思想解放大讨论剖析精选(九篇)

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第1篇：思想解放大讨论剖析范文

一、指导思想

“三思三创”活动，核心是加快发展、科学发展，目标是打造一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的发展质量。思想解放大讨论活动要“落实对照标杆找差距、振奋精神干事业、改进作风破难题”的工作思路，紧紧围绕市委“六个加快”与县委、县政府“一线推进千百十”的战略部署，以“五找八问”为主要内容，以提升执行力为主线，按照四个拓展工作思路，引导广大工商干部深入思考推进科学发展工商事业，积极探索加快转变工商工作发展方式，增强创业创新的主体意识和责任意识,为创一流工商，十二五提供强大思想保证。

二、目标任务

（一）观念上有新突破。要通过解放思想大讨论，牢牢把握三思三创精神实质，延续和发扬三四四三共同语言，以理念作引领，以文化促发展，破除“重知不重行”“见物不见人”“利小不利大”的误区，服务发展、服务企业、服务群众，围绕“六个加快”目标，拓展职能空间，创新管理模式，推动产业结构调整，促进企业转型升级，改善消费服务环境，对接桥海战略，推进千百十工程，打造一流工商事业。

（二）作风上有新转变。通过思想解放大讨论，进一步引导干部牢固树立大局观念和主人翁意识，激发工商干部干事业的激情，切实增强干部责任意识和忧患意识，以企业的认同感、群众的满意度为标杆，切实增强推进干部队伍作风建设，排除慵懒散等干扰因素，全面提升工商行政管理执行力，树立良好的部门形象，维护红盾权威。

（三）工作上有新提高。通过思想解放大讨论，研究当前工商工作中存在的疑难杂症，克服畏难惧困、退缩回避、被动应付思想，落实一线工作法，深入基层，强化理论与实践之间的转化，探索新理论、新知识在新形势下的实际应用，创新化解矛盾的方法，提高破难攻坚的实效。

三、开展步骤

本次思想解放大讨论活动集中在三月下旬，分三个阶段进行。

第一阶段：个人自查。要联系个人岗位职能，结合分管负责的业务工作，立足实际情况，有针对性地查找问题，分析工作中的实际难题，提出想法建议，拟出个人承诺，形成书面发言材料。

第二阶段：基层组织讨论。各工商所、机关各科室、队负责人要组织好本单位讨论活动，做好本单位干部意见建议的梳理、总结，形成部门工作承诺，书面材料于3月28日前报分局“三思三创”办公室。

第三阶段：分局集中大讨论。在干部个人和基层组织讨论的基础上，分局召开集中大讨论，汇集群智，论证制定当前和今后一段时间“三思三创“方向，形成制度性文件和建议，建立长效机制。

四、主要内容

一是落实一个“找”字。找误区、找目标、找差距、找路径、找动力，结合人大审议、行风评议、机关民主评议中反馈意见，深入剖析当前工作实际情况，从强化部门队伍建设、深化行政审批制度改革、扩大政务公开、建立健全简政放权机制等众多方面入手，寻找如何提升工商部门履职能力、如何提升工商部门行政效率、如何提升工商部门社会公信力、如何提升基层工商部门统筹能力的方向和举措。

二是落实一个“问”字。扪心八问，面对新一轮发展，工商部门应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献，作为工商干部有没有大局意识、有没有责任意识、有没有创新意识、有没有群众意识，要如何兴起服务大局、创先争优之风，如何兴起敢于担责、直面矛盾之风，如何兴起勇于实践、锐意创新之风，如何兴起深入群众、服务群众之风。

三是落实一个“比”字。以先进典型为标杆、以先进地区工商系统为标杆、以其他先进部门为标杆，比理念、比思路、比干劲、比作为、比服务、比作风、比攻坚、比绩效、比奉献，坚定信心，昂扬斗志，在学习标杆中突破发展瓶颈，在赶超先进中培育竞争优势。

五、基本要求

全员参与。各单位负责人在思想上要高度重视，认真对待，做好本单位解放思想大讨论的动员推广，组织干部职工联系实际、解放思想，做到全员参与、人人讨论，深刻投入到本次活动中去。

