林业法论文精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的林业法论文主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：林业法论文范文
论文摘要介绍了范县县城林业生产现状，就生态环境建设提出范县林业的发展方向和规划目标，并对重点项目建设和生物保护提出对策措施。
生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济社会发展的基础。保护和建设生态环境，实现可持续发展是我国现代化建设的一项基本国策。林业是生态环境建设的主体，是经济社会发展的基础产业。当前，党和国家高度重视生态环境建设，做出了大力开展植树造林、治理水土流失、防治荒漠化、改善生态环境、建设秀美山川的战略部署。国务院、省政府相继印发了《全国生态环境建设规划》、《河南省生态环境建设规划》和《河南省林业生态工程建设规划》。县委、县政府从优化城乡人民生存质量、优化经济环境，提高范县知名度出发，做出了把范县建成现代化生态县的决策，要求尽快解决影响生态环境的突出问题。根据这一总体要求，结合我县实际，谈谈范县林业发展对策。
1县域林业生产现状
范县地处黄河故道，土壤沙化严重，生态环境脆弱，生物多样性贫乏。发展林果业，提高植被覆盖率，保护和增加生物多样性，是改善县域生态环境，发展生态经济的重要保障和措施。范县属平原农业区，林业生产主要有用材林、防护林、经济林等组成，随着“退耕还林”等工程项目的实施，林业整体水平大幅度提高，林业生产已初具规模。
2发展方向和规划目标
根据范县植被发展的条件、存在的问题以及它在生态示范区中的地位作用，植被的发展应以防风固沙、保护农田、改善生态环境为主，兼顾社会效益和经济效益，全面合理利用现有资源，充分发挥本地优势。林业生产要按照社会和市场需求，调整经营结构和经营措施，优化品种组合，提高林木覆盖率，实现农田林网化、沟河林带化、道路林荫化、林业产业基地化、多种经营规模化发展目标。不但要创造出优美、舒适、清新、安宁的生态环境，达到人类、资源及环境相互适应协调发展，而且使范县建成林茂粮丰、牲畜兴旺、富足文明、环境优美的现代化新县城。
3重点项目建设
3.1黄河滩区速生林建设
黄河滩区土地瘠薄，风沙土地多，水土流失严重，农业产量低而不稳，林业基础差，防护效能低。该区林业生态环境建设方向应为：①绿色长廊。由南向北沿监黄大堤长42km、宽500m范围内，建造水源涵养林、护岸林和防风固沙林等功能的绿色长廊。②退耕还林。利用“退耕还林”优惠政策，建设滩区速生丰产林基地。③水土保护林。由于地理位置特殊，水土流失严重，生态环境日益恶化；水土流失严重区域涉及我县5个乡，计划5年时间把水保林工程全部完成。④防沙治沙。重点抓好黄河滩区的沙化土地，坚持以防风固沙为重点，选择速生、经济价值高、固沙能力强、群众易接受的树种，实行封沙造林，对农田林网实施水、田、林、路综合治理，建成乔灌结合的高标准农田林网和生态林，适当发展小杂果基地。⑤实施林—草、林—药等间作，大力发展畜牧养殖业、中药材等多种产业。
3.2贯通县域的绿色通道建设
以我县境内的公路、铁路、河流为主线，省道、县道、乡村道路统一规划，路基绿化和两侧绿化统一布局，实现通道沿线林木连成网，使每一条绿色通道都建成绿化线、风景线、致富线。
3.3平原绿化
按照市“以完善林网抓死角，整体推进提高，突出重点抓精品，实现城乡绿化一体化”的平原绿化总体发展思路和省级平原绿化高级达标目标的要求，发展乔灌结合或多层主体结构农田林网，农田林网控制率达99%，由此形成完整防护林体系。
3.4林业生态村建设
林业生态村建设是以增加绿量为主，营造高标准围村林。村庄实行统一规划、统一绿化。街道绿化以高大乔木、常青树、花冠木、绿篱等为主；庭院前后以小杂果为主，形成村旁有林，林中有村、房前屋后披绿戴花，绿满园、果飘香的乡村田园景色。
3.5新区小型公益林
以改善新区生态环境为宗旨，提高居民的生活质量，建设高标准新区绿色隔离带，实现生态、绿化、美化、休闲的统一。运用人文景观和合理配置的植物景观为居民提供休憩、舒适、优美的游乐场所。
4生物的保护
4.1范县生物现状
4.1.1植被。范县的自然植被类型属暖温带落叶阔叶林带。由于耕作历史悠久，历史上连年战争的破坏，以及黄河泥沙沉积的掩埋，自然植被已不存在，现存的主要植被是人工栽培植物和田间杂草。主要有5类：①农作物植被。农作物是我县的植被主体，由小麦、玉米、棉花、瓜果、蔬菜等栽培农作物组成，基本熟制是1年2熟或2年3熟，植被随季节变化而更替，其他伴生植物为田间杂草。②阔叶林。杨、柳为我县乡土树种，是林业建设的主体。刺槐多分布在故道沙荒地，沙兰杨、大官杨、欧美杨多在渠道两旁，柳、杨多分布在黄河滩区和背河洼地，“四旁”树种有杨、柳、槐、椿、桑、苹果、梨等，枣、葡萄、香椿等多在庭院宅旁。③灌丛。主要是紫穗槐、白腊、杞柳，多为人工栽培；白腊常见于滩区，紫穗槐多分布在黄河沙区。其次还有少量怪柳灌丛和紫荆灌丛等。④草甸。分布面积少，多在河滩和沙碱荒地上。盐生草甸，主要分布在低洼潮湿的盐渍地带，常见于背河洼地区的盐碱荒地上；湿生草甸主要在土壤比较潮湿的黄河嫩滩、坑塘、沟渠或粘土地带。⑤沼泽植被和水生植被。芦苇主要分布在积水、半积水坑塘内，荆三棱、河草沾泽分布在背河洼地的积水地区，莲群落水生植被在坑塘中较常见。
4.1.2野生动物。由于人类长期对自然环境的干扰，我县野生脊椎动物赖以生存的原始植被已不复存在，由于人为捕杀，除哺乳类中家鼠，田鼠；鸟类中麻雀、啄木鸟；爬行类中的壁虎、晰蜴；两栖类中的蛙、蟾和一些鱼类数量较多，分布较广泛外，其他野生脊椎动物如野兔、黄鼠狼数量已很少，昆虫类在全县野生动物中占绝对优势。
4.2生物保护措施
4.2.1充分利用林地，丰富乔灌木树种。从改善生态环境，保护物种多样性出发，继续抓好农田防护林、防风固沙林、水土保持林、小型公益林、四旁树，积极发展经济林和用材林；改变目前树种单一的局面，提倡多种树种混交，乔灌草立体种植。适应本县发展的乔木树种除有欧美杨及杨属其他几个品种外，还有旱柳、白榆、刺槐、国槐、臭椿、桑、枣、梨、梧桐等，灌木种类有怪柳、紫穗槐等。
4.2.2填补生态位。有3种做法：①不断改良品种，引进适合范县立地条件的品种资源。②增加生物多样性。为开拓生态位资源，充实生态位，大力引进多种生物，如引进平度的优质葡萄，辽宁的水葫芦以及引进花草及观赏木，增加生物多样性，提高系统的稳定性。③增加水域和湿地面积，保持生境的多样性。水域、湿地和森林的功能一样，能为多种物种的生存提供环境条件。
5参考文献
第2篇：林业法论文范文
论文摘要：受信息技术的影响，林业经营模式发生了根本性的变化，从过去单一、粗放的经营管理向精准、优化与决策的模式转变，形成了无纸化办公、林业经营精准化、森林资源管理规划化的格局，但在资源的使用、精准计测、监测和人才需求上还是存在一定的问题，有待进一步探讨和解决。
林业是生态建设的主体，是经济社会可持续发展的重点所在。进入21世纪之后,林业经营模式发生了根本性的变化，从过去单一、粗放的经营管理向精准、系统的模式转变，因此提出了“精准林业”的概念，即指尽可能的应用现代高新技术对有关林业生产、经营管理、战略决策过程中的自然、经济和社会信息进行收集、存贮、传递、处理、分析和利用，建立包括林业数据库、森林资源管理信息系统、森林资源核算信息系统、地理信息系统、决策支持系统、专家系统、模拟模型系统、计算机网络、遥感系统、全球定位系统和远程通讯等一体化、智能化、数字化的现代林业技术体系，而这一切都必须依赖于信息技术[1]。
