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20__年,我局将认真贯彻落实党的十七大和省、市、县综治工作会议精神,紧紧围绕维护社会稳定和促进社会和谐,以保障、提高人民群众的基本生活为出发点,深入开展平安单位、平安家庭建设,坚持“抓重点,带全盘,促进民政事业的全面发展”的综治工作思路,进一步发挥政法综治部门作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度减少不和诣因素,为我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的公正高效、权威的法治环境,具体做好以下几项工作:
一、坚持综治工作方针政策,紧密结合民政工作实际,牢固把握综治大局。紧密联系民政工作实际,切实找准民政部门履行综治成员单位职能的着眼点、落脚点,找准民政工作服务综治工作的切入点、结合点,找准开创民政事业新局面的着力点、突破点,更好地为广大人民群众服务,为最需要帮助的困难群众服务,为改革发展稳定的大局服务。做好各种矛盾纠纷排查工作,注意解决在落实优抚政策、企业改制、殡葬管理中出现的矛盾和问题。
二、以灾民生活救济和完善城乡居民最低生活保障制度为重点,切实保障困难群众基本生活权益。要把握民政工作方向,建立一套适应我县县情,群众明白,操作公开,切实可行的一整套工作方案,使之步入规范化管理轨道。进一步加强农村救灾救济和社会救助工作,在做好城市低保的基础上,积极推行农村最低生活保障启动、过渡工作,实现城乡困难居民“应保尽保”、“分类施保”和“动态管理”的目标,继续做好救灾款物管理与发放工作,确保了农村灾民“冬令”和“春荒”期间的基本生活保障,确保不出现大批人员盲流,不发生疫病流行。完善农村特困救助和农村大病医疗救助制度,切实解决农村弱势群体的基本生存权益,维护基层社会秩序稳定,促进全县的经济发展。
三、加大优抚安置工作力度,切实解决优抚对象生产生活困难。开展全县优抚对象尤其是重点优抚对象政策落实情况的调查研究,在此基础上,组织力量互查互检,制定紧密结合祁门县情的规范性文件,促进各项优抚政策的落实。完善城镇退役士兵自谋职业配套的政策,确保这块工作的来信来访及上访降到最低程度,保持社会稳定。
四、依法加强民间组织管理,落实双重管理体制。贯彻一手抓培养,一手抓监督管理的方针,强化管理手段和监督机制,在保证公民的结社自由、维护民间组织的合法权益的基础上,查处民间组织的违法活动,建立打击非法组织的快速反应机制,建立业务主管单位联络员制度,引导民间组织建立自律机制,扶持和培育农村专业经济组织,促进农村经济建设和社会发展。
现将我局××年创建“平安单位”工作开展情况总结如下:
一、加强领导,健全组织。今年,由于人动,及时调整了局综治工作和创建“平安单位”工作领导小组及调解、治保工作小组,明确了分管领导,重新确定了局兼职保安干事、信息员和消防员。原创:明确任务,明确奖惩,并加强督促和检查,年内局长办公会和局务会研究部署综合治理和创建“平安单位”工作次。按要求及时上报了《二五年上半年综治工作和“平安单位”创建工作小结》和《××年综治工作成员单位述职报告》。
二、制定计划,强化措施。为推动全年创建“平安单位”工作的开展,我局按照《××年度社会治安综合治理目标责任书》的要求和县委办、县政府办泾办发号文件要求及全县建设“平安泾县”再动员大会精神,认真研究制定了《二五年创建“平安单位”实施方案》和《二五年综治工作计划》,为全年综治和“平安单位”创建工作的开展确定了具体目标和任务。修订完善了局综治工作领导组工作职责和安全保卫、消防工作制度并上墙,强化了安全保卫和消防工作措施,坚持执行部门日轮流值班和节假日值班制度。消除安全事故隐患,及时更换了只灭火器药粉,取消了液化气灶烧水(不易管理),统一使用电水壶,发放到部门,明确各自责任。对档案库房安装了铁门,并实行两道门上锁管理,钥匙专人保管。
