前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的档案管理知识要点主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:高速公路;档案管理;意识;信息化;人员素质
中图分类号: U412.36+6 文献标识码:A
一、高速公路项目档案的特点
(一)专业性强
高速公路建设项目档案是公路工程专业技术活动的产物,在工程科研、设计、施工等过程中产生的文件材料,包括工程设计、施工工程记录、工程质量检查、验收记录和报告、试验测量等技术型工作,集中反映了公路工程专业的技术内容和相关方法,具有鲜明的专业特点。因此,要做好高速公路档案工作,不仅要有档案管理方面的知识,而且要有工程方面的知识。
(二)流转时间长
高速公路建设项目建设周期从项目提出、立项、审批、招投,到施工、建成通车,最后竣工验收,历时 3 年以上。建设手续要求完备,程序复杂,从资料形成到归档时间较长。
(三)形成单位、部门多
在整个高速公路建设项目中,要涉及到政府部门、勘察、设计、施工、建设、监理、运营使用单位等,常常多达数十家。各参建单位要按照相关标准和要求,完成各自职责范围或合同规定的项目文件形成、收集、整理、归档工作。
(四)载体多样性
高速公路建设项目档案有着多种载体形式档案,不仅有纸质档案,还有声像、实体、电子档案等。
高速公路建设项目档案管理的主要目标
(一)工程档案管理达到协调统一性
高速公路工程建设项目管理过程中对于资料收集、档案形成等内容,严格要求相关档案管理人员在进行工作时接受工程档案管理培训,熟悉高速公路工程档案管理条例,以此确保工程档案归档的完整性和统一性。
(二)工程档案管理达到计划前瞻性
高速公路建设项目是一个逐步推进的过程,项目建设本身具有较强的计划性,工程在每一个阶段需要工作的内容十分明确,一定程度上为高速公路建设项目档案资料收集、整理等工作打下坚实的基础,除此之外,高速公路建设项目管理工作者进行工作之前必须对整个工程计划进行分析和研究,并根据其实际情况制定目标,同时,有效地完成资料收集和整理的工作。
当前高速公里建设中档案管理存在的主要问题
(一)档案管理意识不强
档案意识不强,没有足够重视档案管理工作。很多单位领导常常只重视工程建设的质量、施工进度、资金投入和生产安全,认为档案与经济效益无关,重不重视都无所谓。
(二)档案工作与建设工作不同步
长期以来,在建设项目中,一直存在着“重外轻内”的思想,抢工期,抓进度,重安全,往往忽视了对工程文档产生过程的控制和管理,造成“内外业不同步,内业资料缺乏及时、准确、真实和完整性。
(三)档案管理机构和人员不到位
考虑到人员和经费等因素,许多工程项目单位没有设立档案专员以及专门的档案管理部门,管理网络没有建立,档案室和相关设施设备缺乏,无法保障档案的质量、安全; 还有些单位虽然成立了相应的机构,但未落实到具体工作中,形同虚设。
(四)人员素质有待提高
从实际情况看,对高速公路建设项目档案管理人员要求很高。从事高速公路工程档案的人员要懂工程专业方面的技术,还要要懂得档案管理知识。在工程建设中,填写施工技术表格、整理竣工图纸及对资料的专业分类组卷、往来文件的归档等工作都需要专业技术知识。因此,提高项目档案管理人员的综合素质是非常必要的。
完善高速公路建设中档案管理的策略
(一)强化档案管理意识
高速公路建设项目的档案工作是由建设、设计、施工、监理单位的专兼职档案人员来完成的,同时也需要各级领导和全体员工的大力配合,因此,要想做好档案管理工作,就必须要强化全员的档案意识。
1、培养全体员工的档案意识
档案工作收集和整理,很多并不是由专业的档案部门来完成的,而是由一些基层单位来完成的,因此,必须要加大档案管理的宣传工作,增强全体人员的档案意识,以便做好档案的收集整理工作。
强化档案工作人员的责任意识
高速公路档案工作是一项既枯燥、繁琐,又细致、认真的工作,需要档案工作人员既要具备档案意识和服务意识,又要具备较强的事业心和责任感。能够静下心来钻研档案业务,沉下身去做好指导检查,在档案管理岗位上有所作为、不负职责。
(二)推进档案管理的信息化和智能化
1、确立档案工作现代化发展思路
信息化、自动化是档案管理工作现代化的重要内容和主要路径。从事高速公路档案管理工作的人员,必须要具备现代档案管理学、科技档案管理学、档案保护技术学等专业知识,具备高速公路建设过程中质量、安全、环保、科研、协调等各个方面的相关知识,同时,还要具备计算机和网络等方面的相关知识。
努力实现档案管理工作的“数字化”
努力推进计算机技术、网络技术在档案管理工作中的最全面、最广泛的应用,实现计算机网络系统下对电子文件的收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、编纂等,推进文件和档案一体化管理技术、磁介质技术、缩微技术和档案保护技术等。
努力实现档案管理工作的“智能化”
将高速公路档案管理人员更新与知识结构更新、档案管理技术更新紧密结合起来,培养具有现代档案管理知识、现代科学技术的年轻队伍,推进现代电子技术在档案管理工作中的普遍运用。
(三)加强高速公路档案管理制度建设
1、建立完善的文书处理制度
首先建立文件收发登记制度,把好收、发文关,根据掌握的信息和工程项目的特点、规律,确定可能形成的文件材料,及时编制初步的归档目录,使档案部门和公路参建单位对将形成的工程档案材料做到心中有数;
其次,建立跟踪制度,跟踪收集要求档案人员经常深入到各部门和施工单位,及时获取准确信息,时刻紧追工程文件变化情况和运行过程,达到收集齐全、完整的目的;
再次,建立督促和催办制度,在文书处理过程中,文书档案人员要关注文件运行过程,跟踪督促办理,对处理完毕的文件、会议评论、工程文件、图纸要积极主动上门收集;建立限时办结制度,各部门每年形成的文件材料要求次年 3~4 月内整理、立卷移交档案室,工程项目技术档案要在竣工验收后三个月内整理、立卷移交档案室,否则,按限时办结制度奖罚兑现。
建立科技档案保证金制度
科技档案是公路养、建、管以及旧路改造的依据。目前,科技档案流失和收集不全已成为档案管理工作中比较突出的问题。因此,应建立保证金制度,在各项目计划中列支一定比例的保证金,在项目竣工验收后,移交验收档案材料时,按验收得分情况返还档案保证金。以保证科研项目和工程档案的完整、齐全、系统、准确和相互配套。
坚持科技档案检查验收制度
严格按照国家有关档案法规、政策,坚持档案部门参与工程验收和科技项目鉴定,做到下达任务与提出归档要求同步、检查进度与检查档案形成同步、验收鉴定成果与验收鉴定科技档案同步、评奖成果与档案部门出具归档证明同步的“四同步”管理。这是确保档案资料齐全、完整、准确的有效措施。
(四)大力提升档案管理者的业务素质
1、突出专业化方向
加强高速公路系统专业人才的引进、培养和储备,要引进一批经过具有档案专业理论素质和有一定的文化素养的人才队伍,对于其它专业的人才,要加强档案管理学相关知识的系统培训、学习和掌握,熟练运用现代档案管理技能,对于档案信息能进行深层次的研究和深入的发掘,并能较好推进档案工作的组织与管理,使高速公路建设档案管理工作符合档案工作自身的发展规律。
突出行业化方向
在高速公路建设过程中,档案管理工作必须紧密结合建设的实际,服务建设大局,在精通档案管理规律的同时,要精通高速公路管理规律,打造适合高速公路建设需要的具有行业特征的高素质档案工作队伍。
突出专职化方向
要不断提高职业素养,要制定并贯彻执行好符合高速公路建设特点的档案工作发展规划,培养一批热心档案工作、钻研档案业务、把握档案工作要点、主动搞好服务适应高速公路建设事业发展需要的专职档案工作人员,确保做好档案素材的收集、鉴别和整理归档工作,搞好档案业务建设和业务指导,完成档案工作的各项工作任务,为高速公路建设事业提供优质的服务。
结语
综上,高速公路建设项目档案是工程建设过程中必不可少的组成部分,具有十分重要作用。同时还能够有效地反映出工程建设的实际情况,给整个建设工程项目后期营运管理工作提供基础条件,由此可见,必须加强对高速公路档案管理工作的重视。只有优化管理,才能促使档案管理工作更好地为高速公路事业服务,更好地发挥其经济效益和社会效益。
参考文献
[1]曲文莉.谈高速公路档案管理与行业文化建设[J].山西档案,2010.6.
