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一、明确工作方向,不断完善招商思路
当前,我县招商工作虽然已逐步进入规范化阶段,但是引进的科技含量高、产品附加值高、带动性强的大企业、大项目仍不多。这需要我们要继续巩固一直以来形成的行之有效的招商好经验、好办法,摒弃“捡到篮子都是菜”的想法,进一步完善招商思路,加大招商力度,拉动经济持续集聚发展。
一要围绕“三大战略”抓招商。工业强县、项目带动、城乡统筹“三大战略”是县委、县政府作出关于我县发展的战略性决策,我们要将招商引资作为“三大战略”的助推器,抓紧抓好。首先,工业强县需要招商引资,承接产业转移,加快工业发展步伐;其次,项目带动更需要招商引资,引进新的项目,提升带动效应;最后,城乡统筹同样需要招商引资,推动城市建设与改造,发展现代高效农业。
二要完善“3456”工作方法抓招商。实践证明,“3456”招商办法是符合我县实际、非常管用的,现在需要进一步完善,认真加以执行。首先,实现“三个层次”要再提升。要在3年内完成10个5-10亿元以上项目、10个5亿元以上项目、20个亿元以上项目的引进、开工和投产;第二,发扬“四皮精神”要再用力。要大力弘扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑破脚皮的工作精神,进一步提振精神状态;第三,坚持“五个依托”要再深化。继续深化依托资源抓顶天立地、依托园区抓铺天盖地、依托一市一区优势抓区街经济、依托现有产业做大做强、依托亲情优势扩大招商成果的工作思路;第四,“六个做到”要再强调。加大落实力度,确保做到每月集中签约和集中开工一批招商项目、每月调度一次招商项目、每月重点拜访一批客商、县领导每月深入一次招商小分队、县负责同志每月审阅一次招商日志、每年表彰一批招商先进单位和个人。
三要抢抓政策机遇抓招商。新的定位是要做巢城建设与发展的主人翁、做加速巢湖崛起的排头兵、做融入合肥经济圈的先行者。这要求我们必须抢抓机遇、主动作为、先行先试,进一步加大招商引资力度,不断提升综合经济实力,成为名副其实的排头兵、先行者。一要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇。要坚持东进西迎,双向融入,主动承接发达地区产业梯度转移,加快招商引资步伐,抢占发展制高点。二要抢抓融入合肥经济圈的难得机遇。发挥现有的区位、资源、人文等优势,主动对接,加速融入合肥经济圈;加大旅游项目和现代观光农业项目招商力度,打造滨湖休闲度假旅游胜地。
二、围绕赶超目标,不断明晰招商理念
理念是在理想和目标前提下的一个概念,介于操作与思路之间。我们提出,要通过3年的努力,我县几项主要经济指标进入全市中等偏上水平,进入全省一类县区。要完成这一目标,就要求我们必须不断明晰招商理念,强化招商工作,推动经济快速发展。
一要树立招商引资是经济发动机的理念。从数字看,近3年来,我县财政收入翻了一番,而增加的部分,都是落户我县的招商企业创造的。因此,必须高度重视招商引资工作,将其作为经济工作的重中之重,切实抓紧抓实。
二要树立客商发财我发展的理念。客商不赚钱损失最大的是县,一旦项目投资失败,客商赚不到钱,将会带来诸如拖欠农民工工资、建筑材料款等影响稳定的问题,这都需要政府出面解决。同时,也会影响的投资环境,降低就业率。客商赚钱,得实惠最多的是县,能创造更多的就业和税收,推动经济发展。因此,要让所有来投资的客商都赚钱。
三要树立诚信无折扣和服务无止境的理念。招商引资需要硬环境来承接,更需要软环境来支撑,诚信和服务就是最大的软环境。首先,诚信要无折扣。招商引资工作中,必须要坚守诚信、不打折扣,凡是承诺客商的必须要能兑现,凡是答应客商的事必须要办到位。只有这样,才能取信于客商,吸引客商投资。其次,服务无止境。对来投资的企业,都要提供“保姆式”服务,切实做到“围墙内是企业的事,围墙外是政府的事”。只有这样,才能营造良好的投资环境,真正做到以商招商。
