合同履行管理制度精选(九篇)

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第1篇：合同履行管理制度范文

论文关键词 企业合同 法律风险 防范措施

合同是市场经济下平等主体的自然人、法人、其他组织之间从事民事行为的媒介，是现代企业开展经济活动的载体，对于企业交易活动的正常开展和企业的发展有着十分关键的作用。在社会经济活动中，企业通过交易获得盈利，并利用合同确定交易活动中各方的权利和义务，以达到顺利完成交易，获得利益的目的。而由于在合同签订、履行、管理的过程中，存在着各种如签订流程不规范、管理不善等问题，使得合同在实际工作中存在着不确定性，从而导致企业面临着合同法律风险。

一、企业合同法律风险

风险是人类社会发展过程中经常发生和客观存在的现象，人们认识风险时，通常是将其与损失联系在一起。对于风险的涵义，不同的学者有着不同的定义和解释，但综合起来可以归纳出风险的基本要素，即风险是客观存在的、可以被预测的、与不确定存在着差异。在风险管理学中，按照不同的分类标准可以将风险分为不同的种类，其中按承担风险的主体来划分，风险有个人风险、家庭风险、企业风险和国家风险。企业风险是企业在经营管理的过程中，由于受到企业内部、外部各种不确定因素的影响，使企业蒙受损失的可能性。企业风险以不同的分类方法也有不同的种类，从企业作为一个独立法人的角度来看，企业风险可以简单划分为自然风险、商业风险和法律风险。

（一）企业合同法律风险

企业合同法律风险是企业法律风险中的一部分，它是指在企业经营管理的过程中，由于合同签订、履行中存在的不规范的因素而引起的合同约定中企业权利和义务的失衡，导致企业需承担实际法律责任、遭受损害的现实可能性。一般来说，企业所承担的法律风险与当前社会中法律、法规的完善程度有着一定的关系，社会中法律、法规越健全、完善，企业不依法经营所要承担的法律风险也就越大。

（二）企业合同法律风险特征

作为风险的一种，企业合同法律风险同样有着客观存在性、损失性和可预测性，在具体的实践中，则表现为分布广泛和不可避免性、损失严重性和可防范控制性，同时由于法律就有专业性，合同法律风险也有着专业性。

在社会活动中，只要有合同存在，使用合同的主体就需要承担的法律风险，因此，企业合同法律风险有着分布广泛和不可避免性。

企业合同法律风险一旦形成，如果不及时采取措施进行处理，化解风险，是可能性的风险成为现实就会给企业带来较大的损失，严重的时候，还可能导致企业破产清算。

企业合同法律风险虽然是客观存在、不可避免的，但由于风险的可预测性，在实际工作中，风险是可以管理的，通过采取科学合理的措施，加强企业的内部管理，保证企业依法经营，就能有效地实现对企业合同法律风险的防范和控制，将风险的发生率降到最低，从而保障企业的正常运行，促进企业的健康良好发展。

二、企业合同法律风险形成原因

由于合同的种类多种多样，合同的签订、履行、管理也是一个较为系统复杂的过程，企业合同法律风险也有着不同的分类标准。

（一）企业合同法律风险种类

按照企业合同法律所涉及到的法律部门，企业合同法律风险分为刑事、民事和行政法律风险三种；引发企业合同法律风险的来源有外部环境和内部环境两种，因此，企业合同法律风险又可以分为外部环境合同法律风险和内部合同法律风险；而按照合同具体的实施流程，企业合同法律风险有合同签订法律风险、合同程序法律风险、合同内容法律风险、合同履行法律风险和合同救济法律风险。

（二）企业合同法律风险形成原因

在企业的合同管理中，由于企业人员法律意识淡薄、企业合同管理制度和流程不完善、合同审查缺乏规范化管理、合同执行缺乏严肃性等原因，都会形成企业的合同法律风险，并导致企业合同的法律风险得不到有效的控制，对企业的权益造成损害，使企业蒙受损失。

1.法律意识淡薄

合同是平等主体之间一种具有法律效力的协议，合法的合同中，合同签订双方的关系是受法律保护和制约的，如果企业对这一点认识不足，在经营管理的过程中，为了追求更高的利益，做一些违法违规或是违约侵权的事情，就会引发企业的法律风险。

2.合同管理制度不健全

在企业合同制定管理的过程中，不少企业都是直接从网上下载格式合同，这在一定程度上能够保证合同的合法性，但由于格式合同不具有针对性，也就使得合同的实用性大大降低，合同过于概括，有时还存在着合同内容、条款与企业实际不适应的问题，合同的种类、性质界定不明确，结构体系不合理、不清晰，不能满足合同内容条款的要求和企业实际的需求。

3.合同审查不规范

法律是一种概括、普遍、严谨的行为规范，法律的严谨性要求合同在制定的过程中，其所使用的专业术语、法律语言等必须规范，因此，合同条款、内容中的专业术语、文字及关键字的措施都要十分准确、严谨，而在实际的工作中，由于合同制定后的审查不力，相关的专业术语、关键字使用不规范，就会造成“一字之差，谬之千里”的现象，给企业带来法律风险。

4.合同执行缺乏严肃性

另外，由于对合同的法律效力认识不足，有些企业只将合同当做是双方之间的一个普通约定，在履行合同的过程中，对合同中的具体内容、条款的要求不重视，合同执行缺乏严肃性，十分容易造成违约侵权的现象，引起纠纷，给企业带来损失。

由于我国风险理论的研究发展较晚，直到上世纪八十年代，才有一些理论工作者将风险问题和如贝叶斯法、决策树法等风险决策的方法介绍多国内，之后，风险管理才逐渐引起人们的重视，因而在企业中普遍存在着对风险认识不足、不全面的现象，企业管理者和工作人员或者是认识不到风险的重要性，或者是将风险与损失划等号，对风险采取一味的回避态度。这就使得企业对包括合同法律风险在内的各种风险管理不力，缺乏对合同法律风险的有效防范和控制，在风险形成时，不能对风险进行较好的化解，进一步扩大了风险的影响范围，增加了风险的破坏力，使企业面临更加严重的困境。

三、企业合同法律风险防范措施

企业合同法律风险对企业发展有着十分大的影响，风险一旦形成，不仅合同的原目标无法实现，还会给企业带来较大的损失，对企业的发展十分不利。因此，就需要采取一定的措施，对风险进行控制和管理，而针对企业合同法律风险形成的原因，在对企业合同法律风险进行管理时，可以通过提高企业员工的法律风险意识、加强合同管理制度建设、完善合同签订流程，并结合企业自身的特点，制定示范性的文本，构建起科学合理有效的合同法律风险管理机制，实现合同的规范化管理，进而实现对合同法律风险的有效防范和控制。