1.1档案管理从业人员的整体素质有待进一步提高
随着档案信息持续现代化的当下,对相应的档案管理人员的专业技术能力和个人综合素养也提出了较高的要求。此前有市场调查结果显示:在国内,档案管理部门的从业人员整体数量并不低,但既懂管理知识又具备高科技水平的复合型人才却异常匮乏,不少年龄偏大的档案管理人员还停留在传统的纸质信息手工记录的时代,对使用微机进行档案信息管理工作并不十分了解,这在一定程度上降低了从业人员的整体水平。但这种现象并不是个案,而是在我国档案管理工作中普遍存在的突出问题,这在一定程度上增加了我国档案管理工作进行现代化改革的推进难度。
1.2档案管理软件的应用缺乏统一标准
就目前而言,国内在档案管理软件的开发和应用方面已经取得了一定的进展,不少部门和企业也都引进了档案管理软件,但由于这些软件并没有统一的标准,应用过程中无论是在规格的选择还是型号的确定,甚至是功能的利用方面的随意性都很大,使档案信息编辑成果难以直观地反应出来,这也就意味着档案管理软件应用的混乱性将在信息化管理中起到阻滞影响。
1.3档案管理工作制度不够完善
我国档案管理工作的信息化程度在日益提高,但基于档案管理工作中诸多历史因素的影响,使我国档案管理工作在新时期需要面临诸多的挑战,特别是在规范化、标准化和自动化水平方面还处于较低水平。归根结底,正是由于我国档案管理工作制度的不完善,才造成了各类档案信息不相容。
1.4档案管理程序有待进一步规范
根据笔者对国内档案管理过程的了解发现,目前的档案管理程序设定都不够专业,多为门外汉开发出来的,而没有与档案管理所需要的技术和未来发展方向紧密结合,极大地限制了档案管理水平的提高,并给现代档案信息化的发展中带来重重阻碍。
2.提高档案管理科学化水平的路径分析
2.1打造整体素质过硬的档案管理队伍
档案管理工作对专业性的要求非常高,特别是在现代信息化的新时期,为了使档案管理人员能适应不断提高的档案管理工作的需要,必须不断加大专业知识的储备,提升整体素养,打造素质过硬的专业团队。根据档案管理从业者的日常工作需求,档案管理人员必须有掌握并熟练完成文书立卷、整理编目、鉴定录著等基本工作的专业技能,同时还应具备灵活运用现代高科技技术和档案管理操作技巧的能力。由此可见,只有从如上重点方面入手,打造素质过硬的档案管理队伍,才能为有效提升档案管理科学化水平保驾护航。
2.2以档案管理目标为依据制定统一的管理标准
实际上,档案管理工作既具有管理性质,同时又兼具服务性质;而从它的作用方面来看,还有一定的政治性特征。这也就意味着我国的档案管理工作必须与社会经济、政治和文化的实际发展需要相适应。这就要求我国的档案管理实践工作必须立足我国的基本国情,坚持统筹兼顾的原则,坚定党的方针路线不动摇,始终以科学的发展观为指导,从大局上找准档案管理工作的痛点,在实践中善于对具体工作局面进行细节化的分析,结合实际找准要点,制定统一的管理标准,以促进社会经济发展为根本目的,只有确保档案信息具有一定的价值性,才能最终实现这一目的。
2.3建立健全的档案管理体系
档案管理科学化水平的实现,必须以转变科学发展观念为前提。所以,建立健全的档案管理体系不失为提升档案管理科学化水平的一种有效方式。而在档案管理体系的设置方面,必须有效破除传统管理方式的禁锢,不断优化档案管理模式。为了使我国的档案管理工作与全球化的发展趋势更接近,可通过引进先进的信息资源、构建强大的信息检索系统的方式来实现。而科学的档案管理制度又是保障档案管理工作持续、健康发展的基本保障,也是通往科学化水平的一条光明大路,所以,应积极制定相关的法规制度,使档案管理人员在工作实践中有法可依,有规范可参照。此外,各部门的档案管理人员还积极转变思想观念,从根本上认识到档案管理工作的重要性,并尽可能积极主动的创造良好的基础条件来为档案管理工作的科学化水平的实现贡献自己的一份力量。
2.4加??档案管理日常工作的规范化操作
要想提升档案管理工作的科学化水平,必须深刻认识到档案信息管理工作的琐碎性,因此应注重档案管理日常工作中的规范化操作管理。因为任何一个微不足道之处的小问题,或者都会给档案管理工作带来难以预计的麻烦,因此,要求档案管理从业人员必须注重对细节的把握,日常工作中应从如下方面入手:第一,定期检查档案管理设备和电子数据库信息,确保所应用的设备处于良好的运行状态中,如果有档案信息需要作出变动处理时应第一时间解决好,确保记录信息与实际情况的一致性。第二,对档案管理工作操作的规范性进行检查,确保档案信息的存储不存在任何遗漏。第三,根据现有的管理制度和有关的操作规范,制定行之有效的绩效考核方案,通过考核验收的方式对档案管理人员的工作成效进行相应的奖惩,根据笔者所在单位的实践结果表明,通过通过该方式来提升档案管理工作,成效显著,具有一定的推广应用价值。
关键词:水利科技;档案管理;问题;对策
水利科技档案工作是集中统一管理水利科技档案,维护水利科技档案的完整、准确、系统、安全,实现水利科技档案在水利科技管理工作中的有效利用[1]。不同于一般的档案资料,水利科技档案对科研项目的运行有着至关重要的作用[2]。为了更好地管理利用水利科技档案,本文根据实际调查,分析水利科技档案管理工作中存在的主要问题,在此基础上提出加强水利科技档案管理工作的对策。
一、水利科技档案管理工作存在的主要问题
由于水利科技档案数量大、种类多、技术性较强,对档案管理人员专业知识水平要求较高。就目前水利科技档案管理来看,档案管理人员专业技术能力难以达到要求,通常需要科技项目人员负责档案原始资料的收集、整理工作。而科技项目人员虽然具有很强的专业技能,但是却缺乏相应的档案管理工作经验,所以水利科技档案管理工作中经常存在因归档资料不齐全、档案资料遗失导致的归档率低等问题。对安徽省水利部淮委水利科学研究院科技档案存档现状的调查发现,近十年来科技档案归档率平均为78%,但不同项目归档率差异较大,有的业务部门归档率能达到100%,有的业务部门归档率甚至不足50%。归档率低主要是因为水利科技档案管理工作还存在以下问题。
1.档案管理工作操作不规范
部分科技人员在归档过程中,由于缺乏档案管理意识,经常出现不按科技档案管理流程进行操作的现象,这是导致科技报告前期管理与后期存档衔接不良的主要原因。比如科技报告未领取编号就进行打印,而科技报告与合同也未建立对应关系,致使存档时对科技项目核对产生困难。调研中发现,近十年内有近四分之一的报告编号是后期补齐的,这对科技档案管理工作产生了负面影响。
2.档案资料收集不完整
科技档案资料是伴随着项目整个生命周期的。然而在项目开展阶段,很多科技人员没有按照科技档案归档规章制度收集、整理资料,往往是到科研项目即将验收或者结束需要进行存档时,才从已有的科研资料中查找、整理所需要的归档资料,这时就会发现材料缺失,如合同、评审材料不齐等,无法在规定时间补齐档案资料,最终导致存档困难。
3.科技人员档案意识薄弱
科技人员在水利科技档案管理工作中占有重要位置,但部分科技人员没有意识到科技项目存档对项目实施的重要性,只是单纯地认为存档就是资料文件的存放,尤其是在工作繁忙时,更是忽略存档。科技人员这种薄弱的存档意识也是造成科技档案存档率低的原因之一。
4.档案管理人员参与科技档案过程管理较少
由于档案管理人员大部分时间忙于档案的整编和档案借阅,工作时间精力有限,且科技档案专业性较强,档案管理人员科研知识有限,未能充分发挥专业特长,给予科技人员科技档案整理方面的专业指导。
二、加强水利科技档案管理工作的对策
1.完善档案管理机制
一是建立健全档案管理规章制度,实现档案管理制度化。制定《科研项目档案管理规定》《科技档案存档流程》等规章制度,规范档案管理业务流程。水利科研项目周期长、资料多、涉及面广,结合这一实际,可建立基于项目不同阶段的归档制度,让归档工作细化到项目周期的每一个过程。从项目申报、立项开始,根据项目实施的不同阶段分步骤进行。在项目的每一个周期开始前,档案管理人员规划这一阶段需要的档案资料,并注明档案资料所需格式以及获取来源;每一周期结束,科技人员提交当期所需档案,档案管理人员及时审核资料的完整性。二是建立部门档案管理考核制度,实现档案管理责任化。强化科技人员的档案意识,建立科技人员档案管理责任制,让每一份档案资料都能找到相关负责人员;并且在此基础上可设定考核标准,科技人员要达到一定的存档率才算完成档案管理工作;同时,还应该建立部门档案工作激励机制,适当奖励存档工作优秀的科技人员,提高其档案管理热情。三是建立档案管理与项目管理有机结合制度,实现管理规范化。科技档案管理工作是伴随着项目工程的整个生命周期的。因此要从制度上保证档案资料的收集整理工作围绕科研项目的每一个阶段,将项目管理与档案管理有机结合在一起,做到同时规划、同时实施、同时检查。
