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各镇、街道党政办公室,高新区、临港经济开发区、靖江园区管委会党政办公室,市级机关各部门办公室,市各直属企事业单位办公室:
今年6月9日是第十个国际档案日,根据无锡市档案局《关于组织开展2017年“国际档案日”宣传活动的通知》(锡档通[2017]4号)精神,xx市档案局决定,结合我市实际,将在统一的主题、统一的时间集中开展2017年“国际档案日”宣传活动。现将活动有关事项通知如下:
一、宣传活动主题:档案——我们共同的记忆
二、宣传活动时间:2017年6月9日——6月16日
三、宣传活动内容:
宣传内容主要围绕“为党管档,为国守史,为民服务”的宗旨,发挥档案资政、存史、育人、维权的作用,全面记录讲述党和国家重大历史事件、重要领域建设成就,本地区、本部门事业发展历程和成就,先进人物典型事例等。
四、宣传活动安排:
1、利用板报、橱窗、网站等设置专栏。
2、利用电视、广播、报纸等媒体宣传先进典型事例。
3、悬挂横幅标语。
4、提供咨询服务,向社会公众宣传档案工作。
5、参加国家档案局的档案法规知识竞赛。届时,由市档案局统一订购试卷发放到各单位。
6、积极组织参加全省国家档案日主题征文活动。
7、组织征订“档案——我们共同的记忆”宣传挂图和宣传册。
希望各单位高度重视档案工作,充分认识宣传活动的意义,认真组织开展宣传活动。6月30日前,请将本单位开展“国际档案日”宣传活动的情况报市档案局监督指导科。联系电话: xx;传真号码:xx。地址:xx
一、档案法制宣传教育工作不断加强,效果明显
(一)狠抓档案法制宣传
1、宣传形式别具特色
海淀区档案局通过制作展板和《认识了解档案》的宣传页、《海之澜淀之沜》典藏扑克、《海淀历史上的今天》台历、档案局(馆)法治宣传放大镜等多种宣传实物,上街宣传,网上宣传,设立档案法规宣传橱窗、触摸屏等多种形式开展档案法制宣传。
2、受众范围不断扩大
海淀区档案局借助中国档案报社举办的“飞狐灵通杯”全国档案法制知识有奖竞赛之机,努力扩大档案法制宣传的受众范围。支出经费7万余元,组织全区各单位干部及群众达万人参加竞赛,荣获北京市档案系统参加2012年全国档案法制知识有奖竞赛特等组织奖。
3、特定时间集中宣传
“12.4 ”全国法治宣传日和“档案馆日”等特定时间是开展较大规模的档案宣传活动的好时机。海淀区档案局将此时的宣传作为常态化工作,每年集中开展面向社会的宣传教育活动。近年来分别选择了时代金源购物中心广场、当代商城门前广场、翠微大厦门前广场、翠微牡丹园店门前、上地嘉华大厦、海淀公园等人流密集的地点作为宣传《档案法》和档案知识的阵地,向广大群众发放宣传材料和宣传品。几届“档案馆日”活动中,我局也坚持向参观人群宣传档案法治知识,共发出宣传材料万余份。
4、特定机构及组织着重关注
海淀区档案局结合区域内高新技术企业较多的特点,今年利用政府OA网专门为民营企业增设了服务板块,向民营企业宣传相关档案法律知识,及时公布档案管理相关文件,帮助企业规范自身档案管理工作,受到了广泛好评。同时,将社区、农村的档案宣传教育作为经常性工作,每年适时开展档案法律法规和业务知识培训。并主动介入社区建设的工作,在社区中积极宣传《档案法》,为家庭档案示范点举办专题培训、开展交流观摩会。海淀区档案局还与部分街道联合开展了“法律聊聊透”、海淀义工在行动,社会志愿服务送温暖进社区系列活动,为居民们解决疑难问题,使更多居民知晓《档案法》,掌握了用法律保护自身的权益的能力。今年还专门制作了三套档案法律、法规知识展览,展板将长期在我区各机关、企事业单位及社区流动展出,提高全社会档案法治意识。
5、单位宣传纳入评估
海淀区档案局将档案法治宣传工作纳入了《档案工作目标管理考核标准》之中,要求各单位结合本单位实际情况开展形式多样、范围广泛的档案法制宣传活动。在宣传形式上要充分利用举办档案法制知识竞赛、自办刊物、局域网等形式开展宣传。在宣传范围上,不仅积极开展对本单位干部职工的宣传,还着重加强对来本单位办事群众的宣传,为依法治档创造有利条件。
通过不懈的努力,我局获得了海淀区法制宣传教育(依法治区)领导小组授予的“海淀区2006-2010年法制宣传教育先进集体”荣誉称号。
(二)开展多层次、多角度的档案培训教育
1、加强对各单位领导的培训教育
各单位依法开展档案工作的水平与单位领导的重视程度有很大的关系,但是向各单位领导宣传档案法制知识一直是档案法制宣传工作的难点。今年,借助“六五”普法推进之年的有利时机,海淀区档案局利用两天时间将档案法制宣传工作会与档案工作会合并召开。利用各单位主管领导参会之机,专门请来了国家档案局的专家在会前利用两个小时的时间对参会领导进行档案法制培训,有效提高了各单位领导的档案法制意识。