（一）加强法律教育，提高全员法律意识

从以上对企业合同法律风险形成原因的分析中，可以看出，在引发企业合同法律风险的原因中，最基本的原因是企业管理者和工作人员的法律意识淡薄，因此，在对企业合同法律风险进行管理的过程中，首先应该加强对企业全员法律意识的培养力度，提高企业全员的法律意识，通过举办合同法律知识讲座、发放合同法学习资料等方式开展各种法律教育活动，对合同的种类、主体、合同法条款等进行讲解，使企业全员能够更为全面对认识到合同和合同法，树立其正确的法律观念，从基础上对企业合同法律风险进行防范，提高企业合同法律风险的整体管理水平，从而将合同法律风险控制在最小的范围内。

（二）完善合同管理制度，规范合同管理

科学合理的制度是管理有效性的重要保障，企业在对合同进行管理时，应当根据企业的自身的特点，结合企业发展的具体目标和实际，综合考虑企业内部、外部各方面因素的影响，建立起基本制度、具体制度和专门性文件三个层次组成的较为完备的合同管理制度，以基本制度为基础，建立专项的管理制度，对合同制定中各个程序进行具体的规范，并根据合同管理部门实践中遇到的不同情况对专项管理制度进行细化，具体化合同的管理工作，确保合同管理制度的可行性，从而使合同的管理制度能够发挥其应有的效果，促进企业合同管理的规范化。

（三）优化合同签订流程，确保合同合理合法

由于合同一旦签订就具有了法律效力，为了尽可能地减少由合同签订带来的法律风险，企业应当优化合同的签订流程，在合同签订前，首先应当做好事前的准备工作，做好对市场、产品、客户的调查，以调查的实际资料作为分析的参考资料，遴选和确定出合同签订的对象，从而再做出最终的决策，确定合同签订的方式、内容和签订对象。

在合同草拟、制定时，合同中一些专业性强的条款、内容要参考相关专业人员的意见，对制定好的合同进行严格的审查，确保合同中的专业术语等严格遵循了相关的法律、法规及行业等的要求，确保合同中的文字使用准确，尤其是关键字的使用要严谨、规范。

（四）加大合同执行力度，正确处理纠纷

合同签署之后，企业还应当做好合同履行的工作，按约履行自己的权利和义务。在合同履行的过程中，由于不确定因素较多，有时可能会出现合同履行达不到预期目标，或是合同无法履行的情况，在出现这种情况时，企业可以按照合同的约定行使自己的权利，依法维护自身的权益。而在出现合同内容需要变化或者解除等情况的时候，企业应当确保合同变化或解除的过程合法，尽量减少纠纷。

第2篇：合同履行管理制度范文

关键词：建筑；工程；项目；合同管理

Abstract: do contract management, can get good economic and social benefits, whether construction unit or the construction unit, completes the contract management, to reduce the cost, short period, the benefit maximization, realize the goal of enterprise management are pivotal role. This paper analyzes the engineering construction project contract management existent problem, put forward contract management measures.

Keywords: architecture; Engineering; Project; Contract management

中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：

建筑工程合同属于经济合同，是建筑施工企业在其施工承包经济活动中与发包方之间最重要的约束性文件。建筑工程合同管理，是指各级工商行政管理机关、建设行政主管部门和金融机构，以及业主、承包商、监理单位依据法律和行政法规、 规章制度， 采取法律的、 行政的手段,对建设工程合同关系尽享组织、知道、协调及监督，保护工程合同当事人的合法权益，处理工程合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证工程合同的贯彻实施等一系列活动。

一、建筑施工企业合同管理的主要任务

合同管理是项目管理的核心, 合同管理工作始终贯穿于项目管理的全过程。合同管理任务是相当复杂、 繁重的。

1、明确建设单位和施工企业在施工中的权利和义务

合同一经签订, 即具有法律效力。合同明确了发包人和承包人在工程中的权利和义务。这是双方在履行合同中的行为准则和依据。如果不订立合同, 将无法规范双方的行为, 也无法明确各自在工程中的权利和义务。双方应认真履行各自的权利和义务, 任何一方无权随意变更或解除合同; 任何一方违反合同规定, 都必须承担相应的法律责任。

2、有利于对工程施工的管理

合同当事人对工程施工的管理应以合同为依据。国家机关、 金融机构对工程施工的监督和管理,也以施工合同为重要依据。不订立合同将给工程施工的管理带来很大的困难。

3、有利于建筑市场的培育和发展

在计划经济条件下, 行政手段是主要管理办法, 在市场经济条件下, 合同是维系市场运转的重要因素。因此, 培育和发展建筑市场, 首先要培育合同意识。推行建设监理制、 招投标制等, 都是以签订合同为基础的。如果不订立合同, 将不利于建筑市场的培育和发展。

合同管理的主要任务可分以下两个阶段:

(1)合同签订前

对招标文件进行分析和合同文本审查, 并做出相应的分析报告, 对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划, 如分包合同策划, 解决各合同之间的协调问题。 并对分包合同进行审查。为工程预算、 报价、 合同谈判和合同签订提供决策的信息、 建议、 意见等, 对合同修改进行法律方面的审查, 配合企业制定报价策略, 配合合同谈判。

(2)合同签订后

建立合同实施的保证体系, 以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行, 使工程全部处于控制中, 保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪, 收集合同实施的信息, 收集各种工程资料, 并作出相应的信息处理, 将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析, 找出其中的偏离, 对合同履行情况作出诊断, 提出合同实施方面的意见、 建议, 甚至警告。进行合同变更管理主要包括: 参与变更谈判, 对合同变更进行事务性处理, 落实变更措施, 修改变更相关的资料, 检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔和反索赔工作。

二、 建筑工程项目中合同管理存在的主要问题

1、 合同管理制度不健全。 如今建筑市场尚未形成统一的合同管理制度，导致各部门权责不明确，意见不统一，权利大家争、责任大家推。 合同管理制度的不健全，将对合同订立双方带来隐患。

2、 业主行为不规范。 由于现在建筑市场的竞争比较激烈，业主出于自身利益考虑，会提出一些苛刻的合同条款，承包商为了承揽业务，有时候不得不接受“霸王条款”。这对于合同的有效管理产生了不利影响。

3、 订立合同不符合合同文本要求。 现在不少建设工程项目订立的施工合同不采用标准的合同文本，约定不明确、合同文字不严谨，合同里面的各项条款不完善、各方的权责未规定清楚。对于一些重要的合同条款，双方在分歧未达成统一的时候，为了赶工期，草草签订，这都为日后双方发生合同纠纷埋下了隐患。

4、 合同执行力度不够。 签订合同的双方不认真执行合同中的条款，随意修改合同。合同作为约束合同双方的依据，合同中的任何一方均应按合同办事。但由于双方均不按合同履行职责，造成双方均违约。发包方不按时、足额支付工程款，承包方不采取索赔措施，使得合同起不到约束作用。