四要树立培育大园区、大企业、大产业的理念。当前,我县招商引资工作必须要着眼于大,着力于强,全力打造“三个百亿元工程”:即打造一个百亿元企业(云海镁业),打造一个百亿元产业(槐林渔网),打造一个百亿元园区(经开区)。
五要树立培育核心竞争力的理念。我县地处皖中,临江环湖,区位优越,交通便捷,人文荟萃,资源丰富,投资环境竞争优势明显。要进一步加快道路交通建设,加快规划建设栏滨路,改善巢北交通;充分保护利用巢湖水,发挥岸线资源优势,挖掘人文资源,提升人气,全方位培育核心竞争力。
六要树立不议论、不争论、让时间做结论的理念。改革开放以后,窗户打开,特别是在招商引资中,必然会有几只“苍蝇”进来,这都是正常现象。我们在招商引资工作中,不要评论项目的真假,不要议论客商的实力,但一定要有防范意识,学会用望、闻、问、切的方法分析客商,识别项目,做到心中有数,把握关键环节,让“苍蝇”少进来,或者即使进来了,也可以依法捉住。
七要树立正确定位各类项目的理念。在县,各类项目要明确以下定位:工业项目是支撑,农业项目要破题,三产项目要定政策,房地产项目要招拍挂,旅游项目要扶持,高科技项目要争取。
八要树立招商必须承担风险的理念。招商引资过程中,给客商优惠政策可能带来舆论风险,客商占用土地可能带来政治、稳定风险,项目投产过程中可能出现诈骗、涉违法等行为,项目投产后市场不好可能成为一个烂摊子。以上这些都是招商引资可能带来的风险,作为领导干部,必须要勇于承担这些风险,积极化解各类矛盾。
九要树立大领导招大商的理念。招商引资工作中,项目落户的许多关键点需要领导拍板,客商要求与地方领导直接洽谈。因此,领导必须要定期与客商见面,答复客商的要求,论证项目的可行。对一些大的项目,主要领导要亲自接待、亲自洽谈。
十要树立弘扬优秀传统文化的理念。有许多优秀的传统文化,我们要积极参与一些展示活动,主动宣传,发扬光大。要调动各种社会资源,进行策划、包装、推介,将传统文化打造成品牌,对外营销,让更多的人、更多的地方知晓并熟悉,不断提升的对外知名度和美誉度。
十一要树立招商重过程更重结果的理念。招商引资工作过程固然重要,没有过程就不会有结果。但招商引资是否成功,关键还要看结果,看招来的项目是否能最终落户,是否给地方带来收益。
十二要树立洼地效应是形成竞争优势主要依靠的理念。当前,的招商引资比较竞争优势还不强,吸引客商投资、项目落户的关键,还是要靠成本洼地效应。因此,必须要全力打造投资成本洼地,完善道路、水电等各类基础设施,在免收规费、报批土地、融资等方面给企业提供全方位帮助,形成招商引资的竞争优势。
三、坚持主动作为,不断强化操作流程
一要加强学习培训。招商是一门技术,更是一门艺术。招商人员要全方位提升素质,加强礼仪方面的培训,熟练掌握土地、规划、测绘、工程等与招商引资密切相关的工作。要加大对渔网、锚链、旅游等行业的研究,对机械加工、建筑电气、电气设备等专业性较强的工业要分门类研究。要培训技术人才。县招商、教育部门要加强指导,推动校企合作,培训一批服装制造、机械模具加工等一批专业人才,为来我县投资企业提供人力资源。
二要强化招商意识。县级以及各地各部门的负责同志,对招商引资工作要实行“一岗双责”;要营造招商氛围,形成全员招商的局面。组织人事部门要研究出台招商引资工作“一岗双责”的实施办法。县招商、文化部门要加强对主流文化的研究,形成一套完整的弘扬传统文化的宣传资料。
三要狠抓制度执行。我县已制定了很多好的招商制度办法,但目前执行的还不够好,落实的还不到位。因此,要切实增强执行意识,创新执行方式,提升执行效能,确保各项制度执行落实到位,推动招商引资工作迈上新台阶。
四要突出关键环节。要加大对当前签约、在谈、开工项目的研究,县招商部门负责列出各项目的关键点。对能够解决的问题,要立即解决,迅速推进,确保项目早签约、早开工、早投产、早见效;对通过努力确实无法解决的关键问题,要考虑项目适时中止。
五要超前规划建设。没有承载力就无法招商引资。因此,园区规划建设要超前,基础设施要不断完善。要重点做好经济开发区、富煌工业园区的扩区规划建设,形成承接产业转移的核心载体。
六要优化服务环境。各地各单位都要强化服务意识,对客商投资提供全方位“保姆式”服务,特别是在供电、融资、建设环境等方面,更要亲历亲为,努力营造重商、亲商、安商的良好环境。县招商、监察部门要完善出台有关优化投资服务环境的政策规定。