2、加强对全区档案执法联络员和档案工作人员的档案法制培训
海淀区档案局坚持每年邀请区法制办专家对全区的档案执法联络员和档案工作人员进行包括《档案法》在内的法制培训,并在培训之后组织档案人员进行分组讨论,切实提高了全区档案执法联络员和档案工作人员的依法工作水平。
3、加强局内人员的培训
今年,局党组专门将法制培训纳入局党组理论中心组学习计划,安排法制科的人员为全局副科级以上干部讲解档案法治知识和依法行政知识,提高了全局领导的法制意识。
二、档案行政执法工作不断规范,取得实效
海淀区的档案行政执法工作主要包括开展档案行政执法检查以及档案行政处罚、行政许可等具体内容:
(一)档案行政执法检查工作有特点
1、档案执法检查与日常指导工作相结合
海淀区档案局每年根据指导中存在的共性问题制定《档案工作执法检查考核细则》提前下发各单位。并将档案局各相关科室的意见统一纳入对各单位的档案管理工作综合评估之中。
2、档案执法检查形式多样
海淀区档案局档案执法采取自查、实地检查,领导带队检查、联合执法检查等多种形式和方式。每年,领导带队检查的单位比率不低于20%。除此之外,为了加大档案执法检查力度,提高各单位对档案工作的重视程度,我局不定期采取与有关部门联合检查的方式进行档案执法检查。
3、每年根据工作重点,确定执法检点
海淀区档案局每年根据市、区档案工作的重点,调整年度执法检查工作重点。近年检点主要涵盖了:重大活动、重点工程档案收集、整理情况;新设立和职能变更机构制定、修订文件材料归档范围和保管期限的情况;档案库房保管情况;城乡一体化建设中各乡镇、街道对本单位以及所属企事业单位、行政村、社区档案管理情况等,针对性强,取得了实效。
4、及时制发档案执法检查通报和反馈意见
针对每年档案执法检查情况,统一下发档案执法检查通报,并针对每个受检单位出现的问题,分别制发书面反馈意见。对反馈意见当中提出的问题给予跟踪。
5、对档案工作好的单位及个人给予表彰,覆盖范围较全面
根据年度档案工作综合评估结果,海淀区档案局对档案工作成绩突出的单位;档案工作成绩突出的领导;档案工作表现突出的个人给予表彰。其中档案工作表现突出的个人涵盖立档单位以及学校、村居、社保所等基层单位。
(二)行政处罚、行政许可及调解工作有实效
1、加强各项相关制度的规范化建设
为使档案执法工作有章可循、有据可依,海淀局加强配套制度建设,制定了《海淀区档案行政执法责任制》、《档案行政执法机构和执法人员评议考核百分标准》等10项制度。重新梳理了《海淀区档案局行政执法事项》,修订了《海淀区档案局行政执法办理流程》,进一步规范了21项档案行政执法职权。制定了《北京市海淀区档案行政执法常用文书》共24项,规范了我区档案行政执法文书的格式。制定了有关行政许可工作的六项责任制度。
2、严格按照程序进行档案执法
近年,海淀区档案局在办理档案行政处罚案件的过程中,严格按照立案、调查取证、审查决定、送达执行等法定的行政处罚程序进行。到目前为止,已经成功办理完毕行政处罚、行政许可各两例,并在今年代表海淀区参加了北京市法制办举办的案卷评查活动,获得了较好成绩。
3、进一步规范行政调解工作
制定专门文件,规范行政调解工。海淀区档案局依据《北京市海淀区档案局行政调解工作实施方案》,对行政调解工作提出了目标、工作范围、原则和具体工作要求。
依托工作网络,有效化解矛盾。建立了由局长担任组长,副局长担任副组长的局行政调解工作小组。并在各科设立兼职行政调解员,负责本部门行政调解工作。近年来共在局内有效解决9起因档案问题引发的纠纷。此外,还派人参加区法制办主持召开的协调会,帮助解决其它单位因档案问题引发的行政复议。
部门联动,探索并协调档案利用工作中遇到的新问题。近年来,随着一些社会问题的凸显,档案利用工作也出现了一些新的问题,如出具无婚姻档案证明、查阅宅基地档案如何界定权利人等。对于这些问题,我局(馆)原有的档案查阅利用制度存在规定不细致、界定不清晰等诸多问题。有鉴于此,我们专门与区法制办联合召开“查阅利用档案”专题会,邀请市档案局、区规划局、海淀公安分局、区法院、区房管局、区民政局的相关领导及法制科长共同研讨,使新修订的“查阅利用档案须知”更趋合法、完善,提高档案利用服务水平,同时,也搭建了部门之间协商解决问题的桥梁,建立了各单位之间解决问题的工作机制。
一、机构落实,人员责任到人,确保政府公开信息及时上网公布宣传报导