5、 缺乏专业合同管理人才。 合同管理是一项专业性、技术性极强的管理工作，

对合同管理人员的素质要求较高。而现在大部分合同管理人员文化水平不高、业务能力不强，缺乏系统的法律知识，对合同涉及的法律问题不能完全理解，不能有效地进行合同管理。

三、加强建筑工程项目中合同管理的有效途径

1、 建立健全的合同管理制度

建立健全的合同管理制度要从如下几个方面着手：一是要将定期工作报送制度建立起来。合同管理者为了能够掌握合同的履行动态，并对所发生的各种状况及时做出决策，就需要各职能部门将各自部门的工作情况，以及未来一周的工作计划一起报送到合同管理处。二是将合同交底制度建立起来。该制度要求合同管理者要做好合同交底工作，即必须要对其他各级项目管理人员进行合同交底，使其他各级项目管理人员明确了解合同的主要内容。此外，还要权责分明，将相关事件的责任分工到组，要让其了解自身的工作范围和责任，积极履行职责，共同进行合同管理。三是将补充合同制度建立起来。尤其是对一些合同价款、项目的任务范围、标准范围等与工程重大变更相关的因素，一定要将这些重大变更因素对工程成本、进度的影响估算出来，并及时进行谈判协调，签订补充协议。

2、增强合同当事人合同意识和法律意识。建筑工程的建设方和施工方必须增强合同意识，施工单位必须按照合同规定进行施工，建设方必须按合同规定按时按量拨付工程进度款。同时，合同双方当事人应不断补充法律知识、增强法律意识，严格履行合同条款，避免不必要的纠纷。

3、 明确合同管理的工作流程。 对于一些经常性工作，如工程变更程序、索赔程序、材料、 设备、 已完工程的检查验收、 工程进度款的审批，应规范工作程序，合同管理人员可依既定程序办事，节省工作量。

4、 规范工程合同的履行管理

在质量控制、进度控制和资金控制这三大控制中，合同履行是其中的重要环节，在合同履行过程中，企业要积极主动地进行管理，以有效利用合同对自身的利益加以保护，对对方违约行为加以限制和制约。做好合同履行管理，就要做好以下几方面的工作：一是要将各方面的关系协调并处理好，尽可能使各合同以及合同所规定的各工程活动之间不产生矛盾，确保工程按计划、有秩序地进行；二是合同管理人员要监督和跟踪合同的整个履行过程，以专用条款约定的时间为依据，将项目工程量的增减和变更以及确认签证工作做好，尤其是要注意隐蔽工程的验收签证，更要清楚记录其工期与费用，尽可能避免因各种原因引起纠纷，确保工程建设的正常进行；三是为了实现自己的目标管理，在不会对对方利益造成损害、不影响工程正常实施的情况下，可以采取一些有效的策略、手段和措施；四是工程合同所约定的标的、价格、期限、数量要严格遵守，做好保修条款的履行管理；五是将工程记录、签证、函件、图表、协议、补充合同等整理保存工作做好；六是对现代化管理手段加以应用，将计算机网络建立起来并加以利用，对合同的履行情况进行监控。

5、 加强施工合同索赔的管理工作

工程项目在实施过程中主要是依据施工合同进行索赔的，索赔是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要将要各种不利因素都作充分考虑，对合同变更和索赔的可能性加以分析，采取有效的合同管理策略和索赔策略对合同所出现的各种状况予以处理。在合同的整个履行过程中，要根据法律法规，并结合现场实际情况加以分析研究，确保合同按合同约定来履行。这样才能切实保护自身的合法权益，提高企业市场竞争能力。

6、提高合同管理人员的业务素质

企业合同管理的首要任务就是要提高合同管理人员素质。加强合同管理意识，从思想上真正意识到合同的重要性，通过各种方式来提高全员的合同管理意识。具体可从以下两方面进行：一方面是挑选优秀的人员，企业可以根据合同管人员应具备的素质条件来挑选优秀人才负责合同管理工作；另一方面组织合同管理人员的在职学习，以企业与市场的实际为依据，组织在职学习。组织在职学习的方式有很多，例如：实施短期培训；进行学习任务的布置，定期进行检查；听电视讲座；进行法律专业或经济管理专业的考核；进行职业道德教育等等。

随着社会主义市场经济的不断发展和完善，企业经济合同管理工作在企业管理中的地位和作用日益突出，任何忽视合同管理的行为都是有害的，只有不断的提高认识，加强系统管理，努力使建筑工程承包合同管理做到公正 、合法 、规范，朝着正常的轨道进行 。切实有效的为中国建筑业和建筑市场服务，并使之产生更好的经济效益和社会效益，才能是合同管理工作在商场竞争的航程中真正为企业保驾护航。

参考文献：

[1]鲍学英 工程造价管理. 北京：中国铁道出版社，2010.12

[2] 吴凤平, 王辉, 李斌. 建筑企业施工合同管理的研究[J]. 建筑管理现代化, 2008,(03)

第3篇：合同履行管理制度范文

铁路工程项目在合同管理标准化过程中应严格按照合同管理制度动态化、合同分类清晰化、合同成本目标化、合同签订流程清晰化、签订过程主管化、成本控制层次化、合同档案管理部门化、过程化、常态化、合同管理相关岗位互控化的原则进行管理。

一、合同管理制度动态化

没有规矩不成方圆。任何一个机构都要有自己的管理制度。制度的建立是基础，制度的执行是关键。制度的建立不是一件一劳永逸的事情，项目管理机构建立之初的制度随着管理工作的推进，管理范围和形势的变化，很多制度已经成为工作的制约和瓶颈。所谓不破不立，对原有制度的修订和改进是一个永远都没有止境的工作。比如项目管理机构建立之初的合同内审制度一般是比较粗糙的，审核部门少，在合同执行过程中出现很多人不知情，对合同的顺利履行有一定的影响，于是内部审批制度就改成所有部门负责人都参与的人人皆知的制度，但在这一制度的执行过程中又发现这样的内审制度有着主次不清的毛病。目前内审制度经过调整已经变得主次分明、合理有效了。举这样一个例子，只是说明合同管理制度化，不只是包含对既有制度的执行，还应该包含对制度的修正。即合同管理制度动态化。

二、合同分类清晰化

项目管理机构管理的项目种类多，既有地方项目，又有更新改造项目又有国家铁路建设项目，还有保密项目。这给合同管理工作带来一定的挑战。经手的各类合同既要符合国家的法律、地方法规、行业的规章，又要符合铁道部和铁路局相关规定，这就需要吃透大量法规和路局文件，才能做到拿到一个合同就知道从哪里下手办理。项目管理机构须针对本项目常见的合同整理出一套细化的合同办理思路，拿到任何一个合同，就把它放到这个框架中，也就是对合同进行分类，按类办理。

