脱贫攻坚普查方案精选(九篇)

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第1篇：脱贫攻坚普查方案范文

为了认真贯彻6月16日下午召开的全县普查工作部署会议精神，做好全县清查摸底准备工作，6月17日上午，县脱贫攻坚普查清查摸底座谈会在潢川宾馆三楼会议室召开。各乡镇、办事处、场分管领导、业务骨干、县普查办全体工作人员参加会议。

会议有四项内容：

一、普查办副主任胡光磊对普查办前期工作作总结，对后期工作做了详尽的打算

胡主任首先传达了6月16日下午全县普查部署会议精神，要求大家按会议要求，认真做好近期清查摸底工作。他指出，清查摸底意义重大，大家务必高度重视，6月18--19日全县清查摸底培训期间，认真学习，回乡后，培训好本辖区清查摸底工作人员，分好工，化清责，把好时间节点，6月20-30日，认真入户摸清建档立卡户的基本情况，信息要完整，准确，最后以村为单位，为建档立卡户合理分组编号（每组10户左右），为7月20--8月10日普查登记打好基础。

二、现场答疑，会议现场讨论热烈

与会人员发言踊跃，讨论热烈。县普查办工作人员对大家的疑问进行认真、耐心、专业解答，效果明显，尤其对建档立卡贫困户“分组编号”时，如何兼顾“网格化普查”这一问题，大家讨论后，找到了切实可行的分组编码办法。普查办信息中心主任李林精辟解读了普查26项指标和清查摸底12项指标。

三、各乡镇、办事处、场分管领导汇报成功做法和近期工作打算

各乡镇畅所欲言，扶贫成功经验很多，张集乡“消除视角贫困16看”，伞陂镇“贫困户信用等级”等做法，深受大家好评，并表示会在本乡镇效仿。各乡镇领导都做了表态发言，表示一定会强化作风建设，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实；一定会全面深入排查，做好清查摸底工作，确保普查数据质量。

四、普查办常务副主任闻本军讲话

1.闻主任充分肯定了各乡镇、办事处、场脱贫攻坚普查前期准备工作和取得的成效，强调要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全国、全县关于脱贫攻坚普查工作部署要求上来，认真贯彻“日工作清单”，“周例会、周报告”制度，扎实有效开展各项工作。

2.要全面压实责任，明确目标，各责任组长是第一责任人，网格长是直接责任人，依托“网格”，抓好业务指导和培训，确保网格员、普查引导员选优配强。

3.要全面沟通对接，加强组织领导，密切协作配合，做好普查工作保障服务方案。

第2篇：脱贫攻坚普查方案范文

一、2020年度工作开展情况

2020年全县上下高度重视脱贫攻坚工作，坚持“五级书记”抓脱贫攻坚工作，采取超常举措、举全县之力狠抓工作落实落地，各级党政主要领导亲历亲为，模范率带。全县14155名帮扶干部，坚持“超常规工作”，不折不扣执行每月17日扶贫走访日、每周六扶贫工作日、乡镇每周二扶贫攻坚日，工作成效明显。坚持“以问题为导向”攻坚破难狠抓问题整改，对各级各类问题认真梳理，扎实推进问题整改，实现“问题清零”。落实“一超六有”政策全覆盖，确保2020年2829户5935人减贫任务顺利完成。

严格按照县脱办关于印发《县贫困对象动态监测工作方案》的通知指导精神和工作安排，对2020年建档立卡对象进行常态化管理，坚持“超常规”走访帮扶工作，发现动态及时纳入台账管理。按照《方案》的安排，每季度一次动态调整，2020年共开展动态调整3次，分别为5月、8月、10月，总计动态新增1069人，动态减少3037人。

二、主要工作

（一）动态调整工作

1、建档立卡贫困户

从2020年1月开始，按照市县扶贫对象动态管理的工作要求，坚持每月3日前完成对乡镇当月动态台账的收集整理汇总，5月、8月、10月，在省市工作安排下，已完成了3次动态调整工作，共计动态新增1069人，减少3037人，其中整户减少677户，目前国家系统现有建档立卡户36213户84177人。

2、两类人群

根据防返贫致贫监测预警和动态帮扶机制，2020年全年，边缘易致贫户共开展了2次动态调整，共计增加274人（其中整户新增81户224人），减少134人（其中整户减少24户27人），系统现有边缘易致贫户986户2176人；脱贫监测户共计新增48人（新标注16户33人），减少58人（其中整户减少10户12人），系统现有脱贫监测户542户1327人。

6月中下旬，结合脱贫攻坚“清零行动”，根据工作要求和流程，911户边缘易致贫户，546户脱贫监测户已完成风险销号工作。

（二）国家系统数据维护

从2019年11月开始，截止2020年7月，针对脱贫攻坚普查摸底工作，共开展数据清洗工作6次，从4月开始，2019年库、2020年库已经审核校正国家系统数据超10万条，报送豁免问题超1万条。

目前全县正在开展2020年库的数据清洗工作，截止11月底，本项工作全部完成，从10月开始，结合第18、19期国家系统数据审核规则，已全面清理系统数据30多次，并将发现问题反馈给乡镇核改，最终修改问题指标9538条，上报豁免4879条。

（三）数据质量工作提升方案

按照《关于进一步提升脱贫攻坚数据质量的工作方案》工作要求，主动和人社、教育、民政、残联、自然资源局、水利等多部门对接，完成了多轮数据交换工作，并将交换数据及时反馈给乡镇，确保系统数据和部门数据、和贫困户实际享受政策三方一致。有效减轻了乡镇数据处理的工作负担，最大限度的确保了数据的准确性和数据源的可追溯。

（四）受疫情影响贫困人口就业和产业摸排工作

从3月开始，为消除贫困人口受疫情对收入的影响，确保贫困人口收入稳定，在中央、省、市的工作安排下，全县摸排标注了有外出务工需求35527人，有产业发展需求41842人。

（五）建档立卡APP2019年库数据的核实核准

3月，为配合普查工作，核实核准2019库基础工作，根据省市工作安排，组织全县对2019库建档立卡APP信息进行了核实标记工作，据统计，全县帮扶干部共计标注信息99168条，完全正确9318条，已修改49862条，不需修改34205条，下次修改898条，乡镇待修改4879条，村待核查6条。

（六）国家系统行政区划调整工作

因乡镇区划调整，为确保工作顺利开展，根据省局工作安排，3月至4月，国办系统乡镇级区划调整完成，从原来的45个乡镇调整为30个。10月进行了村级区划调整，国家系统中原有贫困人口的754个村调整为445个村。

（七）帮扶责任人调整工作

根据2019年底的行政区划调整，和2020年初的机构人员调整，为确实做好帮扶工作，确保贫困户户户不脱帮扶，3月，组织全县乡镇对6739名帮扶干部进行了调整。

第3篇：脱贫攻坚普查方案范文

一、核查内容

（一）贫困户、贫困村信息数据核实核准；

（二）贫困户、贫困村、非贫困村对标核查；

（三）边缘户特殊困难解决情况核查；

（四）新增脱贫监测户、边缘户筛查；

（五）脱贫攻坚项目库、贫困户身份信息、产业扶持到户补助资金、医保、养老保险、危房改造等专项核查。

二、工作组织

（一）统一组织工作专班进行核查，逐村对所有贫困户进行核查、复核和问题汇总。同时进行贫困村、非贫困村、2019年摸排的边缘户特殊困难解决情况核查和新增脱贫监测户、边缘户筛查。

（二）镇社会事务办统一比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况，核查健康扶贫政策落实情况；镇经济发展办核实安全住房政策落实情况。

（三）脱贫办利用国扶系统开展项目库建设信息核查。

三、时间安排

今年4月25日前完成对标查短任务，6月30日前完成补短和问题整改销号。

四、工作步骤

（一）工作准备

1.建立专班

成立由党委书记、镇长任组长，挂片领导任副组长，相关业务股室为成员的脱贫攻坚对标查短补短工作领导小组，并设立综合协调、质量控制、督促检查工作组（附件1）。

2.制定方案

提前制定工作方案。

3.业务培训

坚持“先培训后上岗、不培训不上岗、培训不合格不上岗”的原则，3月31日，镇对参与“对标查短”的干部开展全员培训并进行政策业务知识考试。

4.资料准备

进村入户前资料准备：以村为单位，从国扶系统逐村逐户导出2020年度《贫困村信息打印对照表》、《贫困户信息表》、《贫困户帮扶措施采集表》，以村为单位准备好贫困户《帮扶手册》、贫困户花名册、慢性病认定台账、贫困户房屋安全鉴定（《脱贫攻坚住房安全达标入户考核综合评价表》）、危房改造验收台账、产业扶持基金借款名单及合同、扶贫小额信贷名册、贫困劳动力务工就业花名册、涉贫台账、数据核实核准工作11类台账、2019年“两不愁三保障”回头看大排查问题清单等相关资料。