2.提高相关人员专业素养
一是加强对科技档案管理工作的宣传。一方面,从档案价值角度大力宣传科技档案管理工作的重要性,让科技人员能够充分认识到自己的责任及其在档案工作中的价值,更好地发挥科技人员在档案管理工作中的能动性;另一方面,积极宣传《档案法》等档案管理规章制度,让科技人员充分了解档案工作中的制度与流程,更好地推进科技档案归纳、整理工作,确保档案内容的完整、准确,提高科技档案的价值,为后续的科学研究与科技服务工作提供更多信息。二是系统培训科技人员档案管理专业素养。档案管理人员要尽可能了解、掌握科技项目相关情况和专业知识,科技人员在档案管理工作中,也需要提高相应的档案管理意识,不断增加档案管理工作实践经验。可定期系统地针对科技人员进行档案管理知识培训,减轻其档案管理工作困难,以便更好地推进科技档案管理工作。三是档案管理人员参与科技档案过程管理。档案管理人员根据档案管理的流程与档案资料收集工作中的要点,编写档案收集目录,在科技项目各周期开始前发送给科技人员,在周期结束前及时提醒科技人员归档,并及时对收集的资料进行审核、整理。四是建立帮扶团队。针对归档率过低的部门建立专门的帮扶团队。抽调档案管理人员成立专门的帮扶团队,跟踪科技项目的整个周期,协同科技人员共同建立科技档案;同时找到归档过程中科技人员的具体困难,提供解决方案,以便科技项目档案归档进展顺畅。
3.提升档案管理技术水平
一是档案数字化。借助信息化、电子化设备对新档案进行收录、整理、存储,同时对旧档案也应进行数字化处理,建立健全数字水利科技档案库,为档案的检索、利用提供便捷条件。二是操作便捷化。利用网络平台提供便捷的归档服务。一方面,简化存档方式。当今时代众多资料都以数字化形式存在,相较于申请获得档案编号再将文件进行打印,在移动数字化存档进程中,科技人员可以直接将资料提交到相应类目下的档案中获得档案编号,同时进行存档工作,简化存档步骤。另一方面,简化归档方式。从传统的手写移交目录,找相关项目负责人签字,逐步转变为网上申请目录移交工作,相关负责人网络审核确认,档案归档入电子库,同时保留纸质资料入档案室。以便捷的线上操作代替传统线下确认,省时省力,方便管理。三是提示智能化。在科技人员项目实施过程中,结合小程序等应用,在特定需存档周期设定提醒,避免科技人员在存档时漏存资料,为后续的档案管理工作提供便利。四是宣传移动化。除了借助传统的宣传栏、宣传册以及电子显示屏等形式,还要发挥新媒体优势,利用微信公众号、小程序等构建宣传平台,让宣传不再是“一次性”活动,使科技人员可以在相应的移动平台快捷地了解科技档案制度,实现宣传工作无处不在。
4.充分开发档案价值
优化档案资源,将传统认知中仅用于保存的档案,通过分类、组织等知识化工作,转化为服务于水利科学研究的科技档案知识库,提高档案资源的价值,把存档工作变成服务于科研工作的一部分,提高科技人员的建档热情。
关键词:妇幼保健院;档案;信息化;安全性;信息资源
1 妇幼保健院档案进行信息化管理的必要性
在信息化的社会里,加强对妇幼保健院档案的信息化管理是很有必要的。
首先对档案进行信息化的管理可以促进妇幼保健院整体的信息化和规范化的管理,提高医院信息化、规范化的水平。
其次,对档案的信息化管理也是妇幼保健院工作的需要,妇幼保健院肩负着妇女和儿童健康的使命,对于妇女儿童的信息必须做到科学准确的保管。
再次,档案的信息化管理可以提高妇幼保健院的工作效率,传统的档案管理方式,不仅档案归档比较麻烦,而且档案归档之后对档案的调取和使用程序也有很多,造成工作效率低下。对档案进行信息化的管理,只需要一台计算机就可以完成,并且归档之后,如果需要调动程序只需要打开电脑发出几个指令即可,实现了对档案的合理管理和科学配置,提高了工作的效率。
2 当前妇幼保健院档案信息化管理中存在的问题
(一)妇幼保健院档案管理信息化发展不平衡
对于我国经济发展比较发达的地区,妇幼保健院档案信息化管理发展的比较成熟与完善,但是对于一些比较偏远,经济发展水平过低的区域,档案信息化管理才刚刚起步或者仍旧采取传统的档案管理方式,这就导致不同区域下妇幼保健院档案信息化管理呈现出不平衡的发展趋势。
(二)部分妇幼保健院缺乏信息化协调部门
妇幼保健院如果将档案信息化管理作为主要的档案管理方式,那么则需要一个比较统一的信息协调部门。众所周知,妇幼保健院档案比较分散,并且无法实现资源共享,导致管理呈现出不统一的发展局面。此外,无论是功能还是数据的完整性都无法满足其发展需求。
(三)档案信息化管理存在安全问题
目前社会已迈入了信息化发展阶段,在信息化发展的阶段之中,档案的安全性面临着重大影响。一般而言,对档案安全性有所影响的因素主要包括档案人员缺乏责任意识,对于档案资料没有及时进行管理,档案资料操作不规范等。
(四)档案人员素质有待进一步提高
档案信息化管理对管理档案的工作人员有更高的要求,不仅要求对传统的档案业务精通,且需要掌握网络化技术和自动化。由于现在的妇幼保健机构档案管理人员中整体素质普遍较低,因而对于快速发展的网络工作环境不能适应,对于既懂通讯技术、网络技术、计算机技术又精通传统档案业务的人才严重缺乏,不能够适应档案信息化建设和管理的需要,因此新方法、新技术很难在档案信息化管理中应用和推广。
3 妇幼保健院档案信息化及管理策略
(一)针对妇幼卫生信息制定标准
现今妇幼保健中心已经在多半妇幼保健机构中实施《中国妇幼卫生信息系统标准体系研究》的标准,为实现信息资源共享,以促进妇幼保健机构信息化管理建设奠定了基础。档案信息化建设不仅要求对工作有统筹规划和标准规范,具体工作进行要求有重点、有步骤、有计划地进行,对档案信息化建设要有理性的思考,档案信息资源是档案信息化建设的核心,因此管理电子文件是档案信息化建设的重点。与此同时,要对妇幼保荐机构原本的档案管理制度进行有益地、合理的补充和完善,进一步使档案的管理工作科学化、效率化,进而提升档案在妇幼保健机构发展中的地位与作用。
(二)建立一个统一的档案信息化管理部门
工作中除了有强大的实施力和完善设备之外,还需要一个有能力的组织部门。组织部门的指挥在工作的开展中起着重要的作用,对此政府可以组建一个专门的小组来负责妇幼保健院档案的信息化管理工作,在档案信息化管理的工作中,有问题可以直接向这个专门的小组进行反应。
(三)解决档案安全性和保密性问题
档案管理部门要尽快地、更多地开发档案信息资源共享,做好档案管理的服务。安全和共享是难以协调的矛盾。因此各个妇幼保健机构要结合本机构的实际,制定适宜规章制度,保障网络管理档案信息的安全体系,确保制度、责任到位,档案管理人员必须养成保密和安全意识,对档案信息管理认真地做出鉴定,开放范围、保密程度,严格管理和审查档案。
(四)加强对档案信息资源的建设
档案信息化的核心问题是档案信息资源建设,没有可提供利用的档案信息资源为基础,档案信息化的速度与效率均无从谈起。档案的优势是信息,它的生命力是规模的信息。只有信息变成规模,才会有丰富的内容以及有一个庞大的观众和设计满足各种需求的服务。不然即使有一个好思路,新颖的创意,也不过是无本之木无源之水。所以,我们目前应该把主要精力放在集中力量开发档案信息资源上,尽快使档案信息内容形成规模。信息化建设必须以“资源的管理作为支撑”。所谓“信息资源管理的支持”,不过是只看重局部的应用或与网络为核心的理念,把到各部门信息资源在背景在进行统一管理。具体说来,应该从以下几个方面着手:
首先,全面构建档案目录中心,将各妇幼保健院相对分散的信息集进行整合优化。
其次,加速档案信息资源数字化进程,通过新近发展起来的计算机网络技术、数据库技术与多媒体技术将档案信息资源数字化,充分提高档案信息管理的效率。
第三,构建一个互联互通的网络环境,妇幼保健院要加快构建档案信息网络系统,要在档案资源网的基础上,加入国家档案资源网建设,并与其他社会信息资源系统互联互通,整合资源,合作共建,在因特网上为广大的社会公众提供优质的服务。
(五)加强对档案管理人员培训
档案工作既是一项业务性较强的工作,又是一项管理服务性的工作。这就要求档案工作人员,既要有扎实的业务功底,又要有较强的服务意识。档案工作人员必须提高综合素质,才能适应新形势下档案工作发展的需要。
