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【关键词】 项目管理;施工;质量
【中图分类号】 TU723 【文献标识码】 A【文章编号】 1727-5123(2010)01-006-03
1前言
要实现监理企业向项目管理企业的转变,无外乎外部、内部两个条件。外部条件指的是需要良好的外部环境,包括市场环境和政策环境两个方面,而内部条件则是指企业自身的综合实力。随着我国市场经济的发展与完善,建设投资主体多元化趋势越来越明显,而日趋激烈的市场竞争使投资者的投资风险在不断加大,迫使投资人更加关注投资效益,这就意味着工程项目管理在我国工程建设中也将有着越来越重要的地位,加上专业化的工程项目管理在我国刚刚起步,其需求会逐步扩大,所以项目管理的市场前景可以说是一片大好。而政策方面,从建设部30号文,到200号文,到《关于推进大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》的函(建市监函[2008]35号),国家导向性政策文件不断出台,为监理企业向项目管理发展提供了政策支持。我公司于2007年5月与南京鼓楼科技产业有限公司就南京鼓楼江东软件大厦工程签订监理委托合同的同时,又签订了关于配合业主从事项目管理的协议,这是我项目监理部首次尝试由施工监理工作向项目管理工作实施拓展。
2工程概况
南京鼓楼江东软件大厦工程位于汉中门大街和锦江路交汇路口,是南京国际服务外包产业园(江东软件城)首个开工项目。整个工程地下2层,地上分为01、02两幢综合办公楼,均为15层,檐口高度58.8米,总建筑面积8.8万平方米。建设单位是南京市鼓楼区区政府下属鼓楼科技产业有限公司,建筑功能为科研开发综合办公楼。
该工程2007年8月开工,2010年1月底,工程通过竣工验收,并正式交付使用。江苏建科建设监理有限公司实施施工阶段监理工作。
从工程开工建设之初,根据工程信息和有关图纸、勘察资料等反映出,本工程属于较大工程,且具有以下特点:
2.1工程规模大,施工难度和风险较大。先期开工的桩基和深基坑阶段,深基坑坑内尺寸为74×212m,面积15688cm2。其中工程桩(含抗拔桩)594根,支护桩522根,深搅桩1027根,钢筋混凝土支撑2层,土方开挖平均深度12.5m,开挖方量14万立方米。基础底板施工浇筑混凝土1.6万立方米。全部工程专业涉及桩基、深基坑、支护、土建、幕墙、装饰、暖通、电梯、弱电智能化等,各方面均有。由于工程地处河西地区,属于长江漫滩地带,地质条件较差,在土方开挖和深基坑阶段施工难度和风险相当大。
2.2工期紧,施工手续和部份图纸不全。根据业主和入住企业签订的交房合同要求,交付为2010年1月,即在两年半(实际28个月)的时间内要求从桩基到主体结构,再幕墙、装饰、水电、暖通等全部内容施工完毕,将8.8万平方米的建筑物交付购房者入住,其实际工期远远小于国家定额工期,其中工期之紧,实施难度之大可想而知。
同时刚签订合同之际,施工手续严重奇缺。业主仅办理好01幢基础部份规划许可证,其余手续如其它规划许可证、施工许可证、审图文件、消防和人防审批文件、节能审图文件等均未办理,正式施工桩基图纸和支护图纸不到位,正式施工手续缺口较大。
2.3专业人员缺乏,全面管理有难度。由于业主的公司成立时间较短,无论面对整个产业园还是单体建筑项目,明显缺乏专业人员进行全面管理,技术力量相对薄弱。以本工程为例,业主仅派出一名项目经理和一名工作人员共两人派驻现场进行业主方面的管理,和整个工程相比,明显人员缺乏,且专业配备不全,进行项目管理有较大难度。为此我公司专门安排专人参与配合项目管理部从事项目管理工作,共有6人,按土建、安装、幕墙、对外协调等专业分工。
针对以上特点,为了更好地贯彻实施合同,确保工程顺利进行,公司专门落实编制了项目管理计划、目标和责任制度,力求专业配套齐全,能力优势互补。
3项目管理的各项具体工作
3.1配合完善各项施工证书,办理施工质监手续。工程建设中有很多程序需要报批,政府在不同时期颁布不同的政策,报批的内容会随着时间以及工程的类型而有所不同。所以作为工程建设的报批,首先要知道本工程报批的内容。例如本工程开工的前期就缺施工许可证、规划许可证和审图文件等报批文件。另外工程报批不及时,会影响工程的施工进度,有些拖延甚至可能会导致政府部门的罚款。为了确保施工符合法律法规的各项手续,项目管理部安排专门人员在进场之前立即进行对外协调工作,动用一切资源,其中办理各项施工手续是对外协调的一项重要任务,也是协助业主规划发展部的工作,体现项目管理具体工作的重要方面。具体完善各项施工手续并办理完成以下工作:①在市建委办理并完成01幢、02幢基础部份施工许可证,01幢、02幢主体部份施工许可证;01幢、02幢幕墙施工许可证;01幢、02幢内装饰施工许可证;②在市建设工程审图中心办理并完成01幢、02幢全套建筑、结构、电气、暖通、给排水图纸审核,取得审图合格文件;办理并完成01幢、02幢幕墙、装饰、园林、弱电施工图纸审核,取得审图合格文件;③在市墙改节能办办理完成节能设计审图备案和节能施工备案;在市建设工程审图中心办理并完成部分外墙由页岩模数砖改为ALC板的设计修改变更报审工作;④在市气象局防雷中心办理完成防雷图纸审核,取得防雷审图合格文件;⑤协助在市白蚁防治中心办理白蚁防治备案工作;作为政府监督的代表,市建筑安装工程质量监督站在整个工程建设过程中有着相当重要的地位,起着代表政府监督参加建设各方的行为是否合法的职能作用。为此项目管理部不仅代表业主在市人防办办理完成地下人防部份施工质量监督报监,并且在市质监站办理完成01幢和02幢的桩基、深基坑(含支护)、主体部份和幕墙、内装饰部份的分别质量监督报监,取得质量监督通知书和注册号。同时根据市建工局32号文和213号文要求,办理完成桩基和深基坑的检测、监测的合同备案,实施方案备案,检测方案表(工程桩、深基坑)的备案。
另在市气象局防雷中心办理完成防雷质量监督报监工作。并配合对现场防雷系统施工等进行现场检查;配合办理单项竣工验收。
代表业主配合市墙改节能办对地下室和主体部分墙体、玻璃幕墙、屋面的保温节能材料等进行现场检查;配合办理单项竣工验收。
代表业主配合市白蚁防治中心来工地对地下负一层、负二层和室外进行防白蚁药物喷洒工作。
3.2落实专人全面配合,协助招投标管理工作。在明确总目标和总计划同时,项目管理部专门专人配合业主规划发展部从事前期各项招标工作的具体事宜,包括协助进行深基坑监测招标、土建按装施工招标、幕墙施工招标、沉降观测招标、电梯招标等工作。
招标文件是合同文件的一部分,是投标单位的报价依据,因此,招标文件的编写具有重要的意义。对于本工程签订了招标合同,因此对于公开和邀请招标,主要是招标文件的审查工作。看看是否符合现有的法律及法规,是否与招标文件的其它内容相抵触,判定是否有缺少的内容。其中对幕墙、电梯、弱电等招标文件的审查,项目管理部专人配合审查,并将其中可能会给今后投标和合同签订带来问题的条款书面一一指出,以减少今后可能会产生的问题出现。
当采用竞争性谈判时,由于没有招标机构,需要由项目管理方编写,由于这样的工程造价相对较低,同时专业也比较小,一般没有标准示范文本,此时一般采用公司积累的标准竞争性示范文本编写。本工程项目管理部编写的竞争性谈判文件主要有工程(支护)桩桩基检测、深基坑监测的竞争性谈判文件。
协助业主进行合同条款分析。此处指的主要是合同签订前的条款分析。当确定中标人后,需要及时签订合同,一般是按照招标文件提供的合同文本,双方签订合同。但是也可以略有改动,当改动时,应进行分析,和业主确定是否有增减,数量有多少。按照招投标法规,是不能中标后重新谈判,所以不能对招标文件里提供的合同作实质性修改。
