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摘要:本文分析了职业生涯规划在高职生就业指导工作中的重要作用,并提出了高职院校开展职业生涯规划教育的对策,旨在促进高职生有效就业。
关键词:职业生涯规划 作用 对策 高职生 就业指导
要保障高职毕业生成功有效地就业,并在职业生涯中获得不断地发展,高职院校不仅要做好专业技能教育工作,还要做好就业指导工作,通过就业指导,开展高职生职业生涯规划教育,帮助高职生树立正确的就业观,能够根据自身的切实情况,选择适合自己的岗位和职业。为此,高职院校要做好高职生职业规划工作,为他们成功就业提供有效支持。
一、高职生职业生涯规划的基本内涵
职业生涯规划是指个体结合自身情况及能力,以及社会需要,有效设计自身职业的奋斗目标,并能根据职业奋斗目标做出较为细致的计划和安排。对一个人而言,职业生涯是漫长的人生旅程,每个人只有做好职业生涯规划,才能保障在职业生涯中能有所收获,保证自己职业活动的有效性,从而实现自己的人生价值。职业生涯规划要求职业人清晰地认识自己执业过程中要达到的目标及要完成的愿望,在明确自己奋斗发展目标的情况下,能够根据自己的需要,做好职业规划。
职业生涯规划需要职业人制订好自己的职业终极目标,并根据职业终极目标详细制订长期发展目标和短期发展目标,并保障每一个小目标的制订,都能够与实现自己的终极职业发展目标保持一致。
大学生职业生涯规划是指,大学生在校期间,根据自己发展的需要,在就业指导教师的引导下,设计自己的理想职业,并根据自己的个性和学习情况,制订个性化的学习目标和计划,为实现自己的职业发展目标做好准备。
二、职业生涯规划在高职生就业指导工作中的作用
做好职业生涯规划,需要个体分析自己职业发展中的主观和客观条件,分析影响自己职业发展的主观和客观影响因素,再结合自身的兴趣爱好、能力水平、价值取向,依据时代需要,准确设计、定位自己的职业奋斗目标,并根据职业的奋斗目标做出具体的职业计划与安排。
在高职生就业指导工作中,高职院校必须引导学生做好职业生涯规划和设计,因为职业生涯规划不仅是指导学生就业的重要内容,还为学生就业指导工作的顺利开展指明了正确的方向,保障就业指导工作的顺利展开。
在学生就业指导工作中,很多高职院校把主要工作放在专业技巧指导培训、就业政策宣传和相关就业信息等方面,没有根据学生的兴趣、爱好、特长和个性需要等情况,对学生进行就业指导和职业生涯规划教育。这样会影响学生建立正确的就业观,进而影响学生的学业发展和就业情况。高职院校开展学生职业生涯规划教育,要兼顾学生的个体情况,以社会需求为导向,引导学生进行职业规划。这对提升就业指导工作的质量,促进学生有效就业具有积极作用。
将职业生涯规划融入大学生就业指导工作中,能有效弥补高职院校就业指导工作存在的不足,帮助高职生有效规划自己的未来职业,使高职生能清晰地认识自己的优势和不足,正确认识自己目前状况和理想目标间的差距。另外,通过职业生涯规划教育,大学生能够明确自己的奋斗方向与目标,从而为这个目标不断努力,提升自身的职业竞争能力。
三、高职生进行职业生涯规划的对策
培养高职生职业素养和能力,培养高职生吃苦耐劳的精神和意识,培养高职生的诚信意识和敬业精神,提升高职生的技能水平和专业素养是高职院校职业生涯规划必须达成的目标。目前,高职生遇到的最大问题是就业难,究其原因是高职生把眼光只盯在高薪岗位上,而个人能力和技术素养不高、职业能力不强、敬业意识不足,无法达到高薪岗位的工作要求。因此,高职院校要不定时培养学生的竞争意识和敬业精神,提升学生职业素养和技术能力水平,培养学生的创新意识和能力。只有做好高职生的职业规划引导和设计工作,才能保障人才的有效培养,才能保障高职生能够有效就业。
1.完善高职生就业指导服务体系
高职院校要重视高职生就业信息服务机制的建设,依托现代化互联网手段,高效、及时地向高职生传递就业信息,并通过网络途径,为高职生提供便捷的心理咨询服务和职业测评服务,使高职生能在第一时间内了解就业市场动向,使高职生能够健康成长,尽快成熟起来。另外,高职院校要与相关企业合作,建立完善的人才市场信息合作平台,为高职生就业提供具有针对性的信息服务。
2.加强高职生职业期望教育
在就业过程中,高职生存在一个重要问题,即不能准确把握自己的职业方向,对自己的职业期望值过高,严重影响自己顺利就业。因此,对高职生进行职业生涯规划教育时,教师要引导高职生构建科学合理的职业期望,促使高职生根据自己的实际情况,以及企业的用人需求情况,合理规划自己的职业,从而树立正确的就业观和择业观,这对于高职生顺利就业具有积极作用;高职院校要对正确地引导高职生树立择业价值观,加大高职生职业期望值教育,促使学生树立正确的就业观和职业观,使学生能够将个人意愿与社会需要相结合,明确自己的职业方向,从而形成正确的职业价值观。