1信息技术的发展
信息技术是在信息科学的基本原理和方法的指导下扩展人类信息功能的技术。
1.1内涵和外延
信息技术是一门多学科交叉综合的技术，计算机技术、通信技术和多媒体技术、网络技术互相渗透、互相作用、互相融合，将形成以智能多媒体信息服务为特征的时空大规模信息网，是以电子计算机和现代通信为主要手段实现信息的获取、加工、传递和利用等功能的技术总和[2]。主要包括以下几方面技术：
1.1.1传感技术——信息的采集技术。传感技术是扩展人获取信息的感觉器官功能。进行信息识别、信息提取、信息检测，它几乎可以扩展人类所有感觉器官的传感功能，传感技术、测量技术与通信技术相结合而产生的遥感技术，使人感知信息的能力得到进一步的加强。
1.1.2通信技术——信息的传递技术。通信技术可实现信息快速、可靠、安全的转移。可以看成是从“现在”向“未来”或从“过去”向“现在”传递信息的一种活动。
1.1.3计算机技术——信息的处理和存储技术。计算机信息处理技术主要实现对信息的编码、压缩、加密和再生，存储技术有内存储技术和外存储技术，主要实现计算机存储器的读写速度、存储容量及稳定性的管理。
1.1.4控制技术——信息的使用技术。控制技术即信息使用技术是信息过程的最后环节，它包括调控技术、显示技术等。
1.2信息技术功能
概括起来有四个方面：①信息识别：包括文字识别、语音识别和图形识别等。通常是采用一种叫做“模式识别”的方法。②信息传递：实现信息快速、可靠、安全的转移。③信息处理与再生：在对信息进行处理的基础上，还可形成一些新的更深层次的决策信息，这称为信息的“再生”。信息的处理与再生都要依赖于现代电子计算机的超凡功能。④信息施用：是信息过程的最后环节。
1.3信息技术发展趋势
高速、大容量。速度越来越快、容量越来越大，无论是通信还是计算机发展都是如此；综合化。包括业务综合以及网络综合；数字化。一是便于大规模生产，数字设备是单元式的，设计非常简单，便于大规模生产，可大大降低成本。二是有利于综合，每一个模拟电路其电路物理特性区别都非常大，而数字电路由二进制电路组成，非常便于综合，要达到一个复杂的性能用模拟方式往往综合不起来；个人化。即可移动性和全球性。
2林业信息技术的发展
2.1林业信息技术
林业信息化并不是一个新概念,发达国家60年代初提出了信息化的概念,信息化开始进入各个领域,并逐步实现了系统化、深入化、集成化、网络化、智能化和虚拟化。随着DBMS的发展和完善,以属性数据管理为主的森林资源管理系统盛行一时,这类系统采用数据库技术进行组织、存储、处理和分析,提高了数据处理的质量和速度,推动了森林经营管理水平的提高。同时也不难发现,这种单纯分析属性数据的方法,缺乏对资源空间分布特征的综合分析,因此利用它形成的决策信息,有明显的局限性。到90年代,林业信息化有了全面的扩展，形成了以3S技术为支撑，采用RS监测与地面调查技术相结合的双重分层抽样遥感监测体系[2]。
2.2林业信息技术在我国的发展
我国林业部门从80年代初开始使用DBMS进行生产管理,采用的是局部(部门)引进,局部消化的方式。80至90年代末,国家林业局(原林业部)在1992年设立信息中心,开始了信息化建设的点滴积累,提出了“数字林业”建设目标,建立了森林资源数据处理系统(DPS)、森林资源管理信息系统(MIS)、森林资源决策支持系统(DDS)、林木良种管理信息系统、主要经济树种在线查询系统等。进入21世纪,“数字林业”建设进展顺利,林业信息系统已覆盖全国,基于“3S”技术的森林资源、造林绿化和天然林保护、退耕还林、防沙治沙等林业重点工程建设的现代化林业管理体系正在逐步建立。林业档案数字化工程已完成,国家林业局政府网站建设进一步完善,内容不断丰富,信息量不断增加,并与新华社、国家图书馆等70多家网站建立了链接,林业信息化建设达到前所未有的高度[3]。
3信息技术对林业的影响
3.1实现了无纸化办公
根据林业政务信息化“十一五”工作的核心内容[4]，林业政务信息化建设围绕国家“三网一库”建设的要求,利用网络技术搭建了技术先进、运行稳定、功能相对齐全的网络平台,建设了国家林业局门户网站、办公业务网、办公业务资源网和各类管理信息系统及专业数据库。提出了林业信息库建设方案，实现人员、树种和野生动植物数据收集、存贮、传递、处理、分析、利用、，基本完成了无纸化办公[4]。
3.2林业经营由粗放转入精准
围绕“精准林业”，各级林业部门在二类调查中利用遥感、航片、卫片、无人机、地面近景摄影、三维激光扫描、电子角规、GPS定位等技术进行数据的精确获取，通过GIS进行属性数据和空间数据的管理，完成森林资源档案管理和林业专题图的制作；在森林火灾的预测预防上通过GIS的空间分析功能，实现火点位置查询和林火蔓延模拟，并计算最佳扑火路线和扑火时间，科学合理的制定扑救方案；在造林地块和造林方式上利用GIS将坡度图、坡向图、土壤图、高程分带图和森林区划图进行叠加作为立地分析的复合因子图，进行适地适树的分析，使林业由粗放经营转入精准经营[1]。
3.3规划森林资源管理
在发达省份的林业部门已经将GIS技术、ES技术、DSS技术、空间数据挖掘技术结合，依据森林资源管理的基础信息，建立了造林专家知识库、决策支持模型库，在数字化图上实现造林决策、获取造林规划图，并对林分和单木的区域生长量进行预测和模拟，实现森林资源管理的优化和规划。
4存在的问题和解决对策
4.1应用不够深入，信息资源浪费
林业信息基础设施和信息系统投资巨大,但目前林业信息化开发、应用不够,造成资源的极大浪费[5]。如遥感、地理信息系统、全球定位系统、专家系统、决策支持系统、森林资源核算系统在森林资源管理中的应用才起步,目前只限于利用计算机进行林业数据采集、处理、属性数据管理及各类专题图制作等研究，对于进行空间数据分析和从这些数据中进行挖掘，宏观快速提供森林资源信息，优化森林资源管理上没有形成规模。因此应该对这些信息资源进行整合，合理建设适合我国林业持续、快速、健康发展的网络体系，实现资源充分共享。
4.2精准计测、监测在林业上的应用没有普及
目前，信息技术、生物技术、新材料技术等高新技术正加速渗透和武装林业。特别是“5S”（遥感、地理信息系统、全球定位系统、专家系统和决策支持系统）技术已成为科技兴林的重要手段。卫星遥感、红外监测、飞机化学灭火等高新技术使森林预测、监测、控制、病虫火害防治、荒漠化防治、濒危野生动植物保护等过去无法用常规技术或手段解决的问题，现在由于RS和GIS的介入开始变得相对容易。但在森林经营和管理中的应用范围和水平，完善森林生态系统定位监测网络，提高森林灾害发生的预测预报率，实现森林培育和管理中的减灾增效，探索建立森林养分和肥料信息系统，完善林木育种软件及丰产栽培模型，适度发展“精细林业”，精准森林资源核算的应用上还处于初级阶段，没有普及应用。因此国家林业局应宏观调控并加快国家林业局网络工程建设，建立并完善各类林业专业库、各类森林资源管理信息、决策支持系统设，促进林业经营管理和决策的科学化。
4.3林业高新技术人才缺乏
林业信息化对人才的要求很高,不但要有专门的计算机技术、网络技术、RS技术、GIS技术,还要对林业知识有所掌握，目前我国特别是基层林业单位,从事林业信息研究、网络管理，3S技术的专业性人才奇缺。因此应该加大林业高等教育和高职教育，培养更多的林业高新技术人才。
参考文献
[1]冯仲科、赵春江、聂玉藻等著。精准林业[M].北京：中国林业出版社，2002.6第1版.
[2]闫利颖。现代信息技术的发展和趋势[EB].维普资讯.