对合同的清晰分类看似是合同管理中不值得一提的小事，但却直接关系到合同处理的方法，如果处理不好，会为以后的合同审计等工作带来坏的影响，必须引起足够重视。

三、合同成本目标化

项目管理机构投资控制的任务很重。由于工期长、经济形势变化快，鉴修概算批复期的物价指数、人工成本等影响合同成本的因素在项目中相关合同实际签订时会有较大的变化，当然这种变化有时是对成本控制有利的，但大多数时候是不利的。这就对合同签订的成本控制提出了较高的要求：不超概算为基本目标，能有所降造、合同成本最小化是最终目标。为了实现这一目标，项目管理机构在合同管理中以合同签订流程清晰化、签订过程主管化、成本控制层次化为原则，为这一目标的实现提供了很好的保证。

四、合同签订流程清晰化、签订过程主管化、成本控制层次化

项目管理机构须形成较为合理的合同签订过程管理程序。由于项目管理机构签订的合同大多数具有较多的专业元素，这就决定了专业工程师（包括物资）在合同签订中的主导地位，这并不是说专业工程师就是万能的，由于合同主管和财务主管部门人员位于合同签订过程的下游，在多年的工作中积累了大量经验，因此，合同签订前的合同洽商，由承办人与合同相对方进行联络、沟通、洽商，计财部等其他部门在概预算情况、类似合同文本提供等方面配合合同承办部门的工作。如需要组织洽商会议的，由经办人组织。洽商前由合同经办人将合同概况、合同谈判进展、谈判难点、拟谈判内容、谈判原则等告知主管领导和相关参加洽商人员，洽商后由合同经办人将合同谈判内容和进展、结果形成合同谈判登记记录，作为合同档案的一部分。

这样的机制保证了合同一直处于有人主管的状态中，因为合同后期的履行和监管主要是由主管工程师负责的，由于各相关部门人员都参与了合同的签订洽商，熟知合同的技术要求、验工、付款等条款，从而使合同执行过程各部门之间的磨合和协调过程提前，从而最大程度减少了合同执行成本。

这样的机制又保证了合同成本的可控。所谓三个臭皮匠顶一个诸葛亮。主管工程师在技术上是有优势的，对合同涉及的工作量有很好的把握，也能吃透相关价格依据，但在价格谈判上可能缺少相应技巧，因此项目管理机构的价格谈判就分为三个层次：主管工程师层次；合同洽商会议层次；项目负责人层次。一个合同经过这样三个层次的把控，经过多几个人的慧眼识别，就能很好发现对方报价中隐藏的陷阱，才能从根本上降低成本，最大限度实现合同成本控制目标。

五、合同档案管理部门化、过程化、常态化

毫无疑问，合同签订过程至关重要，但中国人常说盖棺定论，可见结局也同样不可小视。法律工作尤其重视证据，而合同管理中的档案管理工作就是一个收集证据的过程。项目管理机构要非常重视合同档案的归集、整理工作。合同承办人按项目管理机构合同管理部门要求跟踪合同履行结束前相关情况，并围绕合同收集、管理和保管合同签订前、合同签订、合同履行和合同结束各个环节形成的合同相关资料。原则上在合同履行结束后十日内将上述资料归档、装订成册并形成资料清单送交合同管理员；合同管理员在合同签订履行过程中也及时收集合同审查、签订过程中散落在各处的相关资料、如果参加合同洽商，也要及时协助经办人做好会议记录登记整理工作，一边形成完备的合同档案。

合同档案管理不能等到合同履行完毕了再去收集资料，那时已经为时过晚，所以档案管理的过程化、常态化非常重要，洽商记录不过夜，合同签订登记表填制不过夜。

另外，项目管理机构还要对已经签订的合同建立合同档案路径管理目录。在档案路径管理目录的指引下，就能顺藤摸瓜，找到存放在综合部、物资、工程、安质、财务部门的批准文件、相关招投标资料、图纸、验工计价、财务付款凭证等资料。

对于比较重要的合同文件资料，可建立扫描版的电子档案，以便于使用。

六、合同管理相关岗位互控化

第4篇：合同履行管理制度范文

关键词：施工合同；风险防范；风险控制

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

引言：建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。在现代建筑工程项目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成为与进度管理、质量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理职能。这是由合同在现代建筑工程中独特的作用所决定的。随着我国建筑市场的不断成熟，完善建筑工程项目合同管理措施及风险防范的重要性日益显现。

我们要对工程的合同进行管理。而且我们对合同的管理不仅仅是在开始时，在整个工程项目的过程之中都有合理的进行。要及时的跟进，而且要系统的加强对合同的管理工作。此外，要对合同实施全方位的管理，不仅要将合同中涉及的内容进行合理的管理，还要将一些变化及时的处理。这样才能防止损失的发生。

一、合同管理在工程变更的重要性

工程变更涉及到设计变更通知书、现场签证记录、签证记工单等资料，这些资料的真实性、有效性及实效性是反映工程变更的重要依据。因此，在合同中应对工程变更的发生作出明确的界定，对变更后工程造价的计量计价作出明确的约定。

(1) 工程合同应约定工程变更必须真实，即真正发生了原设计或原招标文件中所没有的工程内容，而这些内容并不是承包人自己的工作失误所造成的，并明确检验方法。承发包双方管理人员应做到诚实信用，加强责任心，在工程变更资料中真实地反映变更内容的部位和范围，并具体说明这些变更是由发包人或监理工程师所提出的。防止在工程变更中以小充大，甚至无中生有的现象发生。

(2) 工程变更的有效性是指在合同中必须明确工程变更资料的会签程序，只有完全符合会签手续的工程变更资料才是有效的。由于大部分工程变更都涉及到工程造价的增加，因此，在合同中应明确规定工程变更必须有造价人员的签字。而目前大部分工程合同中没有约定谁有签字权，谁没有签字权，更没有约定造价人员的签字权，这是很容易使工程造价失控的。工程造价的确定和计算，是一个很专业的技术工作。对工程变更的内容，造价人员应预先进行测算和分析，当分析结果发现工程造价增长较大时，造价人员应及时向发包人反映，取消变更或者找出替代方案，以控制工程造价的增加。只有合同中对工程变更资料的有效性作出了明确的规定后，在施工过程中合同管理才是有据可行的，才能避免“干了再算”的被动管理现象的发生。

(3) 工程合同应约定工程变更资料办理的时间限制程序和违约责任，即变更资料的时效性。工程建设是一个期间很长的过程，施工的内容也复杂多样。对发生变更的工程牵涉到整个工程的方方面面，如果不能及时有效的办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来合同纠纷。现在许多工程都有到竣工验收时才集中办理签证签字手续的现象，这在工程项目管理中是极不正常的，往往会有很大漏洞产生，使工程造价失去控制的失败。

