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安全风险及防控措施精选(九篇)

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安全风险及防控措施

第1篇:安全风险及防控措施范文

一、案件背景

2009年9月11日,安信信托与昆山纯高签订《昆山联邦国际资产收益财产权信托合同》(以下简称《信托合同》,约定由昆山纯高作为信托计划委托人,将其拥有的昆山联邦国际项目国有土地使用权和在建工程(以下简称基础资产)收益权作价6.27亿元交由受托人安信信托设立财产权信托。该信托项下的信托受益权分为优先受益权和一般受益权:优先受益权规模2.15亿元,由社会公众(以下简称案外投资人投资取得,安信信托负责将案外投资人投资于优先受益权的资金交付给昆山纯高,监督其将资金用于支付昆山联邦国际项目的未付工程款和调整财务结构;一般受益权则由昆山纯高持有,未经安信信托同意不得转让。

因房地产交易中心不接受信托合同作为主合同办理抵押登记手续,同日,安信信托与昆山纯高又签订了《信托贷款合同》(以下简称《贷款合同》,约定昆山纯高作为借款人向安信信托申请信托贷款,金额不超过2.3亿元人民币,贷款用于昆山联邦国际项目开发和后续建设及财务结构调整。该贷款本金分三次偿还,贷款利率10%,同时规定了有关复利、罚息、违约金等违约责任,于是形成了《信托合同》与《贷款合同》两份主合同。该案还涉及以下主要法律文本:

1.《抵押协议》两份及对应他项权证:为主合同项下债务履行提供抵押担保。

2.《资金监管协议》:约定安信信托对昆山纯高房屋销售资金进行监管。特别约定,为保证全部优先受益权按时、足额分配,昆山纯高保证并承诺信托专户内最低现金余额,若任一时间节点未获满足,必须在3个工作日内予以补足,否则昆山纯高即构成违约。

3.《担保函》:由本案第二、三、四被告(二、三、四被告均为昆山纯高的关系人或关联企业)出具,自愿为昆山纯高与安信信托签订的主合同项下债务的履行提供不可撤销连带责任保证担保。

2009年9月24日,昆山联邦国际资产收益财产权信托成立,同月25日,27日,安信信托陆续从信托专户向纯高公司支付受益权转让款(或称发放信托贷扔共计2.15亿元。自2009年11月23日起,昆山纯高持续逾期未能按《信托合同》及《资金监管协议》中约定的时间在信托专户内存入最低现金余额,信托计划期满时,也未能兑付全部优先收益权本金(或称信托贷款本金),安信信托终将昆山纯高告上法庭。

二、案件争议焦点及暴露出的问题

(一)争议焦点及司法态度

1.金融借款合同纠纷还是财产权信托纠纷。安信信托与昆山纯高签订的《贷款合同》和《信托合同》两份主合同,事实上形成了阴阳合同:安信信托基于《贷款合同》,将双方法律关系定性为借贷关系;昆山纯高基于《信托合同》,将双方法律关系定性为信托关系。 一审法院支持了昆山纯高的主张,理由如下:(1)《信托合同》先于《贷款合同》签订,信托法律关系存在在先系不争事实。(2)投资资金应视为案外投资人购买受益权份额的资金,不应视为原告的自有资金。原告将该笔本应交付昆山纯高的信托资金,通过签订《贷款合同》以贷款的方式发放,与《信托合同》及不得使用信托专户进行本业务之外的活动约定有悖。(3)安信信托在宣传资料中未将信托贷款事宜向案外投资人披露,投资人知晓的法律关系是《信托合同》而非《贷款合同》。安信信托另行约定的贷款利率高于向案外投资人兑付的收益率,等同于利用案外投资人的资金放贷为自己谋取利差。

2.昆山纯高是否违约以及违约责任范围。一审法院将案件定性为营业信托纠纷而非借贷纠纷,以《信托合同》为认定责任的法律文本,根据合同约定及昆山纯高的实际还款情况,确定其违约行为并责令承担违约责任。安信信托支付财务顾问费23351716元,该费用虽未在《信托合同》中约定,但在信托成立公告中对其支付及依据做了备注,因安信信托以《贷款合同》起诉,在诉讼请求中未涉及该笔费用,一审法院认为收取财务顾问费并无不当不作出处理。昆山纯高在另案诉讼中,要求安信信托返还高额财务顾问费,该笔费用的最终归属尚无定论。

3.可否实现抵押权以及本案二、三、四被告的担保责任。一审法院支持了《信托合同》中确立的法律关系,但并未因《贷款合同》无效而否定《抵押协议》无效。理由是虽《抵押协议》中约定是《信托贷款合同》项下昆山纯高的义务,但《信托合同》中也约定将其基础财产抵押给本信托并签订抵押协议,《贷款合同》仅是实现抵押权登记的形式,双方对此达成协议,抵押物亦办理了相应的抵押登记手续,安信信托主张抵押权的实现并无不妥。

同时,基于安信信托与二、三、四被告签订的《抵押合同》及《担保函》等,一审法院也支持了要求第二、三、四被告承担抵押担保责任和保证担保责任的诉讼请求。

(二)安信信托案暴露出的问题

1.关于财产收益权信托交易结构的效力。本案信托纠纷的交易结构为财产收益权信托,该交易结构与传统的集合资金信托计划存在明显的区别。

与传统的集合资金信托计划相比,财产收益权信托计划的法律障碍是收益权的不确定性。《信托法》第7条规定:设立信托,必须有确定的信托资产,并且该信托财产必须是委托人合法所有的财产。目前尚无财产收益权信托计划的监管法规,故该交易结构仅是客观存在。本案中,一审法院未对该交易结构的合法性、有效性提出质疑,实际上承认了其法律效力。

