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2014年,***县以党的十及十八届三中全会精神为指导,结合党的群众路线教育实践活动,以企业及在建项目的需求为重点,继续深入推进挂牌服务企业工作,进一步优化我县经济发展环境,营造了“亲企、安企、强企”的良好氛围。现将上半年我县挂牌服务企业工作开展情况总结如下:
一、完善定期走访企业制度。为进一步加强挂牌服务企业工作,我县制定并下发了《关于全县挂牌服务企业工作要点的通知》,积极探索建立为企业服务的长效工作机制,使服务企业工作制度化、常态化、规范化。建立和完善了对企业的定期走访制度,要求挂点县级领导坚持每季度到企业走访一次,分管领导和工作人员每月走访企业2—3次,实地了解企业的服务需求和存在的问题。各部门单位不断改进工作方式,提升服务质量,确保有一名工作人员与企业保持热线联系,为企业提供跟踪服务。
二、上门为企业提供政策服务。去年以来,我县开展了行政审批事项和收费项目专项清理工作,清理了各项行政事业性收费项目,规范了收费标准,对不符合政策的收费项目和收费标准坚决取消,对确需保留的收费项目和收费标准重新测算成本,制定新的收费标准。全县共计取消行政事业收费项目171项,降低收费标准20项,重新编印了《***县收费项目和标准汇编》,县效能办联合县工业园将《汇编》上门发放到各企业。出台并下发了《关于涉企检查登记备案制度》,要求检查人员必须按《涉企检查备案登记表》上注明的涉及企业范围、检查内容和规定时间实施检查,不得超范围检查,不得干扰企业正常生产经营秩序,严禁以罚款为目的的乱检查,规范对企业检查行为,真真正正为企业办实事,切切实实为企业发展“保驾护航”。各单位部门均能在走访企业时积极宣传与企业发展相关的法律法规及优惠政策,引导企业依法诚信生产经营,了解并享受相关的优惠政策,为企业发展提供更好的政策保障,为企业的做大做强营造最优的发展环境。
三、深入企业宣传党风廉政建设工作。按照市效能办要求,下发了《关于组织各部门单位深入企业宣传党风廉政建设工作情况的通知》,要求各部门单位结合挂牌服务企业工作,深入挂点联系企业,将《致全县广大干部群众的公开信》发放到企业,宣传我县党风廉政建设工作情况,引导企业负责人及员工充分认识开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义,支持和参与全县党风廉政建设工作,正确评价当前党风廉政建设中的主要成效。县效能办还联合县纪委廉政室、县工业园将编印的《<***县迎接2014年上半年省党风廉政建设社会评价民意调查工作>有关事项》小册子,发放到企业主手上,再次宣传我县党风廉政建设情况及此次民意调查的目的、对象、方式、内容、时间、注意事项等,确保企业负责人及员工从全县改革发展稳定大局出发,主动参与、积极配合民意调查。
四、切实为企业解决困难和问题。进一步加大对企业反映问题的解决力度作为践行党的群众路线教育实践活动的具体举措,对企业反映未解决的问题,根据职责分工,加强了督办,要求各部门单位形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作机制,确保企业反映的问题能够得到快速有效的解决,切实维护企业的利益,解除企业的后顾之忧。我县的挂牌服务企业共48个,共安排61个部门单位进行一对一挂牌服务,为企业提供“保姆”式的服务,截止目前,共帮助企业解决实际困难119个,得到了企业广泛好评,营造了安企亲企的良好氛围。如县商务局通过创新服务方法,拓展服务方式,优化服务水平,及时帮助***县圣博陶瓷添加剂厂解决了土地证办理、与项目承接方的经济纠纷等事宜,维护了企业的合法权益。
同时,我县还从有关单位抽调人员组成三个组,对全县各乡镇和县工业园内的所有企业进行上门走访,收集整理成五大类34个问题,视问题的不同情况分别发出督办、交办、整改通知等20个至相关职能部门,能解决的尽快予以解决,一时不能解决的要求他们提出整改意见或解决措施。如针对企业主反映“园区主干道晴天尘土飞扬、雨天泥泥水四溅,影响员工上下班”的问题,县工业园管委会接到县整治办的整改通知后,立即召开班子会研究,并报县委、县政府同意,投资500万元对园区总排水管网进行改造,同时安排人员对低洼易积水路段进行清淤,安排洒水车经常对道路进行洒水降尘,县政府今年计划对园区雨污水管道进行分流改造。针对企业员工提出的“公交车不准时,不按路线走”问题,县交通部门接到督办函后,重新完善公交车管理办法,严格公交车行车时间和行走路线,同时增加公交车到工业园的班次,从根本上为企业解决问题。
挂牌服务企业工作是一项长期的、常态性的工作,我县挂牌服务企业工作虽然取得了一些成绩,但只是阶段性的,近期通过走访一些企业,发现仍然存在不少亟待解决的问题,如融资难、招工难、园区环境不佳等问题。我县还需探索建立为企业提供优质服务的长效工作新机制,使服务企业工作制度化、常态化、规范化。
年上半年,在市委、市人民政府的正确领导下,在省商务厅、省招商合作局的指导下,在市直有关部门的支持下,市商务局认真贯彻落实市委二届十次全会精神,紧紧围绕服务中心、建设队伍、创先争优、促进发展的主题,积极应对复杂的金融危机,按照年初制定的工作计划,加快农村流通市场体系建设、提高外贸进出口管理、加强内贸流通监管、成品油管理、整治和规范市场经济秩序、加大招商引资力度等中心工作任务,商务招商各项工作取得了较好成绩。
一、商务招商各项工作完成情况
(一)招商引资成效明显。招商引资成效明显。引资成效明显上半年,全市新签约的国内招商引资项目38个,协议投资总额为275.83亿元,实际到位市外资金51.8亿元,完成了市政府下达年度目标任务的49.8%,其中省外资金到位37.7亿元,完成省政府下达我市年度计划的54.7%。
(二)外资、外贸工作稳步发展。
1、1-5月份全市实现进出口总额382万美元,完成省政府下达我市全年目标任务1000万美元的38.2%。新增备案登记自营进出口企业昭通葡泉酒业有限公司、绥江县世通农副特产开发有限公司、昭通市吉安商贸有限责任公司等3户,壮大了我市外贸进出口队伍。
2、召开了全市外商投资企业参加的联合年检工作会议,在相关部分及参检企业的通力配合下,通过参检企业积极努力,实际参检企业5户,全部年检合格,提前全面完成我市年外商投资企业的联合年检工作。
(三)市场流通监督有力。
1、万村千乡市场工程农家店建设。万村千乡市场工程农家店建设。按照省商务厅《云南省商务厅关于做好年“万村千乡市场工程”工作的通知》(云商市【】73号)分配给我市年“万村千乡市场工程”省级建设指标为:农家店300个、配送中心4个,结合各县区的实际情况,已将指标分配给各县区,并提出相关的工作要求。对已建农家店开展了后续指导、服务工作36人次,完成-年万村千乡农家店、配送中心一户一档建档工作,向省商务厅上报了-年万村千乡农家店、配送中心汇总统计表及年万村千乡农家店、配送中心摸底调查规划情况。
