机关单位学习计划精选(九篇)
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第1篇：机关单位学习计划范文
【关键词】行政事业单位；财务管理；精细化；科学化
一、引言
随着市场经济制度的不断完善，事业单位的内外部环境发生了显著变化，加上事业单位改革力度不断加大，出现了公共性事业单位与盈利性事业单位等不同的性质划分，原有的事业单位财务管理体制已不能适应新时代的需求，表现出明显的滞后性。为推动事业单位财务管理的改革与完善，国家出台新《事业单位会计准则》，对事业单位财务管理提出新的要求。在此背景下，有必要对事业单位的财务管理进行改革和创新，使财务管理更加科学化、精细化。
二、行政事业单位财务管理的精细化、科学化概述
1.行政事业单位财务管理的精细化、科学化的内涵
行政事业单位财务管理科学化主要是指按照科学的管理方式，在兼顾事业单位性质和特征的基础上，并将事业单位财务管理体系与现在的财务管理模式相结合，建立科学的事业单位财务管理体系。行政事业单位财务管理的精细化是指在财务管理过程中事业单位树立精益求精的思想和理念，使用专业化、数据化、系统化以及信息化的管理技术和方法，不断完善财务管理制度和评价机制，实现精确和精细的财务管理。行政事业单位财务管理的精细化与科学化密不可分，事业单位财务管理的科学化是财务管理精细化的目标，精细化是实现科学化的重要途径和手段。
2.行政事业单位财务管理精细化的体现
事业单位财务管理精细化主要体现在以下几个方面：（1）专业化，对于事业单位的财务管理工作应该由专门的财务人员进行管理，建立管理分工的专业化管理制度，这能够为事业单位财务管理工作精细化的实现提供重要的基础和前提条件。（2）系统化，财务管理工作涉及事业单位工作的方方面面，内容十分复杂，要提高财务管理工作的有效性以及精细化程度，就要将财务管理系统化。（3）数据化，数据是财务管理工作的直接对象和基础，只有将事业单位的各项活动通过数据资料来反映，才能有效管理和权衡财务工作。（4）信息化，信息技术的不断发展为财务管理工作提供了技术支持，加快财务管理工作的信息化水平已成为大势所趋，有利于进一步实现企业发展的科学化和精细化。
三、行政事业单位实现财务管理的精细化、科学化的重要性
1.精细化、科学化管理可以促进绩效政府的建立
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，要着力推进行政管理体制改革，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。“十一五”规划为我国行政管理体制改革明确了方向，目前，政府职能转变不彻底，权责不明确、部门办事效率低下以及奢侈浪费现象普遍存在，建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的绩效型政府已经迫在眉睫。而只有加快实施精细化管理，才能有效提高行政效率，充分适应政府管理机能的转变。
2.精细化、科学化管理有利于提高国有资产的使用效益
当前事业单位国有资产使用效益较低，损失浪费现象严重。比如预算执行率不高、结余资金规模过大、固定资产管理混乱、资产配置不合理、对外投资效益低下等，需要尽快实施精细化管理，才能有效堵塞管理漏洞，夯实管理基础，精化管理环节，提高国有资产和国有资源的使用效益。
四、行政事业单位实现财务管理的精细化、科学化的措施
1.树立科学化和精细化管理的观念
思想观念决定着行为方式，事业单位要想实现财务管理工作的科学化和精细化，就必须要树立起科学化和精细化的管理理念。因此，事业单位的领导干部必须发挥带头的作用，积极学习财政部提出的财务管理科学化和精细化的各项要求，明确财务管理科学化和精细化的概念和内涵，将新准则运用于企业的实际工作中，加快实现事业单位财务管理工作的改革。加强科学化和精细化管理意识，对实现事业单位财务管理的科学化和精细化必不可少，也是至关重要的第一步。因此，事业单位的工作人员必须培养科学化和精细化的管理意识，不断提高工作人员的科学化和精细化管理水平，真正意义上促进财务管理工作的科学化和精细化的改革。
2.实施全面预算管理
预算管理是事业单位财务管理的重要组成部分，也是事业单位强化财务控制的有效手段。所以，事业单位应从预算编制、预算执行、预算分析、预算调整等方面着手，实施精细化预算管理。首先，科学编制事业单位预算。在预算编制之前，编制人员要深入各部门进行调查，了解和预测各部门的经费使用情况。在预算编制时，认真分析确定本单位的项目预算金额，对办公费、差旅费等日常公用费用按照人员测算人均定额，确保单位收支预算与实际情况相符。其次，强化预算执行控制。事业单位要以经批复的预算项目文本为依据，严格执行预算，重视预算事中、事后监督。再次，预算执行结果与部门年度考核挂钩，健全预算执行考核制度，明确考核指标、内容，并根据考核结果落实相应的奖惩措施。
3.固定资产核算科学化
现行《事业单位会计准则》规定：固定资产只核算账面价值，不计提折旧，通过“计提专用基金一一修购基金”对固定资产维护和修理进行账务处理。这就导致事业单位的资产负债表仅能反映固定资产原值，而无法体现固定资产价值的折损情况，易发生固定资产价值虚增。同时，事业单位将购置固定资产发生的费用全部列入当期支出，违背了收益性支出和资本性支出的划分原则，降低了会计信息的可靠性。因此，必须改进固定资产核算制度，实现固定资产核算科学化，保证会计报表的真实性。固定资产的科学化可以通过以下方面来进行，比如增设“累计折旧”会计科目，将其作为固定资产的抵减项目。
4.推动收入管理精细化
随着事业单位改革的逐渐深入，一些事业单位已经成为自收自支单位，虽然国家在事业单位改革当中，意图将这些事业单位改制成公共服务企业，但是从目前来看，这一改革目标的实现难度比较大。因此，当前在财务管理改革当中，要将收入管理精细化作为一项重要目标。这一方面，事业单位应该明确收入范围、项目的基础上，建立完善的收入台账，对所有收入进行分科目管理，所有收入要存入指定的管理账户，对资金按照国家事业单位收入分配要求进行统一的分配管理，事业单位对本年度内的收入没有支配权。另一方面，国家对于事业单位收入要采取国库集中支付，利用统一支付减少事业单位的收入管理权，避免成本支出与收入的混乱对财务管理的不良影响。
五、总结
总之，随着市场经济的不断发展，事业单位内外部环境发生了巨大变化，使得事业单位原有的财务管理模式已经难以适应事业单位改革发展的需要。为此，必须推动行政事业单位财务管理实现科学化、精细化管理阶段，不断改进和完善预算管理、成本核算、固定资产核算、收支管理等财务管理内容，从而提高事业单位财务管理工作效率和质量。
参考文献：
[1]杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化[J]. 中国广播电视学刊，2008，07：21-22.
[2]王雪莲.财政科学化精细化管理应用于事业单位财务管理的方法研究[J]. 国际商务财会，2012，11：39-41.
[3]胡云.浅谈事业单位财务管理的科学化、精细化[J]. 国际商务财会，2013，06：36-38.
