到每件事都有责任人，并且只能有一个责任人，明确责任人是奖惩制度得以合理开展的基础。集思广益，让每名教职工都发表意见，尤其是经常进行实验操作的教师，他们有足够的发言权。各种各样的观点能够阐明可能会遇到的问题，有利于制度严密性的形成。就争议问题展开讨论，并形成意见统一，让管理制度成为所有教职工都认可的制度，变被动执行为主动执行。

2.4加大安全管理经费投入，完善实训室安全建设

合理分配教育经费，加大安全管理投入，安全管理做不好，学校发展无从谈起。排除实训设备质量问题带来的安全隐患，及时更换老旧线路，淘汰掉超年限使用的危险设备；规范化安全设施，保障逃生通道的畅通性，并予以明确的路线、标识指示。把灭火器放在指定区域内，区域安排以方便使用为主。对危险设备予以标识警示，并定期检查，保障标识的完整性；定期检修消防设施，检验自动火灾报警装置是否能正常工作，检查灭火器是否有铅封，检查监控摄像头是否能正常工作等等。定期对设备进行维护保养，让设备的使用寿命更长久，这在一定程度上也是节省教育经费。做好实训室日常检查，如下班前安排人员检查水、电、窗户、大门是否关闭，并做好记录录入管理档案；寒暑假、五一、十一等长假放假前对实训室进行检查，包括实验仪器是否能正常使用、水电线路是否存在老化、破损现象、门窗是否牢固等，确保假期对实训室的安全不构成影响。

2.5加强危险化学品管理、减少“三废”对环境的污染

化学药品种类繁多，易燃易爆品、剧毒药品的管理是一件极为重要的工作，这些化学药品的管理要严格依照国家标准来执行。储存室要有良好的通风性能，易燃气体散露后过量积累很容易发生爆炸；化学药品的储存讲究分类防止，避免无意碰触使化学药品反应产生毒害物质或酿成火灾；对于剧毒危险药品要用专房、专柜放置，有专人负责或使用多人锁，避免私自使用。化学试验中产生的废水、废气、废物大多具有毒害性，如不经处理直接排放会对环境造成严重危害。按照国家法律规定，学校有责任对“三废”进行回收处理。可建立“三废”回收处理中心，可以由老师带领学生以实践的形式处理废物，同时锻炼学生处理实际问题的能力。也可以定期把废物交给专业的废物处理机构进行处理，当然这种办法需要学校支付一定费用。

3结语

我国高职院校数量庞大，不同地域、不同发展历史的院校实力有很大差别，安全管理工作也因学校专业设置而有很大差别。本文综合了部分院校中出现的管理问题，给出了个人的解决办法。高职院校教育经费不宽裕，安全建设与发展建设二者同等重要，要根据学校实际情况合理配置经费。

参考文献：

[1]周福萍.高职院校实验实训室建设与管理的研究[D].陕西师范大学,2013.

[2]任旺花.浅谈高职院校实训室的安全管理[J].延安职业技术学院学报,2011(06):65-66+71.

[3]李胜明,黄炳华,李伟霖.高职院校实训室安全管理工作的探讨[J].岳阳职业技术学院学报,2012(06):62-65.

[4]王磊.高职院校实训场所安全管理现状与对策[J].中国管理信息化,2015(18):254-255.

第2篇：校园安全管理知识范文

关键词　实验室　危险化学品　安全管理

中图分类号：G717 文献标识码：A

高职院校实验室是教学、实训、科研的重要基地，危险化学品是必不可少的实训教学用品，危险化学品包括强酸、强碱、易燃易爆和剧等化学试剂，具有腐蚀性强、易中毒等特点，若缺乏一定的使用安全知识操作或使用不当，易导致危险化学品事故的发生。这些特点和情况使得加强实验室危险化学品的安全使用及科学管理具有重要的意义。

1 实验室危险化学品安全管理中存在的问题

1.1 管理制度不健全

许多高职院校对于实验室，尤其是危险化学品的安全管理不够重视，制度不健全，虽然根据危险化学品的相关规定制定了相应的规章制度，但不够科学完善，制度不够细化，使得危险化学品的安全管理制度没有真正地发挥作用。

1.2 缺乏安全意识

危险化学品的种类繁多、性质差异较大，高职院校的许多学生对其不具备一定的常识，尤其是文科类生源学生，对于危险化学品的性质缺乏基础性的认识，使得其在实训过程中对于危险品的安全使用意识淡薄，而一些高职院校的教师和实验室管理人员对于各类危险化学品的认识不够全面，安全使用和储存方面存在较严重的问题，导致经常有违章操作的现象发生。

1.3 危险化学品购买、存放、使用等环节安全监管不到位

一些高职院校对于危险化学品的购买量没有明确的规定，导致没有按需购买，危险化学品存量较大或者购买前根本不清楚库存量就盲目购买。同时，危险化学品未设置专门的存放地点，没有专人负责，教师和学生随意放置和使用，未做好相应的使用记录，领用量过大，用不完的就直接摆放在实训室，未及时归还入库保存，或者不明确使用之后的废液如何处理，经常有随意将废液倒入水池的现象存在，这些都导致危险化学品对实训室及师生形成了极大的安全隐患。

1.4 安全防护措施不健全

许多高职院校的实验室缺乏相应的安全防护措施，如有毒气体使用时未配备相应的通风橱或通风系统防护设施，未使用防毒面罩等防护装备；对于强酸强碱易腐蚀危险化学药品的使用未配备相应的防护手套、口罩等个体防护装备；对于易燃、易爆危险化学品未设置专门的存放地点，或者与其他危险试剂混放，未设置专门的储存柜等。

2 实验室危险化学品安全管理对策

2.1 完善规章制度

健全的安全管理制度是做好危险化学品安全管理的根本保障。为使实验室危险化学品实现规范化、制度化和科学化管理，需要制定一系列的管理制度，包括“实验室学生守则”、“实验室管理守则”、“实验工作人员管理细则”、 “实验员管理考核办法”、“实验室化学试剂使用与管理细则”、“实验室危险化学品使用与管理”、“实验室危险化学品安全管理责任制”等相关制度，尤其是“实验室危险化学品安全管理责任制”，一定要严格贯彻执行。