按照云南省人民政府办公厅《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例准备工作的通知》(云政办发[2007]274号)和《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干事项的通知》(云政办发[2008]97号)精神,云南省档案局党组对认真做好本单位政府公开信息网上公布与网站建设工作高度重视,确定机构设置在保护技术部,指定一名副局馆长分管技术部工作,由一名技术部副主任专门负责管理日常工作。于2008年二季度开始筹建网站、培训与开设栏目的计划、上载内容的审定工作,开通了《云南省档案局政府信息公开网》,开设了信息公开指南、公开目录、最新公开信息、机构职能、党建、档案征集、服务承诺、政策法规、兰台论坛、发展规划计划、行政执法、行政事业性收费项目、规章制度、公众监督等14个栏目,满足并保证本单位政府公开信息的及时宣传与公布。
二、主动公开政府信息情况:
根据《政府信息公开条例》第9条的规定,我单位政府公开信息网对以下内容进行了主动公开:
1、《公开信息指南》栏:包括了云南省档案局馆政府公开信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构的名称即云南省档案局馆保护技术部、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码及电子邮箱等内容;
2、《公开信息目录》栏:主要介绍并链接了云南省档案局馆政符信息公开的14个栏目名称及内容;
3、《机构职能》栏:主要公开了云南省档案局馆机构设置、局馆领导班子及领导分工、各职能部门的工作职能、部门领导情况,并介绍了局馆体制、职能与馆藏概况;
4、《政策法规》栏:向社会和公众公布了《中华人民共和国档案法》、《云南省档案条例》、国家档案局、云南省人民政府同意并颂布施行以及云南省档案局馆制定的相关档案业务、档案工作等法规和规章,便于公众监督和各级档案部门依法行政;
5、《服务承诺》栏:向社会各界和公众公布了云南省档案局馆公开的六项服务承诺制;
6、《最新公开信息》栏:将本局馆及各职能部门的工作动态新闻在第一时间向社会公众公布报导;
7、《发展规划计划》栏:主要公布了云南省档案事业“十一五”发展规划计划;云南省档案局馆工作计划与年度总结等内容;
8、《行政事业性收费项目》栏:主要向社会公众公布了云南省物价局、云南省财政厅《关于省档案系统行政事业性收费项目及标准的通知》有关档案系统收费项目的具体规定,便于社会公众知晓与监督;
9、《行政执法》栏:主要向社会公众公布了《云南省档案系统推行档案行政执法责任制实施方案》,便于各级档案部门依法行政,确保档案行政执法工作的落实与有效开展,对档案行政审批程序及范围等内容,将待省发改委正式批准审定后再行公布;
10、《档案征集》栏:主要公布并宣传报导了云南省档案局馆向社会各界征集名人档案的情况;
11、《党建》栏:主要公布了本单位机关党委工作情况、组织学习概况,学习《四项制度》,特别是开展“解放思想大讨论”、“深入学习实践科学发展观活动”各阶段组织学习、讨论、收获的情况;
12、《兰台论坛》栏:向社会公众公布了个人有关档案业务与工作体会经验的文章,旨在为档案工作者提供一个档案学术交流与业务沟通的平台;
13、《规章制度》栏:主要公布了云南省档案局馆各职能部门工作职能范围的各项规章制度、业务建设的相关规定。
三、建立并完善云南省档案局馆公开信息网的各项规章制度
制定了十二项《政府信息公开工作制度》,即:(1)云南省档案局(馆)政府信息主动公开制度;(2)云南省档案局(馆)政府信息依申请公开制度;(3)云南省档案局(馆)政府信息公开制度;(4)云南省档案局(馆)政府信息公开保密审查制度;(5)云南省档案局(馆)政府信息公开考核评议制度;(6)云南省档案局(馆)政府信息公开年度报告制度;(7)云南省档案局(馆)政府信息公开时限制度;(8)云南省档案局(馆)政府信息公开举报调查制度;(9)云南省档案局(馆)政府信息公开信息协调制度;(10)云南省档案局(馆)政府信息公开监督检查制度;(11)云南省档案局(馆)政府信息公开责任追究制度;(12)云南省档案局(馆)政府信息公开保障和救济制度等。为切实认真做好局馆政府信息公开工作提供制度保障。
四、其它情况:
1、本单位无依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况。
2、本单位现未发生政府信息公开的收费及减免情况。