第2篇：机关单位学习计划范文
【摘要】
目的 通过在体兔心肌缺血再灌注模型，研究红花黄色素对家兔缺血再灌注心肌超微结构和细胞凋亡及bcl2、bax蛋白表达的影响。方法 24只新西兰大白兔随机分为3组：缺血再灌注组（IR组），红花黄色素组（SY组），药物组（MI组），每组8只。实验终末，取缺血坏死区心肌在光镜、电镜下观察心肌细胞凋亡状况，并且检测bax和bcl2蛋白在心肌细胞中的表达水平。结果 与IR组相比，SY组能减轻缺血心肌超微结构的改变，并通过上调bcl2、下调bax表达抑制细胞凋亡。结论 红花黄色素能产生心肌保护作用，RISK信号转导通路可能参与了这一过程。
【关键词】 红花黄色素；缺血再灌注；细胞凋亡；bcl2；bax
红花黄色素（safflower yellow，SY）是从红花中提取的有效成分〔1，2〕，是临床常用的活血化瘀药物。现代药理研究表明，红花水煎剂能抑制血小板聚集，降低血液黏稠度〔3〕，其有效成分SY能延长凝血酶原时间和凝血酶时间〔4〕。SY具有提高心肌和血浆中超氧化物歧化酶（SOD）的活性，加速自由基的清除等作用〔5〕。本实验通过观察SY对家兔缺血再灌注心肌超微结构和凋亡及相关基因表达的影响，验证其对心肌缺血的保护作用，并探讨其可能的机制。
1 材料与方法
1.1 实验动物和分组
健康新西兰大白兔24只（购自河南医科大学动物中心），雌雄不分，体重2.0～2.5 kg，随机分为3组，每组8只。缺血再灌注组（IR组）：结扎左冠状动脉前降支1 h，再灌注6 h。SY组：于再灌注前10 min耳缘静脉注射SY 10 mg/kg，余同IR组。药物组(MI组)：于再灌注前5 min耳缘静脉注射磷脂酰肌醇3激酶（PI3K）抑制剂LY294002（0.3 mg/kg），余同SY组。
1.2 方法
1.2.1 心肌缺血再灌注模型制备
采用乌拉坦（1 g/kg）耳缘静脉注射麻醉。仰卧位固定，心电图导线与兔四肢相连，记录12导联心电图，连接心电监护。除毛，沿胸骨正中偏左0.5 cm切开皮肤，暴露左侧3、4肋骨，钝性分离肋间肌，小弯钳于肋下穿10号缝合线2根，分别结扎，沿结扎线正中剪断3、4根肋软骨；牵拉两侧结扎线，暴露胸腔，分离脂肪组织，可见心包及搏动之心脏。提起心包膜正中，用眼科剪将心包膜前部剪开，将心包膜用缝线固定于胸壁，充分暴露心脏。用止血钳将左心耳轻轻提起，观察冠脉的走行。以左冠状动脉主干为标志，在左心耳根部下方2 mm处，用持针器持小圆针在冠状动脉前降支根部穿一结扎线，结扎线穿过心肌表层，在肺动脉圆锥旁穿出；在该结扎线下方约0.5 cm处再穿一结扎线，双重结扎左前降支1 h，再灌注6 h。心电图胸前导联出现ST段弓背向上抬高为结扎成功。
1.2.2 心肌细胞光镜学观察
各组动物于再灌注末取缺血坏死区心肌组织行苏木素伊红（HE）染色，观察心肌细胞形态学改变。实验步骤如下：取材固定脱水和透明透蜡包埋切片及贴附脱蜡复水染色水洗分化漂洗复染透明封藏，切片经中性树胶封藏，等树胶干后就可在镜下进行观察。
1.2.3 心肌细胞电镜学观察
各组动物于再灌注末取缺血坏死区心肌组织进行超薄切片观察心肌细胞超微结构改变。实验步骤如下：①取材：取缺血再灌注区组织，制成1 mm3的组织块；②2.5%戊二醛4℃固定4 h；③磷酸缓冲液（PBS）漂洗3次；④1%锇酸固定3 h；⑤PBS漂洗3次；⑥脱水；⑦浸透：用二甲基酮与Epon812包埋剂混合液（1∶2）浸透；⑧包埋：将样品移到Epon812包埋剂中进行包埋；⑨超薄切片：用UltracutE超薄切片机进行超薄切片，厚度为50～100 nm，干燥后即可染色；⑩染色：醋酸双氧铀染色15 min，蒸馏水彻底水洗3次；枸橼酸铅染色15 min，再用蒸馏水彻底水洗3次。切片干燥后即可置于电子显微镜（日本JEOL公司JEM1200EX透射电镜）下观察。
1.2.4 原位末端标记凋亡细胞末端转移酶标记技术（Tunel法）检测
严格按照试剂盒说明书操作。细胞核中有棕黄色颗粒者为阳性细胞，即凋亡细胞。每张切片随机选择5个视野（×400），记录阳性染色的心肌细胞数及心肌细胞总数，以凋亡细胞数占心肌细胞总数的百分比来确定凋亡指数（AI）。AI=Tunel阳性细胞数/心肌细胞总数×100%。
1.2.5 心肌细胞中bcl2、bax蛋白表达的免疫组化（SP）法检测
将取材中10%中性甲醛固定的标本固定24 h后行常规石蜡包埋、切片，厚度约4.5 μm，贴附于涂有多聚赖氨酸的载玻片上。①二甲苯和酒精脱蜡；②3%过氧化氢孵育10 min以消除内源性过氧化物酶活性，PBS液冲洗；③5%～10%正常山羊血清封闭，室温孵育10 min；④加入一抗：bcl2、bax均为1∶100稀释后加入玻片中，4℃过夜，PBS液洗3次，每次5 min；⑤加入二抗：滴加适当比例稀释的生物素标记二抗，37℃孵育30 min，PBS洗3次，每次5 min。⑥显色：加入二氨基联苯胺（DAB）显色剂5～10 min；⑦HE复染2 min，脱水、透明、封片、镜检。每张切片随机选取5个视野(×400)采用VIDAS图像分析系统（德国欧波同公司）测定其阳性表达面积、平均光密度和积分光密度，并采用公式：单位面积平均光密度=〔积分光密度/(512×512)〕×100% 进行数据换算。
1.3 统计学处理
实验数据均以x±s表示，使用SPSS12.0统计学软件进行分析，组内比较采用方差分析，两组间比较采用q检验(Student NewmanKeuls法)。
2 结 果
2.1 光镜学观察
IR组心肌细胞间质水肿，细胞界限不清，可见较多粒细胞灶状浸润，并可见少量红细胞渗漏。SY组心肌细胞轻度水肿，界限清楚，心肌细胞排列相对规则，见少量粒细胞浸润，无红细胞渗漏。MI组心肌细胞水肿严重，部分细胞溶解，细胞界限欠清楚，横纹消失，可见较多粒细胞浸润，并可见红细胞渗漏。
2.2 电镜下观察
IR组心肌细胞水肿明显；线粒体明显肿胀，溢出到细胞外，嵴明显减少，基质中致密颗粒减少甚至消失，伴空泡样形成；肌膜破坏，出现膜断裂、缺损，肌原纤维模糊，部分Z线不明显；细胞核肿胀，异染色质增多，核不规则，甚至核碎裂。SY组超微结构变化轻微，仅见心肌细胞内轻度水肿；线粒体轻度肿胀，嵴部分消失；肌原纤维排列规则，肌小节清楚，仅见少量肌丝断裂，Z线明显，闰盘清晰；细胞核内物质分布均匀，无核裂解及固缩现象。MI组细胞水肿明显，胞膜固缩消失；线粒体弥漫性肿胀，；糖原减少，肌原纤维极度松弛、拉长，Z线扭曲、变形，肌丝横断、撕裂、溶解；核固缩，可见凋亡小体；间质明显水肿。
2.3 凋亡细胞Tunel检测结果
IR组AI为21.37±3.86，SY组AI明显降低(15.47±3.63)(P＜0.01)，而MI组AI(23.38±3.77)与IR组接近(P＞0.05)。
2.4 心肌细胞中bcl2、bax蛋白的表达
bcl2阳性细胞表现为胞浆及胞膜呈棕褐色，bax阳性细胞表现为胞浆呈棕褐色。着深棕色者为强阳性表达细胞，不着色者为阴性表达细胞，介于两者之间者为弱阳性表达细胞。各组心肌细胞bcl2、bax蛋白表达见表1。表1 各组心肌细胞AI、bcl2、bax蛋白表达(略)
3 讨 论
心肌细胞超微结构的改变是反映细胞损伤最直观的指标，心肌缺血30～40 min，心肌细胞可发生缺血性损害。光镜下观察见正常心肌细胞内中性粒细胞及红细胞浸润等损伤。线粒体对缺血缺氧十分敏感，是决定细胞由可逆到不可逆改变的关键细胞器，线粒体弥漫性肿胀，膜破裂、嵴溶解、消失，基质出现嗜锇性颗粒等均是缺血造成的损伤。本研究发现，SY可以减轻心肌细胞超微结构的变化，从而对心肌产生保护作用。
细胞凋亡是机体的正常细胞在受到生理性或病理性刺激后启动的自发死亡过程是缺血再灌注损伤发病机制中的一个重要环节〔6〕。大多数细胞在凋亡过程中需要新基因的表达和蛋白质的合成。bcl2基因是凋亡抑制基因，其过量表达可阻断因缺血、细胞因子短缺、辐射、抗肿瘤药物、cmyc等不同刺激诱发的细胞凋亡。bcl2抑制凋亡的机制是它可直接或间接地阻止细胞色素C自线粒体的释出，而后者可与ATP一起改变Apaf1的构型而使caspase9激活。bax基因为促进凋亡基因，主要表达于线粒体膜和内质网膜上。bax与bcl2有很高的同源性，能与bcl2形成异源二聚体，通过抑制后者的活性，使凋亡易于发生。bcl2和bax的表达程度决定了细胞命运，bcl2占优势时阻止细胞凋亡发生，而Bax占优势时细胞趋向凋亡〔7〕。本研究采用Tunel法、SP技术检测了心肌细胞AI及bcl2、bax蛋白的表达，结果显示各组均有一定的心肌细胞凋亡，而SY组AI明显较低，证实了SY可以减轻缺血再灌注损伤后的心肌细胞凋亡程度；同时发现SY组bcl2蛋白表达增强，而bax蛋白表达明显减少，进一步显示，SY对缺血再灌注心肌凋亡相关基因的表达具有显著的作用，即明显上调bcl2的表达、下调bax的表达，从而发挥对心肌的靶保护作用。
目前认为缺血预处理的机制是短暂的缺血再灌注使大量的内源性物质如腺苷、缓激肽、阿片等释放〔7〕，然后作用于相应的受体，诱导蛋白激酶C（PKC）的激活，再进一步激活其他激酶，最终激活再灌注损伤补救酶(RISK)途径，使效应器磷酸化，效应器可能主要是线粒体上的ATP敏感性钾通道(mKATP)，诱导心肌保护机制〔8〕。PI3K是RISK信号转导通路的组成之一〔9〕。本研究通过应用药物PI3K抑制剂LY294002发现，该药物能够阻断SY对心脏的保护作用，因此推测RISK参与了SY对心肌的保护作用，其具体机制尚待进一步研究。
参考文献
1 李中原，涂秀华.红花黄色素的药理研究进展〔J〕.中药新药与临床药理，2005；16（2）：1536.
2 李 芳，孙明智.红花黄色素对豚鼠心室肌缺氧和复氧损伤的保护作用〔J〕.哈尔滨医科大学学报，1999；33（1）：68.
3 顾红璋.中药红花煎剂对血小板聚集功能的影响〔J〕.中国血液流变学杂志，1994；2:48.
4 黄正良，崔程梅，任 远.红花黄色素的抗凝血作用研究〔J〕.中成药，1987；18(4)：22.
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6 吴 青，陶红凯，陶大昌，等.缺血再灌注诱导心肌细胞凋亡及凋亡相关基因表达的研究〔J〕.中国心血管病研究杂志，2004；2(11):9058.
