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我局在县委、政府和县交通局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,全面落实科学发展观,严格按照“五五”普法规划和《县-依法行政五年规划》的要求,加强领导,扩大宣传,强化监督,以争创“市级依法行政示范单位”为目标,认真落实行政执法责任制,行政管理和执法水平明显提高,有力地促进了我局依法行政工作顺利开展。截至目前,共查处各类损坏公路产权案件26起,索赔金额12万余元,查处率、结案率、索赔率均达到100%。我们严格依法办事、阳光执法,取得了案件当事人的大力支持和谅解,以上案件无一起申请复议和提起讼诉。现将我局依法行政创建工作情况进行汇报:
一、加强领导,成立组织
我局十分重视依法行政创建工作,把依法行政工作纳入重要议事日程,年初制定了《局法制宣传教育和依法治理工作规划》,明确了指导思想、主要目标和主要任务,确保法制工作有目标、有步骤地进行。及时成立了以局长任组长、主管副职领导任副组长、各股室负责人任成员的依法行政创建工作领导小组,具体负责协调解决依法行政工作中出现的重大问题,保证决策的科学性、正确性。并根据工作需要成立法制办,配备专职人员8人,负责日常各类执法案件的法制审查、备案等工作,保证了各种路政档案规范齐全,各类报表及时、准确上报。
二、注重干部职工法制教育,全面提高依法行政工作水平
为进一步提高依法行政水平,首先加大干部职工教育力度,充分利用周四政治学习时间,组织广大党员干部职工深入、细致地学习《宪法》、《公务员法》、《公路法》、《安全生产法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等上级有关文件精神和专业法律法规,进一步增强大家法治观念,从根本上提高全局职工的政治理论和业务工作水平。其次,把加强公路路政执法人员的法制教育培训作为重点。除周四集中学习外,我局积极组织执法人员参加了市、县主管部门举办的执法培训班,邀请专业律师为路政执法人员讲解路政管理相关法律,要求他们对行业法规做到应知应会、学以致用。同时,又邀请部队现役军人对执法人员进行军事队列训练,提供执法队伍的素质,规范其执法行为。通过学习培训,所有执法人员能够熟练行业法律法规,工作中依法行政、秉公执法、文明执法、持证上岗、亮证执法、程序规范,执法人员的自身素质和业务水平有了显著提高,全年无发生一起公路“三乱”行为和被新闻媒体曝光现象。
三、加大宣传力度,改善公路行政执法环境
为提高沿线群众的爱路、护路意识,我局进一步加大公路法规的宣传力度,投资1500余元印发了《公路法》、《公路法实施办法》、《道路交通安全法》等法律法规材料,执法人员分组划片,走村入户,深入到各乡镇、有车单位和车主家中发放,并通过电视、广播新闻媒体和悬挂横幅、书写标语、设立举报电话等大张旗鼓地宣传公路法及相关法规,解答群众关心的焦点、难点问题,使有关道路管理的法规、规章家喻户晓,营造了良好的行政执法氛围。仅,我局共印发各类宣传材料15000余份,出动宣传车辆266台次,悬挂横幅16条,书写标语200余条。
四、认真推行分段包干责任 制,依法保护公路产权完整
在路政执法中,我局针对公路线长、人员缺乏的实际,认真推行队长负总责、队员包路段的方法,对列养公路实行定路段、定责任,集中人员对八官线、南车线、洛陕线等重要干线公路的违章建筑进行专项治理,将新建违章建筑制止在萌芽状态,从而进一步巩固维护产权完整,保障道路畅通。同时,建立养护信息员制度,发放便民联系卡,方便养护人员在发现损坏公路产权的违法行为时,第一时间与执法人员取得联系,保护公路产权不受侵犯。截至目前,共拆除违章建筑69处650平方米、拆除迁移非法公路标志标牌765块,清理违章堆积物1437处23540余平方米。
五、建立路政网,方便社会监督
为提高依法行政能力和公路服务社会能力,经多方努力,建立了我省首家的公路路政网,通过新闻媒体公开网址,宣传路政法律法规,公布执法依据和办事程序,做到阳光执法。同时又主动接受社会各界的关注和监督,使我局路政管理迈上科学化、规范化、公开化轨道。
六、全力以赴做好施工保通,保证道路安全畅通
2011年的一月份至八月份末,在项目部王总的带领下,为东海电信业主做出了优质的服务,在监理工作中,严格要求自己,树立自身强烈的职业责任心,对待工作不马虎,不偷懒,尽自己最大的努力把监理工作做好,遇到不懂或者自己不确定的事情,及时向公司中的经验丰富的老前辈请教,及时正确的处理好每一件事情。
11年的1月份至5月份,东海电信分公司的工程项目为FTTH为主,为了配合业主参与“光网江苏”的竞赛计划,为了更好的为业主服务,在公司领导的安排下,顺利的拿到FTTH工程项目上岗证。在FTTH的工程建设项目的工作中,严格把握质量关口,定时定量的对已经完成改造的小区进行巡检,巡检过程中发现的施工工艺的问题,及时通知施工单位的相关负责人进行限时整改,同时以书面报告的形式上报业主。巡检工作的主要内容为:布放主干光缆的布放路由是否与设计相符、新设FTTH专用光交的安装质量、光交内光缆的熔接以、光分路器箱内皮线光缆的施工工艺及标志牌的粘贴。并定时的将FTTH工作以周报的形式上报项目部,同时将FTTH的工程进度与FTTH完成的装机量以日报的形式上报业主。
随后下半年又开展宽带提速的计划,在宽带提速的计划里,其中有40个综合点,260个纯宽带点,并每月上报业主宽带提速的月份工作总价及下月的工作开展计划安排。对于有电缆拆旧的割接点,严格把握电缆拆旧部分,在施工前,要求施工单位对施工组织方案进行检查,对于施工单位提出存在材料使用变更的割接点,严格的根据施工现场进行查看。在电缆拆旧的工程中,以旁站的监理方式监理电缆拆旧过程,并记录电缆拆旧的电缆断长,在电缆入库时进行核实。
每一项工程开工前,对工程主要计划的工程项目包括工程所用的材料以及施工顺序做一些详细的了解,对现场施工的材料做明确的检验,根据建设单位交出的工程设计文本,与当日现场施工的情况做一个比较,最后向业主汇报当日的施工现场情况,让业主能够在第一时间了解工程的施工现场情况及施工进度。在监理过程中,我主要抓住质量、进度、安全方面的控制,主要强调事前控制,预防为主,结合施工过程的旁站,若发现质量及安全隐患,及时以口头通知形式令施工单位进行整改。
对于施工单位上交的竣工资料,要求施工单位上交属实的竣工文本,认真核实竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是电缆竣工文本,核实电缆拆旧平衡表与拆旧竣工图纸是否相符合,对于存在问题的电缆拆旧点,现场测量施工路由杆距,确保上交竣工资料的正确性。
随后9月份初,在公司领导的安排下,我被调往项目部,在孙总的带领下为电信业主服务。我主要的工作就是电信FTTH工程的几个试运行点的巡检工作,将几个工程发现的问题及现场照片上报公司相关的负责人。随后监理市区及新沂地区的EPON割接工程,每一批量的工程结束后,汇总各个点的存在的变更情况及电缆拆旧的现场施工情况,减少后续竣工资料变更的麻烦,并将变更情况及现场施工情况汇报给相关负责人。
2011年即将过去,回顾这一年来的监理工作,体会最深的就是做好监理工作就必须严格认真,有较强的责任心以及较高的业务素质,虽然我很努力扎实的做好每一项工作,但是还是存在很多不足之处,对于监理记录的文字方面有所欠缺。
一、制定和落实工地例会和人员管理制度
1、会议时间和参加人员:工地现场例会一般在每周五下午三点进行,由现场项目经理、付经理主持召开;参加人员有工地现场管理人员、监理、总包与各施工队伍项目经理。
2、会议纪律:为了提高会议质量,解决实际问题,到会人员不得无辜请假;不得迟到早退;不得拨接手机;不得交头接耳开小会;保持会场肃静。会议主持要言简意赅,目的交待明确,把握好会议气氛和质量,开短会。发言人发言要简明扼要,不得跑题和冗长乏味。保证会议取得实效。
3、工地项目管理人员必须坚守岗位,按时出勤,明确个人职责,敬业爱岗。不得无辜不请假离开工地,实行工地管理人员全员考勤。员工工作业绩有现场项目经理付经理负责考核和发放。
二、制定和落实设计变更制度
1、施工过程中,设计变更是无法避免的实际问题。根据领导意图或者工程需要甲方应书面提出设计变更意向;
2、工地总工程师牵头联系设计单位进行设计变更;
3、变更费用等有甲方负责跟设计单位交涉商定、项目管理公司有义务和责任尽可能通过专业沟通为甲方节省资金,降低设计变更费用。
4、项目管理公司的总工程师负责审看图纸,并对总包单位进行技术交底,总包单位负责将变更的图纸分门别类分发给施工队伍,并监督落实施工。
三、制定和落实工地大宗和关键材料考察定购制度
1、提出材料计划:材料需求计划有施工队伍根据图纸要求和工程需求提出计划。计划单一式四份、有提出人、项目经理签字以备存查。
2、材料计划审核、考察:
1)施工单位提出的材料计划有总包单位项目经理根据工程实际审核签字;
2)总包单位将施工单位提出的本项目部审核后的材料计划报送项目管理公司总工程师再度审核签字;
3)材料组自总工程师处领取材料计划组织材料考察;
4)材料考察一般有材料组独立考察,但涉及技术和产品型号等专业问题,可报请总经理指派工程部和施工队人员协助考察;
5)考察要填制材料考察单,参与考察人员要在材料考察单签字阐明个人意见。
3、材料购置:材料购置有材料组根据工程进度和施工需求合理确定购置数量和送达工地时间。
4、材料合同的签订:材料合同签订以材料组成员为主负责起草初步审核再经现场项目经理和付经理审核签订。
5、材料购置几项纪律:
1)无材料责任相关人员签字大宗和关键材料不得购置;
2)因为材料提单出现问题导致材料购置有误或者造成数量多余,将多余材料折价在材料提出人所在施工单位给付工程款中扣除;
3)总包单位项目经理、总工程师、等责任人把关不严导致材料购置有误或者造成数量多余等造成经济损失,根据情节扣发总包单位总包费或者工资;
4)材料组成员在材料购置中倘出现不廉洁等违法犯罪行为根据情节予以严处。
四、制定和落实工程签证制度
1、施工队伍提出工程或者费用签证;
2、总包、监理公司初审签字;
3、项目管理公司现场相关人员再审签字;
4、甲方现场相关人员终审签字。
5、上述四方签字工程签证方为有效,否则不能进入决算。
五、制定和落实施工进度款给付制度
1、施工单位根据合同约定和形象进度填制形象进度确认单,提出进度款给付申请;。
2、监理公司会同预算员(或项目经理)对形象进度和申请数量进行审核;
3、施工单位根据审核结果填制工程款付款会签单,监理公司、项目管理公司、甲方现场相关人员签字后报甲方公司财务付款。
六、制定和落实项目经理的考核制度
1、现场管理制度由项目经理、付经理负责落实。项目经理一月一次书面汇报工程进度分析报告;一月一次书面汇报工程费用支出和需求分析报告。
提高全员成本管理意识
首先必须明确的一点是成本管理应该是全员管理,决不单是工程核算人员、财务人员和项目部领导的任务,而是项目部全体建设者的共同任务,成本管理要做到全员参与,树立全员经济意识、成本意识。项目部要制定成本管理目标,并且将目标层层分解,明确好项目部内各个成员的成本责任,与每个成员签订成本责任书,提高项目部成员的成本责任意识。
施工成本预测
施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况,对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学估计,通过成本预测,可以使项目经理部在满足业主和施工企业要求的前提下,选择成本低、效益好的最佳成本方案。并能够在施工项目成本形成过程中,针对薄弱环节,加强成本控制,克服盲目性,提高预见性。
成本控制
对影响施工项目成本的各种因素加强管理,并采用各种有效措施将施工中实际发生的各种消耗支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准,计算实际成本与计划成本之间的差异并进行分析,消除施工中的损失浪费现象。
抓好材料的管理与使用
工程开工前,施工项目部应根据工程设计图纸和工料分析表提出材料申请计划,申请计划应做到准确。在材料采购前,应成立询价小组,小组对市场价格进行调查,采购人员采购材料的价格不得突破询价小组掌握的价格。可以定期召开例会,在例会上由询价小组汇报材料的询价情况,对钢材、水泥、砂石料等大宗材料分别汇报不同厂家的价格和质量,列举出选材理由,同时公开厂家的联系方式,以增大监督力度,提高透明度,保证做到“货比三家”。材料使用过程中应严格按会计所开料卡供应,实行限额领料,在材料入库出库、领取、补料、退料和废料回收等环节做好台账记录,工序施工过程中如发现使用材料超出定额要求范围,要多领材料时,必须由负责工长和班组长提出书面的申请计划报项目经理审批,申请计划要说明材料用超的原因,项目经理审批签字同意后,材料员方可发料。每一阶段工程完工后,由材料员盘点,汇报材料使用和剩余情况,分析材料消耗和超耗的情况,由项目经理对每个成员根据经济责任决定奖罚。
抓好劳动力的管理
在施工准备阶段,要制定出不同施工阶段各工种劳动力需要量计划和劳动力使用成本目标,开工后,要严格控制定员、劳动定额、出勤率、加班等问题,及时发现和解决劳动力安排不合理,派工不恰当,窝工等问题,可采用各分项工程由劳务分包企业承包施工的方法,在保证施工质量,施工进度的前提下,针对不同的施工工序定质量,定工期,由劳务分包企业承包施工,这样在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦,减轻了项目部管理人员的工作量,同时达到了降低人工成本的目的。施工队伍要实行合同管理,严格按合同约定办事,并控制人员的规模,优化人员结构,根据已编制的实施性施工组织设计,合理安排人员进场和退场,合理安排工作,提高作业效率,尽量减少成本费用支出。
坚持质量是企业的生命,落实质量责任。
项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通,严格按照工程设计合同、施工图纸要求和施工组织程序全面地完成施工工序,“坚持质量是企业的生命”和“以质取胜”的原则,控制好工程质量,防止因质量问题而引起的成本增加,建立项目经理全面负责的质量保证体系,落实好质量管理责任制。
强化安全意识,确保工期安全。
要坚决贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。项目经理要监督指导施工现场做好各项安全工作 ,杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款现象的发生。
加强施工变更工程量与价款签证工作
项目变更与设计变更及时签证是相对增加工程收入,降低工程成本的措施之一,项目部要积极主动地与监理方、设计方和建设单位充分沟通,认真研究合同和施工图纸,变更设计应坚持“先批准,后变更,先变更,后施工”“的原则,紧盯现场,对施工中出现的各种问题要做好记录,收集证据,建立完整的施工档案,及时出具工程变更联系单并请监理单位、建设单位签证工程量及价款,我们施工过的一些房地产企业开发的项目,现场变更的“白图”比正式的施工“蓝图“还要多,类似这样的项目。更要重视变更工程量及价款的签证工作。
重视竣工结算与竣工清理
工程进入收尾决算阶段后,应尽快组织人员、机械退场,留守人员应积极组织完善工程技术资料和办理竣工决算手续,同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析比较,查漏补缺。一方面确保竣工结算资料的准确性和完整性,另一方面弄清未来项目成本管理的方向和寻求降低成本的途径。尽快与建设单位明确债权债务关系,尽可能将竣工结算成本降到最低。
施工成本考核
工程质量目标开发部领导确定;组建质量评定小组,负责投票决定工程质量等级,由生产管理科办负责本规程的制定、修改、分发及解释、并负责工程质量的日常管理工作,组织工程验收,向开发部逐月汇报
工作程序
施工过程中应紧密联系、督促监理文章版权归文秘站网作者所有!方按监理规划及监理实施细则开展工作。同时结合自身掌握的现场施工状况,检查监理方在质量控制方面的工作质量。为现场管理工作需要,应和监理共同营建良好的施工管理环境,形成一系列的制度,包括:
a.施工图会审制度
b.施工组织设计和施工方案报审制度
c.工程材料、半成品质检制度
d.隐蔽工程的验收制度
e.工程变更签证制度
f.工程款支付签审制度
g.工程质量事故处理制度
h.工程质量检查制度
i.工程管理日记
j.工程月报制度
k.例会制度
具体为1、本项目工程施工正式开始前或各分部、分项工程施工开始前即对影响工程质量的各种因素进行控制。主要从两方面入手,一方面是对施工队伍的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制;另一方面是应组织好有关工作的质量保证,如图纸会审、技术交底以及处理设计变更以及检查监理单位的准备工作。
2、由开发部领导确定工程质量等级目标,并在招标文件或施工合同中明确目标及奖罚措施。
3、正式施工前督促施工单位按合同要求建立起质量控制系统组织,即由项目经理领导下建立起各级质量责任制,做到层层把关,严格控制。
4、督促施工单位建立起完善的质量保证体系,以规范化的操作程序来保证工程质量。
5、对从事质量管理的乙方人员和从事特殊、专业工种的施工人员的资质应严格审查,做到持证上岗。
6、对原材料、半成品和各种构配件的质量进行检查,做到不合格材料不进入施工阶段,具体执行《工程材料管理工作规程》。
7、对进场施工的主要机械、设备性能(检验合格证明文件)进行检查,保证其能够正常运行。
8、对乙方选择的分承包方(如果有)的资质和人员、机械的施工准备情况进行检查并报项目负责人批准。
9、会同监理单位、设计单位对施工单位提交的施工组织设计、施工方案等进行严格审核,施工组织设计和重要方案须报项目开发部领导审批后才能实施。
10、对施工中采用的新技术、新工艺、新材料进行审核把关。施工单位只有在充分熟悉、了解的基础上并进行必要的试验和检验后才能正式采用。
11、会同监理单位对标高和轴线进行复核、检查。
12、组织进行图纸会审和技术交底工作。
13、审核开工申请,只有在各种条件全部具备后才能正式进入施工。
14、督促、检查监理单位的人员到位情况,审核监理规划和监理细则并根据合同明确双方职责。
15、监督与协助施工承包方完善工序质量控制,使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围;督促承包方对重要的和复杂施工项目或工序要作为重点设立质量控制点,加强控制;及时检查与审核施工承包方提交的质量统计分析资料和质量控制图表;对于重要的工程部位或专业工程,还要进行试验和复核(桩基工程、混凝土工程等分项工程进行重点控制)。
16、在施工过程中进行跟踪监控,随时密切注意承包方在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化,如施工材料质量、混合料的配合比、施工机械的运行与使用情况、计量设备的准确性,上岗人员的组成和变化,以及工艺与操作等情况是否始终符合要求。
17、严格工序间的交接检查。对于主要工序作业和隐蔽工程应在规定的时间内检查、确认其质量符合要求并签复隐蔽工程验收单后,才能进行下道工序。混凝土浇筑应建立浇筑前各工种会签和浇筑令制度。
18、在施工过程中,无论施工或设计承包方提出的工程变更或图纸修改,都应通过甲方审查并组织有关方面研究,确认其必要性后,由甲方变更指令方能予以实施。
19、工序产品完工后,应先由施工单位进行自检,监理单位进行复检,甲方收到通知后,应在合同规定的时间内对其质量进行检查,确认合格并签发质量验收单后,才能进入下道工序施工。
20、当发生以下情况时,生产管理科有权对施工单位下达停工指令或给予相应的经济处罚:
(1)、施工中出现质量异常情况,经提出后,施工单位未采取有效措施或措施不力未能扭转者;
(2)、隐蔽工程未经检查确认合格而擅自封闭;
(3)、发生质量事故迟迟未按要求进行处理者;
(4)、未经项目开发部和设计单位同意而擅自变更设计或修改图纸进行施工者;
(5)、未经技术资质审核或审核不合格的人员进入现场施工;
(6)、使用原材料、构配件不合格或未经检查确认者;或擅自采用未经检查认可的代用材料者;
(7)、擅自允许未经甲方认可的分承包方进场施工。
21、参加工程例会,对施工中的质量情况等问题进行小结,布置下阶段的工作要点。
22、发生质量事故后,应及时组织召开专题会议,分析原因,制定处理方案和预防措施,重大质量事故须立即向项目开发部领导汇报,并做好现场保护工作。
23、及时组织分项、分部工程的验收。根据验收情况,由评定小组填写《分部工程现场检查记录表》和《分部工程质量评定表》。
24、正式竣工验收前,组织设计、监理、施工、销售、物管等相关单位进行预验收工作,对预验收中发现的问题,应及时督促施工单位在规定期限内整改完毕。填写《单位工程预验报告》。
市***局:
根据主管局扫黑办转自治区住房城乡建设厅扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于推进“扫黑除恶”专项斗争的通知文件工作要求工作,我单位积极开展工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、积极进行宣传学习,认真组织排查
我处结合党风廉政建设工作,除了在单位内部对“扫黑除恶”专项工作进行学习,在工作例会上向相关施工单位、养护公司宣传外,还将相关宣传材料在各办公地点内张贴,坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”原则,宣传“扫黑除恶”专项斗争工作的重要性,营造良好的社会氛围。对涉黑涉恶乱象在单位内部开展摸排行动,经摸排,我单位无涉黑涉恶事件发生。
二、下一步工作措施
贯彻落实按照市委关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,把扫黑除恶专项整治行动作为基层政权建设的一项重要内容来抓,进一步建立健全长效机制,精心组织部署,强化落实,确保基层组织建设的环境明显优化。下一步我单位继续做好日常摸排监控工作,坚决杜绝涉黑涉恶事件的发生。
一、现场工作总结:
1、在工程进行过程中掌握工程设计图纸,找出质量控制难点确定控制目标,同时查阅本工程各种专业的施工规范和质量检验标准以满足本工程的需要。对进场的专业施工单位进行资质及方案审查。
2、重视对进场材料、构配件的检查和验收,要求施工单位进场材料必须附产品出厂合格证,并及时报监理部进行进场材料的外观检验和质量证明文件审查,并签署合格材料报审资料。对于外观检验和检测结果不合格的材料,要求承包单位立即清出现场,不得使用。同时在监理过程中对使用的材料采取跟踪监督,杜绝承包单位在使用材料时存在以次充好,偷梁换柱的现象发生。
3、对隐蔽工程和关键部位的施工实行旁站监理,并要求监理人员做好旁站监理记录。严格要求承包单位分项分部的施工报检程序,避免工程实体与资料脱节,确保施工进度与资料同步进行。对于施工过程过程中存在的质量、安全及进度问题先口头交流,再书面要求并追踪最后开专题会议进行解决。组织召开专业质量专题会议、安全会议及进度专题会议,并协调现场相关人员每周对施工现场进行安全大检查。
4、与建设单位做好紧密配合,对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查,经与业主协商并征得同意,对施工单位不合理的工序安排提出意见,要求其合理调整,使进度计划满足实际工程需要,对于每个工种施工前必须做样板间经我监理部及业主检查验收合格方可大面积展开,并同时形成书面记录。施工过程中的每单项工程工程量完成情况做到心中有数,每完成一个项目工程及时报业主进行确认。
二、存在的不足和建议:
1、在工作过程中我发现自身业务水平、专业技术之局限,知识面的不足。如:
a、对部分细部验收规范、强制性规定的界限不明确;
b、在工作中,对施工单位的口头指令比较多;
电气监理工作需实现的目标一般集中在投资、进度与质量的控制以及合同管理方面。对投资的控制通常需以施工合同为根据,对总体投资实行资金的控制;进度控制目标主要以项目计划进度或涉及电气工程的计划进度为根据,保证其能够与实际竣工要求时间相吻合;对质量控制往往体现在单位工程、分部工程与分项工程等方面的合格率,确保其满足建筑施工的实际的质量标准;合同管理的目的主要是为避免因合同工程变工、合同争议、工期延误、费用索赔以及合同解除等问题造成项目施工停止情况发生。
2建筑工程施工中电气监理的主要工作程序
2.1项目施工的准备阶段
2.1.1对电气项目的设计图纸进行分析。
作为电气监理工作的主要依据,项目设计图纸要求监理人员对其中存在的内容及其他相关的内容应熟练掌握。例如项目中的电气设备配置、其他的防雷接地系统或相关的配电系统等。同时监理人员除了掌握电缆敷设方式外,也应具备核对设计图纸中的门窗位置、地面标高或轴线号等内容的能力。实际电气监理工作中,很多监理人员往往忽视管线相冲等问题,如在设计图纸中,所有插座标高设计为1.0m,这时会发现位于灶台上方的油烟机插座位置,若监理人员核对图纸过程中没有发现其存在的问题,便很可能因插座预留造成剔凿大板墙的情况发生。另外,监理人员还应确定电线管的标高等问题,保证设计图纸可作为施工以及监理的参考依据。
2.1.2审核建筑施工过程中电气专业环节。
