建筑施工企业安全生产标准精选(九篇)

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第1篇：建筑施工企业安全生产标准范文

关键词：建筑施工；安全生产；现状；措施

加强建筑施工安全生产的管理是一个建筑施工企业的内部管理的重要内容，是以人为本理念的必然要求。从目前的现状来看，形势并不容乐观，还存在着一些亟待解决的问题，我们必须站在对人民生命财产高度负责的角度，分析存在这些问题的深层次原因，以创新的思维提出一些切实有效的预防措施，确保建筑施工企业安全施工。

一、建筑施工安全生产现状

近年来，我国的社会经济呈现出持续、快速发展的良好态势，城市化进程不断加快，这位我国的建筑业提供了良好的发展机遇，使得建筑企业不断发展壮大并成为我国的支柱产业之一。从建筑企业安全生产的现状来看，建筑施工企业的安全管理工作主要依照国家的安全生产管理体制进行的，依照国家的有关规定组织企业安全施工，并进行相关技术管理。我国在施工安全管理方面也颁发了一系列的法律、法规、条例、标准及规范，应该说建筑企业的安全管理工作越来越引起社会各界的广泛关注，已经得到相关部门的重视，从管理水平来看，也在逐步好转，越来越趋于科学化、规范化，建筑企业安全生产的总体形势很好。但是，目前建筑市场上各企业之间的竞争非常激烈，市场压价导致了建筑企业安全生产事故的频繁发生，建筑施工企业毕竟是营利性企业，不是公益性组织，在价格非常低的情况下，就难免地减少在安全生产方面的投入

二、存在的主要问题

从目前建筑施工企业的现状来看，在安全生产方面主要存在着以下几个方面的问题：一是建筑施工企业主管部门对安全生产的监管力度不够，在具体工作中还存在着很多漏洞和盲点，使一些心存侥幸的人员有机可乘。最常见的是一些施工企业，为了降低工程成本，没有严格按照设计规格进行材料购置，以次充好，或者在施工的过程中，不能严格按照相关技术标准进行施工，因此而导致了工程施工安全事故的发生，这样的工程案例很多，比如2008年山东省济南市一家建筑企业为了节约成本，在施工的过程中使用质量不合格的水泥，这些水泥的包装袋上所标的各种参数与中标时甲方要求的参数是一致的，但是，实际上，根本不能达到工程实际的要求，更不能满足设计方所提供的各种数据要求，以至于在整体工程将要完工的时候，发生了重大坍塌事故，造成3人死亡、14人受伤的严重后果，同时，也给施工企业带来了重大损失；二是建筑市场环境还不够规范，安全生产责任制不能得到很好的落实。有些建筑施工企业虽然也制定了一些有关安全生产方面的制度，建立了安全生产责任制，但是，在具体施工过程中，由于监管力度不够，不能够很好地得到落实，即便是在安全生产方面出现了问题，也不能及时追究相关责任人的责任，不能够发挥责任制的应有效力，在调查中，一些企业也制订了一系列的安全生产方面的规章制度，但是，这些只是为了应付各方面的检查，在实际的生产过程中并没有严格执行。有些企业主管安全生产的负责人是临时指派的，一旦发生了安全事故，这些人很难得到控制。

三、安全生产监管对策

（一）建立健全建筑施工安全生产监管网络，完善安全生产监管机制及相关责任制。

在建筑业快速发展的前提下，政府安监管理队伍建设应该与之相适宜，在调查中我们发现，有很多地方的城建部门在对建筑项目施工的过程中，没有履行应有的职责，存在着很多问题，有的地方的城管部门的监管队伍建设不够完善。政府部门对建筑施工的安全监督工作必须得到应有的加强，建立一个系统的、完整的建筑安全监督管理网络，加强对有关部门和人员的目标考核，进一步完善建筑施工企业安全监督管理机制，改变原来的监管模式，加强对施工过程实体安全生产行为、安全管理保证体系的监管力度，把安全管理放在施工工作的首要位置。

（二）、完善监管制度，确保建筑施工企业安全生产工作顺利进行。

完善的制度是确保各项工作顺利进行的前提，建筑企业只有制订了完善的安全生产方面的各项规章制度，并在施工过程中严格落实，才能确保施工企业的各项生产工作安全、顺利进行。因此，建筑企业应该下大功夫促使安全生产管理逐步趋向制度化、规范化和标准化，并结合具体实践，制定完善的制度，在企业内部构建安全生产工作长效机制，以制度保障安全生产工作扎实有效开展，在制定制度的时候应根据建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，进一步建立健全建筑工程安全生产形势分析、预警提示、重大危险源公示等方面的制度，建立重大安全事故以及安全隐患约谈制度。

（三）、其他措施。

严格落实建筑工程安全防护和文明施工措施，明确业主、施工单位、监理单位等各方面的职责，切实改善确保建筑安全生产顺利进行的基础条件，保证各项费用能够落实到位。综合治理建筑施工安全生产始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，抓住工作重点，开展建筑施工安全生产专项整治活动。开展创建建筑施工现场标准化工地活动，切实加强安监管理信息化建设步伐，利用当前比较先进的信息化管理技术进行企业安全生产管理。建筑企业应充分利用目前的先进技术，建立企业内部的信息化管理系统，实现对施工过程的动态管理，为企业安全生产提供准确可靠的信息，实现对施工的每一个环节都能得到及时的预防和有效地控制。

结束语

建筑企业的安全生产管理是一项长期而又艰巨的工作，其管理水平和效果不仅影响到企业的声誉，而且直接影响到企业的经济利益，危及到国家和个人财产安全，甚至是人们的生命，因此，我们要高度重视安全生产工作，并采取有效措施加强管理。

参考文献：

1、朱明启，建筑企业安全生产若干问题的探讨，河南建材，2010年02期；

2、葛朝刚，浅谈建筑企业安全生产体制建设，河南城建学院学报，2011年03期；

第2篇：建筑施工企业安全生产标准范文

为规范建筑施工企业和工程建设项目安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配置工作，保障建筑施工生产安全，根据国务院《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质［*］213号）等法律、法规、规章、规范性文件的规定，现将完善和加强建筑施工企业安全生产管理机构的有关事项通知如下：