第3篇：林业法论文范文
1林地资源现状
①林地种类:有林地面积253437．5hm2，占72．94%;疏林地面积950．8hm2，占0．27%;灌木林地面积38316．5hm2，占11．03%;未成林地面积1338．2hm2，占0．39%;苗圃地面积40．2hm2;无立木林地面积8634．6hm2，占2．49%;宜林地面积44456．2hm2，占12．80%;林业辅助生产用地面积272．5hm2，占0．08%。②林地权属:国有林地面积239876．3hm2，占69．04%;集体林地面积107570．2hm2，占30．96%。③森林起源:天然林面积216767．2hm2，占74．30%;人工林面积74986．8hm2，占25．70%。④各类林木蓄积量:全旗活立木总蓄积431．79万m3，其中，有林地蓄积429．41万m3，占99．45%;疏林地蓄积0．58万m3，占0．13%;四旁树蓄积1．80万m3，占0．42%。
2林业和生态建设成效
2．1林业建设现状
扎赉特旗先后组织实施了三北防护林工程、退耕还林(草)工程等国家重点生态建设工程。制定了多项鼓励林业建设的优惠政策。近年来，经过全旗人民的不懈努力，营造的生态公益林面积逐年增加、植被和生态环境得到了有效恢复、生态环境明显改善。
2．2管理和保护现状
通过加强森林资源管理，认真贯彻《森林法》，制定了森林资源管理办法及时核发林权证;每年组织营造林实绩检查验收;严格执行森林采伐限额管理，严厉打击乱砍滥伐;切实保护林地，严控毁林开垦和不合理征用、占用林地;建立健全了森林资源管理档案，使林业资源经营管理取得了显著成效。
森林防火是森林资源保护的重要工作之一。扎旗森林防火机构健全，成立了森林草原防火指挥部，在林业局内设立防火办公室，负责防火的日常工作，防火制度健全，防火机制完善。
林业有害生物防治成效显著。病虫害得到有效预防和控制，建立了相应机构，安排了专业技术人员，配备了专业设备，制定了规章制度，经过长期努力，实现了全旗境内无病虫害大发生、大流行的森防目标。野生动植物得以有效保护。由于野生动植物在维护生态平衡中具有极其重要的地位和作用，按照《野生动植物保护法》，扎旗大力开展了保护野生动植物知识的宣传活动，强化了管护措施。按照《野生动植物保护法》严厉打击捕杀野生动物、盗挖野生植物的行为，有效地保护了物种的多样性，促进了人与自然和谐发展。
2．3林业生态环境建设存在的主要问题
2．3．1林业生态环境建设的科技含量低
树种单一，新品种少，造林成活率、保存率低。造林工程总是出现第一年成活第二年回枝的现象。严重挫伤了群众造林绿化的积极性;林种、树种结构配置不合理，纯林多，混交林少，阔叶林多，针叶林少，难以发挥最佳的生态、经济效益。
2．3．2缺乏一套保障林业生态环境发展的政策体系
长期以来，对林业生态环境建设的投入很少，特别是新造林没有管护投入，难以巩固建设成果。
2．3．3部分树种规划设计不尽合理，建设重点不突出
有些地方在分解退耕还林计划时，实行平均分配，利益均摊，没有达到集中连片治理的目的，对生态环境脆弱、生态区位重要的地域却没有优先退下来。少数地方片面追求规模、速度，没有遵循因地制宜、适地适树的原则，树种选择不尽合理，造林后的管护跟不上，集约化经营的程度不高，仍存在重造轻管的倾向，长此以往产生新的低产、低效林分。
2．3．4林业产业发展相对滞后
资源基础薄弱，林业产业资源没有得到充分利用，主导产业的优势不明显，名牌产品少，市场竞争力不强。林业产业现在仍以粗放式分散经营为主，缺少带动能力强的产业化龙头企业，生产力水平较低，深加工能力不足，产品附加值低，对农民增收贡献不大。
2．3．5村屯绿化工程尚待加强
农村人居环境尚未得到彻底改善，乡镇特别是村屯周围的林网缺少统一的发展规划，城建、农业、水利、林业整体协调不够;绿化品种单一，适于绿化、美化的品种较少，远不适应建设社会主义新农村的需要。
2．3．6林业生态保护与建设经费短缺
由于财政属困难财政，无力投入资金，因而影响着全旗林业工程项目的正常运行，制约了林业生态建设的快速发展。人们日益增长的物质生态需求与林地供给的矛盾仍将十分突出，林地保护利用仍然面临着一些突出问题。林地利用结构中，商品林比重偏小。全旗林地面积中，以发挥生态防护功能为主要目的的公益林地面积30．42万hm2，占87．85%;以生产木材及林产品为主要目的的商品林地面积仅有4．21万hm2，占12．15%。强调林地生态功能的同时，也应该适当注意林地的经济功能。不然，这势必限制退耕还林后续产业用地的安排，一定程度影响到农牧民造林的积极性。林地用途管制任务艰巨。随着工业化、城镇化快速发展，全旗各项建设对土地的需求将不断增加，加之国家对耕地保护力度的加大，大量的用地项目将向林地转移。预测未来10a，全旗占用征收林地管理工作任务艰巨。同时，禁止毁林开垦，禁牧舍饲，严格控制林地转为其他农用地，管理形势依然严峻。
3林业发展面临的机遇与挑战
3．1外部条件
一是国家实施新一轮西部大开发战略，是扎赉特旗加快林业发展和生态建设的历史性机遇。国家将加大投入和政策扶持，继续实施三北防护林工程、退耕还林及其后续产业等国家重点工程。扎赉特旗应借助国家实施新一轮西部大开发的契机，实施好国家重点生态工程，推进林业生态建设快速、高效、健康发展。
二是深化集体林权制度改革和国有林场改革，可促进形成有利于林地保护利用的新机制，形成多种林地经营模式，调动全社会力量参与林地经营利用和保护事业。
三是目前恰逢全区主体功能区规划、土地利用总体规划、“十二五”发展规划已先行完成之际，针对扎赉特旗的主体功能定位、国土利用格局、社会经济发展规划等，为今后的林业可持续发展提供了把握区域控制和发展方向的依据，还提供了可以借鉴的规划方法与经验。
3．2内部条件
一是几年来，扎赉特旗牢固树立“美丽与发展双赢”理念，坚持优先保护、积极建设、合理利用三步并进，不断加快生态保护和建设步伐，努力建设“山水共融、生态共享、和谐共生”的生态环境。对此，全旗广大干部群众已形成共识，如今正在形成全社会造林的良好氛围。二是加强林政管理，防止非法侵占林地。为了加强林地的保护利用管理，根据林地管理的相关法律法规，制定了相应的实施办法，使林地管理工作规范化、法制化;及时更新林地管理档案，做好林权登记工作，明晰权属，保护权利人合法利益;加大依法治林力度，严厉打击毁林开垦、非法占用林地行为，有效保护林地资源。三是土地退化得到整体遏制，生态状况明显改善。近年来，生态建设取得了令人瞩目的成就。森林资源快速增加，林草植被盖度大幅度提高，南部水土流失土地得到有效治理，水资源进一步丰富，生态旅游条件改善。不仅促进城乡统筹发展，还实现了生态与经济效益双赢。
3．3面临的挑战
一是承接发达地区产业转移，承受着占用林地和节能减排的压力。近些年来，随着交通、电力等基础设施建设发展以及国家促进产业转移政策，扎赉特旗为了推进经济发展，发挥区位优势，引进了一批新型工业项目，今后还将进一步加大招商引资力度，这将不可避免地对生态环境造成不利影响。二是加快生态建设的形势依然严峻。土地沙化、水土流失现象仍然存在，森林生态系统的整体功能还很脆弱，生态建设还需要巩固和大力发展。扎赉特旗集体林权制度改革和国有林场改革正在进行中，林业生态建设正经历着由以生态效益为主向生态和经济效益兼顾的转变，过去有林地管理和经营体制已不适应形势发展的需要，体制改革和机制创新的难题亟待解决。三是林业产业规模小、科技含量低，林产品供需矛盾突出。林业不仅要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，也要满足人们对林产品的多样化需求。加强林业产业建设，提高林地经营利用水平，优化林地资源配置，增强林业市场化程度和林产品科技含量，最大限度地满足人们日益增长的物质需求，这是扎赉特旗林业发展面临的艰巨任务。
4林业工程建设发展方向
4．1保障林业发展和生态建设用地
继续实施重点林业生态工程，加强对沙化土地的生态建设和生态系统修复，增强生态庇护能力，减少和预防自然灾害对人类生存和经济社会发展的影响。
4．2保证重点公益林地的发展空间
加强对重点公益林的经营管理，提高重点公益林的质量和生态效益，在不破坏生态功能的前提下，依法合理利用林地资源，开发林下种殖业，利用森林景观发展森林旅游业等。探索非国有公益林收购或置换、租借、补偿等机制，保障生态产品生产和供给空间。
4．3科学评定林地质量，因地制宜地利用林地
