公务员期刊网 精选范文 消防工程市场需求范文

消防工程市场需求精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的消防工程市场需求主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

消防工程市场需求

第1篇:消防工程市场需求范文

公司第三季度营业收入同比增长1.32%。全聚德(002186)第三季度营业收入增幅符合前期调研情况,净利润超预期的主要原因为:1,有效所得税率下降,公司2013Q3有效所得税税率为21.12%,而全年同期为27.35%。2,管理费用率下降,公司2013Q3管理费用率较去年同期下降1.3%。

Q3单季营业收入已恢复同比增长。公司在第一季度受国家严控“三公,消费影响,二季度受北京爆发禽流感严重冲击后,第三季度营业收入同比恢复增长1.32%,表明公司最坏情况已经过去。公司在全国餐饮行业低迷,限额以上餐饮行业营业收入同比下降的情况下恢复增长,显示了老字号的品牌优势。

逆势融资加速区域布局和产能扩展。公司于近日公告拟非公开增发不超过 2495万股,募集金额3.5亿元。其中,上海武宁路店及华东区域总部建设项目总投资1.25亿元,预计达产当年可实现营业收入5255万元;三元金星熟食车间建设项目总投资9992万元,预计项目达产当年可实现营业收入8600万元。

操作策略:该股经过长时间的横盘窄幅震荡调整后,迅猛上攻,后受大势拖累,冲高回落,当前已企稳反弹。全聚德10月11日定增预案,后续扩张值得期待。公司利润稳定增长,且正处于转型期,估值有较大提升空间。投资者可持续关注。

巨星科技:后市有望启动

毛利率水平保持稳定。巨星科技(002444)2013年三季度末公司综合毛利率为26.68%,与去年同期的26.19%,以及2013年中期末的26.65%,基本持平,盈利能力保持稳定。我们认为,手工具核心原材料铝、钢等的价格未来仍将维持弱势,同时手工具行业景气高企,公司议价能力增强,公司毛利率水平未来仍可稳中有升。

投资收益大幅增加。公司持有杭叉集团和卡森国际权益,按权益法计算,2013 年前三季度投资收益为0.73 亿元,同比增长265%,环比增长62%,投资收益对公司净利润贡献明显,投资收益将是公司持续稳定的利润来源。

外延式扩张仍值得期待。2013 年三季度末公司在手现金为11.30 亿元,长短期借款较少,经营性现金流良好,外延式扩张是公司一直坚持的经营战略,未来公司业绩超预期增长仍值得期待。

操作策略:该股自去年底以来强势上攻,今年最大涨幅超过100%。但自转增后持续展开横盘震荡调整,至今已将近两个月,当前缩量调整的时间基本结束。公司业绩基本面良好,受到多家机构的青睐。截止2013年9月30日,有6家基金现身公司十大流通股东。该股后市有望启动,投资者可择机介入。

恒泰艾普:业绩向好后市有望增长

业绩符合预期,并表净利润增厚业绩。新赛浦、西油联合、博达瑞恒自已经纳入合并范围,使得公司营业收入同比增长51.03%。博达瑞恒、西油联合剩余已成为恒泰艾普(300157)的全资子公司。两家子公司拟收购的标的根据业绩承诺2013 年至2016 年需贡献净利润5115、6510、8062、8924.4万元,分别占公司2012 年归属于上市股东净利润的39.73%、50.56%、62.62%、69.31%。

外延扩张与内生成长并重。外延扩张方面,公司通过收购博达瑞恒、新赛浦、西油联合,扩充了石油工程技术服务、测井设备制造及技术服务等业务板块;拟收购的两家孙公司可扩宽油气勘探开发与工程技术板块的业务领域,增强公司在油服务行业的竞争力。公司研发的石油开发类地质建模与油藏数模已取得了突破性的进展,EPoffice 等新技术新软件将极大地促进公司油藏综合研究业务的发展,形成新的利润增长点。

打造国际型综合性油服公司。公司已初步覆盖油气勘探开发、工程技术服务、高端设备与精密仪器仪表、资源享有及服务业务等油服公司基本业务板块,综合实力明显增强。同时公司成立EPT USA、参股Sparte、Anterra 开拓国际业务。海外市场拓展顺利,一步步向国际型综合性油服公司迈进。

操作策略:该股今年以来涨势良好,受业绩利好及市场信心的支撑,近两周股价一路飘红,周三开始小幅震荡调整。油田服务行业本身的高壁垒决定了行业的集中度高,该股后市有望继续上行。投资者可积极关注。

天广消防:未来业务值得期待

公司在消防工程+消防产品的打包销售模式首次取得大单突破。天广消防(002509)的接单模式发生了很大的改变。此前公司所接订单以工程、产品单独进行,而这次全资子公司所接大单首次以工程+产品一体的方式进行,这是符合公司转型思路的接单方式,利用工程+产品的竞争优势,获取大额订单。

消防工程的进展将进一步带动公司消防产品的销售。公司的天津基地明年将逐步走上正轨,产能将得到释放,困扰公司的产能问题有望得到缓解,将经营主要矛盾由供给方逐步转向需求方。

明年增长值得期待。相比较于之前专注于消防产品的生产销售,公司通过2012 年四季度参股泉州消安,开始进入大型消防工程领域。而今年作为公司转型的第一年,在公司收入增长逐步提升的同时,前三季度的净利润增长却略低,主要表现为费用率的小幅提升,随着今年在人员以及设备费用上的铺垫,以及对大型工程业务管理模式的熟悉,将有助于公司从明年开始逐步进入收获期。

操作策略:该股自今年5月底转增分红后,持续震荡调整。从历史上来看,该股价格当前仍处于相对低位。多家机构对该股未来业绩期望较高,投资者可积极关注。

中科三环:上攻信号已发出

政策加码+需求反弹,稀土价格重回强势。中科三环(000970)前期供应的单方面刺激而使稀土价格虚高的僵持将由于下游需求好转的配合而被打破,并在年底国家和央企收储的刺激下开始带量持续走强。“中国不会允许宝贵的稀土资源‘廉价出口’”是核心主旨。“需求配合、收储刺激、整个产业链开始加库存”

与“供应收缩”开始多因素共振。四季度需求小高峰助推订单企稳回升,打破前期稀土价格偏虚的僵局。长期内,钕铁硼在工业节能电机、风电、新能源汽车等节能降耗和新能源领域需求空间巨大;中期内,欧美经济复苏势头良好,有利于以出口为导向的高性能钕铁硼需求增长;短期内,四季度为钕铁硼销售的传统旺季,我们预计四季度公司订单有可能增加、开工率有可能迅速回升。

高管增持强化信心。近期的高管增持充分体现了管理层对公司未来持续稳定发展的信心,管理层与股东利益诉求的一致化将更加有利于公司长远发展。

操作策略:市场看好钕铁硼行业的长期成长趋势,以及短期内需求回升、稀土价格重回强势所带来的公司经营拐点。二级市场上,该股已经触底近两年来的历史底价,筑底反弹以来呈现量价齐升的态势,上攻信号或已发出,投资者可择机介入。

硅宝科技:有望保持震荡上行

太阳能行业复苏及大气污染治理政策出台带动公司相关产品销售增长。硅宝科技(300019)第三季度单季收入同比增长24.7%,好于去年同期。主要得益于太阳能行业复苏,国家对大气污染治理工作的加强和相关政策出台,使得公司太阳能用胶和电力环保用胶销售出现明显回暖,未来随着以上应用领域的好转,太阳能用胶和电力环保用胶销量有望获得新的突破。

公司汽车胶将继续受益汽车行业产销高增速。今年前三季度我国汽车产销量保持在12%以上的增长,与上年同期相比增幅分别提升7.80个百分点和9.33个百分点。公司车灯胶继续保持国内车灯用胶第一品牌,汽车行业产销量回升带动了公司车灯胶的稳定增长。

第2篇:消防工程市场需求范文

关键词:建筑;给排水;消防系统;设计要点

随着经济的飞速发展,城市化步伐的加快,人们的生活水平在提升的同时对住所要求也越来越高,这使得现代的建筑企业在设计和建造建筑时不断迎合市场需求,不断增加建筑物的功能。这样就给建筑物的消防以及排水系统提出了更高的要求。作为关系到人们生命财产安全的关键因素,建筑的给排水与消防设计必须确保设计合理科学,否则,极有可能会导致严重的安全隐患。最近几年灾难事故时有发生,究其原因,就是因为设计阶段的马虎造成的,如何实现建筑给排水与消防的合理设计,师值得深入探讨的问题。

一、建筑给排水及消防系统设计要求

国内外的高层建筑给水系统通常采取高位水箱和低位调节水箱变频泵等形式等形式。而在国内,通过减压分区、气压罐、高位水箱、低位调节水箱变频泵和无水箱叠压等进行给水是目前主流的高层建筑给水方式。由于管道和设备简单,减压分区给水方式的也因此成本较低,但是其能源由于供水面压力较大而消耗较多。气压罐采用不需设置高位水箱的气压罐减压阀和气压罐进行并联给水的形式。此种方式但会因为气压罐较小的贮水量以及频繁启动水泵而导致运用费用较高。一般而言,会配合其他方式进行配合给水。由于给水效果好,市政水压利用充分、节约能源、水泵出水量可随管网的用水量调整等优点,无水箱叠压直接给水成为了最近几年运用最为广泛的给水方式,它可以有效实现交流量供水效果。作为给水系统的核心部分,高层建筑加压及供水方式的选择实质上是选择合理的供水设备。选择技术优良、安全可靠、经济合理的给水系统对高层建筑有着十分重要的意义。

二、建筑给排水系统设计要点

高层建筑和多层建筑的排水系统之间不存在很大的差异。十二层以下的高层建筑能和多层建筑一样,对于十二层及以上的高层建筑除了排水立管外,仍然需要增加设置专用的通气立管。通常而言,应在靠墙位置设置通气立管,为方便设置检查口,在靠外的地方设置排水立管,二者之间通过H管进行连接可以节省空间。排水管材问题:对于有非常高的排水要求或高度超过100米的高层建筑,应采用机制排水柔性接口铸铁管作为排水管,而不是UPVC管。1.生活排水。卫生间、厨房和洗衣机的排水统称为生活排水。每户阳台设置洗衣机的专用地漏,将其排水系统接入小区化粪池之后的生活排水管网,再共同纳入市政的污水系统,避免阳台的洗衣机排水和城市雨水系统出现混乱而导致水体污染的情况出现。为了避免上下层厨卫的管道对占用大量空间以及检修时麻烦,在本层布置排水管道,并且设计采用侧排式地漏、后排式坐便器方的排水方式。2.空调水排放。统一考虑空调的机位,对冷凝水的排水管进行统一的布置,从而使得冷凝水有序地排放以及避免因冷凝水不制顷利排出而积水。并且空调冷凝水应间接接入雨水排水系统。3.消防电梯排水。避免将消防电梯排水集水坑设置在消防电梯基坑下,这会导致很多不利因素出现,例如电梯过于潮湿,这样十分容易导致电气系统受潮从而致使故障,此外会使得安装维修排水管道、阀门及潜污泵变得困难,结构专业造价增高的同时还会难于处理。因此在电梯井外设置集水坑,让消防排水通过管道排放到集水坑。采用球墨铸铁管,水泥砂浆敷设连接地下室地板内的排水管。

三、建筑消防系统设计要点

遵守国家消防的工作方针“预防为主、防消结合”。建筑内部的消防系统对建筑物的安全、火灾预防以及及时扑灭火灾,降到损失等有着直接影响。通常来说,消防系统包括了乎消火栓消防、自动喷水灭火以及其他的固定式灭火等系统。一些小的着火点引起常常可以引发一场火灾,对于一栋大型建筑而言,保持任何地点任何时候都有人看守现场是不现实的。尽管不少建筑物有先进的监控系统,也无法捕捉到监控死角处的火灾着火点,再者任何人都会有不留神的时候,监控人员也会出现疏忽。因此,扑灭以及火灾的初期控制很重要,而自动喷水灭火系统则对此起着关键作用。具备安全可靠、经济合理、成功率高等优点的自动喷水灭火系统被视为目前世界上最有效的,也是应用最广、用量最大的自动灭火系统。在自动喷水灭火系统设计的过程中,要严格遵守国家关于基本建设和消防工作的相关方针政策以及法律法规。同时为了确保设计的安全可靠、经济合理以及易操作性,在进行灭火系统设计的时候,必须将保护对象的使用功能、内部物品燃烧时的发热放烟规律,以及建筑物内部空间条件对火灾热烟气流流动规律等进行结合考虑。

四、结语

总而言之,在设计建筑给排水及消防系统的设计过程中,必须注意上述提到的各种设计要点,同时还有处理好具体的设计细节。为了实现建筑未来使用过程中达到安全和舒适的标准,必须在设计初期确保水源选择、给水和排水以及消防系统的设计质量。只有做到了这些,才可以确保建筑物的质量。

作者:黄玉海 单位:山东拯和消防工程有限公司

参考文献:

[1]刘振泽.设计高层住宅给排水及消防系统的若干问题[J].科技信息,2009,(05).

[2]王德欣,齐龙哲.高层民用建筑消防给水排水设计常见问题探讨[J].民营科技,2010,(05).

第3篇:消防工程市场需求范文

关键词:建设项目;材料;价格异常变化;工程质量;造价;措施

1 前言

随着这几年信息技术的发展和在各行业应用的逐步深入,工程造价领域特别是预(决)算的编制方法和手段也发生了巨大的变化。近年来,受市场价格、能源、运输费用上涨等因素影响,大部分建设工程主要材料价格异常上涨。例如:钢材价格、砂、石价格都呈现不同幅度的上涨。为了稳定建设市场,维护建设各方的合法利益,确保工程质量安全,保证工程建设的正常运行,建立和谐的社会环境,必须建立一套有效的价格异常变化时的管理制度及处理措施。

2 常规材料信息价格的不足

2.1 现有的价格信息情况

据统计,2007年7月到2008年7月,国内钢材等现货市场价格持续上涨,北京、上海和广东地区每吨钢材的价格大约每半年上涨1000元人民币左右,其中北京、上海地区的钢材价格同比增长58%左右,广东地区同比增长47%左右。与此同时,水泥、混凝土、铜材、铝材、沥青、柴油、碎石、木材、电线、电缆等主要建筑材料也出现大幅上涨行情,其升幅之大、涨速之快、波及范围之广、持续时间之久,前所未有,为近年所罕见。由于不同材料的市场价格信息变动频率不同,目前材料价格信息分为:

⑴主要材料、大宗材料,如钢材、水泥、铝合金门窗及砖、砂、石子等地产材料,按月、旬,有的地市还按日;

⑵价格在年度内基本稳定的材料价格信息,如安装工程、消防工程、建筑节能材料等,每年一次,但是遇到价格波动较大时及时补充;

⑶季节性较强的材料价格信息,如园林绿化苗木等,按季度。

信息价格水平的控制方面,钢材、水泥及地材等主要材料价格信息,基本接近市场实际,与市场成交价比较,钢材价格信息控制在5%以内,水泥价格信息控制在10%以内,铝合金和塑钢门窗价格信息控制在15%以内,砖、砂、石子等地产材料价格信息基本贴近当地市场实际。

信息价格的媒介,厦门市每日钢材、水泥等价格信息,其他地市基本上通过纸质刊物,网络往往滞后。

2.2现有的价格信息之不足

当市场价格处于平稳时期,现有做法能够满足建筑市场计价需求,也适应建筑市场实际,但在市场价格异常变化时期,包括灾后恢复重建时期,市场价格频繁变动,波动幅度也较大,按照现有的价格信息规则,一是无法及时将价格信息反馈到建筑市场各方主体,二是如何合理确定工程造价,缺乏指导性做法,各方主体实施时比较困难。

3建立价格异常变化时工程造价信息管理的必要性

3.1 确保施工过程中工程质量安全进度的需要

由于当前大部分工程项目采取固定总价合同,工程量清单单价是固定的,不允许调整,但价格异常变化期间,市场材料供应紧张,再加上资金有限,为了降低施工成本、减轻企业负担,施工现场可能采取拖延办法,减缓施工进度,甚至直接停工,有的甚至采取不利于工程质量安全的不良措施,增加了施工质量安全隐患。

3.2 政府及其有关部门决策的需要

价格异常变化势必对建筑市场造成较大的负面影响,作为建设行政主管部门,核心关注质量、安全、造价,价格异常变化对这个“金三角”关系的影响,但需要用监测数据佐证,这就必须分析价格异常变化对建材供应、施工现场生产、工程造价变动等进行系列分析,并将分析结果及时报送上级主管部门和当地政府,为各级政府及其有关部门决策提供可靠的数据分析。

3.3 合理控制工程造价的需要

上述提到价格异常变化对工程造价的影响,其影响幅度多少、影响的时间多长等,需要作出正确的判断,对于在建工程项目,如何指导合理调整工程造价,体现实事求是、风险分担、公平合理原则,对于正在招投标的工程项目,如何引导招标人合理确定风险包干范围、如何引导投标人合理确定风险包干系数,体现公平、公正,为合理控制工程造价提供政策保障。

4 建设项目价格异常变化下地处理措施

4.1 明确管理职责

各级工程造价管理机构要加大对主要建筑材料市场价格信息监测力度,对水泥及商品砼等材料价格异常波动的,每周价格信息,有条件的可以每日价格信息;对于哄抬价格的生产厂家或供应商,不予刊登相关价格信息。招标人及其委托的中介机构编制招标工程预算价(控制价)时,应当及时向市场询价,并根据水泥、商品砼、管桩、砼管等材料的最新市场价格进行编制。

价格异常变化时工程造价信息管理,应是工程造价管理的重要内容,因此,信息价格监测应由省级造价管理机构负责汇总、分析与监督管理,各设区市造价管理机构具体实施,各县市造价管理机构作为设区市造价管理机构的基本监测点。各设区市建立信息价格异常变化跟踪监测预案,确保人员到位、监测资金到位。

4.2 确定管理重点

异常波动跟踪监测的重点,应根据当地当时具体情况确定,不是一成不变的,但影响工程质量、安全并影响工程造价的主要生产要素,包括人工单价、大型施工机械设备、钢材、水泥、商品混凝土、水泥制品等及其他影响工程造价的主要材料等,应列为常规管理重点,对于灾后恢复重建的农村房屋,砖、砂、瓦片又是管理重点。

水泥制品和商品砼生产企业要严格产品质量管理,确保供货质量,要积极组织水泥货源,提高供应能力,严禁借水泥供应紧张之机哄抬价格,并认真履行已签订的合同,保证重点工程和灾后重建项目建设需要。施工企业要增强风险意识,加强招标文件和施工合同中有关风险包干幅度条款的管理,结合企业自身能力做出经营决策,提高履约能力;要加强施工现场管理,严禁不合格材料流入工地或用于工程上。

4.3 制定管理措施预案

各设区市造价管理机构应制定价格异常变化监测措施预案,一旦达到异常波动条件,应立即启动信息价格异常变化监测措施预案,预案的内容应包括:

(1)设定启动预案条件

价格波动幅度在某一时间段(如10日内)累计变动幅度达到一定数值(如10%)或短时间大幅度异常波动时,或者在一定时限内,价格变动影响工程造价的幅度达到较大值(如超过2%)时,或者价格变动影响市场供求严重失衡时,或者价格变动影响了重点工程项目建设时,或者价格变动影响建筑业行业发展时,当这些事件发生时,应当启动应急预案。

(2)建立报告制度

在异常波动期内,要以日报、周报的快报形式,及时报告省级工程造价管理机构及当地建设主管部门,监测快报的主要内容包括材料名称、规格、单位、价格、时间点及异常波动情况分析等。监测快报形式包括书面资料和电子文档,书面材料应由经办人、负责人签字。

(3)加强监测力度

增设监测点(监测点应包括供货单位和需求单位),增加监测人员,指定专人跟踪监测,及时掌握供需双方实际情况,及时掌握第一手信息,并做好监测日记。

4.4 指导合理控制工程造价

工程造价管理机构及时监测结果,监测结果应当包括材料市场供应、材料生产、市场需求、运输能力、价格变动幅度、价格变动对当前工程造价的影响、价格变动对工程建设的后继影响,并且明确工程造价的具体调整办法,作为建筑市场各方主体合理控制、确定工程造价的依据。

5 结语

总而言之,建设项目材料价格是我们无法预测和控制的,但当建设项目发生了价格异常变化的情况,我们必须认真对待,实事求是,采取科学的处理措施。切勿因为价格异常变化而影响到建设项目的施工进度及工程质量。

第4篇:消防工程市场需求范文

[关键词]公安院校公安教育专业建设专业调整

[作者简介]郭睿(1963- ),男,江西吉水人,广东警官学院,研究员,研究方向为高等教育管理与政策。(广东广州510230)

[中图分类号]G642[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2014)15-0106-02

学科专业建设水平是评估各高等学校科学研究、人才培养、队伍建设以及条件设施等方方面面的综合参考,其特色与水平直接体现了相应学校的办学特色与水平。为了铸就一流的高校,必须整合一流的专业学科、一流的教师队伍和一流的学术成果于一体。学科、人才、水平三者间的相互关系可概括为:学科是基础、人才是关键、水平是标志,三者共同构成了高校发展的主旋律。可以说,学科专业建设是高校工作的根本和核心,是学校的立足之本、强校之基,是培养高质量人才、创造高水平科研成果的关键。归根结底,高校发展的快慢取决于学科专业整体建设水平的好坏。为此,应高度重视学科专业建设,加强对学科专业建设的研究。

一、公安本科院校学科专业设置的现状及其特点

1.公安类学科专业设置历史演进。长期以来,“公安学类”和“公安技术类”在《普通高等学校本科专业目录》中被作为二级学科专业类,划归于法学和工学门类下。而在《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中并没有独立的公安类学科专业。一些较为成熟的公安类专业只能作为法学等学科的研究方向或依托其他学科点设置。这些情况直接影响了公安院校的招生、教学培养、毕业生就业等工作的开展以及公安科技力量的发展。2012年10月,国务院学位委员会联同教育部颁布了《学位授予和人才培养学科目录》和《普通高等学校本科专业目录(2012年)》,其中公安学和公安技术两个学科正式被列为一级学科并分属于法学和工学两大学科门类。至此,公安学和公安技术两个学科法律地位的确立,正式填补了公安高等教育一级学科的空白,为公安学科体系建设提供了更为广阔的空间,是公安高等教育的一项重大突破。与此同时,增设公安类一级学科日益成为完善公安专门人才培养体系,提高公安教育训练水平,推动公安学科体系建设长远发展的迫切需要。

公安院校的公安专业在教育部1998年颁布的专业目录中,只在法学学科门类下设二级学科公安学类,下设3个本科专业:治安学、侦查学、边防管理;工学学科门类下设二级学科公安技术类,下设2个本科专业:刑事科学技术、消防工程。经过十多年的建设发展,截至2012年10月颁布的《普通高等学校本科专业目录(2012年)》,基础专业中“公安学类”设有治安学、侦查学、边防管理等3个专业,“公安技术类”设有刑事科学技术、消防工程等2个专业;特设专业中“公安学类”设有禁毒学、警犬技术、经济犯罪侦查、边防指挥、消防指挥、警卫学、公安情报学、犯罪学、公安管理学、涉外警务、国内安全保卫、警务指挥与战术等12个专业,“公安技术类”设有交通管理工程、安全防范工程、公安视听技术、抢险救援指挥与技术、火灾勘查、网络安全与执法、核生化消防等7个专业。对比两大类专业设置修订前后的变化可以发现,“公安学类”专业设置中,除专业代码不同之外,专业名称未变,说明专业名称趋于规范;“公安技术类”专业设置作了较大修改,由原来的10个专业调整为9个专业。专业目录的修订不仅保证了专业的划分符合人才培养规律和学科发展逻辑,做到了科学、系统和规范;还具有前瞻性,主动适应经济、社会、文化和教育发展需求,合理确定人才培养口径,为新兴学科发展留有空间;更体现了延续性,尊重历史,有所创新,保留符合规律的、成熟的、社会需求较大的既有专业。与此同时,目录的修订能根据国家发展、科技进步、市场需求、教育国际交流合作的要求进行调整。本次专业目录的修订,较好地体现了拓宽专业口径、增强适应性的原则,门类和专业的划分比较科学、合理,专业名称比较规范。

2.全国20所公安本科院校学科专业建设的现状。随着我国公安机关与公安队伍建设的需要,在高等教育大众化进程中,全国现有公安本科院校20所,其中公安部属5所(含武警学院),地方省属15所,布局覆盖28个省、自治区、直辖市和铁路、林业系统。公安本科专业由5个增加至22个;硕士学位授予点由2个增加至30多个,公安学科专业体系更加完备;公安高等教育博士学位研究生培养实现零的突破。公安本科院校承担着全国公安系统高级――本科、硕士、博士等各层次的公安专门人才培养任务。

从全国公安院校专业设置情况来看,5所部属院校专业设置基本上是以公安专业为主,并且体现了行业特色。以中国人民武装警察部队学院专业设置为例,12个本科专业中有90%以上的专业都是为了边防、消防等工程而设,其国家级特色专业也是以边防和消防工程为主而建设。而15所地方公安本科院校专业设置与5所部属院校有着显著的差别。地方公安院校除了设置公安专业外,还设置了一定数量的非公安专业,有的学校非公安专业数量超过公安专业数量。如吉林警察学院,现有15个本、专科专业,公安本、专科专业5个,占专业总数的33.3%,而非公安本、专科专业达到10个,占本科专业总数的66.6%。地方公安院校之所以设置一定数量的非公安专业,笔者认为,主要基于以下几个方面的考虑:一是学科专业建设发展的需要;二是学院办学规模扩张的需要;三是学院办学经费筹措的需要。

从全国公安院校学科专业建设情况来看,全国20所公安院校中有学科专业建设思路和措施并取得成效的有中国人民公安大学、中国刑事警察学院和中国人民武装警察部队学院等3所部属院校,它们承担着全国公安系统硕士、博士以上高层次公安专门人才的培养任务。还有江苏、湖北、云南、江西、广东和福建等5所地方公安本科院校,其中江苏警官学院已建设有1个省级优势学科:一级学科“公安学”,省级重点学科1个“诉讼法学”,校级重点学科2个:“应用化学”和“行政管理(公共安全管理、治安行政管理、警察行政管理、公安思想政治教育方向)”;湖北警官学院已建设有“诉讼法学”省级重点学科1个,“诉讼法学”和“行政管理”等2个省级立项建设硕士点;云南警官学院已建设有“禁毒学”省级重点学科1个;江西建警察学院已建设有侦查学、宪法学与行政法学、治安学等3个省级重点学科;广东警官学院建有省级重点扶持学科1个:侦查学;福建警察学院已建设有“行政管理”和“作战指挥学”等2个省级重点学科。但是,公安学科专业建设发展近60年,至今尚未现实国家级重点学科零的突破,还有待全体公安学人共同努力,早日实现“公安学类”和“公安技术类”国家级重点学科零的突破,不断提升我国公安学科专业建设水平和人才培养质量。

二、公安本科院校学科专业建设的若干对策

针对上述问题,要想实现公安院校服务于公安工作和公安队伍建设,为公安事业提供更好的人才支持,实现公安院校人才培养层次和结构的新转型,形成学科专业的可持续发展,有必要坚持内涵式发展战略,坚定地走规模、结构、质量、效益协调发展道路,从整体上建立结构优化、布局合理、门类多样、特色鲜明、优势突出的学科专业体系。

1.树立全新学科专业建设理念,增强学科专业建设全局意识。学科专业建设实质上是对学科专业发展进行有意识的管理,因此,坚持“质量为本、结构为重、规模为基、特色为先、创新为魂”的学科专业建设新理念,真正把“学科立校”摆在公安本科院校各项事业发展的“龙头”位置,把学科专业建设看作学校生存和发展的核心,把它当作学校发展综合性、长远性、基础性的基本建设工作来抓,把先进学科专业管理理念和有效的学科专业建设监控机制有机结合起来尤为重要。学科专业管理的关键莫过于学科专业战略管理,即对学科专业构建及宏观定向的把握,对学科专业的全面性筹划、全方位决策和根本性指导。学科专业战略必须科学地预测学科专业的发展趋势,进而准确地进行目标定位,并通过中长期规划明确每一发展阶段的具体建设目标、相应的制度安排及相应资源配置。

学科专业建设作为一项系统工程,所涉及的环节包括教学、科研、高层次学位管理、人事管理、设备条件管理、图书资料建设、学术交流等,与学校管理的各个层面也紧密相关。因此,为克服因学校管理组织结构和权利模式的复杂性可能引起的消极后果,保障学科专业建设各个环节和方面协调发展,有必要在学科专业建设中采取目标管理模式。但必须明确的是学校系部主任作为系部行政负责人,必须对本单位的学科专业建设负全部责任。各教学科研单位应以建立新的学科专业建设管理机制为起点,把学科专业建设看作每个人的事和每个部门的事,树立“学科专业兴我兴,学科专业弱我弱”的荣誉感和责任心,把学科专业建设的各项工作都落实在具体工作中。

2.正确进行学科专业定位,形成学科专业特色。坚持“服务公安工作和公安队伍建设”的服务定位和“加强基础,提高素质,全面发展”的人才培养方向,要依据把学校建设成教学培训型大学的发展思路,确立以法为主,工、理、管等多学科专业交叉融合、协调发展的学科专业体系,加强对工、理、管等学科专业的扶持,做到统筹兼顾、协调发展、相互促进。逐步形成基础宽厚、与公安工作和公安队伍建设以及社会经济发展紧密结合的学科专业特色,构建和发展适应新时期公安工作与公安队伍建设以及社会经济发展和人才培养需要的学科专业体系。公安院校根据其行业性特点建设在公安理论和公安科技领域具有一定优势与特色的重点学科专业与优势学科专业,并率先培养出一批高素质人才,产生一批独特的、公安需要的科技成果,从而形成自己的学科专业特色。

3.理顺学科专业体系,凝练学科专业方向。公安院校学科专业建设原则上按国务院学位委员会和教育部于2011年3月颁布的《学位授予和人才培养学科目录(2011年)》和《普通高等学校本科专业目录(修订二稿)》中设置的学科专业展开。要根据“有所为,有所不为”的发展原则,集中力量,重点建设,分类指导,以社会需要、人才需求为导向,科学地规划学科专业结构体系,制定学科专业建设目标,理顺基础学科、主干学科、支撑学科以及交叉学科四部分间的关系,通过调整、重组、增设、构建等方式优化整合,逐步形成相对合理、优势明显的主干学科、新兴学科、交叉学科、基础学科、人文社会学科协调发展的学科结构体系。

形成相对稳定并具有前瞻性的学科主要研究方向,是提升学科水平和增强学科竞争能力的关键因素,是学科的学术地位、学术优势、学术特色、人才培养的重要支撑。通过设立解决重大科学和技术问题的项目,对公安院校学科专业发展从高端进行设计,在公安学、公安技术、社会管理等领域集中力量,形成合力,注意开展原创性探索,凝练一批特色和优势学科方向并以此调整学科结构和学科研究方向,以提高科学研究的层次和水平,形成较大跨度的学科交叉和融合,增强学科的整体优势。

4.加强师资队伍建设,促进学科专业建设的发展。对学科专业建设起支撑作用的是师资队伍。没有一流的师资队伍,就不可能有一流的学科专业。因而,学校必须把师资队伍建设作为关系学校生存与发展的战略任务来抓。选好学科和学术带头人且建设好学术队伍是学科建设的重中之重。应以“以人为本,学术至上”的理念,从三个层次上进行学科队伍建设谋划:一是学科带头人(大师)建设工程;二是学术带头人建设工程;三是学术骨干和优秀教学骨干建设工程。采取重“引”强“培”的有效措施,通过优化人才成长环境,浓厚学术氛围,强调团结协作精神,组建以学科带头人为核心,以高素质的中青年人才为骨干,以增强学科队伍的可持续竞争力为目标的学术梯队和学科大团队,实施“高层次创造性人才工程”,以使学术梯队知识结构的综合性、实践性、动态性和可持续性特征充分体现出来。应以“调节优化、突出特色、逐步扩展”为原则,形成“三级(国家级、省级、校级)联动、滚动发展”的重点学科建设机制,即首先建设一批校级重点学科和扶持学科及重点实验室,经过几年建设与扶持,逐步使之成为国家级、省部级的重点学科、重点实验室。

5.以重点学科为依托,组建学科群,构筑学科基地。本着学科优势明显、基础相关、资源共享原则,以重点优势学科为核心,以支撑学科和相关学科为支点,组建能突出公安本科院校科研标志的学科群体与科学研究中心,以求实现某个方向的理论突破,达到某些方面的技术集成,以据此组建体现综合科研实力与教育教学水平的学科群。以重点学科和学科群为依托的学科基地建设必须要着眼于改善技术设备,建设高标准的实验室,以求为科研人员提供一流的科学研究平台。要以共建、共管等方式加强与公安机关、科研院所联合,通过实现大型仪器、设备等资源的共享,做到优势互补,避免重复建设,还可加强基地的维护和运营管理,努力实现良性循环。