每学期针对清查暴露出的危险化学试剂管理松散失序，存在着严重的安全隐患问题进行规范化、制度化管理。将实训试剂全部统计、归类，建立独立封闭的试剂室，实行专人管理制度和试剂进出库等级制度，确保危险化学药品的使用安全，防止意外的发生。

2.2 加强安全教育，提高安全意识和业务水平

为提高实验室管理人员的业务水平和师生使用危险化学品的安全意识，实验室应经常开展关于危险化学品安全管理的教育培训或讲座。同时，学校应对大一新生开展实训室安全知识相关教育。在学生上第一节实训课时，教师与实训室负责人应对学生进行严格要求，明确危险化学品使用管理规范，对于以后的实训课程，在每次授课前均应对所涉及的化学试剂给予相应的说明②，尤其对于危险性化学试剂，应重点强调并多次提醒，增强学生使用危险化学试剂的安全意识，避免危险化学品事故的发生。

2.3 加强危险化学品的日常管理

实验室危险化学品应按需购买，适量贮存。对于实训室危险化学品的购买要制定相应的审批程序，由指导老师根据实验教学的需用量向实验室管理负责人申报，再由院（系）负责人审批，对于需经公安局审批并备案的危险化学品应及时申请批准、备案，严格按程序执行。

危险化学品购回后，应交库房储存，统一管理。按管理类别和化学性质分类设库，专人管理，严格执行相应的规章制度和严格领用的库房管理程序。领用危险化学品，应注意做好信息记录，包括领用数量、日期、领用人、用途、用量、归还时间等信息。危险化学品的库存品种、数量、地点以及库管人员的情况应报当地公安部门备案。

实验中产生的废弃物应做相应的处理，严格控制废液直接倒入水池，在实训室配备相应试剂废弃物回收瓶，根据危险化学品试剂的性质分类存放，并定期回收至相应的机构进行化学品废弃物的处理，尽力避免实训室环境的污染及危险事故的发生。

2.4 加强安全防护，配备安全防护设施

第3篇：校园安全管理知识范文

【关键词】中职院校；网络图书；安全管理；措施

【中图分类号】G710

中职院校图书馆网络系统是现在图书馆的基础平台，是学校重要的信息服务设施。随着中职学校校园网络规模的扩大和网络设备的增加，导致图书馆计算机网络发生故障的因素也随之不断出现。在此，我们主要探讨如何构建中职院校网络图书管理安全模式，提出一些有效管理措施，以供探讨。

一、中职图书馆网络图书管理中面临的主要问题

1.人为因素带来的问题。对电脑网络造成威胁有两个人为因素，一种是人为失误，主要是操作不当引起数据泄露；一种是主动攻击，带有主观意愿的以不正当手段截取数据。网络系统的硬件、软件及里面的数据得到保护，不因无意或恶意的原因而遭破坏、泄露与更改，这就是网络的信息安全。

2.系统因素带来的问题。①网络结构安全问题，网络拓扑结构会影响到网络系统的安全性。当外部网络和内部某个主机进行联络时，内部网络安全就有可能受到威胁。②系统软件安全问题，没有绝对安全的操作系统，不论是何种操作系统，多多少少都带有漏洞和缺点，给黑客攻击埋下了隐患。电脑病毒在程序中插入破坏计算机功能或毁坏数据的代码，并能自我复制快速传播，影响计算机的性能，还有来自互联网的恶意攻击者，通过网络传播木马程序或恶意脚本等，破坏改变系统数据。

二、加强图书馆网络图书安全管理的应对措施

（一）加强网络硬件维护管理

1．图书馆机房屋内环境的维护。电脑与网络系统这些硬件设备的重点机房，是图书馆网络系统的重要地方，设备对周围环境有具体的要求；要做到系统能长时间运转，就要保证湿度与温度在适当的范围之间；机房有较好的恒温系统，空调要分单双日轮流开关；平均负荷的效果，我们还要用温湿度传感器对图书馆实行不间断的监控。

2、图书馆机房安全系统的维护。网络系统安全是图书馆整个机房安全的前提；假如机房的安全不能较好的保障，那么全部信息系统的安全也就得不到保障。机房安全中包含的内容较多，要防护的设备和系统不尽相同；有机房空调新风子系统、设备监控系统、防雷接地系统、机柜微环境系统、安全消防系统，所有这些都要做好防护措施。

（二）加强软件系统的维护管理

软件系统包含电脑系统软件、应用软件与数据库管理软件等三个方面，这些软件的维护更新是我们日常的工作。

1、加强图书馆的系统软件的管理。图书馆是提供公共服务的平台，对于系统和数据的安全性要求较高，我们管理人员要熟练掌握网络操作的特点，依据学校图书馆的具体情况和读者的现实要求，灵活配置并优化系统参数的设置，让系统发挥出最好的效能。我们要不定期对网络进行彻底检测，有版本系统时效性检查，操作系统环境安全性检查，系统文件空间使用情况检查，系统错误日志分析，超级用户邮件检查，系统性能检查和优化，系统备份的恢复性与可用性检查，要及时发现隐患与问题，排除故障，调整性能，确保系统持续良好的运行。

2、加强图书馆的应用软件管理。图书馆自动化集成系统既是图书馆管理的工具，也是读者获得资料信息的网络载体，是读者与管理员之间交流的平台。这个系统在运行环境、功能与数据库的设计、操作方法等方面从图书馆的现实需要和具体条件出发，以实用为目的。它适应多种硬件环境，网络规模，用户多少，微型服务器和中、小型机等多种选择；将过去的工作流程转移到现代化的工作水平上，让图书馆成为面向全体师生的连接点。读者在校园网内的任何一个工作站点都可以询查图书的馆藏信息和本人的借阅信息，还能在网上操作预约或续借图书。

3、加强图书馆的数据库管理系统的维护管理。它是根据图书馆数据特点而设计的专门数据库管理系统，经过网络服务系统能同时访问多台服务器上的数据库；一个数据库的存取由专用服务程序提供。数据库安装完成后由30多个不一样分类数据库组成，除系统参数库以外，其余数据库可依据需要设立在其他目录或服务器上，再经过系统管理中的数据库设置功能录入系统参数库；为减少网络数据传输的流量及便于管理，我们建议把全部数据库都集中在一台服务器上。