今年以来,市委、市政府进一步加大了招商引资的工作力度,出台了一系列的政策和考核办法,我局积极响应,认真贯彻落实,取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:一、进一步提高认识,切实加强组织领导。
去年,我局招商引资工作在市委、市政府的领导下取得了实质性的进展,完成招商引资任务771万,完成工作任务的136%。对此,局党委对去年招商引资工作的经验进行了认真总结分析。首先是认识进一步提高,思想基础坚实,局党委进行了广泛深入宣传,加大学习教育力度,提高思想认识,为招商引资营造了浓厚的氛围;其次组织领导进一步加强,认真部署实施。加强了领导责任制的落实工作,把招商引资工作列入重要的工作议事日程,建立招商工作领导联系制度和招商项目负责人制度,同时,根据局人动状况,及时调整了局招商引资领导小组成员,局党委书记、局长__同志亲任组长,并确定了专门办事机构。另外,在今年全市文化工作会议上,局长__建同志对招商引资工作进行了动员和部署,要求一定要把招商引资工作作为第一要务抓好,充分发挥文化的优势,构建招商引资的平台,想尽一切办法,实现新得突破。
二、详细分解目标、制定工作措施。
局党委先后两次召开了招商引资的专门会议,对我局承担的目标任务和下一步招商引资工作进行了研究和部署。并制定了下一步的工作措施:1、将招商引资目标任务进一步分解,细化量化到单位到人,领导干部要带头,要有任务,机关科室也要有指标。2、发挥文化优势,在文化资源方面多做文章,促进文化产业的发展。3、向兄弟地市、特别是经济发达地区的文化部门发招商引资函件。4、摸底了解本系统内在国外和港澳台地区有亲情关系的职工,以便通过他们进行联系。5、进一步深入开展宣传活动,使招商引资深入人心。
另外,还召开了全局各单位、机关各科室责任人会议。会议传达了市委、市政府有关文件精神,下发了《关于全局招商引资工作目标任务分解的通知》。会议要求各单位、各科室要增强历史使命感和责任感,按照局党委提出的工作要求和工作措施,调动一切可以调动的因素,利用一切可以利用的条件,力争完成分解到各单位、各科室的目标任务。会后,各单位、各科室纷纷行动起来。局招商引资办公室及时转发了市里的有关文件,提出了具体的工作要求;各科室将招商引资工作作为重要工作之一,__局还对各单位进行检查、指导;局属各单位也不同程度地加强了招商引资工作,有的单位还成立了专门的机构,有的单位将相关政策和奖励办法印发给每位职工,有的单位发动职工走出去、请进来,想法设法去招商引资。目前,__化系统各级领导招商引资的认识进一步提高,初步形成了全局上下全体动员抓招商的态势。
三、全力招商,初见成效。
1、联系__矿工日报社投资351万元增加大型印刷设备已经完成。项目联系人__*。该项目从年初开始洽谈,已经达成协议,目前,该项目的相关招商引资材料已经上报至市招商办。
2、联系社会自然人__*先生投资18万元与我市文艺演出业,成立“__________”,已完成所有报批手续,相关材料已经上报至市招商办。
3、引荐北京一房地产开发商来淮投资,联系人__*。投资方来__实地考察,并与有关部门洽商。但终因双方条件互不满意,此项目暂停。
4、引荐一投资商来淮投资一印刷企业,投资项目是彩虹印务有限公司,注册资本50万元人民币,该项目已做好前期准备工作,将于近期完成报批手续。
5、招商引资市豫剧团开发工程。市豫剧团原团址开发工程自去年就已经启动,计划投资金额500万元,目前前期准备工作已经就绪,原住址住户搬迁工作也已完成,该工程已经于9月份开工建设。
四、下一步的措施
(一)加强宣传教育工作,努力形成浓厚的招商引资氛围。进一步加大宣传力度,加强对干部、职工的学习教育工作,努力提高认识,更新观念,克服 畏难,懒惰情绪,摈弃错误的思想,努力造就人人搞招商,事事联投资的新局面。
(二)加大招商引资领导责任制和责任追究制度的落实力度。实行周报告制度,定期向分管负责同志报告招商引资工作任务完成情况及存在的困难和问题,进一步地明确主要责任人和直接责任人,将招商引资与工作责任、工作实绩、升迁奖励等挂钩,增强干部的使命感和责任感,充分调动积极性。