根据与森林植被生长密切相关的土壤、地形特征等自然环境因素和交通条件，对林地质量进行综合评定，林地质量等级划分5个等级。全旗林地面积中，Ⅰ级林地面积1527．2hm2，占林地面积0．44%;Ⅱ级林地面积191892．9hm2，占林地面积55．38%;Ⅲ级林地面积150167．3hm2，占43．33%;Ⅳ级林地面积2945．0hm2，占0．85%。按照林地质量等级评定结果及自然气候条件，确定适宜的林地经营目标和利用模式，做到适地适树，充分发挥林地生产力。一般地，扎赉特旗林地利用模式为:Ⅱ级林地，适宜乔木防护林兼经济林;Ⅲ级林地，适宜培育乔灌防护林及经济林;Ⅳ级林地，适宜灌木防护林。
4．4实施森林质量工程
通过扩大有林地规模、合理确定森林培育模式、实施森林抚育和更新等措施，增加森林资源数量，丰富林产品供给，提高森林碳汇功能。扎赉特旗生态地位非常重要，应以培育混交、异龄复层林为主，丰富生物多样性，增强生态系统稳定性。造林模式推行“两行一带”和“窄林带、宽草带”，以利于实行禁牧舍饲。造林树种以樟子松、杨树、榆树、山杏、黄柳等经济生态兼用型为主，为发展后续产业储备资源。
4．5加快造林绿化进程
第4篇：林业法论文范文
1、强化组织能力，做好教育宣传为了加强林区周围农牧民的森林保护意识，组织机构的各级领导干部必须将林业管理作为一项常规工作，督促、落实每一项相关工作，针对林业资源的保护开展教育宣传学习，使员工加强对林业保护的意识。建立专门的管理机构，针对林业管理做好每一项基本工作，通过对管理机构对企业职员进行相关林业法律法规政策的统一学习，提高职员对林业管理的认识，强化对森林资源的保护认识，为林业未来的管理打好优秀的基础。
2、完善监督制度，增强管理轨制监督和管理是林业管理工作的两大基准。只有不断完善监督，增强管理，才能做好林业的管理工作。对于森林资源的监督，需要全面落实区域责任管理制度，这就需要建立全面的全管理机制，明确职工人员的责任，对森林资源限制采伐量达到用以达到可持续发展。完善的管理制度是保障林业管理工作的顺利施行，林业管理的工作是由林业职员的工作质量决定，所以，为达到林区的监督管理政策，林业的发展必须要完善管理机制，再由管理机制明确职工人员的职责。
3、加强资源培育和林业保护对于林业管理，资源的培育和林业的保护是尤为重要的两项。森林是重要的资源，它可以提供木材、生物资源等多种绿色能源的林产品，对于人们群众的生活和国家建设，都是息息相关的。我国是一个缺少绿色的国家，维护生态安全是我国的首要任务。我国的一些地区，水土严重流失，土地沙化日益严重，这对我国的可持续发展有着严重的影响。加强造林的工作，是维护我国生态安全，推动我国可持续发展一大重要政策。林业保护是一个大范围的管护，森林防火、自然区和野生动物的保护等各种森林防护都属于林业保护这一大范围。首先，针对森林防火，职工人员应及时做好防火管理，做好防火道的检查，对森林周边民众做好防火演练，将火灾发生的损伤降至最低；其次，对于自然区和野生动物的保护，按照相关规定，做好资源规划，将林区的珍贵资源以及野生动物在地图上做好标示，规划区域，为保护自然区和野生动物做好坚实后盾。
二、实行可持续发展的政策
对与我国林业的可持续发展政策，我们大致从三个方面入手：产业结构、发展生态和依法加强。首先，针对林业结构，我们应该对一些轮伐期短、丰产用的资源进行大量培育，这样，可以短期满足需求量大的市场，加强森林旅游业的发展，加大新产品的开发，以改造传统产业为目的，实现合理规划林业结构；其次，明确生态与经济的关系，只有生态环境在循环使用的情况下才能实现经济的最大化，我国应通过科学化的管理措施，实现林农结合的方式，建设一种具有经济、生态和社会三大效应共存的发展模式；最后，在法律法规的支持下，健全林业经营的管理制度、森林旅游制度等相关制度，根据行政的相关依据，规范森林企业的管理制度，以适应市场经济的全面发展，为加快我国生态建设做出贡献。
三、总结
第5篇：林业法论文范文
1.1林场核桃产业发展的优势
1.1.1自然条件优越,适宜核桃生长白马河林场经营的区域内地处低纬高原地带,属亚热带季风气候,光照充足,雨量适中,土壤肥沃,非常适宜核桃生长和果实发育,属中国I类核桃生产区,林场辖区内都适宜种植核桃。
1.1.2周边农户种植核桃历史悠久,有一定的栽培技术林场周边与永兴乡和中和镇接壤,这两个乡镇都是永仁县核桃种植的主产区,栽培核桃历史悠久,林农在长期的生产过程中积累了丰富的栽培管理经验。
1.1.3楚雄州核桃产业发展具有一定规模,为林场核桃产业发展指引道路林场所处的楚雄州核桃栽培历史悠久,自然条件得天独厚,核桃品质优良,栽培面积、产量和加工初具规模;当前世界核桃产量较少,市场潜力较大;核桃栽培容易、产量高、寿命长、一年种、百年收,生产成本低,经济效益高。核桃产业是楚雄州最具地方特色、最具比较优势、最具增长潜力的产业,楚雄州具有将核桃培植成为山区重要产业的基础和条件。
1.2林场核桃产业发展存在的问题
1.2.1种源不清,品种混杂1996年初,由于大规模发展种植核桃,林场购买嫁接苗有漾濞大泡核桃、三台核桃、云新早实新品系核桃、新疆核桃等,品种混杂,导致后来生产管理中品种混杂、良秀共存的情况。品种结构不合理,低产、低质和低效经济林果面积占70%以上,而名特优新品种,错季型品种极少。
1.2.2生产管理粗放,重栽轻管现象突出由于林场实施天保工程以来,对生态建设抓得很好,历来以采伐经营木材及更新管护森林资源为主要工作目标,职工的思想及工作思路没有真正转变过来,对核桃产业的发展重视得不够,管理核桃的工人生产管理粗放,重栽轻管现象突出,科技含量不高,单位面积产量低。有相当一部分职工对核桃管理科技意识不高,科技投入少,有的职工管理核桃地甚至不翻地、不施肥、不修剪、不防治病虫害,任其自生自灭,有多少收多少,使部分果树出现过早衰弱退化,不结果或挂果少,产量低、品质差等现象。使得核桃产品缺乏市场竞争力,没有发挥其应有的经济效益。
1.2.3资金投入严重不足,制约核桃产业发展种植后的核桃没有足够的资金和劳力投入进行必要的后期管理,不能保证其正常生长所需的土、肥、水管理和病虫害防治,该嫁接的铁核桃也没有及时嫁接,使部分果树生长缓慢,迟迟不能见效,形成了低投入、低产出、低效益的恶性循环。
1.2.4缺乏优质核桃接穗,影响核桃产业的发展林场在乔地山瞭望台下和大火山种植核桃主要采取先种铁核桃,2-3年后用接穗进行嫁接,这种方法能提高核桃种植的成活率、生长率、抗病虫害能力等。而且林场核桃地周围生长着许多铁核桃,可以通过嫁接后,2-3年就能挂果。但由于没有优良品种的核桃接穗,在嫁接时随意的在核桃地里采穗条,品种混杂,极大的影响了核桃树的生长和产量,对核桃品质的影响也是极大的。
1.2.5烘烤技术落后,核桃产品经济价值低在核桃产业发展中,林场采收的核桃是用传统的烟熏火烤方法,这种方法烘烤的核桃壳黑,带有火烟味,品质差,经济价值低。
2发展的对策与措施
2.1加大投入力度,扩大种植规模受核桃市场价格不断上涨的推动,近年来,世界特别是中国核桃栽培的面积和产量迅速扩大。中国核桃面积由2002年的1350万吨增加到2013年的8000万吨,产量由26万吨增加到200万吨,云南核桃由2000年的6万吨,增加到2013年的65万吨,面积已突破4000万亩,在这样的发展机遇下,我们要加大核桃基地建设投入,扩大种植规模。根据适宜区重点发展,不适宜区的地方坚决不规划种植的原则,选择海拔在1800-2200米的林地内种植。我个人认为核桃发展是件好事,但核桃发展既要注重数量,也要注重质量,要以质量取胜。
2.2科学选择优良品种,提高竞争能力通过长期的核桃种植,从立地条件、气候条件而言,林场适宜种植大姚的三台核桃,大姚的三台核桃具有核桃壳薄、仁白且成熟后不缩仁、销路好、气候适宜等特点可以确定为林场的主栽品种。大量种植后,可以逐步实现林场核桃品种优良化。引进大姚的三台核桃接穗,对林场铁核桃品种和已挂果但品质差的泡核桃进行高枝嫁接技术改良品种,实现林场核桃品种化栽培。
2.3加强科技知识学习,提高核桃基地的管理林场核桃栽培管理的技术低,还处于粗放管理。要把林场的技术人员和核桃管理人员送到核桃管理得好的地方进行参观,学习核桃嫁接、育苗、栽培、采收、烘烤、加工等一系列系统的知识,加强对林场的核桃基地进行整形修剪、科学改土、施肥、病虫害防治等管理,真正实现核桃的集约化经营。
