工程项目一体化管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程项目一体化管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：工程项目一体化管理范文

关键词：通信工程；项目监理；一体化监理

Abstract: nowadays the supervision work project construction work has become an indispensable part of. But how can supervision faster, better and more efficient to complete construction project supervision of good task, get good grades supervision, and give full play to the professional level of supervision, is each supervising units and supervision engineer should consider and discussing. This article mainly to communication engineering project management and integrated supervision this simple, for we exchange.

Keywords: communication engineering; Project supervision; Integrated supervision

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

1．引言建设工程监理属于项目管理在建设工程领域中的应用领域，它是现代工程技术、经济学、管理学理论和工程项目建设实践相结合的产物。在西方发达国家，建设工程监理经过近百年的发展和完善已经日趋成熟，并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。实践证明，在工程建设领域中实施建设工程监理制，对于提高工程项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。本论文主要结合通信工程一体化项目的监理组织管理展开分析探讨，以期从中找到合理有效可靠的通信工程项目的监理组织与管理模式及经验，并以此和广大同行分享。2．通信工程项目管理

多年来，通信工程项目管理尤其是专线网络建设工程的施工和管理，一直是以专业划分，呈纵向轴线式的管理模式。工种与工种之间，专业与专业之间，部门与部门之间缺少沟通。一个基站的开通，按照传输接入专业、集成专业工程项目分别计划和实施，因此，监理人员也随之分别按专业要求进场监理，无形中形成了专业壁垒、导致各专业的工程项目信息不畅通。

近年来，国家在宏观政策把控上，对通信工程项目管理提出了更高的要求，由于国家政策的导向、企业生存发展的需要，迫使监理工作要有所创新，思维要有所超前，为了降低管理成本、提高效率，改变传统的工程项目监理模式是刻不容缓了。随着信息技术的进步，借用一体化合成作战的理念，通信基站多工种跨专业综合性通信工程建设的一体化管理模式由此而产生。

3.一体化监理体系的构建

3.1一体化监理定义

一体化监理是指：通过项目总控模式，打通监理工作层面的专业 壁垒，建立科学、规范、高效的全专业监理制度和流程。将通信基站 建设过程中各个专业的工程计划、进度和监理工作有机结合，提高监 理工作的全局性、前瞻性和高效性。确保各专业环节环环相扣、紧密 衔接，提升各专业协同作业的效率和资源利用率，提高工程整体的实 施速度和工程质量。

3.2一体化监理的主要优势

3.2.1内外部的组织协调更紧密

一体化监理组织对外接口较多，尤其是工程内部各专业之间的协 调均集中在一体化项目组织中。通过一体化监理，逐步增强员工的综 合服务、综合协调能力与信心，能够使工程的组织协调更加紧密。对 外方面，通过设置多个“a、b 角”和“实习员工”的培养方法，使原来的组织形式向一体化组织形式稳步过渡，可以减轻外部人员安排 的协调压力。

3.2.2 监理内部人员素质提升

通过有效的培训，建立服务质量得到有效的提升。监理人员通过 参加岗前培训、新技术培训、管理知识培训，加强了自身对各专业知 识的学习，提升了监理能力和水平。同时，通过一体化监理队伍内部 的交流、学习，提升整个团队的工作、学习积极性。

3.2.3 有利于储备人才，提升人员利用率

当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调 能力得到全面提升时，监理企业在市场拓展过程中人员力量紧缺或调 动过程中出现的人员紧缺状况可以得到缓解。一体化监理实施后节约 了人员，可以实现高质量的综合项目管理，实现项目监理的综合水平 提高。此时，骨干人员稳定、员工工作积极性高，业主反映良好。

3.2.4 一体化监理的构建要素

在驻地网一体化监理模式中，监理单位定位由原来的“单专业项目管理”转变为“一站式全专线流程的项目管理”，由原来“侧重过程管理”转变为“以终为的全过程全方位的目标管理”，为项目的实施提供全套解决方案，监督项目实施。一体化监理方作为项目解决方案的制订者和实施者，需要承担起整个项目的管理工作，将目标管理和过程管理并举，既与建设方一起共同对项目最终目标负责，又要对项目的计划、组织、实施和控制的全过程进行监控和管理。

驻地网一体化监理系统包括：管理团队的组织架构、职能分配、 责任分工、人员职责、制度、实施总控架构、实施操作流程等要素。

4 一体化监理的实施

监理的职责包括四控制、两管理、一协调，即质量控制、进度控制、投资控制和安全控制，合同管理和信息管理及组织协调。

4.1 施工准备

4.1.1协助设计查勘

协调设计查勘工作的入场、实施;协调解决查勘现场的问题;填写查勘工作签认。

4.1.2协助设计会审

参加由建设单位组织的设计技术交底会，对设计技术交底会 议纪要进行签认。熟悉设计文件，并对图纸、概预算表和设计文件中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

4.1.3 施工组织审查

审查施工单位报送的施工组织方案，提出审查意见，签认后报建设单位。审查施工单位现场质量管理制度、技术管理制度和质量保证 方案，确定能够保证工程项目施工质量时予以确认。审查施工人员专业资格证和上岗证。

4.2开工准备

审查施工单位提交的开工报告，确认施工许可证、施工人员、 施工工具和主要工程材料已落实。确认施工组织方案已获监理批准，具备开工条件，签发开工条件确认，并报建设单位。协助建设单位主持召开开工会。

4.3质量控制

第2篇：工程项目一体化管理范文

一、电力工程监理现状与特点。

我国建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推广，1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出了具体的规定。电力工程监理作为建设工程中的电力工程专业化监理的一种形式，具有建设工程监理的共同点与电力工程专业化的特点。

、现阶段工程监理所面临的共同点。

1、工程监理企业是与建设单位签订的工程委托监理合同后，在业主方的授权下开展项目监理工作。

2、监理企业实行的是项目管理总监理工程师负责制，总监理工程师为项目质量、安全第一责任人。

3、监理企业的项目管理与业主方的项目管理存在交叉点，“小业主、大监理”的项目管理模式难以实施，监理工作在项目管理中的作用难以全部体现，导致监理方在项目管理工作中地位尴尬。

4、监理企业技术、管理人员结构性缺乏，无法满足高技术要求下的项目管理需要。

（二）、电力工程监理的专业化的特点。

1、与建设工程监理多对施工阶段进行监理所不同，电力工程监理增加了电力建设工程勘察、设计、调试阶段的监理和职业健康与环境监理的内容。

2、电力工程监理服务的各方主体有其专业化的特点。电力工程建设市场中，建设单位、监理单位、设计单位、施工单位一般都有其电力工程专业化的特点，各方责任主体相对稳定，监理工作中协调作用相对容易。

二、现阶段社会主义市场经济体制下，要求电力工程监理企业逐步推进项目管理一体化。

工程项目管理，是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。而工程项目管理模式，是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式，使系统能够正常运行，并确保其目标的实现。

1、我国政策要求，监理企业推进项目管理是必然。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，改革开放的不断深入和发展，我国建筑企业经营环境已发生了深刻的变化。表现在市场竞争激烈，市场快速变化。为此，我们监理企业不能仅仅局限于搞工程监理工作，还要积极涉足其他领域，必须扩大影响，提高知名度。

建设部在2003年2月以建令【2003】30号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，文中指出：积极推进工程总承包和工程项目管理是深化我国工程建设组织方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；有关企业调整经营结构，迎接入世，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。

2、我国工程监理企业要发展，就必须要敢于面对问题，走出困境。

我国建设监理制度建立的初衷和目前的实际情况有较大的差距，建立建设监理制度以来，我国建设监理的发展仍主要停留在施工阶段，有的甚至只做了施工阶段的某一方面的控制工作，而没有进入推行之初要求的全过程、全方位管理控制工作。

目前我国监理行业业务范围狭窄、服务内容单一，只能进行施工阶段的监理工作。只有极少部分监理公司兼做工程管理的咨询工作，提供全过程服务的专业化咨询公司几乎没有。从业人员素质低下、职业道德差、人员结构不合理、缺少高素质的专业人才，严重影响了监理企业的服务质量，给社会造成很大的负面影响。监理行业取费低、行业内相互压价、恶性竞争，导致监理公司人才流失、服务质量下降，造成恶性循环。因此，为了摆脱监理行业目前的困境，应拓宽业务范围、提高服务质量，积极向建设项目管理公司转变。

3、我国加入WTO后，迫使我国监理企业尽快转型。

加入WTO以后，我国的工程项目管理将逐渐趋于国际化。一方面，改革开放以来，外资在我国的投资企业已越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作。特别是我国加入WTO后，国外大承包商必定会利用其在资本、技术、管理、人才和服务方面的优势，挤占我国国内的工程建设市场。面对日益激烈的市场竞争，我国工程监理企业必须以市场为导向，转变经营模式，增强应变能力，在竞争中学会生存。另一方面，入世后根据最惠国待遇和国民待遇，我国工程监理企业将获得更多的机会，能更容易地进入国际市场。

因而从行业发展和“走出去”的角度来看，推动我国工程项目管理的国际化尤为迫切。首先要学习国际上先进的项目管理模式和方法，其次要按照国际工程公司的做法健全工程项目管理组织体系，组建贯穿项目建设全过程的项目管理公司，要强化总监理工程师负责制，推进总监理工程师的国际化。

4、业主需求的变化，致使工程监理企业只有适应市场。

随着我国经济体制改革的深入及全球经济一体化进程的加快，投资主体呈现出外资、私营投资、股份制投资和国有投资等多种投资方式并存的格局。业主将对工程投资效益愈加重视，工程前期的决策阶段监理工作将大量增加。监理企业应始终以业主关注为焦点，具备提供从项目规划、设计、施工、交验、后评估、运营等全过程、全方位优质服务的能力，以尽量满足业主的不同需要。

为适应市场需求的变化和迎接国际竞争的挑战，国内的监理企业，尤其是有实力的监理企业必然要对自身进行多方面的调整。首先要解决体制问题，只有建立完善的现代企业制度，才能使企业获得向国际化企业发展的机会。其次还要建立科学化、现代化管理体系，要创出有特色的名牌产品，必须在企业内部建立起现代化管理体系，使企业的每一个行为都基于自身明确的发展目标上，通过系统管理得以顺利实施。要实现企业服务标准化战略，企业的品牌体现在项目管理服务上，必须对监理服务的内容、深度、原则等各方面实施标准化。

所以，随着社会主义市场经济不断完善，国家体制改革的不断深化和适应国际发展潮流，我国工程建设领域的项目管理已进入了新的历史发展时期，监理企业应根据自身情况，灵活的采取对策，发展成为大型的建设项目管理公司。

三、应用工程监理与项目管理一体化的几点建议。

1、对于业主来说，要选对实施工程监理和项目管理一体化模式的监理公司或项目管理公司。因为选择公司决定着项目的成败，要从资质、业绩、人员配备、声誉等多方面进行考察筛选。

2、业主要预先建立完善的项目控制制度，加强项目控制能力，避免失控状态。

3、业主同受委托的监理单位或项目管理公司签订具有激励性的合同付酬模式，以激励监理单位或项目管理公司同项目利益相关，调动其积极性。

第3篇：工程项目一体化管理范文

关键词：建筑工程；项目管理；效益水平

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑施工企业实行工程建设项目管理主要是为了在愈演愈烈的竞争环境中获得更好地发展。并且，也是为了规范施工步骤，使用科学有效的管理办法进行工程管理，这样不仅仅能够有效保障施工人员的生命安全，还能够保障施工工程的质量，不断提高建筑工程企业的经济效益。要切实加强企业内部管理，提高建筑工程管理意识，只有做到这些，才能够保证建筑行业更加顺利的发展。

一、加强工程建筑项目管理的意义

1、有利于提高工程项目管理的质量

加强工程建筑项目管理能够有效提高工程项目管理的质量。建筑工程项目管理能够明确建筑企业应该承担的责任，降低项目管理的运营成本，减少了产品开发所需要的时间，最终提高项目工程管理的质量。

2、有利于提高建筑企业的管理水平

加强工程建筑项目的管理，能够有效提高建筑企业的管理水平。建筑工程项目管理应该依据实际情况，积极创新，改变相对落后的经营管理办法，有效实现对建筑企业的控制、协调，有利于建筑企业不断提高经营管理水平，使企业获得较好的经济效益，朝着更好的方向发展。

3、有利于建筑企业管理制度的改革

加强工程建筑项目管理能够有效提高项目建设质量，能够提高企业经营管理水平，能够使相关工作人员主动性与积极性不断提高，使企业的管理体制能够更加优化，有利于建筑企业管理制度的变革。

二、建筑项目管理实际存在的主要问题

1、建筑项目管理责任不清晰

当前，很多建筑企业对于项目管理没有规范的制度，导致责任难于落实到具体的管理者，这会导致建设项目在具体执行过程中出现资金浪费、生产要素错配、现场混乱等实际问题，不但不能发挥出建筑项目管理的功能，反而会给整个建筑管理带来困扰。

2、建筑资源不合理配备

一些建筑企业没有重视建筑项目管理的重要价值，出现了建筑项目管理应付了事的情况，这导致建筑项目管理工作水平较低，一个直接的反应就是对建筑资源的不合理配备，一些没有专业资质的人员充斥建筑施工人员队伍，大量的建筑资源不是被浪费就是被限制，有时还会引发安全问题，严重影响了建筑施工的效率与质量。

3、建筑安全管理被忽略

建筑项目管理过程中安全是一个重要的方面，而很多建筑队伍对安全没有足够的重视，安全操作没有得到落实，安全要求和实际行为出现脱节，给建筑施工带来安全隐患，容易导致严重的建筑人身、机械的安全事故。

三、强化建筑项目管理,提升工程效益水平

1、加强项目合同的管理工作

施工合同的管理至关重要，合同的签订直接影响着施工的安排、筹划、工程结算等很多问题，所以工程合同的签订应按照合同法的要求进行签订，健全合同管理制度，严格执行合同评审，有效的管理施工合同，充分发挥合同的效应，发生纠纷时提供有力的证据。合同管理贯穿于施工全过程，有利于合同目标的实现，技术与经济相结合，产生良好的经济效益。

2、加强质量、安全的管理工作

施工项目管理应做好施工全过程的质量管理工作，一个工程的质量是施工工程的灵魂，做好工程质量管理工作，需要加强管理人员的质量意识，必须责任到岗、责任到人、责任到工序，加强管理人员的质量意识，建立有力的质量管理体系，采取质量责任制、强化三检记录，自检、互检、交接检，加强检验批、分部、分项工程的质量控制；实行交接制。严格执行质量管理规范要求，减少材料和人员的浪费，增强项目的利益。施工项目的质量固然重要，但是施工项目的安全也非常重要，抓施工项目质量的同时，也不能放松施工安全的管理，施工安全管理是一项复杂的管理过程，安全管理是一项长期的管理过程，贯穿于施工全过程，从一而终，可控性差，工程施工过程中涉及的工种多，特殊作业多，施工环境差，施工用电、高空作业、施工机械的使用都应加强安全管理，所以要想做好施工项目的安全管理，一方面要制定有保障的安全管理体系，体系结构合理；另一方面加强施工作业人员的安全意识，领导的安全观念至关重要，领导安全意识强的话，会加大安全投入，安全投入到位，才能保证施工项目的安全。操作人员也应有较强的安全意识和过硬的操作水平，严格按照安全操作规程施工，杜绝违章指挥，违章作业，杜绝安全事故的发生。

3、加强项目成本的核算

对于一个企业而言，成本管理非常重要，加强成本管理，就会节约成本，赢利增加，企业的效益得到提高。所以在工程项目的管理过程中应对成本进行监控，结合实际情况制定相应的核算制度，完善相应的核算体系。工程项目的成本包括人工费、材料费、机械费、支付工人工资、奖金及施工管理过程中所发生的一切费用的支出情况。项目成本的核算能反映整个施工管理过程的核心内容，项目管理过程中必须严格执行项目核算制度，明确核算职责，做到管理人员有成本核算意识，精打细算，做好施工项目的成本核算工作。

4、严格控制施工全过程

施工项目工程的施工过程是个漫长的过程、施工工期较长，施工工序多，施工工艺复杂，管理工作量大，所以应该严格控制施工全过程的质量，前期应充分做好准备工作，施工前要从人力、材料、机械、资金等方面做好准备工作，充分熟悉施工图纸，制定材料采购计划和使用计划，确定施工管理目标，按施工组织要求合理安排施工工序，施工过程中，严格加强施工现场的管理，按施工进度计划合理安排人力、物力，按照施工进度计划安排工程施工，加快施工进度，节约施工成本。严格控制施工每个过程，按照检验批、分部、分项、单位工程进行环环相扣的检查过程，严格控制施工质量，争取一次成活，减少施工返工率，减少项目成本，达到预期的经济效益。

5、加强材料、机械设备的管理，建立健全材料机械管理制度

工程建设中，工程材料的管理对于保证工程质量，降低工程成本，加快施工进度，提高企业经济效益意义重大，只有质量合格的材料，才能保证工程建设的质量，要想确保建筑物的安全和工程质量，材料管理应有效的控制，要想做好材料的管理，应从以下方面入手:（1）实地调查，考察合格材料，必要的话对供货商进行招投标，选择物美价廉的工程材料；（2）提高材料计划的准确性，加强技术与施工部门的协作，实现材料的准确，及时，全面。确保材料数量，防止材料浪费，工程成本加大，工程效益降低；（3）加强材料的进出场管理，制定材料管理制度，做好进出场记录，对于进场材料分类堆放，合理堆放现场材料，避免二次搬运，减少损耗，节约费用，制定节约材料措施，严格执行限额领料制度，加强建筑工程材料管理是提高施工企业经济效益的重要途径。

机械设备的使用费是工程项目成本的重要组成部分，能否合理管理机械设备，直接影响到工程项目的效益，能否做到机械设备的管理，降低机械设备成本，与施工项目的进度、质量、成本有着密切的关系，应加强施工企业机械设备的管理，要想做好机械设备的管理，应注意以下几点:（1）选用人员素质高，有安全操作证件的工人进行上岗作业，并定期进行安全培训；杜绝无证上岗，违规操作。（2）对施工机械设备进行定期保养，填写施工机械保养记录，定专人、定时间、定期保养，保证现场设备质量，减少设备修理成本。（3）做好机械设备的安全检测。

结束语

总之，工程项目施工项目管理复杂，各个过程紧密联系，影响项目工程利益的因素较多，个别环节出现漏洞，都会影响施工的顺利进行，因此，施工项目的管理应按制定的相关制度，严格管理，加强施工全过程的控制，做好各项工作，培养高素质、高效率的施工管理人才，保障建筑工程按进度要求完成施工，顺利交付使用，提高经济效益。

参考文献

［1］张海贵．现代建筑施工现场管理［M］．北京:金盾出版社，2001．

第4篇：工程项目一体化管理范文

【关键词】设计施工一体化，应用，前景

中图分类号： TU2 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

在二十世纪八十年代，我国才开始试行建筑工程项目总承包，总体起步相对比较晚。二十多年实践和努力，验证了工程总承包在我国的可行性和必然性。建设部出台的相关文件，又进一步推动工程建设项目组织实施的改革，具有总承包资质的企业受到极大的鼓励，进行改革或重组，各种与工程总承包业务相适应的组织机构以及项目管理体系纷纷建立，从而打破了行业界限，建筑企业可以按照相关规定申领获得相应资质。重重措施，项目总承包管理得到良好的培育和发展，在此良好基础上，建筑工程总承包项目管理逐渐向设计施工一体化的主体方向发展。

二、设计施工一体化的适宜项目

建筑工程总承包管理，以设计施工一体化为主体，将设计管理和施工管理一体化，各种资源以最佳的方式组合到工程建设项目里。以设计施工一体化，目标在于减少管理资源的各种浪费，实现风险和效益的统一，责任和权力的统一，过程和结果的统一。

所谓的设计施工一体化总承包，以设计为龙头，而以往的设计则附属于施工企业。设计施工一体化总承包以优良的设计构思为主旨，追求创造出超值的视觉效果，以满足各业主对建筑的特殊需求，而施工则以此为终极目的为设计主旨而服务。不过，设计施工一体化总承包并不适用于所有类型的建筑工程项目，主要有三类项目能最好地体现出设计施工一体化的优势，如下所述:

一，设计施工一体化适宜应用于复杂程度较高的改造工程项目。那些技术难度比较高的改造工程项目，需要按照原来的工程设计对那些改造部分进行结构计算、节能计算、消防计算等各类专项计算，所以，需要从设计和施工这两个方面实行紧密的结合。

二，设计施工一体化适宜应用于外资工业性工程项目。国外建筑市场上，设计施工一体化总承包的建设理念得到了比较多的应用，所以，境外公司对国内生产基地进行投资行为时，通常就会希望国内能够采用设计施工一体化总承包的方式进行建设。境外公司对中国国内建筑市场不够熟悉，不够了解，而这种建设方式不但可以避免这种不了解为其带来的可能风险，也可以帮助其节省工程项目前期的人力成本。这类工程项目的建设中，设计师一般都会按照境外公司的概念性设计，同时结合国内的设计规范，进行扩初设计，而施工企业再按照这个扩初设计图纸做报价。然后境外业主和总承包商签订设计施工总承包合同，最终实现同国际惯例的接轨。

三，设计施工一体化适宜应用于那些功能性比较强的工程项目。这里所说的功能性比较强的工程项目为医院、学校和研发中心等等。这一类工程项目业主通常对建筑物的功能性要求非常注重，所以，设计时，必须满足业主对功能的需求，之后才是在建筑物外观和节能等方面的要求。以研发中心的实验室和医院的手术室为例，这些建筑对暖通往往有着特殊的要求，也就是洁净度的要求，和恒温恒湿的需求。某些建筑则可能会有层高的限制，而这些就需要设计人员具体考虑施工现场的实际情况进行管道走向的设置。使用传统组织形式的话，势必将导致设计和施工分离，各自为政，无法实现良好沟通，极有可能对建筑的功能要求造成极大影响。

三、在项目整体运作中的优势及其发展前景

设计施工一体化在项目整体运作中的优势如下所述：

1.改变了传统的设计、施工生产组织以及管理模式

不论是哪种工程项目，其开展势必会有各种制约因素对其产生影响，业主往往对项目建设周期有具体要求，或者对建筑成本有所控制。而设计施工一体化这种工程总承包模式可以为其提供社会化服务、专业化服务和商品化服务，与传统的工程模式相比，毫无疑问拥有更多的优势，不但可以对社会资源进行合理利用，将其引入市场竞争机制，而且对投资风险约束机制具有强化作用，有利于分散工程项目法人的风险，大大减轻工程项目法人的工作量，帮助克服设计采购和施工等方面的相互制约或脱节的各类矛盾，使得这些环节能够有机组织起来，实现整体统筹安排，不但能节省投资，又可以提高工程项目建设的管理水平。与此同时，也有利于切实保障建设工程项目的顺利实施以及建设工程目标的成功实现。

有利于业主建设项目目标的实现

传统的建设工程项目的实施，从广义的角度来看，大致分为两个阶段，分别是策划和实施两个阶段，然而，前期策划阶段其设计任务书中的策划内容和其完成的设计成果即施工图难以保持一致，这两者之间往往存在着一定的差异，而施工招标却是严格按照设计施工图来进行的，这最终将导致项目的完成内容无法同前期的策划保持一致，两者之间势必存在一定差异，无法良好满足业主的期望和需求。

而设计施工一体化总承包则能很好的解决此问题，业主能够更明确向总承包单位提出自己在建筑的功能性、项目进度、成本控制等方面的具体要求。总承包单位承担了了包括设计、施工、安装、采购等在内的全部工作，所以能够良好地避免以上各工作阶段之间可能产生的差异。

3.有利于强化建设工程项目对风险的控制以及转移

传统的工程项目建设中，业主往往很关注施工阶段的项目管理，对其着重强调，而施工阶段的项目管理开始的节点通常是在施工图的完成之后，也就是设计单位完成了施工图的设计之后。但是，设计施工一体化这种总承包模式下，其推进的节点往往都是在扩初设计过程就开始了，直到工程建设项目的最后竣工，交钥匙，而这势必导致工程项目总承包企业对工程建设项目进行全过程管理控制，并在理念上发生转变。所以，建设工程项目总承包，并不仅仅意味着承包商从中受益，其主要意义是有利于为社会进行更优良的资源整合，同时也为业主节约投资，减少投资上的各种浪费。因此，项目总承包这种工程建设模式的意义，远远高于设计企业机械地按照业主要求进行设计和施工企业单纯地按照设计图进行施工和设备安装。设计施工一体化总承包为承包商带来了极大的动力，促使他们进行设计方案的优化，以及施工技术的创新，同时也能有利于业主和承包商降低成本，增收节支，提升利润空间，使得业主和承包商良好融合。

4.有利于提高建设工程项目的运作效率

传统的工程建设模式，在建设中的各主要环节之间，日益显得分割和脱节，建设周期过长，运作效率过低，投资效益过差等缺点也日益暴露明显，不但在项目工程管理的程序和方式上严重缺乏，专业技术人才和组织机构都面临严重不足的问题，导致建设工程项目的极大浪费，严重时甚至是无效投资。而设计施工一体化中，工程项目总承包单位承担了建设工程中所有关键环节，大大减小了建设工程各环节运行中可能出现的脱节问题，不但有助于降低能源损耗，也可以更高效高速完成工程项目任务。

四、结语

设计施工一体化，这种建筑模式，以其极大的优越性，成为中国建筑业发展的必然趋势，而国内建筑业必须不断提升自身实力，加强这方面的能力，才能在竞争激烈的国内市场甚至是国际市场上占据有利地位，赢取主动姿态，获得更大的发展空间。

参考文献：

[1]傅峻迪 "设计-施工"一体化在建设项目整体运作中的应用及其发展前景 [期刊论文] 《建筑施工》 2008

[2]张晖 设计施工一体化的应用及前景 [期刊论文] 《科技风》 2010

第5篇：工程项目一体化管理范文

【关键词】煤电项目 招投标 现代管理

一、项目招投标管理理论简述

工程项目招标是指招标人在发包建设项目之前，依据法定程序，以公开招标或邀请招标方式，鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争，通过评定，从中选定得标人的一种经济活动。工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人，根据招标条件，在制定期限内填写表述，提出报价，并等候开标、决定能否中标的经济活动。

国家已陆续颁布《招标投标法》、《工程建设项目勘查设计招标投标办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规，工程项目招标投标管理有了法律依托。

二、煤电一体化项目招投标管理

新疆准东煤电项目规划煤矿、坑口电厂煤电一体建设，目前，煤电一体化项目前期工作已全面展开，工程招投标工作正在陆续按计划进行，招投标工作的科学管理实施是准东煤电一体化项目顺利开展的重要保证。因此，对招投标管理进行探讨研究很有必要，而且由重要的实用价值。

煤电一体化项目招标范围包括服务采购、工程施工采购、货物采购等，依据项目建设实际、鲁能集团招投标管理办法及国家法律法规，准东煤电一体化项目对招投标工作实行规范的项目管理模式。

（一） 煤电一体化项目招标机构。

在准东煤电项目计划经营部成立专门的项目招标小组，与招标公司共同组织相关工程的招标工作，招标小组工作人员由计划经营部专业人员专职或兼职担任。其他相关职能科室配合项目招标小组的招投标工作，严格按照招标程序进行相关工作。

（二）煤电一体化项目招标程序。

招标是煤电一体化项目选择中标人并与其签订合同的过程，投标是投标人力争获得实施合同的竞争过程，招标人和投标人在遵循招投标相关法律法规的前提下进行招投标活动。建设项目招标的程序一般分为招标准备阶段、招标投标阶段、决标成交阶段。

煤电项目应根据国家法律法规，结合煤电一体化项目实际，应招标的工程或采购必须进行招标，招标程序如图1所示。

（三）煤电一体化项目招标保障措施。

1.做好招标准备工作

项目招标小组认真分析需要招标的工程，根据工程特点选择招标方式，将工程项目招标文件向政府建设管理部门备案，编制招标时可能用到的有关文件（招标公告、投标资格预审文件、招标文件、合同协议书、评标办法等）。

2.严格审查投标人资格

对于矿井特殊工程，应建立实力雄厚、业绩优良的资质单位库，开标前直接发投标邀请书。对潜在投标人，应对其资质条件、同类项目业绩、实施能力、设备状况、技术水平、商业信誉、财务状况、获奖情况等方面作详细细致的真实了解，并给予不同权重，确保选择最优秀、最合适的投标人。

3.招标文件涉及内容资料要全面、清晰

编制招标文件时，要充分考虑项目情况，规避额外工程量及风险，投标须知、合同条件力求清晰明了，技术规范、图纸和技术资料、工程量清单力求全面。

4.评标公平、公正

评标委员会由招标人的代表、有关专家组成，成员人数为5人以上单数，招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。专家人员由专家库随机抽取确定，与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。评标应切实根据投标人的标书、汇报及单位情况按招标评标表打分，保证评标的公平、公正，以向招标人推荐最佳候选中标人。

参考文献：

[1]白恩俊.现代项目管理[M].北京：机械工业出版社， 2002，4.

[2]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会[M].建设项目管理.北京：中国建筑工业出版社，2007，3.

第6篇：工程项目一体化管理范文

Li Panwu； Bian Zhen； Li Wenjian； Li Boyuan

（①School of Civil Engineering，Chang'an University，Xi'an 710061，China；②The Fourth Company of the First Port Construction Corporation，

China's Transportation Construction Group，Tianjin 300456，China；③School of Road，Chang'an University，Xi'an 710064，China）

摘要：根据在建筑工程的施工进度项目管理中人、机、环境等因素对施工进度的影响程度，应用项目管理中决策树的数学思想，建立人、机、环境一体化的链杆平衡管理建筑工程施工进度控制模型，研究了我国施工企业在施工项目进度控制方面的综合资源平衡问题，发现利用综合能力数来评价人、机、环境一体化对施工项目进度的影响，能有效地发挥人、机、环境一体化管理对施工过程进行控制的效应，从而使得施工项目进度最大限度的得以实现，并通过调整各分项工程的综合能力数来优化及合理分配资源。

Abstract: According to the influence extent of people, machine, environment etc. on the construction progress in the construction progress in building engineering project management, the paper applies the mathematical thought of decision tree model in project management, establishes the schedule control of construction project model based on people-machine-environment integration chain-pole balance model. Through researching the comprehensive resource balance of the schedule control of construction project in China's construction enterprises, we finds that the use of the comprehensive ability to judge the impact of people, machine and environment integration to the schedule control of construction project can effectively play a construction process control effect of people, machine and environment of integrated management. So it utmost implements the construction project progress, and optimize and reasonable allocate the resources by adjusting the comprehensive ability of each item construction.

关键词：决策树 一体化 链杆平衡管理 施工进度 综合能力数

Key words:decision tree；integration；management of chain-pole balance；the schedule of construction project；the number of comprehensive ability

中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）21-0081-02

0引言

建筑工程施工进度控制是贯穿于建筑工程施工全过程的关键工作。进度控制是施工单位工程施工人员和监理单位工程监理人员的主要工作之一。进度控制的好坏，直接影响到工程的工期、工作量和资源的消耗量等[1]。由于建筑工程项目具有体积庞大，复杂，施工周期长，施工的相关单位多等特点，因而影响施工进度的因素很多[2]。所以，要使建设项目保质、保量、按期完成，对其进行有效的进度控制是项目部的一项重要内容。建设项目的进度控制是指对建设项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，并将该计划付诸实施[3]。在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。工程项目的施工进度控制是一个动态的循环过程[4]，在很大程度上需要建设单位、施工单位和监理单位之间的大力配合，而传统的进度控制措施如组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等很难有效的对整个施工过程进行科学宏观的准确控制[5]。本文研究了人、机、环境一体化[6]的链杆平衡管理模型在建筑工程施工进度中的应用，能有效的确保项目进度目标的实现。

1人、机、环境一体化的平衡管理模型

1.1 人、机、环境一体化的平衡管理模型的原理影响工程项目施工进度的因素很多，如人为因素、技术因素、机具因素、气象因素等，确定及控制工程项目施工进度时，全面细致地分析了与工程项目施工进度有关的各种有利因素和不利因素。影响工程项目施工进度最直接最核心的因素是人的能力[7]，而人的能力包括人对机器材料的管理能力和人对环境的控制能力。具体的决策树[8、9]图如图1。

在有先后衔接关系的分项工程中，通过以上决策树图知影响各分项工程进度的诸因素，建立人、机、环境一体化平衡管理[10]模型，从而获得各分项工程的综合能力数。为了取得最有效的施工进度，各相邻有衔接关系的分项工程的综合能力数应相一致。

1.2 人、机、环境一体化的链杆平衡管理模型[11]平衡就是在整项工程运行中，各分项工程的相对位置不改变，考虑人、机、环境一体化平衡，使所有分项工程施工步调均完全一致地最大限度的进行。

在实际工作当中的计算采用相关联的各分项工作的综合能力数差值为零的方法。具体方法如下；

定义人、机、环境一体化公式如下：

（SC）人=（SC）人―机+（SC）人―环境（1）

（1）式中：（SC）人 ―人对分项工程控制的综合能力数；（SC）人―机 ―人对机具、材料控制的综合能力数；（SC）人―环境 ―人对环境控制的综合能力数。

其中（SC）人―机=■×S×N（2）

（2）式中：A1―分项工程的工作量大小（按国家定额取值：工日）

M1―分项工程的难易程度（按工程级别取值：一级9；二级7；三级5；四级3；四级以下1）

C1―人对机具、材料的控制能力以及熟练程度（按优良中差分别取值为10、8、6、4）

D1―各种材料的供应能力（充分5；一般3；不足1）

S、N―设备的配量及使用率（按优良中差分别取值为9，7，5，3及10，8，6， 4；当处于两者中间时取它们的平均值）

其中（SC）人―环境 =■×E（3）

（3）式中：A2―分项工程受环境影响的相关程度（按影响程度等级取值为重度5；一般3；轻微1）

M2―工程所在地区、地质、水文、气象等方面的限制程度（严重6；一般4；轻微2）；C2―政治、政策、经济等因素的正相关程度（按优良中差分别取值为10、8、6、4）；D2―施工进度的编制等级（按当地生产定额取值：一级5；二级3；三级1）；E2―劳动人员对环境的平均适应控制能力（按优良中差分别取值为9，7，5，3）；平衡时，对于相关联的分项工程，有（SC）人i=(SC)人j,式中i,j分别为整个工程中的i,j分项工程,当某一个分项工程与其它几个分项工程相关联时，它的静止平衡形式为：（SC）人1=（SC）人2+（SC）人3+（SC）人4+…

其中（SC）人2、3、4…为与1分项工程有关的2、3、4 …分项工程中的综合能力数。

2工程实例

某工程项目部，其中相衔接的两项分项工程分别为A、B，其中A、B分项工程参数如表1。

计算过程如下：

2.1 （SC）人―机的计算：

（SC）人―机 A=■=2.57

（SC）人―机B=■=3.11

2.2 （SC）人―环境的计算：

（SC）人―环境A=■=14

（SC）人―环境B=■=15

2.3 （SC）人的计算：

（SC）人A=（SC）人―机A+（SC）人―环境A=2.57+14=16.57

（SC）人B=（SC）人―机B+（SC）人―环境B=3.11+15=18.11

很显然，（SC）人A≠（SC）人B

2.4 调整方法有两种，其一是按某一项分项工程的综合数为基数，调整另一分项工程的综合数；其二是以平均数为基数，进行全面调整。本例以A分项工程的综合数为基数，调整B分项工程参数，其中调走部分技术人员，使其对环境的平均适应控制能力降为7，同时，提高设备配置和使用率分别为9、10。则

（SC）人B=■+■= 16.67≈（SC）人A=16.57

所以A、B分项工程综合能力数基本平衡。

3结论

通过工程实例可知，人、机、环境一体化的链杆平衡管理模型，在工程项目的施工进度控制中有很大的实用价值，不仅可以指导施工管理，更重要的是在调整影响施工进度控制的各因素以使施工进度最大限度的得到实现方面具有重要意义。

3.1 人、机、环境一体化的链杆平衡管理模型能准确分析出各分项工程的综合能力数，并根据综合能力数准确判断各分项工程在整个工程运行中是否平衡。

3.2 根据综合能力数能快速调整不平衡分项工程中的资源配置量，使其与相衔接的分项工程的施工步调一致，从而取得最大施工进度。

3.3 人、机、环境一体化平衡管理模型是一个动态模型，它能在工程项目的运行中，随时调整各分项工程的运行速度，并准确分析工程系统的运行状态且确保整个工程按既定施工进度运行。

3.4 在工程项目中专门设置施工进度控制部门，能使工程项目获得最佳施工进度。

参考文献：

[1]武佩牛.建筑施工组织与进度控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.

[2]魏杰.企业前沿问题－现代企业管理方案[M].北京：中国发展出版社，2001.

[3]胡世得主编.高层建筑结构施工[M].上海：上海科学技术出版社， 1989.

[4]袁飞，衡夏君，孙林. 建筑工程项目进度管理中存在的问题及其对策[J].建筑科技与管理，2010，(4):43-47.

[5]卜昌森，程卫民等.人-机-环境系统工程安全分析与评价研究[J].工业安全与环保，2009，35(2):44-46.

[6]杨灿军，陈鹰.人机一体化协同决策研究[J].系统工程理论与实践,2000，20（5）：16-19.

[7]毕星等.项目管理[M].上海:复旦大学出版社,2004.

[8]席酉民主编，企业集团管理决策的数理分析[M].北京：机械工业出版社，2002.

[9]赵青松,陈英武,李兴兵 基于模糊理论的多目标决策树分析[J],哈尔滨工程大学学报 2006, 27(1):434-437.

第7篇：工程项目一体化管理范文

【关键词】 政府投资；跟踪审计；绩效审计；一体化

政府投资建设公共工程是公共财政体制的基本内容之一，巨额政府投资项目必须有公开、透明及完善的监督体系，作为保障国家经济社会运行的“免疫系统”，审计功能的发挥至关重要。实施全过程跟踪审计是投资审计的新思路、新方法。审计署公布的《2008年至2012年审计工作发展规划》（下简称“审计工作发展规划”）提出要积极探索跟踪审计，对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计。同时，具有建设性作用的绩效审计是现代审计的重要标志。绩效审计在西方发达国家发展迅速，21世纪以来，美国国家审计总署两类审计比重为：绩效审计占85%以上，财务审计占10%~14%；加拿大、英国、澳大利亚、瑞典、日本等国的绩效审计也都占到了40%以上。审计工作发展规划指出，全面推进绩效审计，到2012年，每年所有的审计项目都开展绩效审计，基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。对政府投资建设项目一体化实施跟踪审计与绩效审计，就是独立的审计机构或人员根据有关法规或评价标准，跟踪工程项目建设全过程，监督、评价、鉴证项目建设活动和结果的真实性、合法性和效益性，确保工程项目的经济性、效率性和效果性，提高投资效益的一种独立监督活动。

一、对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计具有积极意义

（一）对政府投资项目实施一体化审计是公共财政体制下公共受托经济责任的必然要求

公共财政体制下，政府投资项目的经济性、效益性和效果性成为政府和群众关注的热点。受托管理公共资源的政府部门具有公共受托责任，接受公众受托管理并及时向社会公众报告公共资源的规划、投资、管理等责任。政府代表国家行使公共财政资源的筹集、使用和管理的权力， 必须对资源使用的经济性、效率性和使用效果负责。对于政府投资项目，要解决政府所负担的公共责任问题，最有效手段是在对建设工程实施跟踪审计的同时实施绩效审计，解决公众关心的投资项目合法、合规性问题，同时解决效益性问题。

（二）实施一体化审计是实现对政府投资项目有效监督的需要

政府投资项目决策管理水平低、损失浪费多、忽视社会效益等问题屡见不鲜，一些建设项目甚至成为腐败滋生的温床。最高检察院官员曾表示，工程建设领域职务犯罪继续稳坐职务犯罪“头把交椅”，部分工程建设项目三分之一工程款用于行贿；另外，一些政府重点建设项目建设完成后对环境造成严重影响。对于政府投资项目出现的问题进行以合法、合规为主要内容的跟踪审计存在片面性，必须同时考虑投资效益问题，评价投资项目的经济性、效率性和效果性，考虑其社会效益、环境效益，才能对政府投资项目进行更全面的监督。

（三）实施一体化审计是完善与发展国家投资融资管理体制的需要

2004年7月国务院颁布《关于投资体制改革的决定》指出：“审计机关要依法全面履行职责，进一步加强对政府投资项目的审计监督，提高政府投资管理水平和投资效益”。国家审计准则进而明确，审计机关主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性，维护国家经济安全，推进民主法治，促进廉政建设，保障国家经济和社会健康发展。效益性是指财政收支、财务收支以及有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益。一体化审计有利于从经济效益、社会效益和环境效益三方面衡量项目投资效益，提供政府投资决策依据，使政府投资能充分发挥改善投资与经济结构、引导社会投资方向的宏观导向作用，促进投资融资管理体制不断完善。

（四）实施一体化审计可以更加经济、有效地开展审计工作

工程项目跟踪审计要求审计机关或人员按规定程序，对工程建设的决策、设计、施工等各阶段经济及技术活动进行监督、鉴证、评价，发现工程建设过程中存在的问题，帮助有关部门纠正偏差，实现对建设项目全过程的监督与控制。而绩效审计的经济性、效率性和效果性审计的内容与跟踪审计密切相关，在很多环节进行的跟踪审计工作本身也是绩效审计所要解决的问题（文章第二部分将详细阐述），因此将二者一体化实施，对于提高审计效率、保证审计质量具有积极意义。

二、对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计的可行性分析

（一）对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计“有法可依”

国家审计准则明确规定审计机关的主要工作目标是监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性和效益性。审计工作发展规划要求坚持多种审计类型的有效结合，财政财务收支真实、合法审计与绩效审计相结合。固定资产投资审计，围绕促进提高固定资产投资效益，关注对国家基础产业和基础设施投资、关系国计民生的重点投资项目和国家专项建设资金的审计，查处重大违法违规和严重损失浪费问题，促进加强项目管理，保障投资效果。

（二）建设项目跟踪审计与绩效审计在审计实践中具有一致性

按工程项目寿命周期理论，建设项目跟踪审计的内容包括投资决策、设计、招投标、建设施工等阶段的审查和评价。建设项目跟踪审计很多内容都体现了绩效审计的“3E”特征。政府投资项目的经济性审计关注节约工程成本问题；效率性审计关注工程建设活动过程中投入资源与产出成果之间的对比关系，通过审查和评价投入、产出关系，优化业务流程，提高经营活动效率；效果性审计则主要审查与评价建设项目既定目标的实现程度。

1.投资决策阶段审计

项目建设投资决策决定项目建设的方向及规模，旨在确定最佳建设方案，保证工程建设完成后获得满意的经济、社会、环境效益。政府投资项目审批程序审计，可以减少损失浪费和节约工程成本，具有明显的经济性，且能减少决策失误， 促进提高效率，并从源头对工程决策、立项的科学性把关，防止项目失败。可行性研究报告审计直接关系到项目的经济性和效果性。如对工程项目建设条件、项目选址审计，不但直接影响到项目建设的经济性（规划建设场地过小，原材料获取困难等直接影响项目的经济性），而且不恰当的选址会影响建设项目的效果（如高污染企业与居民区规划不合理导致污染严重事件频发）。

2.设计阶段审计

工程设计的目的在于对工程项目所需的技术、经济资源、环境等条件进行综合分析，编制设计文件。审查施工图预算可以将工程项目的投资额控制在既定范围内，保证项目建设的经济性。初步设计、施工图设计审计则关系到项目的经济合理性，影响到清单计价和工程成本的确定，利于在设计环节保证质量，并可在设计环节就将建筑设计技术与控制投资有效结合，提高效率。

3.招投标阶段审计

招投标程序直接影响政府投资项目工程建设的质量。工程招标投标审计通过审查是否选择条件优越的竞争者来承建工程，直接影响到工程造价以及投资总成本的控制问题，而选择条件优越的竞争者来进行工程建设可以促进工程建设的效率，并可以从根本上防止“腐败工程”、“豆腐渣工程”的出现。

4.建设施工阶段审计

工程物资采购审计可以直接控制物资采购成本，促使采购到质优价廉的材料、设备，提高采购效率，同时保证工程建设质量。工程量清单编制审计，可防止出现错项、漏项，严格控制工程成本；工程量清单执行审计有助于严格执行工程量清单的规定，控制工程成本并提高工程效率；工程量清单决算审计则起到最终控制工程总造价的作用，保障了工程建设的经济性。监理履职情况审计不但能通过评价监理职责的行使来控制投资支出，还能监控工程质量，防止低劣工程出现。

三、对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计应解决的问题

（一）建立健全评价指标体系

作为一种尝试，工程建设跟踪审计与绩效审计一体化实施的关键是建立有效的评价体系，不但反映工程建设整个过程存在的问题，而且能评价工程项目的经济性、效率性和效果性。由于工程项目本身的复杂性，要建立一套实用的绩效评价体系并非易事，尤其对于政府投资项目这个敏感领域。一体化审计需要的指标体系不仅要包括相关的法律法规等强制性规定，还必须包括体现效益性评价的“软指标”，要能全面评价工程建设的效益。在绩效审计评价指标体系建立后， 为了使指标体系更科学合理， 还需对评价指标体系进行检查和修正。

（二）改善年度审计计划的制定体制

对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计更需要关注计划管理问题，制定科学合理的年度审计计划，审计对象选择是重要内容。可以围绕每年中央和地方政府投资建设的重点工程，尤其是社会公众密切关注的热点及关系某些群体切身利益的重大建设工程来进行。选择这些项目可以引起广泛关注，扩大审计社会影响，发挥绩效审计促进经济资源配置、为政府宏观调控提供决策支持的作用。同时，选择受到社会普遍关注或关系到人民群众切身利益的热点领域进行审计，也会得到政府和社会支持，最终使审计“免疫系统”作用最大化。

（三）实现跟踪审计与绩效审计的有效结合

对政府投资项目一体化实施跟踪审计与绩效审计，就需要二者进行有效结合。经济性审计要与工程项目可行性研究的科学性审计、投资决策的合理性审计以及工程造价审计结合；效率性审计要与概算执行审计、建设工期审计相结合；效果性审计要与预期目标实现程度、合同执行情况审计及项目建设质量管理审计相结合。同时，经济性审计可以在工程项目实施前、实施中和竣工验收投入使用后进行，重点放在事前，即立项决策审计。工程项目效果性审计主要在竣工验收投入使用后进行，重点关注工程支出结果审查。效率性审计应将事中、事后审计适当结合，通过审查投资建设活动投入、产出，优化业务流程，提高建设活动效率。

（四）运用风险导向理念实施审计工作

为提高审计效率，降低审计成本并控制审计风险，对于政府投资项目建设全过程及建成后的效益问题必须采用风险导向审计模式，将风险评估、识别、应对理念贯穿于整个审计过程。一体化实施跟踪审计与绩效审计时运用风险导向理念，要求审计机关在制定年度审计计划时就要考虑风险，评价工程项目的可审性，如果不涉及国家保密政策，又归本级审计机关管辖，且可找到适当的评价指标，即可认定具有可审性。审前调查应全面了解建设项目的内外部环境，评估项目决策层面及环节层面的风险，确定剩余风险，从而确定重大错报风险，指导实施审计工作：根据确定的审计风险发生的最早环节确定一体化审计的适当介入时点，有重点地分配审计资源，优化审计策略，制定审计方案。审计实施过程中，不断对已评估的重大错报风险进行核实，如与预期一致，则继续实施审计直至完成；若风险已发生变化或以前评估风险存在问题，则应修订风险评估水平，相应修订审计方案。审计工作结束后最终评价审计风险是否可以接受，出具审计报告，结束审计工作。

【参考文献】

［1］ 杜建菊，王德礼.经济绩效审计［M］.合肥：合肥工业大学出版社，2009.

［2］ 韩冰，刘毅，丁晓英.试论建设工程绩效审计存在的问题与对策［J］.能源技术与管理，2006（4）： 96-98.

［3］ 曹慧明.论公共工程跟踪审计的效益性特征［J］.审计与经济研究，2005（11）：36-38.

第8篇：工程项目一体化管理范文

关键词：文档控制；国际工程项目；项目管理

文档控制是国际工程项目管理中不可或缺的重要内容，它主要是指在国际工程项目执行过程中，根据工程项目方的合同要求，依据项目管理方所批准的项目文档控制程序，通过现代技术和科学手段所开展的文档项目控制和管理，从而能够实现国际工程项目管理的科学性、可控性和节约性。文档控制在国际工程项目管理中主要涉及到两方面职能：一方面是对国际工程项目开展有效的文档信息统计和追踪，保证如实记录国际工程项目的施工进度、状态信息和管控信息，保证项目文档的完整性、有效性和可追溯性。另一方面是建立完善系统的项目各类文档管理、流转体系，保证项目文档的准备、印发、归类、存储和废弃都能得到有效的管理和控制。

一、文档控制在国际工程项目管理中的作用

在国际工程项目管理中，文档控制涵盖了工程项目设计、施工、管控和调解的各个方面，它对于国际工程项目的质量保障和监管提供了必要的书面材料，主要的分类及其作用表现为：1.国际工程项目文档控制的分类在国际工程项目实施过程中，文档控制管理涵盖了八个方面的信息资料：国际工程项目管理的公共信息和外部信息记录，从而保证工程原始资料的完整性；国际工程项目概况信息记录，能够完整反映国际工程项目的基本状况；国际工程项目的施工信息记录，能够完整反映项目的工程现状；国际工程项目的施工技术资料信息记录，能够充分体现项目的施工技术；国际工程项目的目标控制信息记录，能够反映项目的目标管控；国际工程项目的计划统计信息记录，能够如实反映项目的施工进度；现场管理和工程协调信息管理记录，能够如实反映项目的施工管控；商务信息记录，能够有效开展项目的财务管控。2.国际工程项目文档控制的作用在工程项目管理中，开展有效的文档控制措施，它能够保证工程项目方、项目经理和设计工程师能够及时发现施工过程中出现的问题，保证施工各方能够拥有第一手的施工资料，能够有效衔接施工项目和工程设计按照施工计划和工程进度如期完成，从而可以对工程项目的质量提供保障和管控。（1）建立工程项目的公共信息和外部信息的历史档案，它能够保证国际工程项目的原始档案的完整性，当工程设计或者工程施工不能达到合同要求时，它能够提供完整的法律依据。此外，完整的公共信息和外部信息也可以给其他相似的项目提供参考。（2）在施工过程中如果出现项目经理、项目监理等管理人员的更替时，继任者可以调取文档控制管理中的项目文档信息，了解工程项目的工程现状、施工技术、施工进度和施工管控等相关信息，为后续工作提供便利条件。（3）国际工程项目面临着国际环境、投资资金和施工环境的变化，如果造成工程项目的施工实践延长或者停滞时，通过文档控制信息，能够保证无论什么时间恢复施工，工程管理者和施工人员都能够有资料可查，避免因为个人记忆的缺失而影响项目施工。（4）减少在国际工程项目施工过程中的投资方、项目管理方、施工方和业主之间的纠纷，避免因为各国相关法律或者工程条例的局限所引起的合同纠纷，有利于在施工过程中，各方出现误解和争议后的调节。（5）在工程建设过程中，如果出现国际间的法律纠纷和财务纠纷，并且造成停工情况，通过文档控制管理可以为争端调解、仲裁和诉讼提供必要的书面证据。

二、文档控制在国际工程项目管理中的控制要点

在国际工程项目管理中，文档控制应该侧重建立完善的文档一体化与现场控制体系，创建科学的文档控制平台，完善文档控制的编码规则和命名规范，才能让文档控制为国际工程项目更好服务。

1.建立完善的文档一体化与现场控制体系

在国际工程项目管理过程中，文档控制管理是一个重要模块，而建立文档一体化就显得尤为重要。在项目管理过程中，应该强调电子文档管理的连续性和信息内容的完整性，实现传统的文档档案管理向综合型信息档案管理的过渡，从而实现国际项目的整个项目管理都能实现文件记录和档案管理。而施工现场的文档控制是文档一体化的管理核心部分，要求文档控制人员必须亲临施工现场，加强对于工程项目的文档资料收集，保证文件管理的质量，并为后续的档案管理工作提供便利条件。实践证明，只有在施工初期就建立完善可靠的文档一体化体系，加强施工现场控制，才能保证文档管理与控制的质量，才能为国际工程项目的质量管理提供完善的保障。

2.搭建基于工程项目管理的文档控制平台

随着信息技术的飞速发展，它也带动了文档控制管理的信息化和系统化建设，随之也产生了大量的电子文件和信息文件，而国际工程所特有的项目复杂性、多方人员参加以及跨地域等诸多因素，决定了工程项目涉及的施工需求、设计建议、工程准则、建设方案和项目会议等都需要文档化、标准化，方便查询和调用。因此，在工程项目的文档控制中需要建立一套完善的文档控制平台方便项目组成成员调取和查询。在文档控制平台中需要创建多套多样式的文档模板，保证需求、建议、方案和会议等不同场合的需求。而为了保证在众多纷繁复杂的文档中找到需要的文档，就需要在文档控制平台中建立完善的文档目录管理体系，而文档控制人员在输入和保存文档的时候，需要注意文档的基本信息填写，保证按照文档目录进行分类，确保使用者在查询的时候能够根据文档定义做到快速查询。

3.完善文档控制的编码规则和命名规范

在国际工程项目管理中，文档控制的核心工作就是文档内容的规范性和科学化，而这就需要在文档控制中完善文档的编码规则和命名规范，保证利用标准化程序来开展文档控制管理工作。在国际工程项目管理中，需要文档控制工程师根据国际标准、行业准则、企业规则、施工管理需求，建立一系列通用的文档控制管理体系文件。在工程项目启动后，文档控制人员需要根据项目计划、施工进度、合同需求和地域需求，在通用标准程序文件的基础上编制规范的项目文件编码规则和命名规范。在整个项目管理周期中，要保证文档控制管理体系能够涵盖从产生到存档保存的各个环节。而为了保证文档控制的管理人员和使用人员能够方便查询和调取，应该在文档控制管理文件的基础上再编纂操作性较强的手册，提供给需要者查询。

三、国际工程项目文档控制的步骤和方法

在国际工程项目文档控制中，需要深入了解国际工程项目所在国家的行业标准和业主需求，履行完善的文档控制步骤，保证整个文档管理科学有效，可以从合同谈判入手，建立齐备的文档控制体系，主要为：

1.参与合同谈判，明确项目文档的职责范围

在国际工程项目的合同谈判阶段和项目工程执行初期，文档控制工程师就需要介入到合同谈判中的相关文档控制条款，将合同要求的施工合同条件、招标投标、工程监理制度和合同管理制度的文档控制内容做到如实记录，保证文档控制管理工作有制度可循，做到认真严谨，符合国际标准和项目要求。

2.确定项目特色，为项目文档控制提供依据

工程项目文档控制工作是一项专业系统的工作，而国际工程项目又带有明显的地域性和复杂性，其工作内容和控制特点都决定了文档控制人员必须系统掌握项目文档的程序、流程和方法。在国际工程项目的文档控制初期，文档控制人员需要认真准备文档控制程序文件，认真了解过程所在国家的行业标准规范，组织项目投资方、施工方和业主提供相关文档控制文件，并且认真估算项目文档的数量、种类、来源、规格等，将文档控制中心建设纳入到工作日程，保证项目文档的控制能做到有备无患。

3.组建文档控制中心，配备文档控制中心人员

在国际工程项目中，文档控制的工作量庞大而琐碎，需要根据工程项目的设计、规模和进度安排各种专业人员进行分工协作，组建文档控制管理团队，规划项目文档控制的人力分配计划，确定文档控制中心的软、硬件配置和项目服务器的规模。在实践操作中，文档控制中心需要由文控经理领衔，设立以文控工程师等数名文控人员。另外，软、硬件和网络设备需要根据项目的规模及业主要求具体配置。另外还需要搭建文档控制平台，建立标准化文档控制体系。

四、总结

综上所述，国际工程项目具有非常强的区域性、复杂性和不确定性，它就对于文档控制提出了非常高的要求，我们一定要充分认识文档控制在国家工程项目管理中的作用，把握文档控制的控制要点，对国际工程项目文档实施有效的控制步骤，保证整个文档控制科学有效。

作者:刘黎丽 单位:中工国际工程股份有限公司

参考文献:

第9篇：工程项目一体化管理范文

关键词：国际工程项目物流；运作流程；成本控制；信息化建设

在如今蓬勃发展的全球一体化境况下，国家与国家之间的联系变得更加的紧密。国家间的经济贸易的往来每年都在递增，对国际工程项目中的物流应用要求在不断的提高。国际工程项目物流系统为了提升国际经济，那么就必须要提升其运作效率，让其所应有的作用和价值得到有效的发挥。这需要剖析其运作流程，分析影响国际工程项目物流关键环节，对其运作全流程进行优化设计。

一、国际工程项目物流简介

1．国际工程项目物流定义

国际工程项目是在质量和时间有保证的前提下，通过对于最佳的路径和方式的选择，在低费用和低风险的情况下将货物运达，这对国际工程的物流提出了更高的要求，也为国际工程的物流运输提供了发展的空间。国际工程项目物流的定义是：一些专业的、大型的物流公司依据合同的要求，为客户提供门到门的迅速方便快捷的国际间的综合物流服务。其中包括海外承包工程业务以及设备的进出口业务。国内工厂从出发地开始的产品包装设计、集港运输、租船订船、出口口岸清关到抵达目的之后的进口口岸清关、多式转运的流程，以及在目的地国家的境内运输。其目标是通过一些专业的、大型的物流企业公司的专业服务以及领先的技术水平来提供给客户最为便利，最为快捷，最为安全的物流服务，在极大程度上降低工程项目国际间货物运输的总体花费，最终目的是有效配合工程项目的进程，确保准时完成工程项目。延伸性和扩展性是国际工程项目物流的长处所在，这也就区别于国内的工程物流，其实质是应用国际化的物流设施、网络和技术，以最优化的方法来配置国际资源来满足客户的国际工程项目的设备的物流运输需求。

2．当代国际工程项目物流发展特征

在经济全球化一体化背景下，全球采购—生产—销售的物流发展模式将成为未来物流业的主流趋势。其中，工程项目物流的发展对本国的经济发展有着重要的影响，具体表现为以下几个特征：（1）物流信息化。随着互联网逐渐渗透到每一个人的生活当中，也融入到国家的发展之中，同时物流活动也逐渐被信息化渗透和融合，绝大部分物流都以信息技术为基础，搭建物流信息平台，建立物流管理信息系统：智能标签、路径优化、导航、物联网、云计算、移动联网等现代信息技术都开始应用在当今物流活动中。大多数具备可持续发展前景的物流信息平台正在快速的发展，同时各类平台创新运营服务模式日益完善从而使得物流信息化水平提升。为了能够有效整合铁路，公路，水路等多方面的信息资源，促进共享物流平台的信息并且促进公共服务信息与物流信息的无缝连接，优化并且发展信息化的交通运输物流变得尤为重要。（2）物流标准化。国际工程项目物流标准化以国际工程项目物流为出发点，对其领域内的包装、运输、仓储、装卸等环节制定技术标准，研究分析各领域中的配合性，优选出各个领域中的工作标准，从而按照配合性的原则，构建国际工程项目物流的标准化运营体系。目前常用的国家标准：GB－T191－2008包装储运图示标志GB－T13384－2008机电产品包装通用技术条件GB－190－2009危险货物包装标志GB1589－2016汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值GB／T26772－2011运输与仓储业务数据交换应用规范GB／T21071－2007仓储服务质量要求CB4205－2012重大件吊装作业安全要求（3）物流网络化。物流网络化和一体化，在竞争加剧的物流市场中是物流企业最有效的竞争力。随着发展以及普及全球网络资源和网络技术，物流企业建筑网络如今处于快速发展的良好外部环境中。涵盖了物流环节中各个相关部门，生产商、制造商与物流企业之间的网络，能够以极为低廉的成本传递及时以及有效的信息，网络的出现为物流企业降低了运营成本。（4）物流现代化。物流装备现代化和管理技术现代化是物流现代化如今所包含的两方面内容，是一个动态的发展过程。现代化的物流装备包括用于物流各个环节的仓库装卸、运输工具、机械设备等设施。管理技术现代化则采用取国际先进物流技术之长来应用到国内技术管理中，使得物流技术自主创新能力有所提高，现代化的技术对物流进行现代化的图4马士基航运网上订舱系统图5中远海运集装箱运输有限公司网上订舱系统图6亚马逊搬运机器人图7风电运输安装一体船管理，从宏观和微观两方面获取理想的目标和效益。（5）物流绿色化。物流发展必然会对城市环境产生不利影响以及造成不可逆的损害，比如运输时车辆的噪声，尾气排放。物流在促进了经济发展的同时，能否减少甚至避免物流引起的污染是急需解决的问题。为此，当代社会提出了物流绿色化的需求，从物流作业环节来看，包括绿色运输、绿色包装、绿色流通加工等；从物流管理过程来看，主要是从环境保护和节约资源的目标出发，改进物流体系，既要考虑正向物流环节的绿色化，又要考虑供应链上的逆向物流体系的绿色化。

二、国际工程项目物流运作流程

1．运作流程

2．关键环节要素

（1）釆购作为企业内部物流的第一环节，也是企业管理中的核心环节。从世界范围来看，企业的物资釆购成本占总成本60％左右；而国际工程项目中专业管理公司的采购成本占总成本65％以上。因此，对采购进行高效合理的管理对于国际工程项目物流全过程来说至关重要。（2）国际工程物流项目中货物在进出口的过程中，需要报关和商检，因此，承运商应具有与当地有关部门做好协调和保障的能力，以保障报关及商检工作的顺利有序的进行。提高国际工程项目供应链和口岸运作一体化的实际操作效率，有利于提升企业的综合实力，同时合理规避关税也是国际工程项目物流过程中的核心内容。（3）应用现代信息技术，制定合理的物流方案和备用方案。该方案包括运输的路线、人力资源的配备、相应环节的成本以及应急措施等。国际工程项目的关键设备到达的时间会影响工程项目的整体进度，因此实时掌握货物的动态对于工程项目进度控制十分重要。承运商采用先进的物联网技术对货物信息进行跟踪，并能够实时生成以报告的形式向业主传递及时的运输信息的内容，有助于实时监控国际工程项目物流过程，同时提高业主满意度。

三、国际工程项目物流系统优化设计

1．供应链一体化建设

供应链是一个组织，人，活动，信息和资源都相关的系统，目的在于将供应商的服务与产品提供给买家。供应链活动包含了自然资源，原始材料到最终完成品的转变。供应链管理的主要目的是通过最有效地利用资源来满足客户的需求，包括配送能力，库存和劳动力。在理论上，一个供应链寻求以最小的库存来匹配供求关系。（1）编制供应链管理计划。管理企业供应链的首要方法就是编制供应链管理计划。编制计划的信息在网络上随处可得，并充分考虑企业的真实且独特的境况是及其必要的。销售商，生产商到供货商这三方都是编制计划应该包含的，也要细致到每一步的计划。其中，买家的需求和厂内实际库存的信息是销售商关心的重点；结合现阶段自身能力的配送和销售计划是生产商的关注点所在；由生产，运转计划以及自身供货能力的计划则是供货商的关注点。（2）核心企业相对集权。考虑到瞬息万变的市场需求，相对集权的核心企业可以协调以及控制供应链。同时，外包非核心业务能够外化企业内部供应链，甚至可以外包物流，从而使企业能够在国际贸易的潮流中占得有利的地位。（3）建立供应链合作伙伴关系。构建供应链管理体系的基础就是促进上游企业更多地与下游企业进行合作，而同时也要保持每家企业的特色。因此，企业首当其冲是要建立竞争与合作共存的观念，树立合作当道的自身文化，对供应商和分销商进行动态的管理，实时都进行严格考察并且优化选择，使整个供应链能够通过整合来提高效率和效益，从而当今市场中具有更为迅速的反馈能力。

2．国际工程项目物流成本控制

国际工程项目物流的本质特征就是要合理优化关税，而这也是优化国际工程项目物流成本的关键所在，重型设备在不同国家的关税千差万别，所在国家的结构组成、政策方案也有所不同，但是究其本质特征，基本上是相同的。在我国，企业会采取以下五种方式进行关税的优化，进而调控国际工程项目的物流成本。（1）商业合同分签。举个例子，硬件、软件、工程服务及维保等是在报价机电产品时重要组成的3个部分。因为在国内贸易中不会涉及到关税问题，所以我国企业会统一，以一个整体进行报价，而不会对各部价格进行区分。但是，在国际贸易中，之前所讲的3个部分关税就不尽相同了；所以相应的机电产品的国际物流合同中，将一份合同变为三份合同，就是将机电厂品的整体剖解为软件、硬件和工程服务及维保3方面的合同分开来签，那么就能达到减免关税的目的。同样的，因为硬件的关税占有总关税的60％左右，所以企业可以利用这一特性，降低硬件在总报价中的比例，进而合理的降低了关税。（2）分公司内部优化结算价格。如果一家企业每年的外贸交易总量达到一定的值，那么在高关税国家注册成立分公司便是一种降低关税的方法。分公司与客户由于是在同一个国家内，所以相当于是内贸关系，签署的也就是内贸合同，通过双方协商交易金额就可以达到规避关税的目的。但是同时分公司与总公司由于处于两个国家，所以双方之间将会签署外贸合同，此时也需要按合同内的金额交纳关税。这时尽可能降低内部结算价，使得内部结算价小于交易金额就可以有效地降低关税。但要注意的是价格不能过低。（3）组织本地化生产。由于散件进口关税低于整机进口，对于有本地分公司的跨国企业来说，可以考虑将其散件先输出到国外，再由其本地分公司进行组装生产来规避关税。国外分公司可以是SKD，也可以是CKD。但是对于国际化刚刚起步的我国企业来说，过高成本的完全本地方生产是一笔不小的负担，所以在组织本地化生产的时候应当小心谨慎。（4）聘请清关。产品分类的不同就对应税率的不同。相应聘请国际上知名的清关，可以帮助我国企业深入了解买方国的税制，能够促进处于国际化初期的企业迅速的发展。通常，聘请清关的费用仅仅是合同总价的2％左右，同时又能够使得整个清关的流程更加快捷，促进享受减免关税政策。因此聘请清关将是一种有效规避外贸关税的方法。（5）合理转运。在现实国际工程项目的物流路线规划中，物流路线规划往往取决于国际转运港的便利程度和买方国的关税。当然在现实的国际工程项目的物流项目过程中，如何平衡在自由港转运而节约的关税和为此带来额外的运费是各家企业需要考量的问题。通过合理的转运，巧妙避开高关税国家，同时运费增加幅度在可承受范围内，由此可以使国际工程项目物流成本有所下降。

3．国际工程项目物流信息化建设

随着中国企业越来越多的参与到国际工程领域，未来发包方或总承办方将会对国际工程物流有各种各样的要求，也就要求国际上的承包商能够有更加专业的，高效的服务来保证在国际市场上分得一碗羹。那么物流信息技术就是其中关键性的一部分。要达到无缝对接，就需要物流运输物品的同时掌握实时物流的信息。那么网络技术、射频技术在解决这类问题上有着先天性的优势。（1）RFID（RadioFrequencyIdentification）射频识别技术推广运用。RFID技术随着时间逐步发展，也一步一步地融入到我们的生活之中。RFID技术可以实时监控货物也拥有自动读取功能，这些可以一目了然了解库存情况，提高了物品管理的准确性，同时可以降低企业花费在运营上的成本。随着现代科技的发展，RFID的使用成本也得到了有效的降低。而在未来，RFID技术所具有的更高的可靠性、更透明的可见性、更绿色的无污染特性以及更快的读取速度的优点能使其更多的应用于物流行业之中。图11射频识别技术在港口装船过程中应用（2）物流信息技术的快速发展也在推进物流平台变得更加开放。而打破原始的封闭模式也将会促进我国物流行业的发展。网上查询服务、邮件、微信提醒等更多功能也能够为国际承包商提供便捷的服务。

四、总结与展望