留守儿童教育问题精选(九篇)
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第1篇：留守儿童教育问题范文
农村留守儿童的教育问题是我国实施城市化、产业化发展战略的产物，是农民向城市转移的必然结果，是我国社会发展进程殊的历史现象(章国平、何建华2007)。长期以来，虽然无数进城务工人员为城镇建设做出了巨大贡献，但他们却无法享受到和城里人一样的待遇。城乡二元结构体制成为解决“三农”问题的最大障碍，农村留守儿童教育问题也受制于此。
本文对农村“留守儿童”教育问题研究主要包括留守儿童学习状况、心理健康教育问题、道德品质和行为社会化教育问题、日常生活方面的教育、安全教育问题等方面。下面分别就这几个方面加以综述：
1.留守儿童学习问题。研究者主要从学习成绩、学习辅导监督，学习动机和目的等三个方面对留守儿童教育问题进行研究。在学习成绩方面，不同学者的研究结论不尽相同，主要有两种观点：一种观点认为父母在外务工对学生的学习成绩没有显著影响，另一种观点则认为父母外出务工对留守儿童的成绩有很大的负面影响。有研究者通过调查研究发现，总体上留守儿童与非留守儿童的成绩没有太大的差异，儿童的学习成绩与父母是否外出打工没有明显关系，只是少数留守儿童在父母外出后出现了学习成绩的下降和学习态度的散漫(北京师范大学教育学院2001，叶敬忠等2006)；而新华社记者周俏春、邬焕庆与四川省仁寿县教育部门联合对全县2000名打工子女的学习成绩进行了抽样调查也发现，48％的留守儿童学习成绩较差(每学期均有不及格科目)，40％的学生成绩中等偏下(中国农村研网，2004.11.17)。78.4％的教师认为“父母外出打工以后，孩子的成绩差了”，54.5％的教师认为“父母去打工的孩子学习成绩一般较差”(周宗奎等2005)。
在学习辅导监督方面，与非留守儿童相比，留守儿童的学习辅导者出现空缺的较多，学习监督力度不够。父母(尤其是父亲)的外出，使留守儿童失去了很好的学习辅导机会，部分孩子的辅导者出现了转移，少数孩子的辅导者出现空缺。留守儿童中需要辅导但没有人来辅导的人数所占比例达到了21％，超出了非留守儿童(叶敬忠等2006)。留守儿童大多是交给爷爷奶奶或请他人照料，监护人或者由于一般年龄较大、文化水平低，或者由于要承担沉重的家庭内外事务，时间精力有限，不可能辅导小孩的学习，对孩子的学习几乎起不到任何监督作用。(叶敬忠等2006，汪志强、袁方成2006)。临时监护人的监管不力造成留守学生学习落后，不少留守儿童学习目的不明确，学习习惯不好，不能完成家庭作业，逃学和辍学等情况时有发生。
在学习动机和目的方面，研究者认为学生的学习动机是多种多样的：有的学生是因为喜欢学习而学习；有的为减轻父母负担而学习；有的是为出去而学习，憧憬外面的生活；有的是为了感情的需要而读书。有的研究者从调查数据发现，留守儿童与非留守儿童就学习目的来讲，没有特别明显的差异性。多数儿童都认为自己上学主要是为了考大学、减轻父母负担、为父母增光和找个好工作(吴霓等2004，段成荣、杨舸2005，叶敬忠2006)。
大多数研究者认为父母外出务工对留守儿童学习动机和目的具有一定的负面影响，调查发现多数留守儿童学习自觉性差，生活目标就是外出打工，不愿意继续上学。相当一部分留守学生没有明确的学习目的，逃学旷课、厌学乃至辍学现象时有发生。
2.心理健康教育问题。留守儿童长期与父母分离，在家里缺少与父母交流的机会，在生理和心理上的需求得不到满足，长期下去往往出现消极情绪。当他们遇到问题时多半会自己去解决，缺乏家长的正确引导，他们更容易产生严重的心理问题。因此，父母外出对“留守儿童”的心理健康、行为方式及学习成绩有较明显的影响(林宏2003，范先佐2005，吴霓2006，汪志强、袁方成2006)。
张鹤龙(2004)从心理学的角度对留守儿童问题进行了研究发现，性格内向的留守儿童比例要明显高于非留守儿童，并且前者神经过敏的比例要明显高于后者。一些教师认为，近一半的“留守孩子”存在性格缺陷，表现为冷漠、内向、孤独、自卑等(李立靖，2004)。
留守儿童心理健康问题归纳起来主要表现为：心理承受力弱，意志力不强，缺乏安全感和家庭归属感；自卑闭锁、白暴自弃、沉默寡言、悲观失望、孤僻寂寞；任性；中动、脾气暴躁、情绪焦虑、态度冷漠、性格内向、神经过敏，有的充满盲目反抗和逆反心理，对父母打工不理解而充满怨恨。(林宏2003，李立靖，2004，范先佐2005，吴霓2006，于慎鸿2006，殷世东、张杰2006)
有的研究者发现也有少数孩子在父母出外打工后，变得更加坚强、自信，自理能力增强，而且能够理解父母的做法，把对父母的思念、感激变为学习的动力，自觉上进，表现良好。但这样孩子是少数，大多数孩子在父母外出后都表现出一些心理问题，年龄越小的孩子表现越突出，女生比男生突出。
3.道德品质和行为社会化问题。“留守儿童”长期与父母分离，没有正常成长的家庭环境，无法享受正常家庭的教育和关爱，存在着学习生活放任自由，思想道德教育缺失，权益经常受到侵害的问题和危机。有的留守儿童由于长期得不到正确的引导而产生了诸多不良的社会行为，有的甚至走上违法犯罪的道路(陆士桢等2004，李秀英，2004，叶敬忠等2005，范先佐2006，许立华2005)。
留守儿童道德品质和社会行为方面的问题主要表现为：①放任自流，我行我素。部分留守儿童常常放任自流、不服管教、约束力差，不遵守学校的规章制度，有的养成了凡事都以我为中心、专横跋扈的恶习，道德严重滑坡(林宏2003，范先佐2005，周宗奎等2005，吴霓2006，汪志强、袁方成2006)。②生活奢侈浪费，好逸恶劳。有的留守儿童生活上爱攀比、奢侈浪费，好逸恶劳。对金钱的支配缺乏合理性，用父母的血汗钱请吃请喝；缺少社会责任感、依赖性强、生活自理能力差等(黄应圣、刘桂平2004，吴霓2006，殷世东、张杰2006)。③不尊敬长辈，狭隘自私。许多留守儿童不听祖辈的教导，或顶撞祖辈，不尊重师长；不诚实守信，狭隘自私，不关心别人(林宏2003，于慎鸿2006)。④社会行为偏差。一些留守儿童沾染上说谎、讲脏话、吸烟、吸毒、酗酒、赌博、小偷小摸等恶习，甚至抢劫或犯罪；有的拉帮结伙，打架斗殴，敲诈勒索，欺负同学；有的孩子迷恋游戏机，上网成瘾，看不良录像、夜不归宿，与社会上的混混搅在一起。此外，留守学生中早恋的比例也较大。(林宏2003，李立靖2004，周宗奎等2005，范先佐2005，吴霓2006，
殷世东、张杰2006，汪志强、袁方成2006)
上述情况可以看出，留守儿童由于远离父母，得不到父母的及时的良好引导，家庭道德教育的缺失等原因，部分留守儿童的道德观念淡薄，道德社会化不完善，早期社会化陷入困境，人格发展存在缺陷，社会化行为产生偏差或失败。
4.日常生活的教育问题。关于父母外出务工对留守儿童日常生活教育的影响较复杂。一方面，由于父母在外打工，家庭经济较为宽裕，对留守儿童生活的支付能力较强，监护人一般也会将他们的生活上尽力照顾好，留守儿童的生活满意度更高(吴霓等2004，周宗奎等2005)；另一方面，由于父母不在身边，留守儿童得到的关爱减少，有的留守儿童生活上会发生困难，因此，对生活的满意度逐步降低(吴霓等2004，周宗奎等2005)。国家统计局城调总队与河南省城调队对河南省鲁山县、叶县的4个乡镇4所学校500名学生进行专项调查表明，半数以上留守儿童对目前生活状况不满意，有58％的留守儿童认为自己生活得不快乐(中国信息报，2005.02.03)。
研究者主要从留守儿童的日常饮食和衣着状况(满意度)、疾病照料状况、劳动负担状况、上学方式、零花钱使用状况以及社会交往等方面来对留守儿童的日常生活状况进行研究。结果发现，在饮食和衣着卫生方面，留守儿童与非留守儿童整体上没有明显差别，与父母外出前后的对比也差别不大，但少数监护类型下(如隔代监护、父亲监护等)的留守儿童在饮食和衣着上所得到的照料状况较差，形成一些饮食不规律、饭前不洗手、饭后不漱口等不良的生活习惯(叶敬忠等2005，殷世东等2006)。
在疾病照料方面，留守儿童一般疾病的照料情况和非留守儿童差别不大，只是带孩子看病的人发生了变化；在严重疾病的情况下，监护人普遍感觉到较大的心理压力和有不安全感；隔代监护的留守儿童在疾病时得到的照料较其他孩子要差很多(叶敬忠等2005)。
在劳动负担方面，由于留守的家庭成员需要承担农业生产、家务劳动、照顾孩子等职责，父母外出务工给留守儿童增加了劳动负担(叶敬忠等2005，段成荣等2005)。南京师范大学的志愿者们在中国第一个“关注留守儿童工作委员会”所在地一一江苏如皋市林梓小学进行调研，留守儿童从事家务劳动的比例高于非留守儿童(南京晨报，2004.11.27)。
在上学方式上，留守儿童与非留守儿童总体上没有太大的差别，但很多低年级、年幼的留守儿童在上学存在不安全的隐患。
在零花钱使用方面，由于家庭经济条件的限制，留守儿童零花钱并没有过多增加，相反，很多留守儿童更加体验到了父母生活的艰辛和不容易，他们在零花钱的使用上更为理智。
在社会交往方面，父母的外出务工使部分留守儿童交友的权利得不到很好的保障，有时还受到侵犯，一些留守儿童还会因交友不当而导致行为的偏离。
另外，在学习或生活中遇到困难和烦恼时，留守儿童与非留守儿童所求助的对象有所不同，留守儿童更愿意向老师求助，而非留守儿童则更倾向于向同伴或家人求助(中国社会调查所2004)。
5.安全教育问题。由于缺乏正常的家庭保护环境，得不到家庭和父母的有效监管，农村留守儿童的安全问题日益突出，被拐卖、受侵害、出现意外伤害的事件时有发生。这对留守儿童的健康成长形成了极大的威胁(范先佐2005，周宗奎等2005，吴霓2006，周福林、段成荣2006)。能否解决好这些问题，关系到全体儿童、少年平等受教育权利的实现和公民素质的提高，关系到社会稳定和国家长远发展。(吴霓2006)
留守儿童安全问题主要表现在：一是由于得不到亲情照顾而产生的安全问题；二是人身安全容易受到侵害的安全问题，指受到他人的非法侵害或人身伤害；三是自己行为失控导致的安全问题，有的留守儿童由于自己行为失控走上违法犯罪甚至自杀轻生之路，危及自己的人身和生命。(范先佐2005，周宗奎等2005，周福林、段成荣2006)。
近年来，农村留守儿童因得不到家庭和父母的有效监管而溺水、触电、车祸、自杀、小病拖成大病等意外伤亡事故不断发生。这对我国农村教育提出了严重的挑战。
第2篇：留守儿童教育问题范文
关键词：农村留守儿童；教育资源；城乡二元体制
中图分类号：D432.6文献标识码：A文章编号：1008-9640（2016）01-0275-03
作者简介：罗杰（1988—），男，彝族，云南丽江人，西南民族大学管理学院行政管理专业2013级硕士研究生。研究方向：公共政策.