2、全面开展“家电下乡”工作。自年开展“家电下乡”工作以来,我局认真监督,抓好落实。上半年,督促全市家电下乡产品销售网点、家电下乡产品售后服务网点按时报送相关材料,申报并获得批准了家电下乡产品售后服务网点60个。与市财政共同组成检查组,对全市十一县区截至年4月30日的家电下乡销售网点746家、售后服务网点60家开展了检查验收工作。继续实施国家扩大内需的各项政策,使家电下乡销售网点乡镇覆盖率达90%以上,截至年6月30日,已备案登记家电下乡销售网点800家(6月份新增22家)。共销售家电下乡产品97529台(部),销售额为15042.08万元,销售的产品分别是冰箱21827台、彩电29170台、洗衣机35862台、手机654部、电脑2191台、空调521台、热水器5673台、微波炉105台、电磁炉1526台。财政已补贴87098台(部),补贴金额1726.33万元,其中销售居前三位的是镇雄、巧家、昭阳,补贴居前三位的是镇雄、巧家、昭阳,6月份全市补贴兑付率达95.55%。
3、切实做好乡镇农贸(集贸)市场项目争取工作。结合我市实际,对各县区推荐上报项目进行认真调研、筛选,向省商务厅上报了争取的项目。目前,省财政厅、商务厅已联合行文下达了我市年乡镇农贸(集贸)市场和特色专业批发市场建设、改造项目9个,涉及全市7个县区。
4、成品油市场监控有力。根据《成品油市场管理办法》成品油市场监控有力。和商务厅要求,认真组织了全市年度成品油经营资格年度检查工作。经审核,全市年度年检合格的加油站共210座,其基本情况是:中石化昭通石油公司54座、中石油昭通销售分公司4座、社会加油站152座。年上半年,全市共销售成品油16.31万吨(其中:直销1.6万吨,批发0.5万吨,零售14.21万吨。)。其中:中石化昭通石油公司销售总额为7.12万吨,居全市成品油经营企业之首,充分体现了目前昭通市成品油市场供应的主渠道作用;中石油昭通分公司销售量为3.15万吨,社会加油站销售3.93万吨)。
5、生猪定点屠宰监管不断加强。生猪定点屠宰监管不断加强。按照《生猪屠宰管理条例》和《生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理管理办法》的规定,开展了对全市生猪定点屠宰行业及生猪定点屠宰厂(场)病害猪无害化处理的督促、检查60人次,同时按照国家商务部要求,开展了对全市十一县区共32家生猪定点屠宰场(厂)、点屠宰证书的换发工作。
6、加强二手车、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等行加强二手车、典当、酒类流通、茧丝绸等行酒类流通业的管理业的管理。对全市二手车交易、拍卖、典当、酒类流通、茧丝绸等市场加强了指导和管理,对相关企业开展了年检工作,基本完成了企业信息收集,建立了企业
档案,规范了企业的正常竞争。(四)对外经济合作交流工作。对外经济合作交流工作。今年以来,我局积极开展对外经济合作工作。认真做好了第十五届重协区市长联席会的前期联络工作,参与了年昆明进出口商品交易会昭通团的相关工作以及年泛珠洽谈会的前期准备工作,并积极组织、动员本地企业参加国内外一系列展会。通过认真组织,我市今年荣获了昆交会的最高奖项——最佳组织奖。同时,积极向省商务厅争取,收集各类经济合作信息,充分利用国内外的各种展会提供的宣传平台,组织、动员本地企业参加泰国世界食品博览会、韩国首尔国际食品展、第七届马来西亚国际清真展等会展,目前正在为参加“中国上海采购大会”做准备工作。
(五)昆交会参会参展工作顺利完成。第十八届昆交会于6月6日----10日在昆明召开,我市组织了11个县区共31家企业和部门参加。此届昆交会我市共签订招商引资项目24项,协议引资268.23亿元(其中,省级签约项目1个,协议引资3亿元,市级签约项目23项,协议引资265.23亿元。)行业涉及资源、物流、轻工、基础设施、建材、旅游、电力等。全市商品共成交9981.45万元,其中订单成交9928.48万元,现场销售52.97万元,创我市参加昆交会历史最高纪录。通过认真组织布展,昆交会组委会授予我市最佳组织奖。
(六)国企改革顺利完成。企业改制完成后,积极做好后续服务工作,为原市外贸公司驻宜宾经营站13名退休职工办理改制后参加医疗保险转移手续,解决了多年的遗留问题。每月按时为改制企业退休职工67人按时拨发退休养老金。
(七)做好水富国家一类口岸的申报工作。3月,陪同省政府口岸办刘杰处长一行,到水富对水富申报国家一类口岸的情况进行调研,并于调研后代市政府拟定了申报文件并报省政府口岸办,现水富口岸已列入云南省口岸建设“十二五”规划。
(八)继续开展商业节能工作。在年工作基础上,进一步做好商业节能减排的各项工作。按市政府节能办的要求,围绕“节能减排、全民行动”的主题,认真开展了节能减排宣传周活动,将宣传画册等资料发放到市区内几家大型超市、商场进行张贴,在局机关张贴了宣传标语、画册,切实做好宣传工作。
(九)商务执法工作顺利推进。今年初组织、指导各县区联合相关部门开展了生猪定点屠宰、成品油市场整顿的专项执法检查,出动执法车辆279辆次,出动执法人员1931人次。积极与省商务厅汇报,指导镇雄、盐津、鲁甸、威信四各县开展12312商务举报投诉服务工作联系点和商务执法试点工作,向省商务厅上报了申请县级城市执法试点工作的相关资料。12312商务举报投诉服务中心举报投诉服务电话启用后,共受理家电下乡、万村千乡、生猪定点屠宰等业务咨询80人次;受理家电下乡产品销售投诉2件,按照规定调换错发商品、补办手续,并给予口头批评,结案率达100℅。
(十)扶贫工作完成情况。今年上半年,市商务招商局处级领导干部深入挂钩村2人次,科级及以下干部职工深入帮扶家庭8人次,深入挂钩扶贫村开展调研,查看了受灾情况和正在建设中的村卫生室和仙马小学,看望了接对帮扶对象,为帮扶对象送上机关职工捐赠慰问金及物资,并专门对抗旱救灾,解决人畜饮水困难问题给予5000元资金支持。
二、机关建设进一步加强。
(一)开展创先争优活动。积极响应市委号召,开展了深入开展创造争优活动,成立领导组,制定了实施方案,全面启动了深入开展创先争优活动,组织了继续深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动,对相关文件精神进行了学习,并按照要求向市直工委上报了学习实践情况。
(二)继续抓好党建工作。继续抓好党建工作。今年上半年以来,市商务局继续抓好党建工作,按照市委办通知要求,年初制定了党组中心组学习计划,并按计划完成了第一、二季度的学习要求,定期按照计划召开了局机关支部和老年支部学习会议。
(三)进一步加强党风廉政建设。按市委、市人民政府与局机关签订的年党风廉政责任书的要求,结合惩治和预防腐败体系建设“十一五”规划及《昭通市年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》中的具体工作任务,采取有力措施,切实抓好党风廉政建设。局党组与各科室签订了党风廉政建设目标责任书,明确职责,责任到人,并将执行情况列为年终考核的重要内容。认真组织学习了《党员领导干部廉洁从政若干规定》及省、市年党风廉政建设的各项重要文件精神,使全局干部职工进一步提高认识,筑牢反腐拒变的思想大堤。及时上报了年党风廉政建设的各类材料、报表。
(四)做好行政绩效考核及行政行为监察的各项工作。按市政府文件要求,认真做好局机关行政绩效考核的各项工作。及时将局机关列入绩效考核重要工作的月、季度工作总结等材料录入昭通市市直部门考核系统。按《昭通市监察局关于印发昭通市实施行政行为监督制度工作方案的通知》要求,制定了《昭通市商务局实
施行政行为监督制度工作方案》,确定了局机关行政行为监督的重点岗位和环节,在网站上公布并报监察部门备案。三、下半年工作重点
1、完成今年争取到省商务厅下达我市的300个万村千乡农家店和4个配送中心建设工作。