三、围绕目标,抓好落实。一是把加强干部职工的综治意识和法制意识作为提高依法行政水平的重要措施来抓落实。今年,我局按照局“四五”普法和依法治局规划的总体要求及“四五”普法总结验收的工作部署,补缺补差,制定了《二五年“四五”普法工作计划》,继续利用学习日组织干部职工有计划地学习有关法律法规知识及综合治理和创建“平安单位”工作宣传教育活动,并重点开展了《行政许可法》、《国家公务员法》《条例》等法律知识学习和测试活动,利用简报、讲座等教育形式努力使干部职工做到学法、懂法、用法、守法,原创:年内没有违规违纪和违法事件,没有出现安全事故,树立了人事编制部门良好的社会形象。二是把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的一项政治任务来抓落实。结合我局来信处理及领导干部公开接访活动的开展,制定了矛盾纠纷排查工作实施方案,开展了两次矛盾纠纷和隐患集中排查活动,以来信来访的办理和落实为主要内容,逐一进行梳理,要求局各部门以企业干部待遇落实、县乡机构改革和事业单位改革的遗留问题等新情况、新问题为重点开展了全面摸排,尽力把问题解决在基层,隐患消除在萌芽状态。并坚持实行综治工作月报告和零报告制度,不定期向县综治部门报送重要综治信息(篇)。三是把认真处理来信来访作为服务基层、为群众排忧解难的一项重要工作来抓落实。按照新《条例》的规定,及时修订印发了《泾县人事局(编办)工作管理规定》,规范工作程序,落实相关措施。在来信处理中,严格按照有关规定和要求,做到来信阅批及时,交办及时,答复及时,建立了来信来访月督办制度。截止目前,我局共受理件件,其中转办件件,自办件件,办结率达以上。在处理这些来信来访工作中,我局认真对照政策并积极做好与有关部门的协调工作,力求做到件件有落实,有回音,对按照政策不能解决的,耐心细致地做好解释工作,矛盾不激化、不上交,努力维护社会稳定。
指导思想
以十七大精神为指导,以科学发展观为统领,坚持求真务实,努力从综治基层基础薄弱环节入手,从群众最需要的计生服务入手,落实领导责任制,完善工作机制,整合资源,创新模式,全力推进我区计生系统综治基层基础工作和基层创安活动扎实深入地开展。
目标任务
通过开展计生系统平安创建,力求达到工作人员法律意识增强,矛盾纠纷及时化解
工作措施
加强领导,落实责任
我局领导始终重视综治和平安创建工作,局长谢炎才亲自履行综治第一责任人责任,对本部门本系统的综治工作负总责,亲自召开专门会议认真研究市、区实施方案的文件精神,把平安建设工作列入年度工作计划,对本部门平安建设和综治工作作出宣传活动安排。坚持“谁主管谁负责”原则,层层建立责任制,将活动的任务具体化,落实到个人,通过活动真正解决影响群众关心的突出问题,开创依法治理、平安建设的良好态势。
扩大宣传,营造综治创建环境
按照区委政法委《关于制定新一轮平安建设活动实施方案的通知》文件要求,各级计生部门要把加强舆论宣传、营造浓厚的创建氛围作为今年的一项重点工作,进一步推动。一是要利用局务会、党员大会和局全体会议,组织学习关于创安和综治的相关文件,提高全体党员、干部职工对创安和综治工作的知晓率,增强党员干部、职工的综治意识、法律意识和安全防范意识。二是各级计生部门要充分利用黑板报、墙报、广播、宣传车、有线电视、报刊杂志、宣传单、小册子等宣传阵地宣传媒介宣传人口与计划生育综合治理的目的、意义,增强群众知法、懂法、守法意识,为创安和营造全区综治环境提供有力保障。
统一思想,形成齐抓共管合力
按照“勇于作为、善于作为、体现作为”要求,各级计生部门要进一步端正工作指导思想,扎实做好各项政法综治工作,自觉坚持严肃执法、公正执法,不断提高执法水平,在及时帮助基层解决综治工作、平安建设工作中的困难外,还要加强和综治委成员单位协调配合,努力抓好社会抚养费征收和流动人口计划生育管理工作,严格按照法律程序组织力量对流动人口婚育证明的持证与审检情况进行检查,严厉打击各种非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,进一步推动社会综合治理各项工作的落实,共同维护社会稳定。
部门配合,管理和服务相结合