一、建筑施工企业安全生产管理机构设置

（一）企业安全生产管理机构是建筑企业及其建设工程项目中设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。凡在*市从事建筑活动的建筑施工企业，应当按照《建设工程安全生产管理条例》的要求设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责本企业在我市建设工程的安全生产管理工作。工程建设项目应当设置安全生产管理小组，并按规定配置专职安全员，负责本项目的安全生产管理。

（二）企业的安全生产管理机构要配备足额的专职安全生产管理人员，不得由在建工程项目中的安全管理人员兼职。其中机构的负责人要经建设主管部门安全生产考核合格，并取得“三类”人员考核A或B证(“三类”人员是指企业负责人、项目经理和专职安全员)，其它工作人员要取得“三类”人员考核C证后方可上岗。

（三）建筑施工企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员应当按在建工程数量和规模配备，但不得少于2人。

（四）企业安全管理机构设立情况作为企业在穗备案的材料之一。

二、安全生产管理机构职责

（一）落实国家有关安全生产法律法规和标准；

（二）编制并适时更新本企业各职责机构及其工作人员的安全生产责任制和安全生产规章制度（包括安全技术措施制度、安全检查制度、卫生防疫制度、技术交底制度、事故报告制度）；

（三）组织开展全员安全教育培训；

（四）监督、指导、巡查并评价企业各项目部的安全生产管理工作，配合有关部门进行事故的调查处理及安全检查等活动。

（五）工程建设项目的专职安全员负责项目的安全信息上报工作，并在上报信息上签名确认。

（六）其他依据法律、法规、规章或上级的规范性文件应当履行的职责。

三、各企业应在办理企业在穗备案前成立安全生产管理机构。已备案企业在本通知之日起10个工作日内将机构人员名单、职务及联系方式书面报市建委建管处备案。

第3篇：建筑施工企业安全生产标准范文

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入实践科学发展观，坚持“以人为本”理念和“安全第一、预防为主”的方针，全面贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《省建筑安全生产管理规定》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，深入整治影响施工安全的突出问题，不断强化危险性较大分部分项工程监管，在抓好现场实体安全的基础上，狠抓建设各方安全自控和履职工作，保持全县建筑施工安全生产稳定发展态势。

二、工作目标

（一）杜绝3人以上较大安全事故，有效控制一般事故。进一步提高一线操作人员的安全防护意识，不断改善作业环境和居住条件。

（二）规划区内2600m2以上工地基本达到市级文明工地标准。在有规定规模以上工程的条件下，各施工企业确保争创出市级文明工地，二级企业确保争创出省级文明工地，一级企业确保争创出省级示范工地。

三、工作措施及要点

（一）严格执行建筑工程安全施工措施备案制度。建设单位在招标确定施工企业后应及时到建设行政主管部门办理安全施工措施备案。经现场勘验安全生产条件不达标或备案材料不齐全的，不得办理安全施工措施备案手续，对没有办理备案手续的，建设行政主管部门不予颁发建筑工程施工许可证。

（二）加强建设各方履职检查，全面落实安全责任。严格按照相关法律法规要求，细化监督考核办法，建立并严格执行对建设各方安全职责履行的检查考核标准，强化对专业承包和劳务企业的监督管理，全面落实建设各方安全生产责任。进一步督促建设各方健全安全组织机构，配齐专业检查人员，试行施工、监理企业负责人或项目负责人安全管理现场带班、巡查和企业安全生产形势分析例会制度，推行项目部配备专职安全员企业委派制度，有效掌控施工企业履职情况，并与企业安全生产许可证动态审查挂钩；督促监理企业重点把好施工企业安全生产条件审查关、材料设施设备进场关、危险性较大分部分项工程审查监控关、隐患整改复核验收关，严格落实旁站监理责任，进一步规范监理企业月度自查上报等自检自控工作；引导发挥好建设单位安全生产主导地位的作用，严格执行建设单位安全施工措施备案制度，重点审查并规范建设单位安全措施费支付工作，强化节点审查，加强过程控制，确保安全措施费用足额计取；加强对建筑企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，确保安全生产费用的落实。

（三）加大监管力度，贯彻落实单位工程安全阶段验评及综合验评制度。根据市县相关文件规定，工程施工到基础、二层和主体三个阶段，经建设、监理和施工单位共同验收，由施工单位向建设行政主管部门申请阶段和综合安全评价。未经安全评价或经安全评价不合格的工程，不予计取安全文明施工费和临时设施费，不得参加安全文明工地的验评，审查企业资质、安全生产许可证时不得作为代表工程。

（四）继续开展各类综合性检查和专项检查，加大违法违规查处力度。根据不同季节、阶段施工特点和事故统计规律，组织开展春季、夏季、秋季、冬季四次横到头、纵到边的拉网式安全大检查，并适时组织大风天气、高温汛期、冬季防火等各类专项检查活动，提高安全监管的针对性和时效性。开展“打非、治违、抓责任”活动，严格查处发生安全事故或存在严重违规行为的责任单位和责任人，通过约谈、责令停工、暂扣或吊销从业人员安全资格证书或企业安全生产许可证、经济处罚等手段，增加企业的违规成本，不断优化安全工作环境。

（五）重点部位重点监控，细致开展起重设备、深基坑、高大模板工程等重点环节的专项整治工作。贯彻落实起重设备登记备案制度，严格执行塔机产权备案、安装前安装告知、安装后使用登记、起重设备检测及拆卸告知的流程，避免不合格的起重设备流入市场，确保起重设备的安装使用过程不出任何问题。对于深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程，严格按照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，开展专项整治工作，强化专项施工方案论证及日常管理等工作。

