乡镇规划精选(九篇)

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第1篇：乡镇规划范文

一、注重规划先行，切实做好新一轮村镇规划编制和修订工作

各乡镇要切实把做好村镇规划编制和调整工作、提高规划编制质量摆上重要的议事日程，会同县建设局对不适应当地经济社会发展的乡镇、集镇总体规划，依据县域城镇体系规划，及时组织进行新一轮总体规划的调整或修编。规划应当立足村镇特点，突出资源节约、环境优美、提升层次、适度超前；要遵循有关法律法规确定的规划原则，符合国家、省城乡规划编制的技术规范，并主动融入到跨越式发展需要，做到总体规划与县域城镇体系规划、国民经济发展规划、土地利用总体规划等相衔接，统筹考虑自然条件、历史沿革、人口规模、发展前景等因素，处理好生产、生活、休闲、交通、环保五大要素关系，重点做好新村建设、旧村改造、农村建房和各种生产生活配套设施建设等方面的规划工作。要进一步明确规划完成时限，到年底，全县所有乡镇要完成总体规划的编制或调整工作；村庄规划要分步实施，全面推进，确保到2012年底，基本完成所有行政中心村的村庄规划编制工作。要切实提高规划编制的质量和水，根据“城关镇按照市区标准、小城镇按照县城标准、行政中心村按照城镇标准”的要求，高起点、高标准做好新一轮村镇规划编制和修订工作。村镇规划编制工作由所在乡镇负责组织实施，县建设局提供技术指导。县财政适当安排专项经费，解决村镇规划资金问题。对山区或经济欠发达的自然村，可先单独编制简明适用的村庄建设规划或整治规划，待条件成熟再逐步完善。

二、注重建设有序，着力形成设施配套、特色各一、环境美化的建设格局

要切实发挥规划的龙头作用，严格按照规划组织实施建设。一是规范村镇建房行为。按照统一规划、统一设计、合理布局、配套建设的要求，抓好新村建设、旧村改造的规划引导，对土地进行整合利用。市级小城镇综合改革建设试点镇要实行“统一征地、统一拆迁、统一建设、综合开发、分片实施”的办法，推进农村新型住宅建设，停止办理个人零星用地、零星建设审批。其它乡镇也要规划若干个集中建设的住宅小区，严格控制对个人零星用地、单独选址建设的审批。对分散、零落的农村住户，要按照有利生产、方便生活、群众自愿的原则，结合土地整治、拆旧建新，引导群众向集镇、居住小区集中。二是逐步完善配套设施。构建功能明确、等级结构协调、布局合理的乡镇道路网络，重点抓好过境路、主干道、镇区出入口、停车场的建设和改造。县城周边乡镇要开通公交线路，并尽量将周边村庄纳入公交线路覆盖范围。加快供排水设施建设。积极推进农村污水处理试点建设，逐步完善污水管网。扩大乡镇垃圾处理设施的服务覆盖范围，把所辖村庄垃圾一并纳入设施处理范围，有条件的要根据县城垃圾处理专项规划的要求，将周边乡镇垃圾纳入处理范围。尚未建设垃圾处理设施的乡镇，要根据需要妥善选址，建设一座以上垃圾中转站或无害化处理场。三是体现建筑特色。注重城乡建筑特色设计，充分展示村镇建筑特色风貌，在建筑物的高度、体量、立面、色调等方面，要与当地人文历史、风俗民情、地域状况等相和谐，沿承村庄历史文化风貌。四是保护生态环境。注重保护村镇生态环境，实施村镇生态环境综合整治，治理水体、大气污染，控制污染源的排放。结合城乡绿化一体化，搞好乡镇所在地的园林绿化工作，发挥自然山水与乡土树种的资源优势和地方特色，加快以行道树和街头绿地为主要内容的绿化建设。乡镇中心区内应规划建设一处公园，条件较好的镇村，可规划建设健身中心或农民休闲公园。

第2篇：乡镇规划范文

深化经济技术创新工程，激发职工创造活力。深入实施职工经济技术创新工程。组织发动职工开展群众性技术创新、技术改造、技术攻关和合理化建议活动。做好职工创新、改造、攻关成果和合理化建议的评审、推广、表彰工作。

开展群众性立功竞赛活动，激发职工劳动热情。深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。

持久开展“我为节能减排作贡献”活动。选树节能减排典型，引导生态文明观念，推动资源节约、环境保护以及节约发展、清洁发展、安全发展；

广泛开展“科学发展在身边，我为‘四镇建设’献良策”为主题的职工合理化建议活动；

大力弘扬劳模精神。激励广大职工爱岗敬业、拼搏奉献。

二、提高职工素质，建立一支担当历史重任的职工队伍。

充分发挥工会的作用，实施职工教育培训工程。

1、深入开展社会主义核心价值体系主题教育活动，夯实团结奋斗的共同思想基础。努力用中国化最新成果武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神激励职工，用社会主义荣辱观引导职工，用伟大的抗震救灾精神鼓舞职工。

2、加强职工文化活动建设，弘扬和谐文化精神。一是建立职工展示自我、实现价值的平台，提高核心竞争力。二是加强职工法制教育和“四德”教育，培养和谐理念，倡导和谐精神，引导职工以积极的心态投身改革，做社会稳定的促进者。三是广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，“五一”和国庆期间分别举办各种有益的活动。四是继续开展文明行业创建活动。

3、抓好“职工书屋”建设，深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。加大职工培训力度，采取自培、委培、联办等方式，确保工人培训任务的完成。

三、促进社会和谐，大力发展和谐劳动关系。

按照完善机制、突出重点、攻克难点、扩大效果、深化内涵的基本思路，进一步将创建活动提高到新水平。

1、继续完善创建活动的工作机制。推动各部门建立行政领导挂帅的创建活动领导小组，明确职责、强化功能。同时，充实联席会议、协调劳动关系三方机制。完善考核命名表彰制度，协调有关方面出台优惠政策，激励各部门踊跃参与创建活动。

2、突出创建活动的难点。努力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地为职工办实事、做好事、解难事。