3、本单位现未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
4、因工作职能变动,自2009年2月1日起,《云南档案信息网》和《云南省档案局政府公开信息网》的管理和信息由省档案局法规宣教处负责。
今年6月9日是国际档案理事会确定的第10个国际档案日,为吸引更多人关注档案、走近档案,帮助社会公众认识档案价值、增强档案意识,营造全社会关心支持档案工作的良好氛围,根据国家和省档案局的通知要求,今年6月9日国际档案日期间,全市各级档案部门要集中组织开展“国际档案日”暨档案法制宣传活动。现将有关事项通知如下。
一、活动主题
以“档案—我们共同的记忆”为主题开展宣传。
二、活动宗旨
通过开展形式多样的档案宣传活动,积极搭建档案与公众交流的桥梁,进一步增强社会档案意识和公民的档案法制观念,拓展档案社会服务功能,使档案工作更加贴近中心、贴近实际、贴近群众。
三、活动时间
2017年国际档案日集中宣传活动时间为6月9日—6月16日。在此前后,各级档案部门可结合工作实际,开展不同形式的主题宣传活动。
四、活动内容
1、各级档案部门要积极组织所属人员参加国家局组织的《2017年国际档案日主题征文活动》(详见国家档案局网站)。
2、开辟“国际档案日”宣传专栏。在xx档案信息网上开辟专栏,着重介绍“国际档案日”的由来,介绍国际档案理事会、国际档案大会、中国档案行业徽标等,并将活动开展期间的信息及时在xx市档案信息网上,向省档案信息网投稿。
3、举办“××的记忆”宣传展览活动。各县市区要依托自身的档案资源,征集和县市区历史发展相关的图片、资料、实物等,举办和人的感情联系的“××的记忆”宣传展览(比如:“新郑的记忆”)。
4、开展广场文化宣传。市档案局6月9日“国际档案日”当天,将在xx市绿城广场开展宣传活动。通过展出宣传展板、现场接受群众咨询、发放宣传资料等形式,着力宣传档案工作的重要性、档案法律法规、档案与社会和公民的关系等知识,增强广大市民的档案意识。各县市区也要利用广场开展不同形式的宣传活动。
5、开启公开场所宣传。活动期间市档案馆一楼大厅悬挂宣传横幅和张贴宣传挂图,在新馆大楼户内外电子屏滚动播放“国际档案日”及档案法制宣传内容。在报刊、电台、电视台等媒体上播发消息,在微博、微信、“清风xx”、“xx组工群”、QQ空间等新媒体上宣传内容。
6、举行档案日开放活动。由市档案馆牵头,组织中小学生进入市档案馆参观学习,强化大家“档案-我们共同的记忆”主体活动。
7、开展档案法制宣传进社区活动。各县市区要充分利用驻社区蹲点帮扶的时机,做好宣传工作。
五、活动要求
本次“国际档案日”系列宣传活动是展示档案工作成果、增强社会档案意识的重要活动,各级档案部门要高度重视,密切配合,切实增强大局意识,积极参与,把活动作为近期的一项重要工作来完成,有计划、有组织地将这次宣传活动落到实处,确保活动取得预期效果。
本次宣传成果将作为年终全市档案宣传工作评先的重要依据。
市档案局将向各单位免费发放部分宣传试卷。各单位宣传活动期间的工作开展情况(含图片、资料、征文)以word格式集中于6月30前报xx市档案局法规处。
联系人:张xx
以色列耶路撒冷希伯来大学2012年3月19日宣布开设阿尔伯特・爱因斯坦网上档案馆,将陆续在网上展出爱因斯坦的手稿和书信等文件,包括他亲手撰写的6封情书、给母亲的明信片、一大堆粉丝来信,以及著名的相对论的手稿全本等,以期更完整地向世人展示这位科学天才鲜为人知的一面。
爱因斯坦是耶路撒冷希伯来大学的创始人之一,他生前将自己所有文书手稿、私人藏书及肖像权遗赠给这所大学。目前,希伯来大学爱因斯坦档案馆收藏有8万份爱因斯坦相关历史文档,其中包括4万余份爱因斯坦手稿原件,今后将陆续整理上网。
(摘自上海档案信息网)
中国档案工作者誓词诞生
日前,由国家档案局主办,中国档案报社承办,上海中信信息发展股份有限公司协办的“中信信息杯”“中国档案工作者誓词”征集评选活动在京举行颁奖仪式。
国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权在颁奖仪式上表示,“中国档案工作者誓词”征集评选活动是继“中国档案行业徽标”“中国档案工作者之歌”评选活动之后,成功举办的又一次全国性档案文化活动。誓词评选的过程,是一个反映档案人心声、凝聚档案人智慧、激励档案人成长的过程。杨冬权希望各级档案部门要积极开展“中国档案工作者誓词”的宣传和普及工作,通过各种富有成效的宣传形式,让广大档案工作者铭记于心。
