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一、 基本情况
从初略的工作总结报告中看,经全乡上下共同努力,我乡计划生育工作取得了明显成效。截止11月份止,共出生54人,计划内有49人,计划生育率90.7%,(计生率90%),“三查”率市内达100%市外达90%,长效节育率85.61%,综合避孕率90.57%,政策兑现率88.26%,结案率达60%,依法行政,文明执法,无行政侵权行为,一年来没有发生恶性案件。
二、 具体工作情况
1、加强领导,落实责任。对各村计划生育情况进行全面排摸,了解掌握我乡的基本情况,做到底子清、情况明,理清思路,经乡党政领导班子研究,制定了措施,将塔岭建设成为生育文化示范村,将南坑列为后进转化村,孟坑、平卿、大岭根作为计生重点村,重点监控。以村两委换届为契机,加强村干部计生意识培训。落实村干部责任。根据县2008年人口与计划生育目标管理责任指标,结合我乡的计生工作形势,研究制定并与村签订了《2008年人口与计划生育目标管理责任书》。并进一步健全了对住村干部、计生专干、村两委主要干部及村服务的责任制考核,严格考核计划生育率、长效节育率、“三查”服务率、重点户管理、社会抚养费兑现率等几项指标。动员各种力量,将各项工作层层落实。强化了督查工作,平时对各村计划生育工作各项指标完成情况进行监督检查,并在乡村干部会议上通报检查情况。并要求限期整改,以全面提高计划生育工作。
2、落实避孕节育措施及三查工作。抓好长效避孕节育措施的落实,各村分别通过召开村干部会,由村干部分别联系一到两名育龄夫妇,引导已生育一个以上孩子的育龄夫妇落实长效避孕节育措施,切实提高长效节育率。积极争取乡卫生院的配合,组织卫生院工作人员到各行政村开展一年两次“三查”服务工作,各村党支部、村委会及时掌握育龄妇女的孕环情动态,配合乡政府做好动员参查工作,为提高三查和长效节育率,设立了奖惩措施。首先,三查率和长效节育率将作为各村书记、主任、计生服务员年终考核的两项主要指标,直接与奖金挂钩。另外,给卫生院医务人员设立个人奖金,在家育龄妇女三查率达到100%的,年终给予不少于1000元的奖励,以提高大家的积极性。通过大家的努力,三查率市内达100%,市外三查率达88.6%。全乡长效节育率达85.61%,综合节育率达90.57%。
3、切实抓好社会抚养费征收工作,及时严肃查处违反计划生育法律法规的行为,做好遗留案件的清理工作,切实提高案件的兑现率,确保执法到位,维护计划生育政策法规的严肃性。相关村党支部、村委会做好调查摸底,提供未征收对象的详细情况,并大力配合乡政府和做好征收和工作。经过对全乡的计划外生育对象进行调查分析,根据实际情况,实行领导分工负责制,分片逐个落实。各计划外生育对象由所在片负责人及住村干部负责.乡计生分管领导组织相关村的干部,多次对计划外生育对象开展工作,,取得违法生育对象的配合。并落实村干部责任,多管其下,在大家的共同努力下,社会抚养费当年应征收5例共7.6646万元,已征收6.5668万元,结案3例,金额兑现率85.68%。
4、开展外来、外出、在家育龄妇女排查工作,加强流动人口管理。确立以村为单位,对辖区内外来流动人口进行调查摸底,力求做到人员不漏管,同时对各村外出流动人口再次进行排查,详细掌握外出育龄人员最新动态综合信息,千方百计摸清外出育龄妇女的底子,及时掌握其外出详细地址、联系方式和孕环情信息,加大力度排查计划外怀孕对象,及时采取补救措施,至10月底止,全乡共有外出育龄妇女362人,在家育龄妇女 835人。都已分类登记在册,做到底子清、情况明。
5、加强计划生育宣传力度。
通过各种媒介运用各种手段,大张旗鼓开展计划生育宣传教育,营造计划生育的浓厚氛围。运用流动计划生育宣传车、横幅、标语、黑板报等形式进行宣传。在乡政府外墙刷写大幅计划生育优惠政策、在中心村500米长的街道制作醒目计生宣传牌,形成计生一条街。各村主要场所刷写了计划生育标语,共刊登黑板报24期,制作1250多张各种计划生育宣传品发放到户,通过加大宣传力度,营造了浓厚的计划生育舆论氛围,进一步增强广大群众的法制水平,人口意识和生育观念。
6、开展优质服务、提升计划生育管理水平