7 孙忠东，高尚志，池一凡，等.肾缺血预处理对兔未成熟心肌Bcl2，Bax，Fas蛋白表达的影响〔J〕.第四军医大学学报，2005；26(22):203941.
第3篇：机关单位学习计划范文
一、领导重视，机构落实
年初，我局把普法依法治理工作纳入局工作的重要议事日程。首先成立了工作领导小组，领导小组下设普法办公室，由行政许可股负责普法依法治理工作。其次局制定了工作计划，每年召开至少两次普法依法治理工作会议，对系统普法依法治理工作进行全面安排部署，进一步明确目标和任务，我局普法依法治理工作形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局属单位分工协作，全系统干部职工共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。
二、积极推进“法律十进”活动，扎实开展普法依法治理工作
（一）在“法律进机关”方面：
一是加强领导干部和职工学法用法工作，着眼于提高交通行政管理部门依法执政、依法行政、依法管理、规范执法和服务社会的能力水平，努力推进“法律进机关”活动。落实重大行政决策调查研究，集体讨论决定的科学民主决策机制，做到依法决策、科学决策、民主决策、并严格遵循交通行政规范性文件的执行和办理程序，不断提高行政规范性文件的有效性、协调性。完善机关干部学法用法制度建设，将法律知识学习纳入日常学习计划，对全局机关干部的学法内容、学法形式、学法时间等作了具体规定；定期组织系统干部职工参加国家政策、法律法规的学习培训，对行政执法类人员进行重点培训。
二是加强交通行政执法队伍建设，努力提高执法队伍整体素质。局行政许可股组织开展执法责任、执法道德、纪律和廉政教育，牢固树立人性化执法意识和规范化执法理念。今年加强了企业职工法律知识学习教育共组织12余次达100多人，还组织系统60多名执法人员分二批参加了市交通运输局行政执法集中培训和考试，合格率100%。在“12.4”宣传活动中我局组织系统运管所、路政大队、海事处，精心编制实用的法制宣传资料，开展“送法下乡”和“送法进公交”活动，活动期间，共下乡（镇）宣传30次，进车站企业宣传20次，散发宣传资料2800份，接受群众咨询达150人次。通过这次宣传活动，增强了广大群众对交通法律法规的了解和认识，达到了预期效果。
三是通过开展“法律进机关”活动，不断提高机关单位工作人员依法管理和服务社会的水平，进一步提高机关单位领导干部的依法决策，规范管理和服务群众的能力，使广大公务员牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，带头学习法律，自觉遵守法律，忠实执行法律，维护法律权威。逐步提高法治化管理水平。要在“法律进机关”活动的积极推动下，局机关充分发挥示范效应，局属单位及时跟进，从而使“法律进机关”活动扎实推进，取得显著成效。
（二）在“法律进公交”方面：
今年是“六五”普法的最后一年，我局认真组织系统干部职工学习贯彻县委、县政府关于“法律十进”有关文件和会议精神，及时召开动员会和工作会议，全面贯彻落实文件和会议精神，切实加强对活动的领导，并制定了活动的实施方案，按步骤、有计划推进工作。
一是强化宣传，全民参与。通过会议会前学法、宣传栏、车站、出租车和公交车LED等多种方式大力普及法律知识，提高广大人民群众知法守法的思想意识。明确了党委学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等五项制度。
二是加强督查，狠抓落实。我局按照“法律十进”实施方案要求，把开展法律“进机关”活动纳入工作目标管理，建立了检查考核评比机制，局纪委将不定期组织检查，并将检查考核结果进行通报，确保法律“进公交”持续有效开展。
第4篇：机关单位学习计划范文
关键词：韩国；终身教育体系；学习账户；启示
中图分类号：G40－059.3 文献标志码：A 文章编号：1009－4156(2011)11－178－03
一、终身学习账户制的起源与内涵
世界各国为了提升本国劳动力素质，英国于2000年提出个人学习账户(Individual Learning Accounts)，美国也于2007年提出终身学习账户法案(Life Long Learning Accounts Act of2007)，另外新加坡、瑞典等国也有类似法规，这些个人学习账户制对于提升各国民众终身学习起到了积极作用。
2007年12月14日，韩国《终身教育法》全面修订，新增学习账户的法规，这也是学习账户首次被纳入法律范畴。根据《终身教育法》第二十三条的学习账户规定：“国家必须为了促进国民的终身教育以及人力资源的开发、管理，积极推动学习账户制度(包含国民个人的综合性学习经验，以集中管理)。”这次修订规定了终身学习账户制的发展方向。2008年，韩国总统李明博将终身学习账户制列为其核心教育政策之一，在2009年5月8日再次修订中，又增加了终身学习账户制的实际施行内容，将此制度作为科学教育技术部的主要工作，并提出课程认证的注意事项等，这就使学习账户制的法制化更加完备。
终身教育账户制的实行具有三点原因：第一，建立组织性系统，为学习者管理个人的终身学习经历、学历、资格证书、就业等相关社会学习经验；第二，为了提高国民的终身学习参与率，推行终身教育账户制以提供更多的终身学习资源与信息；第三，为了帮助弱势群体参与终身学习课程，通过这项制度鼓励其继续进修并补助相关教育费用，减少社会上因为收入或学历导致的弱势循环。韩国政府根据《终身教育法》规定，为了提供民众各年龄段的终身教育，并且帮助其管理个人的终身教育经历，设立了在线综合信息系统以集中管理全国的终身教育课程与相关事务，最终目的是为了有效运用国家人力资源，并进行开发与管理。目前，终身教育账户制的管理由韩国终身教育振兴院负责，该院的终身教育政策本部设有学习账户制组，专门负责终身学习账户制的相关事项。2008年4月组成的终身学习账户制协议会负责协调终身学习账户制与工人教育账户制度之间的联系，确保两种制度之间的衔接。
2006年9月到2007年8月期间，教育科学技术部在韩国7个城市施行终身学习账户制示范开展工作(以下称示范开展)，共投入2.8亿韩圆的特别教育经费，尝试多样化的学习课程及方式，为终身学习账户的正式开展做示范和试验。最后总计认证了27个标准化课程，共计1277位参与者，并且为了学习结果的标准化认证，教育科学技术部组成了认证委员会，构建了学习历史管理系统。到2009年，共有17个终身学习城市实施了示范开展计划，其计划重点有三个：第一，构建信息策略计划和终身学习历史管理系统；第二，构建咨询及相关信息的系统；第三，设立学习课程的评估认证标准机制。
根据2008年及2009年的终身教育白皮书，终身学习账户制的方案目标包括以下三点：一是终身学习账户制通过人生各年龄阶段多样化终身学习结果的积累管理，加以认证并灵活运用，提高终身教育的参与率。二是各教育机构开设的课程需申请认证，课程按照领域及层次作整合管理，学习者自行参与课程并且开设学习账户记录，同时终身学习账户制也能整合终身教育机构的学习课程，给予咨询及提供信息的服务。三是对专为社会弱势群体开设的课程予以帮助，以帮助弱势者独立生活的能力。在各项示范计划以及整合工作完成后，教育科学技术部于2010年lO月10日正式推行终身学习账户制，为韩国民众提供学习经验的整合及终身学习计划的服务。
二、终身学习账户制的推动体制与计划的推行
终身学习账户制，从2008年正式纳入《终身教育法》后，教育科学技术部作为推动制度的负责人，开始带领各单位，列出每年的工作计划，让终身学习账户制能够在充足准备之下正式开展实施。终身学习账户制的推动体制以及推行计划如下：
(一)终身学习账户制的推动体制
根据《终身教育法》第二十三条规定，终身学习账户制由教育科学技术部负责，因此教育科学技术部是此制度的主持单位，负责政策的制定和执行，如起草基本计划、确保预算及经费补助以及设立终身学习账户制协议会，进行与其他相关单位的合作与协调工作。终身教育振兴院主要执行教育科学技术部制订的计划、学习课程评估认证并且负责评估认证审议会的运作，以及学习经历管理系统的建设和运行。而地方政府则负责地区内的统筹工作，如各地区学习历史管理系统的运行以及接收学习课程的评估认证申请书。各终身教育机构则负责提供与学习课程相关的信息。学习者在这个系统中最重要的工作是必须自行主动申请终身学习账户，并参与终身学习课程。只有学习者的参与配合，这个机制才能顺畅运转，制度才能更加完善进步。
(二)计划的实行
1.基础建设期(2008－2009年)
此阶段作为基础建设时期，要为终身学习账户制的未来发展打下良好基础，不仅要考虑到相关制度的协调工作，更要确实反映国民需求。首要工作是使终身学习账户制法制化，通过立法的力量有效推动；教育科学技术部开始发展学习历史管理系统，及设立终身学习账户制协议会。进行与学分银行、自学学位考试制度等的整合与合作。在建立基本架构之后，便开始在不同的城市展开示范开展工作，以确定运行系统的准确性与合理性，再根据示范开展结果进行讨论与修订，使终身学习账户制更符合需求且顺利运行。
2.施行期(2010年)
终身学习账户制从2010年10月10日正式实施。这阶段主要有两项工作：第一，加强倡导，以增加使用者以及强化学习历史管理系统；第二，集中实施终身学习课程的评估认证工作。在施行期中，首先要对社会民众广泛宣传制度的内容，增加学习者的申请应用，并针对终身学习课程的内容建立具体标准，侧重终身学习课程的认证工作。2010年达到1000门课程的认证工作，建立评估认证课程的数据库，并继续完善与其他相关系统之间的衔接工作。
3.推广期(2011―2012年)
此阶段的主要工作为推广终身学习账户制，并且扩展每一层面的工作内容。针对终身学习课程的计划提供支持及强化，并预计在此阶段能完成3000门课程的认证工作，并扩充学习课程及学习者的数据库内容；确保终身学习账户制与国家资格体制及国家职业能力标准制的衔接；并连接初、中等学历以及高等教育学分认证的工作，扩充学习历史管理系统的学历信息。