3.加强高职生职业道德与职业理想教育
目前,职业道德已成为企业竞争力的核心支撑内容。在职业生涯规划教育中,高职院校要积极培养高职生的奉献精神和诚信意识,在提升高职生职业技能的同时,加强职业道德教育,不断提高职生的职业道德水平,培养高职生的竞争意识和吃苦耐劳精神。只有这样,才能提升高职生的核心竞争力。不仅如此,高职院校还要加强高职生的职业理想教育,引导学生正确地认识职业,使学生全面认识社会就业情况。
总而言之,高职院校要引导高职生树立正确的职业理想,结合社会需要和自身价值取向,明确奋斗方向。只有这样,才能促进高职生不断增长知识,发展智慧,才能保障高职生在职业生涯中有所贡献和发展。
参考文献:
为切实做好首钢总公司(以下简称首钢)外埠企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,经国务院批准,现就有关问题通知如下:
一、首钢外埠企业有下岗职工的,都要建立再就业服务中心,并组织下岗职工进入再就业服务中心。再就业服务中心要与下岗职工签订基本生活保障和再就业协议,明确双方的责任、权利和义务,藉此变更原劳动合同,协议期限原则不超过3年。企业要积极筹措资金,对进中心的下岗职工发放基本生活费,代缴养老、医疗、失业等社会保险费用,切实保障下岗职工的基本生活。
二、首钢要指导各外埠企业做好下岗职工基本生活保障和再就业工作,积极帮助所属外埠企业筹集下岗职工基本生活保障资金、缴纳社会保险费,补缴拖欠的社会保险费和补发因企业原因拖欠离退休人员的基本养老金。
一、主要工作完成情况:今年,我站许多档案基本上都没有建立,为此,在完成本职工作同时,在社区领导同志们积极配合下,加班加点建立健全各项档案。不断完善办公室文书档案材料立卷规档工作,配合人力资源库网络规范,建立网络档案,基本完善文本网络一体化管理,做到工作秩序井然。
二、就业再就业政策有效落实。落实税费减免、小额贷款等优惠政策,推动下岗失业人员再就业。今年新办理《失业证》1086本,完成小额担保贷款上报审批手续17名。对12名下岗失业人员从事公益性岗位进行就业登记,加大“4050”下岗失业人员灵活就业社会保险补贴力度,今年为786位灵活就业的“4050”下岗失业人员办理社保补贴,并且进行了人力资源库管理。在完善文本档案和网络化管理的同时,我们还积极的对本社区进行了入户调查了解,对所掌握的材料逐一排查,做到有错误信息时能够及时的改正,为广大居民的失业就业、医疗保险、退休管理等切身利益提供一个有效平台
三、开展创建了“就业援助月”、“春风行动”等专项活动和打击非法职业中介、规范人力资源市场秩序等专项行动,积极推动社区劳动保障工作平台建设。
四、医疗保险有了很大进步。今下半年以来,参保人数比以前扩大了许多。截止目前,我社区已参保登记1161人。其中成年人1118人,学生儿童43人。
高度重视,扎实开展城乡劳动力资源状况调查活动
2月4日省政府召开全省就业再就业工作紧急电视电话会议后,该县县委、县政府高度重视,及时研究制定了具体的落实意见,6日下发了《关于开展全县城乡劳动力就业现状调查的紧急通知》和《关于进一步做好促进就业工作的紧急通知》两个文件,就应对金融危机,做好当前和今后一个时期的就业再就业工作,保持就业环境稳定,提出了明确要求,对开展城乡劳动力资源及就业状况调查的程序、标准做了具体明确的要求,成立了由县委常委、常务副县长为组长、政府办副主任、人事劳动和社会保障局局长为副组长,各乡镇长和街道办主任为成员的承德县城乡劳动力就业现状调查工作领导小组。县人事劳动和社会保障局作为县政府主管就业再就业工作的部门,为全面做好此次调查工作,局系统抽调50名党员干部,集中精力、集中时间、集中人力组成25个调查小组,局班子成员带队分赴24个乡镇和下板城街道办事处进行指导、督导调查工作,各乡镇(街道)政府高度重视,从书记、乡镇长到包村干部,从村级两委班子到村民组长、村民代表,从街道办主任、书记到居委会全体人员全程动员,共动用县、乡、村、组干部6000余人,出动车辆120余次。利用11天时间,对全县的城乡劳动力总数、农村富余劳动力数、在外务工总量、08年受金融危机影响返乡数、09年新增外出务工数以及就地就近转移就业人数、企业生产经营状况等有关内容开展了详细的调查,做到了村不漏户、户不漏人。20日完成调查情况的基础信息录入和数据上报工作。
通过调查全面摸清了我县劳动力资源和就业状况:农村劳动力资源总量23.1万人,从事农业生产12.4万人,就地就近转移就业2.1万人,劳务输出到县外就业6.2万人,未就业人员2.4万人,其中:有外出就业愿望的1.6万人。因全球金融危机影响返乡人员6719人;城镇劳动力资源总量2.8万人,已就业2.5万人,调查失业人员总量2739人,其中:高校毕业生334人、新成长劳动力1027人、就业转失业人员1312人,退役士兵66人。调查失业率为4.9%,城镇登记失业率为3.2%。