2、认真落实,完成好省商务厅下达我市的9个乡镇农贸(集贸)市场和特色专业批发市场建设、改造项目建设工作。
3、认真做好异地商会的登记和管理工作。
4、继续做好扶贫工作。
5、加强机关队伍作风建设,提高队伍整体素质,搞好廉政建设工作。
6、完成市政府下达的20项重点工作中分配涉及我局的各项工作任务。
7、加大对外贸出口企业指导力度,努力争取完成我市制定进出口1000万美元的目标任务。
8、增强对外来投资企业服务的意识,推进各项优惠政策出台,切实协调帮助解决外来投资企业的困难和问题,提高项目履约率、开工率。
9、再接再厉,继续抓好商业节能工作。
一、考核内容
围绕学习贯彻党的会议精神和新时代中国特色社会主义思想情况;落实第二次中央xq工作座谈会精神情况;聚焦xq社会稳定和长治久安总目标和兵师党委决策部署,全面深化农牧团场综合配套改革,推动社会稳定、经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况;严守党的政治纪律和政治规矩、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,发挥领导核心作用,贯彻民主集中制、履行党风廉政建设主体责任和开展 “访惠聚”活动和“两学一做”、“学转促”学习教育情况;强化“兵”的职能,发挥兵团特殊作用,维护社会稳定、促进民族团结和兵地融合情况;推进法治建设的情况进行考核。
二、考核原则
综合考核以平时考核为基础,在考核责任主体不变、基本内容不变的前提下,遵循以下原则:
1、坚持有统有分、统分结合;
2、坚持分类进行、综合评价;
3、坚持客观公正、注重实绩;
4、坚持问题导向、强化运用;
5、坚持务实有效、简便易行。
三、考核对象
师市党委管理的领导班子和领导干部(含二级局、非领导职务干部、援疆干部、挂职干部、“访惠聚”工作组成员、“住连管寺管委会”工作成员以及师市党委直属的副处级、正科级单位领导班子及班子成员)。
四、考核内容运用
此次考核内容主要有师市党委管理的领导班子和领导干部年度考核和团处级试用期满一年干部的考核。采取一次考核,结果多次运用的原则。即对团场团处级干部的考核结果,既用于对干部个人年度考核定等的依据,又用于试用期干部是否通过试用期的依据。
五、领导班子和领导干部年度考核具体要求
(一)领导班子考核评价和定等原则
领导班子考核评价实行百分制,由分项考核和民主测评两部分组成。分项考核得分由各分项考核责任单位根据平时考核和年度考核情况综合研究提出;民主测评得分为得票情况量化分值。
领导班子考核责任单位及分值设置情况如下:
1.团场领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对团场领导班子的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全生产考核、环境保护考核、团场目标管理考核、人口和计划生育考核、团场集聚人口能力、科教文卫、民生建设和工程建设等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、维护稳定、经济发展、改善民生、深化团场综合配套改革、改进作风、民族团结、向南发展、兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
民主测评意见按照“好”“较好”“一般”“差”四个档次设置并量化(好,按照得票率×100%×30计算;较好,按照得票率×80%×30计算;一般,按照得票率×60%×30计算;差,按0计算)。
2.zd系统和直属事业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对zd系统和直属事业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、安全考核和履行工作职责及重点工作完成情况等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、推动改革、改进作风、民族团结和兵地融合、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
3.直属企业单位领导班子考核评价
(1)分项考核(各责任单位,70分)
对直属企业单位的分项考核主要有党风廉政建设责任制考核、社会治安综合治理考核、组织建设考核、意识形态考核、统战和民族宗教工作、全社会固定资产投资总额、利润总额、资产负债率、深化国有企业改革、安全生产考核和环境保护考核等。
以上分项考核指标由各职能部门打分。
(2)民主测评(组织部,30分)
民主测评主要包括发挥党委领导核心作用、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻民主集中制、发挥职能作用、深化国有企业改革、改进作风、企业经营状况、完成重点任务和解决突出问题等方面内容。
4.对师市机关各部门领导班子和领导干部的考核,由师市直党工委参照本方案组织进行;对各单位下属处级单位由行业主管部门考核。
5.领导班子考核定等原则
领导班子考核等次分为好、较好、一般、差四个等次。考核等次原则上根据领导班子综合考核得分和“一票否决”等情况综合确定。
(1)评定为“好’’等次的,团场领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且无“一票否决”事项;直属企事业单位领导班子综合考核得分一般应不低于90分,且排名在同类班子的前30%,无“一票否决”事项。
(2)评定为“较好’’等次的,领导班子综合考核得分一般应不低于80分,且无“一票否决’’事项。
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“一般”等次:
①某项工作受到师市以上通报批评的;
②因工作落实不力,发生重大暴力恐怖事件、重大以上生产安全事故、重大环境事故、重大、系统性区域性质量安全事件、重大财经违规行为且审计整改率低的;
③抓基层党建工作考核民主测评“好”和“较好”得票率达不到三分之二,但“差”票得票率不超过三分之一的。
(4)有以下情形之一的,一般应评定为“差”等次:
①领导班子综合考核得分低于60分,且排名在同类班子中后15%的;
②发生重大违法行政案件造成恶劣影响和严重后果的;
③抓基层党建工作考核民主测评“差”得票率超过三分之一,经组织认定确实存在问题的。
(二)关于领导干部考核评价和定等原则
1.领导班子正职考核评价
领导干部考核评价实行百分制,各级各部门党政正职采取班子总分成绩的30%和民主测评总分的70%计算百分制成绩。没有班子的各单位党政正职由行业主管部门提供30%的成绩。
2.领导班子副职及其他干部考核评价
(1)领导评价(30分)。团场党委书记、政委根据年度履职情况,商团场党委副书记、团(场)长对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价。机关部门、直属企事业单位党组(党委)书记商行政正职对班子副职及其他师市党委管理干部按总分30分进行打分评价,无党组(党委)书记的单位由行政正职或负责人对班子副职或其他师市党委管理干部进行评价。班子副职及其他师市党委管理干部的打分工作由所在单位政工部门(或党办)负责,分数确定后,由所在单位加盖公章后安排专人于12月30日前报师市党委组织部。
(2)民主测评(70分)。测评内容:德、能、勤、绩、廉。