第2篇：思想解放大讨论剖析范文

一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。

在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的十七大报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。

为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。

第3篇：思想解放大讨论剖析范文

一、总结学习成果，深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。

在第一阶段学习调研的基础上，广大干部党员继续深入学习、深入讨论，进一步研读两个读本、党的*报告，深入学书记关于文化建设的新要求。坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，以“四四排查法”为原则，通过召开座谈会、讨论会，更广泛地调动了广大党员干部学习的积极性和主动性，掀起了学习实践科学发展观活动的新。为了进一步把学习成果转化为实践成果，找准深入贯彻科学发展观的着力点和切入点，在第一阶段调研的基础上，谢世成主任亲自对政府采购工作进行了专题调研，深入剖析了政府采购发展中存在的主要制约因素和实际困难，寻找政府采购业务发展的政策瓶颈和解决对策。同时全体采购办工作人员加强交流，进行思想解放大讨论，进一步解放思想，提高认识，明确目标，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、广泛征求意见，认真查找问题，为找准制约政府采购工作发展的突出矛盾和主要问题做好充分准备。

为了对照贯彻落实科学发展观的要求，紧密联系政府采购工作发展实际，认真查找存在的突出问题，采购办按照“四对照、四查找”的要求，在解放思想大讨论活动征求意见的基础上，对扩大政府采购规模、提高工作效率、强化服务态度、规范政府采购行为等方面通过召开会议进一步征求意见。通过征求意见，获取了大量的信息，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高。

第4篇：思想解放大讨论剖析范文

20xx年12月中旬至20xx年4月下旬，我局根据市委统一部署，开展了深入学习实践科学发展观活动。在整个学习实践活动中，紧紧围绕中央的有关精神和市委的实施方案，把学习实践活动摆在各项工作的首要位置，切实加强部署，认真组织理论学习，积极开展思想解放大讨论，深入进行自主创新相关的调研，广泛征求社会各界意见建议，对局领导班子在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题及原因进行了认真查找和深入剖析，在加快体制机制创新、推进企业自主创新、加大科技惠民力度、切实改进工作作风等方面研究制定了一系列的具体整改措施，顺利完成了学习实践活动的各项任务。现将学习实践活动情况总结报告如下。

一、周密组织，扎实推动学习实践活动全面展开

我局在认真学习、深入领会中央和市委有关精神的基础上，紧密结合**科技创新的实际，确立了“强化科技创新，力促转型发展”作为学习实践活动的主题，精心制定学习实践活动实施方案，扎实推进每一阶段、每一环节学习实践活动的开展。

1、大力推进思想解放。这次的学习实践活动不仅仅是一次思想教育活动，更是一次思想解放运动。一是认真学习理论。我局始终坚持把理论学习摆在学习实践活动的突出位置，精心安排了各阶段学习内容。先后三次召开党组中心组学习会，局机关集中学习时间都在20小时以上，以学习促进认识提高。二是广泛开展讨论。针对社会各界往往对科技工作了解不多、认识不足的状况，我局以活动为契机，大力加强与人民群众的沟通和联系。充分利用互联网作为互动平台，开展了“科技工作还缺什么”的大讨论，在科技局网站主页上开辟了活动部署、工作动态、信息简报、讨论专栏、互动交流等5个专栏，上载了十余篇调研报告和学习心得，形成了全社会广泛参与、积极实践的生动局面。通过大讨论，社会各界既加深了对**科技工作的了解，也增强了对科技创新紧迫感和重要性的认识，全社会的创新创业热情得到进一步激发。三是深入调研考察。调研工作既是摸清底细、认清差距的现实需要，也是局机关改进工作作风、密切基层联系的重要渠道。为此，我局将深入调研考察作为学习实践活动的一个主要环节，专门召开会议，进行统一部署和安排。围绕“加快科技创新步伐、力促产业转型发展”这一主题，确定了“提升科技创新能力和加快创新机制建设”、“高新技术产业的培育与发展”等八个方面的调研课题，并将每个调研课题分工落实到每个局领导和各相关科室。在调研中，先后走访了我市10个镇（园区、街道）、5个相关部门和150多家企业，同时在1月5日还组织局机关中层以上领导干部赴江阴市科技局进行学习交流。最终形成了8个方面的专题调研报告。通过调研考察交流，使我们认清了科技工作现状，找到了思想与工作上的差距，进一步拓展了工作思路。