按照以人为本、群众满意为标准,积极组织实施计划生育关爱女孩行动为载体,稳步推进计划生育工作。积极抓好优惠政策工作的同时,对自觉结扎、终止妊娠手术的夫妇给予奖励和扶助。大力推进计划生育优质服务。一是引导群众落实长效为主的安全、有效、适宜的避孕措施,扭转了初实行避孕方法知情选择时长效节育率大幅度下降的局面。二是以人为本,关心育龄妇女生殖健康,以每年的二次透环孕检为契机,结合”计卫合作”做好生殖保健服务工作。结合“三查”,为620多名育龄妇女进行妇科病普查,使有患病者能够得到及时诊治,深受群众欢迎。各驻村干部、村计生服务员加强对计划生育手术对象的随访工作。为提高服务效率,坚持做到随访到家,服务到人,积极为育龄妇女排忧解难,提供优质服务工作,做到边随访边记录民情及在计划生育工作中需要解决的实际情况。消除了计划外生育的隐患。有效地控制了计划外生育。
7、深入开展协会活动,努力提高服务质量。全乡11个村建立了协会组织,共有计生协会会员562人,协会会员数的增加,标志着基层协会的建设进一步得到了加强,协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。协会还积极参与计生“三结合”,搞好优质服务,重点帮助计生困难户解决实际困难。真正做到了“有人办事,有钱办事、有章理事”,计生协会不断拓宽服务领域,增强服务功能.
2008年的工作是富有成效的,但形势仍然十分严峻,主要表现在:一是计划生育工作的宣传还不够深入,仍有不少干部群众存在有计划生育松了的错误认识,群众生育意愿与国家现行生育政策仍有较大的差距;二是计划生育工作不平衡,少数村计划生育工作比较相当被动,村级计生服务员素质有待提高,推进村民自治、民主管理工作的难度比较大;三是流动人口流动性大、情况复杂,日益成为计划生育工作新的重点和难点;四是流动人口计划生育管理仍然是主要薄弱环节,外出人口仍然是计划外出生的高发人群;五是行政执法难、兑现难仍是计生工作的一个突出问题。上述问题必须引起高度重视,必须要认真研究,采取有力的措施加以解决,在今后的工作中,做好计划生育工作计划,加大力度开展工作。
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2020年,**计生工作在区卫计委、街道党工委的领导和关心下,街道计划办的悉心指导下,社区三委的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕全面落实二孩政策,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,基本完成了2020年的各项工作。总结如下:
一、统计工作
为保障各项统计数据的准确性,社区认真完善了基础台账,按时上交街道各种月报、季报以及临时安排统计的数据,并保证统计数据上报及时准确。截至11月30日,社区总人口为:1517人,其中,男719人,女786人,育龄妇女446人,已婚育龄妇女315人,全年共出生19人 ,其中一孩9人,二孩97人,三孩1人,男孩7人,女孩12人。登记在册流动人口801人。
二、大力开展计生宣传教育活动
社区一如既往的把宣传教育放在计生工作的首位,把计生政策、法规,婚育新风等作为宣传内容,以各种形式各种契机开展了大量宣传教育活动。
1、坚持计生一贯作风----入户随访制,每季度为社区育龄人群提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,进行避孕药具的发放和随访。
2、利用社区、小组宣传栏张贴计生人口墙报、协会园地等各种计生宣传画,在宣传柜中摆放了20多种计生宣传彩页供辖区居民取阅;利用一年两次的查孕查环等契机口头宣传及宣传彩页、办证须知等,共发彩页150余份,计生宣传品洗洁精、香皂、盒纸100多份。全年清理放流动人口发放宣传彩页500余份,礼品100余份。
三、加大流动人口的管理力度、为他们提供更好、更多的优质服务
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,根据社区企业餐馆多、出租户多、流动人口多的三多特点,我们客服各种困难坚持每季度开展一次大型的流动人口清理做到了底数清,情况明。每季度都要查验婚育证明,对于没有婚育证明的指导他回老家补办,开具补办通知送到本人手中,居住半年以上的已婚育龄妇女建册数达到85本。