2.4提高核桃综合利用能力和精深加工能力核桃是我国重要的木本油料树种,也是珍贵的用材树种,核桃的木材坚硬,纹理致密却削及油漆性能好,是飞机、军械、高级家具的最佳材料。核仁芳香味美,营养价值很高,含有丰富的蛋白质和脂肪。核桃仁含油率高是高级食用油和工业用油。核桃根深叶茂,寿命长,花、果、叶的挥发气味有杀菌、驱虫的功能,因而也是城乡绿化的良好树种,更是山区经济林发展的主要树种。以资源为基础、市场为导向,综合开发利用核桃果、仁、花、壳、青皮和木材,延长产业链条,提高综合效益。加工企业要根据市场需求,树立综合开发、循环经济、高效利用的意识,坚持自主创新与国内外技术交流相结合,积极采用先进实用的核桃初、精加工技术,调整优化核桃产品结构,重点开发核桃食品、油脂化工产品、工艺品、装饰材料和高档家具,发展精深加工推动核桃产品由单一的食品功能向保健品、化妆品、医药用品等多功能延伸,拓宽延长产业链,提高核桃综合利用水平和附加值。
2.5改进采烘方式,提高商品价值近年来,林场核桃由于偷采的现象严重,核桃还不成熟就采收,致使核桃不饱满、仁瘦、出仁率低,严重影响核桃的产量和质量,经济价值大大降低。此外,林场还延续用烟火烘烤核桃的落后方式烘烤核桃,烘烤出来的核桃外壳色泽不佳、食味不好、价格偏低。应尽快改变核桃的烘烤方式,改烟火烘烤为小烤房低温烘烤或机械热风烘烤,以提高核桃的商品价值。据调查,新型烘烤方式比传统烘烤方式的核桃价格高5%-10%。
3结语
第6篇：林业法论文范文
一、对全省林业形势再认识，增强危机感和紧迫感
改革开放以来，我省林业建设取得了较大发展。截止1998年底，全省有林地面积为5349万亩，活立木总蓄积为8116万立方米，森林覆盖率近19%；全省果树面积为1800万亩，年产量为63.8亿公斤，居全国第二位；花卉作为新兴产业，种植面积已达6.44万亩，年生产鲜切花4300万支、盆花4000万盆、园林苗木1.2亿株，成为林业新的经济增长点。1998年，林业实现总产值115亿元，其中:果品产值83.1亿元、林产品产值27.4亿元、花卉产值4.5亿元，按不变价计算，林业产值占农业总产值的12.8%，林业已成为大农业的一项支柱产业。目前，全省已有20%的贫困村靠林果业及其相关产业实现了脱贫致富，而且林业作为生态建设的主体，正在发挥着越来越重要的作用，据专家测算，我省森林每年产生的生态效益高达162亿元！
但是，我们在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，目前我省林业资源匮乏、林产品短缺、整体防护功能差、结构性矛盾还相当突出。一是林业内部行业之间发展不平衡。就建设速度而言，我省果树业发展相对较快；造林、营林业多年来由于自然条件、资金等因素限制，发展速度和成效不尽人意；花卉业尽管发展势头很好，但距形成大产业的目标还有很长的路程。二是林业二、三产业发展严重滞后。林业产业化经营尚处于起步阶段，龙头组织少，产业链条短，林产品加工转化率低，生产工艺和设备落后，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。三是林分结构单一，林种结构不合理。我省地处京津周围，在改善京津生态环境建设方面肩负特殊责任。目前防护林面积仅为856万亩，占有林地面积的16.0%，且分布不均，人工纯林较多，整体防护功能差。优质用材林资源少、形不成规模，不能满足经济建设需要。四是树种、品种结构不合理。从目前情况看，造林主要树种优良品种比例少、规模小，不能快速、有效地形成生产能力。果树树种中，苹果、梨、桃等水果比例偏大，优种板栗、核桃、杏扁等干果比例偏小；水果中以苹果、梨等大路品种较多，名特稀果品、错季果品、优种杂果等面积和产量相对较小。加之对新品种选育和引进力度不够，更新换代树种不足，造成品种档次低、质量差、名牌少，缺少特色，市场竞争力不强，难以适应激烈的市场竞争形势。因此，我们必须清醒地认识和分析林业诸多结构性矛盾，增强危机感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，认真研究和谋划林业结构调整。
二、兼顾生态建设和经济发展，搞好林业结构调整
（一）林业结构调整的指导思想和原则
调整林业结构的指导思想是：贯彻落实党的十五届三中全会精神，围绕改善生态环境和农民增收的主题，坚持以市场为导向、以科技为动力，以争创优质林业工程、发展名特稀优果品和特色优势产业为切入点，健全两大体系，经济效益、生态效益和社会效益有机结合，促进生态环境建设和林业增效、农民增收的协调发展。
林业结构调整遵循的原则是：稳步发展经济林，大力发展防护林、用材林，重点抓好六大生态防护林工程建设，扩大经济型防护林比例，加快选育、引进优新品种步伐，优化布局，以调整林种、树种、品种结构为重点，提高质量和效益。在重点区域大力发展花卉业和果品加工业，提高林业产业化经营水平和市场竞争力。
（二）林业结构调整的总体布局和目标
根据我省林业区划和各地实际情况，结构调整的总体布局是：抓好六大生态防护林工程（首都周围绿化工程、太行山绿化工程、平原农田防护林工程、沿海防护林工程、治沙工程、省会周围绿化工程）、建立两大用材林基地（燕山速生丰产林基地、平原速生丰产林基地）、完善六大果品基地（太行山大枣、柿子、核桃基地，燕山苹果、板栗、仁用杏、山楂基地，平原梨、桃基地，黑龙港金丝小枣、冬枣基地，张家口、昌黎葡萄基地和城镇周围时令果品基地）、培育四大花卉生产区（张承错季花卉生产区；冀中应季鲜切花、盆花生产区；环省会鲜切花和盆花生产区；冀南花灌木生产区。
总目标是：到2005年，发展防护林面积至1295万亩，用材林2645万亩，薪炭林400万亩，森林覆盖率达到23%；果树总面积稳步发展到2000万亩，果品总产量达到75亿公斤，实现产值120亿元；花卉面积发展到12万亩，年产值10亿元。在新建林果、花卉基地中，优良品种使用率逐步达到95%以上。
（三）林业结构调整重点
1、造林业：一是区域结构调整。本着先易后难的原则，将工程造林重点由深山、远山区向窗口地带延伸，深山、远山加大封山育林和飞播造林力度。二是林种结构调整。今后要把防护林、用材林和经济型防护林建设放到突出地位。在建设六大生态防护林工程的同时，搞好再建“三个塞罕坝”大型林场项目，建立比较完整的防护林骨干体系；结合重点工程建设，通过定向培育，大力发展商品用材林；在立地条件适宜的地方积极发展经济型防护林；在张家口坝上等地区有计划地发展沙棘等薪炭、饲料兼用林。三是调整树种结构。根据因地制宜，适地适树的原则，大力推广速生树种。平原地区、特别是京南平原要大力发展以三倍体毛白杨为主的速生树种，建立大型速生丰产用材林基地，为五大人造板企业和农用工程提供原材料；燕山山区，发展以落叶松、樟子松为代表的速生树种，积极培育、引进适合该地区生长的优良品种，建设山区用材林基地，缩短木材生产周期，提高林业经济效益；沿海地区，发展以日本黑松为代表的抗盐碱树种，完善沿海防护林体系。
2、果树业。按照“一稳步（稳步增加面积和产量）、二调整（调整布局、调整结构）、三提高（提高质量、提高效益、提高产业化程度）”的要求，一是调整布局。巩固和发展太行山大枣、柿子、核桃，燕山苹果、板栗、仁用杏、山楂，平原沙地梨，黑龙港金丝小枣、冬枣，张家口和昌黎葡萄，城镇周围时令果品等六大果品基地。二是调整产业结构。加快果品采后商品化处理、贮藏加工及市场体系建设步伐。稳步发展第一产业，积极发展第二产业，大力发展第三产业，逐步形成一、二、三产业协调发展的格局。三是调整树种结构。稳定梨、苹果等水果面积，大力发展核桃、板栗、红枣、仁用杏等干果面积，积极引进和培育名特优新树种。四是调整品种结构。增加早、晚熟果品品种比例，加快我省名牌果品鸭梨、雪花梨的选优步伐，适度发展设施栽培品种和加工品种。
3、花卉业。花卉业作为我省农村经济新的增长点，今后应当以良种优法为突破口，以科技进步和对外开放为战略举措，推进两个根本性转变，发挥区位优势，突出地方特色，花、鸟、鱼、虫、草、根雕、赏石全面发展，优先发展盆花和鲜切花，逐步缩小同国内外先进水平的差距。发展布局上，以环京津、环省会及中心城市为重点，规划出张承、冀中、环省会、冀南四个大的规模化花卉生产区，即：张承地区以怀来、滦平为中心，重点发展错季花卉生产；冀中以三河、涿州为中心，重点发展适应京津市场需求的应季鲜切花、盆花生产；环省会以郊区和高邑为中心，重点发展供应省会市场需求的鲜切花和盆花；冀南以邯郸为中心，重点发展花灌木。花卉品种上，要重点发展高附加值的盆花和鲜切花，其中盆花主要发展仙客来、大丽花、何氏凤仙、球根海棠等系列产品，鲜切花主要发展玫瑰、康乃馨、剑兰、百合等系列产品。
三、强化措施，加快林业结构调整步伐
林业结构调整是一项复杂的系统工程，周期长、问题多、难度大。因此，必须采取有效措施，促使林业结构调整快速向前推进。
（一）加强领导，切实搞好组织协调工作