2.关于融资成本。安信信托基于

而安信信托与昆山纯高对纠纷性质产生争议的根本原因是两份合同的内容与承担责任范围不同。

一审法院的判决,致使安信信托所获本金及赔偿金减少了62320003.8元(从违约之日起至实际清偿日比的利息、罚息、违约金、复利不计算在内)。在赔偿范围中有两个问题存疑: 其一是信托报酬:一审法院指出,根据《信托合同》,安信信托履行了募集信托优先受益权本金等义务,可收取信托报酬。但安信信托以《贷款合同》而非《信托合同》起诉,未将信托报酬作为诉请提出,故不做处理,由当事人另行解决。

另一是财务顾问费:昆山纯高向《信托合同》收取了23351716元的财务顾问费,远低于《贷款合同》中40%的约定。法院判决书中分析:原告根据《信托贷款合同》诉请的利息、罚息、违约金、复利累加高达年利率40%左右,显然过高,对于整个信托市场将会产生不利影响。安信信托另行约定的贷款利率高于向案外投资人兑付的收益率,相当于利用案外投资人的资金放贷为自己谋取利差,这种行为与我国信托法有关受托人除依照本法取得报酬外,不得利用信托财产为自己谋取利益的规定不符。这表明司法机关倾向于保护融资方利益,不希望融资成本太高。

3.关于收益权信托合同项下的抵押权效力。一审法院否决了信托贷款合同的效力,但承认作为从合同《抵押协议》及据《抵押协议》办理的抵押权的效力。一审法院认为:由于本案信托财产仅仅是受益权,而基础财产的抵押是保障案外投资人获得受益权的重要手段,如果缺乏这种抵押,原告亦无法为被告招徕足够多的案外投资人。因此,抵押的办理对原告、被告以及案外投资人均有重要意义。原告与被告通过签订《信托贷款合同》以达成办理抵押登记手续的目的,情有可原。一审法院的判决使安信信托所主张利息、罚息、复利、违约金等大幅缩水,但仍抓住了第二还款来源。

后安信信托与昆山纯高不服一审判决,上诉至上海市高级人民法院。2013年12月,上海市高院作出终审判决,二审法院认为一审判决事实认定清楚,程序合法,适用法律正确,驳回双方上诉。安信信托刚性兑付案在司法层面尘埃落定。

三、风险防控措施建议

该案表面上由于存在阴阳合同,借贷关系与信托关系不明导致的法律风险,实质则是昆山纯高无法兑付到期信托计划的信用风险,而上述争议焦点和暴露出的问题是造成安信信托信用风险的主要原因,金融机构在投资业务中要以此为鉴,加强风险防控。

(一)提高合同签署的合规性

为规避监管规定,在信托公司等机构的信托计划、资产管理计划中,均可能存在阴阳合同的业务操作手法。因两份合同确立的法律关系及权利义务范围不同,导致发生纠纷时金融机构的合理诉讼请求无法得到司法支持。金融机构要加强对阴阳合同的风险排查,提高合同签署的合规性,才能避免类似事件。

(二)保证抵质押权的有效性

财产收益权信托所形成的信托资产是虚拟的收益权,基础资产并不发生现实转让,转让的只是收益权,一旦委托人将基础资产转让给第三方,基础资产上的财产收益权随之转让。故有效的抵质押权在财产收益权信托业务中至关重要。因抵押权的存在降低了委托人将基础资产转让的可能性。安信信托因落实了合法有效的抵质押,抓住了第二还款来源,才不至于使本金完全落空。

保证抵质押权有效性的具体措施:一是严格排查抵质押的合法有效,重点核查抵质押权证中的权利主体及二次抵押等问题。二是摸清存量业务抵质押情况,设置合理的抵质押率。三是杜绝因融资客户需办理表内贷款而撤销财产收益权信托的抵质押或者办理二次抵押的行为,如确需撤销抵质押,必须提前归还对应的优先受益权本金。四是对押品进行统一的入库管理,并动态监测押品状态。

(三)加强监管账户管理

昆山纯高在信托计划成立2个月后,即出现了持续逾期支付还款准备金的情况,说明其资金监管不力,监管账户未发挥风险预警功能。加强资金监管账户管理:一要严格落实资金监管协议中有关销售款回笼、最低现金余额等要求,如融资客户无法满足资金监管要求应及时采取措施。二要持续跟踪与监测资金监管账户变动情况,充分发挥监管账户的风险预警功能。三要做好信托收益权到期管理工作,进行逐月滚动排查,提前归集还款准备金。

(四)制定合理的收益水平

本案中各方均对安信信托40%的高收益率提出质疑,后续监管部门可能会对通过信托计划等金融工具融资的利率水平加强跟踪与监管,防止过高的融资成本。金融机构应对信托计划与资产管理计划中投资者收益、合作机构通道费及银行资产管理费等进行进一步规范,确定合理的收费标准和分配标准,规避监管及舆情风险。

第2篇:安全风险及防控措施范文

1.找准风险来源

工程施工企业应结合本行业、本企业的业务特点、企业内部管理特点,找准风险来源,而不能照搬教科书或其他企业的经验。工程施工项目存在合同总价高、施工周期长、受环境影响大、成本变化多等特点,这些特点使工程施工企业面临不同于其他企业的一些特点,因而有必要做到风险防控的个别化、差异化。

2.科学防控风险

工程施工项目风险防范应从科学防控的角度出发,在风险防控机制的建设上做到系统化、科学化、常态化。工程施工项目风险防范的目的是提高企业的科学管理水平,即风险防控只是手段,提高企业管理水平才是目的。