3.领导干部考核定等原则
领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核等次根据领导干部所在班子考核定等情况和干部考核得分等情况综合确定。
(1)评定为“优秀”等次的,团场领导班子正职考核得分一般应不低于80分、无“一票否决”事项;机关部门、直属企事业单位正职考核得分一般应不低于75分,且排名在同类干部的前40%,无“一票否决”事项;领导班子副职和其他师市党委管理干部考核得分一般应不低于60分、无“一票否决”事项。
团场领导班子正职不计入团场领导干部评优基数、评优比例不受限制。其他师市党委管理干部优秀等次名额一般不超过本单位或同类型单位师市党委管理干部数的15%。
(2)有以下情形之一的,一般应评定为“基本称职’’等次:
①领导干部考核得分低于50分但不低于40分,且排名在同类干部后3%的;
②领导干部民主测评“优秀”和“称职”得票率达不到三分之二,“不称职”得票率不超过三分之一的;
③分管工作受到师市通报批评的;
④对工作人员严重违纪违法负有领导责任的;
⑤有问责情形的。
(3)有以下情形之一的,一般应评定为“不称职”等次:
①领导干部考核得分低于40分,且排名在同类干部后1%的;
②领导干部民主测评“不称职”得票率超过三分之一的;
③违反政治纪律,不按政治规矩办事的;
④有其他不适宜担任现职情形的。
(4)其他领导干部,一般应评定为“称职”等次。
领导班子正职(含二级局正职)定等,由师市党委研究确定,所在单位党委(党组)不提出定等建议;各单位领导班子副职和其他师市党委管理的干部考核定等由所在单位党委(党组、党总支)研究提出建议,师市党委组织部结合各单位总体评优比例情况统筹报党委确定。领导班子考核评定为“一般”或“差”等次的,正职和负有直接责任的班子成员不能评定为“优秀”等次;党组(党委)书记抓基层党建综合评价未被评定为“优秀”等次的,年度考核不能评定为“优秀”等次。受到省部级以上表彰奖励的,可适当提高评优比例。领导职数较少的处级单位和无主管部门的副处级单位,可按1个优秀名额推荐,由师市党委统筹确定。一级局辖多个二级局或副处级单位的,一般优秀等次名额不超过领导干部总数的15%。师市机关部门副职的评优,按照以总支述职、测评为基础,师市党委综合统筹确定。
(5)有下列情形之一的,不确定等次:
①因职务行为以外的错误受到严重警告处分的;
②受一年处分的第二年,或受二年处分的第二年和第三年;
③受处分的第二年和第三年;
④受记过、记大过、降级、撤职处分的;
⑤涉嫌违纪违法被立案检查、调查期间尚未结案的。
(6)师市党委管理的援疆干部不计入受援地、受援单位评优基数、评优比例不受限制。
(7)按照规定有一票否决、兵团干部在线学习任务未完成或其他规定不得评为优秀情形的,相关领导不得评优。
六、各单位团处级试用期干部考核具体要求
对2017年新提任且试用期满一年的干部,进行试用期考核。
1.考核一般采取本人书面述职、个别谈话等方式,全面了解领导干部试用期间的思想政治表现、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况,重点考核其对试任职务的适应能力和履行职责的情况。考核前,领导干部所在单位党委(党组)应对领导干部能否正式任职提出初步意见,提前报师市党委组织部。
2.团处级干部试用期满,考核合格的,经师市党委组织部部务会研究后,报师市党委书记审批,办理正式任职手续,正式任职前,委托单位党委按规定与试用期干部谈话。
3.领导干部试用期满,考核不合格的,经师市党委组织部部务会研究提出意见,报师市党委常委会讨论决定,免去试任职务,一般按试用前原职级安排适当工作。
七、考核方法程序
(一)撰写总结述职材料。
领导班子根据考核内容撰写年度工作总结,每项考核内容形成专项报告。年度工作总结要把贯彻落实中央和自治区、兵团、师市党委决策部署,发挥职能作用情况作为主要内容,简要报告其他考核内容。报告要突出以下方面内容:
1.学习贯彻党的精神、《》、新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神情况;
2.落实中央关于深化兵团改革精神,全面推进团场综合配套改革情况,第二次中央xq工作座谈会精神和兵团党委、师市党委重要决策部署,推动经济发展、民生改善、生态文明建设和党的建设以及完成重点任务情况;
3.严守党的政治纪律和政治规矩、发挥领导核心作用,发扬党内民主、开展批评和自我批评、严格党内组织生活和行为操守,履行党风廉政建设主体责任和开展“两学一做” 常态化制度化、“学转促”、“访惠聚”和“住连管寺”活动情况;
4.强化“兵”的职能,发挥兵团特殊作用,维护社会稳定、促进民族团结、兵地融合和向南发展的情况;
5.推进党风廉政建设、意识形态建设、法治建设、环境保护和落实安全生产责任制的情况。
领导干部按照分工全面总结一年的德、能、勤、绩、廉等情况,撰写述职述德述廉述学(以下简称“四述”)报告。报告要把遵守党的政治纪律政治规矩,贯彻民主集中制,严肃党内政治生活,参加专题教育活动,落实中央八项规定以及依法办事情况等作为重要内容。党委(党组)书记要把落实党风廉政建设、抓基层党建第一责任和加强“三支队伍”建设作为重要内容;党委(党组)成员要把履行党风廉政建设一岗双责、履行党建责任作为重要内容。
领导班子工作总结、领导干部“四述”报告,要突出问题导向,认真查摆谋稳定、抓党建、改作风、促发展中存在的问题。领导班子工作总结由党委(党组)集体审定,领导干部“四述”报告由党委(党组)主要负责同志审签。领导班子工作总结(不含专项报告)和领导干部“四述”报告提前发参会人员阅读,为考核做好准备。
(二)召开考核会议。
综合考核会议由带队师领导作动员,党委(党组)书记主持,并代表领导班子报告年度总结工作、党委书记抓党建工作报告。其他班子成员及处级干部年度考核“四述”报告均采取书面形式。上述有关材料要提前印发给参会人员。
各单位要按照要求制定参会人员名册、民主评议表、布置会场、印制各类表册、确定联络员等。
各农牧团场及水管处参加述职述廉大会的人员范围是:党委领导班子成员,党委委员、纪委班子成员,其他团(处)级干部,机关科室负责人,直属单位主要领导,人民团体主要负责人,部分基层一线党代表、人大代表和政协委员要有一定人数参加(10%左右)。
zd系统各单位参加述职述廉的范围是:单位党委(党组)领导班子成员,其他副处级领导干部,各科室主要领导和各垦区领导班子成员,一定数量的“两代表一委员”。
直属企事业单位参加述职述廉大会的人员范围是:党委(党组)领导班子成员,其他团处级干部,机关全体干部,下属单位领导班子成员。
师市机关团处级干部的考核主要以党总支为单位,参会范围为党总支全体正式工作人员。
(三)民主测评。
在综合考核会议上,对考核内容进行测评。领导班子正职和副职后备干部会议推荐工作,结合综合考核民主测评、民主评议一并进行。
(四)评定等次。
根据综合考核情况和责任单位提出的意见,按照定性与定量相结合的要求,结合平时掌握情况,在征求有关方面意见基础上,师市党委组织部综合分析形成领导班子和领导干部定等建议方案,报师市党委常委会议审议。
(五)上报材料。
1.各单位党委(党组)根据后备干部民主推荐结果,结合平时掌握的情况,集体研究提出团处级后备干部人选。正团处级后备干部人选按照领导班子正职职数1︰1比例确定;副团处级后备干部人选,由各单位党委(党组)按照领导班子副职职数1︰1的比例确定,并上报后备干部人员花名册和登记表。