各级党委和政府要把林业结构调整工作列入重要议事日程，加强指导和组织协调，及时解决调整工作中存在的问题，以保证结构调整工作顺利进行；同时要进一步转变观念，充分认识林业结构调整的特殊性、复杂性和艰巨性，强化市场观念和质量意识，注重林果产品提质增效和以优取胜，逐步使林业生产由数量型向质量型转变、由粗放经营型向集约经营型转变，实现经济效益和生态效益的双提高。
（二）依靠科教，推进林业结构调整和优化
一是实施名牌战略，按照“保老牌、创新牌、引名优、上精品”的要求，大力推广和普及常规技术，切实解决生产中“大水灌、化肥催、提早摘”的不良习惯，确保名牌果品在市场上经久不衰。二是健全优质造林工程和精品果园为主的两个示范体系，加强基层技术推广机构，提高技术人员技术水平，不断提高科技示范能力。三是组织开展林果良种培育、模式化栽培、贮藏加工技术研究，同时积极引进国外先进技术经验。四是以项目为载体带动林业结构调整，通过项目申报、评审、立项等程序有重点地扶持特色产业发展。五是加快实施种苗工程建设，把林果良种选育、引进和推广作为重点，加快扩繁和应用速度。六是大力开展林业技术培训工作，抓好林业行业关键岗位和绿色证书培训，逐步实行持证上岗。
（三）强化服务，推进林业产业化进程
一是加强信息网络建设，及时、准确地向生产和经营者提供各种有关信息，积极开展综合服务，努力提高林农、果农、花农组织化程度，建立果品、花卉协会或果品购销组织。二是提高果品采后商品化处理水平，通过清洗、杀菌、分级、打蜡、包装等措施，增强果品的市场竞争力。三是增加果品贮藏、加工业的投入，以恒温和气调为主改善果品贮运条件，不断研究开发适应市场需求的新产品。五是行政推动，扶持龙头组织，加快林业产业化进程。
第7篇：林业法论文范文
1．1林业经济三产业
依据国民经济行业分类，将林业产业分为第一产业、第二产业、第三产业［4］。第一产业指森林资源培育业，包括林木的培育与种植、林产品初级生产等；第二产业指林产工业，包括林木加工、木质品制造、林业机械制造等；第三产业指服务性产业，包括森林旅游、休闲服务、林业文化活动等。根据1998—2011年林业产业产值数据绘制堆积式柱形图（图1）。从图1可见，尽管林业经济受诸多因素制约，但其发展仍然呈现出良好的势头，林业三次产业产值均逐年上涨。林业第二产业产值在林业总产值中所占比例从2006年起超过第一产业产值所占比重，第三产业作为林业部门的新兴产业，其产值增长速度在三次产业中最快。我们对林业总产值进行曲线拟合，将年份设为t，产值设为y，得到生长曲线模型y＝e（－357．471＋0．183t），决定系数为0．992，模型拟合程度好。对林业三次产业产值进行生长曲线拟合，决定系数均在0．980以上。由此，我们认为林业总产值和林业三次产业产值均按照生长曲线趋势逐年增长。
1．2林业三次产业对林业总产值的贡献率分析本文采用以下方法分析了林业三次产业对林业总产值的贡献率：①平均值法。取1998—2011年14年的林业总产值和林业三次产业产值的平均值，算出各次产业产值占林业总产值的比重，用该比重作为贡献率，见表1中第一列数值。②回归分析法。参照闻速［5］采用的方法，通过建立回归分析模型，用模型中各次产业自变量的系数作为贡献率，见表1中第二列。在该方法中，因变量Y为林业总产值增长率，自变量X1、X2、X3分别为林业三次产业产值的增长率，拟合模型的决定系数为0．953、模型为Y＝0．21＋0．528X1＋0．386X2＋0．065X3。③因子分析法。在因子分析过程中，变量X1、X2、X3选取产业产值或产值的增长率均可，其结果相同。KMO检验值为0．750，大于0．5适合做因子分析。采用方差最大化正交旋转，旋转之后第一公因子在X2和X3有较大的载荷，方差贡献率为51．665％；第二公因子在X1上有较大的载荷，方差贡献率为48．278％，所得贡献率见表1中第三列。其中，方法二得到的结果为第一产业对林业总产值的贡献率高出第二产业14．2％。然而从实际数据中看出，林业第二产业产值增长率仅在2000年、2007年、2008年略低于林业第一产业产值增长率，其他年份均高于第一产业。由此可推断出第二产业对林业总产值的拉动力略强于第一产业。同时，王立磊［6］等也对林业产业结构对总产值的影响做了研究，结果表明第二产业产值对林业总产值的贡献率高于第一产业。这与方法二所得结果相悖，因此用回归系数作为贡献率的方法还有待考证。方法一和方法三的结果较接近，与实际数据相对比，差异不大。用平均水平来确定贡献率较保险，也间接验证了用因子分析法求贡献率的可靠性。由于数据的原因，无法用因子分析法单独求出X2和X3的方差贡献率，可再根据平均值法求出两者所占比重，最终得到三次产业对林业总产值的贡献率分别为0．4831、0．4431、0．0738。
2、我国森林火灾研究现状
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较困难的自然灾害，是我国森林面临的最主要风险源。基于火灾发生前和发生后的相关研究，大致可分为：①通过森林火灾发生的时空分布找到规律性，对森林火灾进行预测，建立预警机制。杨广斌［7］等运用统计方法和地理信息系统空间分析法对1986—2006年北京市森林火灾的时空分布规律进行了分析；韩恩贤［8］等利用陕西省17年的火灾数据，采用Markov转移矩阵和GM（1，1）灰色模型对陕西省森林火灾发生的趋势和预测方法进行了研究；张典铨、梅志雄、傅泽强等［9－12］等运用马尔科夫、灰色系统、神经网络等不同方法对森林火灾进行了预测模型研究。②对森林火灾发生后的损失计量，以及探讨森林火灾对生态系统和林业的影响。蔡慧颖、贾德志、钟晓珊［13－15］等运用多种方法从不同角度对森林火灾的损失进行了评估与计量研究；车宏韧［16］等定性分析了森林火灾对森林生态系统的影响；汤宛地［17］等阐述了森林火灾干扰指标对森林生态系统健康的影响，并建议在评价森林健康时加入该项指标；高岚、朱学平［18，19］等分别从定性和定量的角度分析了森林灾害对林业的影响，并提出了相应的减灾对策。从定量角度单独研究森林火灾害对林业经济发展的影响的文章不多见，本文期望能填补这一研究空白，为我国森林防灾减灾救灾工作的开展和森林风险的管理提供依据。
3、森林火灾对林业经济发展的灰色关联分析
森林火灾对林业经济的影响可从林业三次产业的三方面来分析。首先，森林火灾的发生会破坏当地的森林资源，直接影响林木的培育与种植、经济林产品的种植和采集等，致使林农欠收；其次，森林火灾破坏了林区及其周围的劳动资料、劳动对象、劳动力资源，使交通通讯等基础设施受到不同程度的损害，林业企业的经营也受到一定影响，致使第二产业发展缓慢；第三，严重的森林火灾致使气候条件质量恶化，林区环境、景观资源遭到破坏，以森林旅游休闲为主的第三产业受到影响［18］。本文将依据灰色关联分析法定量研究森林火灾对林业发展的制约作用。
3．1灰色关联分析法
灰色关联分析的基本思想是根据曲线间的相似程度来判断因素间的关联程度，是对反映各因素变化特性的数据序列进行的几何比较。该方法需要的样本数据少，不要求数据服从特定的统计规律，突破了传统精确数学的约束，具有较好的实际应用价值。设参考序列X0＝｛x0（k）｜k＝1，2，3，…，n｝为系统主行为变量、比较序列Xi＝｛xi（k）｜k＝1，2，3，…，n｝，（i＝1，2，…，m）为m个行为因子变量，通过：x′i（k）＝xi（k）xi（1），（i＝0，1，2，…，m）对原始数据进行初值化处理。通过：i（k）＝｜x′0（k）－x′i（k）｜，（i＝1，2，…，m）求出参考序列和每一个比较序列的差的绝对值。依据邓氏的关联度公式［20］求出Xi与X0的关联度γ（X0，Xi）：γ（X0，Xi）＝1n∑nk＝1γ（x′0（k），x′i（k））。其中，γ（x′0（k），x′i（k））＝miniminki（k）＋ρmaximaxki（k）i（k）＋ρmaximaxki（k）。式中，miniminki（k）为两级最小差；maximaxki（k）为两级最大差；ρ为分辨系数，ρ∈［0，1］，其大小根据i（k）的值选择。由于森林火灾的突发、多变、不可控，其指标数据并不随年份递增或递减，而是时大时小，造成某些差值数值极大，本文ρ取0．3。灰色关联分析方法较为重要的两个性质为相对性和非对称性。所谓相对性，即关联度，强调的是若干个离散函数对一个离散函数远近的相对程度，因素之间关联度数值大小并不重要，重要的是根据比较序列对同一参考序列的影响大小，排出关联序。所谓非对称性，即在同一系统中，甲因素对乙因素的关联度并不等于乙对甲的关联度。
3．2指标选取