（三）制定数据安全措施，提高信息安全的防范效率

①采用网络地址转换技术，把局域网的私有地址转换为公有地址，能较好地避免来自网络外面的袭击，隐藏并保护局域网内部的计算机，节省了有限的公有地址。②使用包过滤防火墙，在逻辑上防火墙是一个网关，在可信任的校园网内和不可信的公网之间建起了一个阀门，依据图书馆的安全策略控制进出网关的网络封包。③安装杀毒软件，开启实时监控，全方位保护服务器计算机系统，现已安装趋势杀毒软件并定期升级杀毒。④选择可靠的操作系统和硬件平台，并对其安全配置；一定要强化用户登录的认证过程，主要是在到达服务器主机以前的认证，确保用户身份的合法性。严格限制登录者的操作权限，将其限制在尽可能小的范围内

总之，信息服务从封闭的一馆一舍走向全开放的社会，是网络环境下信息服务十分鲜明的社会化特点，它不仅服务于老师和学生，同时也面向社会大众。在新的环境下，中职学校图书馆的管理人员只有突破传统观念，在信息资源保障上采用共建共享的新思维，才能使图书馆适应网络环境下信息服务的要求。

参考文献：

第4篇：校园安全管理知识范文

消毒供应中心是医院内承担各科室所有重复使用诊疗器械、器具和物品清洗消毒灭菌以及无菌物品供应的部门，是控制医院感染的重要部门。工作性质决定供应室人员经常接触被不同种类病原体污染的物品，及使用各种方法进行清洗消毒灭菌，其中涉及的大多数因素对身体有害，而一些工作人员陈旧的观念，在工作中怕麻烦经常不使用防护用品，缺乏自我防护知识，易导致医护人员感染到各种疾病。

1　造成人员危害的不良因素

1.1工作人员自身因素 工作人员的自身因素起着决定性的作用，因工作人员对操作常规、工作态度观念不强；根据自己的习惯随意改变工作程序；不能有效地利用防护用具来很好的保护自己；没有形成很好的防护意识与行为习惯，都有可能对自己造成伤害，特别是下送组，负责全院各科室使用并可回收的物品，工作量大，手套经常破损。夏季手套不透气，有的工作人员工作时图方便不愿戴，直接用手接触污物，这些物品上面带有许多病原微生物，每天接触这些物品，感染各种传染病的机会很大，从而成为医院感染的高危人群。

1.2生物因素　供应室工作人员在回收、清点、去污、消毒、灭菌再返回临床使用的过程中，许多物品带有血液、体液和其他污物，使用单位往往未作预处理，有的还带一些针头、刀片等锐利器械，有刺伤的可能，有发生乙型肝炎病毒（HBV）、丙型肝炎病毒（HCV）、以及人类免疫缺陷病毒（HIV）感染的危险。

1.3化学因素　近几年，环氧乙烷（EO）灭菌彻底、有效期长等优点，被临床广泛应用。但环氧乙烷气体可以刺激人的眼睛、呼吸道，引起头昏、头疼、恶心呕吐，皮肤接触可引起皮炎和水泡，还可能致癌。一般医院的EO灭菌器就安装在供应室内，虽然排气道安装在室外，但灭菌后卸载时灭菌器内残留的气体就排放在室内。大量的一次性物品也存放在供应室，它们都是EO消毒，如果空气中的EO含量超过标准，及消毒液的使用，将对供应室人员身体造成很大伤害。

1.4物理因素　用于灭菌的高压蒸汽消毒锅、烘干器等，最高温度达136℃，开启锅门时如操作不当极易烫伤，我科人员均有被烫伤史。供应室每日常规紫外线照射2h以上用以空气及物体表面消毒。虽然尽量安排在工作间隙，但因工作需要难免进出拿取物品，紫外线对皮肤、粘膜可造成炎性反应。紫外线消毒后供应室内高浓度臭氧，也可引起人体中毒反应。供应室存在多种噪声污染源，高压蒸汽灭菌锅、超声清洗机、全自动清洗消毒机、塑封机、洗衣机、打印机等，都发出不同的噪声，噪声长时间作用于人体，可造成听觉器官和全身各系统的损伤。

2　安全防护措施

2.1加强防护知识的学习　对回收污染物品一律以传染性物品对待，防患于未然。严格遵守各项操作规程，加强自身防护，避免血液传播性疾病，给工作人员造成伤害，同时也避免了经工作人员造成院内感染。收集有关安全防护信息，每月组织供应室人员学习，并做安全总结，加强自我防护意识，提高自我防护能力。 2.3预防器械伤害　消毒供应中心工作人员在回收及处理前要穿戴好防护用品，工作中要谨慎、小心，动作要轻、慢，坚持戴手套，克服怕麻烦和侥幸心理，手套破了及时更换。取锐利器械时用血管钳、镊子进行操作。如果在清洗、包装时被锐利器械刺伤时要马上进行伤口处理，轻轻挤出伤口血液，用流动水彻底冲洗，再用3%碘伏消毒，必要时接种免疫球蛋白。溅到脸上、眼睛时，用洗眼器冲洗10分钟。供应室全体人员都应接种乙肝疫苗，以提高机体免疫力。

2.4手工清洗时防护措施　正确戴帽子、口罩、面罩、护目镜、双层手套，穿防水衣、防水鞋。清洗时在水下操作，防止产生气溶胶。脱手套后正确洗手，坚持正确的洗手方法是预防感染最简单、最有效、最重要的措施，但也是平时最容易忽视的环节。

2.5化学因素的防护　超声清洗时随时盖上盖子。紫外线消毒必须是封闭空间，人不在的条件下进行，消毒后至少30分钟后才能进入，应尽量安排在中午或下班人少时。消毒过程中如必须进室取物，应关上紫外线灯。

第5篇：校园安全管理知识范文

关键词：校园安全；管理现状；预防

一、校园安全管理过程中存在的问题

校园安全管理，不仅包括保障教师和学生的人身安全，还包括保障学校公共设施、师生财产安全。校园安全管理在开展学校管理工作的整个过程中极为重要，目前，不少学校在校园安全管理过程中存在一些问题，普遍表现为以下几个方面：