第3篇：乡镇规划范文

关键词 乡镇规划;设计方法;工程项目;管理措施

随着城市建设的加快，乡镇规划设计是为了适应时代的需求和经济的发展。如今城乡资源出现极度不平衡现象，主要是以为城市发展的速度过快，对资源的需求较大，而乡镇的发展较慢，不能有效的进行资源开发，导致资源浪费;城乡人口的分布不平衡，乡镇人员为了更好的发展，获取更多的经济利润，选择到城市生活，大量的乡镇人口涌入城市，导致城市各方面的需求增多，不管是在住房还是能源上的需求量越来越大，有些一线城市已经远远超出了它的承载力，而乡镇人口逐渐减少，能源不能有效利用;如此循环，最终造成城乡之间的差距越来越大，影响国家的整体发展，由此可见进行乡镇规划设计与工程项目是必不可少的。国家发展的程度不仅仅要看城市的经济水平和发展水平，也要考虑乡镇的现状。如果一味的进行城市建设，发展城市经济，那么城乡之间的差距就会越来越大，在一定程度上会降低国家的整体发展进度，由此可见乡规划设计在城乡一体化的发展道路上扮演着至关重要的角色。而工程项目作为乡镇规划设计的主要方向，就需要起到正确的引导作用，这些工程项目直接关系着乡镇居民的生活质量，所以我们要对这些工程项目进行严格的管理，保证它们的顺利实施，我国的城乡一体化还处于初步发展阶段，我们需要结合我国的国情，根据时展的要求，更好的进行乡镇规划设计与工程项目管理。

一、乡镇规划设计与工程项目管理的方法

乡镇规划设计与工程项目基本流程一般是前期交流、现场勘查、确立方案三部分。前期交流是指与乡镇居民、乡镇负责人、施工单位、规划局之间的交流探讨，这种交流在一定程度上要围绕乡镇建设怎样更好的适合新农村建设，需要结合时展的要求进行更深层次的探讨，而不是独立的去发展，新农村的建设主要是为了提高乡镇居民的经济水平，所以在交流时要考虑居民的实际需求;现场勘查是指对工程项目施工地点的地质勘测，环境勘查以及其他可能影响乡镇建设的因素;最重要的就是方案的确立，前期的准备工作就是为方案的确立提供一定的参考，首先方案是要适合新农村发展的，并且在设计规划时要考虑美化问题，如今的城乡一体化除了考虑经济发展，还要建设美丽新农村。

二、乡镇规划设计的建议

（一）、加强乡镇的基础设施建设

基础设施的建设是人民生活最基本的要求，只有加强基础设施建设，满足人民生活的基本要求，才能进一步的发展乡镇建设事业。所以我们首先要加强基础设施建设。这些基础设施包括道路建设、房屋建设等，乡镇的道路建设没有必要和城市的道路一样宽，城市道路通行的车辆较多，也就需要一定的宽度，但是乡镇道路通行的车辆较少，而且，道路过宽会占用田地，导致土地的浪费;房屋建设上，城市为了节省占地面积，需要不断对房屋进行加高，乡镇的人口少，用地面积也就少，房屋建筑过高，不利于乡镇人民的生活，所以我们需要结合乡镇居民的实际情况，规划适合新农村发展的的项目工程，更好的把乡镇建设融入到城市化的发展中。

（二）、合理进行城市功能布局

虽然我国要求城乡建设一体化，但是乡镇的发展受到多方面因素的影响，我们不能完全按照城市的功能布局来进行规划，乡镇的规划布局要合理的处理好个功能区之间的关系，比如在工业区和居民区之间要用绿化带进行隔离，避免工业污染对居民生活造成一定的危害等;乡镇的城市功能布局还要考虑是否符合新农村建设的要求，新农村建设更多注重的是规划设计的美观性与合理性，我们在乡镇规划上不能一味的城市化而忽略乡镇的环境特色。

（三）、保护环境，生态规划

我们在考虑经济乡镇的时候还要考虑美丽乡镇。乡镇自身的环境是非常好的，我们不能为了城市化的建设就忽视乡镇的环境，任何的发展都不能以牺牲生态环境为代价，所以我们在乡镇建设时，一定要保证工业废水、交通废气的合理排放，有效控制生态环境的污染;其次我们要保留原有的绿色植被，保留原有的文化特色，在城市化的发展下，乡镇特色可以在一定程度上促进旅游业的发展，而且还可以通过这些绿色植被来净化被污染的空气，从而保证乡镇的生态平衡的前提下促进城乡一体化发展，更符合新农村建设的需求。[3-4]。

三、提高乡镇工程项目管理的措施

（一）、加强乡镇施工项目的施工管理

乡镇项目的施工对乡镇规划建设起着关键性的作用，保证了乡镇工程项目的质量才能进一步保证乡镇建设的质量，管理人员在施工现场要对每一个施工环节进行监督检查，检查施工单位是否秉着认真负责的态度，施工人员是否有着较强的技术和能力，只有达到标准才能在规定的时间内完成施工项目，然后在保证质量的前提下尽可能的缩短工期，减少一定的资金投入。

（二）、加强材料的质量检查

材料是一切工作的基础，材料质量的好坏直接关系着工程项目的质量高低，所以在对材料的选用上要加强监管，要在保证质量的基础上再进行价格选择。然而有些商家以次充好，选料人员没有明确辨别，导致次的材料出现自施工现场，为了避免这种质量差的材料运用到施工中，管理人员应该对运到现场的材料进行再次的质量检查，避免出现安全隐患，耽误施工的进度，增加资金投入，从而阻碍乡镇工程项目的建设。

（三）、加强乡镇工程项目投资的管理

乡镇的发展必然会引来更多的投资商，首先我们要对投资商的可靠性进行甄别，除了辨别投资的这假，还要考虑哪方面的投资是对此处的乡镇建设有利的，这就需要结合当地的实际情况，针对当地的主要发展，选择带动其发展的，能把实际需求与美丽乡村相结合的投资项目。