为了更好的实现到对农民工兄弟姐妹的 “一盘棋”、“均等化”、“四同管理”要求,提高管理和服务水平,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,避孕药具,邀请育龄人群到社区领取免费叶酸和参加孕前检查,无论计生开展各种任何活动都及时通知到流动人口、企业单位。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具,并做好登记 。
五、优质服务工作
1、办理新生儿落户22余人,登记办理壹孩生育证7本,登记办理二孩生育证10本。
2、完成孕前检查11对22人,完成街道下达的任务8对16人的任务。
3、至2020年12月10日止共发放叶酸21人。
4、独生子女奖、优、免、补,2020上报享受独子保健费11户20人; 申报义务奖学金2人,特殊奖学金1人,高考加分1人,继续享受独生子女家庭低保1人,继续享受奖扶1人。上报独生子女保健费14户26人。
六、计划生育协会工作
一是认真抓好协会的组织机构、网络建设、会员队伍三个环节,优化组织形式,推动协会工作进一步发展。 二是开展 “生育关怀”行动,努力拓展协会服务内容,建立计划生育困难家庭生育、独生子女家庭救助机制。深入开展帮扶活动,帮助计划生育困难家庭解决生产、生活和生育中的实际困难,在5.29协会活动日,慰问了2户困难计生家庭,中秋节慰问了3户计生基层工作人员家庭。三是积极参加区计生协会、街道计生协开展的计生系列活动。
七、全员人口信息平台工作
继续完善全员人员信息平台人员信息,完成出生人员、怀孕信息、避孕措施的信息录入。在全员平台上完成了23对育龄夫妻生育证的办理。
八、亮点工作
1、圆满完成了街道下达的2020年度计划生育意外伤害险任务11000元,完成险额12350元,超额完成任务。
以上是我们社区全年的工作,经后我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育宣传服务工作,圆满完成全年的计划生育工作目标。
八、存在的问题
一、组织保障
为加强计划生育“三结合”工作的领导,调整充实了以县联社主任为组长的计划生育“三结合”领导小组,科技股具体承办,负责日常工作,各股室相互配合,通力协作,从组织领导上予以保障。
二、工作目标明确
1、完善成片帮扶基地。选择了联系乡——镇的村为县供销社成片帮扶基地。落实了新增户6户,帮扶户24户。一是县联社领导亲自联系新增户,相关股室成员联系1—2户帮带户;二是制作了醒目的帮扶基地标志牌;三是对新增户、帮扶户实行挂牌、建档管理。
2、制定了帮扶措施和办法,一是结合农村产业结构调整,帮助帮扶户因地制宜地选择了投资的项目;二是为帮扶户对象提供技术、信息等服务;三是对新增户、联系户给予技术或物资扶持,今年三月以县供销联社党政领导分别带队到镇的村开展计划生育“三结合”帮扶工作,现场开展“三结合”政策宣传和种、养殖业技术培训,签订帮扶目标责任书,为“三结合”帮扶基地的新增户和联系户和贫困低收入户送去了8000余元现金,鼓励他们搞好生产发展,努力致富创收提高家庭生活水平;四是对帮扶户进行了跟踪了解,及时提供相关致富信息,帮基地内帮扶户早日发家致富奔小康。
三、帮扶项目、物资、资金落实,切实做到真帮实扶
我社以供销[2013]10号文件确定镇村为计划生育“三结合”帮扶基地,帮扶项目为种、养殖,要求各专业合作社、公司要结合实际开展计生“三结合”工作,在业务范围内对计划生育户给予倾斜,落实优惠政策,切实帮助他们增产增收。
四、科学培训、政策宣传和工作落实
20__年,我局计划生育“三结合”工作在区委、区政府的领导下,以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实区计划生育领导小组《关于做好20__年计划生育“三结合”工作的通知》(德市旌计生领发[20__]8号)文件精神,将“三结合”帮扶工作与日常业务工作同部署、同检查、同奖惩,重点落在拓展帮扶形式、深化帮扶内容、扩大帮扶规模、突出帮扶效果上,做到了年初有计划,根据计划落实了措施,完善了资料,现将主要工作总结如下:
一、提高认识,明确帮扶职责