2.各单位在考核结束后,根据考核组意见反馈情况,上报单位副职(包含其他处级干部、援疆干部等)定等意见。
八、综合考核结果的运用
1.师市党委组织部分别向各单位、各部门反馈考核的相关情况。领导班子和领导干部应当根据反馈情况、结合领导班子民主生活会或专题会议,认真总结经验,开展批评和自我批评,提出整改措施。
2.公务员(含参公)单位的领导干部确定为优秀等次的,按照《公务员奖励规定(试行)》(中组发〔2008〕2号)有关规定予以奖励。
3.领导班子确定为差等次的,进行综合分析研判,提出组织调整的意见。
领导干部确定为基本称职等次的,正职由师市主要领导或分管领导进行批评教育、诫勉谈话,限期整改;连续两年确定为基本称职的,进行组织调整。
领导干部确定为不称职等次的,视具体情况适时进行组织调整。
4.对综合考核中发现涉及领导干部工作和作风等方面的问题,分别依据中央《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》、《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和兵团《关于组织人事部门对干部进行打招呼的实施办法(试行)》等规定,对干部进行及时提醒、批评教育或函询、诫勉谈话以及予以调整、追究责任等。
九、一般干部的考核
一般干部的考核主要是指对师市机关科级及以下公务员、zd系统各单位科级及以下公务员、已实行公务员制度的团场机关科级及以下职务公务员和师市参照公务员管理单位的科级及以下工作人员。考核工作主要由师市人社局、师市直党工委负责。
十、其他要求
1.师市党委管理的援疆干部的年度考核,除已进行考核的,其余人员与所在单位其他师市党委管理干部一并进行考核。进疆工作不足半年的,原则在派出单位参加考核(各受援单位要与援疆干部派出单位提前做好沟通,以防出现重复考核和均未考核的情况)。
2.参加“访惠聚”活动的干部年度考核,由“访惠聚”活动领导小组办公室根据有关要求组织实施;参加“住连管寺管委会”活动的干部年度考核,由师市党委统战部根据有关要求组织实施。
3.担任多个职务的领导干部,一般在承担主要工作职责的单位进行年度考核。
4.新提拔任职的领导干部,按现任职务在现单位进行考核。交流任职的领导干部,由现单位进行年度考核,交流任职不足半年的,其交流前的有关情况由原单位提供。
5.参加培训学习的领导干部,在现单位考核,考核期间本人可不回单位进行“四述”,可采取书面形式进行,其学习、培训的相关情况由所在学习、培训单位提供,其中参加一年制以上学习培训的,不参加“四述”、民主测评和民主评议。
6.挂职锻炼或参加专项工作的领导干部,在挂职期间由挂职或服务单位考核,并确定等次;挂职或服务不足半年的,由挂职或服务单位提供表现情况,在派出单位考核并确定等次。
7.到龄免职的领导干部,已批准退休的,不参加年度考核。
8.师市机关各部门的年度总结考核工作由师市直党工委按通知相关要求具体负责组织落实。
9.团处级领导干部考核结束后,填写“团处级干部年度考核”登记表,由机关各总支、各单位负责统一收集和上报师市党委组织部。师市机关一般干部总结结束后,填写“公务员年度考核登记表”,并由总支统一收集上报师市人社局。
10.各考核组及各单位要及时与师市党委组织部相关业务科室沟通联系,党风廉政建设测评表报师市纪委,党委(党组)抓基层党建工作责任制民主评议结果上报师市党委组织部组织科,干部选拔任用“一报告两评议”上报师市党委组织部干部监督科,其他材料上报师市党委组织部干部科。
11.对各单位班子评价的分项责任单位,打分情况请于12月30日前报师市党委组织部干部科。
一、落实厉行节约八项要求工作情况
为确保厉行节约工作扎实有效开展,公司成立了以总经理任组长、领导班子成员任副组长,各科室科长任成员的落实八项规定工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责落实八项规定日常工作。制定了工作方案,明确了责任分工,形成了一级抓一级,层层抓落实的贯彻落实八项要求的工作机制。公司领导带头执行上级有关规定,给干部职工做出表率。
一是迅速传达中央八项规定精神。中央八项规定出台后,我们及时召开全体职工会议,认真组织学习八项规定的相关内容。
二是严格压缩公务接待及餐厅伙食费用。我们对来宾接待均降低了接待标准,取消酒宴,一律实行工作餐;取消了公司每半年、年终都要进行的全体干部职工“工作总结会”的会议餐,有效降低了招待费开支。
三是加强公司后勤管理。加强车辆使用管理,严格控制非生产性开支;加强对水电使用的管理和监督,避免了长流水、长明灯现象,有效降低了企业管理开支。
二、查找出的问题
我们在贯彻落实厉行节约八项要求方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是部分干部职工节约意识还不够强,自觉性还不够高;二是公司厉行节约的工作机制还有待进一步完善。
三、下步整改措施
1、加大对“八项规定”精神实质的学习,强化党风廉政建设工作。明确分解责任,实行分级负责。
2、加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育,扎实推进“治庸治懒治散、问事问效问责”活动以及公司正在开展的“服务质量提升年”活动,引导公司干部职工真正做到为民、务实、清廉。
3、加强制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制。抓好责任制分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节的落实。
4、加大改革创新力度,对照“八项规定”要求,积极深入推进从源头上防治腐败工作。推进制度创新,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。
为了准确了解**年度全旗**乡镇领导班子考核责任目标运行情况及党的基层组织建设工作情况,经旗干部目标责任考核领导小组办公室研究,决定从8月上旬开始对全旗**乡镇领导班子考核责任目标及党的基层组织建设工作情况进行督查,现将有关事宜通知如下:
一、督查内容
(一)实绩考核督查内容
1、农民增收各项措施落实情况;
2、农村各项经济指标完成情况(具体包括重点种植业生产、养殖小区建设、动物防疫、人工配种、生态建设完成情况);
3、劳动力转移情况;
4、城乡居民养老保险参保情况;
5、城镇建设与管理情况;
6、环境污染整治情况;
7、城乡低保工作落实情况;
8、政府服务能力发挥,即服务群众、服务企业情况;
9、禁牧禁垦工作实施进展情况;
10、安全生产各项措施落实情况;
11、新农村建设各项指标完成情况;
12、政务、村务公开情况;
13、机关自身建设情况;
14、年内拟办抓大事办实事完成情况;
15、“心系农村、服务百姓”工作实施进展情况;
16、党风廉政建设责任制落实情况;
17、旗直部门在苏木乡镇实施项目完成情况。
(二)党的基层组织建设工作督查内容
1、贯彻中央四个长效机制情况;
2、深化“三级联创”“双链双推”活动开展情况;
3、大学生村干部工作情况及管理办法的落实情况;
4、村干部值班制度落实情况;
5、村企共建工作开展情况;
6、社区综合示范区工程实施情况、阵地建设情况、“一帮双服务”落实情况;
7、非公企业典型创建工作开展情况、“双扩双创”创建工作开展情况;