（四）、提高乡镇工程项目管理人员的自身素质

管理人员是整个工程项目的领导者，所以他必须以身作则，对待工作认真负责，才能对施工人员起到榜样和领导作用。如果管理人员在施工检查中忽视细节，那么施工人员在施工中就会对小问题不处理，从而引发大问题;管理人员在材料上贪图利益，那么选料人员也会为了一点小利润而使用质量没有保证的材料，这些管理人员的不负责任都会给工程造成极大的损失，所以在施工前要加强管理人员的素质教育，从而提高乡镇工程项目管理人员的素质[5-6]。

结束语

综上所述，乡镇规划设计对整个国民经济的发展乃至整个国家的建设都起着至关重要的作用，是可持续发展的战略要求，是构件和谐社会的的前提条件，工程项目的建设是乡镇规划的主要方向，为了确保乡镇建设的顺利完成，我们要严格监管工程项目。笔者提出，我国的乡镇规划设计与工程项目管理还处于探索阶段，需要在时代大发展的背景下，结合我国的实际状况，研制出有利于整个国家建设的设计方案，希望通过本文的简单分析，能够帮助相关工作人员更好的开展工作。

参考文献

[1]韩超.浅谈乡镇规划设计[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（20）.

[2]王浩.乡镇规划设计与建设管理[J].吉林蔬菜，2012，（7）：53-54.

[3]罗永刚.乡镇统一规划设计探索及实践[J].中华民居，2010，（11）：40.

[4]吴.乡镇基建工程项目管理措施探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（22）.

第4篇：乡镇规划范文

【关键词】乡镇规划；问题；措施

当前乡镇发展中还存在规划不合理、乡镇建设水平低、建设资金不足等问题。地方政府应当从本地区实际出发采取有效措施解决发展中存在的问题，对本地区乡镇发展进行科学合理的规划，进而提升经济水平。

一、乡镇发展的主要问题

（一） 规划不合理

良好的规划是乡镇健康稳定发展的前提，前瞻性、科学性是乡镇规划的基本要求，这能够有效避免乡镇建设中复建、改建等频繁变动问题。实践当中很多地区在乡镇规划的某一项目中投入大量人力、物力、财力，几年后因为领导计划等的改变，又对原有项目进行改建、复建，这不仅浪费了大量资源，还对本地域的经济发展造成了阻碍[1]。

（二） 乡镇建设水平低

实践当中很多乡镇得到建设水平低，公路、电力等必要的基础设施和公用设施缺失，这使得乡镇统筹资源的作用难以得到有效发挥，甚至对乡镇经济活动的正常开展造成影响。这些乡镇中居民生活水平普遍不高、有规模的乡镇消费难以形成，而这又对乡镇基础设施的建设造成影响，最终陷入恶性循环。

（三） 建设资金不足，融资渠道不畅

当前很多乡镇的发展过程中存在自身水平较低、建设资金匮乏、融资渠道不通畅的问题，为了获取发展资金这些乡镇政府会采取压榨群众等非常手段。这不仅违背了乡镇发展建设的宗旨，还给农民造成了巨大的负担。

（四） 地区分布不合理

东密西疏是我国乡镇地域分布的重要特点，通常而言发展较快的乡镇多位于东南沿海。发展水平落后的乡镇则多位于西北部。地域发展不均衡的问题会因只按照行政区划和管理范围而不是按照统一全面的规划发展思路而加剧，同时乡镇集约作用随着乡镇间的发展差异增加的减少。

（五） 污染严重，缺乏可持续发展

当前乡镇中的工业企业通常规模不大、发展程度低，这导致了它们在生产中的环保问题难以得到充分重视，进而引发了严重的污染问题。此外由于小城站建设较为分散，规划短期性明显，使得工业企业常常分散分布，为污染管理和治理设置了障碍，进而对小城镇的持续发展造成了不利影响。

二、乡镇规划建设的建议

（一） 科学的规划

耗资达、影响深远、涉及面广是乡镇规划的点，所以应当特别重视乡镇规划的制定，为乡镇规划的高要求和高起点提供保障。发展实践中应当以科学发展观为依据，预防盲目扩张的现象，从当地的经济发展水平与自然地理条件出发对适宜的规划进行制定。对乡镇进行规划的过程中，应当对乡镇工业布局进行综合考虑，对工业进行科学集中进而为管理同方便。具体建设中，应当对当地特色进行有效地保留，实现美观、经济、实用的有效结合，并有机统一相逢民俗和自然景观，突出当地的特点。同时应当通过简单可行易操作的规划实现对乡镇的科学布局，进而实现当地经济的健康稳定发展。对农民进行科学引导，使他们能够尽可能集中地居住，促进节约土地和集中发展目的的实现。同时相关部门应当对农村居民居住集中度进行科学把握，对人口与用地规模进行科学的确定，促进乡镇的发展[2]。

（二） 加强综合性管理

对小城镇管理机制进行建立健全，并对相关执法人员的职能进行强化，对责任进行严格落实，实现管理部门的依法管理能力的有效提升。综合整治乡镇环境，促进乡镇环境的改善；对乡镇各项设施进行科学配置，将以人为本的理念在建筑项目建设设计进行有效贯彻；从人民群众的生产生活环境入手实现农民生活质量的有效提升；突出法制建设的重要作用，通过对法律法规、制度规范的宣传对乡镇规划进行有效规范，为乡镇规划的规范化、法制化发展提供保障；对规划审配手续程序进行科学设置，为对民房的设计和施工建设的有效管理提供保障。

（三） 突出地方特色

乡镇规划建设的无形财富是本地资源优势和条件，地方政府应用利用地区特色经济的发展、支柱产业的培育促进本地区经济水平的全面提升。让小城镇经济在工业发展的带动下不断取得进步，同时以产业发展需求为依据对各项布局进行科学安排，通过特色资源开发、特色旅游拉动实现特色经济在建设特色乡镇有的推动作用。对本地区的特色文化进行深入挖掘，使其在本地区的建筑建筑和城镇设施的建设中得以充分体现，对充满文化气息的乡镇规划建设进行科学打造。此外建设过程中应当从分段实施、分批建设、量力而行的原则出发，避免与其他乡镇的雷同，保证建筑风格和乡镇设施风格的统一。