4.稳定期(2013－2014年)
最后一阶段为稳定期，希望终身学习账户制在经过三个阶段的努力之后，能够进入完善且稳定的制度开展阶段，此阶
段的主要目标是提升质量以及确保实施上的安全，保障学习者的隐私。针对终身学习课程提出的质量稳定要求，以及提供学习者学费补助，预计此阶段要完成5 000门课程的评估认证，通过此制度与地方政府加强合作，并与其他相关的国家资格认证或学习制度达到合作互通的效果。
三、终身学习账户制实施主要内容
终身学习账户制的开展内容主要有三项：第一，进行学习课程的评估认证，将认证的课程输入学习历史数据库，作为课程基本资料；第二，构建学习历史管理系统，此为终身学习账户制的主体，个人可自行申请学习账户，开始积累个人学习经验；第三，活用学习结果，学习者可利用此系统参照学习历史与结果，规划未来学习计划或是申请学习履历证明材料用于应聘或者考试。
(一)终身学习课程的认证
由各种终身教育机关所提供的终身教育课程，需通过教育科学技术部的公开审查，确保课程具有一定的标准程度后，并登录到学习历史管理系统数据库，才可以使用或登记。根据韩国教育科学技术部的统计，仅2009年就有128门终身教育课程开设，2010年为终身学习账户制的施行期，第一步即为对各学习课程的认证工作，先从示范开展的城市再到76个终身学习城市，最后再接受全国各地方自治单位的申请，达到1000门课程的认证。
终身教育机关的课程认证程序，首先由教育科学技术部公告当年终身学习课程评估的日程与办法，并且根据《终身教育法施行令》第十四条第二项所定的认证指标：“课程名称、教育设施与设备、教育目标、学习课程的内容与施行时间、学习者人数、教师／讲师、教材与教学方法、学习者管理方法、其他课程运行的必要事项。”终身学习课程详细认证标准参见表1。
按照九个项目制定能够适用于各类型课程的基本标准，每个项目评分都要达到70分以上才算及格，如果评分结果有六个项目达到70分以上的课程，将被列为预备认证课程，可等待下一次的认证，而没有达到以上标准的课程则为不合格。
终身教育机关或地方自治单位收到公告后，即开始填写申请书以及准备相关数据以参加审查，相关资料将统一送到终身教育振兴院，同时终身教育振兴院组成评审团，进行课程的评估工作，将合格、不合格及预备认证三种结果写成报告书，提交认证审议委员会，认证审议委员会针对审查课程的结果进行审议，并上报教育部，由教育部核准发给合格证，之后再由终身教育振兴院向各教育单位通知审查结果以及给予课程发展的建议。最后通过认证的课程，将正在学习该门课程或是曾经学过该课程的学习者的数据输入学习历史管理系统(需取得学习者的个人信息保密同意书，或由学习者自行申请填写)成为课程数据库的一部分。
(二)学习历史管理系统
由终身教育振兴院所构建的学习经历管理系统，是终身学习的综合数据库，数据库存有所有经过认证的终身教育课程与相关资料。学习历史管理系统中的终身教育课程在申请认证时，分为六大类：基础识字教育、学历补救教育、文化艺术教育、公民参与教育、人文素养教育以及职业培训教育等。个人可以申请账户来管理记录个人的学习经历，记录曾经参与的课程，并且可以利用系统查询各种不同类别的课程，作为未来的学习计划。此系统还可以和国家其他相关资格证制度如国家资格系统、学分银行制、自学学位考试制度等衔接，提供给学习者全方位的终身学习信息，以及提供给国家完整数据，用于终身教育的统计和政策制定。民众可以通过学习历史管理系统申请个人账户或是通过终身教育振兴院申请，再根据《终身教育法施行令》第四条的规定输入个人信息，终身教育振兴院也会与各教育机构确认个人信息的有效性。登陆后，学习者便可利用这个系统进行个人学习历史的积累与管理，该系统会根据学习者参与的课程类别做个人的统计表，学习者便可按照这个表格去规划未来的学习计划，并通过这个系统查询终身学习课程的开课机构、场所、内容等信息，如果学习者有学习上的困扰，也可利用系统的咨询功能解惑。
(三)灵活运用学习结果
学习历史管理系统可以针对个人的学习经验进行管理并发给履历证明书。履历证明书内容包括学习者的正规学历、终身学习课程、资格证书等所有详细的个人信息，个人也可以自由挑选需要证明的部分。个人除了通过履历证明书了解以往的学习经历及资格取得成果，例如，学分银行及自学学位考试制度的情况，学习者也可以用此证明书积累学分获取学位。除此之外，学习者还可以使用此履历证明书应聘，作为个人经历证明，学习历史管理系统与工作网等招聘网站链接，可以让学习者和公司企业利用数据库的信息分类寻找合适的工作或是人才。教育科学技术部及终身教育振兴院也可以利用学习历史管理系统数据库获得学习者的统计资料，如国内学习人口的基本资料、学习趋势、学习需求等信息，作为未来发展终身教育政策的建议。
四、终身学习账户制的启示
终身学习账户自2008年立法、2010年正式全面开放申请，在政府由上而下的推行倡导之下，仅仅两三年的时间即成型。2009年韩国终身教育白皮书提到，这个政策是一项综合教育及经济的综合制度，开放给所有国民申请账户以管理个人学习经历，并和相关制度连结。虽然前期工作存在着如课程认证与其他相关制度的衔接、网络安全性与稳定性问题、使用人数亟待提升、评估认证课程数不足等亟待解决问题，但是一旦完成后将会是政府推行终身教育最有效且省时便捷的方法。
第5篇：机关单位学习计划范文
一、主要任务完成情况
（一）档案法治建设
1、加强档案法规制度建设。贯彻实施档案工作政策法规和行业标准，及时转发并严格执行上级业务规范文件，制定下发了《县档案局“七五”法治宣传教育规划（2016—2020年）》《县档案局关于加强领导干部公务活动档案管理工作的通知》《县档案局关于加强县民贸公司档案规范管理的函》《县档案局关于做好抗震救灾工作文件材料收集归档工作的通知》《县档案局关于认真做好县“8.8”地震抗震救灾档案资料收集整理工作的通知》《县档案局关于精准扶贫档案片区指导工作方案的通知》等文件，进一步规范完善依法行政相关制度。
2、提升依法行政能力。严格按照县委县政府部署，明确规范性文件全面清理具体工作的范围、标准、节点，全力做好文件的查阅、利用、服务，确保县政府文件全面清理工作到位。认真做好规范性文件清理备案、审查工作，及时清理上报行政审批和行政处罚事项等部门权力清单责任事项，落实责任清单，按时填报行政权力运行情况。及时清理公示本单位机构概况、领导职责、财务信息、法律法规、工作动态、便民信息等政府信息，将档案工作全面置于群众监督之下。健全执法人员学习教育制度，每年定时进行执法人员审核、培训，要求执法人员做到自己的执法符合国家法律法规，证据确凿，无越权处罚、变通处罚等问题。
3、深化档案法制宣传。认真贯彻实施省、州《档案法制宣传教育第七个五年规划》，结合“七五”普法，坚持会前学法，制定年度学习计划，落实学习任务和内容，每年集中学习宪法、档案法规法纪及规范性文件等不少于12次。按照“谁执法、谁普法”工作要求，积极开展依法治县及法治示范单位创建活动，结合驻村帮扶、档案业务指导、培训等工作，采取多种形式开展档案法制宣传活动。结合每年档案法制宣传主题，安排部署“6.9”国际档案日宣传活动，征订宣传资料，制定下发了宣传活动方案，征文活动通知，发放档案法规宣传资料1000余份。结合主题党日活动，组织召开档案法规知识专题学习讨论活动，利用门户网政府信息公开平台、微信、短信等持续发送档案法规知识。进一步健全完善单位“法律图书角”，及时更新《宪法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国档案法》等涉及法律法规、档案业务、民族政策、惠民知识的书籍、报纸、杂志期刊，为干部职工日常“充电”提供了学法阵地，进一步增强了干部职工知法守法意识。
4、强化档案执法检查。结合重点工作任务，每年开展档案执法检查，组织检查组对全县机关、乡镇开展档案执法检。检查内容包括年度档案工作目标管理责任、档案室规范化管理、精准扶贫档案管理和灾后恢复重建档案工作情况等。检查中对存在档案管理方面问题的单位发出《档案行政执法检查限期整改通知书》，提出整改意见和整改要求，限期进行整改，有效地增强了全县的档案管理意识。目前我县无档案违法违纪案件发生。
（二）档案资源建设
1、加强档案资源的接收和征集。立足现有的馆藏资源,不断加强民生档案、特色档案、重大活动档案和到期档案资料的接收与征集。十三五期间接收进馆民宗局、财政局、计生局、农水局、永和乡、法院、纪委等20多个单位、乡镇文书档案7832（卷、盒）、会计档案1528盒、项目档案1135盒、诉讼档案2367盒、荣誉、照片、实物、光盘等4000余（张、件），整理接收抗震救灾档案500余盒，整理进馆资料566册。并严格按照纸质档案和数字化副本“双套制”要求进行档案接收。截止2019年12月，县档案馆馆藏档案106个全宗69730（卷、盒）、资料6236册。
2、规范机关档案形成和管理。一是强化日常业务指导监督检查工作。每年深入机关单位和乡镇指导督查150余人次。及时转发《省档案工作规范化管理办法》，制定下发年度档案工作要点、《县档案局关于加强汛期档案安全工作的通知》《县档案局关于开展档案执法检查的通知》等文件，进一步完善档案工作机制。二是加强机关档案室规范管理。结合精准扶贫、抗震救灾、灾后恢复重建项目档案专项指导督查加强对机关档案室规范化管理工作检查考核，提升档案馆和机关企事业单位档案管理水平。重点对县人社局、县规划局、县水务局、县卫生局、县防震减灾局等涉民单位进行业务指导督查，帮助修订完善《文件材料收集范围及档案保管期限表》《机关档案分类方案》等档案工作制度，以及文书档案、科技档案、会计档案等的规范整理。三是全力抓好机改和乡镇行政区划调整改革档案处置工作。为切实做好机关和乡镇行政区划调整改革中的档案处置工作，维护档案完整与安全。档案馆积极作为、靠前工作，主动与县委办、县财政局、县民政局等部门加强沟通，将机改和乡镇行政区划调整改革档案处置工作列入全县区划调整改革议事日程，同研究、同部署。草拟了《机构改革中加强档案工作的实施方案》《关于在乡镇行政区划调整改革中加强档案工作的通知》等文件，明确了改革中各乡镇、单位档案的归属和流向，处置的范围和内容，强调了档案的鉴定收集归档程序和移交要求，定期开展档案业务制度检查，做到档案应收尽收、应归尽归，有力推进改革进程中档案安全及规范管理。