中国档案工作者誓词:“作为一名光荣的档案工作者,我庄严宣誓:忠诚档案事业,热爱档案工作,严守档案法规,加强档案管理,精通档案业务,维护档案安全。为充分发挥档案工作记载历史、传承文明、服务未来的作用而不懈努力;为国家的繁荣昌盛贡献全部力量。”(摘自上海档案信息网)
衡水市档案人员进驻2012・衡水湖国际马拉松赛筹备组
“2012・衡水湖国际马拉松赛”定于9月22日在衡水举行。这是衡水市也是河北省首次举办大型国际赛事。近日,“2012・衡水湖国际马拉松赛”筹委会成立了专门的领导组织机构,下设综合组、竞赛组、宣传组、安全保卫组、联络接待组等十个工作组,分别为比赛、接待、服务、安全保卫、医疗保障、商务洽谈等工作统筹管理,协调联动。筹委会专门抽调市档案局的工作人员到岗,负责文件材料和电子文件的整理归档工作,并且配备了五节文件柜等基本设施,为国际马拉松赛文件材料的流转与及时归档提供了必要条件,确保归档工作取得实效。(衡水市档案局 封雪)
《井陉碑石文选》入藏石家庄市档案馆
近日,《井陉碑石文选》一书入藏石家庄市档案馆。该书由政协井陉委员会编辑,河北人民出版社出版,共收录了500篇北朝至民国时期的各类碑石题刻文章,并收存了百余帧碑刻拓片及照片,内容丰富,图文并茂,不但可以从一个侧面了解井陉千年古县的辉煌历史、独特的文化艺术及慷慨悲壮的风土人情,更会对井陉县历史文化的进一步深入研究起到积极的促进作用。石家庄市档案馆也是第一次收藏碑石类图书,该书的征集进馆在一定程度上丰富了市档案馆的馆藏。(石家庄市档案局 刘建英)
卢龙县档案局发挥部门优势,解决建档难题
卢龙县档案局发挥档案部门的自身优势,把千名干部“联村帮建”活动落到实处。为切实解决联村档案未建档、保管条件差的实际情况,深入到联村下寨乡兴隆沟村,指导该村建档,以实际行动为村里办实事。在工作中,一边细致地为村里整理档案,一边结合实际,讲解建档方法和宣传村级建档。通过建档,提高了村干部对村级建档的认识,得到了村干部一致认可。共为该村整理档案55卷,确保了村级档案的齐全完整和安全保管,对于保障村民合法权益、维护农村社会稳定、推动村务公开、促进社会主义新农村各项建设都具有十分重要的意义。(卢龙县档案局)
唐山市档案局创编档案资政参考
一、目标任务的完成情况
(一)综合目标
1、以《档案法》和《档案法实施办法》为依据,执法检查9个以上单位(部门)的档案工作。
20*年6月至9月,区档案局组织人员先后对区教育局、密地街办、区统计局等9个单位开展了执法检查。从检查情况来看,大部分单位能认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》,但个别单位存在着领导对档案工作重视不够,档案人员更换频繁,工作积极性不高,重经济轻档案的工作观念一时难以改变。
2、监督、指导和认定5个以上区级机关档案规范化建设。
20*年,区档案局按照《四川省机关档案工作规范化管理标准》积极开展档案业务规范化认定工作。经过努力,已完成了南山街办、区公安分局、弄弄坪街办等10个部门、单位的档案规范化认定、升级和复查工作。其中区公安分局在省一级规范化档案考评中以99.2分的高分顺利通过认定,创造了*市档案规范化工作开展以来全市最好成绩,提升了*档案工作形象。
3、监督、指导和认定10所以上区属学校档案规范化建设。
截至10月中旬,区档案局陆续完成了对8小、16小、20中小等10所区属学校档案规范化建设的监督、指导和认定工作。
4、征集5件以上反映*重大社会活动的重要资料入馆。
先后完成了《20*年*统计》、《20*年*市*国民经济统计资料》、《20*年*年鉴》、《四川省*市*群众工作资料汇编》、《*乡镇年鉴20*》等资料的征集进馆工作。目前,正着手争取将“花雨金沙”晚会光盘资料、“创卫”档案资料作为重大活动档案进馆保存。
5、档案信息化建设,完成档案全文数字化2.5万件以上。
经向市档案局业务处咨询,该项工作由市档案局购置相关扫描录入设备后统一开展,现暂不进行。尽管如此,我们仍然尽最大努力接收了一些单位的档案目录数据和实体,极大地缩短了档案查阅时间。
6、查阅利用档案,接待查阅利用300人次以上。
20*年1月至10月,区档案局共提供群众查阅档案服务350余人次,预计全年至少接待400人次以上。
7、加强宣传报道工作,上报信息8条以上。
1至10月,区档案局在《*日报》上发表档案信息4条,上报区委办《*动态》信息23条,累计份数25份,已超额完成区委宣传部下达全年目标20份的任务。
8、加强基础设施和业务建设,为创建省规范化建设一级档案馆标准做好积极准备。