（四） 对乡镇的基础设施建设进行强化

城镇发展的成效成大程度上取决于基础设施的建设，乡镇发展水平也体现于此。同时吸引企业和人口等发展要素向城镇集中倾斜也可以通过乡镇良好的基础设施实现。具体实践中地方政府应当征求群众对乡镇规划中重要问题的意见，对权重的建议进行总结，使得"自上而下、自下而上"的规划过程得有效贯彻，进而促进基础设施水平和公用设施服务质量的提升，对成真的建设环境和投资环境进行完善。

（五） 对小城镇社会保障制度进行完善

小城镇的稳健发展以完善的社会保障管理制度为前提。实践中应当预防小城镇的社会保障多头管理的现象，在工作日程中纳入建设统一的社会保障管理机构，并对各部门的社会保证管理职能进行集中，实现高校完善的社会保障管理机构的建立。这样不仅能够为农村居民提供便利，还避免了不必要的人员和机构设置，节约了政府开支。同时还应当建立相应的监督机制，对适宜地方的保障机制进行构建。为群众可以对乡镇社会工作进行检查提供保障，进而实现对相关工作的有效监督。此外，当前还有很大的发展差异存在于我国不同地域的乡镇当中，应当结合本地区实际情况改革完善社会保障制度[3]。

结语：

乡镇应当对发展规划进行科学设置以发展状况、历史沿革、产业和经济结构特点、区位、资源为依据，对优势资源进行有效利用，进而对具有特色的主导产业进行培育。乡镇利用具备本地区特点和优势的发展规划，走适合自身发展的道路。实践当中乡镇地政府应当对乡镇发展战略精神进行真确认识和把握，对建设和发展乡镇的思路进行理顺，进而实现对发展中的问题的正确分析和有效解决，最终显现乡镇的健康持续发展。本文分析了乡镇发展中存在的问题，并据此分析了解决乡镇发展中问题的方法，以求为乡镇发展贡献绵力。但本文还存在一定局限，希望行业人员能够加强重视，采取有效措施解决乡镇规划中存在的问题，提升乡镇规划水平、促进乡镇发展。

参考文献：

[1]杨晨，黄亚平. 行动规划下乡镇规划项目库编制内容与方法研究[J]. 小城镇建设，2015，（07）：24-28.

第5篇：乡镇规划范文

关键词：乡镇、河道景观

1、乡镇河道景观规划设计的重要性

随着我国国民经济的不断发展，“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念被提出后，以往我国城市河道设计方向由传统的功能型河道逐步转变为生态景观河道。随着我国城市发展水平不断加快，城市居民对生活环境的质量要求也越来越高，对景观、活动空间需求在不断加大。对河道景观的规划和设计凸显的越发重要，作为整体生态景观的重要组成部分，只有将河道景观建设与生态环境整治相互结合，通过最大程度地还原河道的自然形态，才能保持人性化的生态景观，提高河道景观建设的科学性与有效性。

2、 乡镇河道景观规划设计的原则

不同乡镇之间的自然环境与经济发展水平各不相同，笔者通过对我国多处乡镇河道景观的调查实践，为乡镇河道景观规划设计总结出以下几点原则：

2.1设计过程中必须尊重河流

在设计人员对乡镇河道进行设计的过程中，应该遵循自然环境原先的生态法则，将保持自然河道作为设计的核心，只有树立自然与人文相互协调统一的设计理念，才能够建立起人文自然相互结合的乡镇河道景观系统。在设计人员进行乡镇河道景观的设计过程中，应该着重把握以下五个要点：①在进行乡镇河道景观设计时，应该重视河道的排洪、泄洪能力，只有在保证河道防洪排涝的前提下，才能为乡镇发展提供良好的自然基础。②河道的交汇地段往往是乡镇发展的中心地段，设计人员可以将代表乡镇人文特色的地标建筑建立在河道的交汇地段，将乡镇的文化底蕴充分的展现给乡镇居民。③河流不是一个独立的生态系统，设计人员在进行乡镇河道规划设计时应该重视河道地区的整体生态平衡，通过对河道地区的深入调查研究，尽最大可能地减少乡镇河道规划设计对河道生态系统的影响，保证河道地区生态系统的统一协调。④在设计人员对乡镇河道规划设计中，应该充分结合先进科学的景观绿化与水土保持方法，通过先进科学的方法加快乡镇水系生态系统的建设进程。⑤设计人员在设计乡镇河道的过程中，应当充分利用原有的河道景观，如果能够充分地利用原有的河道景观建设，将能够大幅度地减少河道景观建设成本与施工时间。

2.2利用河道景观体现水文化

在这个经济高速发展的时代，随着人们物质品质的不断提升与满足，对精神层面的需求将不断加大，对各地文化的探索将进一步提升，在河流景观设计中，如何将与水有关的文化写在河流边，写在大地上，非常值得我们思考。首先就需要我们去理解何为水文化？何为河流文化？属于这条河流独特的文化有哪些？景观的设计该从哪些方面入手来展示水文化。笔者提炼了一些河流文化的分类：①水工程文化。一些古水利工程的故事，如古桥、古堰、古码头。②治水文化。即该段河流中历史上治水的故事，及与治水相关的人和发生的事。③河流的所属乡镇文化。如河流所在乡镇的文化特色，两岸的人物、风俗和故事等等。因此，设计人员在进行乡镇河道景观规划设计的过程中，应该从以上几个方面出发，挖掘属于当地河流自身的文化，可以通过雕刻、立碑、场景还原及图文等等多种河道景观形式将独具特色的水文化展示出来，从而正真提升河道的内涵，展示景观的生态活力。