按照《省流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的要求,要坚持把常住人口和流动人口的计划生育管理平等对待,合理引导,优质服务,要坚持以人为本、管理与服务相结合原则,保障广大育龄群众享有生育权利和依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务以及法律、法规规定的各项权利,实行流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理。各级计生部门要利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表周年纪念日、“10.28”男性健康日等重大活动之机,积极组织人员上街和进村入户广泛开展宣传活动,发放宣传材料、进行义诊、免费发放避孕药具和进行计划生育法律法规知识咨询等。
一、指导思想
认真贯彻中央、省、市和县委、县政府关于和谐平安建设的总体部署,按照镇综治委确定的以创建平安村(社区)为重点,深入推进和谐平安建设的总体思路和抓“两头”、带中间、促平衡的工作要求,对村(社区)平安创建工作实行挂点帮扶,提升平安创建整体水平,不断扩大平安创建达标面,力争年内80%的村(社区)达到平安村(社区)的创建标准,为建设和谐平安打下扎实基础。
二、职责任务
(一)督促指导挂点村(社区)排查化解矛盾纠纷。完善矛盾纠纷排查调处机制,对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、归口处理、限期办理,切实把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。
(二)督促指导帮扶村(社区)完善治安防控体系。推进治安防控向农村(社区)延伸,今年内,在铁路、国道沿线和治安复杂的村建立视频监控系统,与县城110指挥中心联网对接。推进治安防控体系向内部单位延伸,在办公场所、住宅小区安装视频监控、红外报警等技防设施,提高治安防范的科技含量。推进治安防控向城乡居民家庭延伸,推广经济实行的技防设施。
(三)督促指导帮扶村(社区)加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作,建立流动人口协管队伍,落实出租协作管理措施,维护流动人口合法权益。抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务,有效预防青少年违法犯罪。动员和依靠社会各方面的力量,加强和改进刑释解教人员的安帮教工作,减少重新违法犯罪。加强对“武疯子”的管理,防止这部分失控危害社会。依托社区加强对“社会人”的管理,防止出现游离于社会管理之外的“自由人”。推动综治工作进民营企业、进民办高校、进新型社会组织,拓展综治工作覆盖面。
(四)督促指导帮扶村(社区)深化基层和谐平安创建。在农村,把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划,大力加强法制道德教育,推动综治工作进村入户。在社区,开展形式多样的平安创建活动,促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安。根据行业特点,大力开展平安铁路线、平安交通线、平安街道、平安景区、平安校园、平安商场等创建活动,保障行业安全。
(五)督促指导帮扶村(社区)加强法制道德教育。大力开展法制道德教育,开展社会主义荣辱观教育和反警示教育,提高群众法律道德素质,引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求,维护自身合法权益。
三、工作要求
(一)周密部署安排。综治委各成员单位成立帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确一名工作人员负责与帮扶点的日常联系,及时掌握挂点村(社区)平安建设的进展情况。帮扶活动要突出重点,每年帮扶工作要有情况
一、工作思路