二、工程施工企业常见的各类风险

工程施工项目是一个有机系统,需要各方面、各部门、各阶段均做好风险控制工作,才能有效完善项目管理,减少甚至消灭潜在的风险。从笔者的管理经验来看,工程施工项目常见的各类风险主要有如下几种:第一,投标风险。投标过程中存在的风险主要是由于招标人处于强势地位,买方市场因素决定了投标人的权益难以得到切实保障,投标人的信赖利益极易遭受侵害。第二,合同风险。工程施工中的合同风险主要表现为受到外界政策、经济等因素的影响,合同双方的制约责任是否平等,材料价格是否闭口等。第三,资金风险。资金风险严格来说是合同风险的内容之一,但是资金风险会关系到施工方的现金流转,交易相对方一旦在资金拨付阶段违约则会对施工方造成利益损害。第四,廉政风险。工程施工中存在的廉政风险表现为暗箱操作、权力寻租、商业贿赂等,这些风险因素的存在不但会对施工质量产生难以弥补的损害,同时还会引发其他风险如法律风险、信誉风险等。第五,安全风险。工程施工需要做好安全保障,安全保障措施如果不到位,极易发生安全事故,会对项目施工造成妨碍以及产生损害赔偿责任等重大风险。第六,支付风险。施工企业内部的成本开支和现金报销是否符合既定的规章制度和流程,直接关系到资金安全,如果支付和报销制度管理不善,将会引发一系列内部风险。第七,管理风险。工程施工企业内部管理风险也应得到重视,相关管理环节如合同管理、印章管理等也是企业风险防控的重要方面。

三、工程施工项目风险控制的具体措施

工程施工中存在的各类风险可以进一步划分为外部风险和内部风险。所谓外部风险,是指工程施工企业在与合同相对人的商业交往过程中所产生的风险,这些风险包括投标风险、合同风险、资金风险等。外部风险的防控需要加强对商业交往过程中交易相对方资质、信誉、资金的审核和考查,同时需要预先采取风险防控预案,做好商业风险的防范;所谓内部风险,是指工程施工企业在内部管理、内部运作中产生的风险,包括廉政风险、安全风险、支付风险、管理风险等。内部风险的防控需要加强工程施工企业内部管理机制建设,消除制度隐患,做到防患于未然。笔者分别从外部风险防范和内部风险防范两个角度探讨工程施工中的风险控制:

1.外部风险控制

外部风险控制应找准风险来源,针对不同的风险种类、风险性质采取相应的防控措施:第一,就招标风险来说,投标人应严格审查招标人的主体资格,核实招标人建设工程预先审批手续是否完备,以防范投标过程中的法律风险。同时,还可以适当地对招标人的商业信誉及建设资金展开一些必要的调查;第二,就合同风险的防控来说,应在合同缔结过程中对每一个合同条文仔细审核,邀请法务部门在缔约阶段即提前介入。在合同解除、违约金等重要条款上应防范隐含的风险。合同履行过程中,工程施工企业应善于利用不安抗辩权、先履行抗辩权等积极主张权利;第三,就资金风险的防范来说,工程施工企业应要求对方严格按照合同约定履行支付义务,约定违约责任,并善于通过担保手段主张权利。

2.内部风险控制

内部风险的控制主要应立足以内部规章制度的建设,应建立起符合现代企业管理标准的内部规章制度,并善于结合工程施工企业的特点,防范本企业内部的各种风险。主要应采取的风险防范措施有:第一,针对廉政风险,应加强企业内部的廉政教育,促使企业内部工作人员遵守廉洁从业的各项规定。在重大事项上应强调集体决策,防范个人专断和暗箱操作;第二,在安全风险的防控上,应严格按照国家规定做好安全防范工作,并完备各类应急预案,防患于未然;第三,在支付风险的防控上,应加强内部计量支付和现金报销制度的管理,严格执行规章制度和审批流程,使每一笔资金流向都符合规定且有案可查;第四,在管理风险如合同管理、印章管理等方面,要注重合同、印章及各类资料的使用和保管,防范商业秘密泄露,防止印章的乱盖、盗盖。

四、小结

第3篇:安全风险及防控措施范文

【关键词】工程施工项目风险防控分类方式策略

中图分类号:U282文献标识码: A

前言对于工程施工项目而言,运行过程中伴随着利益的同时,也伴随着一定的风险,且风险具有不确定性、损失性和客观性的存在特征,同时也不会受人意志的影响。假如风险在工程施工项目中成为现实,就会导致工程项目的实施失去控制,而最终导致的结果就是计划修改、增加成本或者是延误工期等,进而导致工程项目以失败而告终。基于以上风险存在的严重危害性,使得目前对其进行有效的防控成为了当下施工项目管理中的重要内容之一。

一、工程施工项目的风险分类

1.经济风险该风险与政治风险有很大的差异性,主要是测算一系列指标,达到控制经济风险指标的目的,与政治风险相比较之下,经济风险不具有突发性,并且事先可以通过有效地调控影响风险的因素来将风险降低。如通过信息调研和信息收集等工作来将市场相关价值性信息提取,以此来更好地把握市场的材料等信息,进而对采购策略进行改进,进而将该环节的各种风险消除。控制该风险的具体方法是分散和转移。

2.政治风险该风险在施工过程中要综合考虑各种因素,并且不会随承包商意志转移,同时它也是发包工程国家无意识或者是有意识的以政策和时局变化造成的承包商的损失。故而承包商在项目的投标阶段,必须综合考虑项目的实际情况,将各种项目信息全面掌握,对地区和所在国家的相关政策及其形势进行全面分析,进而又有效的防控风险问题,并将相应补救措施制定,如索赔和保险等。

3.自然风险该风险具有无法预测性,在产生的情况下只能够通过经济手段来弥补,在应对工程项目施工自然风险的时候,解释主要是围绕不可抗力条款,同时将自然风险视为不可抗力事件,为了杜绝不可抗力事件的发生,加强风险防控具有重要的意义。同时为了将自然风险对工程施工项目库造成的损害降到最低甚至避免,在招标的过程中就必须对自然制约因素全面考虑。