针对建筑施工过程中的电气专业环节,监理人员首先需进行施工人员专业能力的考察,如知识技能是否达到相关标准、是否具备资格证书等。然后对涉及电气内容的设计方案进行审查,并检查施工现场用电配置是否与基本安全规定相符合。最后将所有审查内容进行汇总并传递给工程总监,保证每个环节的审查内容更具合理性。
2.1.3监理文件的编写工作。
电气监理过程中主要参考的标准为《监理规划》与《实施细则》,主要内容包括施工概况与对应的监理过程;基础设备设施与材料的质量控制;单位工程与分部或分项工程的质量控制以及质量验收的程序等内容。进行编写的过程中需以国家对施工的具体规范与标准以及相关的偏差数据要求或其他技术参数等为根据,而且编写过程中也应注意项目总监与监理人员的积极配合,并在实际施工过程进行不断完善与补充。
2.1.4验收施工准备工作。
施工项目正式启动前,需保证施工单位将开工报告提交到监理部门进行报审。同时监理人员还需配合施工单位根据施工的安全规范与质量标准进行施工现场用电配置的价差工作,并及时向总监汇报情况,使开工报告的审批工作有可供参考的依据。
2.2施工阶段
施工阶段的电气监理工作可总结为以下五方面的内容:第一,对涉及电气施工的人员素质以及人员数量进行核对,确保其能够满足施工要求;第二,对涉及电气施工的检测仪器表与其他设施设备进行检查,确保其质量标准;第三,对施工中机械设备、原材料以及相关的辅助器械进行核查,并对其出厂合格证件进行检测分析;第四,施工过程中监理人员应保证施工单位能够以国家相应的规范以及设计图纸为依据进行施工;第五,与其他专业施工保持相互配合,如消防施工、煤气施工以及排水施工等。另外,监理人员对施工现场中电气设备安装或电气材料的使用工作也应适时检查。尤其针对施工过程中存在的电气安装不牢、安全不可靠、使用不便等问题应及时解决。若发现施工中存在质量问题,需及时通知施工单位进行整改,如果施工单位未按相应规范进行或存在的质量问题较为严重,可采取《监理工程师通知单》下发的形式,并在整改之后形成书面报告反馈到监理部门,直到整改项目满足基本要求,才可进行签字认可。
2.3竣工阶段
2.3.1对施工企业报审的相关材料进行审查。
项目竣工之后,施工单位需向监理人员提供质量控制材料,具体包括:电气设备与相关材料的验收结果、安全隐患工程的验收结果、施工图纸的会审记录、分项工程质量的验收记录、照明设备的验收记录、绝缘与接地电阻的验收记录以及工序交接等相关记录。监理人员应对其提供的材料进行认真核查,并保证提供的材料不存在漏项或缺项的问题,而且对材料中涉及的负责人或负责人单位的盖章或签字应进行检查。
2.3.2检查外观质量。
外观检查涉及的内容主要包括敷设配置的规范性以及防雷装置与焊接是否达到标准。若外观质量满足规范要求,监理人员需给予签证认可,并向项目总监汇报。若发现外观质量存在问题,可要求施工单位限期整改,直到满足要求为止。
3电气监理工作中应注意的问题
3.1安全管理问题
电气监理工作内容中,除设计图纸、施工质量以及其他监理工作外,还需注意施工现场的用电问题。施工现场的临时用电设置要保证各方验收合格后,才可投入使用。监理人员对相关的设备安装工序、接地装置等应进行定期的检查。具体安全管理内容主要体现在漏电保护器的设置、临时用电系统的应用、特殊场所电压等级的选用、电气设备操作人员及维修人员的综合素质以及其他电气设备安装、接线、配电等级等也需满足基本的规范标准。若施工过程中出现安全隐患问题,监理人员应及时通知施工单位采取相应的整改措施,避免出现用电设备安全问题以及威胁人身安全等问题。
3.2工程投资与工程进度方面
在控制工程投资方面,施工准备阶段,项目的监理部门与监理人员需共同配合进行电气方面的工程预算,其确立的预算额将成为控制电气投资的标准。施工阶段,施工单位进度表应由监理人员及时审核,并将审核结果汇报到项目总监处,由项目总监审签批复。在竣工阶段,对项目结算审核,项目监理部门与监理人员需共同配合,以合同规定内容、签证资料、设计的变更的文件以及设计图纸为根据,使审核工作更具科学合理性。在控制施工进度方面,其主要体现在准备阶段与施工阶段。其中施工准备阶段对施工单位的进度计划书进行审核,对其中的施工工序与具体进度计划要求给予审核意见。在施工阶段,监理人员可根据审批通过的进度计划实行施工进度的动态监督。若存在工期延后的情况,监理人员需采用书面或口头形式通知施工单位采取相应的措施,以此达到工期计划的具体要求。