3.3加强和设计、施工、监理各方面沟通,全面作好施工过程管理。本工程设计、施工、检测、监测单位较多,在保证正常施工进度的同时必须协调好各方面关系。其中设计单位有2家,分别为南京市建筑设计研究院(建筑设计单位)和南京南大岩土工程技术有限公司(深基坑支护设计单位)。施工单位有11家,为中国地质工程集团公司(桩基、深基坑、混凝土支撑、土方开挖施工单位),中国航空港建设总公司(01幢施工单位),盐城二建集团公司(02幢施工单位)。检测、监测单位有3家,为江苏建筑工程质量检测中心(支护桩超声波检测单位),南京南房建设工程检测有限公司(工程桩静载、小应变检测单位),江苏省地震工程研究院(工程桩、支护桩沉渣厚度、孔径、孔斜,深搅桩取芯检测单位),南京市测绘勘察研究院有限公司(深基坑监测单位)。其余施工单位有:奥的斯电梯有限公司(电梯安装单位),南京消防工程公司(消防施工单位),深圳三鑫公司(01幢幕墙施工单位),江苏合发集团公司(02幢幕墙施工单位),江苏紫光智能系统公司(弱电施工单位),湖北风神空调设备公司(暖通施工单位),南京中进实业公司(亮化施工单位),南京国豪装饰公司(装饰施工单位)。在工程高峰期处于幕墙、内装饰、暖通、弱电和土建相互交错施工阶段,需要协调的各项工作量大面广,现场项目管理部在自身管理的基础上根据专业,要求监理公司土建、安装等专业人员,代表业主从事现场各项技术管理工作。同时主要和设计院的涉及修改沟通并催促出变更,协调装饰、幕墙、消防、暖通、弱电等施工单位和土建施工单位之间关于场地、施工顺序等需要业主解决的问题,召开有关涉及施工重点、难点的专题协调会。所有内容均有书面报告并最终经业主确认。
比如在深基坑施工阶段,由于开挖深度大于5米,达到了深基坑的标准,必须有经过专家论证的施工方案方可施工。并且在基础施工实施过程中,涉及桩基、支护、围檩、支撑、底板大体积混凝土等各方面,需要协调的各项工作量大面广,现场项目管理部在自身管理的基础上根据专业,代表业主和检测、监测单位落实其进度配合施工进度需要并及时出检测、监测报告,协调桩基(支护)施工单位和土建施工单位之间关于场地等需要业主解决的问题,召开有关涉及施工重点、难点的专题协调会,具体的事情主要有以下这些:①督促施工方召开土方开挖专家论证会;②牵头召开深基坑坑中坑施工专家论证会;③牵头召开桩基(深基坑)施工、土建安装施工图纸交底会审专题会;④建议并落实换撑方案中后浇带处减少16B槽钢,以降低造价,节省费用;⑤对基坑边安置塔吊请专家确认专题方案会;⑥协调土方开挖和混凝土支撑梁施工衔接专题会;⑦协调破除混凝土支撑与地下室土建结构施工矛盾专题会议;⑧建议并落实支护设计单位修改02幢格构柱和土建结构矛盾重叠之处;⑨牵头召开底板大体积混凝土生产、浇筑交底会议;⑩落实新进场施工单位场地安排;协调解决图纸矛盾问题。
3.4抓好现场施工管理,确保质量、安全和文明施工。百年大计,质量第一。质量是企业的生命,无论是建设单位,还是施工、监理单位,质量始终是应该牢牢把握的。特别是桩基施工阶段,项目管理部严格要求监理跟班作业,从桩位的定位、开孔、成孔、清孔、下笼直至混凝土浇灌完成,全过程监督,同时书面资料及时完善了结,真正做到事前控制、事中检查、事后复核,让监理的作用全面发挥出来。项目管理部根据监理规划、监理细则和施工规范不定期检查监理的工作是否达到监理委托合同的要求,看看监理服务是否让业主满意。同时对施工单位的施工质量问题,也尽量通过监理去协调解决,将问题及时处理,使隐患消灭在萌芽状态,也是全面竖立监理威信,让监理确实成为业主的帮手的最佳方式。
安全和文明施工问题也是项目管理部主抓现场的工作之一,因为离开了安全,我们的施工质量再好,也无从谈起。根据省、市优质工程评比的规定,只要发生一起安全事故,该工程就取消评选资格,可见从政府部门开始,对施工安全问题的重视。故项目管理部对安全问题,坚持贯彻监理提出的每周三的现场安全大检查,要求各参建单位现场负责人必须参加,对检查出的问题事后出书面报告,并限期落实整改,项目管理部亦专人全程参与检查。对整改的不到位的问题,在周四的工程例会专门指出,并建议业主采取经济处罚。在平时施工阶段,项目管理部的人员亦随机巡视,发现问题随时解决,以确保安全施工。
随着南京市创建文明城市工作的进一步深入,公司乃至现场项目管理部有着义不容辞的责任。在2008年9月份期间,全面响应市政府号召,督促并落实两家土建单位中国航空港建设总公司、盐城二建集团公司做好以下工作:食堂操作人员办理健康证,安装纱门窗,食物生熟分开。加强工人宿舍卫生管理,配备空调和储藏柜,改善居住环境。工地显著处悬挂标语,营造创建文明城市的氛围,对工地墙重新粉饰一新,以全新的形象迎接创建工作。经过努力,在整个检查过程中,我工地未发生一起影响创建工作的不利事件,较好完成了上级布置的任务,得到了市建工局、市安监站和鼓楼区区政府的好评。
3.5严格控制总进度计划,确保减少偏差。针对工期紧的特点,公司根据工程进度和要求,从建设单位的角度落实编写了《鼓楼江东软件大厦项目实施计划书》和《鼓楼江东软件大厦总进度计划表》,将各分部各分项工作节点安排,从招标开始到施工直至竣工交付每一阶段都明确时间节点予以亮化具体,使之有操作性,以便供业主在实施时参考。其中包括招标计划、材料进场计划、施工计划、设备采购计划、检测监测计划五大方面。
在施工过程中,不仅监理对照总进度计划核对检查,项目管理部同样也要检查,并分析进度提前或落后的原因,督促施工单位加以改进,使之按照总计划的目标实施。采取的方法主要有在每周工程例会上专门指出,在平时单独指出要求予以改正,或专门发出书面指令单。另外同步采取经济处罚措施,对照每一个节点,书面建议业主财务部门兑现奖罚政策。
3.6其他。编写文章类。共计编写项目管理周报122份,项目管理月报28份,帮助业主编写《关于鼓楼江东软件大厦目前存在问题及建议》、《关于鼓楼江东软件大厦目前施工对省广电总台中短波发射台建筑采取保护措施的报告》、《南京鼓楼江东软件大厦立功竞赛计划》、《南京鼓楼江东软件大厦突发事件应急预案》、《鼓楼江东软件大厦项目管理部工作小结》、《质量、安全、文明措施》、《南京鼓楼江东软件大厦立功竞赛总结报告》等文章。《建设单位工程联系单》等文章计22份。
4小结
从事项目管理工作后,配合业主在办理施工许可证、质量监督申报、桩基和建筑施工图审核申报等许多外部协调、施工手续方面学习到很多以前没有经历的知识,受益匪浅。特别是从事项目管理工作,对项目前期流程逐渐熟悉掌握,以前毕竟仅仅是知道,毕竟没有亲力亲为亲自去做。自己去做了,方才知道里面的程序和一些经办的具体要求,并且一些要求是在不断变化的。例如,2007年的时候办理建设工程施工许可证不需要事先办理工程保险,而2008年办理时需提前单独办理。建设工程质量监督费2008年9月1日以前开工项目必须按规定征收,9月1日以后政府发文规定不征收了。还有现在幕墙工程、装饰工程都必须单独报质量监督,并且单独办理施工许可证。2009年开始园林的施工图纸市建设工程审图中心也要求报审,合格后方可正式施工。如果不与时俱进,适应新形势的变化要求,就会不能顺利办理完成各项施工手续或证书。
关健词 送电线路 , 施工安全,监理和管理,重点
Abstract: combining with engineering construction site transmission lines safety supervision and management work practice, from supervision work procedure, management system, education training, safety (for) the check, construction process management and problems and so on, this paper summarized the supervision and rectification on-site safety supervision work experience, this paper expounds the construction site transmission lines engineering safety supervision and management of the methods and key.