首先,要掌握档案工作专业知识。档案工作人员要加强对档案专业主体知识的学习,不断提高业务能力,才能保证工作质量,提高工作能力,促进业务建设。二是掌握现代化管理知识。档案信息化建设属于自动化办公,需要具备一定的自动化办公水平和能力。 这就需要对档案管理人员进行专门培训,使其掌握利用电子计算机进行档案管理活动的能力,进而保证档案管理活动的顺利开展,从而提升档案信息化建设质量与效果。
三是掌握与档案工作相关的知识。要努力钻研有关业务及边缘学科知识,熟练掌握医院档案工作业务,了解与妇幼保健工作相关的医学知识,切实将所学的知识转化为工作实践能力,使自身综合能力不断提高,成为一专多能的档案工作人才。同时,在档案信息化建设过程中,妇幼保健机构档案管理者、各单位工作人员都要转变思想,改变传统的档案管理和使用^念,通过档案工作实际提高电子信息档案的利用率,进而使医院适应时展的要求。
4 结语
综上,妇幼保健院档案的信息化管理不仅符合了社会信息化的趋势,还有利于妇幼保健院其他工作的开展,并且还能最大限度地发挥档案信息的作用。但是在实际开展中却存在着很多问题,因此,需要我们对问题进行认真详尽的总结分析并提出相应的解决方案。
参考文献
[1]关菊秋.妇幼保健所档案信息化管理中的问题与对策[J].黑龙江史志.2014(01)
[摘要]现代化管理在各个领域都有所应用,其中,在办公档案管理方面起到了极大的作用。在传统的办公档案管理系统中,由于办公档案存档时间过长,很容易出现丢失或损坏的状况出现,而现代化办公档案管理制度的出现,大大提升了办公档案管理水平。本文通过对办公档案所存在的问题进行分析,进而对现代化办公档案管理与应用进行了探讨。
[关键词]办公档案;现代化管理;应用分析
作者:宋晓燕(威海市刘公岛景区综合执法大队264200)
办公档案管理对于企业的发展与进步具有总结与引导性作用,企业可以从档案记录中对企业的发展方向进行分析,发现在过去的发展路途中所存在的不足之处进行改善[1]。而传统的办公档案管理制度,容易发生档案丢失或损坏的不良现象。办公档案现代化管理制度的应用,极大的提升了档案管理水平,确保了档案的安全。
一、办公档案现代化管理的优势
1.显著提高办公档案的健全性
在现代化办公档案管理制度中,为了保证办公档案不会丢失或者损坏,需要进行双份保存,即纸质保存与电子保存。在传统的办公档案管理中,通常仅仅只会采用纸质保存方法。当企业的经营时间过久时,就有可能导致办公档案丢失,或者档案记录模糊等多种不良现象。而采用现代化办公档案管理制度则具有更强的管理优势,采用电子保存方法不仅能够做到多备份,还不会导致档案字迹模糊,是一种先进的办公档案管理模式,能够显著提升办公档案管理水平[2]。
2.提高查找效率
采用现代化办公档案管理制度,可以极大的提升搜索档案的效率,减少查找档案的时间。企业所需要保存的档案数量较为庞大,在传统的办公档案管理制度中,若想要搜寻所需的办公档案,需要花费大量的时间与经历进行寻找。而现代化办公档案管理制度,可以通过建立档案数据库,利用计算机技术,在办公档案数据库中进行搜索,极大的降低了寻找档案的时间。不仅如此,还能对企业的办公档案进行详细的分类,按照不同类型的办公档案进行存放。现代化办公档案管理模式是一种优质管理模式,值得推广。
3.现代化办公档案管理更具规范化
现代化办公档案管理管理基础就是规范化与标准化,基于这两项原则再对办公档案进行进一步的分类与归纳。而传统的办公档案管理中,由于档案管理主要是以纸质档案为主,整理难度较大。而采用现代化办公管理制度,可以降低管理难度,设立规范化管理模式,按照不同标准将办公档案进行整理。而在现代化办公档案管理工作中,当档案需要转移时,需要选择适当的转移方法,如U盘、硬盘等方法。为了办公档案不混乱,在进行办公档案管理时,必须设立相应的管理规范,避免出现交叉状况[3]。
二、办公档案现代化管理的重要性
现代社会不论是生活还是生产节奏都明显加快,而企业办公档案管理效率的提升是社会发展的必然结果。为了满足企业需求,符合企业发展的节奏,现代化办公档案管理制度起到了至关重要的作用。就目前而言,现代化管理技术已经渗透到各个领域当中,现代化管理技术可以利用先进的科学技术与管理观念加快行业的发展。而现代化办公档案管理的进步,是企业办公档案管理的一次里程碑性的变革。完全改变了传统的办公档案管理面貌,呈现出一副新的管理容貌。采用现代化办公档案管理制度,不仅提升了办公档案管理的工作效率,还将办公档案管理引入了一个新的领域。在传统的办公档案管理工作中,办公档案管理的工作内容仅仅是将企业的相关办公文件进行保存,而在现代化的办公档案管理工作中,不仅解决的企业文件的保存问题,还能够从所存档的档案中寻找出企业所需要的档案,对企业过去的发展做出相应总结,帮助企业更上一层楼。
现代化办公档案管理不仅推动着企业档案管理事业的发展,对于计算机、互联网等科学技术也有着推动作用[4]。在现代化办公档案管理制度中,除了需要现代科技的支持,更重要的是现代管理理念的支持。在现代档案管理理念中,处于核心地位的是现代化办公档案管理办法。科学、合理的办公档案管理办法能够使得办公档案获得事半功倍的工作效果,对于提升企业办公档案管理水平有巨大意义。
三、办公档案现代化管理应用
1.充分实现办公档案现代化
选择现代化办公档案管理制度,可以充分体现出办公档案的现代化。首先,应当以现代科学理论为核心,办公档案工作人员在组织工作时,需要根据企业自身的特色,对企业办公档案进行规律性、规范性的整理。想要实现现代科学化的管理方法,不仅仅需要结合现代科技设备,还需要将现代化办公档案管理理念进行充分的宣传,让现代化办公档案管理理念充分溶于员工的心中。将现代化管理理念应用于办公档案管理系统中,对于企业办公档案的发展具有历史性意义,能够显著提升办公档案的管理效果,提高工作效率。
2.加强对办公档案现代化管理人才的培养
现代化办公档案管理的实施,离不开专业人才的建设。在选择办公档案管理人员时,需要综合多方面进行思考与选择。首先,进行办公档案管理的工作人员必须具有专业的档案管理知识,能够熟练的操作现代化管理系统,并且具有科学、合理的管理观念。其次,应当尽量选择经验丰富的管理人员。由于现代化办公档案管理工作与传统的办公档案管理工作内容相差较远,除了需要将档案进行保存外,还需要具有分析与统计的能力[5]。而经验丰富的档案管理人员,能够更加合理的将办公档案资料进行分析与整理,能够发现企业在过程发展中的不足之处,尽早解决,促进企业的快速发展。最后,应当定期对管理人员进行培训。在这个信息化快速发展的时代,现代化管理具有较快的发展速度。为了能够获得最新的现代化管理技术,企业应当定期设立现代化管理技术培训,避免工作人员出现滞后的状况。只有保证了现代化办公档案管理人员具有专业的管理技术水平,才能保障办公档案工作获得更好的发展,进而促进企业的进步。
3.加大对现代化办公档案管理的投入力度
企业应当加大对办公档案现代化管理的重视度,加大对其的投入力度。不论是财力还是物力,为了能够更好的完成现代化办公档案管理工作,应当全方位的加大投入力度。通过完善现代化办公档案管理制度,加强对企业办公档案管理的建设,才能确保办公档案管理工作发挥其应有的价值,为企业的长远发展奠定基础,同时还能够为企业指引正确的前进方向,让企业能够朝着健康的方向发展。
结束语:
办公档案现代化管理制度是一项较为复杂的管理制度,与传统的办公档案管理制度内容相差甚远。企业应当重视现代化办公档案管理制度,将现代化管理制度充分应用到企业的日常运作当中,进而帮助企业在激烈的市场竞争中,抓住适合企业大力发展的机会。采用现代化办公档案管理制度,能够最大程度的减少工作人员的工作量,提高办公档案管理工作效率。同时,在应用办公档案现代化管理时,应当选择专业能力较强的人才进行管理,才能够使现代化办公档案工作获得更佳的效果。综上所述,现代化办公档案管理制度能够帮助企业获得更好的发展,展现出办公档案工作所有的价值,发挥出档案管理人员自身的潜力,是一项优质的管理制度。
参考文献:
[1]唐鸣凤.论办公档案的现代化管理及应用[J].消费导刊,2010,08(11):113.
[2]刘宝珍,王洪新.浅析企业档案现代化管理的实现要点[J].黑龙江档案,2010,02(16):35.
[3]陈小玲.办公档案现代化管理探析[J].办公室业务,2012,03(21):144-145.