1.师生安全防范意识缺乏。师生安全防范意识缺乏是大多数学校存在的一个现象。从近几年发生的校园安全事故当中，可以发现许多事故原本都是可以有效避免的，但往往由于师生在日常生活中缺乏相应的安全防范意识，未能及时感知到事故的发生，错过了杜绝事故发生的绝佳时机。安全防范意识的缺乏，降低了教师以及学生对危险的感知度，对于校园安全管理工作的开展有着严重的阻碍作用。安全意识的缺乏，一方面，体现在师生在保护自身人身安全及财产安全方面，缺乏相应的防范意识，比如，在人流量大的食堂打饭时，将钱包放在显眼处，容易引起小偷的注意，而且方便小偷得手；另一方面，由于教师自身安全防范意识的缺乏，导致班级安全防范措施的知识讲解较少，学生本身对于安全事故的了解不足，在生活中容易引发安全事故，比如，和同学在楼梯间打闹，这就是安全知R缺乏的表现。

2.学校重视度不够。校园安全管理工作的开展是学校管理工作中的重要组成部分，目前，不少学校对安全管理工作的开展缺乏足够的重视。学校重视度不够，对安全管理工作的开展极为不利。一方面，在建设学校设施的过程中，学校不注重其安全性，部分存在危险的设施仍旧放置于校园当中，对学生的人身安全产生一定的隐患；另一方面，重视度不够，在开展教学活动中，不注重安全防范知识的教育，导致教师与学生缺乏相应的安全防范意识与知识，在日常生活中缺乏足够的安全防范意识。

3.缺乏建立健全的校园安全管理制度。一项工作得以顺利实施，需要一套良好的制度进行相应的指导。现阶段，不少学校并未建立健全相应的校园安全管理制度，安全管理工作的开展较为随意，没有形成较好的体系，导致学校在开展安全管理工作的过程中，没有重视该重视的地方，工作重心没有放到位。校园安全管理制度的建立健全是开展校园安全管理工作中的重要组成部分，相应制度的存在是指导工作顺利开展的关键所在。

4.缺乏相应的安保设施及人员。在开展校园安全管理工作的过程中，安保设施及安保人员的存在是极为重要的。目前，大部分学校缺乏足够的安保设施，在学校内部及周围，未安装足够的监控设施，不能及时做到有效监控校园环境；同时，在校园内部，灭火器等常规的灭火装置未能得到及时的检修，许多装置成为摆设。校园内安保人员的存在是保障校园安全的关键因素，一个有纪律有组织的安保队伍能够极其有效的对学校环境进行监督，及时排除危险因素，保障校园环境安全。

二、如何做好相应的预防工作

时代的发展，学校安全管理工作的开展在知识和技术的支持下，有了极大的进步，校园安全事故虽很难杜绝其发生，但是在采取足够的防范措施之后，就能及时有效的降低安全事故发生率，切实保障校园环境安全，保障师生的人身及财产安全。为了更好的开展相应的防范工作，应做到以下几点：

1.学校应大力开展安全知识教育，提高师生的安全防范意识。为了更好的开展安全防范工作，学校应大力开展安全知识教育，加强全校师生的安全防范知识，同时，营造一种良好的校园氛围，促进师生安全防范意识的提高。学校不仅需要重视加强师生的安全知识教育，还要将具体的实施措施落实到位，制定相应的教学目标，尽力促进目标的达成。不管是教师还是学生自身，应明确安全防范意识的重要性，将所学知识灵活加以运用，在日常生活中具备足够的防范心理，尤其是当自己处于一个人流量较大或者校园内较为偏僻的地方时，应具备足够的警惕心理。同时，学生自身在和同学交流相处的过程中，应该具备一颗宽容的心态，不要因为一点小事就和同学打架，没有什么事情是解决不了的，同学之间的情谊难能可贵，在和同学、老师相处的过程中，应时常怀有一颗感恩之心。

2.建立健全有效的安全管理制度。在开展安全管理工作的过程中，学校管理层应建立健全一套行之有效的安全管理制度，认真学习相应的管理知识，同时，借鉴其他学校的管理制度，结合本校的实际情况，建立健全适合学校发展、科学的安全管理制度。安全管理制度的存在，主要为安全管理工作的开展制定了一套相应的规范，规范的存在能够及时有效的指导工作的开展方向，同时，及时反馈工作效果，便于管理层及时了解学校安全管理工作开展的状态，为学校的安全管理工作提供另一层保障。

3.建立一支强大的安保队伍。安保队伍是保障学校安全的中坚力量。学校应竭尽全力建立一支强大的安保队伍，在招聘、培训、管理等环节下足功夫，努力提升安保队伍的整体洞察能力以及面对突发事故的灵活应变能力。一支强大的安保队伍不仅讲究战斗力的大小，而且极为注重团队的凝聚力，因此，学校在管理安保队伍的过程中，应注重其凝聚力的培养，同时，给予安保队伍足够的物质和人身保障，为安保人员的工作提供足够的物质和精神保障。

三、结语

综上所述，校园内学生之间的打架、公物遭到损坏等都是校园安全管理工作没有做到位的表现，一直以来，校园安全管理工作的开展是校园管理工作的重要组成部分。文章主要分析现阶段学校在开展安全管理工作过程中存在的问题，并针对问题的存在，提出相应的解决措施，以期能够加强安全防范工作，切实保障校园环境安全。

参考文献：

[1]王绍让，朱成康，张伟锋.开放式校园安全管理现状及对策分析[J].中国成人教育，2012，（06）：32-33.

[2]李世刚.基于B/S结构开发的校园安全管理系统[D].重庆大学，2007：21-23.