2.3乡镇河道景观设计应该注重宜人性

让乡镇居民获得精神层面的享受是乡镇河道景观设计的根本目的，因此设计人员在进行乡镇河道景观规划设计时应该重视河道景观的艺术性，具体可由以下三个方面出发：①在进行河道景观设计时，注重保持河道的自然线型，巧妙地运用自然植物作为河道景观的点缀，营造良好地自然环境。在对河道景观进行装饰时，应当抵制铺张浪费，提倡自然环保，最大程度地节省河道景观建设成本，减少景观建设对自然环境的破坏。②在河道景观规划设计中，设计人员应该对乡镇文化进行详细地调查，对乡镇文化底蕴进行充分挖掘，将其体现在乡镇河道景观中。这样可以让乡镇居民在河道景观中体会到乡镇传统文化的魅力，为乡镇居民提供更贴切生活的精神享受。③在进行河道景观设计时，设计人员应该充分考虑河道景观的后期保养问题，加强对河道环境的整治。

2.4河道景观应该重视岸域空间的布置

设计人员在进行乡镇河道景观设计的过程中，应该明确了解河流自身具有的开放、连续的性质，对河道岸域空间的构建和布置进行合理规划，使河流更好地发挥作为乡镇开放空间体系重要组成部分的作用。如果乡镇河道景观设计中的河道岸域部分得到良好的设计与规划，将能够为乡镇的水文循环体系及河流水系生态的平衡稳定提供基础，为乡镇的自然环境与人文景观提供连接场所。为了能够对河道岸域部分进行良好的规划和设计，设计人员应该重视以下几个方面：①将河道景观系统与乡镇中存在的公园、绿地、河流进行联结，共同构建乡镇的绿带与蓝带体系，通过各个景观之间的相互联结，建设乡镇的景观轴线。②设计人员在进行乡镇河道景观设计与规划时，应该充分了解乡镇中不同地区之间的景观差异，并针对不同地区的自然景观进行不同的规划设计，充分体现不同地区的景观特色，通过多样化的景观特色，打造乡镇景观的别样风格。③应该将河道景观中的静与乡镇生活的快节奏进行有效结合，到达动与静的有机结合，为乡镇居民提供合适的休憩场所。

3、乡镇河道景观规划设计的技术体系

3.1河道设计技术体系

在传统的河道景观设计中，设计人员为了提升河道的泄洪能力，往往会以牺牲河道美观性作为代价。但是，由于我国大部分地区处于季风气候区，汛期集中在每年的夏季，而传统的河道设计只有在夏季雨水多发季节才能体现其价值，在春秋冬等非雨季则会因为河道景观美观性不足的问题影响乡镇蓝带的整体形象。因此，设计人员在进行河道景观设计时，应该在保障河道泄洪能力的基础上，最大程度地保持河道的自然形态，减少不必要的人为施工。同时还可以在河道两侧的滩区与湿地处设置蓄水池，通过蓄水池提升河道泄洪能力和河道整体的美观性。

在河道横断面地区应该设置一个能够应付不同水量与水位的河床，设计人员可以通过设立复式河道，确保在非雨季河道能够维持持续不断的蓝带体系，为河道地区的鱼类提供良好的生产环境。同时为了防止河流长期冲刷导致的河床损毁，设计人员还应该在河床中堆放卵石。设计人员还应该在滩区建立生态区，设立观水平台，为乡镇居民提供观赏水景的平台。

3.2河道岸线设计技术体系

设计人员在进行乡镇河道岸线规划设计时，应该尽量减少由钢筋水泥构筑的硬式河岸，而优先选择传统河工技法的软式河岸。通过软式河岸最大程度地模仿自然的河岸，减少河岸施工建设对河道生态系统的人为破坏，最大程度地维护河道的美学价值与生态环境。

4、结束语

乡镇河道景观规划设计是水利工程学、文化历史学、美学等多门学科的综合性运用。设计人员在进行乡镇河道景观规划设计时，应该对乡镇的自然环境、经济发展、历史文化进行充分的调查，运用乡镇河道景观展示乡镇的文化底蕴，为乡镇居民提供良好的休憩场所，促进乡镇的长远发展。

参考文献：

第6篇：乡镇规划范文

【关键词】乡镇土地利用规划；编制与完善；实施；服务新农村

土地利用总体规划是着眼于调控宏观经济运行和经济社会可持续发展的高层次、综合性的规划。但在过去很长一段时间里，我国的土地利用规划特别是乡镇一级土地利用规划由于缺乏应有的作用和约束力，被人们视为纸上谈兵的摆设。有人说，规划是猴皮筋，可以任意伸缩；主要原因是规划无力改变计划经济条件下按需定供、粗放利用的用地模式。完善乡镇土地利用规划并付之实施，使规划成为红线、高压线是十分必要的。

一、乡镇土地利用规划的弊端

（一）规划的权威性不够

有人说：规划规划，纸上画画，墙上挂挂，不如领导一句话。其实不然，乡镇土地利用总体规划是列入法律范畴的，一旦形成就应具有法律效力。但是，在实际实施的时候，土地利用计划不与规划配套，二者的指标往往不相吻合，没有遵守预测-规划-计划这样一个合理的过程，造成规划架空，难以落实。审批用地不按照规划进行，审批用地的过程中，未坚持在规划指导下有计划地审批用地，出现了规划跟着项目走，频繁进行规划局部调整的被动局面。

（二）规划基础数据和图件不实

基础数据和图件不实，影响了规划的合理性及其实施。如某城市统计的规划基期的城市建设用地面积与卫星遥感监测数据相比有较大差距，但该市当时只认可统计面积，结果造成规划用地规模偏小，给目前的规划实施造成了很大困难。还有一个城市，4次调查4个结果，每次相差几万亩。可以说，一些地区规划基础数据不准对规划编制和实施造成了不良影响。

（三）规划内容刚性强，实施难度大

规划制定一些刚性指标是必要的，但实施过程中需要足够的弹性内容作为补充，这就要求乡镇土地利用规划在内容深度和具体程度上把握适当。上轮规划编制将所有的用地区都落实到具置，在规划图上每块地的用途都完全定死，但实际发展过程难以按照规划设想实施。

（四）现有规划与其他规划的衔接不当

由于我国的规划体系不够完善，规划编制时间、调整范围不统一，交通、水利、城市建设、生态环境建设、旅游规划等在土地利用上与土地规划在乡镇一级不衔接的问题比较突出。重城镇规划轻土地规划的倾向比较严重。虽然在理论上各项规划应与土地利用规划相互衔接，但由于各项规划的侧重点不同，修编期限不同步，缺少统一的建设用地标准，操作起来协调性差，实施难度大。