一、农村留守儿童问题及其教育问题的产生
随着我国经济社会的快速发展，城市化进程的不断加快，产业结构的调整，我国农村产生了大量富余劳动力。为改善自身经济条件，大量农村青壮年劳动力纷纷由农村走向城市，由不发达地区流向发达地区。在外出务工的过程中，绝大多数农村外出务工人员把孩子留给老人代管、亲戚朋友照看或送入寄宿制学校。于是，农村留守儿童这一特殊的社会弱势群体伴随打工潮的出现自然产生。近年来，随着农村外出务工人数的不断增加，我国农村留守儿童的数量也在急剧上升。2013年5月10日，全国妇联的《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出，中国农村留守儿童数量超过6000万，总体规模扩大。自实行九年义务教育政策以来，国家相应提高了义务教育阶段的投入，全国儿童的入学率达到了前所未有的水平，辍学率也多年保持在较低水平。但是，由于我国城乡二元体制的制约，教育资源在城乡间分布不均，引发了农村留守儿童教育方面的许多问题，不仅阻碍了我国义务教育阶段整体教育教学质量的提高，而且诱发了诸如少年犯罪等诸多社会问题。因此，解决农村留守儿童教育方面存在的问题，是构建社会主义和谐社会的内在要求，更是我国政府义不容辞的责任和义务。而解决好农村留守儿童的教育问题，有利于实现教育公共服务均等化，促进我国教育教学质量不断提升，有利于预防青少年犯罪等社会问题产生。因此，本文尝试从教育公共政策角度剖析农村留守儿童教育问题的产生原因，同时探索促进我国农村留守儿童教育可持续发展的解决方法。
二、农村留守儿童教育中存在的根本性问题
（一）家庭教育缺失，受教育状况堪忧
目前，我国农村外出务工人员的受教育程度不高，大多在初中教育水平以下，甚至还有相当一部分人员未经过扫盲培训。他们虽重视留守孩子的教育，但无力开展相应的家庭教育。外出务工人员逢年过节回家或周末有空打电话对孩子开展的家庭教育也仅仅停留在对孩子学习状况的询问层面。同时，部分青壮年劳动力外出务工承担繁重的体力劳动，无暇顾及孩子的学习。也有部分外出务工人员因为自身文化水平低，无力辅导教育孩子。此外，农村寄宿制学校主要以私立学校为主，办学环境较差、教学人员较少，招收的学生又较多，学校课余只是负责照看孩子的安全问题，起不到家庭教育的作用。
（二）教育资源有限，分布不均衡
在城乡二元体制下，教育分配政策偏重将教育资源分配到城市地区，而农村地区所能配置的公共教育资源极少，使农村地区除国家加大基础教育投入力度外，得不到更多教育资源来解决体制、历史等因素所造成的教育资源匮乏问题。农村留守儿童因为现行户籍制度、学籍管理制度等限制，不能进入城市的公办学校享受优质的教育资源，只能在农村的公办学校或私人寄宿制学校就读。
（三）缺少各方关爱，学生易误入歧途
由于父母长期在外务工，农村留守儿童很难与父母团聚，无法体验亲情的温暖。同时，留守儿童又与代为管理的老人或亲戚朋友存在感情上的代沟，导致其与正常家庭的孩子存在心理差异。时间一长，他们往往容易产生寡言孤僻、偏执暴躁等性格方面的缺陷。另外，儿童的性格、心理等方面存在较大多变性和可塑性，良好的引导可以帮助孩子健康成长成才，但不好的引导却会让孩子误入歧途。由于长时间得不到情感上的关爱，留守儿童容易受社会中不良环境的影响，或沉迷于网络游戏，或染上吸烟、喝酒、赌博等恶习，更有甚者还会被部分不法分子利用，参加偷盗、抢劫等违法犯罪活动。
三、造成农村留守儿童教育问题的政策性原因
（一）教育投入不足
教育资源的投入包括人力投入、教育经费投入等。人力方面，我国农村中小学的生师比一直高于全国平均水平和城市中小学的生师比，说明我国在教育的人力资源投入方面倾斜于城市地区，而农村地区的教育资源人力投入不足。2009年，我国全国财政性教育经费已经达到122310935.4万元（占GDP3.58%），全国农村中小学的教育经费投入总量却仅为44205028.8万元（占GDP1.29%）。根据《中国统计年鉴2011》相关教育经费支出计算，2011年农村小学的经费总投入为27230002.2万元，农村中学的经费总投入为16975026.6亿元。从教育经费的总投入上看，我国农村中小学的教育经费投入严重不足。
（二）城乡二元体制的束缚
虽然我国已经迈入社会主义市场经济时代，但计划经济时代留下的城乡二元体制却没有被废除。城乡二元体制下，孩子的受教育问题首先要受到户籍的严格限制。虽然新修改的《义务教育法》在保障农村孩子就近上学等方面做出了相应规定，但由于城市的中、小学总以学生户口不在本片区、学校教育承载能力已超负荷等借口推脱留守儿童就近上学，严重阻碍了农村留守儿童享受城市优质的基础教育资源，同时隐性拉大了城乡基础教育的差距，造成农村留守儿童受教育机会不均等问题，影响社会公平、公正。
（三）教育政策不健全
当前，我国关于留守儿童教育的相关政策不健全，严重制约了农村留守儿童教育问题的有效解决。首先，解决农村留守儿童受教育问题的法律法规完善进度较慢，而且现有的国家法律、法规及地方性政策法规只是对农村留守儿童受教育问题进行了比较宽泛的界定，没有具体的操作要求、问责制度，使教育政策在贯彻执行中的效率大打折扣，不能从根本上解决问题。其次，从教育资源的配置上讲，我国没有出台相应的教育政策对资源配置方式、配置均衡情况等进行硬性规定。地方各级教育行政管理部门为了各自的利益，往往把大量优质教育资源配置到城市，而将少量的教育资源分配到农村，造成城乡在基础教育资源配置上出现巨大的“南北差异”，导致我国城乡教育不公平发展。
（四）教育政策执行效率低的影响
近几年，国家为提高农村地区基础教育的质量，解决农村留守儿童教育问题，相继进行了一些有益的尝试和探索，如特岗教师计划、志愿者支教、希望工程、农村孩子免费午餐计划，等等。这些有益的尝试或探索，在一定程度上改变了农村落后的教育面貌，部分解决了农村留守儿童上学难的问题。但是，由于教育事业的过度行政化，也使许多教育政策在经过复杂的层级传递后发生实质性变化。例如，农村孩子免费午餐计划。在西部一些较偏远的地方，由于缺乏有效监督，中央财政支付用于提高孩子免费午餐的专款被截留一定比例，用于修建翻修学校教室、购买教学设备等。教育政策执行的低效率，一定程度上阻碍了农村留守儿童教育问题的有效解决。
四、促进农村留守儿童教育可持续发展的思考
为有效解决农村留守儿童教育问题，促进农村留守儿童健康成长，促进我国城乡基础教育事业可持续发展，结合当前我国实际，本文提出如下几点建议。
（一）继续加大教育投入，优化农村教育资源的总量与结构
首先，各级政府部门要在经济社会得到快速发展的同时，建立一套与经济社会发展水平相适应的基础教育经费增长机制，扩大教育财政性支出，增加教育财政支出占GDP的比重，保障基础教育事业可持续发展。其次，各级教育行政主管部门要充分认识到基础教育均衡发展的重要性和必要性，科学合理配置公共教育资源，优化农村教育资源结构，为农村留守儿童接受良好教育创造有利条件。最后，我国各级教育行政部门要重视对农村地区的人才投入，改善农村地区中小学教育的教师学历层次结构，打造一支高水平的专业教师人才队伍，逐步满足农村留守儿童对高品质教育的现实需求。
（二）打破教育的户籍壁垒，促进城乡教育均衡发展
我国应出台具体的政策或法律，取消农村留守儿童在接受义务教育方面的户籍限制。同时，对巧设名目收取农村留守儿童转校费、借读费、捐资助学费等违规违法行为的公办学校或私人学校，进行监督查处，规范基础教育秩序。同时，探索城乡中小学对口支援农村中小学的试点工作，缩小城乡基础教育事业差距，促进城乡基础教育事业均衡，为农村留守儿童成长成才营造良好的社会环境。
（三）完善教育政策体系，规范教学活动
解决农村留守儿童教育问题离不开政策保障，而我国目前的教育政策体系不健全，亟需加以完善。政府要加强农村留守儿童教育监管方面的政策立法，出台适用于全国范围内儿童教育监管方面的法律法规，明确政府、社会、学校、家庭在儿童教育过程中的监管权利与义务，并配套出台相应的奖惩政策，保障政策有效执行；完善教育资源的分配政策，科学合理配置公共教学资源；出台基础教育阶段教师队伍建设的相关政策措施，提升教师的业务能力和综合素质，为九年义务教育阶段的素质教育奠定人才基础。
（四）提升教育公共政策的科学化水平，提高基础教育质量
我国教育公共政策执行效率低，一方面与政策执行程序复杂有关；另一方面，与政策执行人员的综合素质有关。贯彻好国家相应的教育政策，政府一方面要精简教育政策执行程序，并对政策执行进行全程监督与管理，使政策执行在阳光中进行；另一方面，要加强对教育行政人员及教育从业人员的培训，提高其领会政策精神和贯彻执行政策的能力，提升教育公共政策的科学化水平，不断促进基础教育事业良性发展。
参考文献
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第3篇：留守儿童教育问题范文
关键词：农村；留守儿童；教育问题
中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1003-8809(2010)-10-0062-02