按照区人口局的文件要求,我局始终紧密结合人力资源社会保障工作实际,把计划生育“三结合”工作做为一项重要工作来抓。成立了计划生育领导小组,统筹规划安排布署计划生育“三结合”帮扶工作,从政策、项目、资金、信息等方面给予帮扶支持,改善计生困难户生产生活条件。
二、落实责任,认真帮扶
按照区人口局20__年度计划生育“三结合”目标任务表:我局新增户10户,联系户9户,帮带户9户,帮扶基地1个,我局汇同联系村新中镇尖山村对计生困难户进行了摸底调查,掌握了计生困难户的实际情况,根据被帮扶对象的具体情况,我们分别研究落实了帮扶措施。一是对有劳力但就业无门的帮扶户,我们不仅扶贫,更重要的是扶志。重点从思想上帮扶,帮助他们转变就业观念,树立自强、自立意识,并给他们提供养老、医疗、就业服务。二是对有劳力、无技术想致富的帮扶户,我们深入帮扶户家中,体察民情,了解民意,发挥个人优势,提供技术帮助,开展职业培训,帮助他们实现就业。三是对因疾病缠身或失去双亲无劳力无经济来源的帮扶户,我们党员干部进行了捐资捐物。今年,我局共送去现金4000元,大米20袋,食用油20桶,总价值共计7000余元。
统计数据:全乡全年出生人口82人,出生率10‰,一孩57人,二孩24人,三孩1人;男孩47人,女孩35人,性别比134:100;计划内生育78人,计划生育率95%;死亡人口63人,自然增长率2.2‰;落实手术82例;其中男扎0例,女扎0例,安环30例,皮埋1例,取环38例,取皮埋13例,人流6例(带环受孕4例),引产2例,人流引产比小于0.2。综合避孕率100%,长效措施及时率75%,完成下达任务31例,其它各项指标已基本完成。
(一)、切实加强宣传教育,为提高人口素质、控制人口数量奠定基础
1、抓好计划生育宣传教育工作是实现计划生育工作思路和工作方法转变的前提和保证。为此,我们始终把宣传教育放在工作的首位,按照乡党委、政府和上级业务主管部门的要求,除抓好阵地建设外,重点是抓好平时的宣传教育工作。我们借助各种会议开展学习宣传《计划生育法》、《省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务条例》等法律、法规知识50余次。同时利用赶场天通过广播集中进行宣传活动4次,发放宣传资料4450余份,妇女病普查3次,普查率达80%以上,4个村的计生委主任培训13次,加大对村组干部培训,全乡共写了简报24期,板报16期。从而使全乡干部群众对计划生育政策有了更好认识。
2、开展好婚育新风进万家活动,让计划生育宣传品进入千家万户,督促指导各文化大院、中心户开展好活动。其次举办婚育新风“五期”教育培训班,全年共开展婚前、孕产期培训班2期,参加人员292人次,青春期培训一期98人。
3、继续开展深入细致的优生优育、生殖健康、政策法规的宣传教育。通过生育文化大院、中心户、婚育学校等阵地,广泛宣传计划生育基础知识。优生、优育、生殖健康、避孕节育知情选择等科学知识。让群众更深入、更确切地了解这些知识,并正确运用于生活中,提高群众的生活质量。
4、充分利用桃花节、5.29和7.11等节假日,进村入户进行计划生育政策法规的宣传;到4个煤矿进行《流动人口管理条例》和国家生育政策的宣传;在务本乡进行集镇宣传中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育条例》、《省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》、《流动人口计划生育工作条例》。
(二)、认真做好统计工作,为政府决策提供可靠依据
根据上级部门的有关要求,在统计质量上采取相应措施,提高统计质量。一是利用每月2号的月报例会,以会代训,对计生委主任进行培训10次,让他们从思想上认识到统计工作的重要性,同时不断提高自己的业务水平。二是严格规定了统计报表上报的时间,要求做到统计数据准确及时上报,三是对村级上报的数据、台帐严格审查,发现问题当场纠正;四是经常深入村组指导村计生委主任做好《育龄妇女登记册》和《常住人口登记册》登记。通过扎实细致的统计数据为党委、政府决策提供了可靠依据。
(三)、切实抓好“三结合”工作,努力为全乡人民服务