二、完善工程项目合同管理措施

（一）建立施工企业的合同管理措施

合同管理系统，就是施工企业从上向下建立起一支专业管理队伍，实行系统管理。作为独立法人的施工企业，建立合同专门管理机构，这个机构等同于企业成本管理部或工程部，是内部管理机构。各项目经理部也设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构。施工企业应制定施工合同管理办法，将合同管理系统的职责、权利、分工，用内部管理规定的形式确立下来。将合同管理系统分为两极，公司级和项目级。

（二）制定施工企业的合同管理制度

除了有专门的合同管理体系外，施工企业还必须建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。这些制度包括：

1．合同分级管理制度

按照施工企业特点，公司层面应设立合同管理专门部门，项目部层面应有专门的合同管理机构及人员，合同分级管理制度就是要明确公司层面及项目部层面合同管理人员不同的职责。公司层面合同管理主要职能应体现在根据施工的实际需要，制订统一的合同范本；指导、协助项目部依法签订合同，办理合同签章手续；定期或不定期检查工程项目合同的签订和履行情况；及时将履行完毕的工程项目合同进行整理并移交档案室存档。项目部主要是对合同对方的资信状况进行审查；对合同条款与合同对方进行谈判，合同价款、合同合法性报公司层面审核；合同履行过程中做好合同的履行或变更。

2．合同的审查批准制度

施工企业在施工合同签订前还应实行审查、批准制度。即在各业务部门会签后，送交合同专门管理机构或法律顾问审查，再报请法人代表签署意见，明确表示同意对外正式签订合同。这样，通过严格的手续，使合同签订的基础更加牢靠。

3．印章管理制度

施工企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，企业对合同专用章的使用、保管要有严格的规定，要建立合同使用登记记录，合同专用章要由合同管理人员专门保管、签印，实行专章专用，尤其不准在空白合同上加盖印章。凡外出签订合同应由合同专用章的管理人员与办理签约的人一同前往签约。如合同专用章管理人员利用合同专用章谋取个人私利，应追究其行政或法律责任。

三、合同风险管理防范

（一）做好合同签订时的管理，为履行合同打好基础

建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、受场内场外环境影响大，不可预见性因素多的特点。施工合同应尽量做到内容完整，条款说尽，表联明确、严密。为此，合同谈判人员要在合法、依法、平等原则的基础上，通过对工程信息的调研与反馈，制定出严密、周详、可行的谈判方案，不打无准备之仗。

（二）认真履行合同，加强履约管理

1．分析合同漏洞，解释争议内容。

工程施工的情况是千变万化的，再标准的合同也难免会有漏洞，找出漏洞并加以补充，此可减少合同双方的争执。另外合同双方争执的起因往往是对合同条款理解的不一致，分析条文的意思，就条文的理解达成一致，才能为索赔工作打开通道。

2．分析合同风险，制定风险对策。

界定和确认工程项目所承担的风险是什么，风险影响程度大小，才能找到对策和措施去控制风险，规避风险。

3．分解合同并落实合同责任。

主要是加强合同交底工作：项目经理部对所有的合同均进行交底，以会议与书面相结合的形式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标，合同存在的风险，履约中应注意的问题，将合同责任进行分解，具体落实到职能部门与个人。同时，设置专职合同管理，对项目各部门的履约情况进行管理、分析，协调各部门的联系，这样可加大合同管理。

（三）加强合同履约过程控制

合同控制指承包商的合同管理组织为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、引导及纠正的管理活动。

合同的控制方法有主动控制和被动控制。主动控制是预先分析目标偏离的可能性，拟订和采取预防性措施，以保证目标得以实现。被动控制是从计划的实际中发现偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。

合同控制的首要内容是对合同实施情况追踪，追踪的对象如：具体的合同事件：包括工程的质量、工期、成本、分包商的工作：对分包商的工程缺陷提出意见，提出警告，责成他们改进。

对业主和监理工程师的工作跟踪：他们是否及时下连命令，做出答复，及时支付工程款项、追踪工程的总体情况：如整体工程的秩序如何，已完工程是否通过验收，有无大的工程事故，进度是否出现拖期，计划和实际成本有无大的偏差等。通过追踪收集、整理，能反映出实际状况的各种资料和数据，如进度报表、质量报告，成本和费用收支报表等，将这些信息与工程目标，如合同文件进行对比分析，对偏差进行处理，进行调整，可以采取组织措施派遣得力的管理人员；可以采取技术措施，采取更有效的施工方案或新技术；可以采取经济措施对工作人员进行经济激励；最有效的措施是合同措施，如找出业主的责任，通过索赔降低自己的损失。如发现业主有意不支付工程款，发生合同亏损，要及早确定战略，采取各种办法，减少仓己的损失。

结语：在市场经济条件下，承包人要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识，更关键的是要增强合同风险意识并学会科学的防范和控制方法。只有这样才能最大限度地维护自己的合法权益，以提高经济效益，避免和减少经济损失。

参考文献：

[1]闫宇.建设工程施工合同管理探讨.山西建筑.2004.

[2]程森.浅谈当前施工合同管理中的问题和对策.山东水利.2004.

第5篇：合同履行管理制度范文

关键词:劳动合同合同管理劳动合同制度

企业劳动合同的管理是一种指挥、监督、协调和控制的活动，其目的在于通过管理，进一步完善劳动合同制度，有利于劳动合同制度的正常运行，有效发挥劳动合同制度激励机制作用，从而调动职工积极性，促进企业深化改革，提高企业经济效益。

1劳动合同的含义

在现代社会中，劳动关系通常以劳动合同来确立。签订劳动合同是建立劳动关系的具体方式。所谓劳动合同，就是职工与企业确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，是企业和职工之间确立劳动关系的法律凭证。我们可以从以下几个方面来理解劳动合同这一概念。

(1)企业和职工之间建立劳动关系，必须签订劳动合同。劳动合同一经签订，就是一种法律文件，具有法律效力，就成为规范双方当事人劳动权力和义务的依据，合同规定的各项条款双方当事人都必须认真履行，否则必须承担相应的法律责任。

(2)劳动合同的主体是职工和企业双方。作为劳动合同关系当事人一方的劳动者，必须具备法律规定的条件，即必须达到法定的最低劳动年龄。同时还必须具备企业根据工作需要规定的资格条件，才有可能成为劳动合同的一方。作为劳动合同另一方当事人的企业，必须是依法设立的企业。

(3)劳动合同作为确立劳动关系的协议，其主要内容是职工与企业双方的责任、权利和义务。职工为企业承担一定的工作，按企业的要求，完成劳动任务，并遵守企业的各项规章制度;企业为职工提供一定的工作条件和符合国家法定标准的安全卫生环境，付给职工相应的报酬，保障职工享有法定合同规定的各项政治经济待遇。