8、创新载体建设情况。
二、督查时间
从8月4日开始,到8月10日结束。
三、督查方式
半年督查采取听汇报、查资料、随机抽查与重点检查、实地走访查看等形式进行。
四、其他事宜
水利局半年工作总结
今年来,市水利局软环境建设工作按照市委、市政府的工作要求,进一步确立“百姓是天,客商为重,企业至上”的服务理念,建设“行为规范、有诺必践、运转高效、公正廉洁”的服务型机关,始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓,在加强对企业、群众的服务,深化机关作风建设等方面做了大量工作,达到了预期目标,促进了全市招商引资和经济快速发展。
一、加强组织领导,强化责任意识
为进一步加强软环境建设,推动规范化服务型政府的形成,我局进一步加大了软环境建设工作力度,建立软环境建设网络,更好地为企业和群众服务。局党委政府结合党风廉政建设责任制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务分解到各单位,并召开市直水利系统软环境建设工作会议,总结经验,交流成果,布置任务。同时在去年的试行基础上,进一步的修订和完善了《市直水利系统2006年度软环境建设工作意见》及《市直水利系统2006年度软环境建设考核评议实施细则》,并印发各县区和机关及直属各单位。二、主动服务企业,改进机关作风
上半年以来,市水利局积极参加全市第五次全民创业调研服务暨第十四次企业服务月活动。在这次活动中,我局共有9位县处级以上干部按照市委市政府的要求,深入企业开展上门服务和创业调研,了解企业生产情况,帮助协调解决有关困难,送交各自的服务联系卡。对市软建办再次交办的6项问题,认真做好协调工作,跟踪服务,及时反馈企业意见,使此项工作得以圆满完成。
在机关作风的改进上,一是狠抓机关管理,健全制度建设,对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查,发现违纪行为及时纠正处理,杜绝了机关干部上班时间打游戏等现象,提高了“人人都是投资软环境”的意识。二是向社会公示服务承诺、行业禁令、投诉电话等,进一步介绍职责职能、办事规程,方便了企业和群众。三是进一步深化为企业的服务,指定帮扶企业的对口科室,做到上门服务,及时帮助,有求必应,诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”,受到企业的好评。
三、完善制度,提高办理质量
一、上半年工作总结
(一)生产工作方面
2021年上半年,安全生产事故为“零”,工伤事故为“零”,质量事故为“零”,主要采取的方法有:一是制定《安全生产自查自纠方案》,按季度实行安全大检查;二是加强运输安全管理,对搅拌车司机进行安全文明驾驶教育,加强司机的安全驾驶意识;三是坚持领导夜间值班制度,构建以领导带班保障安全生产的有效制度。
(二)经营方面的工作
2021年上半年,生产混凝土XX万立方,主营业务收入XX万元,技术服务收入XX万元,其他收入XX万元,总回款XX万元,总成本XX万元,利润为XX万元,上缴税费XX万元,通过诉讼途径追回欠款达XX万元,老账呆账回款XX万元。
为增加收益,开创新业务模式,2021年上半年,在XX项目建成拌合站并投产使用,预计2021年,X和X的现场拌合站收入技术服务费X万元以上。
(三)重点工作
1.生产线、堆场的封装工程。我司生产线和堆场封闭工程已进入施工阶段,目前堆场的主体框架已完成。
2.处置X辆老化泵车。按国有资产交易监督管理办法,处置X辆泵车,X辆已在产权交易所完成过户手续,处置资金已到账。
(四)租赁公司方面。
1.生产经营情况。2021年上半年,租赁公司的租赁业务项目有X个,出租塔吊X台,施工电梯X台,挖掘机X台,收回租赁款X万元。
2.案件诉讼情况。2021年上半年,租赁公司起诉4个项目,3件为土方机械租赁合同, 1件为塔吊租赁合同,涉诉金额X万元。被起诉项目1件,X项目的海域回填工程,涉诉金额X万元。
(五)党务工作方面
1.认真落实开展党史学习教育。根据党史学习教育实施方案,截止6月底,组织动员部署会2次,集中学习5次,党课讲座4次,党日活动3次。
2.认真落实开展作风整顿建设年工作。按照作风整顿建设年工作方案,组织动员部署会1次,开展整顿工作检查3次,落实整改工作16条,有8条还在执行整改中。
3.防止腐败,加强党风廉政建设。与集团公司党委签订2021年度《党建工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》,组织集中观看警示教育片《伸手必被抓之四》等共计4次,在元旦、春节、五一和端午节等重大节日期间,提醒并要求党员干部严明节日期间廉洁自律有关纪律。
(六)存在的问题或不足
在X混凝土市场竞争加剧的情况下,X公司的各项工作有序向前推进,但也存在一些问题和不足。一是市场竞争力处于不利位置,业务承领量较少。二是混凝土生产成本较高,主要体现在材料成本、人工成本、税费成本。三是集采平台使用率不高。
二、下半年工作计划
根据集团公司职代会决战三年工作部署,盯紧全年任务目标,结合X公司现阶段实际情况,2021年下半年工作计划如下。
(一)各项任务指标
2021年下半年,计划生产X万立方混凝土,营业收入约X亿元,计划上缴税费约X万,通过法律途径等追回老帐呆账约X万元,做到全年无质量事故和安全生产事故,混凝土产品质量验收合格率达95%以上。
(二)重点工作
1.生产线、堆场的封装工程。我司生产线和堆场封闭工程已进入施工阶段,目前堆场的主体框架已做好,预计X月中旬完工。
2.处置2辆老化泵车。按国有资产交易监督管理办法,处置2辆泵车,1辆在产权交易所完成过户手续,1辆按规定报废处置。
3.我司托管X公司,X部的工作重心将放在提高设备利用率和加大应收账款催收力度上,逐步分阶段执行好集团公司对租赁公司的工作部署。
(三)其它工作
1.加强人才培养,为企业储备人才。对各岗位员工,加强教育和培训,使员工的业务技能得到锻炼和提升,留住人才,以适应我司发展需要储备人才。
2.安全生产工作常抓不懈,继续全面深入地落实安全生产责任制,加强对生产线、车辆的安全隐患排查和检查力度,加强对生产员工的安全生产培训和教育,加强对搅拌车司机的安全文明驾驶教育。
县国家税务局2012年第一季度工作总结
懈。
通过对去年税源数据的客观分析发现,骨干企业发展水平不断提高,纳税500万元以上的业企业为7户,为国税收入稳定增长培育了一批重点税源。经济发展后劲明显增强,一批重点项目特别是工业项目相继竣工投产,不断形成新的税源增长点。县委、县政府确定今年新建、续建投资3000万元以上项目70个,其中投资亿元以上项目20个,投资5亿元以上项目5个,将为财政增收特别是国税税收收入培植新的增长点。
在及时组织税源入库的同时,我们也重点搞好税源监管工作。税收分析、纳税评估、税务稽查等环环相扣、形成良性互动的长效管理机制。及时准确的预测税收收入行势,为全县的经济工作提供有力的决策依据。
严格依法治税一直是税收工作中的重中之重,是维护税法尊严、确保组织收入的基础,也是税收工作的灵魂。县局班子成员非常重视干部的队伍建设,通过抓税收征管增强班子能力,提高队伍素质。进一步加强廉政建设,牢固坚守廉洁从政这道防线,成努力为一个让各级领导放心、让广大群众赞成、让纳税人满意的优秀集体。
2010年刚刚过去,2010年已经到来。回顾过去,展望未来;总结经验,凝聚共识将是我们加快发展的动力。