我乡的计划生育“三结合”工作,按照区计生局下达的任务指标,扎实开展工作,经常深入村组、农户,上门为全乡人民服务。全乡全年帮带户45户;联系户80户,实际共落实联系户45户,帮带户80户,完成了区计生局下达的指标,协助区教育局和文体局对我乡计划生育三结合的帮扶,为区教育局选定葩地村22户计划生育户为帮扶对象,区文化体育和旅游局选定葩地村20户为帮扶对象,对葩地村水井湾村道进行帮扶修建设。乡党委、政府在总结工作的基础上,进一步提高认识,建立健全帮扶制度,切实帮助全乡人民解决生产、生活、生育中的实际问题,使全乡广大人民群众迈上了勤劳致富奔小康的道路。
(四)、进一步强化流动人口计划生育管理,认真做好清理登记工作
从我乡的实际情况来看,流入人员较多,外出务工也较多,流动人口计划生育管理还存在着一些薄弱环节。针对这种情况乡党委、政府也十分重视,制定了《关于加强流动人口计划生育管理的实施意见》,要求各村委会、企业厂矿严格按实施意见精神,切实抓好流动人口计划生育管理工作。一年来计生办共清理流动人口2次,通过清理流入我乡外来人口331人,外出务工229人,与村委会签订责任书4份,与煤矿签订责任书4份、与出租房主签订责任书8份,外来流动人口限期督办通知书35份,督办率100%,外出流动人口办证80份,发放250盒,为外来流动人口进行“关怀关爱”活动,免费为流动人口进行计划生育手术和药具的发放。集中宣传流动人口计划生育管理办法4次,发宣传资料2000余份,写宣传简报6期。
(五)、落实计划生育村民自治工作,切实加强民主监督管理
深入开展计划生育村民自治工作,全面实行包任务、包经费、与奖惩挂钩的“两包一挂”制度,把计划生育工作任务和责任落到村组,让广大群众积极参与计划生育民主管理、民主决策和民主监督,让群众改变传统的生育观念,自觉实行计划生育,做计划生育的主人,几年来计划生育村民自治在我乡得到了顺利开展,取得了可喜成绩,广大村社干部对计划生育工作的积极性有了明显提高。
(六)、开展计划生育优质服务,争创计划生育“双十佳”、“合格”活动
在计生队伍中开展优质服务,是党在新时期对广大计生干部的迫切要求,是计生工作实现思想和方法转变的必由之路,也是广大育龄群众的迫切需要。为此,今年计生办在开展争创计划生育“双十佳”、“合格村”活动的同时,把计划生育优质服务活动有机地结合起来,使两者在计生工作中同等重要,同时抓起优质服务工作。
(七)、加强避孕药具管理使用,严格财务管理制度
按药具管理的有关要求,建立、健全避孕药具明细两本帐,做好药具的库存、发放及随访等工作,并与用药育龄群众签好合同书。在财务上,严格按财经纪律办事,管理好计划生育事业费、社会抚养费和村民自治包干经费,做到了无坐支、挪用现象发生。
(八)、大力加强宣传力度,开展农村关爱女孩、计划生育家庭奖励扶助和特别奖励扶助的政策落实
按国人口发【】26号文件的通知,在省、市计生委、区计生局的领导下,经过对符合人员进行摸底、登记、审查、复核、再审查、再复核等程序,严格把关,不多报、不漏报,经全面审查我乡今年符合政策人员共计56人(原47人,新增8人,7月补增1人),奖励金按人均60元/月,全年共发放奖励金40320元,特别奖励扶助1人,发放奖励金1200元。使广大群众深深地体会到了“计划生育民为国分忧,奖励扶助心为民所系”。
按人口厅发【】23号文件精神,我乡成立了计划生育家庭特别扶助制度领导小组,对此项工作进行了大范围的宣传,让符合政策的每一位群众都能享受此项政策。
今年我乡考入大学(本科以上)1名,按关爱女孩行动的政策每人奖励1000元,合计共奖励1000元。
(九)认真开展出生缺陷干预工作
我乡的出生缺陷干预工作的重点是与计生服务站为中心,计生办在进村入户时对广大群众进行出生缺陷的知识宣传,利用每月交纳报告单的时间对村计生委主任和村组干部培训。
(十)、计生协会工作的开展
我乡的计生协会有乡计生协和四个村计生协会,各个计生协会都在认真地进行开展工作。一是充分利用乡人口学校、计生协会进行“五期”知识教育、普及避孕节育、优生优育、生殖保健知识,增强群众的自我保健意识。今年组织进行新婚与孕产期集中培训,取得较好效果。二是为已婚育龄妇女提供一年三次的免费生殖健康普查服务,并且积极邀请区计生局、区指导站为我乡少数民族提供免费生殖健康普查普治。同时与计生服务站配合,把疾病预防、卫生保健、康复指导、保健教育、计生服务融为一体,为群众提供优质服务。三是帮助群众排忧解难。四是开展“生育关怀行动”工作,全面完成了年初的计划。