3、规范企业事业单位档案管理。深入贯彻《关于进一步加强国有企业档案工作的意见》，下发《企业文件材料归档范围和档案保管期限表》《会计档案管理办法》《金融企业业务档案管理规定》等文件，进一步加强国有企业档案工作，完善以资产为纽带的企业档案集中统一管理体制，为国有企业改革与发展服务。开展企业文件材料归档范围和保管期限表的审核，对县自来水厂、大九旅集团、南坪林业局、黄埔电力公司、罗依乡产业园区和高原食品公司等单位进行定期指导督查，并协调组织开展了1期县观光公司档案业务培训。
4、强化重点项目档案的监督管理。贯彻实施国家档案局制定的《建设项目档案监督指导工作指南》，深化“项目档案工作提升行动”，加强项目主管部门联系协助机制，推进重大项目档案指导、检查、验收工作。针对“8.8”地震，及时制发相关规定、通知，提出工作要求，在抗震救灾和灾后重建中，做到提前介入，及时协调落实专项档案业务培训、检查，指导项目档案整理、移交等工作，进一步促进项目档案规范管理。组织对县内188个重大项目档案进行了登记，完成了“九寨印象”、水岸豪庭、白水龙水电站移民、鲁能生态旅游、新区市政公共设施提升工程、医药公司商住楼、乡村道路等57个工程项目的档案初验，组织开展了1期专项验收。
5.加强农村档案工作。一是落实《村级档案管理办法》。积极开展社会主义新农村建设示范乡创建以及乡镇、村档案法规、政策的宣讲，积极协调、指导、督查乡、村两级档案工作的规范化管理。推进“村档乡管村用”工作，探索解决乡镇、村档案管理工作面临的问题，巩固村级档案建设成果。结合“双报到”积极开展社区档案规范化管理工作。充分利用党员志愿服务活动载体为社区提供档案法律法规咨询和业务指导、技术等工作支持，规范社区档案管理。二是做好农村土地确权登记颁证档案管理工作。开展蹲点调研，完成《县农村土地承包经营确权登记颁证档案管理工作调研报告》，对档案部门接收农村土地确权登记颁证档案进馆提出明确要求，安排业务骨干指导完善农村土地承包经营确权登记颁证档案整理归档、检查、验收工作，要求归档材料真实、完整、可靠，整理规范，检索体系齐备。三是部署开展精准扶贫档案工作。结合“驻村帮扶”和“两联一进”开展档案工作调研，完成了《县精准扶贫档案工作调研报告》。转发了《州精准扶贫档案管理实施方案》，与县扶贫移民局联合转发《关于进一步加强精准扶贫档案工作的意见》文件，对全县乡镇精准扶贫档案检查指导工作全覆盖，指导建立县、乡、村、户减贫档案的收集、整理、归档、保管等工作，在安乐、勿角试点乡镇开展了重点督导检查。举办了县精准扶贫档案工作培训会，对全县48个贫困村第一书记，乡（镇）档案专干，22个扶贫专项部门分管领导进行了精准扶贫档案专题培训。
6、档案规范化管理情况。围绕重点工作积极开展机关、企事业单位规范化管理工作，2019年完成县法院档案规范管理晋升“省一级”标准验收认定。县档案馆2012年12月通过“国家二级”综合档案馆标准验收。2014年12月县创建社会主义新农村建设档案工作省级示范县通过验收。目前，县机关档案室工作规范化管理达省级标准83个，村级建档120个村，社区建档4个。
（三）档案利用服务建设
1、推进档案开放工作。制定开放实施细则，对应开放的档案进行认真的鉴定工作，开放了应开放的档案，备有开放档案目录，供利用者自行检索，对利用频繁的重要、珍贵的档案提供了部分复制卷或者副本，坚持利用登记和利用效果，并编制档案利用效果汇编，取得利用实效。
2、强化档案开发利用工作。提高社会公众服务水平，积极构建方便人民群众的档案利用体系，档案馆开馆时间与国家法定工作日数及工作时间相同，并长期坚持采用法定节假日和延时服务方式，积极开展档案、资料的开放提供利用工作，利用形式多样，包括接待来访、咨询、来电、来函代查等利用工作，做到热情服务、优质服务，不断提高利用群众的满意度。坚持档案便民、惠民理念，积极创新民生档案利用方式，挖掘馆藏资源，编制专题目录，使查阅利用更为方便。认真贯彻《省国家档案馆民生档案异地查档跨馆服务办法》，积极协助配合异地查档业务，认真执行利用档案零收费规定，积极为各单位、社会各界利用档案提供优质免费服务，十三五期间为社会各界提供利用档案2917卷次，972人次，为领导决策、低保救助、工龄认定、婚姻认证、房产交易、落实待遇、解决纠纷等方面提供了有力的原始证据。
3、扎实开展档案文化建设工作。深入挖掘馆藏档案资源,及时安排部署档案文化建设工作，完成了《县领导干部职务任免文件汇编（1990-1995年）》《县农村土地经营确权工作文件汇编》《县新城区建设指挥部全宗介绍》《民族宗教事务管理文件汇编》的编制任务。协助州档案局开展馆藏珍贵档案调研，完成《兰台珍档》一书的素材采集工作。积极提供资料，协助县志办编制完成《抗震救灾志（2008年）》的编制任务。鼓励职工积极写稿，向州局、县委宣传部报送工作信息102篇。结合主题活动，每年编写调研报告、理论文章3篇，为推行政务公开、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用，产生了良好的社会效益。
（四）档案信息化建设
积极稳妥推进本区域数字档案馆建设工作，开展档案数字化工作现状及发展方向调研，完成调研报告《关于县级档案馆数字化建设的思考》。积极向县委、县政府提出数字档案建设规划意见，推进档案信息化工作与本县信息化工作同步规划、同步实施、同步发展。向省档案局、县财政争取资金，采购了电脑、复印机、档案密集柜等用品，为调整优化档案管理软硬件环境，搭建数字化档案馆管理平台创造条件。按照年度计划，安排部署馆内档案数字化加工任务，完成文件级目录录入70000余条。进一步完善机关单位电子档案移交接收进馆工作制度，建立电子档案接收平台。积极推广档案管理系统，机关档案室档案管理软件使用普及率达90%，乡镇普及率100%。为档案资源共享打下基础
（五）档案安全建设
县档案馆于2008纳入灾后重建项目，年初施工，2009年底竣工，2010年投入使用。实际使用面积2510平米（其中库房面积1005平米），新馆结构基本合理、配备了一些必要设施设备。“十三五”期间，向县财政争取资金48万余元，增添了档案密集柜和目录柜，为档案业务工作的顺利开展提供了基础保障。严格执行档案安全保密工作的各项规定,全员签订安全保密责任书,把档案安全保密要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节。深刻吸取国内外重大安全事故教训，进一步筑牢档案安全防线，多措并举，扎实开展档案安全风险隐患排查治理工作。从档案实体管理、档案信息管理、档案保密、档案开放与利用等方面对全县17个乡镇、80个部门开展了档案安全大排查。建立了档案安全整改排查台账，健全完善了档案安全应急预案，对存在安全隐患的单位，及时进行督促整改。县综合档案馆坚持安全消防值班制度、巡查制度、库房温湿度监控制度，实行24小时值班制，做到每日安全巡查不少于1次，时刻绷紧档案安全弦。档案馆历年无安全事故发生，档案安全万无一失。
（六）档案队伍建设
1、抓好党风廉政反腐败工作。结合会前学纪、会前学法和专项学习教育活动要求，采取集中学习、自学和送学上门等方式，统筹安排落实学习任务。坚持每周至少1次的政治理论和业务集中学习时间，每年组织集中学习不少于24次，学习了系列重要讲话精神，党的精神，省、州、县各级会议精神，党纪政纪处分规定，以及党的各项路线、方针、政策，部门业务知识规范等内容。通过深入、扎实的学习宣传教育、座谈交流、专题讨论，专项整改活动，切实解决党员理想信念问题，使干部职工普遍武装了头脑，深化了思想认识，切实转变了工作作风，提升了素质能力，单位形成积极健康的良好工作氛围，为实现“两地一点范、美丽新九寨”提供坚强的组织保障。
2、加强干部人才队伍建设。根据县级部门学习教育要求，结合省、州继续教育培训计划，积极安排职工参加县委、县政府、组织部、人社局、党校、法制办、宣传部等单位举办的培训和知识竞赛。组织职工参加“加强职业道德建设，做人民满意公务员”网络培训。每年抽派档案馆1-2人参加省、州档案业务培训，组织机关企事业单位档案专兼职人员参加省、州档案业务培训。组织单位执法人员参加了网络法治教育学习培训和县普法学习考试。结合年度重点工作，组织开展专项档案业务培训。举办了县精准扶贫档案工作培训2期，灾后重建项目档案业务培训1期，县观光公司档案业务培训1期，卫生系统健康扶贫档案业务培训1期，县乡镇行政区划调整改革财政和档案业务培训1期。共计培训乡镇、机关企事业单位分管人员和档案兼职人员500余人次。进一步提高了基层档案人员的理论水平和业务素质,有力促进了各单位档案工作的顺利开展,为全县档案工作的健康持续发展奠定了基础。
二、工作亮点
县档案局、档案馆在州局、馆指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以服务民生为重点，以强化监督指导为手段，以提高档案管理整体水平为目的，全面促进了我县档案事业和谐发展。县档案局（馆），2016年荣获省档案工作先进集体。荣获《省档案》（2016-2017年度）宣传工作先进集体。2016-2019年，每年荣获州档案工作目标管理先进单位和“三个体系”建设、数字档案馆建设、档案文化建设、创新项目、编研等多个单项先进荣誉。在工作中主要抓好了以下几点。