Key word transmission lines, construction safety supervision and management, mainly
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
前言
《建设工程安全生产管理条例》的实施,明确了工程监理单位的主要安全责任,为安全监理提供了法律依据,安全控制和管理成为了监理工作一项重要任务。“安全责任重于泰山”,让我们在工程监理过程中深感安全监督管理的责任重大,尤其是送电线工程,建设条件难苦,地理环境复杂,施工点多线长面广,施工队伍的安全意识低下,不安全因素极多,如高处作业、交叉跨越作业、带电作业等高危作业极为普遍,作为送电线路的工程监理应如何做好的安全监理和管理工作呢?现结合本人工作实践,就这个问题谈一些自己看法。
1、明确安全工作要求,规范安全工作程序
在工程开工前和准备阶段,监理项目部应根据承包单位进场准备情况,根据施工承包合同、监理合同及相关的安全规定和要求,发出关于对施工项目部必备的安全资料和安全检查要求方面的监理工作联系单,要求各施工项目部认真做好各项技术措施、各类管理制度(包括安全技术措施、安全管理制度、办法)编制工作,并要求按程序上报监理项目部、业主项目部审查(核)或审批。同时,监理项目部也应编制相应《安全与环保监理细则》和安全监理工作制度、安全监理工作流程等,对危险点/源进行分析,对重大危险源进行辨识和预控,制定标准化的安全检查表式等,并在监理内部进行安全工作交底,让全体监理人员熟悉安全监理工作内容和工作程序。
2、成立安全管理组织机构,确保安全保证体系和安全监督体系正常运作
项目进场后,监理项目部应协助建设单位(业主项目部)组织成立工程安委会,由业主主管人员任主任,项目总监理师任副主任,监理项目部则由安全监理工程师,全面负责安全监理工作,各标段监理组长负责现场具体安全工作。督促承包单位相应成立了安全管理组织机构,健全完善了安全保证体系和安全监督体系,建立并健全各项安全管理制度等。安委会应每月召开一次安全例会,由安全委员会主任主持会议,总监、安全监理工程师和施工项目部项目经理、总工、安全专责参加,内容主要是由总结一个月来的安全状况,针对安全状况和存在的问题,提出改进意见,布置下月的安全管理工作任务,明确工作重点和责任人。监理项目部也应每月召开一次内部例会,监理项目部还要督促施工项目部坚持每月召开安全例会。
3、组织安全教育培训和学习,提高管理水平和安全意识
项目进场前,监理公司的安全主管部门应对本工程总监和主要监理人员进行了安全交底。开工前,监理项目部组织全体监理人员进行安全教育培训和岗前安全考试,并做到人手一本《安规》和《安全监理细则》。在工程建设过程中,监理项目部应不定期、分阶段组织监理人员有针对性的学习《安规》、学习上级安全文件和线路工程各阶段的危险点辨识和预防措施,并进行安全工作经验交流,不断提高安全监理工作水平和管理效果,不断提高自身安全意识。
4、做好安全审(检)查和监督整改工作,履行安全监理义务
4.1审查施工组织设计和安全技术措施
施工组织设计应由承包单位项目经理组织编制,公司职能部门审核,公司技术负责人批准。重点审查现场施工组织机构设置是否满足工程需要,人员配置是否与投标文件一致;内容是否完整,施工总进度计划是否满足合同工期,是否能够保证施工的连续性、紧凑性、均衡性;安全文明施工、环保措施是否得当,是否符合工程建设强制性标准;施工现场平面布置是否合理,是否符合工程安全文明施工总体策划,是否与施工总进度计划相适应,是否考虑了施工机具、材料之间在空间和时间上的协调;资源供应计划是否与施工总进度计划和施工方案相一致。
各分部工程专项安全措施重点审查的周密性、针对性及是否符合工程建设强制性标准。
4.2审查、审核施工管理人员和特种作业人员的资格
主要施工管理人员包括项目经理、专职质检员、专职安全员、施工员等,特殊工种、特种作业人员主要包括电工、焊工、机械操作工、爆破作业工、压接工、登高架设工等人员,按有关规定必须经过相关培训,持证上岗。重点审查主要施工管理人员是否与投标文件一致,人员数量是否满足工程施工管理需要,更换项目经理是否经建设单位书面同意,应持证上岗的人员所持证件是否有效。
4.3审查、审核施工分包单位的资质、资格
在工程开工前,承包单位应就拟分包行为向监理项目部报审。分包事项在施工承包合同中无约定的,分包必须经建设单位书面同意。承包单位应说明分包工程名称(部位)、分包性质(工程分包或劳务分包)、工程数量、拟分包工程合同额、分包工程占全部工程的百分比,并附拟分包单位营业执照、资质等级证书、有关许可证、企业概况、历年承担的主要工程介绍、项目负责人及主要管理人员的资格和工作简介、与分包工程有关的特种作业人员资格证明等证明该分包单位能够胜任此项分包工程所需要的文件和拟分包合同(包括安全施工协议)。重点审查分包单位资质是否符合要求,是否具备承担分包项目的能力,分包范围是否符合国家法律法规、电网公司有关规定和工程承包合同约定(或建设单位书面同意)以及承包单位在投标书中的承诺。
4.4审查和检查主要施工机械、工器具、安全用具
承包单位在进行开工准备时,或拟补充进场主要施工机械或工器具或安全用具时,应将机械、工器具、安全用具的清单及检验、试验报告、安全准用证等报监理项目部查验。需报审的主要施工机械包括起重机械、张牵设备、电焊机、钢筋切断机、弯曲机、调直机、搅拌机、木工机械等;工器具主要有抱杆、钢丝绳和绳套、链条葫芦、卡线器、放线滑车、起重滑车、导线连接网套、抗弯(或旋转)连接器、压接工具等,安全防护用品、用具主要有安全带(绳)、安全帽、验电器、三 脚 板、脚 扣 的等。重点审查主要施工机械设备、工器具、安全用具的数量、规格、型号是否满足施工组织设计及本阶段工程施工需要,机械设备定检报告是否合格,起重机械的安全准用证是否符合要求,安全用具的试验报告是否合格。
监理工程师要对承包单位进场的施工机械、工器具、安全用具进行严格的检查,凡是不合格,超过试验周期的,破损的一律不准进入施工现场,凡是发现损伤严重的(特别是影响到人身安全的)坚决不允许使用,该报废的报废,要退回项目部重新领用符合要求、能保证安全的工器具。现场监理人员对工器具检查,发现现场使用不符合规定的设备(工器具),必须责令承包单位将其清除施工现场。
5、加强施工过程的安全监督管理、日常安全检查和整改,严防事故发生
施工过程中,监理项目部应将主要精力放在安全施工的过程监控,投入相应的现场监理人,分别驻在各施工队,跟班在施工现场进行日常安全监督检查,监督施工项目部按照已审批的安全措施组织施工,落实安全交底、站班会、工票制度,督促施工项目部配齐相应的安全设施和安全防护用品和安全用具。重点检查施工危险点、安全隐患,发现问题及时提出,当场纠正整改,如当场不能及时整改,下达整改通知单,限期整改,整改结果经复查确认,进行闭环管理。发现重大问题或承包单位拒绝整改的,应当要求承包单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。