围绕年内争创“省级平安县”总体要求,2011年综治工作的总体思路是以科学发展观为指导。抓安全、保稳定、促和谐、扎实推进平安创建活动,努力推进经贸系统综合治理工作再上新台阶,为争创“省级平安县”做出应有的贡献。
二、主要工作
推进安全发展。一抓好危化企业的安全工作。
加强监管,根据省人民政府《关于2011年安全工作实施意见》和县政府《关于在全县开展安全生产专项治理的通知》精神。落实责任,对丹峰公司等危化行业开展安全生产专项整治。做到查隐患、促整改、抓落实。对安全责任主体不落实、安全法律法规不贯彻、安全隐患不整改的企业进行严厉查处,对相关责任人进行责任追究。采取高压态势,督促企业搞好安全生产工作,为全县经济社会发展创造良好的安全环境。
促进和谐发展。二抓好企业稳定工作。
职工生活艰难,经贸系统直属企业大多是停产企业。医疗保险、养老保险、工人工资等问题没有得到很好解决,存在极大稳定隐患,对创建省级“平安县城”具有一定的影响。
设立专人对职工来访做好政策解答、调处、疏导等工作,1做好职工来访工作。成立专门机构。对能立即办理的第一时间办理;对不能立即办理的做好职工的思想工作。做到接待文明,办理热情、解答和蔼,不推诿,不回避,切实做好工作,维护稳定大局。
加大力度,2加大企业改制步伐。根据“三干会”精神。推进企业改制工作,把企业改制做为解决职工稳定的第一措施,通过重组整合、出租、出售、开发的方式,广泛吸收资金,提取收益,长效解决职工的问题,服务稳定大局。同时做好酒类、肉品市场监督力度,打击非法经营,保护合法经营者、消费者利益,维护市场经营秩序。
三继续推进平安创建活动
XX年工作总结:街道综治办工作总结
街道综治办:年,在县委、县府的领导和有关部门的指导下,我部的社会治安综合治理工作始终坚持以“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为统领,以“建一方家园、保一方平安”为中心,积极营造安静、祥和的生活环境,为建“平安街道、平安”作出了应有的贡献。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、以“创建平安”为中心,做到“三个到位”社会治安综合治理工作事关社会政治稳定大局,我部把该项工作纳入重要议事日程,做到“三个到位”。组织机构到位。我部成立了以部长为组长、副部长为成员的综治领导小组,明确部长为综治工作的第一责任人,由分管部长抓具体工作,配备了专门的综治工作人员负责具体事项,形成了综治工作有人抓、有人管、层层负责、层层落实的齐抓共管局面,为综治工作的有序开展奠定了坚实的组织基矗思想认识到位。我部高度重视社会治安综合治理工作,全年召开专题研究会次以上,及时分析排查矛盾和影响社会不稳定的因素,并针对存在的问题制定切实有效的解决措施,没有集体上访事件发生,维护了一方稳定。工作部署到位。一是抓好干部职工的思想政治教育工作。通过讨论、座谈等形式教育干部职工自觉抵制“”等思想的侵袭,并积极同组织作斗争,号召广大人民群众正确认识“”等组织的真正面目。二是搞好反腐倡廉工作,积极开展“扫黄”、“打非”、除“六害”等活动。于年初分别成立了领导小组,制定了相关的工作计划,保证了各项工作有计划、有程序地进行。部领导带头树立勤政廉洁意识,从不参与赌博和“黄”、“非”事件,全体干部职工均无违法乱纪行为,真正树立了党员干部的模范带头作用。
二、以创建“安全文明示范小区”为目标,抓好社会治安综合治理基础工作以“三德”教育为主,打牢职工的思想基矗把法制、道德等内容纳入干部职工的学习计划,每月组织职工进行专门辅导学习,认真抓好公民道德、社会道德、职业道德的宣传教育,并做到学习有记录、有总结。在此基础上,还通过学习专栏、组织职工讨论、座谈等形式筑牢职工的思想长城,提高了干部职工的法律意识和道德意识。以“安全文明示范小区”创建活动为载体,抓好楼院的安全基矗一是守护制度健全。我部家属楼院守楼护院率达00%,并制定了严格的守护制度,准备了专门的值班记录本,详细记录了值班期间的各种情况,对值班不到位、脱岗或不配戴袖章的情况都给予相应的处理。二是防范措施落实。我部家属楼院设有防护围墙,值班室配有值班电话和必备的防范工具。各住户防范意识强,均采取了相应的安全防范措施。由于制度健全、措施落实,今年我部的家属楼院未发生治安事件和案件。在此基础上,各住户还以创建“安全文明示范小区”为目标,处处按“安全文明示范小区”的要求,做好各项工作,保证了家属楼院的稳定与平安。
三、全员参与,广泛宣传,营造了良好的舆论氛围我部把宣传教育工作列为综治工作的重要部分。一是认真及时地传达有关文件和会议精神,并组织实施。积极参加璧城街道综治委召开的有关会议,做好有关材料的报送工作。二是保证经费,抓好宣传资料的征订、发放工作。三是抓好综治“宣传月”活动。积极参与街道综治委组织的上街宣传、张贴宣传画等活动,在全县范围内营造了良好的舆论氛围,让广大干部群众人人宣传综治、人人参与治理。一年来,我部的社会治安综合治理工作紧紧围绕“建平安街道、创平安”目标,扎实开展了一系列工作,取得了一些成效,但不同时期具有不同的问题,我部将在以后的工作中积极探索解决问题的新途径、新办法,站在营造良好发展环境的高度,进一步推进我部的社会治安综合治理工作,为全县的平安和稳定作出积极的贡献。
一、工作任务
1、认真贯彻执行有关社会治安综合治理的法律和方针政策,自觉服从县综治委和工经委党委的领导和指导,抓好本企业和周边的社会治安综合治理工作。
2、组织并开展好创建平安企业活动。充分发挥和调动厂工会、治保会、调委会的工作积极性,做好治安防范工作,内部矛盾疏导化解和劳动争议的调解工作,最大限度地预防和减少职工集体上访,越级上访等影响社会稳定的案(事)件发生。维护好企业内部治安秩序,健全完善治安防控体系建设。
3、抓好企业安全生产,组织企业综合治理群防队,巡逻组,防火、防盗、防人身伤亡等事故的发生,杜绝因重大矛盾纠纷而引发的其它事故。确保企业安全生产和社会稳定。
4、管理好租赁本厂房屋业主和周边人员。要经常检查督促他们保安全、保稳定,合法生产经营,防止其违法犯罪。
5、实行重大事故报告制,及时报告本企业社会治安综合治理工作情况,影响社会政治稳定的重大事件和重大治安问题处置情况,以便能得到上级的支持和指导。
落实综治工作例会制,经常开会研究、分析、梳理治安问题,安全生产事故隐患,职工矛盾纠纷调解,重大事项检查督办情况,推动各项工作的落实。
5、建立好工作台帐。妥善管理好上级综治工作文件,综治工作要点,法制宣传材料,创安工作文件,建立好本企业综治领导机构,办事机构人员花名册,工作计划、总结、会议记录,群防群治工作记录,职工矛盾纠纷排查调处,创平安企业档案。
二、做好工作的措施和要求
1、加强领导,实行综治工作主要领导负总责,分管领导具体抓,工作人员认真履行工作职责的工作格局。保证工作经费,真正把社会治安综合治理各项工作落到实处。
2、厂领导要做好企业从业人员和下岗职工的思想工作。认真排查协调好职工中的矛盾纠纷和安全生产隐患,确保企业生产经营安全、社会稳定、职工平安。
一、加强领导,精心组织,周密部署
接到县综治委《关于开展集中宣传月活动的通知》后,我局高度重视,立即组织召开了专题会议传达文件精神。成立了以局长为组长、班子其他成员为副组长、各股室负责人为成员的平安建设宣传月活动领导小组。制定了详细的宣传活动计划,确立了以“立足职能,强化服务,维护社会经济发展,构建和谐稳定的社会发展环境”的宣传活动指导思想。为进一步明确责任,会上,局领导要求各单位要以平安建设宣传月活动为契机,积极采取多种措施确保目标实现。
各职能部门,根据本部门的工作职责,订出了符合我局维护工作实际的工作计划。明确分工,齐抓共管,互相配合。办公室是抓全体员工思想政治工作的职能部门,要做好职工的思想政治工作,增强安全意识,必须有一支强有力的安防队伍。我局每年对安全小组以及综合治理小组的工作提出具体要求,并通过对绩效的考核,调动各级主管工作的积极性。
二、注重实效,突出重点,形式多样
对社会治安综合治理再宣传,再发动、再学习,使全体干部职工深刻理解和认识《关于维护社会稳定、推进和谐平安建设的实施意见》的重大意义,是这次宣传月活动的重要目的之一。各部门都能明确宣传重点,拓宽宣传领域,增强宣传效果。宣传的重点内容是:宣传党的十以来中央、省、市关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署;2、宣传《法治建设规划纲要》2014-2020精神;3、宣传《深化平安建设行动方案》、《贯彻<深化平安建设行动方案>三十条》精神;4、宣传各级综治委成员单位、责任单位充分发挥职能作用,加强和创新社会治理,着力解决社会治理中的热点难点问题,不断增加人民群众安全感,促进经济社会协调发展的经验做法。社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理,推进平安建设的先进典型和鲜活经验;5、宣传各地各有关部门建好“三网”、用好“三网”,充分发挥“三网”工作体系“服务惠民、平安护民”作用的主要成果和典型经验;6、宣传各地各有关部门依靠基层、依靠群众、依靠法治及时就地化解矛盾,维护人民群众利益的成功做法;7、宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹;8、宣传开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安重点地区和突出治安问题的成效;9、宣传开展全民法制教育,营造良好法治氛围的经验;10、宣传开展反警示教育,增加人民群众防范和抵制的能力和水平。
一、加强组织领导,认真落实责任制。
我局切实加强对社会治安综合治理和平安创建工作的领导,及时调整了综合治理领导机构人员。单位主要负责人为综治工作第一责任人,亲自担任组长,分管领导集体负责,把社会治安综合治理和创建工作列入单位工作的重要议事日程。领导小组每季度召开一次会议,认真贯彻上级有关精神,分析研究本单位综治和平安创建工作情况,及时发现和解决问题,抓好工作落实。并建立健全了综治组织网络,层层签订内部综治治理、平安创建责任书,形成齐抓共管的良好氛围。
二、加强宣传教育,强化全员法制意识。
半年来,我们大力加强法制教育,不断增强全体干部职工遵纪守法的自觉性。全面落实“五五”普法规划,不断丰富宣传教育内容。结合实际,认真制定了年度综合治理工作计划,全年开展各种形式法制宣传教育活动和平安建设宣传不少于4次。上半年重点组织学习了《粮食流通管理条例》、《安全生产法》、《公务员法》等有关安全法规以及构建社会主义和谐社会等方面内容。尤其加强了对行政执法人员的法律培训,确保行政执法人员全年不少于7天的法律知识更新培训。按照全年普法教育计划,主要采取领导讲课、警示教育、电化教育等多种形式,较好地确保了学习质量和效果。4月份,我们组织开展了综治法治集中宣传月活动,大力宣传法治平安建设的重大意义,取得了较好的宣传实效。
三、加强内部管理,认真落实各项措施。
为了切实加强内部管理,我局制定了《关于进一步加强国有资产管理的意见》和财务结报等有关规章制度,以进一步堵塞漏洞,防止违法犯罪。同时局机关和粮食购销公司结合实际制定完善了有关内部管理各项制度,做到有章可循。为切实加强内部治安防范管理力度做好对重点部位(粮食储备库、财会室、仓库等)人防、物防、技防措施落实到位工作,我局定期或不定期对防盗、消防等设施进行安全检查,及时配齐有关消防设备,加固防盗设施,做到有备无患。努力降低刑事治安案件的发生率,实现半年内部治安达到“四控制”、“四无”的目标,确保全系统的安全稳定。同时我们切实加强基层基础工作,健全和完善台帐建设。
四、加强矛盾调处,确保社会和谐稳定。
粮食企业改制后,各种遗留问题较多。因此,我们把开展社会矛盾纠纷调解工作作为构建和谐××的首要任务,切实抓紧抓好。局机关和粮食企业思想重视,一是及时成立民事调解小组,健全组织网络,领导挂帅,明确职责。二是定期召开会议,搞好内部矛盾纠纷排查工作,及时了解掌握情况。三是较好地发挥了各级民事调解小组的作用,及时做好各种矛盾的调处工作。对一些重点难点问题,我局主要领导亲自接访,耐心做好思想解释工作,稳妥处置,努力将矛盾化解在萌芽状态,以最大限度地减少上访和越级上访现象。
五、加强平安创建工作力度,提高整体防控能力。