2010年是全国房地产经理人联盟(以下简称“全经联”)发展的第一年。对一个刚刚诞生的组织而言,基因是否优质、定位是否准确、目标是否清晰,直接影响到它的未来与发展。本着这样的思考,全经联将2010年的工作定位为:“建基础、搭框架”,把工作重点放在了基础工作上,重点做好了战略框架建设、基础制度建设、文化理念建设三个方面的基础工作。在全体会员的共同参与和努力下,全经联2010年在这三个方面取得很大成绩,积累了丰富的经验,为全经联的发展奠定了一个坚实的基础,初步探索出了一个民间组织可持续发展的道路。
任何一个组织的发展,都不能回避“我是谁”,“我向何处去”这样的基础性问题,对这两个问题不同的回答,将区分出不同的组织形态与组织文化。全经联从诞生的第一天起,就结合房地产行业发展的大势以及自身的状况做了认真的分析。我们认为,经济结构调整是中国经济发展的大势,中国房地产行业也正处于这样的大势中,行业的生产和经营方式都将面临大的转型。全经联的定位与和发展一定要走“顺势而为”的道路,才能与行业、企业、会员共赢,才能有持续的发展动力。
基于上述的思考,全经联对这两个问题的回答是:
“我是谁”—全经联是隶属于全国工商联房地产商会的全国性房地产经理人组织,愿景是成为中国房地产行业最具专业性和思想性的房地产经理人组织。
“我向何处去”—整合联盟内的专业资源、思想资源和实践资源,打造中国房地产智库,为会员、为企业和行业创造价值,为行业的转型和可持续发展做出贡献。
2010年全经联的工作,正是围绕着这样的愿景和目标,在战略框架建设、基础制度建设与文化理念建设三个方面展开。
一.战略框架建设
1. 会员发展与服务。会员是一个组织的基础,会员对组织的归属感和参与度是一个组织的生命所在。截止到2010年底,全经联全国各地的个人会员已发展到近千名,主要由全国各地房地产开发企业的高级管理人员(占会员总数的70%)及相关产业链的高管级人员组成,分布在全国二十多个省市(自治区)、三十多个大中城市,另外还发展了部分法人会员。2010年,全经联通过发展分盟,建立专业委员会、商学院、地产博客会,开发全经联网、全经联家园,提供系列咨讯产品等为全经联会员提供了多样化的会员服务,受到了会员的肯定。
2. 分盟建设。2010年全经联建立了河北、上海、重庆、沈阳、深圳五个分盟。各分盟建立了秘书处,结合当地实际组织了多种形式的专业交流与思想交流活动。其中河北分盟组织的专业论坛与走进项目的活动、上海分盟走进中小城市的项目招商活动等,都在当地形成了巨大的影响力。
3. 专业委员会。专业地产是中国房地产未来的发展方向。为深化成员之间的专业交流,促进专业研究与专业标准的探索,2010年全经联建立了写字楼、商业地产、土地投资和可续建筑四个专业委员会,组织了多项相关行业的论坛及专业研究,开发出了专业信息咨讯、专业通讯等产品,提升了会员的专业能力,并在相关专业领域形成了专业影响力。
4. 全经联商学院。2010年,全经联整合了联盟内以经理人为主的、具备实战与理论经验的讲师队伍,成立了全经联商学院,这支师资队伍是中国房地产行业最具实战性的讲师队伍。2010年,全经联商学院开发了全经联大讲堂、全经联管理案例沙龙、企业内训、专业培训四个产品,组织了4次全经联大讲堂、8次全经联管理案例沙龙,1次房地产实战沙盘模拟,1次社区商业专业培训、2次企业内训活动。全经联商学院已成为全经联会员学习与交流的专业平台与思想平台,也成为行业内有一定知名度的学习品牌。
5. 全经联地产博客会。全经联各地会员中有很多都是业内知名度颇高的地产博客,为使各地名博经常进行思想观点的交流,全经联成立了地产博客会,已有各地二百多位各地房地产名博参加了全经联地产博客会,并有若干名博成为全经联地产评论员。2010年,地产博客会组织了多次网络文章主题接龙活动,发起首次全国房地产诗歌火炬接力活动,组织了多次徒步、书评会等活动,通过这些活动,地产博客会已成为全经联地产博客思想交流的平台,成为全经联研究市场动态与行业发展的思想平台与观察平台。
6. 全经联网。为适应不断增长的会员发展、管理与服务的需要,2010年6月,全经联建立了全国房地产经理人自己的网站—全国房地产经理人联盟网,2010年9月开发了内容丰富多彩、形式轻松活泼的全经联家园。全经联网经过数次改版,网络边界更加开放、结构更加丰富、内容更具吸引力,越来越多的业内人士加入了全经联网,成为全经联的后备军,全经联网也正在成为中国房地产行业最大的业内社区网。
7. 全经联的产品。全经联产品是通过网络传播全经联成员品牌与思想的平台,2010年开发的主要产品有“全经联观点”、 “经理人观点”、“每周一星”、“全经联书库”等。全经联高度关注行业与市场的发展趋势,2010年与新浪乐居合作推出了“全经联观点”,2010年“全经联观点”的主题是“房地产面临大转型”,目前已推出七期,从各个层面阐述了全经联对行业转型趋势的看法。为展示房地产经理人的形象,全经联还推出了“每周一星”、“经理人观点”、“全经联书库”等产品,从多个层面提升房地产经理人的个人品牌。 [1] ■ 相关文章:
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8. 中国房地产智库—系列咨讯产品的开发。全经联整合业内的专业研究力量,在2010年底成功开发了“政策与市场咨讯”、“写字楼咨讯”两个专业信息产品,其中“写字楼咨讯”填补了市场相关产品的空白,获得了市场的初步认可。
9. 合作体系。2010年全经联与政府、各行业协会、媒体建立了良好的合作关系,初步建立起合作共赢的合作体制。全经联与新浪乐居共同举办了“全经联观点”、与北京写字楼信息网共同举办在中国写字楼高峰论坛等,都在业内形成了很大的影响。实践证明,这些合作是有效的、共赢的,必须长期坚持下去。
2010年战略框架的建设,夯实了全经联的硬件基础,奠定了全经联发展的格局,为全经联的可持续发展创造了条件。然而,一个组织的发展,仅仅只有硬件基础是不够的,还需要在制度建设与文化建设方面下功夫。
二、基础制度建设
全经联是由地产神仙派(全国最大的房地产经理人博客组织)、北京师范大学房地产研究中心、北京大学房地产研究所三个机构发起,隶属于全国工商联房地产商会,是全国工商联房地产商会的二级专业委员会--职业经理人工作委员会,决策机构是由三家发起单位代表组成的常委会,运营机构是全经联专职秘书处。
基础制度建设是一个组织健康发展的保障,2010年,全经联在基础制度方面建设做了如下一些工作。
1. 建立基础性规章制度。2010年,全经联颁布了《全经联章程》、《全经联会员章程》、《法人会员管理条例》、《分支机构管理条例》、《专业委员会章程》等制度,建立了全经联的基本管理规则。
2. 成立了专职秘书处。一个组织要长期、稳定、高速发展,仅仅靠热情和业余兼职是难以持续的,对全经联这样一个全国性的组织而言,就更不可能。根据常委会的决议,全经联于2010年4月正式成立了总部专职秘书处,全权负责全经联的运营工作。专职秘书处现设有会员与分支机构管理部、网络管理部、活动部、研究部四个部门,负责管理与经营各分盟、各专业机构、全经联商学院、全经联地产博客会等,目前有专职人员8人。专职秘书处成立以来,在全体会员的支持下,主导了全经联基础框架的建设和实施工作,取得了一定的经验和成绩。
3. 建立志愿者制度。全经联是一个全国性的组织,也是一个成员共同参与的组织,为充分发挥成员的力量,全经联建立了志愿者制度,很多成员成为全经联秘书处的志愿者。现在秘书处活动部、研究部的很多重要的管理岗位都由志愿者担任,各地分盟秘书处也有很多志愿者。2010年,志愿者在组织大型活动、促进成员之间的交流、开展行业研究等方面做出了的重大贡献,为全经联的启动和发展立下了汗马功劳。
4. 分盟管理与发展。各地分盟成立后,也根据各地实际确立了管理构架,建立了秘书处。实践表明,凡是秘书处强的地方,活动就搞得有声有色,组织也办得生气勃勃。在这方面,河北分盟表现突出,为各分盟做出了表率。
5. 专业委员会的管理与发展。专业委员会的核心是“专业分类、专业活动”,是全经联实现智库目标的重要基础。2010年,各专业委员会成立后,充分重视每个成员的权利,按照各成员通过的、各专业委员会章程进行制度化建设,充分调动成员参与的积极性。在这方面,写字楼专业委员会积累了很多经验,也取得了比较突出的成绩。
三、文化理念的建构
文化是一个组织的灵魂。全经联是一个全国性的组织,会员分布在全国各地,要将会员凝聚起来、认同组织的目标,参与组织的发展,一个最重要的力量就是共同的文化与价值理念。
全经联从成立之初,就非常重视文化建设,根据自身的历史和成员的特点提炼出鲜明的文化主张():专业、智慧、积极、共赢。
做事专业、做人智慧、态度积极、事业共赢,是全体成员工作与生活的价值共识,也是对全经联成员素质与态度的要求;同时,这也成为全经联组织的理想与特性的标签,那就是,全经联是一个专业的组织、充满了思想与智慧的组织,一个充满阳光的、积极进取的组织,一个大家参与、共同发展的组织。
文化共识的建立,不可能通过制度或规范来实现,而需要通过成员之间共同的交流、互动来形成共识,通过各种形式的活动来形成共同的情感记忆,从而形成一个文化共同体。按照这样的思路,2010年我们在文化建构方面做了如下工作。
1. 建立全经联家园。充分发挥网络的优势,2010年9月在全经联网开通了全经联家园。全经联家园自主的、丰富多彩活动内容吸引了近八百名成员参加。生日祝愿、话题讨论、群组设立、项目投票、写博客、交好友等一系列活动让全经联的成员拥有了一个共同的家,并在活动中不断建立友谊、增进情感,促进了全经联文化的传播与共识。
2. 通过各类活动促进文化共识。2010年全经联举办得最多的就是专业活动,通过专业活动,“专业”的价值观在成员中得到了很大的提升;同时,全经联通过举办“全国房地产经理人网络诗歌火炬接力活动”,通过“网络文章主题接龙”,通过徒步、书评会等活动,不断促进成员之间的思想与情感互动,增进文化共识。
2010年全经联取得的这些成绩,是全体成员共同支持、参与和努力的成果,也是各方面积极协作的成果,这些成果奠定了全经联未来发展的坚实基础;这些成果也充分表明,全经联的定位、愿景与目标是正确的,全经联走在正确的道路上。同时,我们也必须看到,在成绩的背后,还有相当多的不足;在全经联迅速发展的形势面前,我们还面临着很多新的挑战,比如,成员的参与度还需要加强、制度的建设还需要完善、活动的层级与品牌还需要提升、文化的传播还需要加强、秘书处执行团队的综合素质还需要提高等等。在新的一年到来之际,我们必须保持高度清醒的头脑,认真总结经验与不足,在新的一年树立新的目标,使全经联的发展迈向一个新的台阶。 [2]
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如果说2010年全经联的主要工作是“建基础、搭框架”,那么2010年全经联的主要工作就是“树标杆、上台阶”。用一句话来表述,全经联2010年的奋斗目标是,在继续下大力气做好2010年三项基础工作的同时,寻求在一到两个领域的跨越发展,在一到两个领域初步成为行业的标杆。
第一,要树立一个清晰的目标,保持一个稳定的发展节奏。这个目标就是,要结合全经联的资源状况,分析研究房地产行业发展的趋势,在一到两个领域取得突破,实现跨越式发展,产生标杆效应。
在实现跨越发展的同时,我们也要清晰地认识到,全经联的基础工作还远远没有完成,基础还并不扎实;2010年有相当大部分(可以说有70%)的工作,是持续深入地做好2010的三项基础工作。
第二,继续努力,使2010年的战略布局向纵深发展,使各模块逐步形成相互协同与支持效应,不断取得实效。
1. 继续做好会员发展、管理与服务工作。尤其是要加强基础制度的建设,提高会员发展与服务水平。
2. 进一步探索分盟发展与运营的有效模式,稳步发展分盟,成熟一个,发展一个。
3. 做好现有四个专业委员会的建设与管理工作,吸收优秀成员加入委员会,力争使四个专业委员会成为行业相关领域的专业领军力量。
4. 提升全经联商学院四个产品的质量,加强商学院实战师资队伍建设,使商学院的品牌在2010年上升一个台阶。
5. 进一步激活地产博客会的思想功能,保持全经联对市场与行业的敏感与责任,保持全经联的思想锐气、朝气与活力。
6. 继续做好全经联网这一全国会员和房地产业内人士交流的平台,不断调整与深化内容与结构,以适应会员与业内人士的需要,尤其要重点做好全经联家园的推广工作。
7. 在现有专业信息产品的基础上,继续依托与各专业委员会,充分发挥成员的专业优势与信息优势,继续开发可续建筑、商业地产等专业信息产品,为会员、为企业和行业提供多样化的专业信息服务,适时成立全经联房地产研究中心。
第三,要重点抓好全经联的基础制度建设与信息化管理水平。全经联是全体会员共同参与的平台,制度就是参与的规则。规则制定的好不好,直接影响着成员参与的积极性,2010年,我们制定了一些基础性的规则,但应该看到,这些规则与迅速发展的形势相比,无论是深度还是广度,都还远远不能适应需要。2010年制度建设的重点,就是要以完善秘书处制度为核心,进一步加强秘书处的力量,完善会员管理制度与会员服务体系(个人会员服务体系与法人会员服务体系),完善各专业机构的制度体系,进一步探索与完善各分盟的管理制度。
基础制度建设必须要依托与信息化的管理手段来实施,2010年,全经联将把信息化管理作为推进基础制度建设的重要工作提上日程,尽快搭建全经联的信息共享平台与管理平台,建设全经联的基础数据库,使全经联的基础管理水平迈上一个新台阶。
第四,2010年文化建设的中心工作,就是要做好全经联家园这个平台,充分发挥全经联家园在凝聚情感、交流思想方面的独特功能,将全经联家园打造成全经联的一个独特品牌,突出“家”的属性,并组织丰富多样有趣有益的线下活动,使线上交流与线下活动有机结合起来,使全经联家园真正成为全经联成员心灵与情感的归属。
第五,全体秘书处的成员在新的一年面对新的形势和任务,要进一步增强使命感和事业心,不断提高自身的思想素质与业务素质,以适应全经联事业迅速发展的需要。
全经联是一个全新的事业,也是我们全体成员共同的平台,这个事业能不能持续,这个平台能不能做强做大,从根本上讲,取决于我们的战略定位、制度基础和文化共识,取决于全体成员的支持、参与和贡献。2010年我们有了一个好的开始,2010年只要我们坚持使命与责任,团结一心、凝聚共识、共同不懈努力,我们就一定能够迎来跨越式发展。
希望各位会员对全经联秘书处所做的2010年的工作总结与2010年的工作计划提出意见和建议,你们的意见和建议将是全经联前进的动力。全经联秘书处将根据这些意见和建议,进一步总结2010年的经验,进一步改进与完善2010年的计划,做好组织与执行工作,在2010年创造新的辉煌。
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