2劳动行政部门对劳动合同管理的作用

各级劳动行政部门是法律规定的统一管理劳动合同的机关，在劳动合同管理中占有重要地位，起着主导作用。

(1)统一管理企业劳动合同的订立和履行情况。各级劳动行政部门通过经常性的了解情况和定期分析检查，掌握企业劳动合同订立和履行的全面情况，培训企业劳动合同管理人员，完善企业劳动合同的管理制度，自上而下地形成完整的劳动合同管理网络，并通过与企业建立广泛的联系，帮助和指导企业依法订立和履行劳动合同。

(2)广泛宣传劳动合同法规，进行劳动合同法制教育，是企业劳动合同管理的一项基础工作。各级劳动行政部门应当拟定企业劳动合同法制宣传教育计划，结合贯彻劳动合同法规组织实施。通过举办学习班、研讨班、培训班，总结推广先进经验，文流信息，分析案例，组织劳动合同法规知识竞赛等，大力宜传劳动合同法规知识，增强广大职工的劳动合同法律意识和观念，增强执行劳动合同的自觉性。

(3)进行企业劳动合同鉴证。劳动合同鉴证是劳动行政部门对劳动合同实施行政管理的有效手段，是一项监督服务措施。企业劳动合同订立后，对于当事人申请劳动合同鉴证的，劳动合同签订地或履行地的劳动行政部门负责进行鉴证。

(4)查处违法劳动合同。对于违反法律、法规和国家政策的劳动合同，由劳动行政部门负责依法查处。劳动行政部门在检查劳动法律、法规贯彻执行情况时，对于发现或告知的违法劳动合同，根据有关法律、法规的规定可以给予违法者以警告、罚款，提请工商行政机关吊销营业执照，对有关责任人员可提请其主管机关给予行政处分，触犯刑律的，要由司法机关追究刑事责任。

3建立健全企业劳动合同的管理制度

企业劳动合同的管理，除了劳动行政部门主要负责外，企业的管理也是非常重要的。因此，企业应高度重视、加强领导，切实做好加强劳动合同管理、完善劳动合同制度的工作。

(1)建立企业内部劳动合同管理机制。企业内部劳动合同管理是建立现代企业制度所要求的。企业建立劳动合同管理机制，主要应做好3个方面的工作:一是要有管理机构，从企业制度上保证劳动合同的管理;二是要有专人管理，明确职责，各司其职;三是要有切实可行的规章制度，使企业对劳动合同的管理有章可循。

(2)健全企业劳动合同管理制度。企业劳动合同管理的内容一般应包括:招聘、用人的条件和标准，岗位责任或岗位说明书，劳动合同的订立、变更、解除、终止和续订的条件，劳动合同履行情况的考评奖惩制度，企业内部劳动合同档案制度，劳动合同统计报告制度，劳动纠纷调解制度等。

(3)配合劳动行政部门或主管部门做好企业劳动合同管理工作。企业作为用人单位，与职工签订劳动合同、建立劳动关系后，除了按职责范围对劳动合同进行管理外，在合同的订立、变更、解除，合同的鉴证，合同法制教育，劳动争议处理，合同履行情况的检查以及合同统计报告方面，要积极主动配合各级劳动行政部门做好管理工作，接受各级劳动行政部门的管理指导，不断提高管理水平。

第6篇：合同履行管理制度范文

关键词：建筑 工程施工合同管理

一、工程施工企业需建立完善的施工企业合同管理系统

施工企业合同管理系统，就是施工企业从上向下建立起一支专业管理队伍，实行系统管理。作为独立法人的施工企业，建立合同专门管理机构，这个机构等同于企业的工程部，是内部管理机构。各项目经理部也设立专职合同管理人员，隶属于企业合同专门管理机构。施工企业应制定施工企业合同管理办法，将施工企业合同管理系统的职责、权利、分工，用内部管理规定的形式确立下来。将施工企业合同管理系统分为两极，公司级和项目级。

二、工程施工企业还必须建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度

（1）合同的审查批准制度。施工企业在施工合同签订前还应实行审查、批准制度。即在各业务部门会签后，送交合同专门管理机构或法律顾问审查，再报请法人代表签署意见，明确表示同意对外正式签订合同。这样，通过严格的手续，使合同签订的基础更加牢靠。

（2）印章管理制度。施工企业的合同专用章是代表企业在经营活动中对外行使权利、承担义务、签订合同的凭证。因此，企业对合同专用章的使用、保管要有严格的规定，要建立合同使用登记记录，合同专用章要由合同管理人员专门保管、签印，实行专章专用，尤其不准在空白合同上加盖印章。凡外出签订合同应由合同专用章的管理人员与办理签约的人一同前往签约。如合同专用章管理人员利用合同专用章谋取个人私利，应追究其行政或法律责任。

（3）合同统计考查制度。合同统计考查制度就是利用科学方法、利用统计数字反馈合同订立、履行情况。通过对统计数字的分析，总结经验，找出教训，为企业经营决策提供重要的依据。

（4）合同信息管理制度。施工企业的合同由于种类多，数量大，变更频繁，人为管理效率低，可能还会出错，必须借助先进的手段建立计算机信息系统来管理，才能达到档案化、信息化。计算机信息系统能保证正确分析施工企业合同管理情况，适应中国经济的发展趋势。

三、施工企业的法定代表人、总经济师、项目经理必须掌握施工企业合同管理的知识

（1）企业的法定代表人、总经济师是企业主要经营决策者，掌握施工企业合同管理的有关知识是领导现代企业必备的素质。合同管理是企业的生命线，企业要生存，要在竞争中取胜，企业高层领导应适应客观要求。

（2）项目经理也应精通合同，熟悉施工企业合同管理和索赔工作。现代企业管理不仅需要专职的合同管理人员和机构，而且要求项目管理人员在掌握合同管理的知识前提下进行工程索赔。

四、做好合同签订时的管理，为履行合同打好基础

建筑工程具有投资大、工期长、结构复杂、受场内场外环境影响大，不可预见性因素多的特点。施工合同应尽量做到内容完整，条款说尽，表联明确、严密。为此，合同谈判人员要在合法、依法、平等原则的基础上，通过对工程信息的调研与反馈，制定出严密、周详、可行的谈判方案，不打无准备之仗。

五、认真履行施工企业合同管理，加强履约管理

（1）履约管理的依据，即合同分析。合同分析是从合同执行的角度分析、补充、解释合同，将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题上和具体事件上。

①分析合同漏洞，解释争议内容。工程施工的情况是千变万化的，再标准的合同也难免会有漏洞，找出漏洞并加以补充，此可减少合同双方的争执。另外合同双方争执的起因往往是对合同条款理解的不一致，分析条文的意思，就条文的理解达成一致，才能为索赔工作打开通道。