(三)实施文化招商引资战略。充分挖掘和利用正在筹备市歌舞团(文工团)建团35周年这一良好契机,强力推进文化招商,利用分布于全国的文化名人品牌,发挥名人效应,盘活现有的文化资源,发展文化产业,筑巢引凤;利用文化的优势,扬长避短,使__局招商引资工作取得突破。
今年以来,我社认真贯彻县委、县政府的工作部署,出台了一系列促进招商引资的工作措施,并认真组织实施,确保落实到位。由于工作力度加大,招商引资工作得到了有效推进,并取得了一定成效。现将有关情况汇报如下:
一、营造良好的工作机制。年初,县社制订的对基层单位的目标管理考评办法,对机关工作人员的绩效管理考评办法,把招商引资任务进行了层层分解,并把它作为考评的主要内容,形成了人人肩上有担子、个个头上有任务的工作机制,调动了全系统人员参与招商引资的积极性。县社还成立了招商引资重点工作组,由主要领导牵头,对招商引资工作进行组织和协调。今年,我社还对2013年度以前系统内招商引资有功人员进行了表彰和奖励。
二、认真搞好企业帮扶工作。对现有已投产的企业,全力以赴开展帮扶,帮助企业渡过难关。年初正式投产的塑化科技有限公司,受到金融危机的影响,产品销售及市场价格大幅下滑,企业急需通过融资来维系正常运转。我社派出工作组,积极协助企业及时办理好土地使用证过户及办房产证手续,解决了融资抵押物问题,使企业及时获得了银行支持,渡过了难关。去年投产的鸿宇服装有限公司由于产品外销受限,造成资金困难,我们积极与厂房租赁单位协调,缓解了企业按时缴交租金的压力。
三、积极开展引资活动。虽然我社牵头引进帮办塑化科技有限公司年初已正式投产,但我们并未因此而放松了引资工作。3月份,我社了解鹿冈乡外出打工人员有回乡创办企业的意愿,即派出专人与他联系,并根据对方要求,多次到县工业园管委会协调,为其落实办厂土地问题。4月份,我社了解到鸿宇服装有限公司的产品出口经销商有意到投资兴办有自营出口权的公司,立即组织人员开展多方协调,积极促成项目早日落户。
我社招商引资工作虽然有所进展,也取得了一定成绩,但与上级要求和兄弟单位相比,还有较大差距。下一步,我社将进一步加大工作力度,强化工作措施,营造更好的工作氛围,确保全面完成今年的招商引资任务。
一、目标任务
紧紧围绕硅材料、机械汽配、食品工业、新型建材四大产业板块,大力开展产业招商和大项目招商,确保“百日招商会战”期间新签约5000万元以上项目不少于80个,完成新开工项目48个,到位外资6000万美元,内联客方到位资金60亿元,为确保完成全年目标任务奠定坚实基础。
二、活动内容
(一)强化信息捕捉。活动期间,开发区(东区、西区)和各乡镇获得符合产业政策且达到投资规模的招商信息20条以上;有招商任务的部门获得符合产业政策且达到投资规模的招商信息10条以上。
(二)突出个性化推介。县级层面组团在长三角、苏南地区开展客商回访交流会。开发区、各乡镇结合自身实际和产业优势,采取组团、联合组团等形式选择重点区域,有针对性地组织开展个性化推介活动。
(三)邀请客商考察。通过以商邀商、节会活动等形式大力度、高频率、多批次邀请国内外客商前来参观考察。各目标责任单位邀请客商考察原则上不少于5批次。
(四)项目签约开工。开发区(东区、西区)、各乡镇和有招商任务的部门签订正式投资合同的项目分别达到10个、3个、1个以上,并按序时完成年初下达的工业重点项目开工数。8月份,全县组织过亿元项目集中签约仪式。9月份,全县召开工业项目现场观摩交流会。
(五)完成利用外资。活动期间,有外资任务的单位要按序时进度完成承担的全年实际利用外资任务。
三、时间安排
(一)组织动员阶段(7月份)。各招商目标责任单位围绕“百日招商会战”要求,专门成立由目标责任单位主要领导为组长的“百日招商会战”工作领导小组,制定活动方案,明确招商内容,广泛宣传发动。各招商目标责任单位的具体活动方案于7月28日前报送县招商引资工作委员会办公室备案。