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第6篇：校园安全管理知识范文

1.强化责任

进一步理顺了全县学校安全管理工作责任体系，明确了安全工作责任风险与安全稳定目标责任考核奖励办法，并与相关责任人、责任岗位层层签订了安全工作目标责任书，明确各岗位安全工作目标责任，加大考核奖励力度。严格实行安全稳定“三包”制度，即教育局联片局领导包片区、“两全”联络员及股室包乡镇学校、校长及分管校长包所管辖的乡镇（学校）。明确学校校长是安全工作第一责任人，实行一岗双责，其他相关责任人对职责范围内的安全工作负责，严格实行责任制和责任追究制。

2.加强教育

各学校狠抓学生安全教育培训，做到了安全教育教材、教师、课程“三落实”。充分利用国旗下讲话、集会、安全教育日、教育周、班团队活动、重大节日庆祝、应急演练、学校宣传栏等多种形式对学生进行防溺水、防学生间伤害、防自然灾害、防传染病及道路交通等方面的安全教育，着力培养学生关爱生命、关注健康、遵纪守法、和谐相处的意识，提高学生的自护自救能力。积极组织全县师生参加安全网络知识学习竞赛，通过竞赛活动，引导家长、学生重视安全、知晓安全常规、自觉遵守各项安全规则；采取演讲、墙报、板报宣传、绘画、征文比赛、主题班会、标语、广播、校园网等多种形式浓厚学校安全文化氛围，把安全教育形象化、具体化、主题化，寓教于乐，提高教育效果，潜移默化引导和教育学生。

3.夯实基础

从2011年起，全县新增加学校安保人员392名，其工资、保险、绩效考核奖励等费用全额纳入财政预算。县教育局每年对校（园）长、安全管理人员和安保人员进行有关安全管理知识培训；重要部位的管理（操作）人员每期至少集中培训一次；学校对教职工开展经常性安全培训工作，让教职工全员参与学校安全管理工作，掌握指导学生预防安全事故的方法及手段。

4.密集督查

教育局“两全”联络员每月至少一次到乡镇学校进行安全督查，并如实填写《宜宾县学校安全工作检查记载表》经联片局领导签字后交教育局安办留存，同时将情况及时向联片局领导汇报。联片局领导定期和不定期对乡镇和学校进行抽查和暗访，每月不少于一次，每月的局班子会上，联片局领导要通报各乡镇的安全稳定情况。

第7篇：校园安全管理知识范文

关键词：视频监控系统；多校区高校；安全保卫

20世纪90年代末以来，为了提升教育水平和质量，国内出现了高校重组、高校合并以及高校扩建等现象，很多高校呈现出多校区的基本状态。这一类型的高校面积大、校区多、学生数量多，涉及到的基础建设项目多并且遗留下来的历史问题也层出不穷。由于校区的分布体现出明显的分散性状态，并且校区与校区之间的距离非常远，不同校区处于不同的环境，由于校区拥有较多的进出口，人员流动复杂，提升了管理工作的难度。通过视频监控的手段可以更好的对多校区的学校进行安全管理，及时的了解各个校区的实际状况，使得管理的效果更好，并且可以节约大量的人力物力资源，因此，视频监控这一手段在各大高校的安全保卫相关工作中应用十分广泛。

一、多校区高校在安全保卫方面存在的实际问题

校区较多的高校在安全保卫方面主要存在的问题包括以下几个方面： 其一，随着我国教育事业的不断发展，高校的招生规模逐渐扩大，这也使得学校的学生数量越来越多，学校必须不断扩大校园规模，增加校园功能区，满足学生的实际需要，而就实际的状况来讲，学校新增的校区一般都在较为偏僻的地方，并且各个校区的距离比较远，增加了管理工作的难度，治安形势呈现出十分复杂的状态。其二，随着校园规模的不断扩大，人员密度越来越大，原有的管理高校的派出所逐渐被撤销，而学校的保安人员等拥有的执法权力具有一定的限制，对于给学校安全造成威胁的一些违法犯罪分子难以形成震慑，保安本身具备的保卫力量也比较弱，无法担负起对学校全面保护的工作。其三，多数的大学生为独生子女，他们在实际的家庭生活中都过分的受到了家长的溺爱，同社会严重脱轨，接触不多，所具有的思想以及行为都体现出较为单纯的基本特征，没有积累充足的社会经验，对自身缺乏保护意识和保护能力，很容易受到不法分子的侵害。其四，在高校的后勤制度逐渐改革以后，对校园相关后勤工作进行管理的人员多为学校在社会中聘用的人员，这些人本身流动性较大，并且人员素质差异性较大，并不具备先进的管理知识以及管理理念，使其在安全保卫工作中存在一些错误行为，为校园的安全埋下了隐患。其五，随着社会的不断发展，违法犯罪分子在实施犯罪的时候所应用的技术手段更加高超智能，较为传统的保卫模式已经不能制止这种技术性较高的犯罪行为，只有更加全面、科技的对校园进行保护，才能够使得这种犯罪行为被有效制止，更好的对在校全体师生安全进行保护。

二、视频监控手段在多校区高校安全防护中的作用

（一）提升对于犯罪行为的震慑力度。通过使用视频监控的防护系统可以对校园的各个区域进行监控，用设备具有的网络化管理技术来弥补人力管理存在的不足，视频监控可以对校园进行全天候以及全方位的管理监控，有效的提升了对于犯罪行为的震慑力度，还能够实时对较为重点的区域实现管理，并配合其他系统共同保卫校园安全，有效防范犯罪行为的出现。

（二）能够对存在的犯罪行为及时发现并处理。通过使用视频监控的手段能够对校园各个区域进行实时监督和控制，一般情况下，校园中的进出口处、道路旁、学生活动区以及其他一些敏感区都会设置监视器，并由专门的人员进行管理，视频监控手段能够把学校各个区域现场的实际情况拍摄下来，及时的传动给监控器，管理人员通过监控器上体现出的声画情况对校园不同区域进行了解，避免出现状况的时候，现场目击人员无法把具体的事实情景表述清晰，导致认识偏差造成误会的状况出现。同时还能够使得现场情况传递速度加快，避免由于获取信息的不同步难以对发生的事件实施及时的处理，导致事故朝着更为严重的方向发展。通过视频监控的手段可以做到一旦现场设置的防护目标遭到侵犯的时候，能够自动开启防护系统，立刻报警，调动保安人员第一时间到达事故现场，对事态进行处理和控制，抓准时机，使得反应的速度和能力大大提升。

（三）能够对现场形成记录。视频监控的方式可以对实际的现场情况进行真实准确的记录，把犯罪过程产生的视频和音频资料完整的记录下来，给案件侦破提供非常重要的证据，使得犯罪分子被及时抓捕，严厉打击犯罪行为。同时，根据实际的需求，还可以将拍摄的现场长期储存，成为真实的证明材料，而人为的管理方式只能够形成现场防护，对于事后查取不具备一定的效果，因为人本身的记忆力是有限的，事后证明的客观性较弱。