2013年,全区会计管理工作,紧密围绕区委、区政府重点工作及财政中心工作,按照上级财政部门会计管理工作要求,坚持突出“精细、责任、诚信、服务、廉洁、高效”为主线,进一步工作项目化、项目责任化、责任精细化、精细科学化,高标准做好统一性常规工作,严要求拓展自主性创新项目,把创先争优贯穿于工作的始终,努力促进会计工作管理工作再上新台阶。
二、工作要点及主要措施
(一)着力加强会计教育、培训、考试工作
1、深入开展会计法规宣传。结合会计从业资格考试、会计专业技术资格考试、会计继续教育等工作开展,利用会议、培训、媒体、版报等多种形式深入宣传会计法律法规,重点做好财政部《会计从业资格管理办法》(第73号令)、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》的学习宣传工作。
2、不断规范会计人员继续教育。一是进一步健全继续教育机制。根据全区会计人员结构、数量、工作单位等情况,统筹兼顾,编排计划,尽早落实,实行“计划编制、师资调度、学时安排、教学内容”四统一,教育内容分类指导,按企业、行政事业、金融业分别编排教材。二是进一步完善继续教育形式。在继续组织以镇(区)、区直主管部门(系统、行业)为单位分点集中培训的基础上,充分发挥网络教育优势,大力推行网上培训,对金融系统及不具备办班教育条件的区直行政事业单位(包括条管单位)会计人员和社会上的零星会计人员,全面推行网络教育。三是进一步强化继续教育责任。分点集中培训及考试过程,责任联系人要全程参与,加强指导,统筹协调,跟踪督查,坚持原则,严格把关。同时严格执行考勤、考试、阅卷制度,及时掌握学员动态。
3、扎实做好2013会计从业资格、会计专业技术资格的报考服务工作。按照上级规定和要求,从强化服务入手,广泛宣传,精心组织,切实做好2013年会计从业资格无纸化考试、会计专业技术资格考试的报名及培训等服务工作,落实工作责任,严格审核把关,确保2013会计从业资格无纸化考试、会计专业技术资格考试万无一失。
4、精心组织基层财政支农政策培训。认真总结去年举办基层财政支农政策培训班的经验教训,进一步强化管理措施,创新方法和手段,加大宣教力度,积极抓好组织建设、工作部署、培训内容、经费保障“四个落实”,充分把好参培人员、考勤、质量和安全“四个关口”,为举办新一轮基层财政支农政策培训提供有力的组织和业务支撑。
(二)充分发挥会计管理服务效能
1、继续引导基层财政档案管理创建“省三星级”单位。在2011年全区各财政所(分局)实现“省二星级”单位全覆盖、2012年3个财政所创建“省三星级”单位的基础上,总结交流经验,不断强化管理,巩固创建成果,坚持长效管理,加强检查指导,因势利导,再培植5个财政所以会计档案为主体的档案管理创建“省三星级”单位。
2、积极强化会计事务动态管理。充分利用全省会计管理系统信息平台,按照管理更高效、服务更便捷的要求,切实做好会计从业资格证的日常动态管理,完善会计从业资格人员的办证、注册、变更、调转等日常管理工作,更好地服务广大会计人员,进一步提高会计事项动态管理水平。重点要按照上级财政部门统一部署和要求,集中精力和力量,认真做好全区会计人员《会计从业资格证》的换证工作。
3、切实加强记帐机构管理。深入贯彻落实《会计法》和财政部《记账管理办法》等规定,联系我区实际,严格按照行政许可、行政权力网上公开透明运行办理程序和要求,进一步加强记帐机构管理,严格准入标准,批准建立会计记账机构,对经批准建立的会计记账机构的行为进行不定期督促检查,规范中介服务。
4、有力提升“会计服务之窗”使用效率。进一步完善措施,在提高“会计服务之窗”的需求信息数量和时效的基础上,进一步加大宣传力度,拟印发宣传卡片、制作宣传袋,通过会计类报名考试、继续教育、政策培训等形式,将“会计服务之窗”送到每个会计人员手中,不断提升“会计服务之窗”的使用效率,积极为全区中小企业及经济发展提供良好的会计服务环境。
5、努力做好学会协会日常工作。按照区劳动竞赛委员会《关于申报全区职工十大工种职业技能竞赛项目的通知》精神,会同区总工会等部门组织开展全区“财会人员职业技能竞赛”活动。会同区教育局进一步抓好珠心算工作,加强珠心算试点班工作和日常检查、督促和指导,在组织好本区少儿珠心算比赛的同时,做好参加市少儿珠心算比赛的准备,力争取得好成绩。
(三)注重内部管理,加强作风建设
1、加强学习,提高素质。积极参加局机关组织的各项活动,认真执行党的路线、方针、政策,自觉学习政治理论和会计管理知识,全面了解和掌握会计管理的相关法律规章,不断提高思想政治素质和业务管理水平。
2、依法行政,忠于职守。切实加强本科室作风建设,遵守工作纪律,严格执行党纪法规和本局“首问负责”、“一次性告知”、“限时办结”、“同岗替代”(A、B角工作岗位责任制)、“效能问责”等效能建设管理制度的各项规定,按照机关精细化管理绩效考评标准、科室岗位职责分工和政务公开办事程序开展工作,勤政廉政,依法行政,坚持原则,秉公办事,忠于职守。
3、整体联动,齐抓共管。强化团队意识,增强集体观念,围绕会计工作目标和精细化管理绩效考评工作项目及上级交办的其他工作任务,积极创先争优,同心协力,齐抓共管,整体联动。
第一条为加强医疗器械生产企业的日常监管,规范医疗器械生产行为,保障人民群众使用医疗器械安全、有效,根据《医疗器械生产监督管理办法》、《医疗器械生产日常监督管理规定》、《安徽省医疗器械生产企业质量信用分类管理办法(暂行)》等法规、规章和规范性文件,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于在安徽省内从事医疗器械生产和监督管理的单位及个人。
第三条医疗器械生产企业的日常监督检查是指食品药品监督管理部门依法对辖区内已取得合法资质的医疗器械生产企业生产行为和生产过程实施监督检查的过程。日常监督检查包括:质量体系检查、专项检查、产品质量监督抽验、质量跟踪检查、飞行检查、有因检查和其它检查。
第四条医疗器械生产企业的日常监管工作按照属地监管的原则实行分级负责。
第五条为推动医疗器械生产企业诚信体系建设,合理使用监管资源,提高监管效能,医疗器械生产企业的日常监管应与质量信用管理相结合。
第二章职责权限
第六条安徽省食品药品监督管理局(以下简称省局)负责全省医疗器械生产企业日常监管和质量信用管理工作的指导和检查;组织开展对全省医疗器械生产企业的质量信用等级评定工作;制定全省医疗器械生产企业年度日常监管指导意见和相关管理规定;根据本省医疗器械监管实际,制定、公布和调整全省医疗器械重点监管品种和重点监控企业,并上报国家食品药品监督管理局备案;不定期的组织对医疗器械生产企业进行监督抽查。
第七条设区的市级食品药品监督管理局(以下简称市局)和所辖的县食品药品监督管理局(以下简称县局)负责本辖区内医疗器械生产企业的日常监管工作和辖区内医疗器械生产企业的质量信用管理工作;制订辖区内医疗器械生产企业年度日常监管工作实施方案,并组织实施;参与对辖区内医疗器械生产企业质量信用等级的评定工作。
第八条上级食品药品监督管理部门对下级食品药品监督管理部门的日常监管工作负有监督、指导、培训的职责。
第三章档案管理
第九条市(县)局对辖区内医疗器械生产企业按一企一档的要求建立健全医疗器械生产企业日常监管档案和质量信用管理档案。日常监管档案应作为企业质量信用评价的依据。
日常监管档案应包括以下内容:
(一)企业基本概况:企业名称、生产企业许可证、医疗器械注册证、法定代表人、企业负责人、质量负责人、注册地址、生产地址(生产企业含委托生产地址和跨省设立生产场地)、生产范围、通讯方式、工商注册类型、注册资金、生产的具体品种;
(二)变更事项:企业资质和产品资质许可事项及登记事项变更情况记录;
(三)质量体系考核或认证及跟踪检查记录;
(四)产品质量监督检/抽验记录及跟踪检查记录;
(五)质量投诉、举报核查和处理记录;
(六)重大产品质量事故、不良事件的调查、处理报告;
(七)现场监督检查记录及存在问题整改处理记录;
(八)表彰记录、处罚记录、不良行为记录;
(九)违法广告记录;
(十)食品药品监督管理部门依法实施检查的其他记录。
质量信用管理档案内容包括:企业登记注册信息、日常监管信息、监督检查反馈信息。
企业登记注册信息有:企业名称、注册地址、生产地址、法定代表人(负责人)、生产范围、生产品种、企业许可证编号、产品注册证编号、发证有效起止时间、变更、换证信息等;
日常监管信息:日常监管和专项整治工作中的监督检查记录和企业违法、违规的不良行为记录、年度医疗器械生产企业质量信用等级审核记录等;
监督检查反馈信息:对企业实行行政和技术监督的相关信息。如行政处罚通知书、质量抽样记录、质量公告、企业整改报告等。
第四章重点范围
第十条医疗器械生产企业的日常监管应贯彻“突出重点,兼顾一般,优扶守信,严查失信”的原则,强化监管责任,明确工作重点,突出监管效能。重点检查范围如下:
(一)国家和省重点监控品种的生产企业;
(二)产品质量监督抽验不合格的生产企业;
(三)有举报投诉或存在产品质量隐患的生产企业;
(四)未执行国家强制性标准的生产企业;
(五)上年度信用评价非守信等级的生产企业;
(六)省局、市局认为需要加强监督检查的企业。
第五章检查内容
第十一条医疗器械生产企业的日常监督检查按《安徽省医疗器械生产企业日常监督检查项目表》(附表1)进行。主要对以下几方面进行检查:
(一)生产许可证有效性检查
企业生产的产品是否符合《医疗器械生产监督管理办法》和有关《生产实施细则》的要求。
(二)生产条件的符合性检查
企业的生产条件是否符合《医疗器械生产企业许可证审批操作规范》附件1《医疗器械生产企业许可现场审查标准》的要求。
(三)产品合法性检查
企业生产的产品是否符合《医疗器械注册管理办法》等要求。
(四)企业质量体系有效性检查。
企业是否符合《医疗器械生产企业质量体系考核办法》或《体外诊断试剂生产企业质量管理体系考核评定标准(试行)》及相关生产实施细则的要求。
第六章分类监管