5.现场练兵

组织全体核查人员按照一村一轮原则，以贫困村村、非贫困村村为试点村进行练兵，每一轮按照核查、复核、审核三个环节推进工作任务，并及时汇总各环节存在的问题，召开会商研讨会，统一政策标准，研究解决疑难问题和工作分歧，完善工作程序和方法，梳理形成指导性意见。现场练兵测试不过关的核查员，不能上岗。

（二）对标查短

1.集中核查

（1）镇脱贫办组织业务骨干利用国扶系统分年度开展区级脱贫攻坚项目库《项目基本信息》、《项目受益户信息》（主要通过受益户信息倒查贫困户帮扶措施的方式）比对核查、在国扶信息系统中筛查核实无身份证贫困户、产业扶持到户补助资金未发放到位的贫困户名单。

（2）镇劳保办比对未代缴医疗保险和大病保险、基本养老保险贫困户名单情况。

（3）镇经发办对照贫困户名单和《脱贫攻坚农村危房改造“三年行动”农户档案信息检索系统》，逐户核查贫困户住房安全鉴定、危房改造竣工验收、补助资金发放到户情况。

2.入户核查

组织核查组按照“一进（进村入户）、二看（家庭情况）、三核（信息数据）、四算（2020年度预测收支）、五填（填写表册）、六评（评脱贫监测户、边缘户）、七签（签字）”工作法开展核查。有家庭成员在家但无法完成核查内容的农户，可通过访谈周边亲友、邻居和熟悉该户的村组干部等方式，辅以查阅相关资料完成核查工作。核查期间，全家在区外的贫困户（边缘户）由村干部采用电话联系，核查人员记录，在区内的贫困户（边缘户）排查人员面对面进行核查。

3.进村核查

组织专门核查人员会同村干部、第一书记、驻村工作队队员进行对标查短，筛查新增脱贫监测户，摸排新增边缘户，对扶贫产业、基础设施、公共服务项目逐一实地查看建设、管理、使用及发挥效益情况。

4.问题核实

复核：各村由村两委或驻村工作队员等干部组成复核组，每两人一组，与核查员一道，对户表共同进行复核，检查调查内容（核查信息）是否完整、发现问题是否全面和准确。

审核：各村成立由挂片领导任组长，驻村干部为成员的审核组，对村级复核过的户表和村表进行审核审定，汇总后的所有问题由镇主要领导把关统计、归档、上报。

咨询会商：调查员、复核员、审核员把握不准的政策和标准咨询镇质控组；无法确认的疑似问题，由镇挂片领导牵头，组织调查员、村两委等干部进行集体会商，多方调查佐证，达成一致意见；如仍然无法确认的疑似问题，将由镇扶贫办汇总后报区脱贫办信息统计监测组，由区脱贫办次日统一答疑。

5.问题汇总

村、镇分别汇总，形成问题清单。调查表以村为单位，装订成册，由村委会保存。

（三）对标补短

1.制定措施

根据对标查短情况，以村为单位建立四本台账（稳定脱贫户台账、监测户台账、返贫户台账、边缘户台账），对贫困户脱贫稳定性进行不同颜色标注（稳定脱贫户为绿色、监测户为蓝色、返贫户为红色），与边缘户名单一起在村办公室上墙。村、镇分别制定整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改责任单位和责任人、整改时限、验收时间、验收责任单位和责任人。

2.联动整改

主要以村为单位，抓好整改落实。其中，国扶系统信息数据校正，由镇扶贫办统一修改；《帮扶手册》由帮扶责任人、村干部完善；村和镇解决不了的问题，上报区脱贫办汇总，并由区脱贫办反馈至区级相关部门研究解决。

（四）整改验收

镇党委政府统一组织，逐村逐户逐项对问题整改情况进行验收；镇验收后，区脱贫攻坚挂牌督战组将对问题整改情况进行抽查。

（五）汇总上报

对标查短、补短工作结束后，4月25日前，镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标查短分析报告，附表还需报送电子档。

6月25日前，镇党委以正式文件向区脱贫攻坚领导小组报送对标补短情况报告（含整改结果、验收情况）及《镇贫困户（含边缘户）问题整改及验收销号台账》、《镇村级问题整改及验收销号台账》（附件20），附表还需报送电子档。

（六）暗访督查

区脱贫攻坚挂牌督战组对镇（街道）工作开展情况进行暗访督导、督促检查。

五、工作要求

（一）提高思想认识

这次对标查短补短是接受脱贫攻坚普查和“大考”之前最后一次全覆盖查找问题和整改问题的机会，事关脱贫的质量和成色。各村、各部门务必高度重视，坚持问题导向，着力排查影响脱贫攻坚目标任务完成的各类问题，切实打好问题歼灭战，确保我镇如期高质量全面完成脱贫攻坚任务。

（二）强化组织领导

按照“四个亲自”的要求抓好此项工作，把好人员组织、业务培训、工作推动、核查质量、问题整改、验收销号“六关”，确保工作质量。

（三）把握方法标准

按照“七步工作法”开展入户核查，严把每村每户每项的核查质量关、复核质量关、审核质量关。把握好扶贫政策标准，对明显超出标准的，及时予以纠正；对没有明显超标的，坚持实事求是，保证政策连续性稳定性，防止“翻烧饼”。

（四）严肃工作纪律

严格遵守“基层减负年”和脱贫攻坚纪律作风保障各项规定，坚决避免在工作中搞形式主义、。坚持“谁核查、谁审核、谁验收、谁签字、谁负责”的原则，落实工作责任。在对标查短中发现的问题不追责问责，不作为考核评价依据，但因为责任不落实、工作不到位而出现漏查、错查、隐瞒问题、虚假整改、整改不到位等问题的，将逐一倒查责任，并纳入个人负面清单。

第4篇：脱贫攻坚普查方案范文

一、提高政治站位，保持攻坚态势

（一）持续精准发力，脱贫攻坚成效显著针对没有国省级贫困村、以“插花式”贫困为主的实际情况，市不断完善工作机制、强化工作措施、创新工作方法、狠抓工作落实，高质量完成了脱贫任务。2014年，按照户申请、组评议、村审核、镇复核、市审定、“两公示一比对一公告”的程序，识别出建档立卡贫困户10611户22064人。经过这几年的努力，截至2020年11月，建档立卡贫困户“一超六有”脱贫标准已全面达标，实现了全部贫困人口脱贫，贫困发生率由2014年的6%降至0，贫困人口收入大幅提升，生产生活条件得到明显改善。（二）强化精准帮扶，推进责任政策工作“三落实”1.责任落实。一是加强组织领导力量。及时调整充实以市委书记、市长为双组长，市委、市人大、市政府、市政协分管市领导为副组长，各部门、各镇（街道）主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，并充实脱贫攻坚领导小组办公室力量。二是健全攻坚机制。制定出台《市2020年脱贫攻坚工作要点》《市2020年扶贫专项实施方案》（广脱贫领〔2020〕6号）等系列文件，对全市脱贫攻坚工作进行系统安排部署。召开脱贫攻坚领导小组会、工作推进会、专题会等各类会议40余次，市委常委会研究脱贫攻坚工作12次，市政府常务会议研究脱贫攻坚工作8次，解决脱贫攻坚过程中的具体问题。整合市纪委监委、目标办等督查力量开展督查暗访10余次。将脱贫攻坚作为重要内容纳入全市目标考核，分值达到10分，实行扶贫业绩与绩效考核、评先评优、职务晋升“三挂钩”，以考核的逗真碰硬倒逼脱贫工作的真抓实干。2.政策落实。围绕“两不愁、三保障”的脱贫标准，全面落实脱贫攻坚“五个一批”“六个精准”等政策要求，坚持脱贫不脱政策，突出健康扶贫、教育扶贫、危房改造、社会兜底保障等政策落实落地，真正让贫困户共享扶贫政策、共得更多实惠，让贫困户真正成为脱贫攻坚参与者、受益者。3.工作落实。一是教育扶贫方面。落实控辍保学“六长责任制”，贫困户学龄段人口中，无因贫辍学学生。2020年春季学前教育减免保教费、义教“一补”、高中免学费、高中助学金、中职助学金、中职免学费、中职学生生活补助等项目共计向贫困户学生1463人次发放资助金74.99万元；办理生源地助学贷款1028笔，发放贷款745.19万元；充分发挥教育扶贫救助基金作用，基金规模增至1000万元，累计救助贫困学生2067人，发放救助金215.05万元。二是健康扶贫方面。全面落实贫困人口就医“先诊疗后结算”一站式服务和“十免四补助”医疗扶持政策，通过综合措施确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。卫生扶贫救助基金规模增至835万元，累计救助贫困户6147人，发放救助金242.37万元。三是住房安全有保障方面。2020年安排376.1万元财政扶贫资金实施“五改三建”，其中改危90户、改厨261户、改厕96户、建厕239户、建路268户、建场22户，解决贫困户住房安全问题和人居环境改善。四是有安全饮用水方面。全市行政村实现户户有安全饮水。五是有生活用电方面。全市行政村实现户户有生活用电。六是有广播电视方面。全市行政村实现电信和移动光纤、广播电视全覆盖。七是结对帮扶工作方面。压紧压实干部帮扶责任。选派了71名第一书记到村，安排6085名结对帮扶干部，全覆盖结对帮扶全市7455户贫困户，“一户一策”开展帮扶工作。大力开展帮扶干部培训，提升帮扶工作成效。各级领导带头上讲台作辅导、下基层作宣讲，通过以会代训、线上线下等多种形式，镇（街道）和部门共举行各类培训90余次，参训人数1100余人次。