3.3监理单位的材料整理工作
电气监理的相关材料一般主要指在《施工安全监理方案》《施工细则》以及《监理规划》中涉及电气方面的主要内容。这些材料的管理主要由监理部门的资料员负责。另外,电气监理的材料也包括建立过程中的具有分散性特征的材料。例如:试验与检测报告、工序报验材料、设备与材料的审批文件以及其他分项工程的相关材料等。这些材料的管理与整理工作主要由监理人员负责,并在分项或分部工程完成竣工验收之后,交由监理部门进行整理与归档。
3.4监理人员的协调工作
建筑工程施工过程中电气安装方面往往涉及许多利益群体,而不同的利益群体在计划目标上也有所不同。这就要求监理人员能够做好全方位的协调工作。在保证自身具备专业的技术水平与道德修养的前提下,应掌握协商技巧与表达能力。现阶段,大部分的电气监理人员很难将协商工作与下指令的工作做到尽善尽美。因此,监理人员应在不断实践中进行自身的完善,只有做到善于协调、以诚相待,才能维持各方良好的关系,并及时解决存在的问题。
4结语
关键词:工程监理;资料管理
《建设工程监理规范》明确提出总监理工程师负责制,并在第7.4.2条写明“监理资料的管理由总监理工程师负责”。因此,总监理工程师管理好监理资料,不但是监理工作的需要,更是责任所在。
监理资料是在工程监理过程中逐渐形成的,工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。总监理工程师工作繁多,当然应按规范要求指定专人具体负责管理监理资料,但是否仅此就可以达到《监理规范》第7.4.1条“监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序”的要求呢?答案显然是否定的。那么总监理工程师自身该如何做好监理资料的管理工作呢?
一、建立监理机构内部责任制和工作制度
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是总监理工程师,还是专职资料员,仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料(含附件)的收集汇总及整理,分部工程验收完毕,即应将完整、真实的监理资料交资料员验收归档。资料员负责监理资料的验收、分类整理。为了保证监理资料管理工作的有序进行,项目监理机构还应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。
监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况。总监理工程师在检查监理人员工作时,也应同时检查其负责的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理人员的工作质量。
二、要重视对施工资料的监理
监理资料管理要做到及时、真实、有序,在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。对施工资料的监理是监理工程师的一项重要的工作内容。
施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。施工单位有义务做好施工资料的管理。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就要强调施工资料的重要性,要交待有关施工报验工作的程序和基本条件。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。在平时的工程例会上也要多次重申,并争取获得业主的理解和支持。
三、加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持
监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持,监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。
四、监理日记是总监检查监理工作、监理资料的主线
监理日记是逐日记录监理工作和施工活动的重要资料,内容涉及工程建设的全方位,时间的连续性强,它是总监检查监理工作和监理资料的重要线索。超级秘书网