二、乡镇土地利用规划的编制与完善

（一）建立新的规划理念与理论

充分借鉴国际上的理性发展理念，妥善处理好经济、社会发展与资源保护、人与自然和谐发展等方面的关系。在确定规划的目标时，紧紧围绕人口、资源、环境和经济协调发展这一中心议题，保证土地资源永续利用；在编制过程中应由上轮主要分配建设用地指标、定建设用地规模与速度向控制环境容量、开发时序、控制建设标准转变；并通过较大比例尺的地图确定城市合理发展边界，从而解决城市无序扩张、优质农地严重流失等问题；大胆借鉴和吸收国外的和相邻学科（如城市规划、地理学、经济学、社会学、环境科学、系统科学等）的相关理论，特别是空间规划和可持续发展理论。

（二）协调土地利用与生产环境建设

全国现有村庄320多万个，自然条件、经济发展、生活习俗等千差万别，农民长期养成的生活垃圾随意丢弃、在住宅周围乱搭乱建的陋习一时难以改变。受传统文化和习惯的影响，绝大多数农民喜欢单门独院、前庭后作的居住方式，农民对于集中居住也不能完全接受。因而，乡镇土地利用规划应尊重农民习惯与科学合理规划之间的关系，做好必要的新农村建设用地预留。过去，有些地方把建设用地指标高度集中在城市，以城市为重点层层预留指标，分到最后，农村这一块就没有多少指标了。这样，阻碍或限制了农村的发展，导致农村违法用地的大量产生。在乡镇土地利用规划修编中要做好必要的新农村建设用地预留。

（三）加强相关规划的衔接

当前国家和地方有关部门都在编制新农村建设的各类规划，比如经济社会发展规划、村镇建设规划、基础设施规农村经济、生态环境保护规划等。这些规划都涉及用地。各类用地矛盾需要通过土地利用规划管理来统筹协调，修编中应主动介入各类相关规划。

（四）加强公众参与，开放编制规划

土地利用总体规划的制定和实施涉及技术、行政、经济、社会等多个学科领域，同时又需要多部门、多主体的认可和协作，公众参与能够集思广益，使规划更为科学。可以采取包括问卷调查、公开征询意见、社会听证、专家论证、公告公示等多种方式，广泛听取各方面意见特别是不同意见；在规划修编阶段应设置专门的接待时间，进行规划实施的现场接待或建立规划热线电话、公众信箱等，给公众满意的答复，这样既保障人民群众参与规划编制的权利，开门、开放编制规划，又保证规划决策的民主化和科学化。

（五）提高规划技术含量

应用地理信息（3S）技术，在地籍数据库的基础上建立土地利用规划数据库和土地利用规划管理信息系统，作为修订规划成果的主要载体，使规划修编与规划管理信息系统建设同步进行，提高规划管理水平。使土地规划从野外调查、资料搜集、信息处理、计算模拟、规划成图到监督实施全过程实现信息化。要特别重视将决策支持系统（DSS）技术引入土地规划，通过人-机交互系统，提高决策的透明度与决策的科学性。

（六）加强规划队伍建设

在规划修编时，由于一些地方对规划编制工作重视不够，基础工作比较薄弱，严重影响了规划的权威性和可操作性。规划人员总体水平不高，成果质量参差不齐。规划模式，千人一面，甚至照搬照抄。只有加强对规划专业队伍的管理，加快基础调查和信息系统建设，才能为编制规划提供准确翔实的基础信息支持。

三、乡镇规划的调整与实施

（一）乡镇土地利用规划的调整

过去都说规划是蓝图，现在有专家提出规划是绿图，意思是规划不是一成不变的，是允许进行修改和调整的。规划的本质是刚性的，土地利用规划经过审批，就有了法定效力。从这个意义上说，执行规划就是执法，违反规划就是违法。由于客观和主观的原因，已经批准的土地利用总体规划实施过程中的确存在一些问题，应当根据实际情况，按照有利于实施法律和规划的原则，对其加以调整和修改。

（二）土地利用规划的全部意义在于实施

人们常说：三分规划，七分实施。规划编制的过程是短暂的、一次性的，规划实施的过程是长期的。规划能否从纸上落到地上，取决于规划的实施效果。确保规划实施的关键是什么？关键在于管理。规划实施管理包括用地计划管理、用地预审管理、用地审批规划管理、土地出让规划管理、土地保护规划管理、土地开发复垦规划管理、监督管理等多方面内容。采用法律、行政、经济、社会和科学的管理方法，多管齐下，全面加强规划实施管理，保证规划实施。

1.结合土地整理。土地整理通过对沟、渠、坎、田块等进行工程治理，对挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和各类废弃地、闲散地进行复垦，一般能够增加15%左右的有效土地利用面积。在修编中先期介入，摸清农村用地现状的基础上，明确农村居民点的数量、布局和规模，将新农村建设用地做好土地开发整理规划，并及时纳入土地利用总体规划修编。

2.服务新农村新农村建设的内涵非常丰富，建设新农村，规划要先行。乡镇规划是新农村建设的基础和前提。农村建设缺乏统筹安排，布局散乱，脏、乱、差现象比较普遍。没有规划的建设就是盲目建设。也就是说，新农村建设中提出的一些要求，实际上都需要通过土地利用规划来落实。乡风文明也包括用地文明，规划用地就是一种文明用地；村容整洁更离不开土地利用规划。乡镇土地利用规划在其中发挥的作用都是基础的，也是关键性的。支持新农村建设，并不意味着放松对农村建设用地的控制。其最根本的是保护耕地，保护基本农田，通过规划，把新农村建设必要的建设用地给予合理安排。