总的就业形势是大中专毕业生就业难,失业人员、城镇新成长的劳动力、退役士兵交织在一起,就业需求增加,农村富余劳动力需转移输出就业,就业压力大,就业形势比较严峻。
强化措施,制定扩大就业、稳定就业实施意见
根据城乡劳动力资源状况调查情况,承德县委、县政府高度重视,围绕缓解全球金融危机造成就业工作的严峻形势,实现“保增长、保就业、保民生、保稳定”的目标,综合分析承德县就业再就业工作面临的实际困难,紧密结合开展“下基层、摸实情、办实事、促就业”活动中发现的问题、企业亟待解决的困难、劳动力的培训及就业需求等实际情况,针对强化就业服务,提升劳动力就业素质,开展职业技能培训,发展工农业经济,增加就业,劳务输出转移就业,小额贷款鼓励创业,政策扶持灵活就业,开发公益岗位援助就业,研究确定六项具体工作措施,责成相关工作部门狠抓落实,扩大就业、稳定就业。
一是加强网络建设,统筹配置资源。整合城乡劳动力资源调查统计数据,加大县乡劳动力市场信息网络建设工作力度,加大县乡劳动力市场信息网络建设经费投入力度,重点加强乡镇劳动保障事务站信息化建设硬件的投入,同时开发城乡劳动力资源信息动态管理系统。6月底前各乡镇劳动保障事务站建立劳动力资源信息库。年底前完成县乡两级劳动保障信息网络体系建设,对城乡劳动力资源实施动态管理,建立完善的劳动力资源数据库,掌握第一手资料,为对外劳动力资源状况信息,多形式、多渠道搞好劳务输出,科学统筹配置城乡劳动力资源打下坚实的基础。
二是提升就业素质,开展职业培训。以市场为导向,增强培训的针对性,培训的方式既要有专业性较强的培训,也要有短、平、快的实用技术培训,提高技能与市场需求相结合,牢固树立培训为就业服务的观念,以市场为导向,将社会需要作为培训专业设置的先导,真正形成以就业引导培训、培训促进就业的工作格局。首先,开展阳光工程培训。以阳光工程为载体,集中时间、集中精力开展农村富余劳动力引导性培训、技能培训、创业培训,在开展引导性培训“空中课堂”的基础上。根据返乡农民工培训意向,3月份起充分发挥三个培训基地的作用,按照年初制定的年度就业培训工作计划,开办实用技能培训班78期,涉及14个培训专业,计划培训3750人次。其次,开展特别职业培训。对困难企业职工开展技能提升培训和转岗转业培训,帮助其实现稳定就业;对返乡农民工开展职业技能培训或创业培训,促进其实现转移就业或返乡创业;对城镇失业人员,开展3―6个月中短期技能培训,帮助其实现再就业;对新成长劳动力,开展6―12个月储备性技能培训,提高其就业能力。
三是服务项目建设,产业增加就业。抓住2009年县委、县政府应对金融危机对我县支柱产业的影响,增加投资力度,加快项目建设,拉动经济增长,增加大量就业岗位的有利时机,加强与各业务主管部门的沟通,抓好劳动力资源需求情况调查,做好劳动力的储备性培训,促进就业。通过重点工业建设项目、农林产业开发项目、交通建设项目、城市基础设施建设项目、土地开发整理项目等预计可直接安置劳动力达18569 人,外出务工返乡人员、农村富余劳动力通过就地转移实现就业。
四是落实扶持政策,稳定企业岗位。全面理解和准确把握精神实质,密切关注经济形势变化,深入了解企业资金短缺、亏损和关闭停产情况,严密监控生产经营困难企业裁员情况,及时掌握企业用工动态、关闭停产企业劳动关系处理等情况,加强引导,对通过调整班次、缩短工时、降低工资不裁员的企业,认真贯彻市政府办6号文件精神,减轻企业负担,稳定用工岗位,落实缓缴社会保险费、调整社会保险费率、运用失业保险基金帮扶困难企业、稳定职工队伍,达到企业尽量不裁员或少裁员,实现保增长、保就业、保民生、保稳定的目标。
五是开发就业岗位,实施就业援助。对就业困难群体开展有针对性的就业援助,进一步开辟公益性就业岗位,深入实施城乡技能就业扶助计划,大力实施困难群体就业帮扶政策,对困难就业群体实行优先扶持和重点帮助。巩固零就业家庭动态为零的成果。对用工单位吸纳就业困难人员并签订一年以上劳动合同的,根据不同情况给予一定的岗位补贴和社会保险补贴。将大力发展第三产业作为扩大就业的主攻方向,重点拓展社区服务业,积极搞好托老、托幼、维修等传统服务业和新兴服务业,加强各种便民利民服务、后勤保障服务,深入开发物业管理、家政服务、物流配送和保洁、保安、保绿、公共设施等公益,鼓励失业人员创办各类社区服务实体,开拓社区就业领域。落实再就业扶持政策,继续争取和用好用活促进就业的扶持政策资金,适当扩大公益性岗位开发范围和数量,安置困难就业群体再就业。年内调整两河保洁员等公益岗位数量、市容清洁协管员、医院护工等公益性岗位150 个,妥善安置就业困难人员实现再就业。