（四）实现远程监督控制。多校区的高校由于呈现出校区较为分散的特征，各个校区不仅存在跨市、跨省甚至还存在跨越国家的现象。在不同校区设置视频监控相关系统，可以进行远距离的防护工作，多方位、全面的对现场进行观察和调度。

（五）发挥复核作用和分析处理作用。视频监控可以同报警系统之间建立起一定的关联，当事件发生以后，能够使得报警的准确率提升，降低遗漏报警现象的发生，相关工作人员可以根据报警的信号对发生事件的区域及时定位，而公安局也能在同一时间获得报警信息，使得犯罪行为被及时的制止，无法继续扩散。除此之外，视频监控相关系统还能够对图像和声音进行分析和处理，科学统计资料，警告正在发生的可疑行为，使得一些正在或者即将发生的不安全因素被及时扼杀制止。

（六）节省资金投入，弥补人为管理存在的不足。首先，由于实际环境以及现实条件的影响，高校在安全保卫工作上所投入的人力资源并不充足，通过人为的方式无法对校园形成整体全面的安全和防护；其次，人为的管理方式存在很多的局限性，例如人的记忆力和精力是有限的，无法在一天的任何时刻都保证其本身处于警备的状态。而使用视频监控手段则可以弥补人为管理中存在的不足之处。所需要投入的人力也较少，有一个人可以对各个区域的情况通过监视器进行监督，不仅提升了监管工作的效率，同时也是的工作人员的工作强度和工作压力降低，节省学校的监管成本投入。

三、优化视频监控的建议

（一）重视应用科技手段。要想提升学校管理的科技性，学校的领导首先应该建立起重视应用科技手段对学校进行安全保卫的态度，不断转变传统的人为管理的观念思想，对于使用技术防范的有效性充分认识，理解并支持全新的保卫工作，充分给予资金上的支持和保障，并根据学校的实际状况扩大监控范围，根据时代的发展及时更新监控设备，对于出现问题的视频监控设备及时进行维修，使其能够正常运行，发挥出监督控制作用。

（二）科学规划。对多校区高校的整体视频监控进行设计和规划并不是一项十分简单的工作，需要根据学校的实际状况不断进行调整。学校必须用长远的眼光看问题并作出决策，考虑到学校未来的发展趋势，合理利用现有资源，科学规划，降低视频监控等设备出现重复建设的现象，使得设备实际的利用效率有所提升，使得监管效果能够最大化的实现。

（三）提升监管相关人员的素质。首先，学校应该提升监管队伍人员的稳定性；其次，随着时代的进步和发展，监管人员应该对计算机技术以及基本的信息技能有所掌握，了解专业的管理以及法律等知识，学校必须对监管人员展开定期的培训工作，使监管人员了解新技术、新设备，不断提升自身的素质水平，更好的认识到本职工作的重要性，提升其自身的责任意识。

结束语： 随着科技的进步和发展，多校区高校在监管模式上有了很大的创新，视频监管作为十分有效的安全管理方法，广泛的得到应用和重视，各大高校只有清晰的认识到自身安全管理实际存在的问题，根据实际的状况进行视频监控体系的规划和管理，才能使得监控系统的有效性最大限度的发挥出来，为学生营造更加安全的生活和学习环境。

参考文献：

[1] 张恒波.浅谈视频监控系统在多校区高校安全保卫中的应用[J]. 安防科技，2011，06：20-22.

[2] ，郑连清. 基于网络的校区视频监控设计与实现[J]. 重庆理工大学学报（自然科学），2011，10：82-85+126.

[3] 梁润. 多校区高校安保工作面临的问题及对策[J]. 高等函授学报（哲学社会科学版），2011，12：38-40+49.

[4] 汪绪吉，柯韵徽. 浅谈高校安全保卫工作引入视频监控系统的重要性和必要性[J]. 科技信息，2010，21：205+208.

[5] 林刚. 论多校区高校校园安全问题及应对机制[J]. 长沙大学学报，2010，06：36-37.

第8篇：校园安全管理知识范文

学生宿舍疫情防控方案

为切实作好学校传染病防治工作，把通风、消毒工作落到实处，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《学校卫生工作条例》，制定本制度。

一、适时做好通风工作

(一)教室、办公室等人群密集场所要保持良好的通风状态。如温暖天气宜采取全天开窗方式换气;寒冷天气在课前和课间休息时间利用教室和走廊门窗换气，每日至少开窗2次，每次30分钟以上。合理安排人员开、关窗。

(二)住宿学生早上离开宿舍前，如天气状况良好，将宿舍窗户打开通风，宿舍管理员进行检查并定时关窗。

(三)通风条件不良的室内场所，应尽量减少人员进出，采用排气扇进行机械通风换气。

二、规范做好消毒工作

校区环境应以清洁卫生为主，预防性消毒为辅。

疫情期间消毒

1.做好空气消毒。可采用紫外线灯照射或空气消毒机消毒。紫外线灯照射消毒须在无人条件下开启，每次照射不少于

1

小时，每天一次。空气消毒机消毒提倡有人条件下开启使用。

2.做好日常消毒。校园室内公共环境(包括各功能室、垃圾池、卫生间等)，由总务处派专人每天至少消毒一次。

3.做好传染病流行季节消毒。对教室、图书室、餐厅、办公室、走廊、楼(电)梯间、排污井等部位进行消毒。对使用频繁的部位，例如楼梯扶手、门把手，体育器械、公共厕所洁具等，每天至少一次擦拭消毒并做好记录。

(二)做好终末消毒。发现疑似或确诊病例，须在属地疾控机构指导下，对其使用过的物品、呕吐物、排泄物以及相关环境等进行终末消毒。

(三)做好消毒记录。消毒人员及时填写随时消毒处理记录并存档备查。

(四)严格消毒剂配制使用。按照规范操作，配备并使用标准浓度的消毒剂。含氯消毒剂有皮肤黏膜刺激性，配置和使用时应戴口罩和手套，要放置在儿童触碰不到的地方;乙醇消毒液使用应远离火源。消毒剂要由专人保管。