改革开放以来，我国经济、社会层面的改革以从农业社会转变为工业社会为主要的变迁方向，以城市化、城镇化、工业化为转变浪潮。在这一过程中，大规模、大范围的农村剩余劳动力从农村迁移至城市。政府相关部门和学界逐渐加大对这一群体的关注和研究，他们分别从人力资本的个人层面、社会资本和社会网络层面、社会制度和社会结构宏观层面纷纷进行研究。当然，我们更需要看到，作为“民工潮”持续发展的结果，农民工子女教育问题，已成为流动大军涌入城市后日益突出的重要问题，逐渐进入人们的视野。考虑到一部分进城务工的农民工将子女带到城市，一部分农民工将子女留在家乡，因此农民工子女教育问题一般包括留守儿童的教育问题和流动儿童的教育问题。流动儿童的教育问题频见报端，近年来农民工子女上学难的问题是社会各界讨论的重点，但是我们也不应忽视同为最边缘群体的留守儿童的教育问题。留守儿童正处于成长发育的关键时期，他们远离城市文明的熏陶与教育，无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，作为引导他们社会化重要途径的教育手段，理应在教育理念、教育软硬件设置、师资配备等方面做出积极的贡献与努力。
一、留守儿童的概念界定
留守儿童这一概念最早是由一张于1994年提出，主要指父母在国外工作、学习而被留在国内的孩子。其定义是从父母是否出国的角度来界定的，在今天外出务工潮的社会大背景下，它指的更多是父母在城市工作、学习而被留在农村的孩子。应该看到，“留守儿童”的定义忽视了留守儿童年龄、留守时间长短、外出父母存缺等外延的严格限定，究竟父母双方都外出的孩子是留守儿童，还是父母中有一方外出的孩子是留守儿童?父母外出的时间长度究竟以多长的时间跨度为计算标准?当然还有学界争论最多的关于留守儿童年龄的界定，绝大多数研究并未明确讨论这个问题。只是直接将研究对象限定在义务教育年龄段，而对学前儿童和15至18周岁青少年没有给予关注。甚至一些研究因为“儿童”这一定义众说纷纭而放弃“儿童”内涵层面的严谨考察，而使这一学术问题一直搁置。联合国《儿童权利公约》中的规定是0-18岁，我国的《未成年人保护法》等法律的规定是0-18岁，医学界以0-14岁的儿童为儿科的研究对象，中国的儿童组织少先队的队员年龄在14岁以下，而共青团员的入团年龄为14岁以上。考虑到社会和人们公认儿童的年龄段为0-12岁，因为此类人群都是正处学龄前和小学阶段，且年龄比较幼小，一些儿童活动也都是针对这个年龄段的人群的。因此，本文讨论的留守儿童主要是12岁及12岁以下，父母双方或一方外出打工一年及一年以上的而被留在农村，而且需要其他亲人或委托人照顾的具有农村户籍的儿童。
二、留守儿童的数量
目前我国农民工留守子女的规模十分庞大，根据2000年第五次人口普查数据，全国流动儿童共有1982万人，其中以小学阶段适龄儿童为主。而根据2009年全国妇联儿童工作部的调研报告显示，2008年全国农村留守儿童数量约为5800万人，其中14周岁以下的农村留守儿童数量为4000多万人。由于目前有关留守儿童的各种信息，基本是建立在2000年第五次全国人口普查数据基础之上的。但是，最近5年来，全国流动人口变动非常大，留守儿童的有关情况在最近几年中也发生了较大变化。段成荣对国家人口计生委2006年全国人口和计划生育调查资料进行了深入研究，得出一些有关留守儿童的权威资料：2005年全国1％人口抽样调查显示，我国人口中0-14周岁人口为26478万人，按留守儿童占16.53％的比重推算，全国0-14周岁留守儿童数量为4377万人，比2000年增长了近2100万。其中，6-14周岁的学龄儿童占全部留守儿童的57.9％，人数达到2535万人。0-5周岁的学龄前留守儿童在全部留守儿童中占42.2％，人数达到1843万人。而以往的研究往往关注6-14岁留守儿童，对学龄前的留守儿童较少关注。而段成荣推测，农村留守儿童的数量为4015万人，是留守儿童的绝对主体。所以在农村儿童中，留守儿童比例高20.2％。也就是说，农村每5个儿童中就有一个是留守儿童。这一数据是相当惊人的，要看到儿童阶段是人生命过程形成基本人生观、价值观的重要阶段，留守儿童的成长缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常。
三、农村留守儿童教育问题
较早对农村“留守儿童”的教育问题进行系统理论研究的是蒋忠、柏跃斌《“民工潮”下的农村家庭教育现状及其思考》一文。该文中提出了关于流动人口中单独外出的打工者，将妻儿安置在家中，由于父母异地而居，家庭教育总量减少，遇事缺乏商量，父亲对孩子的引导教育作用削弱。其研究结果表明孩子的学习成绩与父母的缺位有直接关联。
目前学界对留守儿童教育问题的研究逐渐深入，主要是留守儿童父母缺位在其社会化过程中造成的影响问题。
(1)监护缺位问题。农村留守儿童有的由祖辈抚养，有的是由父母一方监护，更有甚者，是由叔辈、邻居或亲朋好友监护。父母在儿童社会化过程中扮演十分重要的角色，父母的作用不能被其他监护者取代，在父母双方或一方的缺位势必给儿童社会化造成一定的负面影响。父母外出导致父母与孩子之间的沟通减少，这会影响家庭在子女教育上作用的发挥。而且父母的外出使留守儿童被迫承担更多的家务，有时甚至需要自己做饭，与此同时，留守儿童的学习时间相对减少。此外，儿童期心理不成熟、自控能力差等特质在父母缺位的状态下更加明显。有研究发现，留守儿童中逃学、厌学、辍学、纪律差、迷恋网吧的现象比一般儿童严重。一些家长在外务工，被迫将孩子留在家里，对自己的子女心生愧疚，于是，通过给孩子寄钱来补偿自己对孩子的照顾不周，而这些孩子在花钱方面又缺乏有效的指导和监督，容易误入歧途。祖辈类型的监护人往往只把孩子的人身安全和“吃饱穿暖”放在最重要的位置，认为只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代。而其他类型的监护人在管教孩子问题上，感到无能为力，对别人的孩子在管教上“只能有所为，有所不为”，对孩子的不妥当行为“有的不好管，有的管不住”。
2、心理和道德问题。齐美尔认为，“个体通过自我与他人的关系获得一个特定的社会位置，并在他人对自我行为的期
许中成就自己本身。”儿童在社会化过程中形成的价值观念、角色定位对儿童性格的发展具有重要的作用。父母的长期外出，使得留守儿童缺乏合理的、合适的亲子互动机会，他们对父母的遵从感和信任度降低，容易产生强烈的孤独感和无助感。长期无法排遣的孤独感与无助感会严重影响儿童性格的形成，使其变得内向、抑郁、自卑、敏感和脆弱。外显的行为就是不愿与别人交流。遇到事情也会有一些过激的表现。另外，内心还会缺少安全感。总的来说，学界对留守儿童心理健康问题归纳起来主要表现为：心理承受力弱、意志力不强、缺乏安全感和家庭归属感；自卑闭锁、自暴自弃、沉默寡言、悲观失望、孤僻寂寞；任性冲动、脾气暴躁、情绪焦虑、态度冷漠、性格内向、神经过敏，有的充满盲目反抗和逆反心理，对父母打工不理解而充满怨恨。虽然，也有少数孩子在父母出外打工后，变得更加坚强、自信，自理能力增强，而且能够理解父母的做法，把对父母的思念、感激变为学习的动力，自觉上进，表现良好。但大多数孩子在父母外出后都表现出一些心理问题，年龄越小的孩子表现越突出，女生比男生突出。
四、关于农村留守儿童教育问题的一些建议
首先、以学校为中心，对农村留守儿童亲子教育缺失问题做出全面、系统、客观的分析，以寻找问题的症结。可以尝试让学生过一种家庭式的学校生活，多筹建一些寄宿制学校，对留守儿童进行集中管理。建立留守生档案，这样班主任老师不仅可以进行跟踪教育，还可以与学生家长保持信息畅通。
其次、创设良好的家庭环境和社区环境。家庭是青少年社会化的最重要的场所之一，应充分重视监护人的选定问题。如果夫妻双方都外出工作。应尽可能把子女寄养在有一定学习环境，并且有一定责任感的亲朋好友处或者选择住校。最好父母中能够留一位在家与孩子共同生活，保持家庭教育的持续性和完整性，这样家长也可以跟学校经常保持联系，共同承担起教育儿童的责任。如父母双方都外出，则要改善亲子之间的沟通与交流方式，要保持经常性的联系。为留守儿童建立一个温馨的农村社区。充分利用志愿者资源，比如组织当地一些受教育程度较高、有社会责任心的人员参与留守儿童的监护、教育等工作。
最后、解决留守儿童教育问题的根本――制度层面的改革。打破“城乡二元分割”的经济和社会管理体制，改变现行的户籍管理制度，解决教育资源分配不公的现状，这才是解决留守儿童问题的根本举措。
农民工是游离于农村和城市之间的以农民身份在城市的制度空隙中寻找狭窄生活空间的特殊群体。他们是城市中就业不稳定、收入较低和社会地位低下的群体，在城市生活中处于弱势地位。他们作为国家的公民，有权享受和城市居民同等的待遇和福利，其子女也应平等享有和城里孩子一样的生活和学习环境。应该看到，农民工留守子女的教育问题需要我们从社会转型、经济体制调整、政治体制改革的大局出发，依靠政府、社会、人三方面的因素良性互动、协调运作形成的合力，努力破除体制障碍和制度桎梏，为他们创造良好的社会生活环境。
参考文献：
[1]段成荣，周福林：我国留守儿童状况研究，人口研究，2005(1)：29-31
[2]一张：留守儿童，望，1994(45)：37
[3]廖其发：《中国农村教育问题研究》，四川教育出版社。2006：245-275
第4篇：留守儿童教育问题范文
当今留守儿童教育问题不仅仅是教育方面的问题，它其实是我国社会发展阶段中的一个特殊产物，是一个复杂的社会现象。因此，解决农村留守儿童的教育问题也不能停留于教育自身改革和完善的层面，而应该将其放到构建社会主义和谐社会的大局上来思考，从政府、学校、家庭、社会等层面寻找对策。
一、政府层面
政府的责任主要是在政策层面上采取措施，确保教育的公平、和谐发展，这是政府的使命所在。具体来说，其一，政府的底线是确保九年义务教育的顺利实施，尤其是农村贫困地区和贫困人口的义务教育逐步实现全部免费，从受教育机会上确保留守儿童都要有学上。其二，要进一步落实有关法律、法规、保障留守儿童的合法权益，完善《未成年人保护法》，落实政府应担负的责任。其三，打破二元制的城乡户籍壁垒，接受留守儿童在父母务工所在地入学。
二、家庭层面
家庭是教育儿童、少年最重要的场所，家庭教育对子女将来的发展起着至关重要的作用。对于长期在外务工的父母来说，首先，要纠正一个认识上的错误，即仅关注挣钱给孩子吃好、穿好等物质上的满足，取而代之的是要加强与孩子情感的沟通，让他们体会到父母的爱，巩固亲子关系。为此，父母要充分注意亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，最好能做到每周交流一次，及时了解孩子的生活、学习情况。其次，还应十分重视孩子监护人的选定问题。如果没有相当可靠的人代为监护，父母最好要在力所能及的范围内，加强对留守子女的关心呵护。
三、学校层面
学校在解决农村留守儿童的教育问题上应担当“主角”，因为在留守儿童家庭教育缺失的情况下，学校教育就显得格外重要。第一，学校的教育理念要更新，即从单纯追求升学率转向追求全体学生的全面健康发展上来。第二，针对班级中关注“共性”多，而忽视留守儿童特殊群体或个体的情况，并利用班集体的力量形成一个温暖、宽松的成长环境，第三，学校应逐步建立并切实执行留守儿童监测制度，建立留守儿童的个人档案，及时了解留守儿童的学习和生活情况，并根据情况进行分类教育管理，让在留守儿童身上发生的问题消灭在萌芽状态。
四、社会层面
第5篇：留守儿童教育问题范文
关键词：农村留守儿童；教育问题；原因；解Q对策
农村留守儿童由来已久，曹锦清先生《当代浙北乡村的社会文化变迁》对陈家场村近百年来人口流迁的详尽分析，就已经对留守儿童进行了描述并未发展为社会问题。我国农民工群体科学素养普遍较低，因而只能从事重体力劳动，就业流动性大，且国家社会保障制度不完善，进城务工人员无法解决其家庭问题，其中，留守儿童的教育问题尤其突出，而且长期存在于社会发展的进程中。
一、留守儿童教育问题的现状
农村留守儿童教育问题现状的具体表现：父母外出打工对孩子学习成绩没有显著影响，但父母的辛勤劳作对孩子来说是双面的，可能激发儿童学习的积极性，也可能会使儿童感觉读书无用从而辍学。留守儿童的心理问题是表现最突出的问题。留守儿童容易出现任性、自私、冷漠、内向的性格特点，这种心理状态被称为“留守综合症”。这种症状长期发展下去对留守儿童非常不利。公安部公布数据：全国未成年受侵害及自身犯罪的案例集中在农村且以留守儿童为主。
二、农村留守儿童教育问题原因分析
1.家庭教育的缺失
对留守儿童而言，父母离开农村到城市谋求发展，造成家庭教育的缺失，代管监护人舍不得管，严重影响留守儿童的身心发展和学习。并且代管监护人大部分是文盲且教育观念落后，只重视儿童卷面成绩而忽视了留守儿童在智力和能力上的教育，导致农村留守儿童道德、心理、安全教育的缺失和价值观的扭曲。
2.学校教育的失职
学校教育只注重学业而忽视了道德教育、安全教育、心理健康教育以及价值观教育的重要性。各级财政没有为留守儿童提供专项经费，缺少相关制度的支持，而且农村中小学师资尚缺乏，学校缺乏专门的心理辅导老师，留守儿童的心理问题得不到及时的疏导，最终引发社会问题。
3.留守儿童缺乏自我教育的能力
留守儿童正处于成长和发育的关键阶段，得不到父母的引导和帮助，缺乏有效监督，留守儿童的自控能力很难形成。并且留守儿童在生理和心理上都处于弱势地位，好奇心和求知欲极其旺盛，很容易受外界因素的影响和诱惑，当面对可能的伤害与危险时，往往不能及时做出反应，容易发生各种危险事件。
三、解决农村留守儿童教育问题的对策
1.政府自上而下，形成合力
吕绍清认为解决留守儿童的根本措施是结束留守，解决留守儿童问题的关键在城市。未来国家需要进一步加强户籍及相关制度改革，保障农村留守儿童的合法权益。地方政府要积极创造就业岗位，让农村剩余劳动力就地就业，减少外出务工人员，更应该督促教育部门加强留守儿童教育、管理和服务工作。
2.家庭自内向外，全面监护
父母应该转变教育观念、优化家庭教育环境。家长要加强与学校之间的联系，与孩子多沟通，学会理解孩子正常发展过程中的合理需要，重视亲子之间的交流互动等。代监护人不能只关注留守儿童的衣食住行，更应该关注他们道德修养、价值观的培养；多与孩子、孩子父母、学校进行沟通。
3.学校由松到严，丰富监管形式
建立留守儿童档案，深入留守儿童家庭，掌握他们在学习、道德、心理等方面的情况。学校丰富教育活动类型和形式，促进学生的全面发展。结合当地留守儿童的现状，加强监管，提高留守儿童的生存能力。
4.社会提高认识，关爱留守儿童
留守儿童教育问题是社会发展的产物，需要各个部门之间相互协作，层层把关、净化社会环境，为农村留守儿童教育问题的解决提供良好的社会环境。全社会要形成关爱农村留守儿童的良好社会环境，积极推动全社会的力量来共同解决农村留守儿童教育问题。
5.儿童自我教育，增强自身素质
留守儿童要发挥主观能动性，积极、正确地认识各种问题，在成长过程中不断提高自我学习、自我修养的能力，不断完善自我，及时改正自身存在的缺点与不足；学会感恩父母、感恩学校、感恩社会，做到德、智、体、美全面发展。
留守儿童出现、发展与解决都是一个渐进的过程，必须依靠政府、社会、学校、家庭以及农村留守儿童自身五个方面持之以恒的共同努力。我们应该积极响应政府的号召，充分利用社会、学校和家庭的力量解决好这一问题，使他们成为国之栋梁。
参考文献：
[1]曹锦清.当代浙北乡村的社会文化变迁[M].上海远东出版社，2001-12.
[2]徐阳.农村留守儿童教育问题研究[D].华东师范大学，2006.
[3]吴霓.农村留守儿童问题调研报告[J].教育研究，2000（10）：15-18，53.
[4]迟希新.留守儿童道德成长问题的心理社会分析[J].江西教育科研，2006（2）：29-32.
第6篇：留守儿童教育问题范文
关键词:延边地区;留守儿童;教育;对策
调查数据显示［1］，中国现在留守儿童人数大约有3500万。留守儿童，通常指:(1)居住在农村地区，属于农业户口的16周岁以下的未成年人;(2)父母双方外出打工的未成年人;(3)在相当长时间内，不能和亲生父母共同生活在一起并发生了亲子分离的儿童［2］。留守儿童的教育问题，即是指儿童在留守期间，缺少父母的教育及学校和政府的全面关心，从而使得留守儿童在生活、心理、学习及人生观、价值观、世界观等方面产生了一些模糊或错误的认知。人生百年，立于幼学，留守儿童的教育问题与其个人的未来发展，家庭的发展，甚至整个社会的和谐发展息息相关。延边地区由于其特殊的地理位置和特定的人文环境，外出劳务人员居多，这一特点导致的最明显问题就是本地区出现大规模的留守儿童。葛秀杰和李春玉的调查数据显示［3］，在2007年时，朝鲜族留守儿童就有5．5万人，数量超过了朝鲜族学校在校学生的一半，有些地方甚至达到了60%，比国内其他地区的留守儿童情况都更加严峻。学者对龙井市实验小学和龙井第一中学做了调查，数据指出［4］，在被调查者中，龙井第一中学中留守儿童人数占56．3%，龙井实验小学中留守儿童的比例则更高，占被调查人数的60．4%。
一、延边地区留守儿童存在的教育问题
(一)家庭教育缺失引发的问题
1．心理问题长期与父母分离的孩子更容易产生极端性格［5］。由于父母外出务工，留守儿童的监护者多为老人或交由外人监管，这就导致了他们与人交流少，缺乏父母的关心和爱护，缺少父母对其成长过程中的引导及教育，容易产生自闭、自卑、叛逆等消极心理。有学者认为［6］，亲子关系在儿童成长过程中极为重要，孩子的安全感和归属感依赖于亲子关系的和谐友好，并且有利于父母对于孩子的管教;而亲子关系不良带给孩子的则是心理阴影，不利于孩子的道德和心理素质的养成。同时，由于儿童的攀比心及自尊心较强，通过在学校与同龄人接触及对比，存在感降低，容易自我封闭甚至是采取一些极端手段来强调自己的存在感。范兴华［7］在调查不同监护类型留守儿童与一般儿童情绪适应的差异时，采用总体幸福感问卷、积极，消极情感量表、抑郁量表、孤独感等指标进行调查得出结论:留守儿童的幸福感、积极度都处于较低水平，而其抑郁和孤独感处于较高水平，儿童若经历过留守阶段，其适应环境的能力会比较强。有学者指出［8］，很多留守儿童由于缺少情感和心理关怀，缺少和父母相处、交流的机会，会存在不同程度的性格缺陷和心理问题，长此以往，这些儿童将很难树立正常的自我价值观。2．学习问题留守儿童缺乏父母的监管及照顾，在学习方面也存在着诸多问题。儿童时期的自我管理能力较差，再加上缺乏父母的管教及督促，在学校时，有老师监督，但放学后学习积极性不高，作业完成率也较差。久而久之，可能会导致其成绩下降，甚至产生厌学、逃学等不良事件的发生。同时，延边地区留守儿童父母多为在韩国务工的低学历人员，研究表明［9］，一些留守儿童由于受到在韩务工的父母影响，使他们无心学习，对知识缺乏兴趣，甚至有些儿童认为学习没有用，产生厌学的心理，另外还有有很多留守儿童一心想要出国挣大钱而不愿意接受学校的教育。另外，有研究发现［10］，留守儿童家庭教育方面的问题通常是伴随着父母缺乏与孩子和学校的沟通和交流而产生的，一方面留守儿童的监护人不固定，知识水平和教育方法有限，不够重视留守儿童在学校的学习及各种其他情况，另一方面，留守儿童父母本人在外打工，与孩子练习较少，与学校也缺乏联系和交流。3．价值观问题延边地区留守儿童的父母多在韩国务工，由于其对儿童的关心和照顾过少，很多父母用大量的金钱给予来弥补其对孩子的歉疚［11］。然而金钱并不是万能的，它并不能替代缺失的亲情，相反的，无限制的金钱投入使留守儿童养成了奢侈的习惯，助长了其不正确的价值观。同时由于监护者对留守儿童的管教较为松散，留守儿童对于金钱没有正确概念，挥金如雨的现象比比皆是。
(二)学校教育中存在的问题
由于留守儿童父母多在外务工，与学校缺乏沟通交流，同时，学校内学生众多，老师无法照顾到每一个学生的心理、学习、生活等各个方面，这也是影响留守儿童的教育的重要因素。林锦霞［12］认为，学校教育对留守儿童的成长过程有着很重要的影响，学校不仅要关注已经出现的留守儿童心理问题，对于没出现问题的学生应建立预防机制，另外，通过提高住宿条件，加强文化设施建设，促进其在校园内的健康成长。同时，学校课程的设置也存在一定的问题。调查发现［13］，当前情况下，很少有学校能够有条件开设专门的心理课程，即使设置了心理课程，也缺少专业的心理教师任教，不能对学生进行有组织、有计划的心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。
(三)社会及政府方面问题
留守儿童的问题不仅仅是学校和家庭的问题，需要得到社会各界的支持与帮助。延边地区也做过相应的努力，如延边州妇联提出的“54321工作法”等，其内容包括:外出务工父母做到“五个一”，留守儿童做到“四个一”，社区妇联干部做到“三个一”，留守儿童班主任做到“两个一”，监护人做到“一个一”。但是，这并不能从根本上解决留守儿童的教育问题。
二、留守儿童教育问题的解决对策
(一)对留守儿童父母提出的建议
留守儿童父母应尽量转变外出务工方式，可以选择留一方在家监管留守儿童，给予其身心的爱护，多与留守儿童进行交流和沟通，在其成长过程、心理发展中起到良好的引导作用。另外，还应关注儿童的全面发展和健康成长，培养儿童正确的价值观、人生观和世界观，并且加强对其心理健康的关注。在学习方面，父母应加强与学校和老师的沟通，了解儿童的学习情况，避免留守儿童厌学及辍学情况的发生。赵兴民［14］认为，当前的文献研究中，对于留守儿童的教育问题仍存在一些问题，比如主观性、片面性以及针对性不强等，他指出，要加强留守儿童父母和学校、老师的沟通，建立友好的亲子关系，才能够切实有效地解决留守儿童的教育问题，为留守儿童搭建良好的教育平台。
(二)学校方面
学校教育对于儿童的成长、认知都有着至关重要的影响，对于留守儿童教育问题的解决起着主导作用。首先，学校应加强对留守儿童的心理问题的关注，增设心理辅导等课程了，在日常学习生活中也时刻关注留守儿童的心理变化，及早采取相应措施，纠正留守儿童的消极或不良心理。其次，应加强与家长的沟通，了解留守儿童的情况，便于学校老师针对其情况进行因材施教，提高留守儿童的学习兴趣。杨会芹［15］等认为，学校应严格执行对于寄宿留守儿童的监管，建立学校内的留守儿童心理问题预防机制，从家庭环境、社会支持及社区教育方面做出努力，营造良好环境，促进留守儿童健康成长。
(三)社会及政府方面
第7篇：留守儿童教育问题范文
据__镇关工委对全镇留守儿童基本情况进行的统计，我镇共有留守儿童1494人，其中单亲外出打工的留守儿童有836人，占留守儿童总数的59.97%，双亲外出打工的留守儿童约有558人，占留守儿童总数的40%；隔代监护的有488人，其他亲属监护有70人。自__市留守儿童关爱行动启动以来，我镇各小学积极响应上级号召，以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以服务农村留守儿童的学习和生活为重点，以师生结对帮扶为主要形式，留守儿童关爱工作逐步进入规范化、正常化的轨道，涌现出一批网络健全、活动丰富、效果显著的留守儿童工作先进学校，以及一批责任心强，甘于为留守儿童的健康成长默默奉献的留守儿童工作先进个人。
为了深入了解我镇农村学校里留守儿童的生存状态，掌握有价值的数据和第一手资料，我们采用随机抽样的形式对__镇几所学校展开了问卷调查，调查共发放学生问卷420份，回收有效问卷365份，回收有效率为87%。同时乡镇分管教育的领导、农村中小学校长和教师和部分留守儿童采取开放型深度访谈和半开放型访谈，为研究的深入奠定了基础。
在调查的农村学校里，有将近一半左右的学生是留守儿童。这种父母外出务工导致的家庭教育缺失的变化是学校教育应该面对和重视的变化，各个学校都针对留守儿童教育的特殊性设置了一些具有针对性的管理条例如，永安小学针对农忙季节，多数农村家长无暇顾及学生的学习，学校组织教师志愿者每天下午放学后对学生学习进行辅导，组织留守儿童在校完成作业，进行课外阅读，家长在忙完农活之后再接走孩子，切实让家长感受到学校对留守儿童的关爱。从2007年开始，学校实施留守学生家长工程，解决了在外务工农民的后顾之忧。目前，该学校59名教师已有43名成为了“家长”，他们每天为留守儿童辅导一次功课；每周帮助留守儿童与父母电话联系1次；每学期学生共同参加1次社会实践活动，共同度过1个快乐的节日，让孩子感受家的温暖，这些措施均取得了不错的成效。为了使每个孩子健康成长，提高关爱留守儿童工作的成效，学校领导小组发动全校教职工探索研究关爱留守儿童的思路，从四个方面做好工作。
1、市级课题引领，走科学关爱之路。
根据校留守儿童的实际情况，学校申报了十一五__市级课题《留守儿童养成教育途径与方法的研究》。在专家的指导下，从生活、学习、健康、道德等方面对留守儿童进行跟踪调查，发现问题及时纠正。结合各级各类竞赛，学校在留守儿童中开展“争当小标兵”的评比活动，分设“学习小标兵”、“自理小标兵”等。课题组的老师群策群力，根据各班实际开展各种活动，并及时总结，江都电视台《视点》栏目多次对该校留守儿童工作进行报道，《让农村少先队照亮留守儿童的心》等五篇有关留守儿童或获奖。
2、开设大课间活动，提高留守儿童身体素质。学校自编了“快乐课间三十分”系列活动课程，开设了十五个活动项目，要求留守儿童优先选择自己喜爱的活动项目。通过丰富多彩的体育活动，让孩子们从小树立独立自主的意识、合作创新意识、乐观积极的生活态度和远大的理想。以前，部分留守儿童生活条件很好，过着衣来伸手、饭来张口的生活，不注重自身的身体锻炼，养成不节约、懒惰等不良习惯。在活动课的参与过程中，他们变了，小胖墩少了，小病号没了，孩子们学到了本领，找到了自信。如：呼拉圈兴趣小组活动，孩子们先在腰间转，然后发展到颈部、腿部转，最后达到单腿转。孩子们在活动中提高，在运动中创新，磨练了意志，增强了体质，培养了创新意识。
3、建立“亲情结对”制度，保证关爱覆盖率。
在征得留守儿童家长同意的情况下，学校根据学生的不同特点，建立“两覆盖、双自愿”的亲情结对制度。每名留守儿童和一名同龄伙伴结成互助对子，班主任是各班留守儿童的校园监护人；根据留守儿童的特点，尊重留守儿童和社会热心人士的意愿，结成父辈、祖辈“亲情”关爱对子。
4、建立成长记录袋，关注孩子的点滴进步。
学校从去年开始为每一位学生建立成长记录袋，分“让你认识我”，“我很棒”，“我很满意”，“我真努力”四个版块，搜集一句评语、一次作业、一张画、一幅字等“十个一”内容，真实地记录下学生的成长历程。充分利用成长记录袋，引导留守儿童关注老师、伙伴对自己的评价，从自己的点滴进步中认识自我，树立信心。
从调查
来看，学校把住校留守儿童的人身安全放在学校所有日常管理工作的首位。每所学校都有围墙，控制校外人员的随便进出。学校安排教师宿舍靠近学生宿舍，就近管理学生。学生住校期间，有教师的监管，不会出非常大的安全问题。笔者在调查中发现，学校针对寄宿的留守儿童实行的是周返校制，即学生周五放学后回家，周日晚上返回学校，因为部分儿童家庭离学校距离比较远，在上学途中有安全隐患，也增加了学校和家长对学生回家路上安全的担心程度，这也是调研中所普遍反映出来的问题。针对回家和返校路途中的安全问题，各个学校也都采取了各种措施加以预防。某小学校长对笔者说：我们学校对安全应该来说是非常重视，采取了严格的措施，首先我们通过家访、开家长会，让家长给予配合，明白安全的重要性。再有，我们执行严格的“接送制度”要求学生监护人星期五放学后将学生接回，星期日晚上将学生送回学校。不回家的在校登记。
留守儿童的生活被严格限定在校园范围内，接触校园外的世界的机会很少。而学校里的活动设施有限，很难满足学生需要。留守儿童大部分时间都在学校中度过，如何充分合理安排安排他们的学校生活显得尤为重要。
通过与小学校长和教师的访谈，我们可以了解和认识到，我镇小学校在课余时间为学生创设了丰富的学科兴趣小组活动，学校展开的各种科技节、体育节、艺术节和中华传统节日开展丰富多彩的活动，最大限度地发动留守儿童在参与中体验、在活动中接受教育，展示自己的才华。但是，由于师资和资金问题，活动次数不定，在组织和制度上没有规范保障。
留守儿童存在的比较突出的四类心理问题：情绪问题、交往问题、自卑心理、逆反心理。[2]其心理问题根源于亲情的缺失和爱的需要。父母不能给予子女的心灵关注需要学校和教师来承担、弥补。在学生问卷中，笔者对“在学习、生活上遇到困难的时候你会怎么办？”问题设置了不定项选择，表1-1是对问卷数据的统计。
表格略
从统计数据看来，作为同辈群体的同学是学生遇到困难时最重要的心理支持，这说明留守儿童在学校里同学将是他们最亲近的群体，学生同辈群体之间的互助交往对留守儿童的身心健康成长起着非常重要的作用。应该注意的，有24%的留守儿童遇到困难时选择自己解决，一方面说明这些孩子比较懂事和成熟，不想父母担心，独立思考和解决问题能力较强，另一方面也有可能是学生心理上的压抑，封闭自己，内心的活动不愿意向外倾诉，同时又希望别人能够真正理解自己，这种不平衡状态如果不及时给予其心理疏导的话，很容易产生持久的负面情绪体验，甚至泛化，严重影响留守儿童的身心健康。由此可见，教师关注和沟通对于留守儿童而言是多么强大的心理支持。而在现实中，由于师生比例的差异和升学考试的压力，教师把有限的时间都用来关注学习成绩好或有希望提高成绩的学生，课下也是尽量关心学习成绩好或有希望提高成绩的学生，而最需要得到特殊关注和关心留守儿童反而成了被排除在外的对象。
对儿童来说，家庭是最早、也是最基础的社会化场所，学校是对其影响最大的社会机构，而社会教育则贯穿了人的整个人生。家庭教育、社会教育、学校教育的协调一致、互相配合，才有利于实现教育在时空上的紧密衔接；家庭、社会、学校教育的协调一致有利于保证整体教育在方向上的高度一致，实现各种教育的互补作用，避免它们作用的相互抵消，从而加强整体教育的有效性。[3]
在调查中，笔者发现一个最明显的问题就是学校与家庭之间的沟通缺乏。学校教学因其学科多样和复杂性，使大部分家长难以涉及。而对于这些常年在外的农民工们来说，他们本身文化素质偏低，往往没有时间和能力对孩子的学习进行辅导，只有依靠学校来承担其教育责任。[4]因此，很多家长把对孩子的教育看成是学校的事，而自己的力量则可有可无，孩子在学校，也就把教育的重任完全地交给了学校。在与家长们的访谈中，我们问到孩子们在学校的事情父母知道多少时，有的父母甚至不认识孩子的老师。孩子们在学校的活动、平时的学习情况，他们也不了解。只是在考试的时候关心一下孩子的学习成绩，或者学生在学校出了某些事情，教师打来电话时，才会跟学校联系。而教师主要通过作业完成、上课状态、考试成绩等来了解学生的基本情况，除一些特殊学生，不会再向家长了解更多信息。
生命关怀，即以学生的生命价值为出发点，强调人的生命价值和智慧价值，赋予教育以关怀的品质。[5]“以人为本”的生本教育管理理念要求每一个学校都应该以生命关怀为办学指导思想，应该理解和尊重留守儿童的生命，让留守儿童在学校中能够充分享受童年的天真与快乐，焕发生命的活力，使“学生每一天的学习生活都是其生命成长的历程”。 以“生命关怀”为教育理念，就要彻底从应试教育的模式中摆脱出来。学校在对待留守儿童这群特殊的孩子，既要严格要求，又要善于发现和开发蕴藏在学生身上的潜在的创造性品质。把教育看作是一种生命关怀，就应该“读懂”留守儿童的需求，为其生命成长提供适切的服务，而不是一厢情愿的给予把学生当作是抽象的材料去进行“加工”，企图打造成整齐划一的“产品”。[6]
教是为了不教，教育的最终目标是让学生学会自我教育。自我教育就是要充分调动学生的强烈愿望和坚强信念，把社会规范内化为他们自己的观念，使他们对规范的感知变成一种积极进取的行动。因此应该更多地发挥学生自主管理的作用，让学生自己参与管理，体验管理，在管理中形成内化，变被动接受为主动遵守，培养学生自我教育的能力。比如学生的宿舍生活教育，可以在学生宿舍中建立学生宿舍自治委员会，纪律检查组，扩大学生自我监督的积极性和参与的自，辅以各项有益于身心的活动——以寝室为单位的宿舍风采展示活动等。通类似活动，不仅培养了学生的自信心和荣誉感，也提高他们的生活自治自理能力，使学生从被动管理的客体变为能动管理的主体。
此外，教师应该意识到集体教育的发展功能，引导和创设健康积极的班级氛围，让每一个孩子处在集体教育的场域中，这是教育别人也是教育自己的有效方式。在班级群体中学生之间在年龄、成熟程度及经验上相差不大，学生的心理比较自由，也没有压力去接受家长或教师的态度及想法，学生在这样的环境中可以比较自由的做出自己的选择，建立各种关系。[7]留守儿童更需要集体的帮助，在集体的交往中进行自我表达，相互沟通相互合作，并以此形成和发展着自己的社会能力。学生也是教育者。学生良好的表现所形成的氛围，也是一种教育资源。学校应当去努力创造这样一种‘教育场’，去充分开发这样一种教育资源。
在广大农村地区，村里的民俗民风、民族舞蹈、民歌、民间手工艺等都是潜在的、可待开发的课程资源。乡间的植物，流传久远的民间故事及重大历史事件和人物等都可以运用和编写到学生的课本中。农村优秀的传统文化和得天独厚的地理环境资源是农村中小学实施思想道德教育校本课程的独特资源。农村以家庭为主的思想，可以养成学生的孝悌精神，有利于养成年轻人尊老爱幼的观念；农村生活的伦理资源，可以用来教育学生如何站在对方的立场上与人相处，有益于矫正个体以自我为中心的生活态度；农民对士地的价值观念，可以培养学生对大自然的感恩和敬畏的态度，有助于控制甚至消除当今社会对自然资源和环境为所欲为地掠夺的行为。
学校还可以充分利用其师资、场地和设施的优势，开展名目繁多、内容丰富的课外活动和社团活动，以及开展“春游”、“秋游”、“野营”之类的
旅游活动让学生在社会这个大环境中感受和体验，吸引学生。通过学校组织的各种活动与社团，既培养和发展留守儿童某一方面的兴趣与特长，又使他们在团队活动中学会合作，学会关心，学会与人相处。同时，在广大农村有许多善于学习、敢拼敢闯的农民科技能人，他们勤劳有头脑，为农村经济的快速发展贡献了力量。在农村小学师资力量薄弱的形势下，他们也是当地宝贵的人力资源。农村学校可以把他们请进学校，给学生讲一些科技常识和自己的拼搏历史，这些活动将农村生活中的传统资源的魅力展示给学生们，为他们树立人生路上的榜样。这种榜样案例的塑造真正实现了用生命去影响生命，抛弃了传统的空洞说教，用真实的活动来感染学生、唤醒学生发展的内在需要，更能有效地促进学生的真实发展。美国学者克里夫顿与罗伯兹将教师的权威分成四个层面，法定的权威、传统的权威、专业的权威、感召的权威。前两者源于教育制度，后两者源于教师的个人因素。[8]对于缺少父母关爱的留守儿童而言，教师除了具有专业权威外，最重要的还要有感召权威。一个具有感召权威的教师，能直抵留守儿童的内心，能用情感的力量温暖感化和影响他们的内心和行为。
1.关心孩子的尊严感。苏霍姆林斯基曾说：“只有教师关心学生的尊严感，才能使学生通过学习而受到教育。教育的核心，就其本质来说，在于让儿童始终体验到自己的尊严感。”[9]对于学生来讲，他们喜欢听的是老师的鼓励和表扬，而不是老师的挖苦、讽刺。教师不应该把留守儿童看成是特殊的群体，而应该始终关注他们作为生命个体的尊严，对于学生的错误，少惩罚、多启发，多鼓励，教师只有用自己真诚的爱去温暖犯错误学生的心灵，让他们从教师的教育、关怀中获得力量，获得尊严感，才能激发他们的自信心。
2.做学生的朋友。教师不仅要成为学生学习中的引导者，还要成为学生学习生活中的伙伴和朋友。师生之间平等交往，才能让学生敞开心扉，可以无话不谈。对于教师来说，要多学习心理学、教育学知识，了解、认识学生的年龄发展特点，采取多种形式使远离父母的孩子能保持活泼、快乐、健康的心态，学会自我教育和自我调节，帮助其在学习生活中品尝解决困难的快乐，提高学习兴趣与自信心，体验学习成功的乐趣。教师只有做学生心灵的朋友，才能得到学生的信赖，学生才会把自己的烦恼与教师进行交流，把教师当成自己心里秘密的倾听者。
任何不良的发展都不能独立于积极的个体特征而存在。这些积极的特征可能会成为一种保护性因或发展资源，在一定程度上平衡、战胜、补偿或削弱留守状况带来的消极影响。[10]父母外出务工是一种现实，正视现实、面对现实，留守儿童必须具有健康心理和积极乐观的心态。父母外出这一现实未尝不是对自己的锻炼和考验，也许这种磨练是人生中不可多得的财富，这些观念需要教育者通过各种形式的教育传递给他们，使其感到自己不仅应成为关注和同情的对象成为生活的强者，使其考虑问题的角度不再单一化。这样，即使儿童在成长过程中遭遇留守或者逆境时，良好的心理素质可以帮助他们积极的适应环境以及环境变化所带来的挑战。
亲子教育是不可替代的。人类文明传承的自然规律是代代相传，在社会化的进程中，儿童最亲密的抚养者是其最重要的榜样，通过对榜样的学习，在潜移默化中获取知识。因此，学校在对留守儿童教育的同时，理应重视家长在教育中的地位，加强对家长的教育和引导，形成留守儿童教育的共同体。
1.以学校为主导，加强家校沟通。学校应该主动地将自己的教育理念，教学设施和即将开展的教育教学活动介绍给家长，并耐心解答他们的各种疑问。作为班主任，更应加强与学生家长和其他监护人的联系，并通过家访、电话交流或书信等及时将学校的教育教学信息和学生在学习、生活、思想、行为等方面出现的情感问题通知给家长，共同商量解决办法，及时将家长的意见和建议吸纳过来，使学校教育和家庭教育互相促进，形成合力。同时，加强对监护人的培训，办好家长学校。由于留守儿童父母外出打工的特殊情况，往往只有在学期末才能参加学校召开的家长会。这是家长们了解孩子在校状况的最正式的途径，也是学校对家长进行家庭教育指导的好机会。学校可以请优秀家长介绍养育孩子的经验，由班主任作为活动的组织者，根据各个家庭的实际情况，围绕孩子教育的各种问题进行讨论。[11]在放松平等的交流氛围中，家长们一定可以分享到成功的教育经验，解决自己在家庭教育中的困惑，实现家庭间的互动与互助。这种建立在经验分享基础上的互助活动，能够密切家庭与家庭之间，家庭与学校之间的关系。以家长的实际行动去感染其他家长，为他们创造彼此学习交流的机会，对于学校来讲，会有意想不到的效果。
2.尊重家长在教育中的地位和作用。除了学校要创造条件之外，家长们也必须有走入学校的积极意愿，要带着一种关怀孩子的心理，一种了解孩子的愿望。带着他们的一双眼睛去观察，带着他们的一对耳朵去聆听，带着他们谦逊的态度去请教，带着他们的关爱去感受。[12]学校应该通过各种途径让家长明白家庭教育对于留守儿童的重要性，这有利于家长形成对孩子教育的更强的责任感，明白教育不仅仅是学校的责任，分担学校的压力。在家长对教育问题产生错误理解或者与学校及教师发生矛盾时，教师要用真诚的语言和行动去与对方沟通，为家长提出建设性的意见和建议来。只有这样，家庭和学校之间才能建立起平等合作的关系。
苏霍姆林斯基说过：“最完善的教育是家庭教育和学校教育的结合。”在寄宿制学校，只要家庭与学校之间建立密切的关系，经常通过各种形式进行沟通，那么，留守儿童一定能够健康快乐地成长，学校也一定会获得长远而健康的发展。
[1]徐东.西部农村“留守儿童”问题研究[j].四川文理学院学报(社会科学),2009(5).
[2]吴承红,蔡澄,邰启扬.农村留守儿童的心理问题及其解决策略[j].教育探索,2005(12).
[3] j·罗斯·埃什尔曼(英国)著.潘允康，张文忠等译.家庭导论[m].中国社会科学出版社,1991:63.
[4]吴冬梅.寄宿制学校家校沟通的问题与对策[d].吉林：东北师范大学,2008(6).
[5]吴锐荣.生命关怀:生本教育的起点[j].现代教育论坛,2010(4).
[6]李伟平.教育是一种生命关怀[j].江苏教育,2006(7).
[7]陈振中等著.社会学语境中的教育弱势现象[m].广西师范大学出版社,2008:112.
[8]转引自陈振中等著.社会学语境中的教育弱势现象[m].广西师范大学出版社，2008:223
[9]苏霍姆林斯基.给教师的一百条[m].建议教育科学出版社,2004.
[10]刘海燕.农村寄宿制中学留守儿童学习自我效能感及其影响因素[d].浙江:浙江大学2010（5）
[11]吴冬梅.寄宿制学校家校沟通的问题与对策[d].吉林：东北师范大学,2008(6).
第8篇：留守儿童教育问题范文
调查内容：xx山区农村留守儿童
调查目的：通过对当地部分地区农村留守儿童学习及生活情况的调查，了解当地农村留守儿童现状，以及其物质需求同心理需求，进一步针对当地留守儿童设计项目实施项目推广
调查地点：河南省平顶山市郏县、鲁山县背孜乡、熊背乡;洛阳市嵩县德亭镇、九店乡;郑州市新密市尖山乡
调查方法：问卷调查、走访、访谈
调查时间：
一、调研背景
近年来,随着经济的飞速发展，在中国的农村、乡镇越来越多的青壮年背井离乡涌入城市打工，随之产生了一个群体——留守儿童。其中0-14岁孩子占据多数，他们正处在成长发育的关键时期，父母长年不在身边，在其成长的过程中缺乏必需的关爱和管教，严重影响了孩子们身心健康，其数量呈逐年递增趋势，俨然成为了建设和谐社会上一个亟待解决的问题。 河南是劳务工输出大省，也是留守儿童较为严重的省份之一。这些劳务工对中原经济的崛起做出了贡献，他们的生活水平也稍有提高，然而仍无力将孩子带在身边，社会各界对中原地区的这些留守儿童的关注度普遍不够，以至于我们不忍看到的悲剧接连发生。为了深入了解留守儿童的生活状况及存在的问题，我们挑选了河南山区的新密尖山、平顶山的鲁山、郏县，洛阳的嵩县，深入学校对留守儿童做调研活动。
二、调研基本情况说明
此次调研我们走访小组采用随机抽样的方式对新密市尖山乡发放问卷77份，平顶山鲁山、郏县发放问卷347份，洛阳嵩县德亭镇、九店乡发放问卷164份，共计的588名适龄儿童作为调查对象。回收问卷数量550份。其别针对儿童关于留守原因，监护情况，学习、生活情况及需求，情感关系及需求等问题做了重点调研与访谈。
(1)留守儿童情况
对当地不同地区的调研发现尖山乡留守儿童占72.7%，平顶山鲁山、郏县留守儿童占76.4% ，洛阳嵩县71.4%占 。平顶山山区留守儿童父母均不在家占57.6%;
新密市尖山乡留守儿童比例
平顶山留守儿童比例
嵩县留守儿童比例
72.7%
76.4%
71.4%
表2-1 受访儿童中留守儿童比例
而在对于这部分留守儿童的调研中发现，接近60%的留守儿童属于父母均不在家的双留守现象。平顶山山区留守儿童父母均不在家占57.6%;一个月回来一次占19.6%，多是半年或一年回来一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩县的因不少务工人员在洛阳周边打工，多是父亲外出母亲在家照看孩子，不过均不在家也占了31.1%，一个月回来一次占45.1%，一年以上回来一次的占8.5%。
(2)留守儿童监护家庭教育问题
在对各地区留守儿童现阶段被监护情况的调研中发现，平顶山鲁山和郏县的留守儿童：由祖(外)父母照顾的占48.7%，洛阳嵩县的留守儿童占30.5%，由哥哥姐姐或亲戚照顾的占19.6%，洛阳嵩县的留守儿童占1.8%，自己照顾自己的也有一定比例5.8%，洛阳嵩县的留守儿童占4.3%。在与父母的联系情况上不经常联系的占据33%，洛阳嵩县的留守儿童占23.2%。
根据这两项数据显示，有相当一部分留守儿童存在严重情感缺失的情况，这部分孩子大多表现得孤僻，语言表达能力差，自卑，学习成绩差等。
在与能够与父母联系的孩子中，被关心得最多的还是以学习，生活问题居多，占总数的51.9%，洛阳嵩县的留守儿童比例较为分散其中询问学习和生活的占27.4%。
而对于自己最喜欢的人这个问题的调研中发现64%的孩子选择了爸爸妈妈，有1.1%选择了谁也不喜欢。洛阳嵩县的留守儿童在最喜欢的人上选择爸爸妈妈的占75%，有6.1%的选择了谁也不喜欢，对于选择谁也不喜欢这些孩子应该引起我们的重视，这完全是一种漠视、消极的态度，其父母几乎难得回家，甚至在走访中发现，有很多孩子对于父母的样貌等等并不能有很清晰的描述。
(3)生活问题及需求
在对500多名孩子的调研中发现，在对其自身卫生习惯的问题上，如：刷牙、洗澡，平顶山鲁山和郏县的留守儿童：在多久刷一次牙上62%一到两天刷一次，有32.3%的孩子们从没刷过牙，在洗澡上，52.5%的孩子们一星期洗一次，半年以上洗一次的有28.2%。在洛阳嵩县的留守儿童在这道题目的选择上，只有51.8%的孩子们一到两天刷一次牙，有35.2%的孩子们半年以上洗一次澡。可见相比较而言洛阳嵩县的留守儿童卫生问题堪忧。在家有谁洗衣做饭，祖父母的占了43.9%，自己洗衣做饭的占了20.1%，嵩县的留守儿童61%由爸爸洗衣做饭，自己洗衣做饭的占17.9%。
放学以后一般会做什么，不管是鲁山、郏县，还是嵩县的留守儿童都一致的选择了在家写作业分别占68.8%、71.3%，帮家人做家务的12—14岁的孩子较多，占23%，和同学玩占比例比较小分别是2.7%、4.9%，孩子们普通表现出喜欢独处，不愿和小伙伴们一起玩，在大一点的孩子身上表现的更加明显。若日常生病了怎么办谁会到你去看病，选择自己的分别是13%、13.3%。生日的时候是否会收到礼物，没有的也占相当的比例。平顶山山区的孩子占了26.5%，嵩县的更多一些占了44.5%，生日的时候收到过蛋糕了分别占了32.3%、32%。
(4)学校生活情况及需求
在你比较喜欢上什么课上平顶山山区的孩子有31.2%选择了语文、42.3%的选择了数学，而选择音乐美术的不多，因为大部分学校紧紧只抓学生的学习，少有开设音乐美术课。嵩县的孩子们大致与之相同。在平时课外书的阅读上，这两个地区的孩子选择作文书的较多分别是44,4%、37.8%。这也和学校的教育方式有很大关系，没有多余的时间阅读课外书。在零花钱上，平顶山山区一周给1-3元占37%，嵩县山区的比例稍微大一些占47.6%，没有零花钱的也占一部分分别所占的比例是5.3%、10.4%。就这一调查结果来看，山区经济状况普遍不是太好。
在你最想得到的学习用品上不管是哪个地区的孩子们对这一需要都是很大占了84%左右，且比例比较分散，其中普通的笔、书包、文具盒对大部分的孩子来说是一种奢望。
在违反学校纪律上，平顶山山区有超过73.2%的孩子违犯过学校纪律，以和同学闹矛盾居多占30.7%。嵩县与之情况大致相同。显然留守儿童疏于监管。
(5)心理情况及情感需求
平时你有困难了会找谁，平顶山山区的孩子找爸妈的仅有15.3%，谁也不找的占27.9%,嵩县山区的孩子找爸妈的占37.8%，谁也不找的占了28.5%，你认为以后的生活会怎么样，平顶山山区的孩子有60.3%选择了认为以后的生活会很好，可见孩子们对未来还是充满了憧憬和向往。嵩县山里的孩子对这道题的选择在认为以后的生活会很好的占了31.7%，不知道以后生活会怎样的占了30.5%，没想过的也有相当的比例占了23.8%。
在最后几道问答题上，孩子们的答案是五花八门。但都表现出一个主题那就是对爸爸妈妈的思念，以及希望爸妈能多陪陪自己。
如第一题，你最想要什么礼物?孩子多选择的是最基本的学习用品。如书包、文具盒、钢笔等，也有的孩子想得到毛绒玩具。像郏县12—14岁的孩子思维稍微成熟一点，大都开始深层次的思考问题，写的答案也多让人深思。如他们这样写道：“最想要的礼物是一家人在一起”“我最想要的礼物是家人在家”，还有一个孩子这样写“想要一本文言版的《聊斋》，一个大熊(因为这样晚上就不会孤单)。在父母不在家有什么困难上?有不少孩子说不会洗衣服、吃饭有困难。也有不少说学习没有人辅导，还有的写自己有心事不知道和谁说，很独孤。在对待自己的生活希望和学习希望上，大多数孩子希望生活美满幸福，希望考上一个好高中好大学，对于年龄稍微低一些多是要好好学习。在你最想对爸妈说什么这一问题上，12-14岁的孩子多是说的感恩父母的话，也有孩子这样写：你们不用担心我，一年回来一次就行。在反映其懂事成熟的同时，也相应反映出来，在其生活中情感依恋关系等等的单一性。
三、思考与建议
(1)思考
在走访中发现，出现留守现象或者留守儿童随之而引发各类问题的根源依然是在经济发展水平不协调，城乡教育资源分配不均，社会关注度不够等问题上。但就这些问题依然是属于政策性的问题，就现阶段而言并不是能够立即影响或者改变的。
就公益组织而言，是需要不断提升该社会问题的影响力引起更多人的关注。这个问题的核心就是公益组织在解决一些社会的具体问题时，建立一种可以复制、或者规模化扩展的模式。在这种模式的推动下，再来做组织性的间接影响，比如说去影响政府，政府可以把这些做法扩大，或者影响一些其他的机构，从而提高对于这个问题的认识和解决这个问题的能力。
(2)建议
针对项目调研地区，解决现阶段其对学习工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最为急需，并且也是可以操作并且可以推广的模式。“留守儿童温暖包”作为一个切入点，同时开展志愿者定期陪伴情感关怀，以及开设安全教育，生活教育课程模式。建立可复制可推广项目机制。
第9篇：留守儿童教育问题范文
1农村留守儿童教育公平的本质
农村留守儿童教育公平问题实质是由于我国现阶段教育资源有限和教育资源不均衡配置而造成的特殊情境下的特殊矛盾，它不仅有着复杂的社会原因，而且有着以教育效率、教育机会、教育背景等为基本表现形式的复杂运行系统。
1.1教育公平的基本含义
目前教育界普遍认同的教育公平概念指的是所有适龄儿童都有平等接受教育的机会，都可以在教学过程中受到平等的对待和获得相应的教学成就。从国家层面上讲，需要政府对基础教育资源进行合理配置，对教学过程和教育质量有完善的监督管理机制，对教学结果给予权威的评估。从个人层面讲，监护人有义务对适龄儿童做好必要的家庭教育，为儿童入学提供必要的条件，配合学校做好儿童的课外教活动等辅工作。随着我国城镇化速度的不断加快，农村不断向城市转型和社会化大生产方式的普及，实际造成了政府在教育资源分配上相应的向城市倾斜，农村成年人口在进入城市同时不具备将适龄儿童带入城市的实际情况，都造成了农村留守儿童实际上不能得到高质量教育和教育不公平的问题。
1.2教育公平不等于平均分配
教育资源的公平分配是指在现有教育资源下，根据教育人口的需要，对教育经费、师资力量、教学条件等资源进行合理配置，其理想目标是为所有适龄儿童提供均等的受教育机会，使所有儿童在校接受教育期间都能够达到合格的成绩标准，能掌握必须的基本技能。因此，留守儿童教育公平本质上是机会均等而不是教育资源的平均分配，它更关注的是质量上的一致。农村留守儿童应当有接受教育的机会，而不是所有留守儿童都必须接受一样的教育，不是强调数量上的一致。政府应当为留守儿童提供必要的教育学习条件，同时也应当从社会和个人角度关注留守儿童家庭教育的缺失、经济条件的落后和留守儿童面临的身心健康等问题。
2农村留守儿童面临的教育公平问题
我国教育资源的不足、教育资源配置的不平均衡和农村留守儿童面临的实际经济、家庭困境，造成了农村留守儿童不能更好完成基础教育和实际上的教育不平等问题。按照儿童实现教育目的的过程来划分，具体包括以下几方面的问题：
2.1以入学机会为代表的起点公平问题
以入学机会为代表的教育起点公平问题往往集中了社会关注的主要方面，它主要指留守儿童在达到入学年龄时能否正常入学。由于教育资源配置的不均衡，某些地区落后观念的影响，留守儿童不能按年龄入学，或是因为性别不同，有些女孩得不到更多教育机会，男孩到一定年龄就要去打工而放弃学习的问题仍然存在，还有因为地区因为中小学布局不合理、农村学校离家较远等因素也成为制约留守儿童不能入学的实际问题，这些问题造成了留守儿童不能在起点上与城市儿童得到一样的教育，使留守儿童在起步阶段就处于劣势地位，丧失了与城市儿童一样的教育机会。
2.2以教育质量为代表的过程公平问题
以教育质量为代表的教育过程公平问题主要指留守儿童在学校其间能接受什么样的教育，能否掌握必须学会的基本技能，可以拥有什么样的师资力量，什么样的办学条件能提供给留守儿童，以及留守儿童特别需要的心理关爱和家教教育是否缺失，怎样弥补父母留下的教育空缺等问题。以教育质量为代表的教学过程是否公平有效，直接决定了留守儿童的未来与长远的发展，留守儿童教育质量的问题还涉及在校期间考核监督机制、留守儿童的教育维权、在校学习期间的安全防护等问题。
2.3以升学机会为目标的结果公平问题
在我国大力倡导施行素质教育的今天，留守儿童还面临着能否获得更多的继续机会问题，因为教育资源的有限，使大量留守儿童没有机会进入到更高一级的学校进行继续学习，留守儿童丧失了继续学习的机会，这些留守儿童要么返回农村务农，要么加入到向城市移民的打工潮中去，由此就会再次形成了农村文化圈和城市文化圈两种独立的文化形态。有效破解恶性循环的途径之一就是给留守儿童的教育结果进行有效评价，使他们的教育水平到社会的认可，使给留守儿童在接受基础教育后，有机会获得更多的教育学习机会。
3促进农村留守儿童教育公平对策
实现留守儿童的教育公平，要按照教育规律提高教育资源的利用效率，给留守儿童创建更好的教育教学条件，还需要全社会共同关注留守儿童，有效破除城乡二元矛盾，促进农村留守儿童教育公平问题得以有效解决。
3.1完善农村留守儿童教育法规
解决农村留守儿童教育公平问题需要发挥政府的主导作用，需要在政策制定和法律法规上逐步促进对留守儿童这一特殊群进行政策倾斜。各级政府还要加大经费投入，有效配置师资力量，在资源上向农村多配置。具体包括：明确中央政府和地方政府的责任，出台针对农村留守儿童的教育法律法规，运用政策手段对农村教育资源进行合理配置，设置留守儿童教育基金，不断深化教育体制机制改革，建立地方政府针对保护留守儿童的考评机制等，同时对留守儿童加大资助力度，建立留守儿童档案，确保每一名留守儿童都能得到基本的教育机会。
3.2逐步推进城乡一体化建设
逐步推进城乡一体化教育改革，不断缩小农村与城市教育资源的差距，将城市教育资源有计划的向农村开放是解决农村留守儿童教育问题的有效策略。特别是在农村不断城市化的今天，有效降低城市学校的门槛，不断鼓励农民工将子女向迁入地转移，在各地区兴建农民工子弟学校，适时减少和控制留守儿童的数量，同时建立农村留守地区与城市教师的互换互动机制，切实提升农村留学儿童的教育教学质量，使留守儿童能够享受到与城市孩子一样的教育，对促进留守儿童享受教育公平有重要意义。
3.3坚持效率与公平兼顾原则
在大力向农村留守儿童进行政策倾斜的同时，在我国现在教育资源和教育水平下，还不能使用使所有留守儿童在数量上得到完全平等的教育教学机会。在这种情况下只能对留守儿童的教育问题采取坚持效率兼顾公平的原则。主要作法是，实施统一的农村中小学校建设标准，要求在标准中体现出对留守儿童教育要达到的最低底线，同时确定在一定时期内的政策重点，有重点有计划的提升经济条件允许地区的留守儿童教学质量，分批次分时间的对农村留守儿童学校进行软硬件更新，从而达到提档升级不间断，基本教育有保证，留守儿童教育持续稳定增长的目标。
3.4按照中心治理原则形成合力
解决留守儿童教育公平的问题需要政府的努力，同样需要全社会的大力支持，因此要发挥社会力量的积极化用。特别是在政府能力不足的情况下，应当允许和鼓励社会教育教学力量对公办教育力量进行补充，要尽可能的利用优厚的政策吸引私立学校进入留守儿童的教育领域，例如对私立留守儿童学校进行税费减免，对兴办留守儿童学校的私立教育集团可以在其它产业项目中给予政策优惠。同时还要在关心、关爱、关注留守儿童的社会力量中积极组织开展志愿教育服务活动，有效为留守儿童送温暖，成立留守儿童问题帮扶中心，切实解决留守儿童的实际需要，尽量减少家庭教育的缺失。
3.5加快农村留守儿童寄宿学校建设
农村留守儿童大多数都分散在较为贫困的地区，缺乏有效的监护和必要的家庭教育，加快农村留守儿童寄宿制学校的建设，在交通便利乡镇成为留守儿童寄宿中心校，配备较为齐全教育教学和娱乐生活设施，对贫困留守儿童相应的减免寄宿费用，优先配置具备相当水平的师资力量，不但可以有效降低留守儿童的教学成本，而且可以极大提升留守儿童的教学质量，也更有益于保护留守儿童的安全，使在外打工的留守儿童父母更放心。尽快在农村推广留守儿童的寄宿学校建设，可以有效解决农村留守儿童的教育公平问题，使留守儿童得到更好的教育保障。
4结论
农村留守儿童的教育公平问题实际上教育资源有限和配置不均衡而引起的社会问题。随着社会的快速发展，留守儿童的教育公平问题也会随之有效解决。在现有情况下，应当针对留守儿童家庭教育缺位、教育教学资源有限、师资力量不足、教学质量不过关等问题制定相应的法规政策，明确各级政府的教育义务和责任，充分发挥社会力量的同时，大力兴办寄宿制学校，有重点有计划的改善留守儿童的学习条件，积极促进城乡结合一体化的方面发展，最终实现对留守任意的教育公平。
作者:田婧 单位:陕西学前师范学院
参考文献:
[1]刘明华.农村留守儿童教育问题研究报告[D].西南大学学报,2008(03).
[2]范先佐.农村留守儿童教育问题的回顾与反思[D].中国农业大学学报,2015(02).