项目内容计分
社会事务办领导重视计分⒈优抚救济等经费到位,计分;
⒉全年召开社会事务工作专题会议不少于次,计分;
⒊依法行政,无群众上访事件发生。遇突发事件行政负责人及时到位并能解决,计分;
⒋积极指导、支持两保中心的工作,计分;
机构健全计分⒈有专人负责社会事务工作;并能及时完成工作任务,计分;
⒉成立了老年人协会,计分;
⒊建立了殡改信息网络,每栋有信息员,计分;
⒋成立了残疾人协会,计分;
⒌劳动保障工作机构做到“六到位”,计分
⒍成立了再就业工作领导小组,计分
⒎成立一支公道、有威望的低保工作民主评议小组,计分
⒏社区办公服务用房达到六室三站一校的标准,且面积不少于平方米,计分。
社会事务办社会事务办规范管理计分⒈有两保工作流程图,制度上墙,实行信息联网管理;建立健全两保工作台帐,及时上报报表;有年度工作计划及工作总结。计分;
⒉低保实行动态管理,按月、按时申报审核,及时召开民主评议小组会议,坚持三榜公布制度。计分;
⒊严格执行低保政策,无无故拖延低保申领、发放时间的现象,无人情低保现象,无未经评议私自确认低保金或擅改低保金的现象,无违规套取低保金的现象;计分。建立两保投诉制度,设立举报箱。计分;
⒋认真开展好低保工作的“提标扩面”。计分;版权所有
⒌及时办理《再就业优惠证》和《失业证》,做到应发尽发。计分;
⒍拓宽就业领域,扩大安置容量,下岗失业人员就业安置率达以上。计分;未达的,此项不计分;社区每年新创办实体不少于个,新开发就业岗位每年个以上。计分;
⒎积极开展就业困难对象和特殊人员就业援助工作,并掌握就业动态,建立跟踪服务。计分;
⒏社区班子团结务实,勤政廉政。计分;
⒐“星光计划”活动开展经常。计分;
⒑有社区服务网络,成立社区服务站,社区服务工作开展好。计分;
⒈对困难户、优抚对象、残疾人慰问、救济到位。计分;
⒉积极开展殡改、助残日、低保、选举等宣传活动。计分;
⒊经常性社会捐助工作,建有档册,物品专放。计分;
⒋结对帮扶活动开展好,台帐建立健全,成效显著。计分;
⒌积极督促驻委单位完成无偿献血任务。计分;
⒍违章搭设灵棚不超过次。计分;
⒎反馈信息及时,上门制止、劝阻丧户违章搭设灵棚。计分;
⒏及时上报死亡报表。计分;
⒐及时为老年人办理《湖南省老年人优待证》,组织好老年人活动,每年不少与次。计分;
、老协、残协工作、活动开展经常。计分。
工作成效计分⒈未出现低保对象、残疾人集体上访现象。计分;
关键词:社区管理;居民管理;劳动就业;以人为本
“社区”是社会学中的基本概念,最早是在德国社会学家斐迪・滕尼斯的《社区与社会》一书中提出。一般认为:社区就是在一定地域内发生社会活动和社会关系,有特定的生活方式并具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会生活共同体。其基本构成要素有四个方面:一个相对稳定的人文区位意义上的地域。特定的区域不仅是社区成员活动的基本空间场所,而社区成员的活动方式乃至思想感情也都被打上区域的烙印和特征。二是一定规模和具有同质性的人口。正因为社区的这些特征,决定了社区管理的特性及其重要的意义。
所谓社区管理,主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织,为了维持社区的正常秩序,促进社区的发展和繁荣,满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。
社区管理是在政府的指导下,社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。在我国,社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期,伴随着改革的不断深化,社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。
一、如何做好社区人员就业问题
就业是民生之本,针对人员就业难的问题,社区服务站要想法设法、用真心帮助人员实现就业。创业是解决失业人员就业问题的一大途径,然而创业不容易,如果要创业成功就更加不容易,如何才能解决资金少、创业程序不熟悉的问题。如何使创业者在创业之初能得到针对性的服务,帮助他们成功起步,如何引导更多的人员自主创业,进一步提升他们的创业能力,一直是我们社区管理工作人员不断探索的课题。
社区服务站时刻牢记以人为本的服务宗旨,挨家挨户地对社区居民发放便民联系卡,从摸清情况入手,通过入户走访、电话联系等手段了解居民失业情况,重点了解和掌握人员的个性、技能、工作经历、就业意愿以及面临的困难等第一手资料,心中建起一本明细账,做到"一把钥匙开一把锁",针对有创业愿望的失业人员,我们鼓励他们自谋职业,以自身的努力实现创业就业;针对一些具备自主创业条件的人员进行重点扶持,向他们宣传创业优惠政策,帮助他们解决创业中遇到的困难。