二、拓宽就业渠道，应对疫情影响

（一）拓宽内外就业渠道，支持农民工灵活就业。一是引导贫困户自主创业。对有创业意愿但缺乏创业能力和创业知识的贫困劳动力，积极组织参加创业培训，提高创业能力，并落实相关创业政策。月湾村村民江贤俊通过参加创业培训，申请了创业担保贷款，创办了家庭农场，从只能勉强解决家庭温饱问题到最终实现脱贫摘帽。松林村村民肖邦军参加创业培训后，在家经营肉牛养殖，并申请了创业补贴，实现成功创业。二是巩固扶贫基地（车间）建设。全力建设就业扶贫基地（车间），促进吸纳贫困劳动力就近就地就业，实现产业带动就业，就业促进产业发展。推行“1对1”上门服务方式，为5家扶贫基地兑现稳岗返还资金53.81万元，助力8家扶贫基地复工，力促贫困劳动力快速返岗和稳定就业，建立健全“企业+车间+贫困户”扶贫就业模式，累计吸纳贫困劳动力就业139人。鑫利达扶贫车间吸纳贫困劳动力刘小东就业的信息获央视《新闻联播》报道。（二）搭建平等就业平台，强化服务和权益保障。一是强化就业兜底安置。加大农村公益性岗位开发，对受疫情影响就业的贫困人口实行兜底安置，新增村级保洁、乡村道路维护农村公益性岗位498个。截至10月底，共计开发农村公益性岗位1221个，安置贫困劳动力1221人，确保受疫情和洪涝灾害影响的贫困家庭劳动力实现就地就业。二是精准推荐岗位到户。针对贫困劳动力转移就业意愿和岗位需求进行摸排、整理，动态管理就业信息，利用市、镇、村三级平动，广泛筛选、收集适合贫困劳动力就业信息，及时通过“微新”“为村”“鱼水情”等便民服务平台将招聘信息送到贫困户家门口，促进其实现就近就地就业。连山镇贫困户黄光书通过就业扶贫专场招聘会，成功应聘到连山镇果园村利寨砖厂。三是开展就业技能培训。结合贫困户实际需求及各镇产业发展特点，因地制宜开展育婴、小龙虾特色烹饪、治安巡逻等符合贫困劳动力特点的实用性培训项目，组织贫困劳动力参加培训69人，并按规定为贫困户落实培训、发放培训生活补贴，帮助每一位有培训意愿的扶贫对象提高技能。

三、巩固脱贫成效，确保脱贫质量

（一）扎实开展问题清零。一是针对脱贫攻坚以来中、省反馈问题和“两不愁三保障”回头看大排查问题、近期自查问题等3大类286个问题。严格按照“五定工作法”，开展清零工作。目前所有问题清零，并经市委常委会议审议通过予以认定销号。二是抓好挂牌督战。安排24名县级领导牵头47个行业部门挂牌督战11个镇（街道），从10个市级行业部门抽调30名人员组成8个业务指导组开展巡回指导工作，目前已对挂牌督战发现的问题整改完毕。三是扎实开展全覆盖检查。再次对2019年国家、省脱贫攻坚成效考核发现问题整改情况以及问题清零行动落实情况进行全面梳理。6月底，经市交叉检查组抽查，市在2019年国家脱贫攻坚成效考核、省脱贫攻坚成效考核等检查中发现的问题均整改到位，脱贫监测户和随机抽取的其他建档立卡贫困户在“一超六有”方面均达标。（二）持续抓好动态管理。在动态调整工作方面。扎实开展2020年扶贫对象动态管理和历年脱贫对象“回头看”工作，组织开展信息数据比对，加强重点数据信息核实。截至10月底，因户籍迁入、婚入、新生儿等原因新增贫困人口100人，因户籍迁出、婚出、农转非、死亡等原因减少贫困人口663人，无新增脱贫监测户和边缘易致贫户，实现了扶贫对象动态调整到位。（三）创新举措筑牢返贫防线。建立“防贫保”机制，利用各类捐赠资金62.7万元为非建档立卡农村低收入人口，建立防止贫困基金。探索从“精准扶贫”向“防止返贫”转变，建立精准防贫长效机制，主动控制贫困增量，从根本上消灭贫困问题，巩固脱贫成效。目前，已经成功为6户贫困户理赔“防贫保”。（四）深入推进脱贫攻坚调查。一是做好普查保障工作。根据省、市要求，制定《市脱贫攻坚调查实施方案》，落实调查经费60.42万元。二是精心选派工作人员。选调131名业务能力强、综合素质过硬、有丰富扶贫经验的乡镇干部和驻村第一书记组成11支交叉调查工作组、46个调查小组。三是扎实开展入户调查和数据审核。深入全市7455户建档立卡贫困户家中，针对“一超六有”和政策享受情况进行认真调查。目前我市已完成7455户户表、187个村村表和县表上报，并通过了市脱贫普查办和省脱贫普查办的数据验收。通过调查结果表明，我市脱贫成效显著，贫困户“一超六有”已全面达标。

四、加强资金保障，推进项目建设

争取中央和省级财政专项扶贫资金1355万元，落实本级财政专项扶贫资金9793万元，用于脱贫成效巩固。一是做实产业扶贫。通过“合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等模式，投入财政专项扶贫资金110万元，采用入股分红的方式，对市镇村股份经济合作联合社、市水产养殖专业合作社等项目进行培育、发展和壮大，提高扶贫效益，带动贫困户增收，受益贫困户达110户。二是做细教育健康扶贫。安排财政专项扶贫资金为符合“雨露计划”补助的183名贫困学生发放补助资金40.5万元。安排100万元为全市所有建档立卡贫困户购买“扶贫保”及住院医疗商业补充保险，有效降低了贫困户经济负担。三是改善基础设施条件。安排财政专项扶贫资金741.5万元，在11个镇（街道）58个村实施贫困户院落基础设施建设工程，改造道路93条，方便了贫困户生产生活。

第5篇：脱贫攻坚普查方案范文

一、指导思想

以关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，认真贯彻脱贫攻坚“核心是精准、关键在落实，确保可持续”的工作思路，结合我县民政救助工作实际情况，切实加强民政救助政策与扶贫开发政策有效衔接，切实履行民政政策性兜底保障职能，为全县打赢脱贫攻坚战做出民政部门该有的贡献。

二、主要措施

（一）加强精准识别衔接。

要通过精准识别，纳入和退出脱贫一批。要将精准识别、动态管理、巩固提高贯彻民政救助助力脱贫攻坚的全过程，切实做到精准识别扶贫对象、精准救助贫困群众，精准退出脱贫。

1、在建档立卡方面，县民政部门要主动加强与县扶贫部门的衔接，共同对农村特困供养对象、农村低保对象、扶贫建档立卡对象开展精准识别，做到不漏一户、不漏一人。特别是扶贫对象中完全丧失劳动能力或生活自理能力、长期患有严重疾病和无法通过自身努力脱贫的对象，要及时主动发现并纳入民政脱贫保障范围；对符合条件的农村低保对象和五保对象，全部纳入扶贫“建档立卡”范围，并针对贫困人口的不同致贫原因，制定切实可行的帮扶措施，帮助脱贫；对返贫群众应按照程序重新纳入扶贫帮扶或低保范围，并根据致贫原因分类制定社会救助政策，实行扶贫政策和社会救助政策的有效衔接。

2、在信息核对方面，要充分发挥县民政部门居民家庭经济状况核对信息平台的作用，加快推进低保数据录入和进退对象的核对工作，通过信息化手段加强对社会救助申请家庭的经济收入、财产状况核查，严格履行社会救助申请、审核、核对、审批程序，落实公示、听证制度，确保贫困群众的精准识别、精准退出，切实做到凡进必核、凡退必核。

3、在横向衔接方面，要主动加强与教育、建设、房管、社保、电力等其他相关职能部门的衔接，努力实现数据共享，合力帮助脱贫。

（二）加强农村低保兜底脱贫力度。

1、特困对象兜底保障以户为单位全部兜牢。县民政部门对年人均可支配收入在贫困线以下和完全丧失劳动能力、无收入来源、处于重度贫困、靠自身条件无法改变生活状况的特困家庭对象按照低保分类施保的规定核准后，将特困家庭所有人员全部纳入农村低保保障范围，并列为农村低保常补对象，对常补对象严格按照农村低保标准给予全额保障。

2、低保户占建档立卡贫困户的比例达到50%以上。2017年我县建档立卡贫困户未脱贫对象有9941人，现建档立卡贫困户中有低保对象2019人，占比20%。根据《县脱贫攻坚问题整改工作方案》，要求增加低保指标用于建档立卡贫困户实施兜底保障，使未脱贫贫困户占低保户的比例达到50%以上。为做好此项工作，县民政局决定预下达1000个指标专项用于解决建档立卡贫困户兜底保障工作。具体落实步骤如下：

（1）县民政局已于4月26日召集各乡镇民政分管领导、民政所长召开了全县加强建档立卡贫困户低保兜底保障工作协调会议，预下达1000个指标专项用于解决建档立卡贫困户兜底保障工作，使未脱贫贫困户占低保户的比例达到50%以上。要求各乡镇狠抓落实，一级抓一级，将农村低保兜底保障工作落到实处。

（2）各乡镇按未脱贫贫困户占低保户50%的比例进行重新梳理，将原建档立卡中不符合农村低保条件的予以清退，符合农村低保条件的全部纳入农村低保保障，做到不错不漏，应保尽保。

（3）各乡镇以村为单位，切实落实好建档立卡贫困户低保兜底保障工作，未脱贫贫困户占低保户50%的比例以乡镇为单位进行综合协调，做好平衡。

（4）下达的指导性指标可根据各乡镇实际需求做调整，县民政局统筹安排。

（5）各乡镇对建档立卡贫困户符合农村低保条件的摸底数要求在5月5日前上报县民政局，同时各乡镇扶贫和移民办要和民政所做好沟通协调工作，积极做好5月份国家扶贫信息系统开放修改权限的“窗口期”，在国家扶贫信息系统内的修改，确保系统内的数据与整改后的信息完全一致。

（三）不断提高农村低保补助水平。

在2017年省民生工程要求的农村低保月人均补差水平225元基础上，今年再由县财政兜底保障提高农村低保月人均补差30元，达到255元。通过提高农村低保补助水平，切实兜底脱贫一批。

（四）加强农村低保操作管理。严格落实“七不保”、“四从严”、“五步骤”的规定。“七不保”的情形是：子女（孙子女）有赡养能力的；雇佣他人从事各种经营性活动的；家庭人均金融资产超过当地月低保标准24倍的；拥有家用小汽车、大型农用车、大型工程机械、船舶等之一的；兴建、购买高档住房或非居住用房的；自费安排子女择校就读或者出国留学的；因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事活动等违法行为被公安机关处理且拒不整改的。“四从严”的情形是：属于基层干部及其近亲属的；家庭成员中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资，或在国有企业和大中型民营企业工作，收入相对稳定的；购买商业养老保险；户居分离的。要按照“入户、核对、评议、审核、审批”的“五步骤”，规范低保申请审核审批流程，严把低保入口关。

全面运用核对机制每年开展核查工作，确保对象认定精准；按照低保兜底保障的要求，进一步提高低保常补对象比例，2017年提高到18%，2018年提高到20%，2020年提高到25%；进一步提高按户保障比例，2017年比2016年提高10个百分点，户均保障人口2017年提高到2人，2020年提高到2.5人，基本实现按户保障。

（五）着力提升农村五保供养水平。

根据根据上级文件政策，不断提高我县农村五保供养标准；抓住中央统战部对口扶持和中央振兴苏区政策落实的契机，加快全县11个乡镇敬老院升级改造力度；不断提高敬老院工作人员的业务能力，全面提升敬老院的管理服务水平；对生活条件恶劣，不宜居住的地方的分散供养对象，动员其搬迁到敬老院集中供养。通过提高供养标准、改善供养软件、硬件条件，供养脱贫一批。

（六）加大医疗救助力度。

落实《关于进一步规范和完善县城乡医疗救助制度的通知》，严格执行医疗救助政策，低保对象不设置起付线，特困供养人员不设置起付线和封顶线，取消重大疾病医疗救助病种限制的规定。根据《省人民政府办公厅关于印发<省健康扶贫工程实施方案的通知>》，我县加大民政大病救助力度。将建档立卡贫困人口中五保对象政策范围内医疗费用，予以全额救助；建档立卡贫困人口中低保对象政策范围内医疗费用，在现行救助比例的基础上，提高5个百分点予以救助；将五保、低保对象以外的建档立卡贫困户，纳入支出型大病救助范围予以救助。通过医疗救助，救助脱贫一批。

（七）不断推进临时救助工作。

落实《省临时救助操作规程》，进一步健全临时救助制度，解决我县城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，防止发生冲击社会道德和心理底线的极端事件发生。对遭遇不测、因病因灾陷入生存困境的贫困群众及时实施“救急难”。对遭受特别重大困难，造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的特困供养人员、孤儿、低保对象、未纳入低保的支出型贫困家庭实施特别救助，特别救助金额一般控制在1-3万元。通过实施临时救助政策，帮扶脱贫一批。

（八）福彩公益金助力精准扶贫。

秉承福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”宗旨，县民政部门将继续开展以“福彩公益行.关爱困难群众”为主题的公益活动，助力精准扶贫工作，每年安排一定数量福彩公益金用于对困难群众实施救助。市、县两级要将本级福彩公益金50%以上用于福利机构的建设，大力推进敬老院升级改造，全面提高特困人员集中供养水平。通过福彩公益金投入，助力脱贫一批。

（九）构建留守儿童关爱保护体系。

构建“家庭尽责、源头预防、政府主导、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系，完善救助保护机构建设，有效遏制侵害、伤害农村留守儿童权益的事件和安全事故。加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，为留守儿童提供爱心陪伴、心理疏导、行为矫治、成长指导等服务。通过政府购买服务等方式，支持各类社会组织深入农村社区、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调试等专业服务。通过关爱留守儿童，帮助脱贫一批。

（十）切实落实农村危房改造政策。

全县倒房需重建对象是指因灾导致自住房屋倒塌或严重损坏且需要重建的受灾户。严格执行省民政厅“一户一宅”规定，对已在异地新建住房、旧房倒塌的，不得纳入补助对象范围；对倒塌的空心房、附属房、临时房，不得纳入补助对象范围；对一般损房以及其他不需要恢复重建的，不得纳入补助对象范围。中央补助标准为每户平均7500元，省、县级配套资金标准为户均5000元，配套资金由省、县（区）财政按比例共同负担。补助资金全部根据危房改造进度分期发放，一律通过“一卡（折）通”拨付给补助对象。通过改善居民条件，帮助脱贫一批。

（十一）做好优抚对象解“三难”工作。

对丧失劳动能力，完全依靠定期抚恤金和定期定量生活补助金维持生活的重点优抚对象，给予生活救助或生活困难补助。抚恤补助金不计家庭收入，符合低保条件的优先纳入低保，做到应保尽保。对享受医疗保险报销、医疗救助和医疗补助后，其医疗费用支出仍然较大，且影响了其家庭基本生活的，再按照医疗救助和医疗补助的有关政策，给予一次性医疗困难补助，确保1-6级残疾军人和在乡退伍老战士基本医疗保障达到100%，其他重点优抚对象基本医疗保障达到80%以上。重点优抚对象在申请农村危房改造时，同等条件应当优先安排。通过落实优抚政策，帮助脱贫一批。

（十二）发挥慈善引导聚集社会力量作用。

发挥慈善引导聚集社会力量作用。建立慈善脱贫攻坚帮扶平台，广纳社会慈善脱贫攻坚资源，筹集慈善资金，实施慈善助医、助学、助老工程。精心打造慈善救助项目，科学提高慈善救助比例，推进慈善义工服务，支持帮扶贫困村脱贫产业、生态环境、公共基础设施等项目援建。

三、保障措施

（一）加强组织领导。

各乡镇要把脱贫攻坚作为当前和今后一项重要的政治任务来抓，加强组织领导，健全领导和工作机构，安排得力精干人员，切实做到脱贫攻坚工作优先谋划、优先部署、优先保障、优先督促、优先落实。为抓好脱贫攻坚任务，县民政局成立了社会保障扶贫工作领导小组，局长任组长，分管社会救助领导任副组长，低保办工作人员为成员，下设办公室于低保办。各乡镇也要成立相应的领导小组和办公室，明确责任领导、工作职责和具体任务，做到主要领导全面抓、负主要责任，分管领导具体抓、负具体责任，相关人员全力抓，负直接责任，从而为脱贫攻坚提供坚强有力的组织保证。

（二）整合民政资金。

各乡镇在开展脱贫攻坚过程中，要积极整合低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、慈善扶贫、抚恤优待、救灾救助等民政系统内部的各项资金，增强民政兜底保障能力。要努力拓宽资金筹集渠道，通过增加彩票公益金投入、鼓励社会捐助资金投入等，建立多元筹资机制，助力民政脱贫攻坚工作落实。

（三）建立快速反应机制。

全面落实“一门受理、协同办理”机制，在乡镇（街办）政务大厅、村（居）委会便民服务中心设立统一的社会救助申请受理窗口，将低保、特困人员供养等救助内容集中在乡镇（街办）社会救助服务窗口，畅通农村困难群众求助的“绿色通道”。乡镇、村（居）委会、驻村帮扶小分队通过各种渠道主动发现本辖区群众遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，第一时间提供民政政策支持。

（四）加强资金监管。

加强对脱贫攻坚民政资金监督管理，要重点对资金审批是否合理，资金发放是否及时足额等问题进行监督检查。要建立长效资金监督检查机制，采取普查与抽查相结合，自查与互查相结合，定期检查与不定期检查相结合等方式，对资金进行监督检查。对脱贫攻坚民政资金的虚报冒领、截留私分、贪污挪用等违法违规问题，坚决从严惩处。强化内部、外部监督，确保资金在阳光下运行。

第6篇：脱贫攻坚普查方案范文

根据会议安排，我就做好道路交通安全有关工作，讲三点意见：

一、深刻吸取教训，立即警觉警醒

当前，正值保障脱贫攻坚普查、统筹推进全区疫情防控与经济社会发展的关键时刻，在短短2天时间里，我们周边县区就连续发生2起交通事故。事故发生后，省、市高度重视，立即召开会议研究部署安全生产相关工作。今天上午，省政府召开全省道路交通安全工作推进会，会上副省长提出4点要求：一是深入贯彻重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的思想；二是认清形势，切实增强道路交通安全工作的责任感、紧迫感；三是强化合力共治，坚决打赢道路交通安全攻坚战；四是加强督查检查，全面压实工作责任。昨天下午，市政府召开全市道路交通安全工作紧急电视电话会议，市长对做好当前道路交通安全工作提出3点要求：第一，安全发展是一切工作的前提和基础，要求市安委会各成员单位要责任背书，开展安全隐患排查、日常监管等工作，坚决防范各类安全事故发生；第二，道路交通管理是安全生产重中之重，要求各县区、各部门要真正动起来、真正严起来，坚决抓好当前道路交通安全工作，迅速遏制和扭转事故多发频发态势；第三，守护平安是我们职责使命所在，要求各级党委、政府，各级有关部门要主动作为、履职到位，共同为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全保好驾、护好航。市上会议结束后，范传斌区长现场召开紧急会议，对全区道路交通安全工作进行全面安排部署，并提出了3点要求：一是汲取教训，筑牢安全生产思想防线，要求各相关部门充分认识当前安全生产、防灾减灾和应急救援安全形势，立即开展区域风险分析，加大执法检查，深入细致的进行隐患排查，及时打击各类非法违法生产经营建设行为，集中公开严惩一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重非法违法行为；二是引以为戒，突出抓好道路交通安全，要求各相关部门必须清醒认识到当前道路交通安全形势的复杂性和严峻性，立即开展道路交通专项治理工作，采取果断有效的措施，切实做好当前道路交通事故预防工作；三是举一反三，全面根治各类安全隐患，要求各相关部门，从现在起，迅速开展安全生产专项整治，坚持问题导向，深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题，制定针对性整改措施，明确整改责任和要求，也要切实做好自然灾害防御应对工作，尤其是风险隐患排查、抢险队伍建设、救援物资储备、救灾服务保障等基础性工作，随时做好应急救援准备，全力保障人民群众生命财产安全。以上重要会议精神和要求请大家认真抓好贯彻落实。

这两起事故虽然发生在外县，但再次证明了交通事故的三大定律：一是交通事故频发大多具有季节性特征；二是交通事故大多与违法违规行为相伴；三是重大交通事故大多是隐患叠加所致。加之我区道路安全工作还存在着安全思想不牢、主体责任落实不实、公路隐患问题突出、路面管控合力不强、宣传教育效果不佳等诸多薄弱环节。因此，各镇办、各部门必须引起高度重视，立即警觉警醒，采取超常规措施，全面开展道路交通安全大排查大整治，坚决遏制小概率的“黑天鹅”事件演变成大概率的“灰犀牛”事件发生，坚决杜绝较大以上交通事故在发生。

二、聚焦重点要素，紧盯路车人的有效治理

一要狠抓道路隐患治理。区交安办牵头，区交通局和各镇办负责，对危险路段和事故多发地点，特别是临水临崖、急弯陡坡、水毁路段等特殊路段进行大排查，分析每个点、段的事故发生情况和存在隐患，全面加强监管，尽快整改到位；要对2018年来已经完成的道路安全隐患进行一次回头看，对今年新排查的道路安全隐患挂牌督办、抓紧治理，确保道路安全隐患滚动清零。区交通局要严格实行挂牌督办制度，对重大安全隐患全程进行跟踪，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，限期完成整改；要加快实施道路安全生命防护工程，完善公路标志标识和减速标线。各镇办要制定本辖区道路交通安全排查治理方案，并于8月3日前报区交安办备案，排查结果要及时移交区交通局研判共同治理。

二要狠抓重点车辆的整治。区交安办牵头，区公安、交警、交通、运管部门和各镇办配合，抓好农用车非法载客专项整治，对农用车辆进行全面摸排，建立台账，逐车逐人签订责任书，对车辆无牌没有登记的一律查扣，对无证驾驶的一律拘留，对非法载客的一律拘留,发现一起、查处一起、通报一起，坚决杜绝此类事故再次发生。区教体局、区交警大队负责，抓好校车安全专项整治，强化各类学校校车日常管理和使用。目前重点排查和整治幼儿园的校车，对未开学的学校校车，一律停运，坚决杜绝使用不合格车辆和驾驶人接送学生。同时，利用假期对全区所有校车进行一次摸排，建立台账，车况、通行线路等存在隐患的，下发整改通知，限期整改，否则秋季开学不得上路。区城管、住建部门负责，抓好工程车、渣土车的专项整治，立即深入企业、工地，对大货车安全技术状况和驾驶人资质再进行一次全面排查，加强此类大货车的日常监管和巡逻，严厉查处超速超载等违法违规行为。区交警、运管部门负责，抓好客运车、货运车、危化车专项整治，严查客运车辆超员超载及“黑车”非法营运等违法行为，以及危化车超量超载、疲劳驾驶、违法停车等，一旦发现违法，一律从重处罚；要集中曝光一批典型违法、事故案例，公布安全主体责任不落实的货运企业、客运车主，直至纳入黑名单管理。

三要狠抓路面综合执法。各镇办、各有关部门要按照“不漏一企、不漏一车、不漏一人、不漏一线”的要求，加强夜间、雨雾天气等重点时段的巡逻，采取错时巡逻、交叉巡逻、喊话提醒等方式，及时提醒驾驶人纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，坚决杜绝“红眼班车”。全区劝导站的劝导员全部到岗值守，开展交通违法劝导，对各类重点车辆的路检路查，逐车登记检查，清点人数。全区执法力量要向基层一线、农村重点路段倾斜，切实提高路面见警率和现场查处率，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶，以及农用车辆载客、无牌无证驾驶、非法营运等违法行为，发现一起、查处一起，始终保持严厉打击的高压态势，坚决做到“零容忍、严处罚、重实效、不手软”。

四要狠抓群众的交通安全教育。区交通、运管、城管等部门要在客运站、货运站、交通要道处，充分利用横幅、LED显示屏、扩音喇叭等宣传方式，时刻提醒出行群众和驾驶人不乘超员车、不开超速车。启用宣传“大篷车”，在城乡主要要道开展交通安全宣传，让交通法规深入人心。区公安分局、交警大队要结合“百万警进千万家”活动，持续深入开展“一盔一带”安全守护行动和“车让人、人守规”文明交通活动，引导广大交通参与者遵守交规、文明出行。各镇办要在镇村道路的醒目位置，悬挂道路交通安全宣传标语，利用村委会、学校等地的宣传栏、显示屏宣传交通安全知识，扩大基层宣传效果。

三、强化主体责任，狠抓工作落实

一要抓工作统筹。各部门、各镇办要把道路交通安全排查检查与脱贫攻坚普查统筹起来，不能因为脱贫攻坚普查而忽视道路交通安全排查检查，也不能因道路交通安全影响脱贫攻坚普查。同时，要把道路交通安全与当前的防汛、防滑、防火等工作紧密结合，也要与建筑施工、非煤矿山、食品药品安全等工作紧密结合，统筹安排，协同推进，确保各项工作进展顺利。

二要抓责任落实。各镇办认真履行属地监管职责，一定要做到措施到位，责任到人，各行业主管部门认真履行行业监管责任，安排专门领导和人员，督导本领域的道路交通安全工作。特别是用足用好政府约谈和监管执法，督导企业履行主体责任，坚决守住“不发生重特大事故、有效遏制较大事故、严格控制死亡事故”的工作底线。

第7篇：脱贫攻坚普查方案范文

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进贫困群众增收为目标，充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用，落实高质量发展要求，瞄准城乡居民消费需求，以现代都市型农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推进“一减四增”，进一步优化产业结构，培强特色产业，扩大发展规模，提高质量效益，延伸产业链条，构建带贫防贫机制，不断提升农业扶贫产业可持续发展能力，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。

二、加快农业结构调整，提升扶贫特色产业综合效益

（一）优化调整特色种植业。制定实施特色种植业（含水果）精准扶贫年度工作方案，落实“一减四增”要求，在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用；对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导，搞好风险防控预警，实现产销衔接，发挥好效益引领作用；对51个产业扶贫基地加强指导，加大贫困户从业就业示范引导作用；指导各乡镇、村加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设，发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业，推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。

（二）做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案，在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上，在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖，支持各乡镇、村发展特色养殖。

（三）大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工，引导各乡镇积极扶持、、等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施，提升产后处理能力，使产品更适宜进入精深加工。

（四）培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源，发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导，打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作，开发广府、王边特色乡村旅游产品，做好宣传推介；三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路，提升我区农业生产附加值。

三、加强产业带贫主体培育，提升产业带动能力

（一）培强新型经营主体。立足资源禀赋，围绕全链条需求，聚焦重点领域，以高科技、高质量、高成长性为标准，积极开展农业大招商，主动对接大企业、大集团，积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务，确保项目早落地、早建设、早投产。

（二）发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，加强服务水平和能力建设，逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式，与中小型服务组织形成稳定的利益共同体，形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家，耕种收综合机械化水平达到86%。（责任单位：农经科、植保站、农机管理科、农机推广站，各区域站、动检站）

（三）完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府＋金融＋科研＋龙头＋合作社＋农户“六位一体”新兴合作经营模式，实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”，把大多数贫困户嵌入产业链条，引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制，实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制，优先安排有劳动能力贫困户，通过产业项目和引导就业实现增收。（责任单位：农业科、经作站、农经科、产业化办，各区域站、动检站）

（四）壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果，加快推进农村集体资产监督管理平台建设，逐步增加股份经济合作社的比重，全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果，防止反弹。继续实施“消薄”工程，盘活农村集体资产资源，采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济，通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产，以及旅游、商贸流通与市场管理服务，增加服务性收入。（责任单位：农经科，各乡镇农经站）

四、深化农业科技服务，提升创新驱动能力

（一）加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》，每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收，使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式，帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策，建立创新驿站长效机制。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）

（二）提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》，进一步优化扶贫产业技术服务体系，帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移，组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》，建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度，培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。（责任单位：科教站，人事科，各乡镇）

（三）健全农业科技信息化网络。发展智慧农业，加快云计算、大数据、物联网在特色农业中的推广应用。积极参加省市县乡村五级贯通的农技推广云平台，通过配备终端、网络书屋、微信公众号、手机APP、12316等及时指导农民群众科学合理安排农业生产，解答技术咨询、推送科技信息，促进农业科技成果在平台上、展示、交易。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）

（四）加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作，抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害，加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制，制定风险防范预案，定期价格、供求信息，指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估，对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估，制定防范和处置风险应对措施，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理，防止出现产业扶贫失败风险。（责任单位：农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站，各区域站、动检站、农经站）

五、推动农产品营销，提升农产品质量水平

（一）严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制，完善县乡村农产品监管追溯体系，做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用，做到专网专人负责。（责任单位：农产品监管科、科教站，各区域站、动检站）

（二）强化品牌培树。制定特色优质农产品目录，强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传，培育1-2个区域公用品牌，集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传，支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事，扩大品牌农产品知名度和影响力。（责任单位：农业科、蔬菜科、农产品监管科，各区域站、动检站）

（三）强化产销衔接。构建产销对接长效机制，组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系，加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作，拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品，入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”，开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动，支持建立农产品电商特色馆，打通线上线下产销对接渠道。（责任单位：农业科、蔬菜科、环保站，各区域站、动检站）

六、抓好定点帮扶工作，确保帮扶政策落实

搞好定点帮扶工作。扎实做好区农业农村局在柳村、榆林东、榆林一、东睢宁、赵刘营、杜屯等6个村精准扶贫帮扶工作，组织局“一帮一”帮扶责任人开展结对帮扶活动，及时了解到村到户帮扶措施实施情况。（责任单位：局办公室、局相关科室）

七、强化组织保障，提升可持续发展能力

（一）加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制，将农业产业扶贫作为重要任务，摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划，科室站所负责人要具体抓、深入抓，安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定，抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来，建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

（二）建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全产业扶贫任务清单，对所有乡村的产业情况，逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施，以村为单元因地制宜调整农业产业结构，以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库，积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作，实时了解执行情况，并进行监督和指导。（责任单位：产业扶贫办、局属有关单位，各区域站、动检站）

（三）加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上，结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作，围绕重点工作，针对薄弱环节，组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动，分析问题与趋向，研究提出前瞻性意见建议，通过强弱项、补短板、促提升，落实高质量发展要求，构建农业扶贫产业长效机制。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）

第8篇：脱贫攻坚普查方案范文

要大力实施新型农业经营主体培育工程，推进农业标准化生产，培育农产品知名特色品牌。下面是小编给大家带来的在县委理论学习中心组读书班上的讲话。希望大家喜欢!

同志们：

马上就要进入10月中旬，完成全年各项任务目标也已经到了攻坚冲刺阶段。下面根据会议安排，我就做好今年后3个月的工作，讲几点意见。

一、抓好三大运行，全力完成“保八争五”任务目标

一是考核指标运行。从现在开始，各级各有关部门要瞪起眼来抓考核，有针对性地开展各项工作。

一要加强政策学习研判。今年的市对县考核增加了不少新指标、新办法，各级各部门特别是经济部门负责同志，一定要加强政策和业务知识学习，特别对四新企业、新经济增加值等一些核心指标，要学懂弄通。要认真对照市对县考核指标，对各自承担的指标抓紧来一次“回头看”，认真进行自评自查，制定详细清单，摸清到底还有多少工作欠账、多少指标回落、多少指标负增长，逐一研究对策，精准发力。

二要做到应统尽统。当前，第四次经济普查已进入关键阶段，各乡镇街道(开发区)要高度重视，以这次经济普查为契机，把四新经济、十大产业、园区等底数统全统实。要特别关注新经济潜力发掘，凡是符合纳统条件的企业、项目，要抓紧完善纳统要件，做大做强四上企业盘子，以优质增量对冲退出存量，把发展成果真实客观地反映到统计数据上来。三

要强化对上争取、对下指导。各业务主管部门，一方面要强化对上争取，加强与省市业务部门、业务科室的联系沟通协调，第一时间了解上级业务重点，摸清与兄弟县市区的差距，做到有的放矢。

另一方面要强化对下调度指导。根据指标完成情况，给乡镇(街道、开发区)压担子、教法子、出路子，及时解决困难问题，绝不能坐等数据上门，更不能听之任之、放任自流。县考核办、督查室要对市对县考核指标完成情况实行周调度、月通报、季点评，切实发挥督导考核的“指挥棒”“风向标”作用。

二是工业经济运行。上半年全县规上工业增加值增长×%，低于年度目标近×个百分点，全市倒数第×，工业增加值、收入、利润增速均低于全市平均水平。各级各部门要把稳工业作为稳运行的首要任务，落实针对性、差别化措施。

一要强化运行监测。对照年度目标、市考核指标，逐个指标找差距、算欠账，健全快报、月报、通报制度，做到目标进度不落空、阶段任务不欠账;对新旧动能转换10大产业和龙头骨干企业，实行台账管理，千方百计稳定工业经济基本面。发改、经信、统计等部门要对全县及乡镇(街道、开发区)经济运行情况逐月进行分析调度，强化水、电、煤、气、运等要素保障，确保工业经济稳健运行。要提前做好采暖季企业错峰生产安排，月底前完成方案制定，细化到企业单位、生产线、工序和设备。

二要加大技术改造。1-9月份，全县技改投资仅完成×亿元，同比下降×%。经信局和乡镇(街道、开发区)要抓住9月、10月黄金期，督促企业加大技改投资力度，特别是乡镇(街道、开发区)要强化属地责任，深入企业排查，分析下降原因，拉出问题清单。要强化包保服务，对×个重大技改项目，要成立专班靠上服务，帮助企业解决增资扩产难题，确保项目快推进。

要积极争取上级扶持，目前工信部正在进行今年第二批技改投资项目申报，省里也准备对技改项目进行贷款贴息，对认定的国家、省首台套技术装备及关键零部件产品分别给予×万元、×万元奖励。经信局和乡镇(街道、开发区)要指导企业搞好申报，发挥财政技改资金杠杆作用，最大限度调动企业技改积极性，大干四个月，确保完成全年技改任务。

三要搞好精准化服务。深入开展“百企护航行动”，对“510”培育企业，要建立重大项目、重大问题报告会商制度，一企一策、一事一议，一个企业一张清单，一个问题一套方案，明确解决时限、方法措施、责任主体，跟踪落实，定期调度，提供个性化服务。

四要保持外贸稳定增长。密切跟踪中美贸易形势变化，商务局要将外贸任务分解落实到乡镇(街道、开发区)和企业，靠上跟进，10天一调度、一月一通报。对出口骨干企业，要主动上门服务，发挥他们对全县进出口的稳定作用;对获得自营进出口权但尚未开展业务的企业，要拉出清单、靠上帮扶，推动企业尽快开展业务，形成出口增量。

三是财政收入运行。当前，我县财政收入总体较为稳健，但也存在支柱税源下滑、政策性减收因素增多、优化结构压力较大等不容忽视的问题。财税部门和乡镇(街道、开发区)要高度重视，采取针对性措施加以解决。

一要强化税收征管。全面理顺国地税合并后税收征管机制，把任务压实到具体征管单位和责任人，分解到季、月、旬，特别是增幅较低的乡镇，要日算账、旬调度、月通报。要探索应用“大数据”推进税收征管，建立数据质量指标体系和征管数据分析模型，对骨干企业特别是利税过千万元企业，要逐一进行税收分析和纳税评估，确保及时足额入库，消除高销售收入、低税收贡献不正常现象。

二要优化收入结构。围绕提高税收占比、主体税种占比两大目标，积极开展大企业税收项目化管理，招引外地企业在我县注册纳税，落实建设项目先税后款、竣工清税等措施，加强零星税源征管，确保税款及时、足额入库，促进税收收入稳定增长、结构优化。

三要严控政府债务风险。近期，中央专门出台实施意见，制定问责办法，明确地方党政主要负责人是政府债务风险第一责任人。各级各部门要牢固树立风险意识、底线思维，化解存量、严控增量，逐步消除隐性债务，降低政府债务风险。

二、做实三大基础，打造高质量发展新优势

一是招商引资。要创新招商方式，突出精准招商，摸清客商需求，逐个制定差异化招引方案，增强针对性;要大力推行以商招商，发挥企业招商主体作用，鼓励企业主动引资、扩资、增资，本地企业扩大投资享受招商引资同等政策;要积极探索资本招商，充分利用上级预算内资金、专项建设基金和“两行”政策性贷款，采用“资本招商+资产增值+资本运作”等模式，引进更多前沿技术、战略性新兴产业项目。要明确主攻方向，“一对一”跟踪对接大集团大企业，力争引进一个大企业、突破一个大产业;围绕建链、补链、强链，选准目标企业，编制招商地图，组建招商专班，着力引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业。

要搞好活动组织，近期市里将组织×等系列重大招商活动。发改、商务、投资促进等部门要强化综合协调，牵头做好客商邀请、项目筹备、宣传展示等各项工作;各乡镇(街道、开发区)要搞好对接，抓好项目提报和包装洽谈，切实把活动过程变成洽谈项目、招引人才的过程。

要抓好项目落地，以正在洽谈、已经签约、开工奠基的项目为重点，集中力量抓落地、抓推进，争取早日投产，真正把招商成果转化为发展成果。要加大招才引智力度，抓好人才岗位需求、×籍人才、潜在优秀人才信息库建设，围绕产业发展、城市建设、现代金融、高效农业等方面，招引更多专业技术人才。

二是项目建设。对全县重点项目，特别是4个市对县拟观摩项目，要制定两个作战图：一是作战进度图，主要包括项目基本情况、月度计划和完成情况、年度目标、责任单位、包保领导等内容;二是作战保障图，主要包括项目审批、服务、保障单位和项目推进服务保障的任务、数量以及完成情况等内容。

各指挥部要对负责的项目逐一制定推进方案，任务细化到天，明确时间节点，夯实责任到人;指挥、副指挥要坚持每天一早一晚到指挥部去，总结一天工作，安排明天工作。要对挂图上墙项目实行“月考核、月督导、月通报”，严格落实蓝、黄、红“三色管理”。要及早谋划明年项目，根据“四新四化”要求，精心组织筛选提报项目，积极做好与省市部门的沟通汇报，争取更多重大事项、重大项目纳入省市“大盘子”。

三是园区建设。一要完善规划体系。加速推进多规合一，强化园区规划与城镇规划、土地规划的衔接，年内实现总规、控规、产业规划全覆盖。二要强化基础配套。大力推进基础设施建设三年行动计划，加快园区道路等基础设施和公共服务配套建设，年内全部实现“九通一平”，污水收集率达到100%。三要创新体制机制。利用开发区纳入全省第三批体制机制创新试点的有利机遇，探索更加灵活高效的运行机制，推进园区社会事务分离，保证园区集中精力抓经济;全面落实全员聘用、绩效工资、竞争上岗等制度，以体制创新促效率提升。

三、推进三大建设，强化高质量发展支撑

一是城镇建设。要加快推进道路升级改造配套扫尾工作，绿化美化要及时跟上。要着力抓好城区部分沿河区域的景观提升，实施老运河入城景观门户公园和老运河、城北河交叉结点控制工程，尽快完成阳光公园、微矿路公园、新河湾公园建设。要扎实推进美丽乡村和镇街驻地人居环境整治，加快村庄规划编制，年内村庄规划覆盖率要达到×%以上。

要重点抓好省市示范村、示范片区和A类村建设，确保考核不失分。要加快推进农村改厕，目前全县农村改厕完成率不足×%，距离全覆盖还有近×万户的差距，各乡镇(街道)要集中人力、物力、财力，尽量往前赶，能早不晚，能快不慢，确保按照省市要求，月底前实现全覆盖。

二是重大基础设施建设。要进一步加强力量，主动作为，协调推进跨湖高速及京台高速×县城连接线、×大道东线、×岛至京台高速连接线、国道×跨×湖二级×大桥、省道×线升级改线西延等重大基础设施项目，为工程建设创造优良环境，争取早日建成通车。

三是乡村振兴项目建设。要强化规划引领，抓紧完成乡村振兴战略规划编制。要强力推进农村集体产权制度改革，确保10月底前全面完成清产核资，年内基本完成产权制度改革。大力发展特色高效农业，鼓励发展土地流转型、土地托管型、土地入股型、服务带动型等多种形式的农业适度规模经营，尽快启动省级现代农业产业园、×湖大闸蟹国家级特色农产品优势区创建工作。

要大力实施新型农业经营主体培育工程，推进农业标准化生产，培育农产品知名特色品牌。要加快发展农业“新六产”，调整优化农业产品、产业和布局结构，着力开发农业多种功能，促进农林牧渔业与加工、流通、旅游、文化、康养等产业深度融合。

四、打好三大攻坚战，增强发展的稳定性协调性

一是金融风险防控攻坚战。目前×的不良率在全市排第二，虽然清收了×个多亿，但不良贷款率仅下降×%，前清后冒问题严重，矿业权退出可能引发贷款逾期、债券违约等较大风险。要把金融风险防控作为重中之重，做好三个“化解”。

一要化解企业金融风险。各乡镇(街道、开发区)要夯实属地责任，党政主要负责同志是第一责任人，要定期调度工作情况，统筹推动风险化解。要建立金融风险防控台账，实行一企一策一专班，推动企业降低风险等级或退出风险监控范围。

二要化解矿业权退出带来的风险。由县金融办牵头，属地负责，逐个企业细化方案，对风险苗头早发现、早报告、早处置。要妥善处理各方关系，既要解决矿业权退出造成的债权悬空问题，又要坚决杜绝抽贷、压贷。

三要化解不良贷款风险。鼓励银行多渠道、市场化压降不良，力争全年不良贷款和不良率实现“双降”;严厉打击逃废金融债务违法行为，营造良好金融生态环境。

二是污染防治攻坚战。今年的秋冬季是从今年10月1日至明年3月31日，按照上级要求，×PM2.5平均浓度、重污染天数同比要下降×%和×%以上，必须控制在×微克/立方米以下和10天以内。为此，各项大气污染综合治理措施必须提前部署推进、提前落实到位。

当前，要把推进秋冬季清洁取暖工程作为重中之重，加大力度、赶上进度，10月底前确保全部竣工，完成设备调试，同时要确保燃气足量供应。济宁市入选了第二批国家清洁取暖试点城市，要积极研究争取试点支持政策，科学规划、梯次推进，超前布局今后三年的清洁取暖工作。