(十一)、加强对计划生育服务站的管理工作,进一步明确工作职责
为了进一步加强对计划生育服务站的管理,我们对站内工作人员的工作职责作了进一步明确,定期作好工作安排和检查督促,严格考勤制度,使他们端正了服务态度,工作积极主动,业务工作开展正常,较好地完成各项任务。
二、存在的主要问题和困难
(一)、计生宣传教育工作力度需要加大。应充分利用好中心户、文化大院、宣传栏的宣传作用。
(二)、对村计生委主任的培训工作有待加强。部分计生委主任对辖区内基本情况掌握不准确,上报数据不实,漏统时有发生。
(三)、离婚再婚和非婚同居及非婚生育等现象较为严重,管理较为困难,希望有相关部门的密切配合。
(四)、历年计划外生育较多,社会抚养费征收难度大,希望得到党委、政府和上级主管部门的协助支持。
局领导高度重视计划生育“三结合”工作,把这项工作列入重要议事日程,年初多次召开会议研究,坚持以局长亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各股室密切配合,切实做到责任到位,措施到位,任务落实。成立了由党组副书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,中层干部为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。领导小组下设办公室,由康映红同志兼任办公室主任,日常事务由负责,落实到人,责任到位,领导小组全体成员密切配合。
二、摸清家底,落实帮扶措施
以计划生育“三结合”帮扶工作为突破口,切实指导计划生育户发展生产、脱贫致富、改善生活、改变生育观念,加大计划生育政策宣传力度,认真落实帮扶工作任务,在接受帮扶任务后,及时落实帮扶工作基地。今年我局联系帮扶镇村,帮扶计划生育“三结合”家庭5户(其中新增户3户、联系户2户),建设成片集中帮扶基地1个,根据生产项目发展需要和困难户的实际,确定帮扶措施,帮扶中做到家庭清情况明,措施实。
三、加强宣传,营造良好帮扶氛围
我局主动与镇党委政府、村党支部、村委会领导联系,深入农户了解情况,发放宣传资料,宣传帮扶政策,宣传我国面临的严峻人口形势,宣传计划生育利益导向政策,宣传生育关怀行动,宣传城乡环境综合治理,宣传科学文明的生活方式,促进农村和谐稳定。按照社会主义新农村建设的基本要求,指导困难家庭户选准生产发展项目,提高科技致富实效,加快推进新农村建设步伐。
四、强化管理,完善帮扶责任制度
为把帮扶工作落到实处,局机关把该项工作纳入本年度工作任务,同步安排落实,与每位职工签定了目标管理责任书,强化了目标管理。与帮扶对象签订了帮扶协议,明确双方责任义务,协同实现帮扶任务。共建社会主义新农村,共建和谐社会。
五、注重实效,提高帮扶质量
一、加强领导,落实责任,明确任务
局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。一是成立了局长任组长的人口与计划生育工作领导小组,在领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员,由人秘股负责日常具体工作,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。二是把人口和计划生育工作纳入目标管理,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。
二、切实加强单位内部计生工作
一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《____省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作。三是提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件。为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检;组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。