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第7篇：乡镇规划范文

一、开展植树造林，促进林业资源增长

今年主要开展公路、渠道、荒山和“四旁”植树。据调查，目前全乡可以植树的主干公路有：终插公路和华注公路（伐后重栽）共12公里；部分村场，如团湖、八岭、蓼兰、张家窖渔场和墟场的通村公路（共约6.4公里），目前尚未植树；禹山、瓦圻、鱼口等村场的通村公路（约6.7公里）以及乡级五东公路（约7公里），需进行补植。大型渠道和渍堤，如东风渠（约1500米）、北汊大湖渍堤（约2000米），需要补植或重造，禹山村、八岭村的荒山约70亩，也计划在今年春季完成植树造林。同时，全乡群众的房前屋后等“四旁”还有较多面积，适宜开展植树造林。

为了抓好今年春季植树造林工作，我们计划采取几种模式：即乡级主干道的合作造林模式。由乡、村合作，争取县林业局支持，任务分解到相关村场开展造林；通村公路的村场自主造林的模式。按照“谁的路渠谁负责”的原则，要求村场采取措施完成路、渠造林；引进老板投资造林的模式。对于已经租赁出去的林地，动员老板积极投资造林；动员群众自主造林模式。发动群众大力开展“四旁”造林，发展庭园经济。

二、落实防火责任，保障林业资源安全

作为林区乡镇，我乡森林防火工作近几年形式越来越严竣，主要是因为林业资源总体不断增长，森林防火工作难度和压力越来越大。今年，我们将在森林防火工作上不断强化责任落实，探索创新防火模式，坚决保障森林资源安全。

一是细化分解责任。过去强调责任落实，往往停留在口头和纸面上，没有具体内涵。今年，我们要将森林防火责任细化到村场、到农户、到山头，到事故多发的坟地，将责任明确到人，坚决做到每个防火区域都能找到明确的责任人。

二是落实防火措施。总结过去森林火灾多发的教训，关键在于防火措施落实不力，如防火隔离带的开辟，就一直没有落实到位。今年，我们将专门督促村场、造林大户，在乡界、村界、组界以及成片的山头与山头之间，开辟出符合森林防火规定的隔离带。同时，督促林木所有权利人，积极开展夏抚、秋抚等抚育措施，消除杂灌等易引发林火的物质，减少森林隐患。

三是完善防火组织。按照县森林防火指挥部的要求，认真组建好乡森林防火指挥所，并将各村场干部纳入全乡森林防火指挥、扑救体系，认真组建森林防火应急分队和民兵突击队。同时，积极探索并成立森林防火协会，将村场干部、造林大户和部分林农纳入协会组织，为森林防火的组织动员、经费支持提供一个较好的民间平台。

第8篇：乡镇规划范文

我乡2018年免疫规划工作，已按照卫生局、疾控中心的文件精神和工作要求，在上级业务部门的指导、卫生院的安排、乡防保组和全乡村级防保人员的共同努力下，按照年初工作计划要求，为广大适龄儿童提供了全面、规范的预防接种服务，建立和形成了较高的群体免疫屏障，为预防和控制我乡疫苗针对性传染病的发生、爆发和流行打下了坚实基础，已经完成了2018年免疫规划工作任务，现将工作完成情况总结如下：

一、基本情况

长山乡乡辖区12个行政村，总人口28939人，0－6岁儿童近1700人。

二、完成情况

1、免规督导情况：

我院一年来对12个村14个接种点分别进行了4次免疫规划督导，每季一次，督导12个村，全年覆盖全乡所有村和接种点，有督导计划和督导表，对村医进行了考核和接种率调查。

2、安全接种工作

各村卫生室接种点按照定点接种加上门服务的形式开展预防接种工作，主要以定点服务为主，严格按照预防接种规范的工作要求，对接种儿童进行规范操作，一次性注射器进行了销毁，并作有记录，接种点14个，安全注射覆盖率100%，全年无接种预防接种事故发生。

3、免规培训工作：

2018年1-12月对全乡计免村医进行免疫规划相关知识的培训，其中免疫规划专题培训二次，免疫规划常规培训十次，针对免疫程序、安全注射、预防接种副反应处理、卡证核查、冷链的管理以及报表的填写等内容进行培训，对免疫公共卫生服务规范、预防接种工作规范等方面进行了专门培训，专题培训则对参加培训的村医进行培训内容的知识测试。  

4、免规宣传工作：

在2017年4月25日“全国儿童预防接种日”进行预防接种知识宣传，采取了多种宣传方式，包括发放宣传单、张贴宣传标语、预防传染病方法，对前来咨询的群众进行防病知识的讲解，使群众真正地领会到预防工作的重要性。提高计划免疫工作重要性的认识，宣传国家计划免疫政策，使广大人民群众能够积极主动参与儿童计划免疫及传染病预防工作；同时进行了“世界肝炎日”等主题日进行了宣传。

5、冷链设备管理工作：

冷链管理：专人负责冷链管理工作，冷链设备建立了档案，每天进行了冰柜、冰箱温度记录，冷藏包、冰排、疫苗、一次性注射器严格发放登记，签名发放，严格做到帐苗相符。

6、免疫规划相关疾病监测工作：

（1）AFP监测：为进一步搞好AFP监测工作，2018年开展了对AFP主动监测工作，1-12月报告无AFP病例。

（2）麻疹监测：2018年1-12月本地报告无疑似麻疹，监测到位，落实措施迅速，取得了较好的防控效果。

7、新生入托、入学接种证查验工作

按照卫生局和疾控要求，今年共查验二次，查验学生600余人次，做到应补尽补，此项工作已完成。

8、免疫规划其它工作：

各项工作指标按照上级有关文件精神，正在进行实施、正常运转中。

三、存在的问题：

1、村医报怨上级经费投入不足，给工作的正常开展带来很大的困难。

2、村级免规人员报酬低，不安心工作，加上人员技术水平参差不齐，部分村医年令高，工作不能落到实处。

3、外出务工人员逐年增加，流动性大，加上多数流动儿童来源于计划外生育儿童，家长不配合接种，流动儿童的免疫接种率明显受到影响。

四、今后工作打算：

1、防保人员要认真学习业务知识，提高自身业务水平，便于指导村级开展免疫规划工作。

2、加强村防疫人员的培训工作，培训前后进行考试并评价培训效果，对年高确实不能胜任工作的，给予配人协助，防止给工作造成损失，造成免疫空白点。

3、切实抓好计免建卡建证工作，使用未种通知单，并要求村医通知应种对象到接种点接种，并及时加强相关信息反馈，卡、表、册、证、信息录入相应统一。  

第9篇：乡镇规划范文

一、服务大局，多头并举促进妇女就业

镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的“工业兴镇，经济强镇”这个长远目标，在“党政所需，妇女所急”上下功夫，把服务大局与履行职能结合起来，积极为妇女同胞争取就业岗位、小额贷款、项目培训，帮助妇女创业就业。