学生宿舍疫情防控方案

为切实做好学校疫情防控工作，确保学生的生命安全和身心健康，维护校园安全稳定，结合学生工作实际，特制定本办法(试行)。

第一条学生返校前要配合学校做好个人假期出行情况、个人及家人身体健康情况、与重点区域人员接触情况、与确诊或疑似病例接触情况等个人情况的报告工作，不得瞒报、谎报、漏报。

第二条未经学校允许，任何学生不得私自返回学校;除学生本人外，任何陪同人员及车辆不得进入校园。

第三条经学校批准允许返校的学生，在返校时要做好旅途中必要的防护措施，全程佩戴符合防护标准的口罩，随时保持手部卫生，减少途中感染几率。有条件的学生，尽量乘坐自家车返校。乘坐飞机、火车、长途客车等公共交通工具返校的学生，需在买票后及时向辅导员汇报自己所乘班次、车次、座位号等信息。

第四条返校当天学生本人需持能够证明学生身份的有效证件，配合学校工作人员完成体温测量等检查工作后方可进入校园。

第五条学生到校后不得离开校园。如确有极特殊情况，需要上报辅导员，经学校同意后方可离开。

第六条学生需配合辅导员或学生干部完成每日健康情况上报、体温测量等疫情防控工作，不得瞒报、谎报、漏报个人相关情况。

第七条学生出入校园内人群密集场所必须佩戴口罩，在校园内活动要随时携带学生证等证明本人身份的证件，要配合相关工作人员测查。

第八条学生上课期间及课间休息时除特殊情况外一律在本班教室内活动，不得随意串班或在走廊、卫生间长时间逗留。

第九条学生在宿舍期间除必要的洗漱外一律在本人寝室内活动，不得随意串寝、串楼或在走廊、卫生间长时间逗留。

第十条学生在辅导员和学生干部的带领下每日进行教室及寝室的卫生清扫工作，保持环境卫生的干净、整洁。

第十一条如学生本人出现发热、咳嗽、乏力等相关症状，需立即向辅导员报告，并配合学校采取医学观察、集中隔离等相关措施;如发现同寝室、同班级等同学有发热、咳嗽、乏力等相关症状的，及时报告辅导员。

第十二条对于故意瞒报个人身体情况、与重点人员接触史、重点疫区出行史的学生，将视情节轻重按照校规校纪予以严肃处理。

第十三条拒不配合学校相关工作人员进行体温测量、证件检验、消毒等相关工作的学生，将视情节轻重按照校规校纪予以严肃处理。

第十四条疫情防控期间，学生要关注国家官方网站、官方微信公众号及学校等官方信息传播渠道。不造谣、不传谣，如发现有故意传播谣言者，将视情节轻重按照校规校纪予以严肃处理。

第十五条学生党员、积极分子、学生干部应起到表率作用，自觉遵守各项规定并积极配合学校顺利完成各项管理工作。

学生宿舍疫情防控方案

为进一步做好传染病疫情预防控制工作，全面落实各项防病措施，保障我县人民身体健康，特制定2019年传染病疫情及防控工作计划。

一、做好法定传染病报告管理工作

继续做好传染病信息审核、管理和医疗机构传染病信息报告管理培训，提高全县传染病信息管理质量，传染病和突发公共卫生事件相关信息报告率、及时报告率、及时审核率达**%，传染病网络报告卡有效证件号完整率力争达到**%。继续做好发热伴血小板减少综合征防控工作，及时做好重点传染病流行病学调查等工作。

二、科学、规范处置传染病疫情和突发公共卫生事件

加强与教育等部门沟通协作，落实联防联控机制。强化重点传染病防控和卫生应急管理知识培训，提高基层医疗机构防控和应急水平。积极筹办好中心卫生应急演练，提高卫生应急人员实战能力。

三、开展医疗机构消毒质量监测

继续加强医疗机构消毒质量监测工作，提高医疗机构院感防控水平。加强医院感染管理和日常检测工作，落实各项消毒措施，保障医疗安全，保护人民群众身体健康。

四、加强应急物资储备管理

落实卫生应急物资储备管理制度，进一步清理、充实、更新中心应急物资，建立物资消耗、领取台帐。规范应急物资管理，落实应急物资管理制度、库房安全管理制度等相关工作制度，完善物资领用记录、报废记录等工作记录，为传染病疫情防控及突发公共卫生事件应急处置提供有力物资保障。

五、强化培训演练，推进队伍建设。

在建立和完善各类卫生应急专业队伍的基础上，强化培训演练，提高疫情处置能力。开展专业知识培训，提高理论基础水平，丰富知识技能储备。强化应急演练，通过开展应急演练，全面提高应急队伍实战能力。

第9篇：校园安全管理知识范文

摘 要：学生在宿舍遭遇财物失窃，将让产生众多负面影响，引起教育纠纷。学生宿舍失窃是学校违反安全保护承诺所致，学校理应承担民事法律责任并采取以下措施对学生宿舍财物失窃承担责任：建立健全学生宿舍的治安管理制度；加强对学生的教育，明确宿舍被盗的措施和学校责任范围，与学生共同分担财物失窃的责任；协同公安机关打击违法犯罪，追回学生被窃财物。

关键词：学生宿舍；财物失窃；学校责任

一、学生宿舍财物失窃的现状及危害

学生宿舍中的财物出现遗失被盗在宿管工作屡见不鲜。由于我国缺乏明确的法律法规或相关理论，学生维权时无章可循。学校则自认为对学生财物没有保管义务，无须承担相应责任，遂不予理会不了了之，严重侵害了学生合法权益尤其是财产权，导致了争议、纠纷甚至冲突的出现。

失窃，即财物被人偷走，也说失盗。学生在宿舍遭遇财物失窃的事故，是指在高等院校学生宿舍内发生的造成在校学生财产损失的法律事实，其危害性主要体现在以下几个方面：

第一，学生宿舍财物失窃能够给学生及其家庭带来物质上的损害。

大学校园中的失窃事件大都是以手机、电脑、首饰等贵重物品为目标，有些物品是学生学习必需品，一旦失窃，重新购置贵重物品会带来经济压力，失窃的电脑或手机上的个人信息和资料，将会危害学生的个人隐私安全，拖累其学习进度。学生财物大都放置在宿舍内，学生随身携带所有财物不太现实，宿舍一旦失窃，学生的物质条件将大打折扣，若要恢复原状，势必给学生及其家庭增加负担。