要解决失业人员再就业的问题,最佳途径是引导和帮助他们实现自主创业。而自主创业对人员来说,又面临着许多的难题。政府为解决这些难题,给了很多的优惠。而作为直接做这项工作的劳动服务机构,也要立足自身条件多动脑筋。基层在这方面工作做实了,能激励更多失业人员走上自主创业的道路。
二、社区工作人员要具备的自身素质
(一)认真了解居民情况,不断提高自身素质。要想做好本职工作,首先,要做到“知己知彼,百战不殆”。在实际工作中,我们要在吃透国家就业政策的同时,到群众中去,善于调查研究,及时了解劳动力状况的变动和各类人员的就业实际所需,只有掌握了详实的第一手资料,才能制定出符合实际的工作计划,真正推动就业工作的发展。
要有为民办实事、解难事的责任心和爱心。就业工作是一个点面相连的有机体,只有做好了个体就业“点”上的工作,才能做到就业工作“面”上的整体推动。要有全心全意为各类失业人员服务的热情,将他们的困难当成自己的困难来对待;要有社会责任感,将心比心、换位思考,把失去工作岗位、生活处于困难的社会群体当成自己的亲人,用我们的责任和爱心为就业困难群体点亮生活的希望,同时兼顾做好普通就业群体的就业和再就业工作,促进整个社会的和谐发展。
(二)是要有与时俱进,开拓发展的创新意识。当今社会的发展一日千里,这给我们就业工作者提出了新的挑战,要想促进就业工作的发展,就需要我们就业工作者要紧跟时展的步伐,创新工作方法,理顺工作思路,不断推动就业工作健康发展。首先要善于学习。学习国家的各项制度、法律、政策,用理论武装我们的头脑;其次要敢于实践。利用一切有利的时间,大胆尝试,在实践中促进工作的发展。最后要善于总结。经验和教训是我们做好工作的宝贵财富,我们要善于对以往工作作出客观的总结,吸取经验和教训,推进就业再就业工作,不断发展,不断向前。
基层就业工作是一项长期而艰巨的民生工程,做好这项工作意义重大。因此,我们就业工作者要时刻牢记使命,不断开拓进取,在平凡的岗位上为广大的就业者尽好责、勤服务,为社会经济的不断发展而不懈努力。
三、完善退休人员管理工作
企业退休人员社会社区管理服务是指职工办理退休手续后,采取管理服务工作与原企业分离,养老金实行社会化发放,人员移交社区实行属地管理,由社区服务组织提供相应管理服务。目前,有的地方把符合领取养老金资格的失业人员、自由职业者也纳入企业退休人员社会化管理服务中。
实行社会化社区管理服务的重要意义主要体现在以下三个方面:首先,这是进一步保障企业退休人员晚年生活和提高生活质量的重要举措。其次,这是完善社会保障体系的重要内容。其三,这是经济社会发展的客观要求。另外,不少退休人员的子女不能在身边照料,也迫切希望社区组织给他们以更多的关心和照顾。
总之,社区服务工作不但要满足广大社区群众的物质需求,也要满足离退休员工的精神生活,退休后子女不在家,长期无人照顾,精神上没有依托,这样就需要我们社区工作人员,多关心、多照顾,离退休工作人员的日常生活。同时,还要关心社区职工的再就业情况。因此,做好社区职工本职工作是我们共同奋斗的目标。
参考文献
[1]陈林.坚持以科学的理念指导社区再就业[J].教育研究, 2008(01)。
[2]杨晖,黄秋明.如何提高社区发展改变再就业发展趋势[J].南昌大学学报(人文社会科学版), 2009(02)。
一、完善制度,规范管理,确保社保资金安全运行
业务量大,社保资金政策性强。要求十分细致的核算。年,将按照有关财务制度完善社保资金的核算,健全社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,按规定的程序拨付,并加强资金的监管,实施绩效考评,确保专款专用。加强对基础资料及账务的整理,进一步细化社保资金指标,规范原始单据归集,建立下岗职工小额贷款台账,实现基础资料规范化管理。
按照相关财务制度规定,许多项社保资金都需要专户管理。我县对部分资金实行专户核算,但离上级要求还有一定的差距,明年,我们将进一步加大资金的专户管理力度,对专项社保资金开设专户进行核算,实行定期对账,确保专款专用。
二、做好各项基金的征收工作
配合县地税部门和劳动保障部门及残联做好五类保险金及残疾人保障金的征缴和扩面工作,进一步完善地税征缴考核办法,严格征缴措施和奖惩,规范管理,提高征缴率。加大执法检查力度,确保完成省、市规定的各项指标任务,积极与上级业务部门配合,做好养老、工伤、居民医保等资金的市级统筹工作。
三、结合实际,做好重点社保工作