②分析合同风险，制定风险对策。界定和确认工程项目所承担的风险是什么，风险影响程度大小，才能找到对策和措施去控制风险，规避风险。

③分解合同并落实合同责任。主要是加强合同交底工作：项目经理部对所有的合同均进行全交底，以会议与书面相结合的形式向全体员工介绍各个合同的承包范围、各方的责任与义务、合同的主要经济指标，合同存在的风险，履约中应注意的问题，将合同责任进行分解，具体落实到职能部门与个人。同时，设置专职施工企业合同管理，对项目各部门的履约情况进行管理、分析，协调各部门的联系，这样可加大合同管理。应注意的问题，将合同责任进行分解，具体落实到职能部门与个人。同时，设置专职合同管理，对项目各部门的履约情况进行管理、分析，协调各部门的联系，这样可加大施工企业合同管理力度，提高全员合同管理的意识。

（2）履约管理的方式，即合同控制。合同控制指承包商的合同管理组织为保证合同所约定的各项义务的全面完成及各项权利的实现，以合同分析的成果为基准，对整个合同实施过程的全面监督、检查、对比、引导及纠正的管理活动。

合同的控制方法有主动控制和被动控制。主动控制是预先分析目标偏离的可能性，拟订和采取预防性措施，以保证目标得以实现。被动控制是从计划的实际中发现偏差，对偏差采取措施及时纠正的控制方式。

第7篇：合同履行管理制度范文

关键词：建筑工程;合同管理;问题；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

在工程施工过程中，合同作为建筑施工企业的最高行为准则，不仅是规范双方经济活动的依据，还是协调双方工作关系、解决合同纠纷的一项重要的法律依据。工程合同管理是企业项目管理的关键环节，加强工程合同管理，从“依法治企”的角度看，合同法制观念得以牢固树立，合同义务自觉履行的意识得以提高，避免法律风险的方案得以提出，合同的履约率得以提高，企业竞争能力也会随之得以大大增加，企业的合法权益也将得到确保。从企业的管理角度看，合同管理始终贯穿着工程的整个施工过程，并直接关系着企业正常施工和正常结算的管理，企业中的一系列活动都离不开合同管理，加强对合同管理的过程就是在提高建筑企业经济效益的过程。

一、合同在项目管理中的重要性

1、合同是工程项目管理的关键

任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。

2、合同是处理工程项目实施过程中各种纠纷的法律依据

建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。而调处这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是承发包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如合同的索赔与反索赔条款、不可抗力条款、合同价款调整变更条款等。

二、建筑工程合同管理存在的主要问题

1、重视人际关系，不注重合同管理

由于我国几千年的封建思想意识的影响，在建筑行业中，权利和人情往往高于一切。法律法规的约束力受制于权利和人情，以法律法规为依托的建筑工程合同流于形式，使得在建筑工程行业中不按合同履行职责，违反合同的行为屡见不鲜。

2、合同内容不规范

合同的内容是合同管理的核心，但是往往由于对合同的重视不够，或者因为没有专业的人制定，合同的内容可能不尽准确，还有人会钻空子，利用这一点谋取私利。从合同制定上看，建筑工程施工合同涉及到很多方面知识，专业面很广；同时，关系着工程项目管理系统工作的顺利开展。因此，制定科学规范的合同就要求合同制定人员必须具备一定的专业技术能力以及法律、造价管理等相关方面的知识。

3、法律意识淡薄，轻视合同管理

合同的制定过程中，做形势、走过场，没有全面考虑，把可能出现的问题在合同中提出，尤其是一些细节问题。合同专业管理人员、企业中的高层管理着的合同知识和经验不足，合同意识不强，运用法律手段维护自身权益的意识不强，施工过程中遇到问题不去查阅合同而是随意处理。从而造成合同纠纷。

4、合同监管机构不健全

由于我国市场进入市场竞争时间不长，建筑工程市场处于进一步完善、规范的阶段，对于合同的管理、利用程度有待提高。较多建筑施工企业不重视合同管理体系建设，不设置合同管理机构，不明确合同管理程序，不制定合同监管制度，不明细合同管理部门的职能。同时，对合同的各项监督工作不到位，管理混乱。建筑施工企业也不重视合同管理工作，缺乏完善可行的有效的动态合同管理制度，缺乏具体的操作流程，缺乏对工程进行及时的跟踪、评估和总结，缺乏有效的合同动态管理。建设项目内部资源没有得到有效开发和利用，合同履行的手续不健全，使得合同制度执行不力，合同管理的信息化程度较低，从而降低了合同管理水平和合同管理效益。

三、加强建筑工程合同管理的有效措施

1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理体系

建筑工程合同管理是一项复杂的管理工作，涉及合同谈判、合同签订、合同履行、合同索赔、合同风险管理等。如果没有一个完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理体系是很难提高建筑工程合同综合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同评审制度、合同交底制度、合同补充更改管理制度等。合同管理体系的建立就是将企业各部门合同管理职能与建筑工程项目经理部的合同管理职能进行有效分配，形成一个有机的整体，共同对建筑工程合同进行管理，以利于提高合同综合管理能力。

2、提高合同管理专业人才的素质，推行合同示范文本

2.1提高合同管理专业人员的素质

选择优秀的合同管理专业人才、人员是企业规范合同管理工作的基础。择优录取专业人才。企业领导应依照合同管理人员应具有的素质条件，选择既具备工程技术、施工经验等方面能力，又具有对合同拟定、修改、谈判以及解释能力，还熟悉工程造价和会计财务方面知识的专业人才。同时，在选拔过程中要坚持优胜劣汰的原则，不断对合同管理人员加强专业知识的培训学习。企业和职能管理部门要根据企业与市场的变化发展和实际情况，组织合同管理人员集中学习、个别研究。当然，企业也有必要选择较为出类拔萃的合同管理骨干进入高等院校进行培养深造，并与其签订定向培养的协议作为保证，使得在培养对象的同时，成就其事业。

2.2建立健全岗位责任制度

对合同管理人员实行岗位责任制，明确其职责、权限和奖罚，积极在合同管理人员中推进“管理对标”机制，增强内部竞争意识，提升合同管理人员的自强能力；同时，赏罚分明，及时对表现优秀和有贡献的合同管理人员给予物质和精神上的奖励，及时对表现不良和在工作中有较大事故的合同管理人员进行物质和精神方面的惩罚。通过建立这种合理的竞争机制和奖惩制度来优化合同管理人员的岗位责任制度，全面提升企业合同管理人员的思想水平、法制水平和业务能力。