4.管理风险加强管理风险的防范有助于工程项目施工的正常开展,并将各种管理不利事件和因素在萌芽状态消除,在工程运行过程中,风险主要存在于组织生产、竣工结算及其投标等各个环节,并且在每个环节的施工细节上存在着更多的风险,如财务风险、人员风险、法律风险、安全风险、材料设备风险及其技术风险等,因此必须针对这些风险将针对性的防控措施制定。

二、工程施工项目风险防控的方式

1.风险管理规划和策略依据一是工程施工项目规划中涉及的内容可作为规划的依据,主要包括了假设前提、约束条件、项目时间段、所需资源、项目复杂程度、项目利益相关者情况、项目规模及其项目目标等。二是授权、责任方及决策者情况。三是可获取的管理系统及数据情况。四是个人及项目组织对风险管理的实践及经验积累情况。四是项目利益相关者对项目风险的可承受能力及敏感程度。五是以风险管理模板实现风险管理的程序化和标准化。

2.风险管理规划的内容和方法以规划会议制定风险管理规划,涉及的相关内容主要包括风险监控、风险应对、风险量化、风险评估及其风险识别。风险管理和规划的对象主要包括跟踪、汇报形式、基准、类型级别及说明、时间周期、人员及其方法。通常情况下采用的是保留风险、转移风险和控制风险这几种风险防范方式。

三、防控工程施工项目风险的具体策略

1.正确掌握风险防范的关键对于工程施工项目来说,除了施工与施工质量要求、行业标准及其国家标准相符之外,还要对可能出现的各类风险进行项目的控制、防范和管理,促进风险防控水平的提升。而要想实现该目标,就必须从以下两个方面进行着手:一是找准风险来源,也就是施工企业结合企业内部管理、业务特点及其本行业特征进行风险来源的查找,基于各个工程项目所涉及的施工周期、合同总价、环境、成本都具有显著的差异性,因此必须针对每个独立的工程进行差异性和个别化的风险防控;二是科学的防控风险,也就是立足于科学,实现风险防控机制的常态化、科学化和系统化,促进企业科学管理水平的提高。

2.外部风险的防控也就是针对不同的风险进行风险来源的查找,进而采取相应的防控措施,其中外部风险主要包括了招标风险、合同风险和资金风险,而防范资金风险的策略就是要求对方将合同约定支付义务严格履行,并且以担保手段来主张权利。防控合同风险的策略主要是仔细审核合同中的每一个条文,并且要求法务部门提前介入,并且防范违约金和合同解除等重要条款风险,并且在履行合同过程中将先履行抗辩权及其不安抗辩权等积极主张权利利用。对于招标风险的防控主要是对招标人的主体资格严格审查,同时对招标人工程预先审批手续进行审核,了解其完备程度,对投标中的法律风险予以防范,同时还要适当的调查招标人的建设资金及商业信誉。

3.内部风险的防控要想做好工程施工项目的相关内部分风险防控,就必须依赖于企业建设的内部规章制度,保证内部规章制度符合现代企业管理标准,同时结合施工企业的发展实际进行各种风险的防范。具体的对策主要包括了以下几个方面:一是加强管理风险的防范,如印章管理、合同管理等,重视印章、合同和资料的保管与使用,避免商业秘密泄露事件的发生,并且避免乱盖、盗盖印章。二是防控支付风险,也就是加强管理现金报销制度和内部计量支付。将审批流程

和规章制度严格执行,保证资金流向有案可查且符合规定。三是廉政风险的防控,也就是加强内部的廉政教育工作,使内部员工均能够廉洁从业,并遵守各项规定。对于重大的决策,为了防止暗箱操作和个人专断,必须进行集体决策。四是防控安全风险,也就是针对性的加强安全防范工作。并将应急预案制定,保证工作开展的有序性和安全性。

4.保证工程施工项目风险管理的规范化要想很好的防范项目施工过程中可能出现的风险,必须加强施工项目风险管理,具体的方法是风险转移、风险分散、风险分离及其风险回避等,并且保证其规范性和科学性。假如管理不规范,就会导致相关条款的变更,致使施工项目交付延期或者是错失季节性建设,因此规范化项目管理是提升项目质量和指标的关键,还是规范项目技术的前提,更是降低风险的重要手段之一。

结语风险对于工程施工项目而言,是客观存在的,并不会随意志发生转移,对于工程施工企业和项目管理者来说,必须能够识别和正确认识风险,并且对风险来源进行充分排查和找准,同时加强相关风险防控机制的建设,并将积极的预防措施和应对措施制定,将风险减少,保证施工项目的经济收益,同时也提升企业的风险防控管理水平。

【参考文献】

[1]陈胜利.工程项目施工管理风险评价方法研究[J].山西建筑,2012,(02).

第4篇:安全风险及防控措施范文

今天,我们在这里召开廉政风险预警防控工作动员大会,是为了贯彻落实县委、县纪委廉政风险预警防控试点工作会议精神。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点,财政局被列为6个试点单位之一,充分体现了县委、县纪委对财政工作的关切和重视。作为试点单位,我们要按照统一部署,抓好党风廉政预警和领导干部腐败风险防控,促进财政事业健康发展、科学发展。下面,我就如何抓好这项工作讲四个方面的意见。

一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义

(一)开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前,我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声,学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲,就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控,主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,是科学发展观“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”要求,在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领,当前和今后一个时期,要以推进此项工作为重点,促进反腐倡廉建设的科学发展,从而真正达到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的目的。

(二)开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作,是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求,是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措,是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践,有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性,有利于减少腐败现象的发生,有利于为党员干部营造良好的成长环境。

(三)开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施,增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性,可以提高党员干部自觉接受监督,主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进决策民主、程序公开、运行规范,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,便于检查和考核,防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头,未构成违纪时,及时予以提醒、预警和处置,促使党员干部正确、健康、有效地履行职责,以免铸成大错,这也是体现以人为本,关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵

廉政风险:是实施公共权力的主体,在行使权力过程中,发生滥用公共权力或的可能性。

预警防控:是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律意识,去防止风险发生的可能性,或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”,针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险,在综合运用现有工作手段的基础上,通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中,前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题,规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。

1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组,明确工作职责,确定廉政风险防范管理目标,制订实施方案。

2、贯彻执行。通过查找廉政风险点,分析风险发生的原因和结果,评估风险发生的可能性和影响程度,建立风险库,制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际,在从上到下或自下而上清权明责的基础上,查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果,提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法,评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限,有针对性地提出防范措施,着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面,点、线、面相结合,环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库,对风险进行综合分析,把握重点,提炼共性,及时修正防范措施。同时,逐步建立廉政风险预警机制。

3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度,通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式,对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

4、修正完善。按照年度运转,周期循环的推进方式,根据检查考核结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正完善防控制度等,推动工作进入新一轮循环。

(二)工作重点

查找风险点,是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。

1、把握查找廉政风险的方法

通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法,从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手,查找廉政风险点。

2、把握查找廉政风险的类别和程序

(1)廉政风险三大类别:思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。

(2)廉政风险查找程序:第一步,针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际,通过查找风险“五步法”,认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险,提出防范控制风险的具体措施和办法,由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步,针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程,查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险,提出防范控制风险的具体措施和办法,由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。3、把握查找风险的重点部位重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找;突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。

4、把握查找风险的四个关键步骤

(1)清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认,是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作,明确各个单位和岗位职责,并依照运行程序绘制业务流程图。

(2)找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节,而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上,通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。

(3)分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面,进行分析评估并确定风险等级。

(4)制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,确定采取工作措施的力度,有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序,并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

5、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求,确保“双安全”,即确保在勤政方面有效履职,廉政方面不出问题。

二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接,防止出现空白点和断档。

三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设,强化外部对单位、岗位执行职能的监督,做到岗位责任人的自控。要加强网络建设,把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开,提高网络的监控性,规范工作程序。

四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订,又要注重执行;既要注重实体要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重责任追究。

五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程,也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来,贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程,让每一个人都自觉分析危害,启发主观防范意识。

四、具体要求

(一)要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点,我局作为试点单位之一,各股室(单位)要高度重视此项工作,切实加强领导,统一思想认识,认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,带头查找廉政风险,带头制订和落实防控措施,带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作,确保防控腐败的各项要求落到实处。

(二)要狠抓落实。坚决克服形式主义,防止走过场,做到人员、时间、措施、效果四落实。

第5篇:安全风险及防控措施范文

1工程概况

武汉四环线汉江特大桥为五跨一联双塔双索面预应力混凝土斜拉桥,全长714m,主跨360m,主桥桥面宽度为43.6m,引桥为3×65m跨预应力混凝土连续箱梁桥。该桥桥面宽度为国内同类桥梁之最,故主梁采用的是超宽前支点挂篮悬臂浇筑施工,标准节段长6m,该挂篮由设置在主梁两边腹板上的辅助纵梁、梁底中轴线的牵索纵梁、前后下横梁、底模平台、侧模及锚固和走行系统组成。挂篮承载能力要求为700t,空挂篮控制重量280t(包括模板和其他施工荷载),其中,中支点距已浇梁段前端0.5m,作用4000kN垂直向下的力,后锚点距中支点的距离为6m,作用1200kN垂直向上的力。

2风险分析

风险分析主要是采用系统安全工程的方法对风险源可能发生的事故进行全面的分析,找出潜在的事故类型、可能受伤害人员、致害物、事故原因等,确定主要物的不安全状态和人的不安全行为。(1)致险因子分析。致险因子的分析从作业人员、机械设备、材料、施工工艺、作业环境等方面对可能导致事故的致险因子进行分析。(2)受伤人员类型、伤害程度分析。可能受到事故伤害的人员类型分为作业人员本身、同一作业场所的其他作业人员及周围其他人员;人员伤害程度分为死亡、重伤和轻伤。(3)不安全状态、不安全行为分析。在《企业职工伤亡事故分类》(GB6441)[6],不安全状态分为4大类,不安全行为分为13大类,每一大类又进行了细分。根据以上风险分析方法,结合武汉四环线汉江特大桥现场实际,对该桥的超宽前支点挂篮悬臂浇筑施工进行了风险分析,确定出潜在的事故类型包括坍塌、机械伤害、物体打击、高处坠落事故,具体风险分析结果见表1。

3风险估测

根据风险分析结果,运用LEC评价法对超宽前支点挂篮悬臂浇筑施工进行风险估测,该方法采用与系统风险率相关的3个方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小:L为发生事故的可能性大小;E为人员暴露在这种危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故会造成的损失后果。风险分值D=LEC,D值越大说明该系统危险性大,通过对风险分值进行分级,判断评价危险性的大小[7]。结合现场调研,得出风险估测结果,具体内容见表2,最终确定出超宽前支点挂篮悬臂浇筑施工过程中应重点防范的风险是挂篮坍塌和高处坠落事故。

险控制措施

影响超宽前支点挂篮安全性的主要因素有挂篮施工工艺、挂篮设计不佳、挂篮材料不合格及工人技术水平,其中,挂篮的施工工艺及人员的技术水平是影响前支点挂篮施工安全的主要因素,风险防控的重点是坍塌和高处坠落事故,针对需要重点防控的事故,分别从安全技术措施和现场管理措施方面给出了具体的防控对策。