第十二条医疗器械生产企业的日常监管应以质量信用管理为基础,按照守信、警示、失信、严重失信四个等级施行分类监管。同时,应确保监管工作的覆盖面。
(一)对评定为质量守信等级的企业,除专项检查和举报核查外,实行有因检查;
(二)对评为质量警示等级企业,实行飞行检查;
(三)对评为质量失信企业,实行质量跟踪检查;
(四)对评为严重失信企业,实行不定期的产品质量监督抽查和质量体系检查,并列入省局重点监管企业名单;
(五)对尚未评定质量信用等级的企业,结合本地实际,进行监督检查和指导;对新开办的企业,应加强法规宣传,帮助企业提高质量管理意识,并建立企业质量信用管理档案。
第七章监督检查
第十三条监督检查时,食品药品监督管理部门可以依法查阅或者要求生产企业提供以下有关情况和材料:
(一)《医疗器械生产企业许可证》及其事项变动和审批情况,医疗器械注册证书和营业执照;
(二)企业组织机构、生产和质量主要管理人员的相关任命及资格证明以及生产、检验条件的变动及审批情况;
(三)企业质量管理体系运行与溯源性文件和记录;
(四)医疗器械生产企业接受监督检查及整改落实情况;
(五)企业违法、违规的整改情况;
(六)检查机关需要审查的其他必要资料。
第十四条从事医疗器械生产企业和个人不得拒绝食品药品监督管理部门依法监督检查,不得隐瞒或编造虚假证明材料,监督检查人员对企业的技术秘密负保密责任。
第十五条监督检查人员应当熟悉和了解有关医疗器械法规、规章和规定以及相关的专业管理知识。检查组应由两名以上具有执法资格的人员组成,并按行政执法程序进行。监督检查方式可分为事先告知或事先不告知。
第十六条实施监督检查时,不得妨碍企业正常的生产活动,严格遵守廉政纪律,履行检查职责,公正文明执法,自觉接受监督。
第十七条监督检查结束后,检查组应根据现场检查情况进行评定汇总,做出处理意见(需检验结果方能做出结论的除外),填写《安徽省医疗器械生产企业日常监督检查记录》(附表2)。检查记录应客观真实记录企业在医疗器械相关法律法规落实方面存在的问题。检查记录须检查组全体人员和被检查单位负责人或质量负责人签字,并附相关资料。
现场检查中发现有违法、违规等行为,应依法处理,制止行为继续发生。及时填写《安徽省医疗器械生产企业不良行为记录表》(附表3),并做好跟踪检查。
被检查单位对检查结论若有异议,有权进行陈述和申辩,对合理的意见,检查组应予以采纳。
第十八条食品药品监督管理部门人员实行岗位责任追究制度,对在检查中未履行监督检查职责,应追究其主管人员和其他相关责任人的过错责任;对在检查中、、的,应依法追究相关法律责任。
第八章相关要求
第十九条市局应根据省局每年制定下发的《年度医疗器械生产企业日常监管工作指导意见》,结合本辖区的实际,制定本辖区年度医疗器械生产企业日常监管工作实施方案,并及时上报省局备案。实施方案中要明确重点检查范围和检查要点,认真组织实施。对普遍存在的问题和薄弱环节,应认真加以研究,有针对性的提出整改措施和解决办法。
第二十条市局要按照国家局《医疗器械生产日常监督管理规定》的要求,做好医疗器械生产企业日常监督检查情况的分析汇总工作。《医疗器械生产企业日常监督检查汇总表》(附表4)、《医疗器械生产企业日常监督检查情况报告》(附表5)分别于每年6月5日和12月5日前上报省局医疗器械处。
《医疗器械生产企业日常监督检查情况报告》应包含以下内容:
(一)日常监督的基本情况、主要措施及经验;
(二)检查中发现的主要问题及处理措施;
(三)填报生产企业相关数据。
第二十一条市(县)局应建立和完善生产企业日常监督档案、生产企业质量信用档案的同时,要做好医疗器械生产企业质量信用等级的审核和评定工作,质量信用等级的评定要客观、公平、公正,确保信用等级评定质量。《安徽省医疗器械生产企业质量信用情况汇总表》(附表6)、《年度医疗器械生产企业质量信用等级审核表》(附表7)及相关记录于每年12月底前上报省局医疗器械处。
第九章附则
关键词:房建工程;业主方;施工阶段;精细化管理
近年来,我国经济社会的快速发展和城市化建设步伐的加快,带动了建筑行业的发展,各种类型的建筑工程数量日益增加,这对工程的管理质量也提出了更高的要求。业主方是建筑工程的投资方,需要在施工过程中组织与工程相关的各个单位参与建筑施工全过程,它的管理质量也直接影响到建筑工程整体的进度及质量安全。而精细化管理作为新时期的质量管理理念,是一种以最大限度减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式,若将精细化管理理念应用在建筑工程设计、施工和竣工等阶段的工作中,则可以充分发挥精细化管理理念的作用,提高建筑工程整体的管理质量水平。本文重点探讨了房建工程施工中业主方的精细化管理工作,希望对精细化管理体系的完善有所帮助。
1业主对设计阶段的精细化管理
1.1做好设计任务书的编制和审查
设计任务书是确定工程项目和建设方案的基本文件,主要包括建设规模、建设依据、使用功能、建设布局和技术经济要求等内容,是对可行性研究报告最佳方案进一步明确和具体实施意见,是编制设计文件的主要依据。
1.2重视初步设计工作
初步设计文件即是决定所采用的技术方案是否符合总体方案的要求,决定是否达到项目决策阶段的质量标准,又是设计概算的主要依据,设计概算是控制投资规模和工程造价的主要依据,初步设计工作是投资控制不可缺少的一个关键环节。初步设计决定了所采用的技术方案,其深度是影响概算编制质量的最重要因素,根据初步设计文件编制总概算,能够具体地确定概算列项和掌握工程涉及的范围。
1.3加强施工图优化设计
根据有关资料统计分析,设计阶段对工程造价的影响却占75%以上,因此对设计阶段的控制是工程项目控制的重点,应贯穿于项目设计全过程,而施工图是设计工作的最终成果,是施工的直接依据,是投标报价的基础,是进行工程结算的依据,业主在设计招标时虽然对设计方案进行竞标,但在确定设计单位后,由于管理力量和工期的要求,如何在满足项目功能、合理工期和质量的前提下,采取技术与经济相结合的手段,在施工图阶段投资进行预控,将工程项目的投资严格控制在限额范围内。
2业主对施工阶段的精细化管理
2.1加强对合同的履约能力的检查监督
影响工程质量主要有人、材料、机械、方法和环境五个方面的因素。工程项目建设的决策者、管理者、操作者是生产经营活动的主体,人员的素质将直接或间接对决策、勘察、设计和施工质量产生影响,现阶段,建设项目多,许多单位在中标后,为节省成本或本身的力量不足,大量管理人员临时聘用,人员变更频繁,素质良莠不齐,或者违法分包以包代管,降低了整个项目的管理水平,因此必须对投入项目的监理单位、设计单位代表、承包商的资质以及人员到位、机械到位情况严格按照合同约定,进行核实、监督和考核,建立开工前的履约检查制度和定期考核制度。
2.2加强对监理机构的管理
伴随着工程监理制在我国建设领域的推行,工程监理成为工程建设活动中的重要组成部分,在提高我国的工程建设水平和工程管理水准等方面发挥了重要作用,是建设工程管理重要环节。在施工阶段,监理机构通过“三控制、二管理、一协调”对项目进行全面管理,在业主对项目的管理中扮演着承上启下、统揽全局的重要角色7。监理工作是技术密集型的、智能型的工作,涉及建筑业的多种专业和学科的相关知识及丰富的管理知识、法律知识及经济头脑,有控制全局的能力。高水平的监理机构,能够最大程度的确保建筑工程的质量、安全、进度和效益。业主对监理机构的管理是确保项目得到有效控制的关键。在施工阶段对监理机构的管理采用了以下措施:
(1)对组建的监理机构人员、设备按照监理合同约定进行履约检查,对投入的人员、设备不符合合同约定的,进行处罚,并督促监理单位严格按照合同约定满足履约能力。
(2)对选派监理人员进行考核,对不能胜任的监理人员要求监理单位及时进行更换。
(3)对监理单位根据工程实际编制的监理规划进行审核。
(4)对监理办的规章制度进行考核。
(5)对监理工作的流程进行核查。
(6)对监理人员的工作情况进行考核。制定考核的标准、考核的时间及要求,对监理的工作进行考核,重点考核工作目标的实现,监理资料的管理情况,监理人员出勤到岗情况。
(7)督促监理严格按照监理工作程序进行,完成监理应该完成的工作,如编制监理规划,制定监理实施细则,实施施工中的监理,参与竣工验收,签署监理意见,提交监理文件档案。
2.3加强对工程分包的管理
建筑业自推行项目管理体制改革以来,形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。但部分总包单位为了追求利润、转嫁风险,对不准许分包工程非法分包,部分包队伍专业化程度低,素质参差不齐,尤其是许多未经过专业训练的农民工涌入建筑行业,他们大部分都是没有受过建筑施工的专业培训,导致了施工队伍整体素质下降很快,工程质量难以保证。业主应对总包单位的分包行为进行监督管理,建立工程分包批准制度。对专业性强,对功能影响较大,如:高低压配电、电视通讯网络、火灾报警、安防监控、专项设备等工程应组织设计单位、总包单位、监理单位通过招标确定分包单位。
2.4加强对原材料质量的管理
建筑材料的优劣直接影响到整个建筑过程的质量状况以及等级、结构安全、建筑完成后的使用功能。对建筑材料的质量监督、控制,贯穿于工程项目的整个过程中,对确保工程的质量,起着至关重要的作用。工程实体是由建筑材料组合而成,建筑材料作为工程实体的基本单元,每一个基本单元的质量构成了整个工程实体质量,只有确保了每一单元材料的质量,最终工程的实体质量才能得到保障。业主应加强对进入施工现场各种建筑材料的监督管理工作,建立健全对建筑材料的订货、采购、保管的检查监督的各种制度,坚持采用设备、材料采购申报制,未经审批的材料不得用于工程中;认真做好材料检测单位的考察和选择工作,确保材料送样检测结果的真实性,杜绝在材料送样检测环节上失控;建立信息平台,及时发现问题,杜绝不合格的材料用于工程中。
2.5重视对施工过程的监督和质量控制