总监、安全监理工程师应经常深入现场进行安全检查,对特别重要的施工场所(如土石方爆破施工、高塔或临近电力线的铁塔组立、带电跨越处)进行重点检查,并安排监理人员实施安全旁站监理。根据工程施工进展情况及时以书面通知的形式,提出防范意见和要求,如在架线过程中,对防止放线过程的落线,防止紧线过程的跑线,防止高空作业过程中的高空坠落、物体打击以,防止带电跨越架的搭设与拆除触电等,提出加强人身安全的防护,避免高空坠落、触电事故的发生等监理意见。
关键词:监理企业;项目部;文化;品牌;竞争力
中图分类号:U415.1文献标识码: A 文章编号:
随着我省各地市监理企业的相继成立以及外省监理企业的不断向我省深入发展,省内公司面临着更加激烈的市场竞争。就目前情形分析,如何做好监理项目部的文化建设,树立监理企业的形象,提升市场竞争力,是监理企业及项目部总监需要深思的问题。
1、项目部文化的建设
企业文化是企业在自己不断发展过程中逐步形成的各种个性化的特征和品质,是企业在市场竞争中形成的无形资产。优秀的企业文化能够营造良好的企业环境,提高员工的文化素养和道德水准,对内能形成凝聚力、向心力和约束力,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,能使企业产生积极的作用,使企业资源得到合理的配置,从而提高企业的竞争力。
监理项目部作为监理公司委派的驻工地机构,受建设单位委托对工程施工的质量、进度、资金、安全、信息、合同等进行监督管理。监理公司一般根据工程规模、性质、复杂程度等要素决定项目监理部资源配置,特别是人员配置,工程规模越大,复杂程度越高,综合性越强,配备监理人员越多,管理难度就越大。监理项目部就要打造自己的文化,从环境建设、制度建设、人才建设入手,做好管理工作,更好的为建设单位服务。
环境建设
环境建设也就是项目部外在建设,项目部利用办公场所、现场工地标牌、效果图等,营造整洁美观、具有特色的文化环境,监理部及各成员职责、监理人员十不准、监理部制度、工地平面图、典型断面图、主要工序进度图、考勤表上墙,配备软硬件设施,现场监理挂牌上岗,展现良好的精神风貌等。
制度建设
根据公司的管理文件,对公司有关制度认真组织学习与落实,特别是总监理工程师岗位职责、监理工程师及监理员岗位职责、考勤与休假制度、监理工作制度、监理部上墙图表要求等。在学习的基础上,结合项目自身特别,对某些制度,包括生活、工作制度、各成员的职责、权利等予以细化和补充。立求做到公平、公开、公正、科学、透明、合理。
人材建设
人才是项目部的核心,人材建设是项目部内在文化建设的核心内容,主要包括人材的招、育、用、留四方面。要招的是合适项目部发展、品行高尚的人才,品行与能力同等重要;要用的是肯与项目部一起发展的人材,对眼高手低或混日子的人不可大用;育包括有意识的对人思想行为的改善与业务能力的提高两方面,达到更好地为监理服务的效果;留是指对有一定水平与潜能的人材通过待遇、感情、成就等方面的手段留住人才,建设好人材队伍。
2、项目部文化建设的发展趋势
在理念文化方面,被动性借鉴理念正逐渐为主动性创新理念所取代。在市场开放、竞争日趋激烈的背景下,市场对监理服务水平日渐提高,如果没有创新的精神,我们将被社会边缘化。因此,我们必须找准市场定位,根据时代特征确定不断创新的要求,向社会提供良好的服务,从而得到业主的认可,得到合理的价值回报。在管理文化方面,监理管理正在由传统的管理向知识管理转化,信息与信息、信息与活动、信息与人的联系更加紧密。此间,我们必须充实自己的知识水平,充分利用掌握的知识、信息服务于我们的管理工作,并使之动态的植入项目部的制度建设中去。
在服务文化方面,以业主为中心去提升服务品质成为项目部的努力目标。只有围绕业主方的需求,全天候、全方位的做好业主的服务工作,才是项目部永续生存的重要保证。
在形象文化方面,项目部对外宣传功能要日趋强化。努力培养企业品牌。展示良好的精神风貌、职业形象与行为,增强市场对我们的认可程度。
3、项目部文化建设的重点
针对当前项目部文化建设的发展趋势,我认为,项目部文化建设应把握以下几个重点。
强化时代意识。古人云“没有远虑,必有近忧”,总监需要一定的前瞻性,围绕业主、工程、社会、时代等方面的需要,结合当前实际,制定各期目标,拼搏进取,强化市场意识、竞争意识、忧患意识、效率意识、效益意识、奉献意识。满足时代对我们的需求。
进一步加强制度建设,根据社会变换、时展、业主要求,对已有制度作细化、补充或修改,使制度设置更加科学,具有更好的操作性,更利于服务我们的监理工作。
把以人为本作为项目部建设的根本原则。以人为本是项目部文化的精髓。其出发点和归宿点都是人,应该自始至终以提升人的能力。坚持以人为本,真正做到尊重人、理解人,使每个成员在一种上进、和谐的文化氛围中从事工作,增强其主动性与使命感,不断地激励其追求更高的目标。这样可以形成个人与项目部的利益共鸣,使项目部产生一种强大的向心力、凝聚力。加强成员教育和培训,为成员成才提供良好的条件。通过总监引导、内部学习、外部交流、专题培训等方式,不断端正成员的思想,提高成员的综合素质,同时采用激励机制,这样才能更好地发挥成员的聪明才智,更好地为监理工作服务。
加强总监自身素质建设,这是项目部文化建设的关键。总监的思想境界、理论修养、知识水平、思维方式和人格魅力等,无一不对项目部文化建设起着举足轻重的作用。总监在倡导项目部文化建设时,必须加强自身的素质建设,做到自我教育、自我完善、自我约束。唯有如此,才能得到成员的认同,带动成员不断进取,创造高质量的服务,使项目部树立起良好的形象。
四、结束语
每个驻工地现场监理部都是企业的一个窗口,无时无刻都在展示公司的管理文化和管理特色。一个项目部的设立都需要公司人员、资金、设备、技术力量等的投入,通过项目部文化建设合理配置企业有限的资源,不仅做好了工程上的管理,还宣传了公司形象,赢得了口碑。
参考文献:
[1]国强. 浅谈监理企业安全文化的建设及作用[J]. 建筑安全,2011年,第八期:6-9
Abstract: the construction project of the entity is forming process, is to determine the key stage of final engineering quality, to improve the quality of the project, the owner must pay special attention to the project department project construction phase of quality management.