(二)组织实施阶段(7月25日-10月25日)。各招商目标责任单位集中人力,集中财力,集中精力,扎实开展密集而富有成效的招商引资活动,认真落实好各项既定工作部署,齐心协力推动招商引资深入开展。各招商目标责任单位要将本单位外出招商、客商邀请、项目洽谈、签约、开工等活动情况及在谈、在建项目进展情况等及时上报县招商引资工作委员会办公室,县招商引资工作委员会办公室及时编发活动简报,跟踪推进。
(三)总结阶段(10月底)。各招商目标责任单位总结上报任务完成情况。县招商引资工作委员会对“百日招商会战”活动进行全面总结通报。
四、工作措施
(一)加强组织领导。县招商引资工作委员会办公室具体负责“百日招商会战”方案制定、跟踪督查、宣传报道、会议组织及各类信息统计、编报等工作。各招商目标责任单位建立相应组织机构,制定切实可行的活动方案,创新招商模式,细化目标任务,切实抓好活动的组织实施。
一季度预计内资实际进资3.6亿元,同比增长80%;预计外资实际进资30万美元,同比增长20%;预计外贸出口334万美元,同比增长174%。
二、主要做法
1、从早谋划招商引资工作。为进一步完善招商机制,从早谋划新一年招商引资工作,制定了《2013年招商引资工作意见》、《2013年百日招商活动方案》、《县招商工作实施办法》、《县招商引资项目落户流程及推进项目建设相关规定》等文件,明确了目标任务,强化了工作措施,完善了考核机制,确保完成全年招商任务。
2、加强调度掀起招商热潮。召开了专题招商引资调度会,下发了“百日招商”活动方案,从3月10日起至6月20日止,开展百日招商活动,要求各单位各乡镇在“百日招商”活动期间保证人员、时间和精力外出开展招商活动,力争洽谈、签约、开工一批项目。
3、主动出击开展招商引资工作。县级领导身先士卒带头主动外出招商,3月4日至3月9日,县政府县长携县商务局、招商中心、旅游局等单位负责人,先后到等地开展招商项目推介洽谈及考察活动。通过面对面交流洽谈、实地考察、举办小型专题推介会、拜访重要客商、约请客商交流等形式,充分推介了我县的投资环境和重点招商项目,广泛联系客商并进行深入交流探讨,先后共考察项目12个,接触客商32人,拜访相关协会、商会3个,收到了较好的工作成效。在县级领导的率先垂范下,全县上下纷纷行动起来,充分发动各单位乡镇干部职工参与招商引资工作的积极性和主动性,捕捉招商信息,想招商、议招商、忙招商的氛围空前浓厚。
4、重点推进招商项目进度。为进一步推进招商项目落户,召开了多次专题项目推进调度会,重点调度了落户在稀土新材料产业基地的三个在建项目和落户在黄坳工业小区的八个在建项目的进度,促进项目加快了进度。同时,对已经签约的项目开工前准备工作进行了调度,明确工程计划,促使其尽早开工建设。
三、下一步工作打算
1、积极筹备近期举办的招商推介活动。一是筹备好四月上旬我县在深圳举办的小型招商推介会,重点做好我县县情及重点招商项目的推介,并指定专人积极做好与深圳市有关行业协会的联络工作和对接工作。二是筹备好四月上旬在我县举办的旅游暨果业产业招商推介会,抓好筹备情况调度。三是筹备好我县参加2013年香港招商活动周的前期工作,落实好邀请客商、签约项目等。
2.加强与客商的联系对接。一是加强与深圳贸促会等相关协会、商会的联系。二是在珠三角、长三角和海西经济区确定几个招商机构、聘请好招商代表,试行招商。三是抓好一批企业来寻考察的准备工作。四是跟踪好一批意向较明确的果汁加工、塑钢材料生产、旅游开发等项目,力争在5月底前签约一批项目。
截止6月底,落户在我镇的项目共24个,其中新签项目3个,续建项目21个,共到位资金26100万元,完成县下达年度目标的50.19%,同比增长13.97%。
一、主要工作措施
(一)加大力度,强力推进招商引资工作。一方面加大为客商服务的水平和能力,深入企业了解情况,帮助企业在用工、融资等方面提供服务,着力帮助企业摆脱困境。另一方面不断完善《碧阳镇引荐外来投资奖励暂行办法》,制定《碧阳镇工业企业税收税收奖励办法》、《碧阳镇2013年招商引资任务分解》和《碧阳镇报送招商引资线索信息考核办法》等措施,特别是注重工业招商的奖励(村、社区引进入园工业项目的,在年终综合评比考核时给予加分;在接待外商过程中的费用政府将给予政策倾斜或直接给予经费补助;引进一个工业入园项目给予个人不低于10万元奖励,并按照其所缴增值税、企业所得税、营业税归镇财政分成部分的一定比例奖励给村、社区),充分调动全镇干部的招商引资工作积极性。