业主对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据项目业主与承包商签订的工程承包合同,对建设项目进行全面监理,使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中,有效地开展质量控制。业主应在施工阶段的质量控制主要做好以下几个方面的工作:完善质量监督组织,如专门设有质量管理部门,直接负责监督监理和施工单位的质量行为,还成立了工程质量巡查领导小组、质量巡查组;制定质量巡查制度,明确质量目标、相关单位职责和对质量违约行为的处理办法;明确房建工程质量控制点和质量缺陷预防措施;定期对工程质量进行巡查,现场对施工单位技术交底和质量保证措施落实情况,各种原材料进场和存放、施工行为、监理行为、施工资料、监理资料进行检查,并对检查结果进行通报;不定期对现场监理的旁站、见证取样进行检查、对已验收的隐蔽工程进行抽查;配合质量监督部门对工程质量的巡查;及时委托检测单位对工程质量进行检测;参加对单位工程、分部工程及隐蔽工程验收,组织对地基与基础、主体工程和首件工程的验收工作;审查质量问题(事故)报告,参与质量监理会议。
2.6加强施工进度的管理
在开工之前业主要切实做好自已应做的各项施工准备工作,为开工后的施工创造有利的条件,保证施工活动得以顺利进行,如进行场地平整,完成施工用水、用电及场外道道路等外部条件,及时准确提供相关基础资料,确保工程开工。按照总体目标计划,通过实地检查、统计资料和调度会议等了解实际情况,制定阶段目标。定期组织监理单位、总包单位到现场巡查,检查现场的施工进度、质量情况、现场文明施工情况、安全生产情况,对检查中发现的问题以通报形式下发监理和施工单位。对一些施工中存在的难题,业主和监理单位、总包单位联合在现场召开专题会议讨论解决。建立奖惩制度,定期对进度完成情况进行考核,按照考核结果进行奖罚。对关键节点,制定专项节点计划和奖惩措施。
2.7加强设计变更的管理
施工过程中对设计变更的管理是施工阶段成本控制的关键,由于工程建设过程中现场条件的变化,对设计的深化,原设计存在错、碰、漏等原因,设计变更难以避免。为了减轻设计变更对工程进度、投资和质量的负面影响,降低工程风险。业主作为项目法人和投资方,有必要制定设计变更管理办法,对设计变更分类,审批权限和设计变更处理流程进行控制。业主对设计变更管理的核心是变更流程的管理,只有定义清楚变更管理的流程,才能明确谁提出变更、谁负责检查和审核、谁负责执行和落实,也才能明确各方应承担的责任和义务。
2.8重视对建设工程文件和档案资料的管理
(1)业主应对项目档案工作实行统一管理,制定档案管理制度,对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导。
(2)依据相关规程、规范的要求,根据项目实际情况,制定建设工程文件管理办法。明确相关单位职责,统一文件名称、形式、分类、编码,规范表格格式,明确归档范围、质量要求和组卷要求等。
(3)组织对施工、监理单位资料管理人员的培训。
(4)定期组织对施工单位、监理单位的工程文件进行监督检查,确保工程文件与工程建设同步、真实。
(5)建立信息管理系统,运用现代信息和通信技术加强各单位之间的信息传递和沟通。
(6)采用建设工程项目管理软件加强对建设项目的管理。
3竣工验收阶段的精细化管理
竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核施工质量的重要环节。这一阶段是工程项目由建设转入使用的标志,是保证合同任务全面完成、提高工程质量水平的最后把关。竣工验收前,业主应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,组织完成专项验收工作,组织完成对项目的预验工作,对存在的问题限期整改,完成工程档案的预验收,为工程顺利通过验收奠定基础。对项目建设及时总结,完成项目执行报告,并组织收集各责任单位的验收资料,及时组织由参建各方参加的单位工程验收。
4结语
通过探讨房建工程施工中业主方精细化管理工作,笔者总结出以下几点体会:①虽然精细化管理是一种新的管理模式,但房建工程的施工需要结合自身的特点,制定出符合实际的精细化管理规划和实施细则;②精细化管理需要依靠科学的手段和方法来完成,因此管理人员应不断提供自身的技术水平和管理能力;③在建设管理过程中要不断进行总结和探索,才能逐步提高精细化管理水平。
参考文献:
关键词:建筑工程;项目管理;现场管理;管理措施;
1引言
在目前市场竞争激烈、效益微利的环境下,如何做好建筑工程项目管理,确保建筑工程“质量、进度、安全及成本”达到预期的目标,是目前建筑工程项目至关重要的环节。尤其是在2008年“5・12”汶川大地震后,对建筑工程质量更受世人关注。因此,搞好建筑工程项目管理是确保工程质量的至关重要的环节,也是实现“进度、安全及成本”等目标的重要前提。
2建筑工程项目管理体系的建立
作为一个建筑工程程项目,以合同签定为前提,按建筑工程的动态管理来对施工项目的寿命周期进行划分,可将施工项目分为以下5个阶段:(1)投标签约阶段;(2)施工准备阶段;(3)施工阶段;(4)验收交工与结算阶段;(5)售后服务阶段。因投标签约阶段的工作一般由公司经营部与技术部完成,在此不做说明。其它阶段均由工程项目部这个团队来实施并完成,而项目经理为这个项目部团队的领头人,见图1。作为项目经理,要明确自己的地位,项目经理是业主与乙方共同利益的体现者,对工程进行综合的动态管理的责任人。项目经理应有的职责就是对工程项目进行控制、管理和组织协调,并领导项目团队优质高效地开展项目管理工作。
3 工程项目管理实施中几个要点
项目管理必须与时俱进,运用现代项目管理知识进行项目管理:即项目管理的战略性理论。“项目”的实施首先要进行“项目”的战略策划,而“项目”的战略策划指导着“项目”的实施。实施过程中主要管理与控制措施如下:
3.1做好工程项目管理中的质量控制
质量是企业的生命,对于施工单位来说,就是建出精品工程,工程项目质量目标的实现是工程项目工期目标和成本目标顺利实现的根本保证和立足点,因此应把建筑工程质量管理放在突出的位置,具体要点如下:
3.1.1工作质量的控制
在工程项目质量控制中,人、机、料、环这五大要素,人是决定性的因素。管理人员、施工人员及操作人员自身素质的高低对工程质量的优劣起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响表现形式就是工作的质量,因此我们首先必须对工作质量进行严格的管理和控制。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,这样才能在质量上形成你追我赶的自觉行动,才能形成人人关心质量,个个重视质量的风气。同时要实行竞争机制,激励机制和奖惩机制,这样才能提高工作质量,以达到保证工程质量的目的。
3.1.2 机械设备的质量控制
施工机械设备一般不直接用于工程项目的实体,因此对工程质量不产生直接影响,但我们不能忽视它所产生的间接影响。所在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是带有计量性的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量检测的要求。
3.1.3 施工工序的质量控制
质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因为人工操作难免有失所致,而不确定性是指建筑工程施工不像工业产品生产那样,一旦进入流水线就可以等待产品的成型。建筑工程施工工程量大,同步操作人员之多以及交叉作业的存在,使建筑施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就是要求做到对每道工序,每个工作面都实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
3.2加强工程项目管理中的成本控制与管理
项目成本是施工企业为完成施工项目的工程任务所耗费的各项生产费用的总和,它包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值和以工资补偿费形式分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所创造的价值。工程项目成本控制,就是在工程项目实施过程中,通过适当的技术和管理手段对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其他费用开支和其他管理工作等进行计划、实施、监督、调节和控制,按照预先制定的目标计划,通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠编,从而保证工程项目的成本目标得以实现的一个过程。要使成本控制工作得到有效的实施,保证工程项目最大限度的产生合理的经济效益,我们应当在对项目成本进行全员控制、全过程控制和动态控制的前提下,确定成本控制的具体措施,同时严格监控成本控制措施在工程项目施工中的具体执行情况,以保证预期成本目标的实现。
3.2.1全员控制原则
工程项目成本的全员控制就是要对涉及到工程项目的各个部门、各个单位、各个班组和全体员工进行项目成本管理,这个管理不是抽象的管理,而应该有一个系统的实质性内容。对于工程项目所涉及到的部门、班组和员工,必须制定出相应的责任书,要让全体项目组成员的切身经济利益与项目成本挂钩,防止出现成本控制人人有责又人人不管的现象。
3.2.2全过程控制原则
项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。这个工作始于工程项目中标、确认之时,一直到工程项目竣工后的保修期结束。在整个施工过程中,为了做好成本的控制,应该就每一个工序和每一项经济活动进行严格的成本核算,确保一切开支都控制在计划成本内,并尽可能的降低成本和消耗。