灰色关联分析法具有相对性，由于公式中ρ取值不同，得到的关联度大小也不同，因此不必过分在意关联度数值的绝对大小。根据非对称性，本文对相应指标进行纵向和横向二维排序。选取林业产业总产值和林业第一产业、第二产业、第三产业产值作为系统主行为变量（简称“系统变量”），以影响林业经济发展的森林火灾作为行为因子变量（简称“行为变量”）。森林火灾指标从火灾次数，火灾面积和火灾损失蓄积选取。森林火灾根据受害森林面积大小和伤亡人数多少，划分为一般、较大、重大和特别重大四个级别（本文将重大和特别重大森林火灾次数合并为一个指标）。最终选取7个行为变量：森林火灾次数、一般森林火灾次数、较大森林火灾次数、重大和特别重大森林火灾次数、火场总面积、受害森林面积、损失成林蓄积。纵向排序是系统变量林业产业总产值和三次产业产值分别同森林火灾七项评价指标做灰色关联分析，以此得到每个系统变量中森林火灾七项指标的关联度排序，共四列排序。横向排序则将森林火灾指标作为系统变量，各次产业产值作为行为变量，7个系统变量分别同行为变量的四类林业产值做灰色关联分析，得到每个系统变量与各类产值的关联度排序，共七行排序。
3．3森林火灾对林业经济发展的关联分析
森林火灾制约林业经济的发展，七项指标均为反向指标，即森林火灾次数越多、火灾面积越大、损失蓄积越多，产值的增加受影响程度越大；即若关联度数值越小，则该指标对该类产业产值的制约作用越强。排序1—4—7，所对应的关联度数值从小到大，制约作用从强到弱。灰色关联分析四个纵向排序结果见表2，对4个系统变量制约作用较强的3个行为变量为受害森林面积，损失成林蓄积和重大特别重大森林火灾次数。其中受害森林面积与林业总产值和第一产业、第二产业产值的反向关联均排在第一位。可理解为，在一定范围内受害森林面积越大，该区域内林木的培育与种植、木材加工及木质林产品加工制造等相关产业的发展必然受到影响。根据上文的分析，林业第一产业、第二产业产值对林业产业总产值的贡献率高于90％，因此会直接影响到林业总产值的增长。此外，重大和特别重大森林火灾次数与林业第三产业的反向关联度在七个指标中排在第一位，说明该指标对林业旅游等相关产业的影响最为显著，一定时间段内重大和特别重大火灾次数越多，该区域受损害范围越广、程度越大，林业第三产业在这段时间内发展越缓慢。在4个系统变量对7个行为变量的四个反向关联度排序中，占据前四位5个指标分别是：较大森林火灾次数、重大和特别重大森林火灾次数、火场总面积、受害森林面积、损失成林蓄积。关联性较弱的指标是森林火灾次数和一般森林火灾次数。横向排序为表2中标灰的部分，7个森林火灾指标与各林业产业的7个关联度排序是相同的，均与第三产业的关联度排在第一位，其次是第二产业林业总产值，最后才是林业第一产业产值。这里存在两个问题：首先对应每一个火灾指标，与第三产业产值的反向关联性最强，却与第一产业的反向关联性最弱，这有违常理；其次，七个横向排序结果均为3、4、2、1，太过统一，说明存在异常。
3．4指标选取与排序方法的改进
观察实际数据发现，森林火灾评价指标数值随年份变化时大时小，而林业总产值和三次产业产值却随着市场机制完善、林业生产力水平提高、林业科研创新推动、国家对林业投资与金融扶持力度加大［21］等逐年增加。从灰色关联分析方法的计算原理看，关联度的大小容易受最大的数值影响而趋于一致，这样就能解释为什么7个横向排序的结果是相同的。通过分析发现，森林火灾会在一定程度上制约林业经济的发展，但并不直接体现在产值的变化上。随着林业产业产值不断增长，受森林火灾影响的应该是产值的增长率。假设在某一年森林火灾次数较多、受害范围较广、损失较大，那么该年甚至后续几年林业产业产值的增长较缓慢，增长率较之前几年略小。因此，将3．2中选取的林业产业变量改为林业产业产值增长率，重新进行灰色关联分析。从表3可见，纵向排序较之前略有不同。占据前四位的指标有：一般森林火灾次数、重大和特别重大森林火灾次数、火场总面积、受害森林面积、损失成林蓄积。较大森林火灾次数变为关联性较弱的指标，而一般森林火灾次数与第二产业产值增长率的反向关联度排到了第三位。重大和特别重大森林火灾与第三产业的反向关联度从第一位变为第三位，取而代之的是受害森林面积对林业第三产业的制约作用最强。与第二产业反向关联度排在第六位的火场总面积指标，在新的结果中排在第一位，其他变动不大。横向排序与改进之前大有不同，说明之前的分析过程中变量选取和结果存在一定的缺陷。与七项森林火灾指标反向关联度最强的是林业第一产业，除了一般森林火灾和特别重大森林火灾外，其他指标均与第一产业的反向关联度最强，排在第一位。而林业第三产业恰好相反，它除了与一般、重大和特别重大森林火灾的反向关联度最强外，与其他森林火灾指标的反向关联性均最弱。为了将横向和纵向排序综合起来比较，对排序结果进行打分。根据排序1—4—7，打7—4—1分，如横向排序3、2、4、1，分别打2分、3分、1分、4分，纵向排序6、7、5、3、2、1、4，分别打2分、1分、3分、5分、6分、7分、4分。这样每个系统变量对应每个行为变量都有两个得分，将两项得分相乘（也可相加，其结果与相乘基本一致）得到综合得分，见表3。综合得分越高，代表该系统变量和行为变量的反向关联度越大。综合得分排名前五的分别是：受害森林面积和第一产业、火场总面积和第一产业、火场总面积和第二产业、重大和特别重大森林火灾次数和第三产业、损失成林蓄积和第一产业。根据灰色关联分析的综合得分，研究森林火灾对林业产值以及林业第一产业、第二产业、第三产业增长率波动的影响，主要从波动幅度较大的几个点简要分析，增长率波动情况见图2。森林火灾对林业经济的影响具有延续性，其制约作用会向后延续几年。假设某区域在某年遭遇强度较大的森林火灾，则该区域内整个森林生态系统要恢复到之前的水平需要很长一段时间，与之息息相关的林业经济在后续几年会持续处于低谷状态，直到有较强的动力重新推动林业经济增长。因此，在分析林业产业增长率受森林火灾影响时，要以该时点为起点，向前向后观察森林火灾情况和产值增长率变化。从实际数据中观察到，第一产业增长率在2003年处于波峰，与之反向关联性最强的三个森林火灾指标受害森林面积、火场总面积和损失成林蓄积在2002年的数值均降到最低，且向前推二至三年的数值都较低。第一产业增长率在2006年处于波谷，这三个反向关联性指标在该时点上均处于波峰，2007年之后有所下降，由此增长率在2007年之后呈逐渐上升趋势。1998年的林业第二产业增长率是14年间的最大值，1998年之后开始下降，从灰色关联分析综合得分的结果得出火场总面积与第二产业增长率的反向关联度最强，而火场总面积在1998年以及之前的几年数值都较小，1998年之后有所上升。增长率在2006年达到波峰，之后下降，2008年以后又稳步上升。火场总面积在2004年、2005年数值较小，2006年数值突然增大致使第二产业增长率在2006年之后开始下降。第三产业增长率在2001年较低，是由于2000年与第三产业反向关联度最强的重大和特别重大森林火灾次数达到顶峰，致使次年第三产业发展停滞不前。2002年之后第三产业增长率开始逐渐下降，直到2006年之后趋于稳定，开始缓慢增长，与之对应的重大和特别重大森林火灾次数在2002年之后连续几年内数值均较大，2005年之后逐年下降。林业产值的增长率波动是受三次产业增长率变化的共同作用所产生的，可依据林业三次产业对林业产值贡献率的估计值来分析林业产业产值增长率的波动情况。上述分析也验证了森林火灾与林业产业发展的反向关联性，以及森林火灾对林业经济的影响体现在产值增长率上这一假设前提条件。
4、结论
本文研究了林业产业发展现状和三次产业对林业总产值的贡献率。选取森林火灾七项指标与林业各产业产值进行灰色关联分析，发现结果存在异常，进而将变量林业产值改为林业产值的增长率，并改进了排序的方法，得到的结果较为合理。利用横向和纵向二维排序的综合得分，对林业产值增长率的波动进行了研究。得到主要结论如下：
①林业总产值以及林业三次产业产值呈生长曲线趋势逐年增长。通过因子分析法与平均值法相结合，求得林业三次产业对林业产业贡献率分别为0．4831、0．4431、0．0738。
②森林火灾对林业经济的影响并不直接体现在产业产值上，而是与林业产业产值的增长率关联度更密切。通过反向关联度的大小进行横向和纵向二维排序，对排序结果进行打分，综合得分排名前五的分别是：受害森林面积和第一产业、火场总面积和第一产业、火场总面积和第二产业、重大和特别重大森林火灾次数和第三产业、损失成林蓄积和第一产业。
第8篇：林业法论文范文