(二)优化政策环境,提升招商软环境。加强对项目的跟踪服务,指定专人协助投资者做好各项手续的办理,用优惠的政策、优质的服务留住客商。严格实行“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的“五个一”的服务体制,全面解决项目建设过程中的实际困难,切实当好“第二业主”。
(三)创新方式,着力抓好招商工作。
一是整合力量。建立稳定的招商队伍,负责碧阳推介、项目推广、项目洽谈、项目档案、客商服务。全面搜集整理招商信息,统一安排部署招商工作。二是广辟渠道。定期召开企业家座谈会,多层次、大范围地寻求合作契机,进一步构建委托招商、乡情招商、以商招商网络,全面实施走出去战略。三是强化激励。实行激励机制,把招商引资、项目建设作为镇干部实绩考核的重要内容。四是抓好项目推进。将“十大工程”重点项目任务细化到人,实行工作目标责任制。定期和不定期召开重大项目分析研究会,加大重点项目推进力度。五是深挖资源,充实项目。完善招商引资项目基础工作。认真开展碧阳镇优质地块和存量资源调查工作,并在此基础上积极做好项目编制,扩充项目库。
二、下步工作打算
1、加大工业招商引资力度,积极寻求一切可以利用的线索资源,争取引进一些牵动性大的项目,促进镇域经济快速发展。
2、加强对招商引资工作的领导。根据对招商项目的工作分工和安排,严格落实工作目标责任制。
(××××年×月××日)
同志们:
春节假期刚刚结束,区委、区政府就决定召开××××年度全区对外开放工作会,目的是让大家从假期的休息状态中尽快调整过来,以饱满的热情、崭新的面貌,迅速进入工作状态,以招商引资为龙头,加快全区经济发展。刚才,__同志对××××年的对外开放工作进行了全面总结,并就今年的工作作了安排部署;区投资服务局、__高科办、__*街道、__*街道分别提交了书面发言材料,希望大家好好借鉴其中有益的办法。稍后,__书记还将作重要讲话,希望大家认真领会并在今年的招商引资工作中抓好落实。下面,我讲五点意见:
一、坚定信心,瞄准目标抓招商
××××年,全区对外开放和招商引资工作在大家的共同努力下,取得了较好成绩,特别是引进内资、引进市外资金和出口创汇排名全市区(市)县第一,创造了历史最好成绩。这些成绩说明,只要我们高度重视对外开放、招商引资工作,切实下够功夫,不断创新招商机制和完善招商办法,我们就能不断开创对外开放、招商引资工作的新局面,为全区经济社会全面、协调、可持续发展注入新的活力。春节前,区委、区政府研究制定了全区××××年招商引资工作目标,这就是合同利用外资增长××、完成×××××万美元,实际使用外资增长××、完成××××万美元,引进国内市外资金增长××、完成××.×亿元,出口总额增长××、完成×.×××亿美元。这些目标都是根据市上下达的目标分解的,可以说也是最基本的,必须确保完成。从当前面临的形势和发展需要出发,区委、区政府要求今年的招商引资工作要争创一个新的局面,就是要在确保完成工作目标的基础上,还要有一个更大的增长,比如实际使用外资我们要力争完成××××万美元,引进市外工业资金在完成××亿元的基础上,还要有几个上××××万元和上亿元的项目。提出这样的要求,一方面是想通过一、两年的努力,使我区的招商引资形成一定的规模,上一个新的台阶,从而使招商引资工作形成良性的循环;另一方面,也是形势发展的需要。当前,招商引资工作的竞争十分激烈,这种竞争不仅是本市区(市)县之间的竞争,而且内地与沿海城市的竞争更激烈。我们如果不加大力度,自加压力,就有可能落后,已经领先的一些指标就有可能掉下来。所以我们没有退路,必须坚定信心,加大工作的力度。在今天的会上,这些目标都将逐一分解到各街道和有关单位,希望大家要清楚自己肩上的责任,时刻盯紧目标,卓有成效地开展工作,特别是要做到早计划,早安排,切实抓好招商引资的每一个环节,确保全面、超额完成全年目标任务。
二、依托项目,突出重点抓招商(请登陆/文秘资源秘书网)
当前,我区招商引资存在的薄弱环节,一是大项目不多,二是工业项目不多,三是外资项目不多。这些薄弱环节在一定程度上制约了金牛区的发展。为此,我们必须下大力气做好“大、工、外”项目的招商引资工作。
一是突出重大项目招商。今年,是市委、市政府确定的“项目年”,这为我们实施重大项目招商提供了良好的机遇,特别是区委、区政府超前谋划启动了一批重大项目,涉及一、二、三产业及城乡一体化基础设施建设,为招大项目创造了良好的条件。有关牵头单位要高质量包装好这些项目,尤其是要高水平做好项目规划和招商文本,适时组织办好项目推介会和项目洽谈会。区上也已经考虑,今年适当的时候要举办几次招商会、推介会。希望各街道要围绕这些重点项目搞好招商。
二是突出工业项目招商。今年,我们要力争实现工业经济的新突破,除了继续支持好现有的工业企业加快发展外,更重要的是一定要想方设法,下大力气引进几个重大的工业项目。全年要力争引进市外工业资金××亿元以上,其中××××万元以上的项目×-×个,×亿元以上的项目×-×个,工业外资项目×-×个,切实增强全区工业经济发展后劲。要实现引进工业项目,必须全区共同努力。除了区投资服务局、金牛高科办、三个涉农街道以外,其他街道办事处都要积极开展工业项目招商工作,确保完成和超额完成工业引资目标任务。
三是突出外资项目招商。去年,我们利用外资的规模有明显的提高,但与沿海发达地区相比差距还比较大,与本市其他兄弟城区相比也没有多大的优势可言。今年,我们要千方百计地扩大利用外资规模,在确保完成××××万美元到位外资的基础上,力争实际使用外资达到××××万美元。为此,要采取多种措施抓好落实。去年已经签约的外资项目,要尽快催促其资金到位;目前在谈的外资项目,要做更细的工作,确保谈成、签约;另外,还要进一步捕捉外资投资信息,尽快促成一些项目进入实质性的洽谈阶段。这里需要指出的一点,我们去年绝大多数街道办事处完成了外资目标,但有个别的街道没有完成,希望今年不能再出现这样的情况。
三、有的放矢,主动出击抓招商
招商工作在一定程度上是有规律可循的。盲目招商没有多大效果,或者效果不突出。所以,我们要大力提倡要有的放矢、主动出击抓招商,切实提高招商引资工作的针对性和实效性。
一方面,各街道要超前谋划,在年初就要研究制定招商工作方案。这个方案就是要围绕分解的目标任务,明确招商重点、招商对象、招商的时间进度以及责任科室和责任人等。通过制定方案,切实增强招商 引资工作的预见性和主动性。区投资服务局要充分发挥职能作用,为区委、区政府当好参谋,制定出全年的招商工作方案,明确工作重点和工作措施,努力提高招商的工作实效。
另一方面,对梳理好的招商信息、确定好的招商项目,联系好的投资者,要主动出击,抢抓先机。去年,区领导多次带队走出去招商,效果非常好,今年我们启动的一些项目,就是去年走出去的结果。所以我们今年要加大“走出去”的力度,区上初步考虑,以后每一个月都由区有关领导带队,围绕重点项目、重点客商,到重点地区进行招商,各街道主要领导,特别是分管领导和专门负责招商的工作人员更要积极主动。捕捉到信息,就及时出动,抓住不放。同时,我们还要加强对外宣传。要通过电视、报刊、网络等媒体和各级招商网络,全方位、多形式开展对外宣传,进一步塑造金牛对外形象,为招商引资创造良好的条件。
四、增添措施,创新方式抓招商
招商引资工作富有变化性,也充满挑战性。要实现今年的对外开放目标,争创招商引资工作新局面,必须不断地创新招商方式。当前,我们除了坚持过去的一切好的做法外,还要不断改进和创新招商方式:一是坚持专业招商。要继续加强专业招商队伍建设,采取聘用等多种形式,把懂专业知识、懂项目、懂技术、懂法律、会谈判、精通外语的人员充实到专业招商队伍中来;要加强对外招商联络处工作,加大专业招商人员竞争淘汰力度,进一步完善绩效考核办法,切实提高专业招商人员的工作积极性。二是鼓励以商招商。这种方式对投资者来说更具有说服力、更容易打动投资者的心,更能增强投资者的信心。因此,要充分发挥企业招商的主体作用,支持企业通过融资、合资等方式做大做强。今年,要力争促成金星环保公司与美国库伯能源公司合资项目、星河建材公司与瑞典合资项目等尽快实施,发挥以商招商的示范效应。三是注重协会招商。各类协会在沟通和联系企业方面作用十分突出,而且我区协会组织发展比较快,有台商协会、机电协会、餐饮协会、市场协会、企业家协会、”锦西名宅”协会等。要充分发挥这些协会的桥梁和纽带作用,进一步延伸招商网络,拓展招商渠道,扩大招商阵地。四是开展委托招商。各街道可以结合自身实际,选择一批有实力的中介机构作为招商引资的商;选聘一些离退休的知名人士及经贸专家担任自己的招商、代表或顾问;在各企业销售人员中选聘一批兼职招商联络(信息)员,发挥其对外地企业联系广、信息灵的优势;充分发挥驻外机构和人员作用,做好窗口招商。