（六）按照上级主管部门统一部署，继续开展“三类人员”和特种作业人员培训工作。依据建筑安全管理现状，严格规范施工企业“三级安全教育”培训工作，积极开展一线作业人员安全教育基地培训和安全监管人员培训，扩大培训的覆盖面，努力提高培训质量和效果。

（七）积极开展文明工地创建工作，推进标准化工地建设。文明工地的创建在我县建筑行业起到了模范带头作用，形成了各工地施工水平追、赶、超的良性局面，各建筑施工企业要积极争创各级安全文明卫生工地，推行标准化防护，促进标准化工地建设，进一步提高我县建筑施工安全管理水平。

第4篇：建筑施工企业安全生产标准范文

【关键词】建筑施工企业；安全文化；构建

一、构建原则

因为各建筑施工企业员工素质水平均不相同，具有一定的差异性，施工方法、技术支持、经济实力等各不相同，其各自的施工生产方式、经营策略也存在着差异性，所以，建筑施工企业的安全管理系统存在许多区别，建筑施工生产条件也不同，建筑施工企业安全文化的形成过程也就不同。虽然各建筑施工企业有差异性，但在企业安全文化建设时，任何建筑施工企业都必须遵循以下原则：

1、全员参与的原则。全员参与的原则，是指建筑施工企业全体员工参与安全管决策、安全管理、解决安全问题，从而充分调企业动员工、家属、子女参加企业安全管理活动的积极性，并充分发挥员工的主观能动性。由于建筑施工企业的安全文化建设过程复杂、内容繁多、综合性强，需要全员积极参与、集体奋斗、群策群力，因此，全员参与的原则更加要求党政工团妇组织共同管理、全方位落实、通力合作，各部门默契配合、相互倾力协作的安全管理机制。

2、设定目标的原则。建筑施工企业设定安全目标，不是随意草率的，都应符合施工企业实际生产状况、明确的可行有效的安全生产目标。比如企业的安全生产精神、员工的安全生产责任、企业及个人的安全目标等，让员工明确并向着共同目标积极奋斗，最终实现企业的安全目标。

3、安全价值的原则。每个建筑施工企业都必须有一个共同的安全价值标准，所有企业员工共同的安全价值观，在安全行为中信仰并遵循，每位员工都要把自身行动与企业统一安全价值标准紧密结合起来。

4、责、权、利相统一的原则。责、权、利相统一的原则，要求建筑施工企业制定衡量员工安全工作绩效的标准，这一合理标准把企业员工的权利、安全的责任、经济利益统一起来，

5、坚持“三结合”的原则。坚持“三结合”的原则，主要内容有：第一，建筑施工企业文化的继承与创新相结合。对于传统安全文化的精华，要批判地吸收；对于外来建筑施工企业安全文化，要借鉴学习；而且根据市场需求与变化，对本建筑施工企业的安全文化进行探索并改进；对于如何建立健全优秀的、有特色安全文化进行大胆尝试与实践。第二，建筑施工企业安全文化的构建与企业自身的安全管理相结合。建筑施工企业安全文化不能脱离本企业实际，不能虚搞安全文化，是与企业内部安全管理工作相一致，需要在实际安全管理中进行。第三，建筑施工企业安全文化建设与现代安全科技应用相结合。现代安全科技是建筑施工企业实现人、材、机本质化的条件，在施工中无先进科技，就不能够实现安全本质化。

二、构建基本思路

1、建立、健全安全规范和安全制度并且严格执行。安全行为文化是建筑施工企业安全文化在企业生产过程中的体现，企业员工要以企业的安全管理规章制度与行为规范为准则。建筑施工企业必须建立、健全安全规范和安全制度，对企业员工的生产、生活行为进行约束，确保企业员工的身心安全与健康，确保企业安全生产。

2、进一步改善建筑施工企业施工现场安全环境。建筑施工企业的工程施工具有特殊性，施工周期长、施工范围广，让企业员工拥有一个良好的工作环境尤为重要。健康的工作环境有利于员工的身心安全、有利于企业的生产安全，可以激发员工的工作热情，提高员工的安全责任心，对于不安全因素主动及时处理，尽可能降低企业的损失。

3、提高施工生产装置的本质安全程度。生产装置的本质安全，指施工机械设备、工现场作环境与生产经营过程的安全，是通过安全设计达到本质安全。一旦发生施工故障或者误操作，生产设备仍然能够确保安全状态，在一起危险作业场所显得尤其重要。所以，要保证企业的生产安全，提高本质安全是关键。

4、加强建筑施工企业安全教育和培训。建筑施工企业的安全教育和培训，能够促进员工发扬安全精神、优化安全风气、提升安全文化素质。企业通过广泛的安全教育，促进员工对安全生产的积极态度，形成正确的安全生产理念，使员工的行为更加符合各项安全规范要求，确保建筑施工企业生产过程中的安全性。因此，安全教育和培训是建筑施工企业安全文化发展的原始动力。

5、引导建筑施工企业员工树立正确的安全价值观。建筑施工企业安全文化的核心内容是“以人为本”，企业员工起着关键性的主导作用，其安全文化水平、安全思维模式、生活理念等都会影响自身的安全行为。建筑施工企业应帮助、鼓励员工树立正确的安全价值观，发挥集体的的创造力，形成共同的使命和目标。为了保证企业安全生产、防止各类事故发生，应将实现企业安全与健康作为全体员工共同的价值观与追求。

三、构建建筑施工企业安全文化体系

建筑施工企业的安全文化建设，必须要构建安全文化，建筑施工企业安全文化不仅是一个独立主体，也可被看成一个子系统。通过以上对安全文化建设体系的描述，按其安全管理结构与安全生产特性将安全文化建设体系分为系统内和系统外两部分，其结构示意图如图3-3所示。建筑企业安全文化建设体系为建筑施工企业安全文化建设提供指导，并具有导向作用。该建筑施工企业安全文化建设体系的模式，以一种概念的形式将安全文化建设的规律简明地表达出来，从而清晰有效地指导安全文化建设实践。由于我国分布于各个地区的建筑企业众多，因此各个企业应根据各企业实际情况，按照该体系的架构因地制宜地作出相应的灵活变动。建筑施工企业安全文化建设体系的创建模式大致可包括如下几个方面的内容：