中图分类号:F253.3 文献标识码: A 文章编号:
电力建设目标最终要靠业主、监理、施工三个项目部具体落实,现场管理是公司基建管理的重要基础,标准化建设是夯实基建管理基础的重要手段。业主项目部是建设管理单位内部具体负责基建项目建设管理业务的机构。业主项目部代表建设管理单位开展项目建设管理各项工作,确保项目安全、质量、造价、进度等目标的全面完成。施工是形成工程项目实体的过程,也是决定最终工程质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,业主项目部就必须抓好施工各阶段的质量管理。以人为本、精益化管理,因地制宜改进原有的施工方式,强化现场质量管理,积极介入施工全过程。
业主项目部项目质量管理是对具体工程项目的质量管理,按项目建设阶段可分为项目前期策划阶段质量管理、项目建设施工阶段质量管理、项目验收阶段质量管理、项目总结评价阶段等管理工作。另外加强培训、采用新技术、新工艺也是业主项目部项目提高质量管理工作的重要部分。
一、项目策划阶段质量管理
1、贯彻执行国家、行业、国家电网公司和网省公司施工及验收、质量、创优等规范及标准化建设要求,强化现场质量管理,通过项目部质量管理体系的实施情况,对基建质量管理体系提出完善和改进意见。
2、编制工程项目《建设管理纲要》等前期策划文件,质量管理文件方面,明确质量目标,突出工程质量控制的难点、重点,按照质量目标要求,明确工程建设各参建单位的质量管理责任等。
3、对创优工程项目,编写《工程建设创优规划》作为工程招标文件的组成部分,明确创优目标,并制定针对性的措施以确保创优目标的实现。审批设计、施工、监理单位编制的《工程创优实施细则》,重点检查其所编制的创优措施的有效性和可行性。
4、按照《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》要求对施工、监理、设计单位下达《工程质量通病防治任务书》。组织对施工单位编制的项目管理实施规划中的质量保证措施进行审查,确保质量措施符合工程实际并具有可操作性。
二、项目建设施工阶段质量管理
1、按照策划文件,对项目全过程进行质量控制,贯彻执行国家和行业对基本建设工程质量管理的各项要求,组织实施国家电网公司、网省公司各项基建质量管理制度,尤其是加强对强制性条文和质量通病防治措施执行情况的检查。
在工程施工建设的各阶段,对设计、监理、施工等单位投入本工程的技术力量、人力和设备等资源情况进行检查。设计是整个工程建设的龙头,首先要抓好设计施工图的交付进度,督促设计院保质保量按时交付施工图纸,努力减少设计图纸的修改,使施工单位避免发生因图纸交付的滞后而窝工、因图纸而返工等情况。
• 2、督促监理组织好导线、绝缘子、铁塔、光缆(线路工程)和主变压器、GIS设备、电流互感器、断路器、隔离开关、继电保护及监控屏(变电工程)等主要设备材料的到场验收,以及设备材料的进场检验、试验、见证取样工作,并对检验结果进行抽检、复核。监督监理项目部做好旁站监理、工程中间验收、竣工预验收等工作。
3、加强工程重点环节、工序的质量控制:坚持样板开路,以点带面;加强工序控制,认真执行《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》。并在每道工序前,根据《国家电网公司标准工艺施工工艺示范手册》和《国家电网公司标准工艺典型施工方法》进行事前方案的策划,编制详细的作业指导书,并对班组进行技术交底。施工时严格控制原材料,上道工序不合格,不进入下道工序。开工前及时办理工程质量监督手续,及时申办各阶段质量监督手续,并具体组织相关参建单位迎接阶段性现场工程质量监督活动,组织落实质监站的整改意见。
变电工程土建部分:工艺基本做到边缘清晰(不同质地的材料、不同颜色的涂料、油漆的接缝处不咬色、不污染) ;经纬分明(棱角顺直、线条均匀、横平竖直、接茬平顺);细部作细。土建部分:分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%,观感得分率≥90%;
变电工程安装部分:设备安装牢固、工艺一致;设备连线、架空导线弧垂一致、工艺美观;电缆敷设、二次接线美观。分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率 100%。
• 线路工程:铁塔基面平整,铁塔倾斜、主材弯曲、螺栓规格、数量、穿向、紧固、导地线压接及驰度、引流线制作安装、金具规格数量及安装等要符合规范和设计要求。注意如螺栓错孔,锌溜、锌渣、毛刺等问题,110千伏工程普遍还存在保护帽工艺一般、回填土下沉、接地引下线工艺有待改进等问题。线路工程按创优标准要求,分项工程合格率100%,分部工程优良率100%,单位工程优良率100%。另外,三级检查验收是质量检查验收的根本制度,是质量控制的核心;不合格工程不予验收。
4、组织参建单位参加质量管理竞赛活动,对于有条件的项目,组织不同标段、不同参建单位之间的质量竞赛活动。采用定期或不定期检查的方式对建设项目进行质量检查。督促监理项目部做好对工程质量的检查、控制工作。配合网省公司做好工程项目质量巡检。督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改,并确认整改结果。检查标准工艺的落实情况,并采用数码照片存档等手段对检查情况进行汇总、分析,作为质量管理评价依据。
5、工程建设过程中要求不发生人身死亡事故,以及“一般”及以上质量事故。但对于质量事故,发生后要按照现场实际情况及时采取相应措施,避免事故情况的进一步扩大,同时保护好事故现场,按照质量事故调查处理流程及时上报网省公司基建部,配合做好质量事故调查工作。
6、按照基建管控模块中的质量工作要求做好项目质量信息管理工作,按照档案管理要求及时将工程质量管理的相关文件、资料整理归档,严格执行国网公司基建安全〔2007〕25号文和国网公司基建质量〔2010〕322 号关于利用数码照片资料管理工作的要求。
三、项目验收阶段质量管理
要督促施工单位完成竣工阶段三级自检、监理项目部完成初检工作。督促监理项目部填报《工程验评记录统计报审表》,签署质量验评审批意见。按照工程建设施工质量验评工作的要求和验评标准,监督、检查单位工程检验批、分项、分部工程施工质量验收情况和施工单位三级自检验收、监理项目部初检,组织工程质量中间验收和单位工程质量验收。督促监理项目部做好工程质量评估工作。督促施工项目部、监理项目部做好质量通病防治的总结工作。业主项目部组织工程竣工预验收,督促相关单位完成预验收提出的整改项目。参与工程竣工启动验收工作,完成整改项目的闭环管理。
四、项目总结评价阶段质量管理
负责建设项目管理工作总结中的质量管理内容的编写。参加工程达标投产自检、复检工作,做好迎检资料准备。组织省公司优质工程的资料准备及自检整改工作,配合优质工程现场复查。组织责任单位处理项目投产后质量保修问题。
五、注重两项工作在项目质量管控中的积极作用
一是加强业主项目部团队建设。针对电建项目工程,关键做好两个方面工作:1、重视业主项目部管理人员培训,既要加强对基建标准化管理要求的宣贯培训,也要加强对变电、线路、土建专业技术总体要求的培训。在配备各项目部管理人员时,要兼顾管理人员的专业特长和专业背景,全面满足业主项目部管控需要。2、要重视人才队伍梯队建设,重视人才培养。业主项目部直接面对工程建设现场,是电力工程建设领域的一线班组,应成为电力公司工程建设战线复合型管理人才培养基地。对新人应尽快安排到项目部进行培养锻炼,通过技术与管理培训,通过老同志的绑带活动,逐步成为业主项目部层面的骨干力量。
二是积极使用新技术、新工艺,提高工程质量水平。要认识到质量管控与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外,还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部《技术政策》中指出:“要树立建筑产品观念,各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进,通过技术进步,实现产品和施工工艺的更新换代”。这充分说明了新技术、新工艺对于加强工程质量的巨大作用。因此,作为业主项目部需要制定工程新技术、新工艺应用方案,调动各参建项目部的主观能动性,调动参建工程人员的主观能动性。
综上所述,随着近年来我国经济的飞速发展,电力工程建设也在迅猛发展,建设进度势必紧迫,在加紧工程建设进度的过程中,难免会和工程质量管理发生冲突,这就要求我们业主项目部发挥重要作用,不但保证工程建设进度,还要交付一个优质工程,因此作为业主项目部管理人员,要不断提高业务水平,在保证质量的前提下,还有把控好工期目标,把控好费用目标。
参考文献
[1] 李子新.建筑工程质量管理[M].中国建筑工业出版社.2005
业主单位(建设管理单位)要编制“工程建设管理大纲”,监理单位要编制“监理大纲”,施工单位要编制“施工组织设计”,这些重要文件是业主项目部、监理项目部、施工项目部对施工进行管理的依据。
一、业主项目部的技术管理工作
1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会,对本工程进行领导集体和指挥,密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。
2.业主单位(建设管理单位)组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时,编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件,牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》(包括基础、组塔、架线三部分)工程的重要指导性技术文件。
3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》(220千伏及以上单线长:50Km,66千伏线路亘长:20Km)或《达标投产规划》。
4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。
二、设计单位的技术管理工作
1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》,施工现场终勘交桩,编制工程相关文件,为工程适时提供完整的《设计施工图纸》;设计出图前,根据业主的《质量通病防治任务书》,编制《设计质量通病防治措施》,编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件,竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。
2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单;做好设计跟踪服务,并负责任地给予回复;竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》;业主项目部要求提报的相关文件。
三、监理项目部向业主项目部报审的文件
1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》,提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划,经报审批准后予以贯彻实施。
2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的监理实施细则(按三个分部工程编制),编制《强制性条文执行计划》,并根据工程进度填写《强条执行记录》,竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》(220千伏单线亘长:50Km及以上,双回线或部分双回线线路折单后长:70Km及以上,66千伏线路亘长:20Km及以上)。
3.编制《达标投产实施细则》(不具备创优工程者)、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表,依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》,竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。
四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料
1.基础工程开工前及施工中:工程开工报告报审(报业主单位审批);基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录;施工组织设计报审及交底纪要;创优规划(或达标细则)及交底记录安全措施方案报审;应急救援预案报审;安全文明施工二次策划方案报审;安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审;工程预付款计划报审;施工进度计划报审;施工进度调整计划报审;停复报审工报审,因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》,复工前报审《复工申请表》;承包商资质报审(监理部、建设部审批);分包商资质报审及分包商管理情况;项目部施工管理人员资质;特殊工种人员资格报审;主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账;主要测量、计量器具检验;线路复测记录报审;试验单位资质报审;按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告;钢材厂商资质及钢筋检测报告报审,钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告;基础工程、接地工程施工作业指导书报审;图纸会审纪要报审;接地电阻检测结果报告报审;混凝土抗压强度试验报告报审;灌注桩基础的检测报告报审;《设计变更》的规范管理;基础工程中间质量验收申请;强制性条文执行计划、执行记录及汇总表;质量通病防治措施及记录、质量通病台账;安全通病防治措施及记录、安全通病台账;基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论;上述材料报审表;上述材料供应商资质报审表;工程创优实施细则;月工地例会记录及周会记录;安全检查记录(检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告);质监站的组塔前质量监督检查报告。
2.铁塔组立工程开工前及施工中:铁塔组立施工图会审纪要;铁塔组立工程开工报告报审、组塔施工机械、工器具、安全用具报审及三级交底记录;铁塔组立施工作业指导书报审;铁塔组立施工安全保证措施;特殊作业方案报审;特殊工种人员资格报审;仪器仪表报审;组塔施工材料开箱检查申请表;上述材料报审表;上述材料供应商资质报审表;铁塔工程中间质量验收申请;质监站的架线前质量监督检查报告。
在实际监理公司的工程项目管理中,工程项目的成本管理是其进行项目成本管理的重点,所以,理论上除了建筑施工企业应该对项目工程进行严格的成本控制外,监理公司对于工程项目成本的管理、对于工程成本的控制也显得尤其重要。
监理企业成本管理控制方式
1监理企业进行成本控制的意义
1.1有利于现场监理机构工作的开展
现场监理机构开展工作,合理的监理费用是必要的。首先监理人员耍满足监理工作的需要,其素质应该是比较高的,其次,监理工作所需的仪器仪表、交通工具、通信工具、办公器具均必需得到保证。监理人员的食宿条件也应得到应有的考虑。再者,监理工作应做到规范化,监理例会、监理报表、监理日志、监理小组会、监理档案、监理联网均要做到规范标准。这都是开展好监理工作必备的条件。所花的费用是合理的,对保证监理工作质量起到了决定性的作用。但是,由于大部分监理企业的监理机构远离监理公司本部,有些监理企业管理人手不够,单靠总监的管理能力和水平是远远不够的,需要由公司制定必要的规章制度,控制监理成本。因此,适当减少直接成本,增加必要的间接成本,保持一定的企业利润,促使产业内部管理工作的强化也是很重要的;当然,也需要充分调动现场监理机构的积极性。工程竣工后,应根据现场监理费用的支出情况、工作质量、进度、投资控制的情况,对取得利润较多的监理机构进行奖励。特别奖励总监和监理组长。这样,就必然能使现场监理机构的工作水平提升到一个新的高度。
1.2有利于监理企业的健康发展
前面谈到,现场监理机构开展工作,离不开监理企业的管理,一个有实力的监理企业内部管理一定是个到位的管理,监理的间接成本支出绝对值一定很高。但是,合理的间接成本控制,能够在保证利润的同时,提高收理直接成本支出,确保工程质量和现场监理丁作的顺利开展。或者在确保监理直接成本的同时争取更多的监理利润。因此,在确保收理企业内部管理工作到位的同时,对所支出的经营费、办公费、交通费、通信费、食宿费进行必要的管理,制订有效的办法降低成本,也决不会降低监理企业的管理水平,反而有助于监理企业对现场监理机构的管理,也有助于监理企业长远的发展。这正是我们大家所愿意看到的事情。
1.3有一个很好的监理工作投入产出比
控制监理企业的监理成本、最主要的是要取得一个良好的监理费用投入产出比。要取得比较合理的投入产出就需要对企业的百接成本、间接成本、利润和监理现场机构的工作情况如工程质量、用户反映、工作质量、节约支出等以及监理企业内部部门工作质量,现场监理机构的反映、节约支出等情况进行综合分析、考核、在既不影响现场监理机构工作质量又不影响监理企业内部管理的情况下,减少监理成本和间接成本。最大限度地提高利润,争取最好的投入产出比。
总之,从监理企业的实践来看,在监理取费较低的情况下,直接成本的提高就会造成监理企业经营困难,降低监理公司的管理水平。监理直接成本的降低,也会降低监理部的管理水平。监理间接成本也是如此,监理间接成本的提高,会减少公司所取得的利润,影响公司的发展。间接成本的降低,也会造成监理企业管理水平的下降,降低监理公司的管理工作和监理工作的质量。因此,监理直接成本、间接成本的合理分配,直接关系到监理企业利润的实现及企业的生存和发展,关系到监理公司的管理水平和信誉。因此在不降低监理工作质量的前提下,实现利润,让股东有回报,让监理企业得到健康发展,采取必要的措施使监理企业直接成本和间接成本实现合理的分配,具有很重要的意义。
2监理部成本管理的方法
监理企业的经营地点具有很强的流动性,由其是交通、水利等工程,其项目部一般都远离城镇,票据也难以获取,因此项目部成本_销不易掌握。鉴于此,笔者认为,监理成本采用定额管理的方法来控制更为科学,它与工业企业的计划成本有异曲同工之妙。监理企业应根据市场状况、行业因素、项目自身特点等方面确定出合理的职工年平均产值,然后根据此产值折算出项目的总人数,根据监理人员的劳动力市场价格确定出人工成本。项目部的其他费用也应根据具体情况、具体人员数和定额算出其成本控制数。对于项目延期等原因工程监理部要及时与成本控制部门及时协调,及时调整控制数。当然成本控制一定要与业绩考核相挂钩,对节约成本的项目部给予奖励,对超支的查明原因,非正常原因造成的超支一定要给予处罚。这样才能充分调动每一个人员成本控制的积极性,同时也能实现企业的利润目标。
3加强成本控制的基本途径
3.1加强合同管理,重视合同评审
监理合同在中标后与业主签订。监理合同的草稿往往是监理企业的法人与经营人员商讨,缺乏技术、经济和法律方面的专家参与。但各个企业,尤其是甲、乙级监理企业都有这方面人才,应当利用贯标这根杠杆,按企业管理程序进行合同评审,利用碰头会或书面评审的方法提高合同的签约水平。
3.2加强对人、财、物的管理
监理企业各管理部门都要密切配合,根据企业机构设置和职能分工情况,如监理部的日常支出,通过申请领用手续,分别登记入账,列入监理部考核标准,最大限度地充分利用企业资源。
3.3充分调动全体员工参与成本核算的积极性,鼓励节约,反对浪费
通过奖励制度激发员工的主人翁思想,在这方面要求总监起带头作用。可以采取支出费用包干的方式,节约提成奖励。不断降低成本,使企业在降低成本的同时,提高利润,同时在相应提高员工待遇的基础上使企业效益最大化,并形成良性循环,这对提高企业竞争力、稳定人才队伍也大有益处。
4结束语
总之,监理公司是我国建筑施工企业开展工程项目的有效保证,监理工作是一种高智能的技术服务,能否有效地控制工程项目的成本既关系着工程建设的质量同时也关联着监理公司的信誉,因此,监理公司对于工程成本的管理和研究不能忽视。
参考文献:
[1]陆继英.对监理项目管理中成本控制相关问题的分析[J].经营管理者,2013(18):306.
[2]杨麦旺.浅谈工程监理企业成本控制[J].科技致富向导,2015(14):238.
[3]周琳.浅析监理公司工程项目成本管理[J].金融经济,2009(10):194-195.
关键词:监理 资料 管理
Abstract: supervision information management is the project supervision agencies construction project supervision during the work, formation of supervision and related documents files for collecting accumulation, processing collate, establish a filing and search of a series of work, etc. Supervision information is in the engineering supervision in the process of the formation of the gradually, the longer the time limit of the project and bigger size, technology is more complex, the more supervision information. This paper quality testing research center of lianyungang engineering supervision information management work of the actual conditions, the author discusses the supervision information management in the process of work related and points for attention.
Keywords: supervision information management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
1 引言
连云港质量检测研究中心工程的施工单位在工程资料的管理上比较薄弱,该项目部无专职的资料员,日常的工程资料均由施工员、安全员兼职整理。这对监理资料的管理带来了诸多不便。针对这种情况,本监理机构着重加强监理资料管理,督促施工项目部及时做好各类报审、报验、回复单,保证了监理资料的“及时、准确、可靠、闭合”。使得本监理机构的资料管理在今年以来的“省、市、企”十多次大小检查中,均获得了很好的成绩,受到了各级领导的好评和认同。
2 监理资料管理的意义
监理资料管理,是工程信息管理的一项重要工作。它是监理工程师实施工程建设监理、进行目标控制的基础性工作。
对监理文件档案资料进行科学管理,可以为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。建设工程监理的主要任务是进行工程项目的目标控制,而控制的基础是信息;如果没有及时、准确、可靠的信息,监理工程师就无法实施有效的控制。在工程实施过程中产生的各种信息,经过收集、整理、加工和传递,以监理文件档案资料的形式进行管理和保存,会成为有价值的监理信息资源,它是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。
对监理文件档案资料进行科学管理,可以极大地提高监理工作效率。监理文件档案资料经过系统、科学的整理归类,形成监理文件档案资料库,当监理工程师需要时,就能及时有针对性地提高完整的资料,从而迅速地解决监理工作中的问题;反之,如果文件档案资料分散管理,就会导致混乱,甚至散失,最终影响监理工程师的正确决策。
对监理文件档案资料进行科学管理,可以为建设工程档案的归档提供可靠保证。监理文件档案资料的管理,是把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存,从而确保文件和档案资料的完整性。一方面,在项目建成竣工以后,监理工程师可将完整的监理资料移交建设单位,作为建设项目的工程监理档案;另一方面,完整的工程监理文件档案资料是建设工程监理单位具有重要历史价值的资料,监理工程师可从中获得宝贵的监理经验,有利于不断提高建设工程监理工作水平。
3 建立监理机构内部责任制及相关制度
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂,专业各异,不论是监理工程师,还是监理员,仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。这就要求监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。这样的项目监理机构,每个人的监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。连云港质量检测研究中心工程监理部,不定期召开内部会议,会议内容主要是总结上一阶段的工作总结,和下一阶段的工作安排。在监理资料管理方面,在会议上总结上一阶段的成绩和不足,以及下一阶段监理资料管理的要点和着重点。
4 加强对施工资料的监理
监理资料管理要做到及时、真实、有序,同时在施工监理的全过程中,还必须重视对施工资料的监理。连云港质量检测研究中心工程施工单位项目部无专职的资料员,日常的工程资料均由施工员、安全员兼职整理。这对监理资料的管理带来了诸多不便。对施工资料的监理也是本项目监理部资料管理的控制重点。
施工资料是施工过程的记录,是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件。监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料的基础上,对工程实体进行检查,以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求,则工程实体质量就无从谈起。我们对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程依次做起,同样对施工资料的质量控制也应从工序、分项、分部工程做起。细分目标,步步把关。
施工资料也是日后施工单位质量责任的证据。施工单位有义务做好施工资料的管理。为了促使施工单位对施工资料管理的重视,在第一次工地例会上就强调施工资料的重要性,交待有关施工报验工作的程序和基本条件。特别在施工准备阶段一定要严格把关,坚持报验必须资料先行,各项施工资料必须真实、合格的原则。
5 加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持
监理资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通,争取业主的理解和支持。监理资料中的施工合同文件、勘察设计文件、施工图纸、设计变更、工程定位及标高资料、地下障碍物资料等等,都由业主提供。平时工作的来往信函、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关。工程计量和工程款支付、工期的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通。对施工资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持,否则工作很难开展,监理资料的管理工作就难以落实。 连云港质量检测研究中心工程在监理资料管理方面获得了业主的大力支持,确保了监理工作的顺利开展。
6 结束语
监理人员必须不断学习新知识、新技术、新规范。因为知识是不断更新的,只有通过不断学习,及时充电,才能使自己的工作游刃有余。
1、思品德素质修养及职业道德。遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我年月份来到公司第三项目部工作,担任项目部资料管理工作。资料管理工作比较琐碎,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在很短的时间内便熟悉了资料管理的工作,明确了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。在这一年中,我本着“把工作做的更好”这样一个目标,开拓创新意识,积极圆满的完成了以下本职工作:
(1)收集整理齐全工程前期的各种资料。
(2)按照文明工地的要求,及时整理齐全文明工地资料。
(3)收集保存好公司及相关部门下发的文件及会议文件工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入文件夹内,给大家查阅文件提供了方便
(4)做好各类文件、图纸,下发、传阅及传递工作并将文件原件存档。根据项目部规定,对文件进行相关部门的下发、传阅、传递,接收部门在文件原件上进行签字确认,并将文件原件存档,做好<<资料借阅登记表>>督促借用人归还资料。
(5)做好本工程的工程资料与工程进度同步,工作质检员要配合资料员的工作,每次质量检查时资料员应参加,并由资料员记录原始数据,填入验收记录表中。
(6)负责工程资料的保管。核实工程资料的完整情况,对折皱、破损、参差不齐的文件进行整补、裁切、折叠,使其尽量保持外观上的整齐划一。按资料内容特征对文件资料进行分类,将属于同一卷的资料用档案盒装订后入柜保存。并定期对文件资料进行核查,对遗缺文件进行追查,查明原因。
(7)工程资料应认真填写,字绩工整,装订整齐,一看一目了然,以便以后检查及归档带来方便。
(8)登记保管好项目部各种书籍、资料表格。
(9)及时作好资料的审查备案工作。资料管理工作正进一步完善规范,我今后会再接再厉把工作做的更好。为了项目部工作的顺利进行,除了做好本职工作,我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人工作计划,有主次的先后及时的完成各项工作,达到预期的效果,保质保量的完成工作,工作效率高,同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的努力,使工作水平有了长足的进步,开创了工作的新局面,为公司及项目部作做出了应有的贡献。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在以后日子里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为公司的发展做出更大更多的贡献。
衡量一个工程的好坏,除了通过工程实体反映外,资料也是一个极其重要的环节。通过资料能反映出工程所使用材料的优劣、工序之间的交接是否符合要求,工程是否按图施工等等。所以监理资料员在监理工作中有着不容忽视的作用。作为监理资料员,要严格把好这道关,做好资料的收集、复核、整理工作。那么,作为一名监理资料员,如何才能做好资料的管理工作了?我认为主要做好以下几点:
一、重视对资料的管理,做到“资料预控”
这一点至关重要,也是做好资料管理的必备条件。因为很多人都认为现场决定一切,资料只不过是现场的附属物、是可以补,甚至可以写“回忆录”的,以至于出现工程进行了很长时间,资料还是一片空白的怪现象。更有甚者,有的工程资料是竣工后闭门造车一次性“造”出来的。试想,不见证取样、不进行任何试验编造出来的资料能真实反映工程实际吗?要知道,工程建设监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中逐步形成的,是工程建设过程真实、全面的反映,对控制工程质量有着至关重要的作用。所以说,如果资料不符合要求,工程实体质量根本就无从谈起。
由此,我们一定要从思想上重视对资料的管理工作,要坚持报验必须资料先行,争取做到“资料预控”。所谓“资料预控”是指在施工前就对工程的施工过程应具备的基本资料有个整体轮廓,需要收集哪些资料做到心中有数。因为每一个工程从基础到主体、到装饰直至竣工验收都有其内在的规律和规定,有章可循。通过资料预控,可以做到对报审资料提前审查、督促施工单位做到资料与施工同步。
二、熟练掌握各阶段资料收集的范围及内容
三、加强资料和现场的联系
四、加强与业主及施工单位的沟通与联系,具备一定的协调能力
五、要加强学习
关键词:项目; 安全管理; 措施
Abstract: This paper briefly expounds the supervision and management of project safety management.
Key words: project management; safety measures;
中图分类号:U415.1文献标识码:A 文章编号:
工程监理单位是建筑安全生产的责任主体之一,工程监理单位和监理工程师必须按照法律法规及工程建设强制性标准实施监理,对建设工程安全生产承担安全监理责任。这就要求监理单位必须充分发挥监理人员的主动性,增强监理人员的责任感,加强施工现场安全管理,降低风险,提升建设工程的质量安全水平。
一、加强学习教育,树立正确的从业观念
安全监理人员要不断学习,深入实际,说“内行话”,做“明白人”。安全监理人员的工作岗位在生产一线,现场环境复杂多变,只有不断努力学习,掌握充分的安全知识、法律法规制度及安全生产技能,才能在工作中说“内行话”,做“明白人”,成功地履行职责和发挥作用,正确地发现问题和解决问题。安全监理人员作为现场安全管理的直接人,要直接面对施工单位的安全员、施工员,甚至是作业工人。不能自视高人一等,张嘴扣奖,闭嘴罚款,动不动就训人,态度生硬,一副钦差大臣的气派,把自己放在施工单位的对立面上。应该端正自己的思想,摆正自己的位置,同施工员、安全员交朋友,使其理解自己的工作,同时也要让其认识到:自己的工作也是其工作,自己的责任是其负责。只有尊重他们的人格和劳动,他们才会时时处处理解和支持你的工作,把你的要求,你的批评,甚至你的“苛刻”当作善意的关怀。同时,也让他们明白,只有在施工过程中有了安全的行为,才能更加有成效的工作,才能为公司也为自己创造出更多的效益。这样的转变避免被管理者产生抵触情绪,从一个极端走向另一个极端,出现“你说你的,我的”甚至“对着干”的现象。因此,只有项目监理部与施工项目部在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工项目部建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工项目部的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全监理工作也能顺利开展
二、强化责任意识,落实施工环节各项保障措施
一是督促施工企业建立健全安全生产责任制。工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工安全生产负全面责任;项目经理是本项目安全生产第一责任人,对项目施工中安全生产负责。实行分包的总包单位,要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。对分包单位承揽的工程,总包单位要做详细的安全交底,提出明确的安全要求,并认真实施监督检查。监理人员要按照上述规定检查施工单位安全生产组织保证体系是否建立,安全生产责任制是否落实,安全生产保证体系是否有效运行,要求所有参与工程的施工单位都必须严格贯彻执行安全生产的各项规章制度。特别针对目前普遍存在的挂靠情况,监理更应对中标项目经理、专职安全员的到岗及履职情况进行严格审查。二是监督施工企业开展安全教育工作。应当要求项目部加强法制教育;督促施工单位项目经理部定期或不定期组织项目部管理人员及作业人员,学习国家和行业现行的安全生产法规和施工安全技术规范、规程、标准;抓好工人入场“三级安全教育”;督促施工单位在每道工序施工前,认真进行书面和口头的安全技术交底;根据工程进度并针对事故多发季节,组织施工方召开安全生产工作专题会议,鼓励其开展各种形式的安全教育活动。三是监督施工单位使用合格的安全防护用品。施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作,确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定使用前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的安全使用。四是抓好危险控制技术措施。“控制事故隐患、确保无人员伤亡”是安全监理的最终目的。系统危险的辨别预测、对重大危险源的分析评价都是危险控制技术。以整个工程项目为对象对危险进行控制的技术手段有:法制手段(政策、法令、规章)、经济手段(奖、罚、惩)和教育手段(入场安全教育、特殊工种教育),安全监理则以法律和教育手段为主。以具体的危险源为控制对象对危险进行控制所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施,安全监理则以管理措施为主,加强有关的安全检查和技术方案审核工作。安全监理随着研究对象不同,方法措施也完全不同,应做到宏观控制与微观控制互相依存、缺一不可。五是落实施工方案。审批施工单位施工方案及安全技术措施并督促其实施,督促施工方在狠抓安全检查的同时及时落实安全隐患的整改工作。
三、注重过程控制,抓好对履职各方监督检查
施工安全监理的目的是通过对项目施工单位安全保证体系的审核及现场安全措施实施效果的检查来实施控制,消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态来保证项目施工按照既定的施工方案进行,不发生安全事故,不造成人身伤亡和财产损失,使施工项目效益目标的实现得到充分保证。一要督促建立完善以项目总监理工程师为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动,并承担组织、领导的安全生产责任。建立各级人员的安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任,抓好制度和责任的落实工作。二要督促施工方建立健全施工现场安全管理机构,配备专职安全人员,必要时应当配备安全管理机构;加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查。对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具应要求施工单位在安装后组织验收,严格办理合格使用手续,防止防护措施不足及带病运转使用。三要对建设、勘察、设计、机械设备安装等工程参与各方履行其安全责任的行为进行监督,对违反有关条文规定或拒不履行其相应职责而可能严重影响施工安全的行为,通报政府有关建设工程安全监督部门,以确保工程施工安全。四要注重长效管理,根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位。在不同施工阶段,对重要部位及事故易发场所应加强巡视检查,对发现的不安全因素及安全隐患,总监理工程师或专职安全监理员应及时发出整改指令,督促有关责任单位制定切实有效的整改措施,总承包单位技术部门审核后实施。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告。同时,监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。五要规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全面情况。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位和政府安全监管机构。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。
安全管理已成为工程监理工作中的重要组成部分,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。