区档案局以书面和口头方式向区委、区政府主管领导汇报了创省一级档案馆的筹备工作情况,此项工作按照领导的要求和指示,正有序地开展。
9、举办全区档案业务培训班1至2期。
4月份和8月份,区档案局先后在区建管局和银江镇举办了两期档案业务培训班,来自全区机关、学校、镇、社区和行政村的近100名档案人员参加了培训。
10、积极争取上级专项资金,不低于20*年总额。
档案系统情况特殊,各级档案部门经费都很紧张,向上级争取资金支持十分困难。“8.30”地震发生后,区档案局向省、市档案局书面汇报档案馆和办公室受损情况并请求支持,由于今年全省各地均不同程度受到地震灾害波及,目前看来得到上级支持的希望不大。今后如有机会和可能,我们将积极向上级档案部门争取必要的资金支持。
(二)保证目标
1、全面推行依法行政,切实做好群众工作。
2、建设一支团结、低耗、高效、廉洁的职工队伍。
3、认真做好组织、宣传、党风廉政建设、人才、精神文明建设、工会、信息、办理提案和意见、综治及维护稳定工作、保密、政务服务等工作。
4、全面完成“三定方案”确定的其它职能工作及区委、区政府和上级部门交办的工作任务。
20*年,区档案局从工作全局出发,主动服务和服从于全区工作大局,努力在单位内部营造风清气正、团结合作的工作局面。一是按照新时期群众工作要求,认真配合区群众工作局,做好北京奥运会、残奥会和纪念改革开放三十周年期间群众工作,排除了不稳定因素阻碍档案工作发展。二是组织学习区纪委孙超书记在全区廉政警示教育大会上的讲话,加强档案干部职工队伍素质建设,以良好的心态和工作状态完成区委、区政府交办的工作任务。三是以机关效能建设为契机,制订了与当前档案工作发展相适应的人员考核考勤制度,不断提高机关工作效率。
(三)单项目标
1、监督、指导、参与“创卫”后续档案资料整理扫尾工作,为“创卫”工作的最终完成尽职尽责。
2、监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作和参与论证“创模”档案资料迎检方案,确保“创模”工作档案顺利通过考评验收。
5月初,在区档案局的监督、指导、参与下,区创卫办后续档案资料整理工作圆满结束,国家爱卫会正式命名*市为国家卫生城市,“创卫”工作取得圆满胜利。“创卫”工作结束后,区档案局立即将工作重心转移到监督、指导“创模”档案资料准备、归档工作中,确保“创模”工作档案顺利通过省专家组组织的考评验收。
(四)超额目标
测评组认真听取了汇报,审核了印证材料,实地检查了石景山区档案馆查阅室、展览、库房等设施并经综合评议后反馈意见。石景山区档案局(馆)汇报了近年来认真落实国家档案局的工作要求,紧紧围绕全市档案工作重点和全区经济社会发展中心工作,切实加强档案基础业务,提升档案馆服务能力,加快档案信息化建设步伐,推动档案事业健康发展的有关情况。
测评组组长、沈阳市档案局局长荆绍福代表测评组反馈了意见。测评组充分肯定了石景山区委、区政府对档案工作高度重视,档案事业列入政府国民经济和社会发展规划,档案事业经费随着档案数量的增长逐年增加,为档案馆“五位一体”功能的实现创造了良好的外部环境。充分肯定了石景山区档案馆完善各项制度建设,积极开展档案收集工作,重视档案开放工作,实行节假日预约查档制度,围绕百姓需求开展服务,编写多种档案编研资料为领导决策或为中心工作服务,举办主题突出、形式多样,内容丰富的固定陈列展、专题展,兰台大课堂、讲座等宣传教育活动,充分发挥爱国主义教育基地作用等做法。测评组充分肯定了区档案馆加强档案信息化建设,在北京市率先完成馆藏应数字化档案的数字化工作,建立了馆藏资源数据库,设立了网站,实现了全部开放档案目录和部分全文、政府已公开信息的网上查询等做法。测评组希望石景山区委、区政府要一如既往地关心、支持区档案馆各项事业的发展,尽快立项开工建设符合“五位一体”功能需求的档案馆新馆;继续加大投入,为档案馆各项功能的发挥提供条件保障,保证档案事业与全区经济社会同步协调发展。希望石景山区档案馆要继续立足本职,开拓创新,按照国家档案局建设“三个体系”的要求,以此次晋升国家一级档案馆为契机,巩固已取得的成果,认真整改存在的问题,继续提高档案馆的整体工作水平,不断开创档案工作的新局面,为促进石景山区经济社会发展做出新贡献。
国家档案局副局长李明华对石景山区档案馆取得的成绩表示了肯定,他希望石景山区档案馆要继续加强档案资源整合力度,使档案资源优势转化为档案事业发展优势,继续全面加强“三个体系”的建设和加快档案馆新馆建设,使档案馆与城市文明发展并进。
加强宣传营造氛围,确保全员意识提高