4.1安全技术措施

(1)挂篮坍塌事故①要对挂篮进行专业设计,其强度、刚度、稳定性应满足施工各阶段最大荷载组合的要求。②挂篮拼装、拆除应保持两端基本同时对称进行。③挂篮组拼后,应进行全面检查,并做静载试验,发现问题及时整改。④精确放出斜拉索锚固点位置,制作定位架控制拉索角度。⑤使用大吨位液压千斤顶牵引挂篮行走,并在轨道上敷设黄油。⑥挂篮对称前移,同时注意挂篮行走的同步性。⑦在挂篮两侧设置横向千斤顶随时纠偏。⑧制定混凝土浇筑方案,严格浇筑顺序,施工中应对称浇筑。⑨对节段混凝土进行精确计算,混凝土浇筑时做好登记,严格在浇筑到一半时张拉斜拉索,并用索力动测仪复核索力。(2)高处坠落事故。作业平台临边应设置防护栏杆、安全网等安全设施。

4.2现场管控措施

(1)挂篮坍塌事故①对现场施工技术人员进行技术交底;现场操作人员应进行岗前操作培训。②挂篮拼装前,对进场各构件进行检查,与图纸尺寸、数量进行核对。③挂篮应进行使用前的调试组拼,调试组拼后,要仔细地检查各部件联接是否牢固,各接头焊缝有没有开裂,杆件是否会变形等现象,各联接配件是否齐全,尺寸是否按设计要求,发现问题及时整改。④检查挂篮施工所需的已预埋的锚杆、锚孔等,确保合格。⑤行走过程中严格执行行走程序,行走过程由有经验的专职人员统一指挥。⑥主塔两侧对称施工,其不平衡偏差应符合设计要求。⑦挂篮调整时测量人员进行现场监控;在混凝土浇筑过程中,随时监测模板和挂篮的稳定状况。(2)高处坠落事故①施工现场应设置明显的防坠落警告标志;②用于高处作业的防护设施,不得擅自拆除;③遇有六级(含六级)以上大风时,不得进行高处露天作业。

5结语

第6篇:安全风险及防控措施范文

危险化学品运输安全管理防控是按照运输安全管理的不同阶段,针对各阶段的不同任务和特点,采取不同的措施和手段,组成事前、事中、事后、总结四大单元,各单元间职责明确、目标一致、相互渗透、信息共享、互控互助、形成循。四大单元的职责和功能是:

1)事前防范。根据意识指导行为的原则,系统主体要想达到统一目标(保证运输安全),使系统各职能部门人员遵守统一规则(法律法规、作业标准、管理制度),落实安全防控措施方案,做好安全预防准备工作,就必须在事前让全体员工熟练掌握与自己本职工作有关的各项法律法规、制度规章、作业标准、卡控措施的规定,明确管理规则、职责任务、风险所在。做好自控、互控、他控和技能演练考评,不达标者不能上岗。把功夫下在事前,筑牢安全防线。

2)事中防范。经过事前防范的预防准备工作,全体员工明确了职责任务、标准要求、作业要点、风险所在、卡控措施,进一步熟练了操作技能。在此基础上,为保证防线一的各项预防措施落实到位,在事中(运输过程中)必须跟踪监控、监督检查、落实措施、堵塞漏洞,配齐配全监控设备,全方位保证运输过程的安全。

3)事后防范。事后防范主要是针对事前、事中没有防范到位的事项发生问题或事故后,启动危机管控和应急补救系统,快速反应、抢险救援、控制事态、减少损失。同时查清事故(问题)原因后,由总结系统总结事故教训,制定整改措施,妥善处理善后问题,并及时反馈事前、事中、事后防范系统,防止类似事故再次发生。

4)总结防范。总结防范主要是针对未防范到位发生的事故以及防止事故发生的案例,进行深入分析,查找其中的原因,总结经验教训,制定整改措施。并结果反馈到事前、事中、事后防范系统,完善各系统的职责、采取有效的改进措施,不断提高安全管理的水平。

二、危险化学品运输风险因素的分析及安全管理对策

危险化学品运输风险辨识:就是在风险因素定性分析的基础上,对运输事故风险因素定量研究的对象和范围。安全管理过程的失控是危险化学品运输安全工作的最大隐患。运输安全是一个有机的整体,是一个多要素构成的统一体,任何一个要素发生问题,都有可能造成危险品运输事故。为保证安全,系统的每一个要素都要按统一的标准、规范、制度进行运作,做到安全、有序、可控。按照系统工程的理论,组成安全运输系统的三大要素“人、机、环”是决定系统功能发挥的关键要素,是影响危险化学品道路运输安全的根本。分析运输事故风险因素及存在的基础,发现各要素之间的相互联系、作用和规律,从系统的角度进行风险辨识,才有助于找到防控的有效措施和方法。单纯的就事论事,头疼医头、脚疼医脚是解决不了问题的。在运输安全管理中常会出现,运输安全时紧时松、时好时坏的现象,这一方面抓紧了,哪一方面又出现了问题,就没有形成安全管理系统化,各部门单打独斗,各干个的,没有配合和制约,管理效率低下,是不能保证安全工作长治久安的。

三、结语

第7篇:安全风险及防控措施范文

[关键词]石油公司;资金管理;风险防控

任何企业都会面临各种各样的风险,而财务部门作为企业都不可或缺的核心管理部门,其风险是不言而喻的。资金作为企业生存的“血液”若是出了问题,则会影响企业的正常运转,所以做好企业资金管理风险防控是企业风险管理的重要课题。石油公司作为主要经营成品油销售的企业,存在着营业网多、资金归集慢,客户繁多、资金往来对账困难,业务系统与资金系统信息交互不对称等诸多容易引发企业资金安全风险的问题,下面就结合企业实际经营中重点环节的业务及审批等流程,对石油公司资金管理风险防控问题进行研究。