2、广泛听取群众意见。征求意见过程既是密切群众联系、改进工作作风的必然要求，也是体现局领导班子宽广胸怀、开阔干部眼界的具体举措。一是主动征求意见。采取网上征求、书面征求、座谈征求等多种方式，广泛征求社会各界的意见建议。局领导班子成员带领局机关同志主动深入基层和社会听取人民群众的意见建议，先后召开各类人士座谈会6次，寄送征求意见表100份，从各方面征求到各类意见建议36条。二是广泛吸纳意见。在对局领导班子《分析报告》民主评议过程中，通过网上全文公开、书面征求、大会征求、座谈征求、上门征求等方式，广泛征求意见，仅寄送的征求意见函就有90多份，征求到对《分析报告》的评议、修改意见8条。对所征求到的意见建议都进行认真吸纳，并明确分工，落实责任，制订了整改方案。三是认真组织群众评议。精心制定了评议方案，召开了机关全体党员及中层以上干部的评议大会，向各镇、园区、街道、有关部门和相关企业寄送评议表及评议材料100份，全面达到预期要求。

3、认真解决突出问题。我们把能否解决问题作为检验学习实践活动成效的根本目标。一是主动查找问题。征求意见建议活动结束后，我局及时对征求上来的群众意见建议汇编成册，分发给每位局领导和机关各科室（中心）进行认真阅读，并进行了专题研究和逐条分析。对照科学发展观的要求，认真查找了局领导班子自身存在的不适应科学发展观要求的思想观念、思维方式、工作思路；对照科技工作面临的形势和任务，认真查找了影响和制约科技创新活力的体制机制阻碍，努力提高科技工作的指导性和有效性；对照社会各界和人民群众的需求，认真查找了科技系统自身建设中存在的不良工作作风、工作方法、工作方式。经认真梳理归并，形成了3个方面、36条综合意见建议，作为局领导班子检查分析的参考依据。二是深入剖析问题。在此基础上，我局于2月18日专门召开局领导班子民主生活会，对近年来贯彻落实科学发展观情况进行了全面总结和深刻剖析。找出当前全市科技创新工作存在的产业技术创新能力不强、企业自主创新能力薄弱、高素 质创新创业人才不足、科技基础设施建设水平不高等六大突出问题，除从大的宏观层面分析了问题的成因以外，重点查找了局领导班子本身在贯彻落实科学发展观方面存在的思路还不够宽、重点还不够突出、开拓步子不够大、统筹协调不够有力、作风不够深入等五大主观问题，并从思想观念、学习和工作研究等多方面深刻剖析了原因。三是切实解决问题。针对查找出来的问题，局领导班子经过认真研究，制定了切实可行的整改方案。按照全面深入落实科学发展观的要求，明确了“强化科技创新，力促转型发展”的工作方针，重点抓好加快高新技术产业高端化进程、提升企业自主创新能力、加强产学研合作和高层次人才引进力度等六个方面整改任务的落实。目前六个方面的整改任务已经全面展开，特别是在推进企业自主创新、加强产学研合作、加快企业研发机构建设等方面已取得了明显的进展。