1、建筑施工企业施工现场的安全文化建设。传统的安全文化建设，有以下手段：安全性标志、标语及警示牌等。现代的安全文化建设手段则包括施工现场安全生产正记时、现场“三标”建设、技术及工艺的本质安全化、三防管理（尘、毒、烟）、四查工程（工种岗位、工作班组、施工场地和项目管理部）和三点控制（危险点、危害点和事故多发点）等。

2、项目决策层和管理层的安全文化建设。传统的、有效的安全文化建设手段运用主要包括：常规的经济手段、有效的行政管理手段、全面安全管理、定期检查制、监督制、责任制、三同时、三同步、“四全”安全活动、五同时以及岗位责任制大检查等。现代的安全文化建设手段则主要包括：系统科学管理、目标管理法、无隐患管理法、意识及管理素质教育、三同步原则、三负责制、三因（人、物、境）安全检查、事故保险对策、应急预案对策、人机境设计以及系统安全评价等。

第5篇：建筑施工企业安全生产标准范文

关键词：工程项目 安全生产 监督管理 现状 建议

Abstract: The construction project production safety accidents occur frequently, resulting in heavy casualties and property losses. Faced with this grim building security situation, the government works construction authorities must increase the safety of the construction supervision, and promptly the process of building the main responsibility for rectification of the hidden dangers that exist in the security, curb the occurrence of safety accidents.

Keywords: project, production safety supervision and management, status quo, recommended

中图分类号： F530.69 文献标识码： A 文章编号：

建筑行业是国民经济的支柱产业，近几年占总的GDP 比例增长率都占有较大份额。随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化，具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，我国加入WTO 后建筑业按国际通行规则接轨运作，给建筑业安全生产提出了更高要求。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定和经济发展，历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。

一、建筑业施工的安全现状

1、建筑施工企业对安全生产重视不够。在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有的位置，未能真正认识到建筑施工安全生产的责任重大，国家有关建筑的法律法规、规范标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致施工企业安全生产意识薄弱，安全事故频发。

2、企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位。安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争等因素，导致部分施工现场无安全设施，存在严重的安全隐患。

3、文明施工的意识淡薄。部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，道路不畅通，材料及废弃物乱堆乱放;部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理;部分工地现场封闭管理不到位或不够重视;部分工地施工现场标牌未能很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。

二、加强建筑安全生产监督管理工作的建议

1、建立和完善的行业安全生产管理制度

包括安全生产责任制度；建设安全监督制度；安全生产目标管理及考核制度；安全生产奖惩及责任追究制度；安全生产教育培育制度；安全生产检查制度；重大事故隐患登记、整改、销案制度；生产安全事故统计、报告、处理、结案制度；建筑施工企业风险抵押金制度；特殊工种持证上岗制度；起重机械设备及大型安全设施检测合格、登记备案制度；危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度；消防安全责任制度；环境保护和文明施工管理制度；工伤保险和意外伤害保险制度；建设工程项目安全监督报监备案制度；施工企业安全评价及建设工程项目安全达标认定、评定制度；安全文明工地评审及季度通报制度；安全技术管理制度；生产安全事故应急救援制度；建筑施工企业安全生产许可证制度；建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度；建设工程安全生产形势分析制度；建设行业安全生产联络员制度；建筑工程安全生产预警提示制度；建筑工程重大危险源公示和跟踪整改制度；建筑工程安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查制度；建筑工程安全重特大事故约谈制度；建设工程安全生产监督执法人员培训考核制度；建筑工程安全监督登记档案评查制度；建筑工程安全生产信用监督和失信惩戒制度。

2、督促建筑施工企业建立和完善的安全生产管理基本制度

起码要求是应有和行业监管制度相对应的管理制度和实施细则，还应有覆盖本企业主要工种的岗位安全技术操作规程，实行作业工法或指导书标准化作业制度，安全技术措施计划制度，安全施工技术设计、计划、方案审批制度，特殊专向方案的专家评审论证制度，安全技术交底制度，大型设备设施安装验收管理制度，职业病防治及职业危害监测控制制度，企业及项目安全档案管理制度等。并且要严格贯彻实施；全面开展安全质量标准化活动，推动企业安全生产规范化、标准化、现代化管理。

3、建筑安全生产监督管理部门应把握处理的若干关系问题

作为建设行业主管部门及其监督机构，它的功能定位主要应为管理、监督、考评和奖惩方面。同施工企业的关系主要应该是监督、指导、服务、协调关系。积极引导、鼓励和支持企业在法制环境、市场经济中自我觉醒自觉参与竞争。

在行业安全生产管理方面监督机构和企业安技系统的业务关系问题，主要应作：督促、指导、帮助、配合关系如何把握安全达标工作问题：在目前形势（认识和社会氛围）、经济因素（费用无来源、欠款、压价）、人员素质（领导者、安监人员、一线民工）等情况下，既不能急于求成又不能无所事事；要争取做到：目标合理、责任分解、管理有序、技术先进、精品要精、有奖有罚，积极进取。

相关方人员各自在安全生产工作中的角色、作用如何发挥问题，主要应当：按法规要求、按规范标准，尽职、尽责、尽心、尽力。

同安全生产综合管理部门、有关部门的职能交叉与业务配合问题，主要应为：主动协调、简化程序、依法行政、保护企业合法权益。

4、建筑安全生产监督管理部门应把握好的几个关键管理环节

抓好年度计划，合理分解目标，作为监督检查的依据；抓好制度建设，完善法规体系，引导企业规范安全管理；抓好对企业年度评价，把好安全许可、考核、发证及年审关，严格奖罚激励机制；