一、石油分公司资金管理基本情况

石油企业现存的资金管理模式为资金集中管理模式,上级建立“资金池”,统一管理各下属分子公司资金,资金方面受上级公司的管理约束;资金集中管理遵循几大原则:一是“三个不变”原则,即:资金所有权、使用权、收益权不变。二是收支两条线原则,即:各企业及其下级单位的外部资金收入,均经由银行总分账户直接汇集到企业的财务公司收入账户;资金支出要以预算为依据,通过企业的财务公司支出账户办理。三是全额预算控制原则,即:要求各企业以年度经营预算为依据,按时编制上报年、月度资金预算和日资金计划,并按照年组织考核、月组织运行、日实施计划控制的管理思路,严格预算运行管理。四是安全高效原则,即:集团总部通过发挥资金规模优势,加强现金流量和资金链管理,严格控制资金的流向和流量,提高资金周转效率和使用效益。此种管理模式可以很好地实现资金的保管与使用安全管理,以及统筹资金,提高资金的使用效率。但资金管理仍然存在风险。因为企业资金风险不单纯是资金流动结束后所呈现的资金数据表现出来的指标性风险,还有资金产生源头及收支过程中产生的风险。资金风险的产生源头,即资金前置业务产生的资金风险;资金收支过程中的风险,即资金流动过程中的业务风险;最后研究资金流动结束后资金最后呈现数据上的指标性风险。

二、石油销售企业的主要资金风险

从行业特点来看企业资金风险,资金流转对于企业简单来说无非就是“收与支”,企业存在的主要风险在于资金流量大、流转迅速,资金链容易断裂,企业拆借利息过高。此类企业销售规模一般在所处地区虽不大,但由于商品的进销高价格,企业资金流较大;虽然上级资金管理建立了“资金池”,从资金使用上来看基本不存在资金链断裂的可能性,但从企业自身的角度来看,企业若控制不好企业资金收入与支付的节奏,企业自身在上级拆借资金产生利息,第一对于企业自身经营发展不利,其次对于上级公司整体资金使用同样会带来资金链断裂风险。从企业内部业务及结构来看,企业资金管理仍面临着诸多亟待规避的资金安全管理风险,包括资金流入与流出所伴随的风险。

(一)资金流入风险

从资金流入来看,按照业务不同可将资金性质区分为三类:一是加油站销售资金:成品油零售资金、便利店非油品销售资金、加油卡充值资金;二是直分销销售资金;三是其他业务往来收款资金。下面重点从前两类分析资金风险。1.加油站销售资金风险由于加油站站点分布油站点多、面广、线长,而且随着各项新业务的开展,对各业务系统的资金上缴、资金回笼、监管的要求越来越高,加油站资金安全风险系数越来越高,资金管理中面临的问题及风险主要有:一是资金清账存在滞后性,营业网点存在截留现金的隐患。由于目前各业务系统日结现金不能实时缴存银行,入账时间难以保证,部分加油站位置偏远等原因,现金不能及时上缴银行,加油站存放大量现金,存在资金安全风险。二是资金到账查询方式落后。现在部分下属市公司的加油站网点仍然采用财务打电话等方式查询转账资金是否进账,存在加油卡虚充值或重复充值的风险,过去在销售企业就发生过类似案例。三是信息孤岛的存在,使资金日常监控难度大。由于加油卡等系统没有与银行POS联动,操作员在POS机中刷卡后,再到业务系统中手工选择收款方式及金额,营业网点存在利用POS机刷卡套现隐患。同时由于银行与销售企业网点日结时间不一致产生的时间性差异,加大了财务对账难度。系统间缺乏联动控制和信息共享,业务系统统计的销售资金、网点实际缴存资金、银行到账资金不能在一个系统中查询,导致部门之间、部门与网点之间形成监管断层,日常监控难度大、效果差。四是因工作量大易生差错,存在监管不到位的风险。财务人员依据网点销售报表,在海量银行到账通知中查找资金匹配信息,手工确认清账,不仅工作任务繁重,管理效率低下,而且可能由此出现差错导致监管不到位的风险。2.直分销业务销售主要资金风险为规避直分销业务销售成品油业务资金风险,现行业务操作流程为“先款后油”,即先确认客户资金到账,后进行销售业务开单。但客户既有长期购油合作客户,也有部分临时用油客户。长期合作客户可以通过往来询证函核对业务真实性及资金往来正确性,而对于临时用油客户则面临着资金风险:一是虽然“先款后油”模式看似可以保证资金到账安全,但由于资金到账的确认工作仍由人工操作,而由于现行资金系统对账工作仅核对资金到账金额,无法核对账务处理往来客户的正确与否,且除记账人员外,无第二人及时审核账务处理正确与否;容易出现“张冠李戴”的现象,所以资金安全主要依赖于记账人员工作的认真程度及道德水平。二是由于行业特殊性,临时开展的工程用油客户较多,分子公司付款、临时项目部用油导致付款方与使用方不一致,资金往来对账困难;一旦产生业务纠纷,涉及资金往来,极易产生错误。

(二)资金流出风险

从资金流出来看,企业也仍存在资金使用的风险。企业已经规避了大额现金支付等一般性企业存在的常规风险,尽量使用电汇等支付类型,但风险依然存在。一是资金集中管理“资金池”虽然可以提高公司资金使用效率、保证资金安全,但也造成了企业自身对资金管理的松懈。资金超付、拆借总部资金现象时有发生;同时由于实行资金集中管理,企业支付资金需经过上报预算、审批核定、确认下达资金等。冗长的审批流程,使得企业存在无法到期支付资金的情况,后续产生业务及资金纠纷。二是过于依赖资金集中系统,一旦系统出现问题,导致资金支付无法进行或产生错误及重复指令,会对资金安全带来风险。三是操作及审批人员及其道德水平所带来风险,其中包括岗位操作及权限设置带来的资金风险,这是其他风险所具有的共性。