（一）坚持日常业务指导和专项督查相结合。坚持“请进来、走出去”相结合的指导方式，每年深入机关单位指导档案业务工作不少于150余人次，并在馆内安排提供整理室，指导乡镇在档案馆进行档案整理归档，档案指导人员及时进行耐心细致的指导、解答。结合精准扶贫、机改、抗震救灾、灾后重建等专项工作，及时协调相关单位，组织开展专项档案业务培训和档案督导检查，每年组织1-2次执法大检查，及时发现问题、解决问题。
（二）强化为民服务。重点抓好婚姻、社保、医保、农村土地承包确权登记等民生档案的规范管理。及时指导涉及民生档案工作相关部门整理归档，完善管理制度。加强接收力度，确保民生档案收集齐全、整理规范、保管安全。有序开展馆内民生档案文件级目录录入和民生档案查阅利用检查工具的编制。规范完善查阅利用制度、手续，积极宣传档案法规、政策，切实为群众查阅利用档案提供高质服务。
（三）抓住重要任务，及时部署，早参与、早谋划。围绕县委、县政府中心工作，及时找准年度重点目标任务，做到主动出击，早谋划、早参与。比如在灾后恢复重建、机构改革、精准扶贫等工作任务中。档案局及时落实县委、县政府统一部署，积极与相关单位沟通、草拟相关文件，制发管理措施，落实工作责任，举办相关培训，开展专项制度、检查，把档案工作部署落实在前，促进档案工作有法、有规可依，规范管理。
三、存在的主要问题
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，档案部门还面临不少困难和挑战，档案工作与党和国家的新要求、与人民群众的新期待、与网络信息时展的新趋势相比，还存在一些差距：我县档案工作各项任务按规划得到较好落实,档案事业取得了长足的发展。同时也存在一些问题：一是档案馆编制少，人员结构老化，档案专业人员缺乏。二是基层档案发展不平衡，部分乡镇、单位领导干部对档案管理工作重视不够，档案人员变动频繁，档案工作稳定性和延续性较差，基层档案工作规范管理得不到持续性保障。三是档案信息化建设发展不平衡，数字化档案馆建设工作进展缓慢。
四、对“十四五”规划编制工作的建议
第6篇：机关单位学习计划范文
档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体，肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任，贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面，我局始终由主要领导亲自负责，2003年，即成立以主要负责人为组长的行政执法领导小组。2014年，在局主要领导发生变动后，及时调整了领导小组人员组成，由局党组书记、局长朱明台任领导小组组长。近年来，不断加强制度建设，先后修订了“市档案局重大行政决策工作”、“市档案局学法用法”等制度。明确由监督指导科负责法制建设，全局共有四人具有执法资格。在年度安排工作时，均能将依法行政工作纳入《工作要点》给予总体部署，全方位切实保障依法行政工作的有效开展。
二、主要工作情况
（一）加强法制知识宣传培训。年初，将依法行政知识学习内容在机关学习计划中加以明确，且全部得到切实执行。本年度，先后派员参加了省档案局和省法制办举办的“全省档案执法资格认证培训班”和市法制办主办的“全市依法行政工作规范化建设培训班”，并在“档案专业技术人员继续教育和公务员文档专门业务知识培训班”安排相关法制课程对学员进行宣传培训。同时，我们加强网络信息宣传工作，及时报送公开文件的同时，利用市档案局门户网站宣传档案工作，宣传档案法治信息，截止目前，我局门户网站共计收发各类信息300余条，通过强化宣教，不断提高执法人员的法制素养和档案法制的社会认知。
（二）做好信息公开，提升服务水平。档案工作重在档案信息资源的利用服务，信息公开是做好档案信息利用服务的前提。根据《国务院信息公开条例》要求，市档案馆作为政府信息公开法定查询窗口之一，是我市政府信息公开的重要途径。我局档案信息查询服务目前主要有现场查询、来信查询和电话查询等方式。据不完全统计，截止11月底，全市国家综合档案馆共接待利用近万人次，利用档案近3万余卷（件）次，各类专业档案，如移民档案、婚登档案、林权改制档案等在服务民生、维护社会稳定方面发挥了极为重要的作用。
（三）依法开展了档案执法年检。为认真贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《省档案条例》等法律法规，切实履行档案行政管理部门依法监督职能，规范各单位档案工作，我局坚持每年度开展档案执法年检。今年的年检工作于四季度进行，主要检查对象是市社会管理成员单位，同时也抽取了部分企事业单位进行了检查，对发现的各单位档案工作存在问题和检查结果进行了通报。通过年检，既进一步摸清了市直各单位档案工作情况，也有力促进了各单位依法治档意识的提高。
（四）监督指导工作。对各单位档案工作的监督指导既是《中华人民共和国档案法》赋予各级档案行政管理部门的法定职能，也是我们提供服务、宣传档案法制的重要途径。本年度，我们共对市地税局、市公安局、市经信委、市林业局、中储粮直属库等几十家机关单位上门进行了业务工作指导，宣传档案法治理念，促进各单位档案工作不断提高法制化、规范化水平。同时继续做好档案工作目标管理达标升级工作，截止12月，全市达到省级机关档案工作目标管理先进单位共计56个，其级单位3个，一级单位25个，二级28个。
（五）依法行政工作创新。本年度，我局在规范决策行为上进行了有益探索。档案征集是各级国家综合档案馆的一项重要工作职能，本年度，为了使档案征集行为更加规范权威，我局建立了专家鉴定制度，成立了“档案征集鉴定专家委员会”，先后两次对所征集到的相关珍贵档案进行了评审鉴定，使档案征集工作真正做到了过程公开、程序完善、决策科学，提高了规范决策行为的全面性。同时，在市局的指导下，裕安区本年度还完成了“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”创建。在创建过程中，区人大等法制监督机构全程监督，督促理顺档案工作体系和法治体系，取得了整区档案法治体系建设和工作推进的巨大进步。
三、工作打算
（一）继续做好年检等执法工作。执法检查是有效推动社会各阶层档案法制意识提高的手段之一，我们将继续做好年检等执法检查工作。明年，拟争取市人大进行执法调研，并准备会同市法制部门联合开展一次对各县区的档案执法检查活动，促使各级各部门档案法制观念的进一步提升。通过多种形式和手段，全方位、深层次地开展各类活动推动全社会依法治档意识的不断提高。
第7篇：机关单位学习计划范文
第一节德育工作条例
一、总则
（一）小学教育是培养“四有”新人的基础教育，德育是这项基础教育的重要组成部分。德育工作对我国现在和未来的社会风貌、民族精神有着决定性的影响。因此，它在整个教育体系中具有十分重要的战略地位。
（二）德育工作必须坚持正确的政治方向；热爱学生，了解学生；加强针对性；坚持正面教育；把提高道德意识和指导行为训练结合起来；把集体教育同个别教育结合起来，做到言传身教，为人师表；保持教育的连续性和一致性。
（三）学校加强实施过程的管理。
1、结合本校、本年段、本班实际制订长期规划与短期计划，将《纲要》的教育内容和要求进行分解，使之成为适合不同年段，各有侧重的系列，并可补充一些乡土教育内容。
2、学校成立德育工作领导小组，设立德育处，组织各年段实施德育工作并进行分类指导，确定专人负责，把重点放在端正教育思想，培训骨干，提高班主任工作水平，总结交流经验等方面。
3、列入评估学校、班级、师生的重要内容，作为评先进、教师晋级、评职的重要条件之一。
4、结合德育工作的实施，积极开展德育科学实验和理论研究，努力探索新时期德育工作的特点和规律。
5、广辟德育渠道，协调好学校、家庭、社会之间的关系，共同抓好德育工作。
二、任务
为提高整个中华民族的思想道德素质，培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想卢感情和良好品德；遵守社会公德的意识和文明行为习惯；良好的意志、品格和活泼开朗的性格；自己管理自己，帮助别人，为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，打下初步的思想道德基础。
三、内容
主要是向学生进行以“五爱”为基本内容的社会公德教育和有关的社会常识教育（生活常识、浅显的政治常识以及同小学生有关的法律常识），着重教育学生心中有他人，心中有集体，心中有人民，心中有祖国；着重培养学生初步养成良好的道德品质和文明行为习惯。
四、过程：
（一）德育过程是培养学生知、情、意、行的过程。在德育过程中，对学生要晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒。而这四者对每个学生来说发展又是不平衡的，这就要抓薄弱环节，抓因材施教，兼顾其他方面，从而促进学生思想、品德的全面成长。
（二）德育过程也是促进学生思想矛盾发展的过程。在德育过程中，对学生要注意长善救失，因势利导，重视和发挥学生自身在德育中的主观能动作用。
五、方法：
（一）思想品德课和其他学科的教学活动、班会、校会和日常教育活动，少先队的组织活动以及科技、文娱、体育、公益劳动等课外、校外活动和家庭、社会教育，都是开展学生德育工作的重要途径。
学校建立制度，统筹安排，切实保证上述活动的有效开展，防止互相冲击、争时间、抢阵地的现象发生。各科教学活动应严格按国家教育部颁布的教学计划进行，不要挤占学生德育活动的时间和阵地。
（二）德育工作必须讲究方法，并注意在实践中加以改革和创新。
第二节学习管理条例
一、学生计划管理
1、小学中、高年级学生要在老师和家长的指导下制定简单的、切实可行的《学习计划》。
2、复习考试阶段尤其要妥善安排，做到考前不过份紧张，考后不马虎放松。
3、学期学习计划必须在开学的第二周制订好，并抄写一式二份，一份交班主任检查与督促，一份留给自己执行与自查。
二、课外复习管理
1、在认真复习当天功课的基础上独立完成老师布置的作业后，应根据老师教学进度的安排，提前一天或数天预习新课，遇有疑难问题，应先思考，并作出标记，然后带问题去听课，以提高听课效率。
2、当天的功课和作业，如有不懂的地方，应及时向老师或别人请教。
3、阅读有关的参考资料，或进行观察、调查、实验。
4、期末考试前，应根据课本、笔记本、作业本进行系统复习，使所学知识得到整理、巩固和灵活运用，尚未掌握的内容，要主动请老师辅导。
5、当天复习完功课和写完作业后，应清理好书包，为第二天上学做好准备。
三、课堂学习管理
1、学生进入教室，要求服装整洁，仪表端庄，不准穿背心、内短裤、胸衣、拖鞋等。
2、预备铃响后，必须迅速、安静地进教室入座，做好思想上、学习用具上的准备。
3、上课铃响，班长喊起立后，必须静、齐、快地起立向老师问好致敬，待老师还礼毕，才能坐下。
4、如迟到，须在教室门外立正报告，待老师允许后，方可进教室。
5、保持正确的坐姿，用心听课，开动脑筋，积极参加老师组强的听、说、读、写等活动，不看非本节课的书籍，努力掌握教师的讲课内容。
6、多质疑、勤研讨，敢于提总题，勇于开拓思路，发表自己的见解，但发言要先举手，回答问题时要起立，老师不叫议论时不议论，不打断别人的发言。
7、做好听课笔记，内容要点，典型例题，思考提示及疑难问题等，都要做简明的记录。
8、自习课必须保持教室安静，不得擅自下位，随便进出，不得谈笑或大声讨论问题，更不允许进行文娱活动。
9、下一步课铃响，须待老师离开教室后（如有老师听课，须待听课老师离开教室后），学生方可离开教室。
四、课内外作业管理
1、各科作业本，必须保持整洁美观，不得在作业本上乱涂画或写与作业无关的文字。
2、各科作业，必须在题前和第一行正中写明“第×课××或练习×。”方格本一字一格，一个标点符号一格（省略号、破折号应占两格）。横行簿标点符号也应占一定的位置。字迹必须端正、清楚、整齐，注意不用错别字，不用不规范的字。
3、作业书写靠边空出半厘米，做到节、款、项分明。分段时，空两格书写。每次作业之间，应留出一定的空隙，以便分清眉目，但在换页时可不留空行。
4、及时认真地完成老师布置的家庭作业，不会做的要向别人请教，不抄袭作业，不请人作业，因病、事假而拖欠的作业要补做，抄袭和书写马虎的作业要重做。
5、作业量符合上级规定的标准。
6、及时订正作业中的差错，找出原因，避免重犯。
五、考试管理
1、改革考试形式，实行考试考查相结合的评价办法。
2、听从监考老师的指导，严肃认真参加考试。
3、考前准备充分，按时进入试场，按规定入座，迟到半小时者取消考试资格。
4、进入试场只准携带必需的文具用品。不准携带任何书籍、笔记、纸条。
5、答卷前，必须先在试卷指定的地方正确清楚地写上班级、姓名等。
6、签卷字迹要清楚，用蓝色或黑色墨水的钢笔书写，也可用蓝油或黑油圆珠笔书写。
7、卷面不清，可举手询问，不得私下谈论、喧哗。
8、考试进行半小时后方可交卷，交卷后应远离试场，不得在试场周围逗留和交谈。考试终场时间一到，应立即停止答卷，并有秩序地离开试场，一律不得将试卷带出试场。
9、端正考试态度，诚实、守纪，不搞任何形式的舞弊，努力考出最佳水平。
10、如有违反考试规则者，根据情节轻重分别给予口头批评，扣分、取消考试成绩等处理，直至纪律处分。
11、成绩评定实行等级制：即优秀、良好、及格、待及格。
12、考试后要认真进行自我分析，总结学习中的经验与不足，并修订好下阶段的学习计划。
第三节学生管理办法
一、入学
（一）一年级，招收年满六周岁半以上，户口在本学区的儿童入学。
（二）新生一律凭本学区户口和房证、接种卡报到，由学校填写学籍登记表，建立学籍档案或学籍卡片。
（三）依法招生。对符合条件未入学的学生，学校尽力做好其家长工作，及时让家长送孩子入学；对无正当理由又不送孩子上学者，学校有权依法向上反映。
（四）凡无本学区户口和房产证的新生，作借读生处理，具体入学条件按上级有关精神办。
二、休学、复学
（一）学生在校期间，因严格疾病或其他特殊原因，需要请假达三个月以上的准予休学。休学期限为一年。一年后，仍不能到学校学习的可再延期休学一年。
（二）学生休学，须持医院或有关单位证明，由学生家长申请并经班主任签署意见，或教导处审批，校长同意后，记入学生学籍卡片或登记表中，再发给休学证书。
（三）学生复学，须由学生家长提出书面申请并缴验休学证明书，因病休学的还要持医院证明，经学校审查，准予复学。复学时，原则上编入学时相衔接的年级学习。
三、转学
（一）因父母调动工作而需转入本学区的，事先必须本校办理接收证。学校不得擅自接受转学手续不齐全的学生入学。
（二）凡要求转到外校学习的本校学生，必须向教导处提出局面申请，说明缘由，经批准后才能到外校办理接收证。待学生持有外校的接收证后，学校方可签发转学证明，并将学籍卡交给该生。要求保留学籍处出借读的学生，由家长申请，教务处备案，每年交纳政府部门规定的集资款。
（三）转学工作一般在学期结束后或开学前办理。毕业班的学生，除特殊情况外，一般不予转学。
（四）本学区邻近学校一般不存在转学问题，情况十分特殊的，可酌情考虑。
（五）转入的学生在办理注册手续时，必须持我校接收证和原校开出的转学证及发放的成绩通知单；如持有原校交纳杂费的收据，学校不再收取其杂费。
（六）凡无正当理由要求转入我校学习的学生，视校情由校长决定是否接收；一旦接收作借读生处理，具体转学条件按上级有关精神办。
四、退学
（一）学生在校期间，一般不准退学，对少数确有下列原因之一的，可以考虑办理退学手续；
1、因病休学两年以上，经医院证明，短期内治疗不能痊愈者。
2、因生理发育不全，或因患各种疾病，致有显著痴、呆、傻、丧失学习能力者。此条一般指下述三种情况：一是身体发育畸形，年龄在16周岁以上，学生家长和学生本人要求退学者；二是因患流行性脑脊髓膜炎或乙型脑炎及明显痴呆、傻者，严重的癫痫病者，麻疯病者；三是高度近视（1200度）者，严重红斑狼疮病者等。
3、因家庭情况突然变化，出现严重的特殊的困难而需要负担家庭生活，无法坚持学习者。此一般指以下两种情况：一是父母双方一方因故病残长期不能工作，致使全家生活水平极低者；二是无依无靠者。
4、因家庭生活极端困难，劳动部门同意安排就业者。
（二）学生退学必须办理下列手续：
学生要求退学时，提出书面报告，索取家长单位或街道居委会的证明及县团单位以上的医院诊断证明，班主任签署意见，教导处调查核实、校长签署意见，报上级教育行政部门批准后，由学校发给退学证书。退学证书经上级教育行政部门盖章后才能有效。
五、升级、留级
（一）学校取消留级
（二）跳级从严掌握。少数学生成绩确实优秀而要求跳级，经过考试，达到上一年水平的，准予跳级。跳级一个学年的，由学校批准。
六、毕业
学生学习期满，从德智体几个方面进行考核，举行毕业考试，并根据学生各科综合评定的成绩和参加补后的成绩发给毕业证书。
七、考勤制度
（一）学生必须遵守《学生守则》，必须遵守学校订立的《校规》，病事假必须持医院或家长及家长工作单位的证明；事前应办理请假手续，征得班主任同意后，方能离开。学生请假期满，因故不能返校者，应当续假，不办理续假手续而超假者，作旷课论处。
（二）每个教学班要设立学生考勤簿，由教师或值勤学生逐日填写。每周公布一次出勤情况，对出勤好的班级和学生，要给予表扬；对违犯考勤制度的，要进行批语教育。对经常旷课，屡教不改的学生应给予纪律处分。
（三）学生上课、自习、劳动（包括打扫卫生等公益劳动）集会、“两操”以及学校和各班组织的各项活动（包括第二课堂活动），必须按规定的时间参加，做到不迟到，不早退。
（四）批假权限：一周以内班主任批准，一周以上一月以内由教导处批准。一月以上由校长批准。学生干部一律无权批假。
八、学习成绩考核和品评定及管理办法
学生成绩考核和品德评定及管理办法参照区教委有关规定执行。
九、奖惩制度
（一）奖励
1、奖励对象。凡属本校在籍学生，符合条件者，均予以奖励。
2、奖励类别。校内奖励类别分为等级将和名次奖。等级将分一等奖、二等奖、三等奖和鼓励奖；名次奖一般分为第一名、第二名、第三名（必要时可迁当顺延）。上级及有关单位的奖励类别以奖励者规定为准。
按获将级别等级的高低、获奖名次的先后分别给予不同规格的物资鼓励。具体办法学校另行规定。
（二）处分
1、凡违反《小学生守则》、《小学生日常行为规范》及学校规章制度者，视情节轻重给予必要的处分。
2、处分方式
(1)通报批评；(2)警告；(3)严重警告；(4)记过。
3、凡受处分的学生一律记入档案并通知家长。
4、构成违法犯罪行为者，报请执法机关论处。
5、受处分的学生若能改过，即应及时取消处分。尤其对毕业班的学生，在其毕业前夕，应做出结论。
十、学生档案管理
（一）建立全校学生学籍档案（分班装订成册）。
（二）制订并保存历届学生升学成绩登记表。
（三）备有历年全校学生花名册（按班编排并有班主任的姓名。）
（四）学生转学、休学、退学、肄业等多种证件的存根（包括转、休、退学申请书及有关材料。）
（五）毕业生姓名及其去向。
（六）按规定的手续及时给新转来的插班生建立学籍卡。
（七）各班学生的评语应及时抄写在学籍卡上。
（八）历届毕业生操行评语记载表（装订成册，便于保存和查找）。
（九）全校学生干部名单。
（十）对学生奖励和处分，以及撤消处分的决定都必须随时登记在学籍卡上并备有附件。
（十一）学生的体检资料。
（十二）学生学籍和学科学习档案由教导处负责，德育档案由德育处负责。
第8篇：机关单位学习计划范文
一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题
西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：
一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅20__年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，20__年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。
二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。
三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。20__年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。
在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：
一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。
二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。
三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。
二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议
根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：
（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障
一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现"人人肩上有指标，保密重担人人挑"，做到"年度有计划、阶段有安排、工作有重点"。
二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。
三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在"学法、用法"活动 中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。
（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。
一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。
二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。
三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。
四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。
五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。
（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性
一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更>！经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。
二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导，确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。
(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性
一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。
第9篇：机关单位学习计划范文
一、同描述，异目标
广告词与说明书具有相同点，那就是都在描述一种商品或服务。然而二者却有不同的目标――广告词侧重吸引力，是为了让人产生购买欲，达到推销目的；而说明书则侧重指导，是为了让人了解产品，懂得如何使用。懂得这其中的内在联系，写起来就会得心应手了。
下面以一款牙膏产品为例，详细对比广告词与说明书。广告词形式多种多样，但最好的效果就是达到言简意赅，让人印象深刻，如果能达到幽默的效果就更好了。有这样一则牙膏的广告：“每天两次，外加约会前一次。”而对于说明书来说，同样也有“一天两次”的内容，却没了后面那句调侃。相同的牙膏产品，说明书就要有“建议每天刷两次，一次5分钟左右”这样温馨的提示字样，语气要有服务的态度，关注顾客的感受。此外，说明书的格式也比较正式，需要有“××产品说明书”这样的标题和“××企业/单位”这样的署名。说明书与广告同样都有宣传的功能，但是要弱化一些，宣传语是作为前言放在开头的，说明书的重点在于主体，要根据产品特性，说清楚性能、规格、使用方法等。
同样的产品介绍，却有不同目标，自然也就有不同的格式与方法。描述产品是相对容易的，掌握这两种文体重点在于从本质上区分二者。广告词求“新”，引人注目；说明书要“全”，表达清楚。
二、同事件，异语气
通知与消息都有描述事件的属性，但是二者的语气，或者说是形式却有区别。消息时效性更强，犹如一把短刃，简短有力，紧张急促；通知官方性更强，犹如一把长枪，奠定大局，稳重正式。
如要说明校园足球赛的情况，消息和通知的语气就有很大区别。消息重点在于迅速传播信息，因此标题简单直接，如“校园足球赛正式开幕”。到了通知的标题语气可就大不相同了，“关于校园足球赛的若干通知”用语比较官方。落实到写作上，消息格式也比较单一，一般以导语开头，分点陈述事实即可。如果消息有明确来源，需要在开头写明“××电”或者“××讯”的字样。通知的格式则需要讲究一些，首先要有称呼，在正文前一行顶格书写。正文需要空两格开始书写，内容要言简意赅，陈述清楚，时间地点事件要备陈清楚。最重要的是有落款，在文档结束后的右下角，一行署名，下一行写日期。
消息和通知有着本质的区别，格式写法上也有非常显著的不同。我们固然可以通过死记硬背掌握格式，但是通过对比能有效地理解之所以不同的原理，即使不能快速提高写作水平，对加深记忆也是有帮助的。
三、同过程，异时态
1.计划前，讲未来
计划有很多种，用途也不尽相同，但是定目标、列步骤是不变的。同样是陈述一项工作，计划独有的特点就是预见性，将未来的事项条分缕析。计划在做事之前，因此写作要以预测的视角。
以学校运动会作为一个事项过程来举例。计划由标题、正文和落款组成，标题涵盖制发单位、时间限断语、事由和文种类别（计划）四部分，这里使用“××年学校运动会计划书”即可。需要注意的是标题要体现出时限来，原因在于事件没有发生，需要一个时间线来控制好时态。正文则需要按条理陈述好整个事件的流程，由于计划的实际目的是给别人看的，所以必须要求有系统性。先亮明总目标，如“在5月12日、13日完成运动会并保证颁奖工作实时完成”。有了总目标就要展开一个个小的目标和措施了，比如两天的比赛项目如何安排，裁判员如何安排，运动会物资如何存放等。在写作当中，要时时领会这种缜密的思维，将计划做得完整细致，考虑全面。
计划需要以一个将来时把整个事件落于纸上。学生在平时生活中也都亲身写过计划，诸如学习计划之类，对于计划这种文体也不陌生。通过对比明确计划的特点，进行写作时就不会很困难。
2.简报中，说情况
简报是各机关单位汇报工作、分享经验的一种内部文件。顾名思义简报就需要简洁地表达出工作概要，有很强的客观性。在时态上，简报偏重于现在时，具有良好的时效性。
至于简报对于运动会的描述，又是另一番光景。简报的题目相对来说比较活，可以简单地陈述客观事实，比如“××学校××年×季运动会简报”或者“恭祝××班级获得第一”，也可以励志，比如“我们是真英雄――××学校运动会简报”。简报时效性比较强，完整性没有计划和总结那样好。一份简报不能把整个运动会都装进去，但是一系列的简报就把运动会完整地呈现出来了。与计划、总结不同的是，简报写作时，可以碎片化的方式，将整个大事件分成几期，例如2016年（1）期、2016年（2）期等，期数放在标题之下。简报的另一特色在于作者前置，报送人要在开头表明“××单位报送”，并写明报、送、发到的单位。
简报其实就类似于消息或者新闻，但是却有自身的独立性和系列性。相比于计划，简报更具有自己的特色，虽然是在说同一件事，但是简报中加入了更多的时间因素和主观态度，是一个动态的过程。
3.总结后，谈经验
总结是对整个项目或工作的归纳性回顾，是在做事之后，因此对事件的整个过程了解最多，内容也就相对更深刻一些。除了描述过程，还要总结经验，提炼技巧，以升华事件的意义。在写作中，运用回顾的视角很重要。
总结是一件事件的结束，同时也是下一次事件的开始，因此与计划是首尾呼应的，二者有许多相同之处。总结和计划的相似之处在于要用总分结构，既要对整个运动会进行总结概括，又要兼顾各个专项的总结。对于整个运动会，可以运动会的结果为切入点进行总的说明。对于计划来说则是从事件的目的进行切入，一个因一个果，恰恰前后呼应。最重要的一点就是总结需要有启发性，也就是根据事件总结经验，从而为以后的计划做参考。经验即实际结果与计划的符合程度如何、资源利用情况怎样，也就是要依据事件过程总结规律，深化意义，而不是简单地呈现事实。总结的写作格式注意项并不多，只需有开头、正文、结尾、署名日期即可；而总结重要的不在格式，在于结构。合格的总结能介绍出事件即可，好的总结则需要一定的水平和深度的思想了。
总结的时间线在最后，得到的信息也就比计划和简报更多。量变产生质变，总结就是由大量信息而升华内涵的过程。总结的时态带有明显的回顾性，说起问题来就更加有说服力，语言也更加有经验性和说理性。