三是精准脱贫攻坚战。根据省市确认，我县还有贫困人口×户、×人。要按照“两不愁三保障”要求，严格落实“一户一策”脱贫计划，用好产业扶贫、教育扶贫等系列措施，确保全县贫困人口如期稳定脱贫。

五、落实三大民生实事，提升群众幸福感获得感

要在全面落实民生政策、抓好为民十件实事的同时，重点做好三个方面的工作：

一是棚改。要加快×社区、×片区、×村二期工程建设进度，抓紧对马坡社区实施房屋征收，确保10月底前开工建设。今年是棚改三年计划的最后一年，中央和省市都在对这轮棚改进行检查审核，有关部门和乡镇街道要对近三年项目认真开展一次“回头看”，手续不完善的抓紧完善，程序不规范的抓紧规范，确保不出问题。同时要结合“回头看”，及早谋划明年的棚改项目。

二是大班额。2018年-2020年大班额项目还有×个没完工，要尽快完工投入使用;今年的×个项目已开工×个，欢城镇实验小学至今还停留在财政评审阶段。要进一步加快手续办理和工程进度，确保明年暑假开学前投入使用。

第9篇：脱贫攻坚普查方案范文

⒈统筹推进绿满__行动。结合林业重点工程建设、全县主导产业发展规划，完成造林绿化栽植任务28130亩，为年度任务7581亩的3.7倍，占总任务18952亩的__8.4%。其中：宜林地和无立木林地完成栽植16348亩，为年度任务6536亩的2.5倍，占总任务16348亩的100%；通道绿化完成栽植950亩，为年度任务380亩的2.5倍，占总任务950亩的100%；村庄绿化完成栽植10832亩，为年度任务662亩的16.4倍，为总任务1654亩的6.5倍。

⒉深入开展“百村万户百万树”活动。在全县102个村每村选择100个农户，每户完成“四旁”植树100株，组织县直机关干部到“三万”活动驻点村义务植树，统筹推进村旁、路旁、宅旁、水旁等四旁及零星闲置地增绿，积极引导农户栽植景观植物和经济果树。据统计，全县累计种植紫薇、桂花、红叶石楠、石榴、枇杷等各类苗木52种126.79万株，涉及农户10504户，打造绿化节点80余处。

⒊全力推进绿色示范乡村创建。制定下发了《__县2015年绿化美化行动实施方案》，坚持整体设计，合理布局，以乡土树种为主，多模式配置，加强绿化景观建设，截止目前已完成绿化美化工程13个，以200公里生态走廊和广坪3000亩紫薇园为中心的“二十里紫薇画廊”初具雏形。

⒈严格森林限额采伐管理。将每年1月、2月、11月、12月确定为森林采伐期，采伐期内林木采伐许可证严格按政策规定审批。今年上半年实际发证采伐2178立方米，严格控制在采伐限额内。

⒉加强使用林地监督管理。进一步规范林地征占用报批材料，加强使用林地监督，对各项工程建设占用林地情况进行全面清查，杜绝未批先占、批多占林地问题的发生。2015年上半年办理__县第十九、二十批次建设用地等18宗林地占用手续（其中长期5宗、临时13宗），征占用林地面积19.4204公顷。

⒊加强野生动植物保护管理。联合工商等部门开展野生动物保护专项行动，对菜市场、餐馆、野生动物驯养繁殖等场所进行执法检查，从源头上打击非法猎捕、贩卖和经营野生动物的违法犯罪行为。以“爱鸟周”为契机，对野生鸟类比较集中的沮河、西河、漳河沿线和5个野生动物驯养繁殖场所等重点区域，开展野生动物保护和疫源疫病监测防控工作。

⒋加大林业案件查处。依托林业数字化指挥中心，不断强化木材流通管理，理顺木材经营和加工流通秩序，积极开展林业专项整治，有针对性地集中打击乱砍滥伐、乱采滥挖和非法运输销售等涉林违法行为，上半年共受理各类林业案件104起，其中刑事案件7起、林业行政案件97起，没收木材129.56立方米。编印《林业案件通报》5起。

⒌严密防控森林灾害。狠抓野外火源管理，实现连续28年无重大森林火灾。狠抓林业有害生物防治，对葛藤等有害生物危害进行全面普查；完成春季松树枯死木全面普查工作，清查松树枯死木554株；加强对全县森林资源重点区域的监测，对我县发生的越冬代马尾松毛虫虫害进行防治。

⒈致力破难攻坚，加大力度推进对上争取项目工作。截至目前，已落实到位各类项目资金3197万元，其中退耕还林资金1637万元、天保资金975万元、绿满荆楚资金70万元、其他资金515万元。

⒉立足主业主责，申报沮河国家湿地公园中央财政补助、林业贴息贷款、国家储备林、国有贫困林场、有害生物防治等一批林业项目，积极主动向省林业厅汇报，为2015年各项目资金安排落实奠定良好基础。

⒊林业重点工程及项目建设稳步推进。对全县93.17万亩公益林落实112名专兼职护林员进行管护，全面完成20__年天保工程公益林建设任务1.3万亩、国有林森林抚育0.5万亩；完成20__年巩固退耕还林成果后续产业发展核桃造林1608.6亩，其它造林540亩，重点支持我县核桃基地建设和高速公路网外弃土场及宜林地绿化美化；完成20__年度造林补贴、低产林改造和退耕还林历年兑现等工作。

⒈不断壮大林业产业基地。采取政府推动、市场拉动、利益驱动和

企业主体等方式，发展速生丰产林，不断满足经济社会可持续发展的需求。目前，星球、盼盼等企业也筹措资金152万元投入速生丰产林建设，完成速生丰产林3800亩。⒉不断优化林业产业结构。采取土地流转、规模经营、农户参与等模式，吸引动员更多社会主体及农户广泛参与，大力发展景观植物产业，实现生态环境改善与农民增收致富“双赢”效果。目前已栽植紫薇、桂花等景观植物5000亩。

⒊森工产业稳步发展。盼盼、星球、武星公司等涉林企业生产正常，星球公司生产家具8619件(套)、中密度纤维板12.4029万立方米；武星公司生产装饰板900万平方米；盼盼公司生产室内套装门 3.02万套。

⒈深入开展反腐倡廉建设。深入开展以守纪律、讲规矩、作表率为主题的“第十六个党风廉政建设宣传教育月”活动，从观看警示片、廉政谈话、学廉讲廉写廉、警示教育基地接受教育和上党课等五个方面教育引导党员干部充分认识遵守党的纪律和规矩的重要性、严肃性，明确要求党员干部在思想上、行动上要认清形式，严明政治纪律，严守政治规矩，做好表率。

⒉着实加强机关效能建设。认真制定2015年工作目标责任制及督查工作制度，继续实行轮岗交流、责任追究等一系列制度，建立健全定期汇报交流、定期工作督查机制和推行科学考核、绩效挂钩、按劳分配的奖励激励机制，促使全局上下合力抓落实、齐心促发展，进一步提高服务质量和效率，确保年度各项工作真正落到实处、取得实效。

⒊全力服务新农村发展。积极参与驻点村“三万”活动，认真履行“第一书记”职责，结合林业重点工程项目，编制__*、__*等村脱贫攻坚扶持方案。

今年，我局在工作中取得了显著成效，但还存在一些问题和不足，尚需进一步研究解决：一是实现年度对上争取目标任务有压力。对上争取任务过重空间变窄，国家政策调整致使天保工程、退耕还林等项目投资额度减少，国家目前投资重点在国有林场方面，但我县国有林场规模较小，争取空间有限。若国家没有新的投资项目，对上争取目标很难实现。二是造林质量有待提高，造林规模不大，小班点多面广。三是森林资源管护和检查难度大。虽经整治和严管，森林资源滥砍滥伐现象所好转，但部分百姓法律意识淡薄，受传统观念的束缚，对限额采伐概念仍然模糊，观念扭转需待时日。

⒈加强林木林地管理，严格控制森林限额采伐。强化源头监管，规范林木采伐发证程序，督促林农凭证采伐、凭证运输，企业凭证收购，强化采前、采中、采后的监管，继续开展林业执法专项行动，保持严管重罚的高压态势，坚持24小时值班制，加强对主要路口的监控，严厉打击破坏森林资源的行为。

⒉加强森林防护工作，确保森林火灾率控制在0.3‰。以森林防火队伍为抓手，不断加强防火宣传、火源管理等工作，确保不发生大的森林火灾。

⒊加强林业有害生物防治，确保有害生物成灾率控制在2.8‰以内。通过常年监测，定期巡查，定期疫情普查，及时报告枯死木、病虫害情况，及时排查，减灾抑灾，确保不发生大的生物灾害。

㈢坚定不移地优化产业结构，确保持续发展。围绕绿化美化、全域景区建设，抓好项目造林和结构调整，重点支持核桃和景观植物基地建设，进一步推进造林绿化，构建优美生态环境。