五、加强学习,提高本领抓招商
为认真贯彻落实市委十二届三次全体(扩大)会议和市十四届一次人代会精神,不折不扣完成市委、市政府下达给我局的招商引资任务,加快项目推进,为全市经济和社会事业实现新跨越作出应有的贡献,现结合我局实际,提出如下工作意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照“谋求大突破、实现新跨越,率先在苏北全面建成更高水平小康社会”的发展定位,把招商引资作为打造“实力、魅力、活力”方略的重要抓手,全身心、大力度地投身招商引资活动,明确目标,落实责任,全局上下总动员,确保完成2014年市政府下达的招商引资任务。
二、目标任务
1、注册外资实际到帐120万美元。
2、引进园区2000万元以上项目1个。
3、帮扶新上4个年入库税收3万元以上的民营工业企业。
三、工作措施
1、强化组织领导。局成立招商引资工作小组,由王世平同志任组长,顾根东同志、曹阳同志任副组长,周立秋、姜奎志、许小锁、朱枝桂为成员。周立秋任办公室主任,姜奎志同志为副主任,负责信息收集、客商邀请、项目洽谈、情况综合及日常工作。
2、全员发动,群策群力。局机关、治安大队、执法大队在编工作人员和环卫处、路灯管理所中层以上干部每人必须提供1条以上有价值的招商引资信息,每月20日前必须报局招商办汇总,对不提供信息的单位、部门和个人进行通报,且年终不得评为先进。招商引资工作成绩显著的,在年终评先评优、提拔使用中优先。
3、挂钩帮扶。选择有发展潜力的民营企业明确专人挂钩帮扶。
四、奖惩标准
1、同奖同赔,风险共担。局机关、执法大队、治安大队在编人员,路灯所负责人以及环卫处全体中层以上干部每人从工资中拿出600元作为招商引资考核风险金,年底完成招商引资任务将全额返还,另外每人奖励600元。如不能完成,风险金不退。
2、提供信息奖。凡洽谈成功千万元以上项目,投资额在2000万元以上项目的奖信息提供人人民币3000元;投资额在3000万元以上的奖人民币5000元;投资额在5000万元以上的奖人民币1万元。奖金在项目开工之日兑付一半,另一半在项目投产之日兑付。
街道坚持把民营企业发展作为增加财政收入、安置群众就业的有效途径来抓,采取多种措施,扶持民营企业发展,促进了民营企业的不断发展壮大。继续实施了抓大扶强战略和副科级领导联系企业责任制,对科技型企业、加工型企业给予重点扶持,实施重点帮促,努力推动企业向规模化和科技化方向发展。继续设立了民营经济发展奖励基金,认真兑现奖励,调动了广大民营业主的积极性。截止到目前,全街民营企业已发展到402家。其中,规模以上民营企业14家,年纳税额过百万元的企业达到6家,外贸出口企业4家。1—12月份,全街民营企业实现出口创汇148万美元
二、创新工作方式,招商引资取得丰硕成果
我们坚持把开展招商引资活动作为促进经济快速发展的有力举措,不断创新工作方式,推动招商引资工作取得了丰硕成果。大力实施对外宣传战略,积极参加各种贸易会、洽谈会,借助电视、报纸等媒体,有针对性地做好自我宣传。层层分解招商引资任务,明确了村、社区年度招商引资目标,落实了工作责任。坚持每年对招商引资有功人员足额兑现奖励,树立了良好的“诚信”形象。在全街建立了招商信息通报制度,对引进的重点项目,成立专门班子跟踪落实,赢得了投资商的肯定和认可。全街共达成招商引资项目协议17个,合同利用资金4.1亿元,实际到位1.7亿元。其中,合同利用外资220万美元,港币1000万元,目前已到位10万美元。三、搞好载体建设,为商贸经济创造了条件