(一)继续做好失业保险和再就业工作。一是协调地税部门加大失业保险金的征缴力度,增加资金积累,确保失业金的发放。二是把创造就业岗位扩大再就业摆在更加突出的位置,把有利于实现和扩大再就业作为制定和实施我县社会保障政策的出发点和落脚点,及时足额筹集调度资金,加大再就业资金的投入,加强再就业宣传,开展再就业技能培训,切实提高失业人员再就业竟争力,加大再就业资金的管理与监督力度。
(二)认真做好医改资金保障工作。按照医疗改革的总体部署,及时筹措落实配套资金,加大对基层卫生服务体系建设的投入力度,继续落实基本公共卫生服务政策,设立农村公共卫生服务专项资金,进一步加强资金管理,严格拨款程序;做好改水改厕资金的拨付,按序时进度拨付资金,确保按时完成任务。
(三)采取有效措施,做好医疗保险工作。完善企业离退休人员医疗保险参保管理办法,足额安排资金并做好监督使用工作。做好城镇职工医保、新农合及城镇居民的医保的资金筹集、拨付与监管。
(四)切实做好城市、农村居民最低生活保障工作。年我们将着重完善城乡低保金发放程序,进行民意测验,做好这项民心工程。打算建立相关部门联席会制度,定期相互沟通,从政策上、措施上相互衔接及时研究、解决工作中出现的新情况。
(五)做好优抚、救灾救济资金管理工作。对全县的优抚安置对象进行验证进行登记,建全人员数据库。对各类优抚资金组织专门人员进行跟踪调查,要求严格按照规定使用资金,对挪用专用资金的行为坚决予以纠正,并深入基层采取专访、听汇报、查资料、查台账等方式、方法,对各项优抚政策的落实情况、执行标准各项减免落实情况进行检查。向上级争取和筹集救灾资金,做好救灾面粉和棉被的定做和采购,并及时发放到灾民手中。
(六)村低保户及农村重点优抚对象的核查。借鉴“一线实”的做法,主动与民政、乡镇配合进一步把补助到人的情况搞准,把人数核实。
(七)做好关爱工程资金监管和拨付。组织审计、监察、民政等部门进行检查,按序时进度拨付资金。
(八)做好新农保试点工作。根据上级文件精神,配合有关部门健全社会养老保险职能和机构。在积极筹措配套资金,参与试点制度建设的,精心谋划,稳步操作,认真完成我县新农保试点工作。
四、强化基础工作,提高管理能力
社保财务管理工作不仅要管好钱,还要深入研究各项业务政策,明年我们要进一步强化基础工作,提高管理能力。
发挥财政部门联系部门广,信息点多的优势,做好各项社保资金调查、测算等研究工作,从我县社会保障的现况、各项资金的运行情况等方面入手,对近两年社保资金运行进行分析,对资金管理工作不断加以完善。
加强与业务部门的沟通、协调,健全各项社保资金的数据库。近两年发放到人的社保资金日益增多,这需要我们及时做好各项信息的核对、更新,以掌握准确的第一手资料,避免在检查中存在的项目、信息不准的现象。
五、加强社会保障资金的检查监督
一、加强领导,全面落实综合治理领导责任制
2004年,我院的综合治理工作要按照与综治委签订的社会治安综合治理领导目标管理责任书的要求,进一步强化领导责任制,尤其中层领导责任制,要在我院“双百分”考核中将综合治理工作考核列入主要考核项目,要一级抓一级,层层签订责任书,要把社会治安综合治理工作同提高精神文明创建水平和层次的工作有机结合起来。健全机构,今年,我院将进一步调解和充实社会治安综合治理工作的机构和人员,成立新一轮安全创建工作组织机构。
二、深入持久地开展“严打”,认真抓好治理整顿, 继续坚持“严打”方针,继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪,严厉惩处严惩危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、、贩毒以及重大盗窃等犯罪。依法及时审判各类破坏市场经济犯罪的案件,保障经济健康发展;严惩贪污、贿赂犯罪,反贪推动反腐败斗争深入进行。对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的,要按照惩办 大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策,依法从宽处理。要积极配合打击犯罪的专项治理活动,切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定。要积极参与社会治安综合治理,贯彻“预防结合,预防为主”的方针,全力维护社会稳定。 三、大力加强同商事审判工作,努力化解矛盾纠纷