森林资源关系着人类生存环境,因此加强对森林资源的保护是维系生存环境的基础和保障。所以,我们要提高对森林资源的重视度,在了解保护森林资源重要性的基础上采取措施,加大管理力度,保证人与自然在和谐的自然环境下和睦相处,构建适合人类生存的良好环境。接下来就提高森林资源保护管理水平的措施进行了简要的阐述:
(1)重视森林资源保护工作,加强管理。对于森林资源的保护要突出两个工作中心,即林地保护和林权管理。此外更要加强对森林利用、林地林权以及森林经营方面的管理,对森林资源的整体情况进行实时的监控,充分保证森林生态系统在正常的状态下运营。与此同时,要将森林覆盖率、林地保有量等列入制约国民经济和社会发展的重要指标,作为政府的考核指标。同时需要有实际行动的配合才能保证森林生态系统的平衡,采取合理的措施最大限度的减少水土流失,防风固沙,促进森林资源的合理再生和高效利用。
(2)促进高效林业产业的可持续发展。要实现高效林业产业的快速发展,就要采取全方面的的措施,不仅要从森林资源使用的自身优势来考虑,更要采取相应的配套措施。首先,加快林木种苗工程建设的进程,主要发展经济林木产业。经济林木产业不仅具有特色,又兼具时效性,若其发展顺利,将成为林业产业中新的经济增长点。其次是不断推广新经济林产业,同时也要注重发展名、特、优经济林产业,根据林木地方种植特点做到有针对性有选择性地大力推广种植。
(3)统筹兼顾,做好荒漠森林生态系统保护及管理工作。在进行荒漠治理时,重建和封禁保护工作要同时进行,这样才能更好的促进荒漠生态系统的修复,取得更进一步的优化。同时,生态系统的保护工作要与经济的发展相协调,在保护森林资源的同时,为人们发家致富提供了一条道路。完善森林生态效益补偿机制。生态效益补偿制度是自然资源有偿使用制度的重要组成部分之一。有偿使用制度就是指在利用生态资源产生利益的过程中,自然资源的使用权人对自然资源的所有权人为保护生态环境支付一定的费用。这种制度有两方面的含义:一是自然资源具有一定的经济价值,自然资源的使用权人向自然资源的所有权人支付一定的费用是对自然资源价值的体现,也是自然资源所有权人获得经济效益的一种手段;二是自然资源的所有权人为保护自然资源付出了一定的努力和代价,理应得到相应的经济补偿,而自然资源的使用者也无权免费的使用经改善的生态环境,也应当进行相应的经济补偿。
(4)不断完善森林资源保护体系。就目前的森林保护体系来说还存在着诸多问题,这就需要采取相应的措施来不断的完善。首先,完善法律法规,将森林资源保护与管理条例列入明确的法律条文,以此来规范森林保护与管理中的工作细节,使得森林资源保护与管理体制更规范化和现代化。其次,对限额的森林资源要严加管理,严格进行“三总量”控制。最后也是最为重要的就是加强林区的综合治理工作,并定期的进行执法检查,对于毁林开荒等违法行为要严惩,从根本上确保森林资源的安全。同时要加强森林资源保护力度。近几年来。我国在保护生态环境的领域取得了一定成绩,各地区林业部门对森林资源都加大了保护力度,尤其是加大了对非法砍伐树木、开垦农田的打击力度,挽回国家经济损失,加大了对退耕还林工程实施情况的监督,增加了森林面积。但是,部分地区的监管力度仍然不够,如缺乏对林地用途的审核制度,无法及时发现破坏林地的行为,对各种案件的监察力度也未落到实处。
2结束语
第9篇：林业法论文范文
在尊重与保护林业资源，科学管理林业资源基础上，才能更好地利用自然资源。加强生态文明建设是十后提出“五位一体”建设目标的重要组成部分，加强林业资源管理，对林业资源进行科学的开发与利用，让子孙后代能享受到林业资源带来的实惠，对建设社会主义生态文明将起到重要作用，更有利于推进生态文明建设进程。
2生态文明视角下实现林业管理可持续发展的主要路径
2.1提高思想认识，加强组织领导
林业部门需要进一步加强对林业资源的管理工作，从思想上重视林业资源管理，善于从多角度、全方位对林业资源管理工作进行全面的安排与部署。同时，还需要进一步深化林业资源管理人员对林业管理工作的责任感，实行全员动员，抓好宣传与重点工作，确保林业资源管理的各个方面都能达标，全面推动林业实现健康发展。通过使用现代信息技术做好林业资源的宣传工作，通过标语、报纸、电台等渠道来实现，使林业资源管理方面的教育能获得人们的普遍认可，提升社会的参与性，实现全民参与林业资源管理的新模式。
2.2准确定位林业资源，完善法律配套机制建设
2.2.1准确定位林业资源
因为林业资源在功能方面承担着多样的角色，有时候可能是以生态效益为主，有时候是以经济效益为主，有时候是经济与生态效益兼得，采取“一刀切”的禁止采伐的政策或者是实行开放性采伐，也可采取“分林到户”的方式，都会导致林业资源不能实现科学有效利用，以及林业资源管理不到位的情况。所以，需要从区一级政府层面对林业资源进行正确定位，进一步明确林业资源使用的目的、路径以及具体方法，采用使用的差异化定位，为实现林业资源管理的可持续性发展打下坚实的基础。
2.2.2完善法律配套机制建设
创建可持续发展的林业管理可持续发展的法律系统，是有效实现保护林业资源，实现林业资源管理可持续发展的重要举措。当前，针对林业资源方面的法律，主要有《中华人民共和国森林法》以及相关的配套实施条例，有些条例的内容体现了林业管理的可持续发展的思想，有效反映了法律对林业管理可持续发展的关注。但是因为《森林法》以及配套条例的颁布年限时间长，有些地方不能适应当前林业管理的现实诉求，甚至会对林业管理可持续发展产生负面影响。所以，全面完善林业资源管理相关的法律系统，对实现林业管理可持续发展来讲，具有重要的现实价值。在重新确定立法思路的基础上，全面创新立法原则，重点体现在通过实施严厉的惩戒制度来处理林业资源管理中出现的违法现象，这不仅包含直接负责人，还包含相关的行政责任人，进一步加强对林业行政管理队伍中出现的不作为行为的惩治力度，提升林业资源管理相关的法律地位，确保实现林业资源管理可持续发展。
2.3依托科技来大力发展林业资源，强化伐区林业资源监管力度
2.3.1依托科技来大力发展林业资源
从总体情况来看，当前使用的林业资源管理技术与发达国家相比，还存在一定的滞后性，需要全面依靠林业方面的高新技术确保在大力发展经济的同时，环境与资源实现可持续发展。比如，可以培育新种苗，并对优质树种与壮苗结构进行及时调研。使用先进的科技来全面实施科技兴林与造林，使用最新技术来做好传统木材的加工工作，并全面改进制造技术，进一步提升林业产品的市场竞争力与经济价值，不仅能全面发展经济，也能确保环境与资源实现可持续发展。需要特别强调的是，在大力发展绿色经济的时代大背景下，全面开展碳捕捉以及使用技术，通过与林业高新技术全面结合，将传统意义上的林业产业能全面融入到新型战略产业中，为实现林业发展提供新的机会。同时，也要全面利用好林业科技，全面开展对优良树种与壮苗的结构开展研究，培植优良种苗，采用科学先进的技术来实现科技造林与科技兴林。因此，依托科技来大力发展林业资源，对提升林业管理可持续发展水平，具有重要意义。
2.3.2强化伐区林业资源监管力度
随着工业化的快速发展，从某种程度上来讲便于环境保护出现冲突，对那些经济利益的追求人来说，导致林业资源使用者关注眼前的经济效益，并未确立长远眼光，使得滥砍乱伐现象严重。要坚持走林业资源管理的可持续发展之路，就需要不断加强林业管理，进一步完善林业资源管理制度。对林业资源伐区，应该进一步明确伐区的主要责任人，并且和伐区内的负责人签署管理责任书。同时，对伐区需要开展全面检查，在对林业资源进行砍伐前，需要林业资源监管部门做好抽检工作，并纳入长期监控范围；在对林业资源进行砍伐后，需要单位进行自查基础上，再报请当地林业主管部门对其伐区质量进行统一检查验收。同时，做好树苗的种植工作，逐渐形成梯次采伐系统。最后，还需要将林业高新技术全面运用到林业采伐中，进一步提升林业产品市场竞争力与经济价值，通过使用林业科技来改变传统的使用林业资源的模式，实现农林业经济发展和环境发展的可持续性，对林业监督、采育、科技、奖惩、管理等机制开展全面创新，适应林业资源伐区发展的需要。因此，很有必要做好强化林业资源监督管理力度。
2.4完善林区监督管理，深化经营管理思维
首先，林区监督管理对林区经济以及管理来讲非常重要，目前出现的情况是，管理林区的人没有人员对其进行监管，所以建立相应的监督管理机制很有必要。同时，还要鼓励群众积极进行举报，建立内部监督机制，形成责任制度，特别是对森林火灾等重大恶性灾害事件，做好监督和防控工作。其次，还要进一步深化经营管理思维。林区资源管理实现可持续发展，落脚点在发展上，所以需要定期对从事林业管理的人员开展继续教育，强调林业管理思维，开创林业管理的新视角，尤其是对全面开发林业资源来讲，更应进行全面的思考，确保实现林业资源管理的可持续发展。