第二，学生宿舍财物失窃能够给学生及其家庭带来精神上的压力。

大学是非义务教育，我国大学的学费对于家庭经济困难的学生及其家庭本身就是一个沉重的压力，很大一部分学生上学是依靠国家助学贷款、勤工俭学以及社会救济等经济援助维持。学生贵重物品在宿舍被盗尤其多次被盗，将给他们带来短期内难以愈合的精神压力和创伤。

第三，学生财物失窃能够引起学生及其家庭与学校之间发生纠纷或冲突。

学生财物在学校宿舍失窃，学生及其家庭自然会质疑学校的安全管理，认为学校宿舍、保卫处及宿管部门对学生财物未尽到保管的义务，认为校方有责任追回被盗物品或赔偿学生经济损失。

二、形成学校宿舍财物失窃的原因分析

学生在宿舍内遭遇财产失窃，究其原因主要有以下几个方面：

第一，学生中普遍存在安全意识淡薄，缺乏防范意识。

现今大多数在校学生安全意识淡薄，财物保管随意，夜间睡觉不锁门等现象普遍存在，这样即使宿舍管理人员进行检查也很难做到每个房间逐一推门查看，学生睡觉敞开门无疑给其财产安全带来巨大隐患。学生思想单纯，缺乏自我保护意识，学生与不法之徒误交朋友，容易轻信谎言让外来人员骗取财物造成失窃。

第二，学生宿舍管理制度存在缺陷，管理人员素质低且缺乏责任心。

学生宿舍管理部门在编人员比例很小，相当一部分学生宿舍夜间值班由临时人员负责。这些人年龄偏大，体力精力、管理知识和技能有限且未受过专业的技能培训，管理仅限于简单看管，无法保障学生财产安全。学校缺乏科学的考核制度来量化管理宿舍工作，有的学校虽有明文规定却未有效落实，以上因素造成了宿管人员纪律松散、缺乏责任心，有些宿管人员甚至觊觎学生财物，监守自盗。

第三，学校对学生宿舍内财产采取全面的保护和监控存在困难。

我国学生宿舍或公寓发展规模化集中管理，学生宿管人员与在校住宿的学生人数相比明显不足，针对学生财物安全的监督仅限于维护重点区域的财产安全，高校地域面积大，周边情况复杂，治安隐患较多，学生财产安保工作难免有漏洞。学校若在每个学生宿舍内安装防盗设备实时监控不太现实，物质条件的限制以及人为因素的不确定性为不法分子盗窃学生财物留下了可乘之机。

三、学生宿舍财物失窃的法律性质分析

盗窃属于违法犯罪，学生宿舍财物失窃是发生在学校负有管理职责的空间学生宿舍内和时间范围内发生的损害，属于学生管理事故，学生管理事故包括人身损害事故和财产损害事故，两者都是学校行使管理职责时发生的，学生宿舍失窃属于后者。需要明确的是，学生返校、离校途中或假期滞留在学校内发生的失窃、在校外环境内发生的失窃、非国民教育体系内的学生财产失窃等情形都不适用于学生宿舍财物失窃的范畴。

我国现行司法普遍认为公立学校与学生之间不存在平等的民事关系而是特殊的行政管理关系，它们之间因管理行为发生的争议属于行政争议，应纳入行政诉讼的受理范围。但是从事件发生的先后顺序来看，学生在宿舍遭窃，首先缘于其接受教育居于宿舍，学校行使管理权是为了更好地保障学生受教育权。高等学校在在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”。

四、学校对学生宿舍财物失窃的法律责任

法律责任根据行为性质的不同分为行政法律责任、民事法律责任和刑事法律责任。教育法所规定的法律责任是一种行政法律责任，即行为主体违反了行政方面的法律法规所规定的义务而使国家、社会或公民的利益受到损害时，在行政上所应当承担的法律后果。“如果宿舍管理行为，是宿舍管理人员代表所在学校，依据《教育法》或《高等教育法》的授权，对学生实际行使了行政权，满足行政行为的构成要件的，应当认定其是行政行为。”

五、学校处理和预防学生宿舍财物失窃的对策

学校对于学生宿舍的财物失窃事件发生后如何分担事故责任，根据不同的情况，学校承担的责任也有所不同。

第一，由于学生以外的原因所引起的财物失窃，如学校和宿舍管理部门宿管工作的安全防范不严导致的盗窃分子混入学生宿舍内所导致学生的学生财物失窃，这类情况下要追究责任方即学校和宿管部门的责任，责任方须对学生的损失给予赔偿，同时自我检讨并加强安保工作，要特别追究伙同外来人员盗窃学生财物的学校内部宿管人员的责任，情节严重者予以辞退。

第二，“财产安全问题始终是大学生安全中较为普遍的问题，加强学生公寓管理和安全防范知识教育，是相关部门不可推卸的责任”，学校要培养学生的财产安全意识，防患于未然。

学校事故的处理方式有协商、调解和诉讼三种。针对学生宿舍财物失窃，学校可以通过一些具体工作来处理和预防。

第一，加强学生宿舍软硬件建设和规范管理。

此举是解决学生宿舍失窃的根本出路。学校应建立健全人身和财产安全的管理制度并不断完善细节，逐一排查宿舍安全隐患，发现明显的硬件设备漏洞例如一把钥匙能打开多个寝室门锁等，立即予以处理（如更换门锁）。第二，加强学生的思想道德教育和法制教育。

辅导员入住学生宿舍、专题讲座、法庭听审旁听等都是培养学生安全意识的有效形式，高校可定期开展活动，抓住新生人学教育、两课、班会、宣传栏、印发安全手册、广播等环节，培养自我防范意识和防盗技巧，最大限度地预防和减少失窃案件发生。

第二，协同公安机关加强打击力度，注意安抚学生情绪，全力追回被窃财物。

学校保卫部门须配合公安机关处理学生宿舍财物失窃案件，学校所在辖区派出所要加强治安管理，维护辖区内校园安全。（作者单位：湘潭大学公共管理学院）

参考文献：

[1] 李晓燕.学生权利和义务问题研究[M].武汉：华中师范大学出版社.2008.10.