人民法院要为全面建设小康社会提供司法保障。民商、行政审判工作要在维护社会稳定、促进经济发展方面进一步发挥职能作用,通过审判各类民商事案件,依法维护公平、竞争、统一、有序的社会主义市场经济体系。要认真贯彻中央再就业工作座谈会精神,严格依法及时审理再就业过程中发生的各类案件,要根据最高人民法院《关于审理与企事业改制相关案件若干问题的规定》,依法处理改制企业职工安置中出现的纠纷,保障国家再就业政策的贯彻执行,切实维护下岗再就业人员的的合法权益;要积极提供更好的法律服务和有力的司法保障,依法促进区域经济发展;要按照国家可持续发展战略的要求,加大对资源、环境的司法保护力度,依法保障经济和社会的可持续发展。要高度重视诉讼调解工作,进一步强化诉讼调解作用,在尊重当事人意思自治的基础上坚持调解为主,多调少判,提高调解结案率,减少和降低民事纠纷对抗性。同时要加强法院和人民法庭对人民调解工作的指导,最大限度的使矛盾、纠纷和不安定因素解决在基层,消灭在萌芽状态,防止发生严惩影响社会稳定的涉讼群体性事件。维护社会的安全团结。
四、积极开展新一轮安全创建活动
基层安全创建工作是社会治安综合治理工作各项措施得以落实的有效载体。根据路南党委工委新一轮安全创建的总体部署和要求,推动社会治安综合治理工作向纵深发展,在总结我院过去创安经验的基础上,进一步开展创安全小区工作,要进一步完善小区内各项规章制度,加强对小区内干部、家属及子女的宣传教育工作,要把基础防范的“硬件”和小区居民防范意识“软件”相结合,使我院住宅小区真正安全。
五、加强法制宣传,提高公民的法制意识
一是我院要充分利用审判职能作用,加大公开审判力度,坚持以案说法,强化说理教育,积极参与社区组织的综合治理宣传月活动,利用我院黑板报、宣传单等形式广泛宣传法制;
二是加强法制宣传教育工作,加强对青少年犯罪教育感化工作,对我院法官担任法制讲课的教师,要做到深入学校课堂,使学生们受到面对面的法制教育,增强他们的法制观念,有效的预防和减少在校学生的违法犯罪;
一、动员组织女职工为我市建设建功立业。
市总工会女职工委员会和各区县工会女职工组织,在广泛组织全市广大女职工认真学习党的十六大和十六届四中全会精神,帮助广大女职工深刻理解十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标的伟大历史意义的基础上,教育和引导全市广大女职工牢固树立“发展是第一要务”的思想意识,努力增强使命感和责任感,动员广大女职工积极投身三个文明的伟大实践,在全面建设小康社会的伟大历史征程中贡献聪明才智和力量。全市各级女职工组织,充分调动女职工的积极性、主动性和创造性,为企业的生产经营增收节支出谋出力,广泛发动女职工踊跃参加“十五发展创新工程”,开展岗位练兵、技术比武、提合理化建议和发明创造活动。据不完全统计,一年来全市女职工提合理化建议812条,被采纳268条,创经济效益92.43万元,参加岗位练兵、技术比武1880人次。
二、加强源头参与,认真开展女职工劳动保护工作。市总工会四届三次全委会提出把女职工劳动保护工作纳入职代会建设。全市各企事业单位的女职工委员会对女职工劳动保护工作十分重视,把这项工作列入职代会重要议题,切实维护了女职工的特殊利益。市总保障与女职工部认真落实《女职工劳动保护规定》,协助各级工会督促企事业单位认真贯彻落实各项女职工劳动保护的措施。休宁县总把女职工的特殊保护内容纳入集体合同和企业管理的规章制度中。如女职工的“四期”保护,禁止女职工从事国家规定的女职工禁忌从事的高危工种和重体力劳动等,切实保护女职工的生命安全与健康;市建委、金融、电力、电信等基层工会,对怀孕、哺乳期从事重体力劳动和值夜班的女职工都进行调整,并安排定期进行健康体检。
三、切实做好下岗失业女职工再就业工作。一是市总保障与女职工部,把“4050”女职工再就业列入工作重点,加大帮扶力度,和劳动保障局一道,强化对下岗女职工的劳动技能培训,免费培训下岗女职工,为她们再就业创造条件。一县、二县、三县的许多问题女职工下岗后,自强不息,在社会各界的帮助下,重新自谋职业,创办工厂、果园、幼儿园等,都获得了较好的效益,得到社会的认可。一县的下岗再就业女明星周红20__年被评为全国下岗女职工再就业先进人物。二县总先后安排110余名下岗女职工参加电脑和缝纫培训,并获得了专业初级职业资格证书。树立创业典型、宣传她们的奋斗业绩,营造关心支持女职工勇于创业的社会氛围。二是做好特困单亲女职工的帮扶工作。各级工会继续开展了姐妹献爱心活动,通过每位姐妹捐出一元钱,帮助特困女职工解决实际问题,特别是单亲女职工的生活和单亲子女上学难等问题。并将特困单亲女职工优先纳入送温暖工程的视野,重点进行帮扶。三是以基层工会为单位,组织女职工参加女性防癌团体保险,到20__年底全市参加女职工防癌保险的人数为9438人,保险额为21.98万元,大大减轻了女职工及其家庭因患妇科癌症所带来的巨大经济压力和风险。从20__年参保至今,全市共有5位女职工得到了理赔,陪付金额共8.53万元,解决了她们的燃眉之急。四是举办了女性保健知识讲座,10月份我们继续邀请了北京妇科专家教授来我市授课,受到广大女职工的欢迎,共授课26节,1040名女职工参加了听课。各级工会在“三八”期间为女职工开展了妇科疾病检查,大大增强了女职工对搞好