我局的档案工作一直得到领导的高度重视,为了提高区局档案管理水平,使之逐步走上规范化、科学化、系统化、制度化、现代化的道路,他们意识到档案是国家宝贵的历史资料,是区局开展各项活动的历史依据。档案工作是机关管理工作的基础,必须以《档案法》为准则,全面提高档案专业人员素质,加强档案资料的管理开发利用,结合区局工作实际制定了“三合一”制度,并以此为依据。加强档案管理,使档案的归档率、查准率、查全率一直保持省特级标准,案卷质量达到《标准》要求。积极开展档案的编目、检索工作,购置档案管理软件和硬件设备,真正实现档案管理现代化、规范化。同时,我局还大力宣传贯彻《档案法》以及国家档案局、国家税务总局颁布的《全国税务系统机关档案管理办法》和《湖北省档案管理条例》,并将档案工作纳入了区局“十二五”规划,增强干部职工的档案意识。有计划地投入资金,进一步加强档案库房的建设,使档案的收集、整理、统计、保管、检查、利用等方面逐步达到高水准。
加强档案基础设施,确保做到“三个到位”
·硬件到位
为了达到《档案法》、《条例》的要求,做到“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)、“十防”(防高温、防盗、防光、防潮、防尘、防虫、防鼠、防有害气体、防磁、防辐射),我们在资金十分紧张的情况下,保证了综合档案室硬件设施的到位。我局综合档案室配备了防盗门、防盗窗,购置了密集架、防磁柜、去湿机、温湿度计、灭火器、吸尘器。为了确保档案管理硬件设施到位,我们设立了陈列室、阅览室,铺设了高级地板,更换了阅览柜,改善了档案管理的条件和环境。同时,我们为了使档案管理达到规范化、现代化的要求,更新了电脑、打印机、复印机等,许多同行参观后都对我们的硬件设施赞不绝口。
·软件到位
我们根据档案达标要求,购置了全国统一的档案管理软件,并且把案卷目录、卷内文件目录标题录入微机,完成了6年以上电子文件归档管理,建立了室藏档案目录数据库,并实现了计算机全文管理,对文件也做到了办公自动化收发。另外,我们根据行业特点和区局的实际情况,建立健全了“三合一”制度、文书档案管理制度、会计档案管理制度、档案管理人员岗位责任制度等一整套档案管理制度,使区局的档案管理走上了电子化、制度化、规范化的轨道。
·人员到位
为了保证区局档案收集完整齐全,分类科学规范,我们加强领导,成立了由局长任组长,班子成员任副组长,有关科室内勤人员为成员的档案管理领导小组和相应的档案鉴定销毁领导小组、档案保密领导小组。由于机构人事改革人员变动频繁,但每次人员变动,我们都及时进行调整,使工作始终有人抓、有人管,从来未断过档。区局配备了一名专职档案员、各科(组)抽出一名内勤任兼职档案员。为提高专职档案员的专业技能,我们多次派送参加市档案局举办的业务技能培训,向档案局领导和其他兄弟单位学习请教,使专职档案员的技能大有提高。同时,在区局对兼职档案员进行档案法规宣传和基本技能培训,利用区局局域网建立起区局档案管理网络,提高大家的档案意识,保证了档案管理工作的顺利开展。
加强档案管理工作,确保细节注重“三抓”
·抓奖惩兑现
为了调动档案员工作积极性,我们每年都与专职档案员签订岗位目标责任状,将当年档案工作的目标、要求和任务与档案员的工资、奖金挂钩,年终严格按责任状的规定奖惩兑现。每年上半年整理档案时,我们都要组成专门的整理小组,集中人力、物力,限时对上年的所有档案进行收集、分类、装订。由于这项工作量比较大,常常要求参加档案整理的同志加班加点,我们每年在档案整理完毕后,都根据工作量发放补助,并奖惩兑现。2009年3月5日,我局被市委、市政府办公室评为档案管理先进集体后,我们按区局制度规定对有关人员进行了奖励。另外,我们在区局的“能手评比”中专门设有“文档能手”,我们的专职档案员年年被评为“文档能手”,受到了区局的表彰和奖励。这项措施,都极大地调动了大家的积极性,从而使档案人员觉得这项工作有干头、有作为,提高了档案员敬业爱岗,一心奉献的热情。
·抓规范管理
在未成立综合档案室之前,区局的档案未能按档案局的要求整理归档。综合档案室成立后,我们请市档案局、市局领导一道,帮助我们制定整改措施,并结合区局实际制定了“三合一”制度。在具体整理归档时,又请市档案局业务指导科的领导们亲自来进行现场指导,使区局档案达到规范化要求。97年,市档案局和市文明委联合发文,要求把“文明创建”在“三合一”制度中单列一类。我们立即着手重新制定了“三合一”制度,报市档案局审批,在全市首家按要求单列了“文明创建类”,受到市档案局、市文明委的好评。近年来,通过市文明办、市档案局推荐介绍到区局参观学习档案管理工作的每年至少有5个单位达50余人次之多。