抓好对项目过程安全评价,树好典型和精品工程，考核项目经理业绩；抓好多发性事故专项治理，落实安技措施方案，防止重特大事故发生；抓好对总包企业安全监督，考核第一负责人，督促指导企业体系运转；抓好等级以上事故处理，严格按法规进行处罚，起到警示作用。

第6篇：建筑施工企业安全生产标准范文

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕市委、市政府“城乡统筹发展”和《*市创建“平安工地”三年规划（2008年-2010年）》的总体要求，认真落实全市安全生产工作会议精神，以强化企业安全生产主体责任为核心，积极培育企业安全生产自主能力，完善“关口前移、重心下移、服务在先、告知在前”的新型安全监管和服务体系，深入开展建筑施工安全隐患排查治理和安全生产教育培训活动，全面推进安全技术创新和安全、文明、平安、绿色施工，为“扩大基础投资、拉动内外需求”营造和谐、稳定的建设和社会环境。

二、工作目标

1、全年工伤事故死亡率控制在0.1‰以内，重伤率控制在0.3‰以内；百亿元施工产值死亡率控制在3.5以内。全年不发生建筑施工较大事故，不发生重大社会影响事故。

2、积极开展文明工地、平安工地的创建活动，全年争创省级文明工地10只，苏州市文明工地20只，*市级文明工地40只，力争全市80%以上的建筑工地达到“平安工地”的创建标准，进一步减少施工扰民事件。

3、深入开展建筑安全质量标准化工作,建筑施工企业和施工现场安全生产“优良率”、“合格率”达到建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》要求。

4、建筑施工企业安全管理人员、施工人员（含特种作业人员）以及监理企业监理人员安全知识教育、上岗培训总数累计不少于11000人次，职工安全生产防范意识明显增强。

5、加强危险性较大分部分项工程的安全监控，达到规定论证要求的危险性较大分部分项工程安全专项方案专家论证率100%,建筑施工起重机械设备登记备案率及使用检测率100%。

三、工作重点

（一）落实安全生产责任，健全安全监管体系

1、落实层级安全监管责任。一是按照市人民政府制定的《2009年度*市安全生产目标管理责任状》，进一步分解、落实安全监管责任，健全、完善安全监督分片管理制度，全面形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的安全生产监管体系。二是深入推进安全协管工作制度建设，加强安全协管工作的指导和目标责任考核，强化建设工程开工和施工安全生产条件审核，切实提高安全协管监管的效率和覆盖面。三是坚持“关口前移，重心下移”的原则，以建设工程安全报监制度为抓手，深入推进建设、施工、监理等单位安全生产主体责任的落实，加强工程源头和过程监管，做好企业安全责任目标落实情况的督查和考核，全面提高企业安全生产意识。四是贯彻落实建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，督促企业健全安全生产规章制度和安全生产管理机构,配备足额的安全生产管理人员,切实提高企业安全生产自控能力。

2、加强安监队伍建设。深入学习党的十七大精神以及市委、市政府有关安全生产工作要求和勤政廉政的工作要求，加强安监人员及协管人员的思想建设、队伍建设、作风建设和廉政建设，积极参与上级安排的安全监督人员持证上岗培训、考核，定期开展业务培训，改善知识结构，拓宽工作视野，不断提高在当前新形势下做好安全工作的本领。建立、健全、来访及居民投诉举报制度，确立以涵盖施工安全、工程结构质量、环境污染、卫生防疫、治安消防、自然灾害、施工车辆运输以及施工损害周边环境等为重要内容的大安全意识，提高安监人员处理和解决问题的能力。

（二）加强安全监督管理，确保安全生产形势持续稳定

1、加强安全生产监督检查。创新安全监督工作机制，制订建筑工程施工现场安全监督工作规程，规范监管行为、监管标准和处理程序，注重安全监管的实际效果。经常性做好施工现场安全巡查、季度检查以及重大环节、重要节日期间的安全专项检查，及时消除各类安全隐患。督促施工、监理单位定期开展安全隐患排查，及时改正发现的问题，规范企业安全行为管理。

2、积极开展安全质量标准化创建。以贯彻建设部有关建筑施工安全质量标准化工作意见为指导，进一步优化工作方法，不断拓展安全质量标准化创建内涵，在企业中开展“零死亡事故”管理活动，强化企业安全“规则意识”，切实提高建筑施工安全质量标准化水平。贯彻落实《*市城区工程建设管理若干意见》，加大对城区工程安全技术措施和安全专项施工方案的管理力度，切实减少、消除工程建设对周边环境的影响。结合市综治委《*市创建“平安工地”三年规划（2008年-2010年）》的要求，积极开展建筑工程文明工地、平安工地的创建活动，深化绿色施工，加强建筑民工队伍管理、建筑工地社会综合治理以及建筑施工爱民便民服务，不断优化创建考核程序，提高建筑施工企业的创优意识、综治意识以及环保意识。

3、深入开展建筑安全专项整治。贯彻落实上级部门开展安全专项整治的工作要求，制定工作方案，更多的发动和依靠企业自身力量，提高建筑职工参与整治的积极性，从根本上增强企业安全隐患的防范意识和纠错能力。坚持“依法治安、重典治乱”的方针，继续保持打击安全生产违法违规行为的高压态势，严格企业安全管理人员安全生产行为考核记分制度和强制性学习制度，惩教并重，标本兼治，全面提高安全生产执法能力。

4、强化安全生产差别化管理。实施不同层次和力度的排查治理，对重点工程、安全不良信用企业以及安保体系不健全、现场连续发现存在较多安全隐患的企业实行重点监管。督促企业加强内部管理，严格队伍选择和奖惩措施，及时淘汰一些思想观念陈旧、安全技术装备落后的队伍，促使建筑队伍向安全规范化方向发展。

5、深化重大危险源的安全监控。加强重大危险源工程的辨识与施工管理，完善重大危险源工程安全专项施工方案的专家论证与备案管理，确保重大危险源施工的安全技术措施落实到位。加强建筑施工起重机械设备的登记备案管理，规范机械设备检验检测，逐步形成制度化、标准化、规范化的设备管理程序。健全、完善建筑安全预警提醒机制，提前制定、下达应对特殊天气、特殊时期的安全生产工作要求和措施，细化建设管理部门和企业两级应急救援体系，提高应对突发事件的快速反应能力。

6、注重安全生产综合监管。加强建筑施工企业安全生产许可证管理，深化建筑安全生产信用体系建设，动态记录、考核企业安全生产业绩和不良行为，全面营造诚实守信、失信惩戒的氛围。配合公安交通管理部门有计划的开展建筑领域“三车”集中治理，淘汰非法施工车辆，确保建筑运输道路交通安全。加强城区工程施工的综合管理，督促企业制定、落实文明施工和环境保护措施，做好建筑工地临建设施的排摸和清理，切实提高城市文明形象。

（三）坚持科学发展，加大科技创新和安全资金投入

1、深入开展安全科技创新。引导企业开展安全技术创新和标准化工作，督促企业及时淘汰落后、不符合安全要求的工艺、技术和设备，深入推广使用安全技术成果，为提高全市安全施工水平提供技术支撑。从培养工程技术与安全复合性人才方面着手，推动安全生产科技的学习、研究和应用，提高建筑行业安全管理的整体素质。加强建筑工地远程视频监控系统的技术改造，争取在通过省级技术鉴定的基础上，进一步完善激励措施，简化安装办理手续，达到全面推广使用的目的。

2、督促企业加大安全生产投入。贯彻执行《江苏省建设工程安全防护、文明施工措施费用计价管理办法》，探索安全文明施工措施费预付管理规定，督促建设单位按实支付安全文明措施费，监督施工单位及时更新安全防护用具及设备、设施，为工程顺利进行提供物质保障。

（四）深化安全服务，营造安全稳定的建筑施工环境

1、加强安全生产政策导向。面对全球金融危机及严峻安全形势，紧紧围绕“纪念建国60周年”、“城乡统筹发展”以及“新资质重新就位”等一系列重大活动及重要工作，全面宣传科学发展观，加强政策导向，引导企业优化管理资源，加强内部管理，完善安全生产保证体系，为稳定推进建筑安全生产工作创造有利条件。

第7篇：建筑施工企业安全生产标准范文

【关键词】：企业规模增大 投入增加 安全管理措施方法

Abstract: The project task is to achieve the project objectives, security objectives is one of the important goals of the project construction management. With the diversification of the market economy, the competitive mechanism of enhancement, construction of production inputs increasing, and continuously enhances the technical content of the safety management of construction enterprises face a grim situation.Key words: corporate; scale increases; additional inputs; safety management; measures approach

中途分类号：TU714 文献标识码：A 文章编码：

随着我国建筑市场竞争机制的增强，城镇化建设进程的加快，基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产管理面临着许多新情况、新问题。建筑施工管理不断规范。为此，建筑施工单位在安全生产方面的投入不断加大，但未能收到预期的效果，安全生产形势依然严竣，工伤死亡事故频频发生，事故给死者家庭造成极大的伤害，同时给企业造成一定程度的损失，给社会也造成不良的影响。

1、施工企业安全管理概述

1.1施工企业安全生产事故的历史数据

仅2003年1至10月全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区建筑安全生产形势十分严峻。而第一季度安全建筑施工安全事故起数、死亡人数均比去年同期大幅上升，今年一至三月，平均每天发生事故1.77起，死亡人数2.16人。

1.2施工企业安全问题频发的原因

施工企业安全问题主要是由于：人的不安全行为，物的不安全状态，不良的环境和较差的管理。

同时施工企业安全事故接连发生，还充分暴露出安全生产管理方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够彻底，三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严格；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。

2、施工企业安全生产管理存在的问题

2.1安全生产管理脱节

由于建筑市场竞争十分激烈、人际关系复杂及社会经济状况严峻的环境，使一部分建筑施工企业实际丧失了控制权，依附工程承包人，放任项目承建人，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成部分建筑施工现场，不能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》有关建筑施工安全的规范标准和有关建筑施工安全文件，同时存在重工程质量、轻施工安全、重经济效益、轻安全保障，抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。

2.2施工单位对安全生产管理不够重视

在安全生产管理工作中，建筑施工单位出于经济原因往往不能将建筑施工的安全管理工作做好，不能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对国家和地方有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全施工监管薄弱，检查不到位，只在口头上讲安全生产和文明施工，应付检查走过场，从而影响了施工安全生产管理工作的铺开落实。

2.3施工现场不能正确理解安全生产管理

施工企业安全生产管理是动态管理，侧重过程；施工企业安全生产管理与工程质量管理不同，质量管理侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入。两者都需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或存在施工安全员的施工安全知识和业务素质较差，所以施工现场多数是配备注重质量管理的安全员，而实际上就是主管施工质量。

3、加强施工企业安全生产管理的对策

现在，建筑施工安全形势严峻，责任重大，而看问题，应看其根源和本质，不断地总结经验，摸索和制定出解决问题的办法和科学措施，才能对存在的问题迎刃而解。抓建筑施工安全不管从意识思想，或从实际行动上，都应与时俱进，把建筑施工安全工作更好地落实到实处。重要的是提高认识，明确指导思想和奋斗目标；完善政策，大力推进安全生产管理各项工作；强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；完善制度，加强安全生产监督管理；加强领导，形成齐抓共管的合力

3.1在招、投标文件中的加入安全生产管理

招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。需要制定安全措施的方面。

投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计等。

3.2改变施工安全管理模式

落实项目承包人与施工企业的隶属关系，提高建筑施工企业的控制权和威望，增强施工企业对项目承包人的制约，从而避免中间出现断层。实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职工安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。及时发现，及时解决。

3.3加强施工企业安全生产培训教育工作

全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关施工安全生产文件，增强各方安全意识，确保各项法律法规和规章制度全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场，让每一个人都学安全、懂安全、守安全、切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。

3.4加强特殊工种安全培训、考核。

针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况，区分层次，突出重点、兼顾一般，采取多种方式按实加强培训，增强全员安全意识。进行安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格后方准上岗操作；从事特殊工种的施工人员经过专业培训获得《安全操作合格证》后持证上岗。

3.5认真执行安全检查制度：

经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期及参加检查的人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。依据本工程特点，制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案。

3.6安全警示标志

根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。安全警示标志的类型、数量应当根据危险部位的性质不同，设置不同的安全警示标志。

第8篇：建筑施工企业安全生产标准范文

我市是扬州地区开发区兴办时间较早、发展较快、规模较大的县市之一，各镇还举办了许多适应经济建设需要的工业园区、外商投资区。如今，我市各类园区建设已步入快速发展的轨道，建设规模逐年大幅增长，其增长幅度已大大超过全扬州市平均水平，成为扬州对外开放的排头兵、利用外资的重要基地、体制创新和科技创新的示范区、经济发展的新增长点，辐射带动作用日益增强。

随着各类园区的快速发展，其建筑施工队伍、建设监理单位、建筑管理部门等均很难跟上发展的要求，加之各类园区的管理部门的精、少、独立等特点，综合造成了建筑安全生产管理工作跟不上经济快速发展的需要，园区建筑安全事故多发，安全生产形势较为严峻，也较为突出。

一、主要问题分析

1、当地政府安全管理不到位，监管责任不落实

由于政府机构改革和市场经济的发展，对开发区、工业园区等建设项目，行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失，建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区;安全管理体系不健全，主体责任尚未完全落实;当地安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大;施工企业违法违规分包、转包，建设项目未经施工许可开工建设，施工人员未经安全培训上岗作业等现象屡见不鲜。

2、企业主体责任不落实，安全基础管理薄弱

建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。从历次园区安全检查，特别是建筑事故暴露出的问题看，有的施工企业安全生产规章制度流于形式,责任制未落到实处，安全生产管理机构和人员不到位，安全设施和劳动安全防护不到位。不少总承包企业对分包企业资质，特别是安全生产条件审核把关不严，违规分包现象严重;不少监理公司的项目监理人员不认真履行安全监管职责;有的设计单位对安全标准和规范重视不够，造成工程存在安全设计的缺陷等。

3、农民工安全教育培训滞后，从业人员安全素质不高

随着我市经济的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力农民工大量涌向园区建筑市场，进入门槛低的建筑业。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训往往流于形式，缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，这也是造成建筑事故多发的重要因素之一。

4、法规制度建设相对滞后，执法监督乏力

一是目前与社会主义市场经济发展和安全生产新形势、新任务要求相适应的建筑安全法律法规和制度建设相对滞后，有待进一步完善。如1997年颁布的《建筑法》，对于建筑领域调整的范围和对象，特别是有关建设管理和责任主体各方安全生产条件、安全生产许可、职责定位、行政处罚等方面的规定不明确或缺失，有的内容与有关法律法规不一致;二是有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，特别是由于缺乏有强制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明确的法律法规和经济政策的规定等，造成企业在市场不规范竞争的低价中标中缺乏安全投入保证，产生大量事故隐患;三是执法监督不力，对逾期未申请安全生产许可证或整改不合格的园区建筑施工企业还未制定明确、有效的处罚规定和办法，行政执法和动态监管工作不够严格。此外，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。

二、措施与建议

1、落实园区工程项目参建各方责任，规范安全生产行为。坚持安全生产企业负责的原则，依法确定建设、监理、施工等参建各方的安全生产责任，建立健全安全生产责任制度。推行由建设、施工、监理三方在开工前签订《园区工程项目安全生产、文明施工责任书》。坚持和完善园区建设工程招标管理办法、园区施工企业综合考评办法、园区建筑施工企业工资支付担保暂行办法，加强对施工企业和工程项目其它参建各方安全生产责任的考核，促进市场和现场的联动，严把建筑施工企业的市场准入、清出的安全审查关，奖优罚劣。

2、夯实基础性工作，开展建筑施工安全质量标准化活动。一要认真贯彻中华人民共和国住房和城乡建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容，在园区施工企业和施工现场全面开展安全质量标准化活动，树立典型，以点带面，以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标，引导企业建立健全每个环节，每个岗位的安全生产工作标准，促进企业建立运转有效的自我保障体系，全面规范安全生产行为，努力实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化，场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化。二要使建筑施工安全质量标准化活动与专项整治工作结合起来、与创建文明工地的活动结合起来。今年规划市建筑安全监察站联合相关部门召开园区建筑施工安全管理经验交流会和示范工程现场会，介绍先进经验、表彰示范工程。

3、开展建筑施工安全专项整治工作。成立专项整治工作领导小组，加强组织协调。根据园区的实际情况，今年建筑安全专项整治工作将以大型房屋建筑、大跨度工业厂房为重点，将高处坠落、深基坑支护、模板支撑体系、高层和超高层外脚手架、大型机械设备的安装使用和钢结构安装作为专项整治的主要内容。根据园区建筑施工安全事故的情况和季节性施工的特点，加强系统管理，突出阶段重点。为了与省、市主管部门的工作要求同步，具体拟将园区的专项整治工作分为二个专题进行，具体为：第一专题：规范参建各方的安全行为。主要从承发包行为、履行安全生产职责两个方面展开整治。第二专题：保障安全生产经费的有效投入。主要从市场到现场，参建各方形成共识，展开整治。

4、积极开展创建文明工地活动和安全生产月活动，加大监管力度。多年来的实践证明，创建省、市级文明工地的活动和安全生产月活动，是促进安全生产的有效手段，以典型引路，是抓好安全生产工作的有效途径。将进一步明确创建责任，加强目标管理，狠抓措施落实，积极引导建设、施工单位参与创建活动，全面提升园区建筑业安全生产、文明施工的整体形象。监督管理机构要加大检查、执法力度，除了日常检查和季度大检查以外，要进一步加强巡查，增加随机抽查频率，加强对施工现场的动态监控。

5、深化培训教育、普及安全知识。要认真宣传贯彻住房和城乡建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全方案编制及专家论证审查办法》，组织培训《施工企业安全生产评价标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》。培训要分层次、分渠道、多形式，要重点抓好企业经理、项目经理、专职安全员的培训;组织好项目部成员的年度轮训，施工企业要认真做好工人的三级安全教育。

第9篇：建筑施工企业安全生产标准范文

关键词：建筑施工；施工管理；科学体系

中图分类号：TU7 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数

建筑业是高风险行业之一，为了深入推行全员安全管理，保护职工在建筑施工或生产中的安全与健康、预防事故和职业危害、搞好安全生产和文明施工、减少职工伤亡，施工企业应该建立起严密、协调、有效而科学的安全管理体系。

1.建立安全管理体系的重要性

体系又叫系统，是由两个以上有机联系、相互作用的要素所组成，具有特定结构和功能的有机整体。例如，建筑施工企业本身就是一个体系。建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目标，运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、互相促进的有机整体。建筑施工企业的实践经验说明：建立和健全安全管理体系，是加强和实现全员安全管理的组织保证。一个建筑企业，除工程队外，还有机械队、加工厂、汽车运输队、后勤供应等部门，必须建立安全管理体系，同时把施工作业队、服务性的专业分队包括在内，形成一个安全系统网络：工程局、工程处、施工队建立起安全管理组织；搞好群众性的安全管理活动，实行科学管理与民主管理相结合、自查与互查相结合的方法；有一套严格的安全技术标准和要求，有一套科学的调查处理事故程序、完善的规章制度和严格的劳动纪律；有赏罚严明的奖惩条例和相关制度。安全管理体系的作用在于从组织上、制度上保证企业的安全生产顺利进行。通过建立安全管理体系，可以把全体职工组织起来，明确各部门、各环节的安全管理职能，使安全工作制度化、经常化，有效地保证施工生产安全地进行；可以把企业各环节的安全管理工作联系起来，使企业安全施工有坚实基础；可以把企业内的安全信息相互沟通起来，使企业安全管理活动上下衔接、左右协调，综合处理，迅速发现事故隐患，并及时得到处理。所以建立和健全安全管理体系，是实行全员安全管理的重要标志。

2.安全管理体系的内容

根据系统论的基本理论和系统构建的思路，建筑施工企业的安全管理体系理应包括如下内容：

2.1有明确的安全方针、安全目标和安全计划

安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南。安全目标是企业根据安全方针的要求，在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果。安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标、安全计划，才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调而正常运转。

2.2建立严格的安全生产责任制

安全管理工作是一项综合性工作，涉及面广，单靠一个部门、一部分人去抓很难奏效。为此，必须明确规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，检查有依据，评比有标准，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的评比管理制度。

2.3设立专职安全管理机构

为使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用，就应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门，作为安全管理体系的组织保证。安全管理机构在开展安全管理体系活动中的主要作用是：安全管理机构的设置，由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。工程局、工程处设安全生产委员会，施工队设安全生产领导小组，班组设安全员。它是企业安全生产工作的综合、决策机构，是协助企业领导进行安全决策和协调的参谋，同时又对企业安全生产目标、职工的劳动安全与健康、劳动作业条件的改善发挥监督检查作用。具体来讲，做到以下几点：1）统一组织协调安全管理体系的活动，帮助和推动各方面的安全管理工作，提高安全管理活动的计划性，把安全管理体系各方面的活动纳入计划轨道；2）对各部门的安全职能和承担的安全任务，进行经常的检查和监督；3）统一组织安全管理信息的收集和传递，并使之充分而有效地发挥作用；4）掌握安全管理体系的动态，积极组织新的协调和平衡，提高安全管理体系的功能。

2.4 建立高效而灵敏的安全管理信息系统

劳动安全卫生信息是开展安全管理活动的依据。要使安全管理体系正常运转，必须建立一个高效、灵敏的企业内部的信息系统，规范各种安全信息的传递方法和程序，在企业内形成畅通无阻的信息网，应准确、及时地搜集各种安全卫生信息，并设专人负责处理。

2.5 开展群众性的安全管理活动

安全管理体系应建立在保证建筑安全施工和保护员工劳动安全卫生的基础上，因此，必须在建筑施工生产的各环节，经常性地开展各种形式的群众性安全管理宣传教育活动，例如，百日安全无事故活动、班组事故为零活动等。

2.6 实行安全管理程序化和管理业务标准化

安全管理流程程序化就是对企业生产经营活动中安全管理工作经过分析，使安全管理业务工作过程合理化，并固定下来，用图表、文字表示出来。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行。建筑施工企业通过实现安全管理流程程序化和标准化，就可使安全管理工作条理化、规范化，避免职责不清，相互脱节，相互推诿等管理过程中常见的弊病。所以，它是安全管理体系的重要内容，又是建立安全管理体系的一项重要的基础工作。

2.7 组织外部协作单位的安全保证活动

建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件，要求制造厂家或租赁单位所提供的机械设备、防护用品必须安全可靠。这就关系到外部协作单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证。这是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容。

3.建立施工企业安全管理体系的路径

成功经验表明，建筑施工企业建立安全管理体系，首先应有明确的指导思想，即安全是施工企业发展的永恒追求的主题。必须克服在安全问题上的短期行为、侥幸心理和事故难免的思想；对安全问题要常抓不懈、居安思危、有备无患、坚定信心，坚持“安全第一、预防为主”的方针；依靠企业全体人员的共同努力；企业法人代表负责，亲自抓安全；对施工组织设计进行安全评价与审核；加强施工事故的预防与不安全因素的控制及加速安全信息的传递；有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求，纳入本企业安全管理体系中；不断健全与完善安全管理体系。建立安全管理体系的具体作法，要从企业的实际情况出发，选择合适的方式，可把整个企业生产经营活动作为一个大系统，再直接着手建立其安全生产的安全管理体系，也可把工程项目作为对象建立项目安全管理体系。