4、着力体制机制创新。体制机制创新既是思想解放与否的重要标志，也是检验学习实践活动最终成果的重要内容。在学习实践活动中，我们始终坚持把体制机制创新作为落实科学发展的关键，积极探索、大胆创新，力求重点突破。一是着眼前瞻性部署，建立面向未来的科技创新引领机制。活动中我们体会到，科技工作既要立足当前，更要谋划长远，在服务经济建设和社会发展紧迫需求的同时，加强超前部署，占领事关全局的战略制高点，使科技创新能够切实引领未来经济社会发展。为此，我局围绕我市经济社会发展需求，切实加强科技创新的前瞻性部署，启动实施了“双百家企业研发机构建设三年行动计划”和“专利、标准、品牌‘三位一体’科技创新型企业三年培训计划”等带有前瞻性部署的科技创新重点工作的实施。二是着眼提高绩效，建立以创新产出为目标导向的工作考核机制。科技部门过去往往比较重视项目和投入，对绩效、产出关注不够。通过学习实践活动，我们主动转变观念，自加压力，建立以创新产出为目标的多层面科技工作考核机制，引导科技系统将科技工作的重心转移到增强创新绩效上来。加大对地方科技统计工作的指导、培训力度，健全科技统计工作网络，完善以科技产出为重点的统计监测体系，强化科技部门的工作导向。三是着眼支撑发展，建立完善结对联系服务机制。为了进一步激发企业创新能力，助推企业转型发展，我局在今年的“企业服务年”活动中，确定了105家重点规模企业和高新技术企业作为重点联系对象，力争通过局领导及相关科室的结对服务，引导企业增强科技创新动力，帮助企业整合创新资源，协助落实各类创新创业政策，最终提升企业的创新能力。四是着眼持续创新，建立科技人才工作机制。充分利用科技企业孵化器、企业研发机构和公共技术服务平台等载体条件和“院士工作站”、“博士后工作站”等虚拟平台，积极探索集聚各类创新创业人才和促进柔性人才流动的政策措施和实施办法，不断健全有利于人才集聚的良好机制。五是着眼营造环境，加大国家政策的导向和运用。为了认真把握政策取向，提高政策运用水平，切实把“国家60条”、“省50条”和新认定的高新技术企业税收优惠政策等促进科技创新创业的各项政策落实到位。切实调动企业自主创新的积极性，我局会同市财政、市税务部门建立了科技促进政策协调小组和科技优惠政策会办机制，有效地促进了科技政策的落实。

这次学习实践活动，市委学习实践活动试点办、指导检查组对我局的学习实践给予了极大的帮助和指导。市委常委、组织部李江部长直接领导我局的学习实践活动，李部长对我局的学习实践活动非常重视和关心，关键环节直接领导，并多次亲临我局具体指导；市委指导组也及时帮助和指导我局的有关工作，为我局的学习实践活动提供了坚强了组织保障。局党组多次专题研究，及时根据市委有关要求以及活动中出现的新情况、新问题，对学习实践活动进行调整、部署。局领导班子各位领导按照分工要求，主动参与、密切配合，以领导干部的率先垂范，直接推动了广大干部群众的学习实践热情，保证了学习实践活动的顺利进行。

二、注重实践，科技创新服务科学发展取得明显成效

学习实践活动重在学习，贵在实践。局领导班子坚持把科学发展观融入实际工作之中，自觉用科学发展观指导实践，全市科技系统广大党员干部对科学发展观的认识进一步深入，落实科学发展观的自觉性进一步增强，解决实际问题的能力进一步提高，学习实践活动取得了明显成效。从群众满意度测评结果看，对我局学习实践活动情况满意率和解决突出问题情况满意率均达到98.4%以上。具体表现在以下四个方面：

1、对科学发展观的认识有新的深化。在学习实践活动中，把科学发展观落实到科技工作实际，必须牢固确立三个观念：一是“发展”的观念。紧紧扭住发展这个第一要义不放松，不断丰富科技工作服务发展的内容和手段，充分发挥科技创新对产业结构调整和经济发展方式转变的支撑作用；二是“引领”的观念。开拓性做好科技工作，充分发挥科技创新对经济社会发展的引领作用，以超前的思维进行超前部署，加快形成以科技创新为基础的发展新优势；三是“群众”的观念。科技工作要坚持惠及百姓，要从广大群众的根本利益出发谋划科技工作，注重统筹兼顾，充分调动和激发全社会的创新热情和创新活力。

2、体制机制创新有新的突破。我局在学习实践活动中，坚持把体制机制创新作为检验思想解放与否和活动成效的重要标志，出台了一整套制度性文件，着力完善服务科技创新的体制机制建设。建立了科技创新的引领机制，制定完善《**市“双百家”企业研发机构建设管理办法（试行）》，并建立相应机制，确保有效运行，构筑起以企业为主体的区域创新体系，有力地推进科技创新向纵深发展。制定了《科技创新主要工作目标及责任分工》实施意见，建立了20xx年18项重点科技工作整体目标任务完成的目标责任机制、督查考核机制和典型示范机制，确保各项重点工作落到实处。制定了《科技局结对联系制度》，从企业实际出发，重点引导企业增强科技创新动力，帮助企业整合好创新资源，协助企业落实各类创新创业政策，较好地促进了企业创新能力的提升。

3、推动科学发展的能力有新的提高。今年以来，我局紧扣“强化科技创新，力促转型发展”这一主题，围绕推动全市50家以上企业各对接一所科技院校、建成一个企业研发机构、实施一批科技转化项目、创造一批知识产权、引进一批科技人才的总体目标，开展了创新典型现场观摩、科技创新大会、创新创业人才座谈会、“双百家”企业研发机构建设启动仪式、“863”新材料领域下地方进企业科技主题活动、科技知识培训和科技系列宣传等七个方面系列活动。今年一季度，全市预计实现高新技术产业产值132亿元，同比增长2%；按新标准重新申报高新技术企业14家，目前已进行公示阶段的有5家。载体建设加快推进。调整和修订了《**市三创载体建设规划》，全面启动了“双百家”企业研发机构三年行动计划，截至目前已完成三创载体建设面积6万平方米，组织申报省级以上研发机构10家。知识产权工作全面展开。分别到环科园、开发区等单位举办专利知识培训3期，培训人数达360多人；1-2月份，全市完成专利申请166件，其中发明专利35件，实用新型专利50件，外观设计专利81件。科技项目申报开局良好。积极开展科技计划项目的调研，及时了解全市科技项目情况，在省科技项目指南后，组织企业申报省科技项目简表173项，经省厅组织专家第一轮初评后有133只项目已正式申报。

4、科技部门的工作状态和精神面貌有新的气象。在这次学习实践活动中，我们针对基层和群众反映的突出问题，改进工作作风和工作方法，采取更扎实、更有效的措施，加强指导和服务。局党组坚持把抓好领导班子建设作为推动系统自身建设的关键举措，班子成员紧密结合新的形势和任务，从战略高度进一步加强对各镇、园区、街道科技工作的研究和指导，强调工作重心下移。建立了局领导工作联系点，每位局领导对口联系，帮助基层协调解决实际问题。以推进政务公开为契机，帮助和支持各镇、园区、街道科技部门改善基础条件，增强了各镇、园区、街道科技服务和支撑能力。按照落实科学发展观的要求，组织力量对涉及机关作风建设、基础管理、党风廉政建设等规章制度进行梳理。

三、巩固和扩大学习成果，把学习实践活动引向长效、深入

第5篇：思想解放大讨论剖析范文

一、在深入学习实践科学发展观活动中凝聚共识__市委农村工作办公室

通过多次集中学习、思想解放大讨论和大量调查研究，我们进一步加深了对科学发展观丰富内涵的认识，并在以下几个方面统一了思想，形成了共识：__市委农村工作办公室

（一）必须坚持把科学发展观作为贯穿农村工作始终的指导思想。科学发展观是我们党深刻总结改革开放和现代化建设经验的基础上形成的最新理论成果，是做好农村工作必须长期坚持和贯彻的指导思想。我们要更加自觉、更加坚定地按照科学发展观的要求，谋划新思路，寻求新突破，再创新优势，加快转变发展方式，努力化解金融危机对农村经济的负面影响，为全市当前“保增长、促转型、维稳定”大局作出贡献，更好地推进幸福__建设。

（二）必须坚持把促进农民持续增收作为农村工作的核心任务。加快建立和完善促进农民持续增收的长效机制，维护和发展农民权益，提高农民生活水平，改善农民生活质量，体现了科学发展观的本质要求。要更加自觉地坚持以人为本，始终把促进农民增收作为农村工作的出发点和落脚点，开辟多种途径，采取多种措施，拓展多种渠道，千方百计提高农民收入水平。__市委农村工作办公室

（三）必须坚持把改革创新作为推动农村工作的根本动力。我们必须进一步解放思想，突出农民的主体地位，尊重群众的首创精神，鼓励基层积极探索、大胆实践，调动一切积极因素，坚定不移地推进农村改革，以改革创新的精神谋划思路、安排工作、设计政策，大力推进体制机制创新、发展方式创新、管理服务创新，建立健全城乡一体化发展体制，增强城乡经济社会发展的动力与活力。

（四）必须坚持把统筹协调作为农村工作的有效方法。推进新农村建设是一项庞大的系统性工程。我们要更加自觉地站在整体和全局的高度，着眼农村现代化发展趋势，跳出农村看农村，更加注重城乡统筹，大力推进城乡一体化发展。__市委农村工作办公室

（五）必须坚持把加强高素质队伍建设作为农村工作的基本保证。要进一步认清形势，把握机遇，奋发有为，锐意进取，切实增强使命感、责任感，牢固树立正确的政绩观，自觉运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高思想素质和依法执政能力、“三服务”能力、调查研究能力。__市委农村工作办公室

二、用科学发展观审视成绩和剖析问题原因 __市委农村工作办公室.

党的十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，各项工作在继承中创新，在创新中发展，取得了显著的成绩，主要体现在以下几方面。__市委农村工作办公室

（一）突出城乡统筹，充分发挥参谋作用。着眼导向科学发展，着力城乡统筹协调，着手解决“三农”热点、难点问题，深入开展调查研究，努力当好市委、市政府的参谋，搞好决策服务，研究制订了一系列以市委文件名义下发的政策意见，完成了大量工作调研任务。我办出台的政策意见具有三个特点：一是涉及范围广；二是影响人员多；三是指导实践强。

（二）突出富民强村，致力于民生改善。我们不断创新农村体制机制，积极统筹发展与富民的关系，做到改革促增收、发展促增收。以深化农村经济体制改革为契机，强势推进农村“三大合作”组织建设，促进农民财产性收入快速增长。同时，一手抓示范镇村创建，一手抓薄弱村转化，不断增强镇村经济实力。

（三）突出和谐文明，加快新农村建设。坚持以村庄整治为抓手，扎实推动农村生态文明建设。为推进农村民主建设，逐步推进民主理财，全市建立了规范的村级财务管理制度，100%的村财务公开规范化，基层民主管理、民主监督意识进一步增强。

但通过征求基层意见建议和民主生活会分析检查，还存在一些不容忽视的问题。__市委农村工作办公室

（一）在农村发展规律的认识把握上还不够准确。由于农村现代化演进是个动态的过程，且尚未建立一整套科学合理的评价指标体系，我们对现代化新农村虽然设定了建设的愿景及努力的方向，但对“三农”工作存在的显性矛盾、潜在问题、发展趋势把握得还不准，对其规律的认识和结合实际的系统把握还存在差距。__市委农村工作办公室

（二）在重大发展难题的破解措施上还不够有力。随着社会转型、体制转轨、形势转变，面对市场格局的深刻变化，三农工作也面临着许多新的矛盾和挑战。实际工作中，创新的办法还不多，抓的措施不够有力，成效不够明显，有的仅仅停留在思考层面，有的甚至还没有破题。__市委农村工作办公室w:bs{!r\x

（三）在服务资源的整合手段上还不够配套。统筹协调能力还不强，特别是在整合发挥农经系统优势，有效指导服务镇村与企业破解发展难题、创新发展思路、加快发展转型等方面还缺乏有效的载体、手段和平台。__市委农村工作办公室

（四）在服务指导工作的方法上还不够合理。在涉及三农发展的宏观政策、发展方向、推进举措等重大问题上，真正静下心来潜心研究不多、不深。对政策贯彻落实的情况和取得的实效掌控、评估和反馈都需要进一步加强。__市委农村工作办公室

（五）在提升队伍素质的机制上不够完善。在学习提升、放手工作、主观能动性发挥等方面的环境创造得还不够。队伍的综合素质有待进一步提高，业务能力有待进一步加强，在履行好职责、发挥好职能、提供好服务等方面的差距有待进一步缩小。__市委农村工作办公室

上述问题的存在，既有客观因素，更有主观原因。从客观上看，长期计划经济体制和城乡二元结构的惯性作用，使得大量农村优质资源流向城市与强势产业。从主观上分析，主要有以下五方面的原因：__市委农村工作办公室!

一是理论学习的系统性、针对性和理论联系实际的能力有待加强。有时受工

作事务忙碌的影响，容易放松理论学习，学习的系统性、全面性、经常性不够，存在着理论与实践的脱节，运用理论分析问题、解决问题的能力有待提高。__市委农村工作办公室二是研究工作的前瞻性、指导性和把握三农发展规律的本领有待加强。对三农发展新形势、新任务的系统研究不多，深入了解问题、剖析原因，前瞻性研究政策、谋划思路，深层次解决问题尚需进一步加强。

三是推动发展协调性不够，统筹兼顾能力有待加强。充分统筹协调的功能还有待进一步加强，特别是上下要协调，横向要协作。

四是工作作风务实性不够，正确政绩观树立有待加强。传统思维定势和习惯做法没有完全摆脱，在一些问题上改革创新的力度不足。对一些需要长期努力的基础性、长远性工作有所忽视。

五是班子建设全面性不够，指挥协调能力有待加强。在有些问题上的思想认识、观念意识与科学发展的要求还不够吻合，改革创新的能力需要进一步提升。

三、运用科学发展观指导农村工作实践的思路与举措__市委农村工作办公室

贯彻落实科学发展观，必须创新发展理念与发展思路，要牢牢把握“五个始终坚持”，即始终坚持把发展农村经济作为推进城乡一体化的第一要务；始终坚持把农民持续增收作为推进城乡一体化的根本要求；始终坚持把体制机制创新作为推进城乡一体化的重要动力；始终坚持把改善农村生态环境作为推进城乡一体化的重要内容；始终坚持把促进社会和谐作为推进城乡一体化的重要目标。具体做到“六个围绕”、“六个进一步”：__市委农村工作办公室6|6b/y g(xk v@

（一）围绕提高履职能力，进一步加强调查研究。必须大兴调查研究之风。我们要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出研究生产关系如何更好地适应和促进生产力发展的目标要求来开展调查研究。

（二）围绕增加农民收入，进一步深化农村改革。继续加快农村经济体制改革创新步伐，提升农村“三大合作”组织建设水平，进一步增加农民收入。一是积极推进“三置换”改革试点工作。二是继续大力组建村级集体经济股份合作社。三是积极探索组建富民合作社。四是继续大力组建土地股份合作社。五是继续大力组建农民专业合作社。

（三）围绕做强村级经济实力，进一步提高“两手抓”的水平。必须高度重视村级经济实力的培育问题，坚持一手抓示范村建设，一手抓薄弱村的脱贫转化。__市委农村工作办公室

（四）围绕改善农村生态环境，进一步开展村庄整治工作。全面推进以“拆破房、穿新衣、披绿装、洁河道、增设施、强管理”为主要内容的村庄整治工作，引导社会支持，发动群众参与。

（五）围绕加强集体资产管理，进一步加强农村经营管理工作。确保集体资产的保值增值，一是开展村级集体资产的清查工作。二是积极推进村级民主理财工作。三是继续加强农村财务管理。__市委农村工作办公室

四、进一步加强自身建设，提升服务农村工作的执行力

全面加强领导班子思想、组织、作风和廉政建设，提高服务力、创新力、执行力，是我们的重要政治任务，也是为全面深入开展农村工作提供坚强的思想与组织保证的关键环节。

（一）加强理论学习，切实增强把握全局的能力。切实加强政治理论学习，把科学发展观作为一切工作的行动指南。坚持理论学习和专业知识学习相结合，增强学习的系统性、全面性、经常性。坚持理论联系实际，学以致用，将学习成果迅速转化为解决实际问题的成效。__市委农村工作办公室

（二）加强制度建设，切实增强决策和执行的能力。坚持民主集中制。完善班子成员分工协作机制。坚持走群众路线，问政于民、问需于民、问计于民。充分发挥市级机关兄弟部门与乡镇（街道）在政策制订中的作用。进一步理顺工作关系和职责分工，加强各科室的统筹协调。