3.2.3动态控制原则
动态控制原则就是要在工程项目的实施过程中进行严格的成本控制,因为施工项目的实际情况设立成本目标、做出成本计划、编制成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。要真正做好成本管理,我们特别要加强施工工作开始后的过程检查和过程监控,以保证各项成本管理措施和成本指标计划得以具体落实和实现。
3.2.4成本控制的具体措施
工程项目的成本从形式上看包括直接成本和间接成本,即人工费、材料费、机械费、间接费、管理费和财务费等。因此人员素质、施工质量、工期、材料、人工价格和管理水平等诸多因素都会对工程成本构成影响。我们要降低工程项目的成本,确保成本目标的实现,就是要从影响成本的因素着手,制定相应的组织措施、技术措施和经济措施,保证施工过程中的各个部门和各个环节都能按成本计划的步骤实施、实现。
项目部可采用技术、经济、组织措施控制法或指标偏差对比控制法。
1)采用技术、经济、组织措施控制法:工程项目在施工过程中,影响成本的因素很多,从投标报价开始,直到工程项目施工合同终止的全过程中,都要进行成本控制,因此,项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者,他既要参与投标报价和签订合同,又参与施工方案、施工计划以及材料、设备供应等多方面工作的讨论。
从技术措施来看,项目经理部应对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方面的方案,新工艺、新材料、新技术的采用,提高质量、缩短工期和降低成本的措施,都要进行研究比较,多方面来控制成本。从经济措施来看,必须对以施工预算为基础的计划成本不断地与项目的预算成本,实际成本进行比较分析,严格审核各项费用的支出,减少开支,相应地建立成本责任制,落实到人,奖罚兑现与经济利益挂钩。从组织措施来看,为了保证施工项目成本计划的贯彻执行,必须建立和健全项目成本管理机械,明确项目成本责任制,把控成本的责任分解,落实到项目管理班子全体成员,使工程项目形成一个群管成网、责任成线、责任分明、分工合理的项目成本管理机制。
2)指标偏差对比控制法:在施工过程中,对项目完成工作的预算成本、计划成本和实际成本的状况随时提供情报,对发生的问题及早发出警报,并提出改进意见,使施工项目严格地沿着预定的计划和成本目标前进。
①寻找偏差
施工项目成本指标偏差有三个:计划偏差、目标偏差和实际偏差。此三种偏差可按下式计算:
实际偏差=实际成本-预算成本
计划偏差=预算成本-计划成本
目标偏差=实际成本-计划成本
故在项目施工过程中,定期地计算上述三种偏差,并以目标偏差为目的进行控制。
②分析偏差的原因
造成成本偏差的原因很多,不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。项目经理部应以以下几方面分析原因:
a.设计变更;b.资源供应;c.价格变动;d.现场条件;e.气候条件;f.定额和预算的误差;g.质量和安全事故;h.管理水平。
要在施工过程中,将项目成本得到有效的管理和控制,须依据成本管理的条件、内容及相适应的成本控制方法,认真严格并克服流于形式、管理表面化,按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作,才能真正保证有效控制好成本,并使成本投入最低化,赢得利润最大化,达到企业预期目标,为企业争取更多的发展空间。
3.3加强现场安全管理
管生产同时管安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进和保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标目的,表现出高度的一致和安全的统一。
3.3.1建立施工安全管理系统的评价体系
施工安全管理系统可以从数量上说明分析对象的安全程度,使人们得出可供比较的概念,它能够准确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,完善规章制度。评价的主要指标有:人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率,以及事故发生的可能性等,见图2。
此外,安全评价指标还可以指导管理部门有计划、有侧重的进行安全监督管理,使安全状况好的项目能够得到表扬,安全状况差的项目得到处罚并能及时监督整改,从而有效杜绝安全隐患。
3.3.2坚持安全管理的目的性
安全管理内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,有效控制人的不安全行为和不安全状态,避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目的;坚持贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”;坚持“四全”动态管理。安全生产涉及的从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及全部的生产时间,涉及的一切变化着的生产因素。因此生产活动中坚持全员、全进程、全方位、全天候的动态安全管理;进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。
3.3.3在管理中发展、提高安全管理水平
安全生产管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态,其管理就是意味着不断发展的,不断变化的,以适应变化的生产活动,预防新的危险因素。安全管理的具体措施:落实安全责任,实施责任管理;项目经理是施工项目第一责任人;安全教育与训练,使人为的失误减少,增强工人的安全意识;安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径;作业的标准化,按科学的作业标准规范人的行为,有利于控制人的不安全行为,减少人为失误;生产技术与安全技术的统一。具体落实“管生产的同时管安全”的原则;正确对待事故的调查与处理。安全管理更重要的一点就是制定工程项目的安全应急预案,使工程安全事故在预防为主的前提下,有妥善的善后处理方案。
3.4作好合同管理与信息管理
在整个工程项目管理中,合同与信息管理也一个十分重要的环节,它贯穿了工程项目管理的全过程,是整个工程办理交验和竣工结算的前提。施工项目的合同管理包含以下几个阶段:投标订立合同,合同的履行,合同的变更,违约赔偿,合同终止。合同管理应该根据所签的工程承包合的内容来对工程施工范围进行界定,哪些是合同内的工作,哪些是合同外的工作,是否是属于签证的范畴,都应该根据合同来确定,从而来指导工程施工,为工程经济资料的完善提供合理的依据。
信息管理实际上就是信息的储存和利用,也就是我们常说的信息的收集、整理与归档,具体表现在以下二个方面。
3.4.1建立完善的档案管理制度
设立专门的档案室和资料管理员,要求熟悉工程内业资料的有关规定及要求。严格按要求进行资料的归档,根据档案管理制度确保对文件资料的有效管理。
3.4.2注意资料的收集和整理
施工中发生的各类材料的合格证、质保书和检验报告,施工过程中的各种设计变更、测量记录、试验报告、隐蔽工程报验单、有关技术参数测定验收单、工作联系函和工程签证,工程完工后的竣工图、验收报告等,均要在整个项目施工过程中一一收集归类存档,并在工程中积极与业主内业资料管理人员联系,弄清业主的具体要求与规定。
3.5做好工程项目现场文明施工管理
此外,现场文明施工也是作好项目管理的一项重要内容,它直接体现出项目部管理水平的高低,具体管理措施主要体现在以下几个方面:
3.5.1严格遵守施工程序
工程开工前必须办理施许可证,无施工许可证不开工,这是法定程序。有了施许可证,施工现场做好了施准设备,具备了开工条件才开工。
3.5.2施工现场平面管理
按照施工组织设计总平面布置图要求搭建设施,堆放材料、构件,布置施工机具,布置道路和供、排水,确保现场施工有组织、有计划,达到施工成本费用低,管理有序,施工文明。
3.5.3加强计划管理
根据施工总进度计划制定月度计划,包括工程形象进度、劳动力、材料构件、机械设备以及资金供应计划,做到施工有条不紊、资源有序进场,确保施工目标实现。计划常检查、发现问题,及时采取措施。
3.5.4加强模板、脚手架材料管理
此二项工程关系到整个工程的结构和安全,因此就要特别重视,都要严格按规范要求安装,检查验收合格后,脚手架才能投入使用,模板才能浇注混凝土。
3.5.5加强机械设备管理
施工机械设备和现场电气线路,关系到施工生产进度和施工安全。严格按机械操作规程操作,严格按照施工用电规程架设电气线路,并坚持经检验合格,方可投入使用。注意经常维修保养,确保完好。
3.5.6随时清理工作面,保持现场整洁
施工中,工作面上有落地灰,落地混凝土和落地的零星材料,做到及时清理回收、及时利用。有些零星材料暂时不能利用的,也要堆放在指定地点,始终保持工作面和整个施工现场整洁,实现文明施工。
实现安全文明施工,不但可以节约材料,保证质量、安全,还可以陶冶情操,培养职工良好的工作和生活习惯,激发其劳动积极性,提高工作效率和劳动生产率,所以抓好文明施工具有极其重大的意义。
4 结语
综上所述,建筑工程项目管理是工程“质量、进度、安全、成本”各要素的集合,各要素在施工过程中都是至关重要的环节。在工程质量、进度、安全、成本等各要素中应把“质量”作为长期工程目标,严格按照设计和规范施工,严禁擅自更改设计,完善工程资料,把质量隐患消灭在施工过程中,确保建筑工程质量,促进工程项目管理总体目标的实现。
参考文献:
[1]钟敏.论加强施工现场管理的途径及其重要性[J].科技资讯,2006,18.