·抓开发利用
1、继续贯彻落实市委、市政府两办《关于加强新形势下档案工作的实施意见》。将档案馆馆藏档案日常维护费按每卷每年2元标准列入____年的财政预算,____年财政拨款18万元。
2、开展档案大接收工作。认真贯彻国家档案局9号令,制定《____区档案接收进馆范围规定》,并按时上报市档案局报审批备案。积极开展档案接收进馆工作,接收上三级文件694份,死亡档案69本。由于档案库房容量小,今年未接收文书档案。
3、参与档案大培训工作。制定档案干部培训计划,开展档案业务培训。共组织各立档单位参加市档案局的各类培训10余次,共有150人参与到此项活动中来。
4、办好档案大课堂。组织区家庭档案宣讲团成员对我区社区居民和中小学校的进行家庭档案的宣讲,普及家庭档案知识,宣传家庭档案的意义。
5、加强档案信息化建设工作。按照《沈阳市文书档案文件级目录数据库结构标准》的要求,规范馆藏档案文件级目录数据库。在加快实施数字档案馆工作方面。根据沈委办发[20__]29号文件精神,我区档案馆结合自身的实际情况,以日常利用率较高的民生档案的全文扫描为主线,踏实推进馆藏档案数字化工作。到目前为止完成民生档案目录级录入共计385090条,其中:婚姻档案目录:229179条,独生子女137409 条,下乡回城3856条,公证档案14646条。完成婚姻档案全文打描449188页。预计在____年将民生档案数字化工作全部完成,共计页11050590条。为加强档案馆数字化建设,为档案管理科专门配备了三台高存储容量电脑、高存储移动硬盘、高速扫描仪、服务器、交换机等局域网建设的相关设备,搭建____区数字档案馆局域网络,部分婚姻档案已实现微机调卷,大大提高了查档速度,节省了人力资源,数字化档案馆的雏形已成形,并对重要的民生档案进行了多份备份,以确保档案的安全性。
6、深入贯彻市政府办公厅转发的《____-____年沈阳市家庭建档工作方案》。为深入贯彻《____-____年____区家庭建档工作方案》,今年,我区新增了一批家庭建档户,培养和树立新的家庭建档示范户25户,家庭建档明星户6户,家庭建档示范社区5个,家庭建档示范单位3个。新增家庭建档志愿者120人。
7、推进档案依法行政。加大《档案法》的宣传,开展学习执法依据活动,学习了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《辽宁省档案条例》《沈阳市档案条例》等法律、法规。掌握档案行政执法程序,做到执法人员持证上岗,持证执法,为更好开展档案行政执法打下了良好的基础。
我局对全区各立档单位下发了档案执法检查通知,并对20家立档单位,贯彻落实国家档案局第8号令工作、档案齐全完整、安全保管、规范管理、档案进馆、现行文件报送等情况进行执法检查。
开展《档案法》宣传活动。为纪念“档案法”颁布25周年,借助司法局法制宣传平台及在政府LED屏等形式宣传档案法。
9、加强对本地区重点项目档案工作的监督指导工作。对我区今年的重点建设项目进行档案登记,根据重点项目的进展情况,适时进行监督指导,为全区经济建设服好务。
10、加强社区档案工作。加大对社区档案管理的跟踪指导,针对社区换届改选,人员变动频繁的特点,对社区档案员进行具体培训,确保社会档案实现规范化管理。
11、开展学术研讨和交流活动,发挥学会组织的作用。积极组织区内会员5人参加市档案学会组织的档案专(兼)职干部培训班。向沈阳市档案局申报2项档案信息编研开发工作成果。
____年主要工作任务
1、丰富馆藏,提供优质服务。依法做好档案的接收、征集工作。接收进馆各类档案1200卷,完成区直单位20__年以前档案进馆接收工作。加强对重大活动、经济、科技、重点项目、文化、名人等特色档案的征 集工作,并通过多种形式向社会广泛开展征集工作,丰富馆藏资源,构建内容丰富、门类齐全、结构合理的馆藏体系。
2、继续开展档案馆数字化建设,推进档案全程信息化。本着“利用优先、分布实施”的原则,有序推进传统载体档案数字化进程,增强馆藏档案数字化比重,对婚姻档案实行全文扫描。
3、依法管理档案,促进档案事业发展。认真贯彻执行《档案法》等档案法律法规,开展《档案法》宣传,进一步增强社会的档案意识。重点对区直机关、中小学等20家单位进行档案行政执法检查,加大执法检查及监督整改的力度,注重检查效果,依法查处各种档案违法案件。
4、已公开现行文件向公众开放,为百姓提供服务。制定接收____年已公开现行文件的通知,要求各单位在规定的时间内报送。加大已公开现行文件征集力度,征集200件的工作目标,确保完成任务。