三、积极配合精准扶贫挂点村开展计生工作
一、加强领导,强化措施,切实把计划生育工作落到实处。站在贯彻落实基本国策的高度,我局积极采取有效措施把全局人口和计划生育工作抓好、抓实、抓到位。坚持把计划生育工作情况与基层领导的综合考核、评选先进等切身利益挂钩,真正形成了制度规范、责任明确、综合治理、齐抓共管、抓实抓牢、常抓常新的工作格局。
二、加强学习,提高认识,把全局思想统一到落实国策上来。为了使全局全面掌握、系统了解基本国策,从思想上和行动上真正提高对基本国策的认识,我们十分重视抓好对全局干部的学习教育。一是通过组织全局干部职工认真学习《省人口与计划生育条例》等有关计划生育的政策法规,进一步提高了对计生工作的认识,使广大干部职工充分认识到流动人口计生管理工作的重要性,自觉投入到计生工作中来,形成了单位抓个人、个人抓家属的良好格局;二是把“关爱女孩行动”工作落到实处,一方面大力宣传“男女平等”“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等新的婚育观念;另一方面对生女孩家庭一视同仁,认真落实法律法规规定的计划生育奖励政策,每年全部兑现全局职工的独生子女费;三是制定自治县交通运输局关于农村独生子女和二女家庭优先优惠政策,优先慰问农村中的困难“两户”家庭,鼓励汽运企业优先录用农村“两户”子女就业;四是局领导带头包点王下乡6户遵守计划生育政策的农户作为脱贫帮扶对象,计划资助价值上万元的玉米、饲料、塑料槽、摇蜜机等物资。
三、认真宣传,抓好育龄妇女普查。由于交通工作人员比居住和工作地点较为分散,工作、思想不同步。针对这些薄弱环节,我局积极开展计划生育工作宣传。一是抓好“六坚持”,即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持帮助群众发展经济为主、坚持勤劳致富为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,积极发挥好单位党、政、工的力量,抓好育龄妇女的服务工作。分管计生的干部做到上门服务,讲政策、说道理,并保证计划生育各种经费的落实,保障普查工作的正常开展。由于宣传到位,今年生育的3名妇女(含干部家属),都积极配合计生普查工作,主动提供了准生证、出生证等材料。三是认真开展计划生育管理宣传教育工作,定期召开计划生育会议,贯彻学习2014年计划生育目标责任书,并将有关文件下发各单位。组织计生干部学习计划生育有关政策。此外,今年5月“母亲节”,我们印发100余份计划生育宣传资料在交通系统内进行宣传,受到系统干部职工和广大群众普遍欢迎。四是抓好育龄妇女政策宣传工作,动员育龄妇女自觉作健康检查。五是狠抓防艾工作宣传。今年以来,我局组织开展计生宣传3次,先后印发宣传资料300份。通过开展计划生育教育宣传,增强了我局干部职工落实计划生育政策的自觉性。
四、抓台账建设,实行规范化管理。我局坚持按照县计生委的要求,在摸清底子的基础上,狠抓基础台账建设。一是建立规范计划生育工作台账,收集全局干部户籍资料,把全局干部职工均纳入计划生育管理范围;二是实行计划生育工作“零报告”制度,定期按时报送凡涉及计划生育工作的所有报表、材料和文件,做到有情况报情况、无问题报平安;三是建立计划生育专题会议制度,并做好会议记录,做到年初有计划、工作有总结,年底有考评;四是实行“百分百”管理。全局干部职工符合政策生育率达到100%。五是服从所在办事处、社区(居委会)的人口和计划生育管理,并积极配合社区人口计生工作。
一、领导高度重视,机构健全。
计划生育是我国的一项基本国策。因此,分公司领导一贯以来对计生工作非常重视,并摆上了议事日程。一是根据公司人动及时调整了计生工作领导小组,并由分管领导总经理任组长,由各部室主要负责人任成员,日常工作由综合办公室兼职人员具体管理本单位计生工作,使计生工作有机构。二是领导小组做到每季度专题研究一次计生工作,使计生工作有位置。三是逢会就要强调计生工作的重要性和严肃性,使全体员工紧绷“计划生育”弦。四是建立健全了干部职工计生档案,全面了解掌握干部职工的生育情况,做到有的放失。
二、遵章办事,落实措施。