（一）强化服务，促进妇女就业。20*年起镇妇联就采取送政策、送资金、送信息等服务形式，为妇女创造适宜的工作和生活环境，帮助妇女创业。在镇妇联的帮助下，做大做强了以女性劳动力为主的*香菇、*时鲜蔬菜种植项目，帮助她们成立了生产协会，选举产生了协会会长、副会长和理事，及时为菇农、菜农提供资金和技术服务。五年来，镇妇联共帮助她们从农村信用社获得小额贷款累计达35万元之多，为菇农和菜农增收达150万元以上。

（二）拓宽领域，广辟就业渠道。镇妇联认真落实《关于进一步加强就业再就业工作的通知》，广辟就业渠道，帮助妇女开发就业岗位，扩大就业。一是依托劳务站，大力发展劳务输出。五年来，共向广东沿海等地输送女性劳动力达3万余人次，向衡阳市家政服务公司输送女性劳动力达300余人次，极大地帮助当地富余劳动力的就业和再就业。二是架起民营企业与下岗失业妇女之间的桥梁，向非公有制经济要岗位。五年来，镇妇联共帮助女性朋友100余人进入*、*公司、*等民营企业就业。20*年*月镇妇联牵头引进长沙美好工艺绣品公司的手工刺绣项目落户x镇，让富余的妇女劳动力不出家门也能增收致富，每年解决了300名女性富余劳动力就业。

二、妇女、儿童社会地位不断提高，生存环境明显得到改善

（一）积极开展扶贫帮困活动。镇妇联通过开展“巾帼建功”、“关爱贫困母亲健康”、“春蕾计划”等活动，争取积极开展结对扶贫奉献爱心活动。五年来争取资助女性健康普查和贫困母亲医疗救助项目和濒临失学儿童救助资金达20万元左右，受益妇女、儿童达300余人。

（二）切实维护妇女儿童合法权益。一是以妇代会为依托，以开展“巾帼建功”、“五好文明家庭”“美德在农家”等活动为截体，以黑板报、横幅、镇有线电视等媒体广泛宣传典型事迹，在全镇范围内树立了一面艰苦创业、开拓创新、与时俱进的光辉旗帜，妇女在生产中的作用日益加强。在2005年村两委换届选举中，成功选举出一批年轻有为、学历较高的女性同志进入村两委班子中，配齐配强了农村妇代会组织，充分发挥了女性参政、议政的能力。二是以关心弱势群体为主题，切实维护妇女儿童合法权益。镇妇联为方便妇女群众的来信来访，将每星期一至星期五定为接待日，及时解决妇女儿童生活中的实际问题。特别是在制止虐待老人、女孩等家庭暴力问题上，更是不遗余力。五年来共接待妇女来信来访、处理婆媳纠纷、做好夫妻之间的调和劝解工作80余起。同时利用镇妇代会主任是人大代表这个身份，每年都写一份维护妇女权益方面的提案，呼吁全社会都来关心这个弱势群体。此外，我们利用节假日做好弱势群体慰问工作。如协助党委、政府做好“*”节贫困学生的慰问工作；重阳节到敬老院慰问五保户，关心老人生活；坚持孤儿结对制度的连续性，做到人员有更迭，结对不断线等。

（三）齐抓共管，联合攻关，促进重点难点指标的实现。实施两个规划，重点在农村，薄弱环节也在农村。镇妇联围绕贯彻落实20*年中央1号文件，促进农民增加收入，提高农村妇女素质，主动与多部门联合攻关，在实施绿色证书工程、科教兴村富民计划和阳光工程等培训中，确保妇女比例达到40%以上。重点实施“幸福工程”，帮助贫困母亲治贫、治愚、治病，扩大义务教育“两免一补”范围，深入开展“希望工程”、“春蕾计划”、“关爱女孩行动”，五年来共帮助55名辍学女童重返校园。把妇女就业工作纳入到镇党委、政府的就业再就业工作的总体规划中，为党委、政府研究制定积极就业政策体系出谋划策，扩大妇女就业。通过试点示范和项目带动，整体推动两个规划全面实施。同时，镇妇联积极配合卫生部门开展的启动新周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率项目，取得了较好的成效；配合公安、司法等部门依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。为预防和控制艾滋病，在妇女儿童中普及艾滋病防治知识，认真落实各项政策措施，坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头，减轻艾滋病对妇女儿童的危害。配合计生、医疗卫生部门有效遏制出生人口性别比失调。认真贯彻落实《*省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》，严厉打击非法鉴定胎儿性别和残害、遗弃女婴等违法犯罪行为；把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，并加大宣传监督力度。20*年11月，我镇妇联主任王桂英同志写的调查报告《新生儿性别比失衡问题的探讨与思考》，得到了省妇联的高度认可，在全社会引起强烈反响，引起了全镇人民对新生儿性别比失衡问题的高度重视。

（四）积极宣传，加强培训，认真贯彻妇女观和男女平等基本国策。以庆祝国际“*”妇女节和“*”儿童节为契机，通过编印两个规划学习手册、开办宣传专栏、组织知识竞赛等活动，积极倡导性别平等、维护妇女儿童权益，展示妇女儿童风采，营造了全社会关心、支持妇女儿童发展的良好环境。为加强未成年人思想道德建设，净化未成年人成长环境，五年来镇妇联与司法部门到镇属各学校授课达30余次，发放法律、法规方面的宣传资料达1000余册。