三、石油分公司资金管理风险的主要防控措施

通过对企业业务、人员操作流程以及审批流程等具体细节的探究,归纳总结石油分公司资金管理的风险,提出以下资金风险的防控措施。1.建立具有自动对账业务的系统。针对加油站分布地点较分散、营业款上门收款归集不够及时、对账业务繁重等情况,建议与银行加强合作,建立具有自动对账业务的系统,一方面可以减轻人工对账的繁重工作,提高对账准确率;另一方面可以规避因人员道德水平及职业操守低下带来的资金风险,保证企业资金安全。2.设立资金限额处理机制。针对直分销业务等大额收款等重点资金流入,为防止资金入账错误,产生资金往来纠纷等情况,应在资金账务处理时,设立资金限额处理机制,结合企业实际业务情况,针对大额资金设立双人处理账务模式,必要时加入系统及时对账机制,保证资金入账正确。3.提升系统集成程度。企业信息化提升较明显,但各系统之间信息互通性较差;或者只有单项信息交流,实际业务操作上仍然以人员操作为主可能产生的资金风险问题。例如,之前提到某业务系统涉及资金收入业务,人员操作极易产生错误、重复入账等问题。对于此类资金风险问题,建议提升系统集成程度,提升系统间信息交流速度;建立系统间对账程序,减少人为错误及违规操作。4.建立检查流程,并提高各岗位人员业务和道德水平。对于企业资金流出的重点风险,在于人员业务能力及人员道德水平,建议在现有系统业务流程上,设立相应检查流程,同时加强人员业务操作技能的培训及道德水平的培养;建立定期对资金重点岗位轮岗机制,以免出现重点岗位监守自盗等问题,多岗位熟悉业务操作流程也有利于在岗位人员出现突发事件时,业务流程能够顺利进行。

四、结语

企业资金风险遍布企业各个环节,间接或直接影响企业资金管理风险。要完全规避企业资金风险是不可能的,但是要找出企业资金风险点是可以实现的。资金风险点以点状分布,从资金的前置业务、过程业务以及完结后数据等形成“线式”风险,加上人员配置、权限设立等“面式”风险,所以资金风险防控则要以面来控制,这样才能有效防止资金风险点出现问题;而为了保证资金风险防控措施的有效执行,最后需建立资金风险的立体式应对机制,即建立对各个风险防控面以外的应对措施。

[参考文献]

[1]卢雪.加油站资金安全风险评价体系设计及应用[J].中国石油大学学报(社会科学版),2015,31(6):12-17.

[2]袁照兵.浅析加油站资金管理风险与防控[J].中国总会计师,2015(11):59-60.

[3]张守林.加强石油企业资金管理的有效策略[J].现代经济信息,2015(1):397.

第8篇:安全风险及防控措施范文

“道路千万条,安全第一条,生产再忙,安全不忘”,3月份正值节后复工复产之际,安全生产工作时刻不能放松。庆云县安全生产工作会议召开后,崔口镇政府迅速安排,周密部署,山东聚源电器有限公司迅速响应,严格落实安全生产责任制,抓实抓细复工复产安全生产工作,有力有序推动复工复产提速。山东聚源电器有限公司位于庆云县崔口镇体育健康装备产业园,成立于上世纪80年代左右,主要经营电阻器、电抗器等电力器材,2020年实现经营收入3700万元。

扣紧安全生产“责任链”。聚源电器成立了由总经理周庆元为组长的安全生产领导小组,落实“一岗双责、齐抓共管”工作机制,实施精细的车间网格化管理机制,每个车间配备专门的安全生产管理员。加强企业管理及日常消毒防控措施,确保疫情防控和安全生产两不误。严格落实自查自纠,总经理周庆元带班组织安全生产,安排主要经营者、安全管理人员、技术人员参与带班生产作业,依法落实安全自管、隐患自查自纠、责任自负的主体责任,切实把安全贯穿到生产活动各个环节,坚决把牢安全关,确保节后复工复产安全稳定。

织密安全生产“防护网”。当前疫情形势依然复杂,事故隐患与安全风险交织叠加,必须把疫情防控和防范化解重大安全风险相结合,全面排查各类安全风险隐患。聚源电器把隐患当作事故来看待,由安全生产领导小组牵头,依托镇安全生产管理办公室、车间安全生产管理员及专职消防队员对公司5个车间和办公楼进行全覆盖式安全检查,化被动整改为主动整治,共排查隐患10处,已全部整改到位。在人员管控方面,严格落实上级指示,落实防疫消毒措施,对于外来人员查看健康码和接种证明。深入排查化解可能影响安全稳定的各类矛盾纠纷,推动矛盾化解,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在最底层。

第9篇:安全风险及防控措施范文

一、 概况:

2019年12月18日,第六检查组对鹤壁廉洁风险防控和工程建设安全生产工作进行了现场检查。具体情况如下:

二、 座谈情况:

(一) 度廉洁风险防控整体推进情况:

1、培训、宣贯情况:全年举办廉洁风险防控培训、宣贯10次,进行检查10次(包括全市范围的检查和县、区的自查),发现问题5个。

(二)安全生产整体情况:

1、全年举办安全生产培训12次,参加培训共计527人次;进行应急演练12次,参加演练的单位共计14个,1113人次。

2、安全生产谈话制度落实情况:全年安全生产谈话4次。

3、全年共进行安全生产检查12次(包括全市范围),共计发现安全隐患5处,其中已经完成整改的5处,所有安全隐患均建立有台账。

4、本次检查情况:

主要存在建设单位演练记录不完整、设计交底记录不完整、施工单位安全教育培训记录不完整、项目施工组织设计中临时用电措施不完整等问题。

主要存在项目质量监督申报滞后、设计会审及项目验收工作参加部门不齐全、施工组织设计方案缺失、结算送审滞后等问题。

第X检查组

组长: