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中图分类号:TU714文献标识码: A
窥一斑而见全豹。笔者长期参与施工安全管理,认为外来施工队伍的安全管理现状主要表现在以下几点:
一、安全教育和培训形同虚设,施工人员安全意识淡薄。
一些施工单位安全教育制度不健全,对新近施工人员没有及时进行安全教育,如三级安全教育。施工人员对施工现场的危险源(点)、作业环境、职业危害因素等,所知甚少或者根本就不知道。有些施工单位虽然进行了安全教育,组织了安全考试,但那也是“蜻蜓点水”,走走过场,施工人员对危险辨识、劳动防护等根本就没有入脑、入心。班组安全活动不能正常化,大都是为了应付检查临时“闭门造车”,“造假”现象突出,安全活动中的“时间、人员、内容”三落实更是子虚乌有。
二、作业现场混乱,危险因素交织。
一些施工单位片面追求施工进度,赶工期,注重施工节点的管理和掌控,弱化了施工作业现场的管理,野蛮施工现象突出,使得作业现场秩序混乱、场地杂乱、环境凌乱,如物料随意摆放、安全通道受阻、高空抛物等。由于施工作业是立体交叉同时进行,各类危险因素错综复杂,极易造成高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、起重伤害、淹溺、火灾、爆炸等事故。施工单位的管理人员较少,专职安全管理人员更少,有的是身兼数职,既要负责施工工艺,又要负责材料供给、设备点检、安全管理等,由于精力不济,难以兼顾现场安全管理。
三、“三违”现象突出,有章不循。
一些施工单位简化作业程序,图省事、抱侥幸,没有严格执行施工作业安全规程。违章指挥现象表现突出,如拆卸脚手架没有编制施工方案就强行拆除,吊装作业时对超重、超大、不规则形状物件盲目吊运等。违章作业特别是习惯性违章作业更具有普遍性,如高空作业人员未系安全带,施焊作业未戴绝缘手套,强行给高速运转的设备注油等。违反劳动纪律主要表现在班中饮酒、酒后上岗,看护性岗位人员脱离岗位以致闲杂人员进入酿成事故。指挥人员、作业人员有章不循,且没有用铁的纪律约束人的行为,发生事故完全必然。
四、不具备施工安全资质。
一些承揽转包工程项目的施工单位,不具备施工资质条件,转包方更不会对其资质进行审查。因无人监管,承包方的施工队伍几乎成了“杂牌军”,就连拾破烂的、年龄超过60周岁的人员也被招进施工队。电工、焊工、起重工等特种作业人员没有经过培训,不具备作业资质未持证上岗,安全技能薄弱,或虽有证件,因疏于管理,到期未审现象具有普遍性;主要负责人、安全管理人员没有经过培训获得安全资格证书,对施工安全知识缺乏系统的掌握和了解;没有健全的安全管理机构、施工安全管理规章制度;施工的机械设备、电气设备、特种设备,或非资质单位生产,或年久过期,或缺少维护和保养,或经过改装以次充好。
分析现状,才能对症下药。笔者结合实际,谈以下几点对策。
一、落实安全教育和培训制度,提高人员安全素质。
业主方要督促施工单位认贯彻真落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,持续加强对施工人员的日常安全培训,提高其岗位安全技能。业主方也可以向施工方提供一些安全学习资料、作业指导书(如电工、焊工等)、岗位作业标准等,丰富施工单位的安全学习内容;施工方要建立并切实落实班组安全活动日制度,严格做到“人员、时间、内容”三落实;业主方也可以安排安全员参加施工方的安全会议,监督并指导施工单位将安全教育、安全措施落在实处;施工方要建立施工项目安全交底制度,及时告知施工人员当前施工条件下的危险源点、预防措施及安全注意事项,使施工人员“心知肚明”,从而避免事故发生。工程项目部要经常组织监理单位、施工单位有关人员学习有关安全生产的法律、法规,学习规范和标准,学习安全技术操作规程等,通过学习达到提高安全意识,熟练掌握和运用的目的。
二、加强现场管理,净化施工环境。
混乱的现场作业环境,野蛮施工,严重影响这施工作业安全。业主方要督促施工单位做到文明施工,具体抓手是加强现场管理。要按照“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”6s方法,对现场的机、物、料的存放,实行定置管理,做到按类存放,成堆成方成行;工地应铺设整齐、足够宽度的硬化道路,不积水、不堆放构件、材料、保持经常畅通;总之要改变混乱、杂乱、凌乱现象,最大限度地消除环境的不安全因素。随着工程的进展,需要不同专业的人员、不同用途的机械设备、不同性质的物资材料进入或撤出现场。如果不该进场的进了场,就会造成现场拥挤混乱滋生事故发生,因此必须加强动态管理,按照“轻、重、缓、急”依序进场;要在易滑跌、坠落、触电、淹溺等关键场所或部位,张贴或悬挂醒目的安全警示标志;加强现场管理人员力量,使得作业现场“事事有人管、事事有人问”。施工现场禁止使用老弱人员。
三、开展专项检查,落实考核制度。
业主方要联合监理方、施工单位,依照《建筑工程施工安全标准规范》,开展建设工程安全专项检查,重点围绕基坑开挖、升降机作业、吊装作业、模板工程、施工用电等危险关键作业,从人、物、环境、管理方面严查细查,目的就是要督促施工单位规范化施工、标准化作业,严禁“三违”。对脚手架、高支模、垂直运输设备等各种安全防护设施,在施工现场安装后,应按规定进行检查验收。对外购的设备、设施、产品,在正式使用前,应按相关标准进行验收确认。施工方要加强自查力度,通过例行抽查、专项排查、综合检查、现场巡查等方式,依照《建筑施工现场安全检查评分标准》,对照一一检查执行情况,及时消除施工作业中的隐患和问题。工程开工时,由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底,使执行者了解其道理,为安全技术措施的落实打下基础。业主方要建立并落实考核机制,尤其是对施工单位的习惯性违章、重复患、未遂事故、野蛮施工、违反劳动纪律等行为,从风险抵押金中扣除,不足部分从工程款项中支出;对于表现良好的施工单位,业主方应给予一定的经济奖励,褒奖其在施工安全管理中的良好表现,并作为二次招用的重要依据。
四、从源头抓起,严把资质审核关。
业主方要通过公开招标的形式,招用符合施工资质的外来施工单位,要重点审查地基与基础工程、土石方工程、高耸构筑物、涉电工程承包企业资质等,同时对其营业执照、组织机构代码、税务登记等证明材料的有效性进行审核。特种作业、主要负责人、安全管理人员必须取得资质后方可上岗作业;禁止使用没有资质施工单位和借用(挂靠)资质的施工单位,近日在某单位的基建工程审计中发现一些施工企业资质较低或根本没有施工资质的单位或个人,通过所谓的“运作”借用或者挂靠有资质的施工企业承揽各种基建工程。此类现象严重违反了施工安全管理规定。业主方要克服“人情工程”,打破关系网,建立“黑名单”操作制度,将违规单位、事故单位等不良企业“拉黑”,禁止二次使用,真正从源头上严抓外来施工单位。
外来施工单位和人员流动性大、安全技能和素质参差不齐,安全管理亟待加强。作为企业,要始终按照同等教育、同步预防、同样考核的“三同时”原则,严格落实安全责任,进一步加强安全监管,充分筑牢外来施工的安全防线。
参考文献:
《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》;
《工程建设标准化》杂志;
【关键词】建筑工程;施工;团队;管理
1 引言
由于房屋建筑的特点,决定施工过程复杂,同时对材料和技术要求非常高,所以一个好的施工队伍管理才能确保在施工过程中的工作正常。主要表现在施工队伍人员管理、专业技术管理、安全管理和施工人员效益管理等。提高房屋建筑工程施工队伍管理水平的作用:首先,保证施工团队工作人员的安全。安全工作一直是社会各界广泛关注的话题,对于房建工程施工队伍人员安全,不仅要规范他们自身的行为,还需要一定的制度来约束。良好的管理制度能够有效防止队伍里面出现私斗等一些列不良行为,保证施工队伍人员的生命和财产安全;其次,可以有效地提高工作效率。良好的团队管理能保证正常工作,同时能提高工作效率,处理复杂的程序,由管理部门统一安排员工,保证各项施工计划顺利开展。从建筑材料的管理到施工过程控制,可以发挥重要作用,一旦出现问题,良好的团队管理可以及时反馈,尽量减少损失;最后,保证工程质量。所以,施工队伍的管理对于工程项目有着十分重要的意义和作用,并直接影响着工程的顺利进行和施工队伍的发展。
2 案例介绍
(1)某在建工程施工过程中,发生塔吊倒塌,据统计该事故造成7人死亡1人受伤。为了提高施工队伍安全管理,该地区的住房和城乡建设委员会决定对全市各个建筑施工队伍工作人员进行专业教育培训,以减少在工程施工过程中出现的各种安全事故。
对于施工管理,例如安全、质量控制、工程进度、物资资金等,这些都严重的影响着工程的顺利进行。很多施工企业通过不正当手段获取工程项目,严重扰乱建筑市场的稳定发展。对此,不仅需要国家相关政策法规的规范,还需要建筑施工队伍内部的管理。只有提高施工团队内部的管理水平,才能在保证施工人员安全的同时,进一步提高施工队的工作效率,保证工程顺利的完成。
3 管理办法分析
3.1 确定项目管理部门
房建工程需要设立项目管理部门,统一对施工队伍进行管理,以提高施工队伍的效率,确保工程按着设计的施工进度正常进行。项目管理工作人员需要根据工程项目的具体实际情况,安排施工劳力并保证在工程施工过程中有足够的后备人员。主要工作包括施工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合同管理、工程信息管理、工程组织与协调七个大项。且在挑选施工队伍人员时,需要注意各专业人才互相配合,并拥有足够的专业知识技能,以解决工程在施工过程中出现的突发性状况等。
3.2 提高团队安全意识
施工团队安全管理的主要原则为:预防为主,安全第一。在工程施工现场必须进行安全标准化管理,将安全责任明确到具体的负责人并制定相关的安全保障体系,以确保施工队伍的安全。每一个施工队伍必须配备专职的安全人员,并且数量不低于施工队伍总人数的2%,当施工队伍比较小的时候,配备的专职安全人员数也不应该小于3人。一般状况下,施工团队安全管理办法一般涉及以下几个方面:首先,积极宣传各项安全规章制度,并定期针对广大施工队伍人员进行安全教育,以提高他们的安全意识,特别是对于那些专业人员需要进行专业的培训。在施工准备阶段需要制定安全的工作计划方针,确保每一个工作人员都能严格遵守;其次,需要施工队伍工作人员与领导组织相互协助,进行安全活动检查,监督施工人员安全操作规程,保证工作的顺利开展;最后,鼓励施工人员参加施工组织设计、各项会审,并全面掌握相关信息,提前预测事故发生的可能性,做到有所防范。只有在保证施工环境安全的前提下,才能更好地保证工程质量。
3.3 加强技术管理
施工人员的专业素质作为影响工程质量的重要因素,是施工队伍管理中不可缺少的部分。由于房建工程的施工过程十分复杂,所以需要大量的不同专业的技术人员互相配合工作。并按照工程需要配备持有上岗资格证的重型机械操作工、电工、钳工、电气焊工等相关专业技术人员。通常一般由技术骨干提前进入施工现场负责放线、定位等相关工作,并由材料管理人员配备施工材料进入现场,最后施工队伍进行施工,在人员的调动上需要各个专业技术人员配合。对于一些工期较为紧张的项目,很多施工需要穿行,以保证工程的进度按照原计划进行。对于一般的施工队伍来说,应该尽量保持生产技工人数不小于团队总人数的60%左右,且对于施工总人数少于100的队伍,其中技术人员不应少于70%,且对于重点的房建工程施工队伍来说,一般情况下,有事需要离岗的人员总数不能超过全体工作人员的10%,以免影响到工程的进度。
对于施工设备、材料的管理,需要专业人员对其进行分类有效管理,保证建筑施工材料能够分类储存,设备能够正常运行。按照管理部门制定的相关规定领取所需要的施工物资,安排施工现场各项工作。
3.4 控制工程质量
所有的施工人员必须严格按照规范进行施工,一旦出现施工质量不合格的状况,必须由相关施工人员负责。在一定的情况下需要施工队伍管理部门对其进行适当的处罚,以提高其他工作人员的责任意识。并且在施工质量成品保护上,需要技术负责人员组织施工队伍各个团体人员熟悉施工图纸并编制切实可行的施工方案,做好各项工作的安排,切实控制施工质量。在施工过程中出现问题的时候,要及时进行反馈并将其传达到各个专业团体,避免造成窝工、待工等影响工程进度管理的现象。
在工程质检过程中,质检员需要掌握工程质量标准和验收规范,对其进行评定核查并记录备案。对于有些违反操作规程忽视工程质量的做法,质检员有权责令其返工或者停工,以严格控制工程质量。
3.5 增强团队意识
任何一项工作的出色完成都需要团队之间的合作。在房建工程施工过程中,往往需要一个项目代表人作为中介,对整个施工队伍的成员进行管理、协调和沟通等工作。一般情况下,施工团队中的成员都有着不同的背景、专业技能和兴趣爱好等,并且对于项目目标了解不足。良好的团队建设能够给这些成员提供一个交流的平台,增进彼此之间的工作默契,提高工作效率。对于施工队伍管理来说,根据不同的专业技能将施工队分成工作小组,并设立奖惩制度对工作优异的小组团队进行奖励,以激发各个小组成员之间的团队合作精神。
4 结语
项目建成之后的投入使用更是关系着国家和人民的生命财产安全。为了提高工程质量,在施工过程中,每一个工作人员必须认真负责,发挥出团队的精神,保证工程高质量地完成。随着国内建筑市场的不断拓展,对于施工团队来说也有着新的发展契机,但是在发展的同时应该注意施工团队的规范化管理。施工团队的管理并不是一个人或者是几个成员的事情,它需要施工队伍里的每个成员积极参与进去,才能取得良好的效益。不管是对于专业技术人员还是物资管理人员,项目管理者都应该为他们创造一个互相合作的平台。
参考文献:
[1]张平.房建工程施工队伍管理办法 [J] 四川建材,2012(6):195-196
关键词:建筑工程; 施工管理;工程质量; 探讨
1 建筑施工管理中必须树立质量意识
质量是永恒的主题。建筑产品是一次性产品,其体量大,投资大,建设周期长,生产要求复杂,施工环节众多,不便于综合测试,一旦建成便不能更换的特点。在工程最终完工前的相当长的时间内,只有制品没有成品,上道工序若发生质量问题,都有可能被下道工序所掩盖,从而导致重大质量事故的发生。党和国家历来十分重视建筑工程质量“质量本身代表一个国家的形象,一个民族的精神,我们必须树立全民的质量意识,只有全社会都能认识到质量是企业的生命,并且真抓实干,我们才能把质量工作做好。”因此,我们要对项目实施全方位、全过程的质量监督和管理,确保工程万无一失。
企业应该建立健全企业的质量保证体系,落实层层质量责任制,加强企业自控能力,提高企业的质量意识和管理水平。还应大力贯彻 ISO9000《质量管理和质量保证系列标准》,推行科学管理。ISO9000 标准的宣传和贯彻正是为了帮助企业建立完善质量体系,提高质量意识和质量保证能力。笔者认为,抓好施工现场管理,要以升华全企业职工现场管理意识为先导。众多优秀企业家对抓好施工现场管理的必要性已形成了共识,但是这还不够。要形成全员、全过程、全企业的强化施工现场管理意识。试想,一个施工企业上到经理,下到建筑工人,如果某个环节对抓好施工现场管理不重视,或是认识不足,那就不可能把施工现场管理搞好。从国内的情况分析,实现全面质量第一办法有二:一是推广应用建设部推广的十项新技术;二是大力加强企业的经营管理,切实开展全面质量管理工作。
2 严格管理,消除事故隐患
只有严格管理、严格按照建筑工程程序办事,才能提高工程质量。然而,有些企业在资金没有到位的情况下,大上项目,往往出现拆东墙补西墙,到头来资金严重缺口;违反工程科学规律;有的利用行政干预,确保“关系户”稳拿工程,使一批不具备施工技术、设备、管理能力的低等级施工队伍进入建设行列。招标投标制已实行多年了,在执行中确实取得一定成绩。但由于机制问题和管理制度不全,运作中时紧时松,没有走上正轨,大有流于形式的趋向。部分承包商对工程的投资不是通过千方百计把对施工生产的工程质量、材料消耗、现场管理和机械设备、经济核算、成本与费用管理等各要素的优化来做到节约投资,增大利润,而是通过偷工减料“设计变更”等不正当手段来增大利润,直接蕴含了事故发生的因素和扩大了投资的源头,有的甚至导致“豆腐渣”工程的产生。由于建筑市场发育不健全,存在管理真空和管理错位,最直接的后果是影响了建筑市场秩序,造成了一些质量安全事故或质量隐患。因此,要加强建设工程的管理,对于各种违法违纪的行为,要坚决查处。
项目法施工已提出多年,但有的仍然没有深入层次;没有全面地推动企业质量管理体系的完善化和实效化,人们观念还停留在较低水平上,对项目的管理没有正式列入日常管理之中,对项目开工前期、施工中期、施工后期三个时间检查不严格。工程质量差、投资高、效率低、遗留问题多、工程事故突出等现象,固然与设计、施工等方面有关,但管理人员素质不佳,责任心不强,也是重要原因之一。尽管建设部、省、市建委对施工现场要求文明施工,也取得了一定成效。但是,施工现场管理混乱“脏、乱、差”现象依然存在。管理体制不顺,尤其是装饰、装修管理、重点工程等质量“”。我们要认真分析当前工程质量中存在的问题,研究对策,采取有效措施,提高工程质量。
3 提高管理人员素质
基建管理人员的素质高低影响着工程质量的优劣。因此,要建立一支政治素质高、业务技术强的基建队伍,以适应新形势的需要。基本建设涉及到建筑工程、经济、管理、环境等多个学科。高素质的建设管理人才,不仅要具备一定的专业基础知识和实际管理经验,而且还要具备适应在社会主义市场经济运行机制的应变能力,掌握高科技知识和现代化管理手段。所以,要从战略高重视抓好人员的培训教育工作,不断提高队伍的整体素质。特别是必须认真学习掌握施工及验收规范,并且进行书面考试和实测,考试合格后才能组织管理施工,使人员达到优化配置。科学技术是第一生产力,保证工程质量必须依靠科技进步。管理人员要勇于实践,开拓进取,总结实践经验和知识。把过去管理人员单纯囿于验收签证和监视浇捣的狭隘范围,扩大到参与全面管理、全盘指挥的领域。
工程质量的优劣,很大程度上取决于施工队伍的水平。首先,要考虑施工单位资质和信誉。应优先考虑那些资质等级高及信誉好的单位。其次,要从优秀的施工单位中选择一个优秀的项目部来承建工程。因为社会竞争越来越激烈,施工企业为了自身的经济利益,除了有自己固定的施工队伍外,也允许一些私人包工头挂靠企业的牌子来赚取一定的管理费。结果就导致同一家施工企业名下的施工队伍、资质等方面都一样,实力却有天壤之别。要根据工程项目的特点,对他们已经建成的工程和在建的工程进行实地考察,了解施工现场的管理情况及施工质量情况,听取工程甲方对他们的评判,然后再将各方面的信息综合起来,选出几个优秀的队伍来进行投标,合理地组织施工和进行管理,使工程顺利进行。
4 完善规章制度
建设单位的行为是否规范直接影响到工程质量,影响到工程建设能否顺利进行。只有严格管理,严格按照建筑工程程序办事,做到超前监督,才能不断提高工程质量。应该认真严格地按照《建筑法》中规定的运作程序和行为规范进行质量监督和管理,认真执行国家颁布的各项技术规范和有关规定。抓好建筑市场治乱、工程质量治差、工程造价求合理、实施工程质量终身责任制。建筑工程质量,涉及到多个环节,包括立项与报建、招标与发包、设计与施工、材料选购、竣工验收等,这些工作必须按照建筑工程程序进行,才能达到预期的效果。坚持谁施工谁负责质量,谁指挥谁负责质量,不给事故责任者推脱的借口。应以科学的态度做切实可行的计划,要严格执行计划。
每项工程开工前,必须进行图纸会审,使甲乙双方进一步熟悉图纸,明确工程施工的各个环节和要注意的问题,严格按图施工。施工人员是建设单位的工程现场代表,从定位、放线到开工、竣工以及验收、交付使用,对工程的组织实施和监督管理,对工程的进度、质量和造价,负有重大的责任,施工规范是施工人员进行施工的准绳。有了保证质量的施工制度,还要严格要求才能实现,要搞好文明施工,实现“环境清洁,物料堆放有序,设备整洁完好,安全设施齐全,道路平整畅通,制度标准健全,劳动纪律严格,施工秩序井然”的目标。在现场实行定人,定位、定操作、定质量、定劳动定额等为内容的操作岗位责任制。定期召开技术例会,各工种监管人员反馈现场发展的问题及处理方法,分清责任,采取措施。
5 加强验收工作
在施工质量控制的同时,不能忽视对材料质量的把关。优质的建筑产品来源于质优的原材料和半成品。从地材(砖、灰、砂、石)到三大材(水泥、钢材、木材)及装饰材料、卫生器具等,要提供合格证及现场取样检验报告,坚持“选好不选次”的原则,切实抓好材料的进货、验收、保管、试验。不但要了解所购的自身质量,还应了解产品生产单位的生产能力、技术力量、测试手段和管理水平等等,符合要求的方可购买或与之签订供货合同。在原材料、半成品或成品进场验收时,不仅要进行其外观检查,而且还要检查它的质量保证书和复检数据,符合质量要求的方可验收入库或进场使用。建议对一些建筑材料的生产部门加强措施,控制流通中的供货渠道,不允许不合格产品混进建筑工地。同时要求对隐蔽工程、人工挖孔桩等,不经检测、验收同意后,不准进入下一道工序施工;砼工程实行全天候监理;搅拌混凝土或砂浆,要有专人负责,严格配比、准确计量,规定侯干期;规定全部砌体、抹灰、油漆必须先做样板间,经验收合格后,才准予全面铺开施工等。对钢材、水泥指定厂家,明确主体结构必须使用转窑水泥。
工程竣工验收是工程质量的最后一个环节,也是建设资金转化为使用价值的重要环节,是全面考察投资效益,检验设计和施工质量的重要步骤。工程项目竣工时,基建部门首先要会同承建单位对工程进行预验收,然后再组织使用单位、设计单位及政府有关建设管理部门进行正式对照设计图纸,按验收规范对工程进行全面的严格验收,检查对工程技术资料、材料、构件和设备质量合格证明和分部分项验收记录等。对存在的质量缺陷,提出整改措施及期限,直到合格为此,然后请质检部门验收。同时,根据工程保修的有关规定,要求施工队在交工一定时间内随时对出现的问题进行保修。另外,所有竣工资料要做到齐全、规范、准确、全面、真实,确保每项工作圆满完成。
如何加强对清包农民施工队的管理,应结合以下几个方面进行:
一、劳务施工队伍的选择起着决定性作用。按照工程特点选择素质高、有此类或类似专业分部分项工程施工能力和经验的专业劳务队。选择了一个合格的专业劳务队,该项工程就成功了一半,按照以后的发展趋势,首先优先选择工程处合格分承包商名册中合作过的、信誉好、积极主动配合项目部工作的专业劳务施工队;其次,若合格分承包商名册中不能满足施工需要,可在其它项目部中合作过的专业劳务施工队中选择,这样对其施工的项目质量、价格等方面参考价值较高;再次,每个分部分项工程要选择2~3个的专业劳务施工队进行投标竞争,这样在其报价、质量、施工能力和经验、自身管理能力等方面的选择性更广泛,对项目部的管理也更有利,以减少施工中途更换队伍所带来的风险。也有效克制关系户包干导致工程质量较低现象的发生。
二、对劳务施工队进行严格的合同约束。选择好队伍后,要与之签订书面合同,对双方形成法律上的相互约束,不能光凭口头协议。签订的合同要以国家、地方相关法律法规为依据,要公平合理,不能签霸王合同,对于特殊内容条款双方要平等协商,以免日后发生理解上的歧义纷争。签订的合同要细致,不能给对方钻空子的机会。鉴于建筑工程施工的复杂性和变更不确定性,在与施工队签订合同的经验中,要把握好以下五个主要方面:一是劳务承包的施工内容,包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各施工队之间的工序交接、现场施工场地使用等都要进行详细的说明,对于工程施工内容还应单列明细表,总之,合同内容规定越细致,日后产生纠纷的可能性越小;二是工程变更的增减,对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定,这是许多项目部签订合同时容易遗漏的条款,留下被钻空子的机会;三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定,这是施工队最为关心的,也属于合同的核心条款;四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖惩规定,并使之与施工队计价拨款相挂钩,这一条款是约束施工队的“尚方宝剑”,也最能体现项目部的管理要求,一定要避免先施工后签合同现象,容易导致各种纠纷;五是质量保修和质量保证金,要明确保修期限、质量保证金额度、保修要求以及质量保证金的到期支付等。
三、依据合同对劳务施工队进行施工管理。对于合同内容,要组织项目部相关人员和劳务队负责人包括班组长学习,使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务。管理上要严格,尤其是劳务队所承包的施工内容,在施工中不能有任何讨价还价的余地,是哪个劳务队的范围内容,一定要督促其施工到位,这样,各施工队的工序后遗漏遗留问题就越少,各施工队的工序交接界面就越顺利,以免给各施工队界面交接问题纠纷,这也是施工中常见的比较令人头疼的问题。项目部分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同和专业要求严格履行分管工作范围职责,对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队,要按合同进行奖励,对于在施工中拖沓、工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度,还要按合同给予处罚,不能姑息纵容,只有严格管理,奖罚分明才能使项目部管理水平提高,才能使劳务队自觉履行合同义务,提高其施工水平和人员素质,二者是相辅相成的,只有这样,整个工程施工才会达到预期目的,使项目部和施工队实现双赢。
四、安全管理是工程建设的重中之重。劳务施工队成员,都是来自于全国各地的农民工,其素质也参差不齐。除了对劳务队人员进行安全施工“三级教育”,配备满足施工需要的合格劳动保护用品,并在如何正确、及时使用对施工人员进行强化培训,在使用中也要认真检查、督促。同时,由于施工中的各种情况千变万化,给管理带来不确定性,从而也就蕴含了许多不确定风险,而其核心之一就是人身安全。在规避人身安全事故风险方面,除了全面加强安全管理外(主要控制措施),还应该办理工人人身伤害意外保险(辅助控制措施),这也是落实国家、地方维护农民工权益保障的要求。安全施工是所有工作的前提,安全工作不能口头上重视,更要落实到实际行动中,尤其在日常施工中对劳务队人员要持续不懈地抓好安全管理工作。只有这样,我们的工作才见成效,经济效益才有保证,企业信誉才有提高,施工人员的人权和生命安全才会得到切实保障。
五、对劳务施工队要进行人性化管理。在施工中与施工队多沟通,尊重他们,遇到意外事件双方平等协商,对于施工操作细节要多征询施工队意见,因为具体施工主要依靠他们,有些方面他们是最有经验和发言权的。避免出现打骂侮辱农民工的现象发生。此类现象也不是没有发生过。在生活上要关心他们,尽量给他们提供较好的食宿条件,有条件的要统一着装,这也是文明施工的一个重要方面。给他们提供一些额外的劳动保护,比如,暑期给班组分发绿豆等防暑用品,在工地预备常用的药品等。适当给工班改善伙食,比如在国家法定节假日和传统节日等,给他们送去肉、禽、蛋类和特色节日食品等。这样,花费不多却能增加施工队的亲切感和归属感,使他们切实感受到项目部的温暖和对他们的重视,也能增加项目部的凝聚力和向心力。
关键词: 燃气施工工程;管理措施
中图分类号:TU996.7 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着燃气设施的增加,由于某些燃气设施的施工质量不高或管理不善,时有燃气泄漏发生,甚至发生爆炸,造成损害国家和人民财产安全和人身伤亡事故。城市燃气管道的施工管理是一项复杂、专业而又系统的管理工作,不单是靠某一个人或某一部门就可以管理好的。只有我们在实践中不断探索和总结经验,积众人之智,汇各部门之力,加强监管,才能使之规范化、制度化、科学化,才能确保工程质量和安全供气,使燃气工程真正造福于民,造福于社会。
1 燃气管道工程施工中存在的管理问题
要归纳对燃气管道工程施工的管理措施,就必须先要了解施工中的管理问题有哪些,以此对症下药,有针对性有效率地进行管理
1.1缺乏系统、全面的管理体系
这是现今在燃气管道施工管理中最大的一个问题;建设单位对施工单位没能建立一个有效的管理体系,导致施工单位的技术人员缺乏管理,散漫随意,毫无纪律性:燃气作为我国城市公共垄断性事业,几乎不存在市场竞争力,也没有相似的管理经验可以给企业借鉴,必须依照自身事业的特性制订相应的管理体系,而这一工程独具的特许经营使得企业管理水平低下,缺乏高素质的管理人才。
1.2对于燃气工程施工前期的质量管理不完善
燃气管道工程的前期准备工作缺乏管理:在成本的预测上存在盲目性与随意性,建设单位没有成立专门的小组对成本进行相应的预测与控制;在设计施工方案时,由于缺乏技术人才与管理人才,且建设单位对于国家的制度标准并不了解,导致施工前期的准备工作不但没有依照燃气施工原则的步骤进行,还存在着不少的质量问题。
1.3燃气管道施工过程缺乏有力监督
目前我国的燃气管道工程属于粗放型工程建筑事业,缺乏管理的同时也达不到国家相关部门规定的强制监督规模与标准。施工过程中, 由于监督不力,很多建设方面的技术性指标无法达到建筑法的规定指标系数,待工程完工后,便会出现严重的质量问题。
1.4管理人员的技术与素质不达标
前面l.l点提到过,燃气属于我国城市公共垄断性事业,自身具有特许经营权,所以很多管理体系与制度无法从管理学的管理理念中生搬硬套,必须要结合自身工程的实际特点量身订做管理制度;这一工程对于管理人员的技术与素质要求非常高,不但要牢牢掌握管理学的理论基础,还要根据燃气工程的施工特点有针对性、有目的性地对该工程进行管理,用理论结合实践,成熟地管理;我国燃气工程行业目前大量缺乏高素质人才。
1.5施工单位的技术与素质低下
由于燃气是我国城市公共事业,所以在施工单位方面,只是负责对管道进行单项施工铺排,获取不到大笔的利润;且城市内部各处都需要使用燃气,无形中增加了施工的数量。基于这两个大的前提下,施工单位本着投资小、只需使用铺排技术的原则,大量聘请临时工与农民工,购进价格低廉的设备,使施工队伍的素质与能力逐渐降低。
2 解析燃气管道工程的施工管理
加强对燃气管道工程的施工管理,不仅保障了整个施工过程的安全,提升了工程质量,也推动了我国以新型能源为主的城市公共事业的发展,更为管理事业奠定了理论基础,提供给各行各业作为成功经验的借鉴。根据上文归纳分析出的几类问题,若想有效解决我国当下燃气管道工程施工中的管理问题,就必须要采取针对性的措施贯穿整个施工过程。下面本文将提出几点方法,仅供参考。
2.1成立专业的施工管理机构,完善施工管理建设制度
根据企业实际情况与燃气工程自身的特点,建立有机统一的管理体制,要以管理燃气工程的施工为目标,确立施工前期、施工中、施工后期每一个环节的技术性管理;特别是在施工前期应当根据工程项目的设计图纸、施工地点等要求进行审核,配合施工队伍选择正确的施工方案,严格控制施工的成本预算,确保准备工作万无一失;完善管理制度,根据工程项目的情况与国家的限定标准制订能
帮助施工顺利进行且一定程度约束施工的制度,该制度要对施工的每一个环节都起到管理作用,例如施工中材料的用量,管理制度中要明确指出,材料的用量要达到国家相关标准之后,再按照建筑单位的技术指标进行配置。
2.2分析与排除影响施工进度的因素
由于燃气管道施工的工程量多,工期要求比较紧,所以施工进度相对其他工程来说必须要快,但由于管理不当,拖慢了施工进度。在对施工进行管理的时候,要仔细分析影响施工进度的因素,采取措施进行排除。
2.2.1人为因素:施工人员的技术、能力有限;这一因素的影响度与干扰性最大,应及时更换施工队伍,聘请高素质高能力的施工队伍:
2.2.2设备仪器落后;更换与购进新型设备,发现有问题的机器应立即上报有关部门:
2.2.3材料存在质量问题;在施工准备前期,就应加大对材料选购的管理力度,务求购进的高质量、各项指数达标的原材料;
2.2.4不可抗拒的自然因素,如地震、沙尘暴等:管理部门要对施工的地理环境进行勘察与研究,及时对可能出现的自然灾害进行预测,做好相应的防护措施,避免在灾害来临时开工。
2.3定期进行及时的沟通与信息反馈
2.3.1建设单位在对施工单位进行监管时,有任何管理制度上的修改都要及时告知施工队伍;
2.3.2根据施工队伍的施工情况制订施工进度管理表,并定期与施工队伍进行交流探讨, 了解施工进度;
2.3.3短时间内必须定期召开会议,关于施工的质量问题做出交流。
2.4让国家的监督部门介入
建设单位可根据施工的实际情况,将自身需要上报给国家的安监、质监等监督部门,使国家运用政治手段,实施工程监理,保障整个工程的安全性,也减轻了管理负担。
3 燃气管道工程安全管理
现在工程建设中,安全生产已经提到了一个相当高的地位,针对我国当前各地重特大安全事故频发,从中吸取经验教训,把安全意识放在首位,并不断加强各级管理部门、生产部门、施工单位相关人员的安全教育,坚决杜绝施工中各种违章作业现象,消除各种安全隐患,例如:要求各施工单位在有较大(深)作业坑、沟槽处必须设置安全警示装置。相关管理部门也不时对施工现场进行检查,若发现有安全隐患,立即责令施工单位停工整改,直至消除安全隐患
关键词:市政工程;施工安全;管理现状;对策
前言
城镇化步伐的加快使市政工程的数目和种类在逐年增长,在其的影响下,人们对于安全管理工作的开展的关注程度也在不断提高。市政工程的开展情况对作为主管部门的政府的威严度有一定的影响。为了尽可能降低财产损失、保证人们的生命安全,加强安全管理工作是首先需要解决的问题。下文结合市政工程的特点,介绍了安全管理的现状及应对措施。
1市政工程特点
1.1施工环境复杂
市政工程的施工通常在户外进行,施工过程中不仅需要应付复杂的地理环境,还要承受各种复杂多变的自然气候的侵袭。市政工程通常是多方位的操作,如地下地基的开挖、隧道工程的地下作业、道桥工程的修建以及高空作业等,因此需要采取足够的应对措施来适应复杂的施工环境带来的安全问题,同时市政工程的施工范围通常在城市居住区作业,特别是一些大型城市,人员密集、交通量大,极容易发生意想不到的安全事故,这些都对市政工程的安全管理带来了难度。
1.2作业强度高
虽然市政工程中运用到较多的机械设备,但仍有相当多的工作依靠人力完成,而市政工程的工程量一般较大,为了不影响周边居民的生活,通常安排较为紧张的施工工期,这就需要施工人员加大劳动强度,延长劳动时间,使施工人员消耗较多的体力,在这种长时间的体力负荷下,很容易造成人员的疲劳感,长此以往就会使人注意力分散,进而在施工时出现不必要的错误,这就有可能导致安全事故。
1.3施工人员复杂
市政工程的工程量较大,单靠某一施工队远远满足不了工程进度的要求,因此需要较多的施工企业共同完成,目前的市政工程中多数采用总包后再分包的形式,通过层层转包后,许多施工队伍都进入了市政工程现场,导致施工现场人员流动性较大,各种不同专业,不同施工队伍的作业人员相互交叉,有些操作还具有较大的危险性,如不能进行统一的安全管理,极易造成安全事故。
2管理现状分析
2.1安全意识不高
市政工程由于会对正常的城市运行产生影响,因此需要尽快的完成施工,导致工期紧张,在进行施工作业时,一味的加快工程进度,而忽略了施工安全管理。另一方面,某些施工单位为了追求更多的利润,私自减少安全管理的资金投入,使得施工人员在作业时的安全防护不到位,容易发生安全事故。对于施工工人来说,有些工作多年的作业人员在长期的工作中养成了一些不良的作业习惯,对一些作业操作产生了麻痹大意的思想,而新员工又缺乏作业经验,不了解施工中的安全隐患,容易发生安全事故。
2.2监管体系不完善
虽然在我国已经针对市政工程制定了若干的安全监管制度,但从实际的运行效果来看,安全监管制度所包含的内容还不够全面,有些制度与现实不符,存在片面化、形式化的现象,有些安全操作的规范化内容较少,阻碍了安全管理工作的开展。另外施工时的安全监管制度的执行力不够,许多施工单位由于安全意识不高,不能严格的按照监管制度执行。还有就是安全管理的监督机制缺乏力度,虽然会组织一些安全管理的检查工作,但成效并不明显,许多施工企业在检查组离开后依然我行我素,不把安全管理工作放在首要位置。
2.3施工技术问题
当前的市政工程施工技术已经有了较大的进步,特别是在安全性上有了较大的改进,但在实际的施工中,有些施工企业仍使用较为落后的工艺和设备,特别是一些小的分包企业,技术水平较低,工艺落后,没有能力引进一些先进的工程设备和技术,这就无法保证施工的安全性。另外,施工企业中的人员流失现象普遍存在,尤其是一些技术能力强的技术人员,一旦离开了某一施工企业,就会影响施工队伍的技术水平,使其出现不稳定的技术状态,容易出现较多的安全隐患。因此来说,施工技术的先进性和稳定性也是影响安全管理成效的关键因素。
2.4职责不明确
在进行市政工程的安全管理时,一般会设立安全管理方面的总负责人,但在具体的施工时,某些具体的安全管理工作并未落实到某一责任人,或者某些管理负责人的职责较为笼统,还有些施工单位的安全管理工作分属多个部门执行,一旦出现安全事故,容易出现相互推诿的情况,严重影响了安全制度的落实。甚至有些施工企业将具体的安全管理工作交由技术人员执行,但技术人员的工作重心往往放在工程进度和施工成本的控制上,忽略了安全的重要性,当安全管理部门进行检查时,只是表面应付一下,对于发现的安全问题不能切实的采取整改措施,使得安全管理成效大打折扣。
3对策分析
3.1提高安全意识
针对施工企业安全意识淡薄的情况,应当对所有的作业人员进行岗前的安全施工培训,加强安全施工教育,一方面对工作多年的人员进行安全施工提醒,纠正其不安全行为,使其在施工中能够时刻以安全为第一位,特别是一些起到传帮带作用的老员工,更要规范其作业行为,防止不良习惯误导新员工。对于新员工来说,应当保证岗前培训的质量,以典型的案例为教育材料,对其不断的灌输安全施工思想。对于施工企业来说应当从管理层开始重视安全管理工作,加大安全管理资金投入,及时补充安全防护用品,定期对员工体检,及时了解其健康状态,根据员工具体情况安排作业任务。
3.2明确安全管理职责
除了设立安全管理总负责人以外,还要将具体的工作内容落实到具体的人上,列出责任人的安全工作职责,并详细的描述,还要注意在确定责任的同时,也要给予足够的权利,比如说,当安全部门责任人发现安全隐患后,提出整改意见,施工负责人应当积极配合,拒不执行的应当拒绝签字通过,直到安全隐患消除后才能继续施工。
3.3提高技术水平
从市政工程项目的招投标开始,就要考虑好施工技术水平问题,在进行招投标时,招标方应对其施工资质、技术优势做好全面的了解,提高中标门槛,将技术水平和安全保障水平列为中标条件之一。施工企业也应做到与时俱进,及时的更新自身的施工技术和设备,淘汰安全系数低的落后工艺和设备,这样一方面能够保证施工时的安全性,另一方面也是提高自身竞争力的有效手段,可以增加企业的中标几率,提高企业的施工效益。另外还要注意,新技术、设备中也可能存在新的安全隐患,应当及时的做好了解,防止出现安全风险。
3.4完善监管机制
在现有的安全监管体系的基础上,进行的对体系进行优化改进,将新出现的安全管理问题进行总结整理,纳入到安全监管体系中,对于与实际偏差较大的内容予以修改,对细致的做好安全操作规范制度。强化监督机制,组织定期或不定期的安全检查,在检查中发现的问题要及时的进行二次检查,确保消除安全隐患,提高安全管理的执行力。注重对施工现场的监管,不但要对安全防护措施进行检查,还要对材料控制、质量管理、方案制定进行审查,减少各施工环节的安全隐患,提高安全监管的工作成效。
4结语
为了使市政工作顺利开展,做好安全管理很重要,管理人员应该给予足够关注、加大监管力度。在工作监管中要做到提高安全意识、明确安全管理职责明确安全管理职责、提高技术水平和完善监管机制,只有上述管理工作得到保障,才能消除施工的不安全因素,保证项目顺利开展,确保工程达到验收标准,使工程顺利交工。
参考文献
[1]郭力峰.浅谈市政公用工程的安全管理现状及对策[J].河南建材,2016(5).
[2]姜璐.市政公用工程的安全管理现状及应对措施[J].河南建材,2016(5).
关键词:基建工程现场施工管理方法
0 引言
随着我国经济快速发展,建筑工程越来越多,建筑工程市场竞争也愈演愈烈,施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展,在对工程项目实施的全过程中,施工企业为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,必须对工程项目进行全过程的目标管理。一项工程是经过决策、设计、现场施工、竣工验收等几个阶段形成的,各个阶段各个环节相互衔接、相互制约,对工程质量都有一定影响,其中现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程,在这个过程中,影响因素多,涉及面广,劳动投入大,为此,做好现场施工管理工作,应是基建工作中的重中之重,主要应抓住以下几个主要环节。
1 施工现场管理的基本原则
一是经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。
二是科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事,以期做到现场管理的科学化,真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理,现场资源利用有效,现场设置安全科学,员工的聪明才智能够充分发挥出来。
三是标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。
2 加强人的控制
人是指直接参与工程施工的组织者、指挥者和操作者。在施工前要审查承包单位的技术资质,看其是否具有按期完成工程任务并确保工程质量的技术能力及管理水平。近几年来,由于建设规模迅速扩大,大量农民工涌入建筑队伍行列,这些人的素质较差,对建筑队伍的整休素质有较大影响。有的承包单位技术人员少,技术力量薄弱。现场施工管理要以“人为核心”,以人的工作质量保证工序质量,提高现场施工管理水平。同时,要健全工程质量监督机构,提高质量监督人员素质水平。现场施工应有明确职责,以一个口径说话,统一处理施工现场的全部问题,管理人员要逐步适应建设管理的需要,努力学习工程管理的新知识、新技术、提高自身的素质水平。
3 严把工程质量关
百年大计,质量第一,工程质量直接与人们的正常工作、生活、学习环境息息相关,也是整个社会极为关注的问题之一,应为工程现场施工管理的关键,为了确保工程质量,必须注意以下几点:
3.1 认真进行图纸汇审施工图纸凝聚了设计人员的大量心血,必须认真、细致地进行全面审阅,从平面、立面、剖面到各建筑大样,从各层的结构配筋图,都应系统有联系地对照负责,将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来,汇同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的汇审,对图纸进行必要的、集思广益的修改,为施工的顺利进行打下坚实的基础。
3.2 开工前认真审查施工队的施工组织设计确定主要的施工方案及方法,制定施工进度计划、详细计算施工机械、劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图。对于工程较为复杂,技术要求高,施工难度大的结构,作为现场管理人员对方案应该认真审阅,对不正确的施工方法和方案作出必要的修改,使工程的施工按照正确的方案进行,确保施工的进度和工程质量。
3.3 严把材料关目前投机商多,伪劣产品多,一些未取得生产许可证的生产厂,其产品质量多半是不合格的,有的甚至是劣质的。
就是已经取得生产许可证的建筑材料厂,其中有些厂家的产品质量也是不合格的,这些不合格的建筑产品充斥着建筑材料市场。材料购销中,运到现场的材料、配件与订货前的样品不符是经常遇到的事。
在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准、材料性能、材料抽样、试验方式和施工要求。主要装修和建设配件到货后应及时开箱检验、不合要求,应及时更换或退货。主要材料,进场时必须具备正式的出
厂合格证和材料化验单,各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。总之,严格把好材料关,绝不能让不合格材料用在工程中。
3.4 勤检查,严管理在现场施工管理中,做到勤和严,“勤”就是深入施工现场的每一个工作面,按图纸的材料、规格作认真、细致的检查和验收。和施工队的技术人员一起,解决工地的实际问题。
4 做好工程的工期管理,按时交付使用
随着城市建设规模的不断扩大,房屋建筑较为紧张,所以从开工到验收交付使用的时间紧迫,工程的工期管理至关重要,作为现场施工管理必须重视如下工作:
4.1 检查实施工组织方案检查和督促施工队落实施工组织方
案所需的机械、人力等,及时纠正不切实际的安排和作法,检查材料及半成品的进场情况,及早发现偏差,尽早督促解决。
4.2 及早做好装饰材料的选定作为现场施工人员应该及时提醒有关方面人员,尽快确定,有关材料的品种、规格、颜色,施工队才能尽快的作出相应的施工计划,定购材料,合理安排劳力和机械,做到胸有成竹,确保工期。
4.3 适时做好各方协调工作作为现场施工管理人员,对影响施工的停水停电,积极主动排除故障,尽快恢复施工,以免造成停工损失。加强与工程周边的联系,尽力解决施工的有关纠纷。同时及时提醒施工队人员。各种管道和配电线的位置及走向,督促各班组的分工合作,按图施工,以免日后造成返工而拖延工期,确保按期保质交付
使用。
5 把握工程质量的验收和评定
关键词:园林工程;施工管理;分析;对策
Abstract: high quality landscape engineering construction, we need to improve the landscape engineering construction team technology, management level, popularization, enhance the whole nation landscape engineering construction knowledge; In order to adapt to the increasingly mature city greening engineering construction and the ecological environment of the rise in recent years the project construction engineering construction of the garden construction management actual requirements. But in the landscape project construction boom development and at the same time, landscape engineering construction the problems existing in the management has become more obvious. This paper aiming at these problems, a preliminary analysis, and put forward some countermeasures and Suggestions.
Keywords: garden engineering; Construction management; Analysis; countermeasures
中图分类号: TU98文献标识码:A文章编号:
1.前言
随着我国社会主义现代化建设事业的不断发展,我国的园林工程建设迎来了快速发展期。目前,我国园林工程建设的投资规模大型化、建设内容多样化、结构也更加复杂了,适应城市的发展和要求对园林施工管理提出了更高的标准。而质量高的园林工程建设是提高环境质量、改善城市面貌和投资建设环境的需要,也是人们优质生活、工作环境的基础。通过园林工程建设的艺术加工,把楼阁、亭廊、轩榭、假山、叠石融入美丽的环境中,构建优美的园林艺术景观和完整的绿地系统,园林艺术精品为大众创造出优美、舒适典雅的工作、生活空间,达到了人们对现代生活的审美标准。
2.园林施工管理的内容及其意义
园林工程建设施工管理是园林施工企业对施工项目进行的综合性管理活动,也就是园林施工企业采取有效方法对施工全过程包括投标签约、施工准备、施工、验收、竣工结算和用后服务等阶段所进行的决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育和激励等措施的综合事务性管理工作。园林工程施工管理的主要内容包括工程管理、质量管理、安全管理、成本管理、劳务管理。园林工程日趋综合化、复杂化和技术的现代化,对园林工程的科学组织及对其现场施工科学管理是保证园林工程既符合景观质量要求又使成本最小的关键性内容,其主要作用表现在以下几个方面:
加强园林工程施工管理,是保证项目按计划顺利完成的重要条件,是在施工全过程中落实施工方案,遵循施工进度的基础。能保证园林设计意图的实现,确保园林艺术通过工程手机充分表现出来。能很好地组织劳动资源,适当调度劳动力,减少资源浪费,降低施工成本。及时发现施工过程中可能出现的问题,并通过相应的措施予以解决,保证工程质量。能协调好各部门、各施工环节的关系,使工程不停工、不窝工而有条不紊地进行。有利于劳动保护、劳动安全和开展技术竞赛,促进施工新技术的应用与发展。保证各种规章制度、生产责任、技术标准及劳动定额等得到遵循和落实,以使整个施工任务按质按量按时完成。
3.我国园林施工管理现状
园林工程是综合性艺术工程,所涉及的内容繁多、需要的工种复杂,要求由不同性质的施工单位来共同完成,施工上的技术要求也比较高,这就要求现场施工管理全面对位、统筹安排。面对在施工过程中可能出现配合作业、统一组织等方面的问题,可能会影响到整个园林施工项目的质量。所以,科学合理地组织施工,加强园林施工现场管理,搞好各工序的现场指挥协调工作,保证施工进度,从而使整个施工过程在高效率、快节奏中进行,在根本上提高园林施工建设项目的水平。
3.1 管理人员技术水平与园林工程施工管理标准有一定的距离
园林工程施工与公路施工或桥梁施工不一样,要求从管理人员、设计者到施工人员、验收人员等都应具备园林专业的技术知识。但实际上,目前我国相当一部分园林施工管理人员还没有具备园林施工管理的技术水平,甚至在具体的施工管理中无法做好自己的监理工作。
3.2 园林工程施工管理人员档次相差悬殊
当前我国园林施工队伍的结构相对比较简单,在大部分情况下,园林工程建设被做为了普通的建筑工程来设计施工,项目施工队伍中虽配置了土木建筑工程专业的人员,但他们对于结构美学和园林学方面的知识了解比较少;一些园林工程项目在施工的过程中虽然有部分园林方面的技术人员被邀请进行参谋,但是在具体的管理工作中协调统一方面做得并不够,这样就造成了在施工设计上缺少全局意识,容易产生施工管理上的一些漏洞。
3.3 轻视对图纸会审与设计交底的相关工作
园林工程的施工和建设的效果怎么样,需要其实体现在设计图纸上,要求施工单位按设计的图纸进行施工,有变动的要有设计变更文化和联系单,通过设计部门、建设施工部门按有关程序进行设计及施工上变更,使相关的手续齐全,这样才能确保园林施工设计上的合理性与可行性。但目前大部分建设部门和设计部门都轻视这些工作,容易形成了设计上的漏洞或施工部门由于没有完整领会设计部门的意图而造成园林工程质量上出现问题。
3.4 工序质量管理不严格
首先是园林施工队伍的整体素质档次良莠不齐,很难完全领会园林绿化工程设计者的建设意图。由于在园林施工上的严格性、技术水平上比起建筑施工低一些,大部分人错误地认为园林施工很简单,只是些栽花种树铺草之类的活儿,加上项目有比较大的利润空间,不少素质低的园林施工队伍就进入园林施工行业里。他们只要求景观效果上好看,对土壤、树坑深度等规格的要求不高,从而使工程施工质量不高,造成花草树木成活率不高,加大了后期的二期护理的难度。其次是由于园林施工管理技术低,施工工序的衔接不紧凑,形成园林工程的返工率较高,管理成本大,花草树成活率不高。再者是施工管理不规范,造成部分环境受到污染。
4. 增强园林施工监理的具体措施
4.1 增强园林施工管理队伍的教育和磨炼
园林施工项目牵涉到几门学科的相关技术、知识,要求施工队伍的相关管理人员具备比较高的管理技术和园林美学知识,由于目前我国的大部分施工管理队伍普遍存在着一些问题,所以加强该职业的技术培训、施工队伍的培养和锻炼确实很重要,从而在本质上提升园林施工管理队伍的整体素质,使我国的园林施工队伍的技术水平得到相当大程度上的提高。
4.2 对图纸设计的会审和交底工作进行严格要求
图纸设计的水平可能牵涉直到到整个园林工程施工的质量。图纸设计的审核和交底可以检查到设计工作中的不足之处和缺点,这要在施工前得到及时变更,以便在施工中更好地让设计概念得以实施。有变动的均要求有设计变更会审文件及联系单,从而才能避免在园林施工中出现比较大的亏损,以保证园林工程的质量。
4.3 增强园林施工队伍的管理
园林施工队伍的管理,首先要加强对施工者的管理。设立奖惩分明的施工制度。加强现场巡视和平行检查工作,积极到现场进行了解、沟通。其次在施工的现场信息变动很快,要多与施工的工人沟通直辖市,了解中间的具体情况,当工人有建设性的意见提出来时,应祥细权衡与分析,从而确保施工管理的决策得到高效运行。
4.4 对施工的材料进行公开招标采购,严格把好材料的质量关
施工材料是园林建设的根本,也是保证园林工程项目的进度与质量的重要条件。对园林项目的施工过程中的材料进行招标采购,防止不合格材料的使用影响到园林绿化施工的质量。其中包括建筑材料的采购及水电材料订购,重视公开招标采购工作,严格挑选符合条件的优质厂家,才能在园林工程施工之前就对材料的规格、性能把好关,彻底杜绝不合格的材料进入施工现场。
4.5 切实提升施工队伍的整体素质
我国园林施工人员队伍整齐素质良莠不齐,大部分存在着技术水平不高、施工素质低等情况,这要求项目建设单位扎实挑选有园林绿化工程资质的优秀施工企业。有条件的应在园林施工之前针对工程项目的实际情况进行具体的入场前施工者教育、培训。作为园林工程的施工方,应该增强对职业良知、道德的教育和培训学习;使其具有较高的园林工程技术知识,从而使园林工程能够在设计者、建设单位和园林施工队伍的共同努力下,保证工程得以高质量、高效率地完工。
5. 结语
园林施工建设与普遍的建筑工程和路桥建设不一样,应加强园林施工项目的现场管理,从理性化、科学化、制度化这三方面进行着手。作为园林施工的管理者,只有具备多方面的专业技术知识,严格审核施工单位提交的所完成工程项目情况,使得园林工程施工质量更上一层楼,从而建造出经济、实用、美观的园林项目。相信随着科学技术的讯速发展,将来的现代化园林建设及施工管理水平都会得到很大程度的发展与提高。
【参考文献】
[1]蒲亚锋编.园林工程建设施工管理 [M],北京:化学工业出版社,2009.
[2]朱红华主编.园林工程技术[M],北京:中国电力出版社,2011.
关键词:市政工程施工 安全管理 现状 对策
中图分类号: TU99 文献标识码: A
1、市政工程施工特点
做到工程建设无安全事故发生,首先必须要了解市政工程施工的特点,然后才能采取相应的对策。市政工程施工主要特点具体如下。
1.1、施工环境较差
市政工程建设受市区交通影响大,且在施工的同时又无法中断交通,因此本身就存在交通安全隐患。再者,市政工程露天作业情况多,受天气、温度及气候变化的影响大,也会给安全作业造成影响。
1.2、高处施工难度大
城市建设项目中的市政高架桥、桥梁建设,不仅是高处作业,而且桥下两侧道路往往人来人往、车辆往返不断,对脚手架安全、高空吊装安全都有重要影响。而且一旦事故发生,就会伤及过往行人、毁坏车辆,事故性质严重,造成很大社会的影响。
1.3、施工方法多样
在市政工程项目施工合同过程中,由于不同因素的制约,如地质情况、地理位置、现场施工条件的不同,同一作业项目、同一施工路段,其施工的方法都可能不同,都可能造成施工安全技术及安全管理方法的不同,而不同的施工机械或者施工工艺需采用的安全管理措施也不同。
1.4、施工场地复杂
市政工程施工场地比较复杂,既有跨河流的大桥施工,也有城市立交高空作业,既有穿透山体建隧道,也有地下施工的地铁工程;既有一次性作业工程,也有改造、整治维护工程;既有主体工程,也有管线配套施工工程;既有市区交通拥堵地段的作业,也有郊区旷野作业。市政工程作业环境的多样性和复杂性,这给市政工程建设安全管理提出了很高要求。
2、现今市政工程施工的情况
2.1、不完善的安全责任制度
尽管一再要求,有些企业的安全责任制度还是不完善,依然存在着签字上的不严谨,负责单位不明确。没有进行负责安全管理的人或机制,安全生产根本得不到进行。
2.2、不重视安全教育
随着安全教育的开展,大部分企业都进行对施工人员的安全教育。但有些单位对施工人员的安全教育做不到相应的要求,或是只是左下形式而已,没有什么针对性。如果只是依靠政府机构所进行安全教育的能够起到的效果是有限的。有些企业在所进行的班前技术知识和安全责任工作的落实达不到要求。
2.3、管理层的安全管理不到位
对于安全管理不到位归根结底就是安全管理意识的不足,安全管理具有一定的综合性,对于各个环节都需要进行全面的管理控制。有些企业的安全管理人员并不具备相应的安全管理知识,无法保证施工现场的安全工作顺利进行。更有甚者,有些工程的安全管理人员没有相关的证件,对于安全管理知识匮乏,只是具备一些施工经验,对于安全管理的工作流程掌握并不到位。这样就会使得安全隐患不能被及时的发现、及时处理。而施工单位也并没有做好安全管理的培训工作,没有做到有效的人员采纳,这样从第一步就使得安全管理进展困难。
有些施工单位对于材料的管理不严,没有严格的管理材料的方案,对于材料的验收只是统计数额,而对于材料的质量没有做好严格的把关。对于不合格的材料没有及时发现,在施工过程中,就会非常容易造成不必要的事故,或者说,这些材料的本身就是安全隐患。在施工过程中,有些施工单位并没有旅行应有的施工程序,甚至安全监督手续未经办理就进行施工。一部分建设方为了赶工期,制订了危险性较大的施工计划,完全不考虑人员的人身安全的重要。这样就会将使得施工的安全根本没有任何保障,事故发生率直线上升。
2.4、施工队人员素质不均, 使得安全管理难以掌控
由于我国市政工程的安全监督是近几年才发展起来的,不必建筑业,这就使得市政工程的安全管理比较落后,管理跟不上需求。除此之外,由于市政工作中所涉及到的安全隐患类别相对较少,,这就会使得施工方形成了注重施工的质量而相对忽略了施工过程的安全隐患。而有些施工单位,由于收到以往的观念影响,为了降低施工成本,在人员分配上就不太在意安全管理,不去设置专门管理施工安全的人员,或者所设有的安全管理部门只是形式,没有相应的资金投入,没有组织对于工作人员相关的安全知识指导,所以就会造成安全管理只是一纸空谈,没有什么真实的意义。
另一影响企业安全管理的重要因素就是施工人员的相关知识不到位。市政工程一般情况都是以承包的形式去完成,由于施工队之间的承包分包过程较多,就会使得施工队成员相对变化较大,有些人员都是临时雇佣,就会造成安全知识的培训得不到稳定的进行,使对施工人员的安全推广受到了阻碍。此外,由于施工人员的素质和意识不同,有些施工人员对于安全从不去考虑,没有自我防护意识。
3、市政施工安全的影响因素
3.1、市场管理不周, 承包混乱
现在招标市场有时存在这一些人为了中标,违反竞争公平,恶意压价。有些不合理的行为使得施工方在施工时就要进行对于成本的控制,而这样通常就恰恰会使得施工单位在安全管理方面的投资降低,而使得在施工收益上能够得到保障。这种现象已经相当普遍了。
3.2、我国相关的建设安全法律不健全
过去几年,我过关于建设安全方面的法律一直存在着缺陷,导致安全管理有时候没有可以依据的相关法律。近年来,随着我国一些相关管理条例的出台与实施,相关调理正在逐步落实,但这毕竟需要一个过程,也就是说,在实施的过程中存在着长期以来遗留的困难。尽快尽早的完善和落实建设安全相关法律已迫在眉睫,刻不容缓。
3.3、安全管理执法部门未完善
由于现在通常情况下施工的工程量都较大,对于技术的要求都比较高,所以相对与安全管理人员的要求也就较高,要求相关认识的数量也就较多。致使施工方时的安全管理部门建立不完善,无法大盗施工时的管理需求。
4、对于市政施工安全管理问题的对策
4.1、严格进行施工安全知识的培训
在建立好安全管理部门后,规定要求对施工人员进行一定时间的安全知识培训,培训合格后进行施工。出于公司利益和个人利益,为了提早施工,安全知识的培训就会顺畅有效。并且要有相关的培训资料进行查阅,从施工人员自身上进行安全意识的培养。
4.2、建立安全管理责任制度
在施工前建立好安全管理部门以及任命负责人,进行对监管部门的汇报,予以同意后方可进行施工。出现事故先从责任人了解,这样就会将安全管理的责任直接联系到个人。同时在施工前进行监管批准的这一过程,使得在施工前就需要建立完善的安全管理结构,否则就会使得工程不能进行。
4.3、政府部门加强管理
建设工程安全生产管理条例》中明确指出了相关责任,同时将刑法内容列在范围内,也就是说加大了惩治力度。使得施工安全管理有法可依,提高了施工单位对于安全管理工作的重视,并且为安全监督工作提供重要依据。监管部门要加大力度进行减产和管理,发现有违规行为严厉惩处,对于非法操作的企业或部门,追究其责任人,进行依法惩办。并且将安全管理与公司的利益进行连接,如果安全管理不到位一经查出,就要对其进行资金方面的处罚。
5、结束语
总之,市政工程多数在城市内施工,战线长、露天作业、交叉施工、和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
参考文献
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