卫生保健的认识。四、不断加强女职工基层组织建设。
随着国有经济战略性调整和国有企业的改制,工会工作的重心向非公有制经济转移,如果不加强女职工组织建设和干部队伍建设,我们的工作阵地就会萎缩。因此,市总女职工委员会始终坚持将组建女职工委员会和设置女职工委员作为工会组织建设工作的一项重要内容,做到与新建工会组织同时审核、同时批复,坚持哪里有工会组织、哪里有女职工、哪里就建立女职工组织的原则,最大限度将女职工组织到工会女职工组织中来。女职工组织和女职工干部比上年有所增加。
五、重视女职工教育,开展各种文娱活动。
20__年11月,我们举办了全市女职工干部培训班,对68名女职工干部进行培训,聘请了省总女工部两位部长到我市授课,通过办班考察,不仅提高了女工干部的业务水平,并增加了知识、开拓了视野。组织广大女职工积极参与“创建学习型组织,争当学习型职工”知识竞赛活动,帮助她们掌握更多、更新的知识和本领,为全面建设小康社会贡献力量和才智。通过“创争活动”的开展,广大女职工进一步树立了终身学习的意识,进一步提高自身的综合素质。
同时积极组织女职工参加各项文娱活动,在“三八”期间各地都举办了不同形式的文体活动和座谈会,活跃全市女职工群众文化生活,展示女职工的精神风貌,焕发积极向上的进取精神,增强女职工组织的凝聚力和影响力。
20__年工作意见
根据20__年市总女职工工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照全总工会女职工委员会四届一次会议精神和省总女职委的精神,结合我市实际,认真实施“311”工作计划,突出工会女职工工作特色,以提高女职工素质及江北女职工为实施“443”行动计划建功立业工程为主线,以维护女职工合法权益和特殊利益为重点,进一步开创工会女职工工作的新局面。
一、深入开展“江北女职工建功立业”活动和“女职工素质提升工程”,发挥广大女职工在实施“443”行动计划中的主力军作用。
20__年女职工工作要认真实施“311”工作计划,团结动员广大女职工为全面建设小康社会多贡献。按照省总转发的全总女职工委员会《关于实施“女职工建功立业工程”指导意见》和《关于实施“女职工素质提升工程”指导意见》,全市工会系统要围绕实施“443行动计划”组织动员广大女职工深入开展“女职工建功立业工程”活动,各级工会女职工组织要紧紧围绕活动主题,根据各地、各行业特点,组织女职工相对集中的行业、工种进行各种素质培训和岗位练兵、技术比武等各项活动。
要紧紧围绕“女职工建功立业工程”活动的主题,大张旗鼓地进行宣传表彰活动,扩大影响,通过新闻单位的报道、宣传在活动中涌现出来的先进人物和先进事迹,大造声势,展示女职工在全面建设小康社会中的时代风采,动员女职工再立新功。
二、切实维护女职工的合法权益和特殊利益,充分调动女职工的积极性和创造性。
针对我国社会转型时期的特点,突出做好维护非公有制企业女职工合法权益和特殊利益工作。开展非公有制企业女职工利益现状和存在问题调查,并以贯彻《妇女发展纲要》为契机,推动与女职工合法权益和特殊利益密切相关的各项法律法规的落实。并向市政府、妇女儿童协调领导组提出建议,对违反《女职工保护条例》《妇女保障法》等违法现象进行斗争,保护女职工合法权益。要大力宣传和普及女职工权益方面的法律法规知识,使广大女职工了解自身的权益和明确自己的社会地位,提高依法维权的能力,自觉主动地争取和维护自己的合法权益。
三、进一步加强女职工组织建设,努力夯实工会女职工工作基础。
加强组织建设,坚持以工会组织建设带动工会女职工组织建设,把工会女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划,各级工会女职工委员会要继续加强基层女工组织建设,特别加强非公有制女职工组织建设。要把女职工干部培训、女职工培训一并列入规划,培训的形式要多样化,可以单独办班,也可以以会代训,要巩固现在的组织体系,创新工会女职工组织建设模式。公有制企业组织建设工作的重点是巩固基层组织基础,切实发挥作用;改制企业组织建设工作的重点是工会女职工组织应与工会同步改建,避免随意撤并;党政机关、教科文卫系统组织建设工作的重点是扩大组织覆盖面。工会女职工组织建设的重点领域是非公有制企业的组织建设和规范化建设。同时要加强社区工会女职工组织建设,其重点对象是进城务工女职工和下岗再就业女职工。
四、实施“女职工爱心帮扶工程”为女职工办好事。
1、继续开展姐妹献爱心工作。在深入了解困难女职工,特别是单亲困难女职工的生活问题的基础上,进一步把解决困难女职工的生产生活问题纳入工会帮扶工作的总体规划。
2、要积极参与协助政府和企业行政做好下岗失业女职工教育培训工作,帮助下岗失业女职工实现再就业,促进再就业政策的贯彻落实。