3、加强法制宣传教育力度，培养全面合同管理理念

大力贯彻全面合同管理观念，从合同的签订到合同的履行，再到履行完毕，都有业务、法律、财务、经济稽查、质量管理、工程技术、使用等部门的人员参加。对合同管理人员采取竞争上岗的方式，建立合同管理体系，配备高素质的人才，加强有关人员的培训，开展法律法规教育，明确法律责任，树立依法签约、依法履约的思想，把合同管理作为一项重要的任务。

4、立健全合同管理机构

随着我国法律、法规和合同管理制度的不断完善，合同管理的组织网络和制度网络正成为企业合同管理体系的重要组成部分。为此，企业必须加强合同管理的网络化建设。一切从工程的实际情况出发，用实际数据，建立科学的合同管理制度，严格规范合同的内容，避免投机取巧行为，完善合同监管制度，保证工作在合同规定的范围内开展，防止混乱现象。在工作中不断吸取教训，总结工作经验，为以后的管理工作铺平道路。施工企业应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员，建立合同台账，对工程合同实施登记、审查等监督管理，并进行统计、检查，加强合同备案制度。施工企业应深入研究合同管理工作在不同阶段的具体特征、要求、管理控制手段、工作侧重点等问题。建立企业合同管理的监督保障机制，完善合同管理的组织机构，保证合同管理制度的有效实施。

结束语

加强合同管理是提高项目管理水平的必由之路，离开合同管理，就没有工程质量，也没有对进度与费用的管理。我们应崇尚合同至上的原则，力求用合同来规范工程项目管理的方方面面，保证项目建设取得成功。

参考文献

[1]彭元鹏.浅谈建设项目经济合同管理中的注意点[J].闽西职业技术学院学报.2007(02).

第8篇：合同履行管理制度范文

关键词：合同管理；业主方

建设工程项目广泛存在于工业、交通、能源、城建、房地产等领域，具有工程分布广、建设周期长、工程内容多等特征，因而工程项目在建设过程中面临着许多风险，伴随各种新技术、新材料的不断应用，建设工程项目面临的风险也在不断增加。任何经济活动都离不开合同的签订，合同作为一种协议，设定、变更或终止当事人之间的民事权利和民事义务。合同管理贯穿于工程项目的全过程，在项目建设的各阶段，都必须用合同的形式来约束各方的责任、权利和义务由于业主方是建设项目的人力资源、物质资源和知识资源的总集成者，所以业主方的项目管理贯穿于项目建设的全过程，是建设项目管理的核心，如何控制合同风险，防范合同风险造成的损失，已成为建设工程项目管理业主方需要重点关注和探讨的一个课题。

1合同

1.1合同的概念

从广义上来讲，合同是一种协议，主要以明确义务和权力为主要内容，它不仅是指民法中的合同，而且还指劳动合同、行政合同以及国家合同等。从侠义上来讲，可以将合同看作是一种关系民事权利的协议。

1.2建筑工程合同

建设工程合同指的是为了完成某一特定的工程任务而与设计、勘察、设备和施工单位一起签订的协议，这份合同通常由设计、勘察、物资采购、施工和监理五部分组成。而合同中涉及到的当事人通常包括勘察方、业主方、设计方、物资供应方和施工方、监理方等，每个当事人之间都会通过签订一张合同来确定二者之间的关系，具体如图1所示。

1.3建筑工程合同的特征

1.3.1建筑合同主体具有多元性

在一项工程的建设过程中一定会涉及到许多的工作，比如监理单位要做好监理工作，需要委托有关部门进行工程设计、购买设备和工程材料等。这一系列工作的进行中都会签订许多不同类型的协议和合同，因此，也会产生许多的合同主体。

1.3.2业主通过合同通过对项目的控制

业主实现对工程项目的控制主要是通过委托项目和将合同分解来完成，因此，一个工程项目的合同体系也决定着这项工程的管理机构。工程合同可以将这项工程所涉及到的运输工作、设备和材料供应等联系起来，从而来协调好整个施工工作。合同管理一定要协调好整个工程中所涉及到的全部单位相互之间的关系。使得各个施工单位之间相互配合，在组织上、内容上、时间和技术上都形成一个周密、完整的体系，从而保证整个工程的有序进行。

2合同管理

合同管理指的是工程项目的所有当事人都必须要根据签订的协议认真履行自己的职责，行使应有的权利，维护好各个当事人的利益，并发扬团队合作精神，使得各项管理工作都能够有序进行，尽量减少合同问题的出现，在项目管理的整个过程中，合同管理属于是新兴的管理职能。

2.1业主方进行合同管理

业主方进行的合同管理，顾名思义，指的就是项目工程合同的当事人之一：业主对整个合同的履行过程的动态监管，合同管理是整个项目工程的管理的领导和核心。由于业主是整个工程项目的使用者，因此，业主对整个合同管理都起着领导作用。业主方进行合同管理的特点：（1）业主方进行合同管理的周期比较长。工程项目整体上来说它的建设周期就会较长，而涉及到业主的合同管理不仅会在项目的施工和设计中出现，甚至还会延伸到项目的结尾阶段，贯穿整个工程项目的始终。（2）由于工程项目从设计到完成十分复杂，一般要经过设计、勘察、施工和交付等过程，这其中所涉及到的合同主体也比较多，通常包括经融机构、机构、投资主体、政府部门以及供应商、承包商和运营商等，各个合同主体之间又会产生各种错综复杂的利益关系，因此，一个工程项目有可能会产生几百甚至几千份合同。（3）合同承担着很大的风险。由于工程建设的周期很长，合同主体较多，因此，在整个工程建设中必定会存在许多的风险，而图1当事人之间关系这些风险就需要合同各方一起承担，业主方对此要有独特的分析风险、预知风险的能力，将建设风险降到最低。

2.2业主方进行合同管理时需要考虑的问题

2.2.1合同的文本的规范性问题

工程项目在签订合同之前，常常会有业主以标准合同文本不符合实际需求为由希望使用自制的、含糊的、笼统模糊的文本来签订合同，而这些自制的合同文本往往存在的避重就轻、考虑不周的问题，因此常常会在以后的工程建设中发生一些纠纷。

2.2.2合同的管理制度是否健全

整个项目管理体系中没有完全的包含合同管理制度，合同管理制度制定的不科学、不严谨、不健全，因此严重影响了合同后续的审查和变更工作；此外，管理责任制度不够健全，没有明确的规定合同管理的具体职责范围，从而影响合同最终的管理效果。

2.2.3合同体系的协调性问题

业主为了完成最终的工程目标必须要与许多的单位签订主合同，而同样承包商也需要通过签订许多的分合同来完成他的责任，这些合同一起构成了整个的合同体系。在这个体系中，由于各个合同之间都相互存在着复杂的关系，因此，业主为了保证整个工程项目的顺利进行必须要对它们进行有序的调节，实际上，在建筑工程的建设过程中由于合同不协调而造成的失误时有发生。

2.2.4合同管理的动态性问题

由于建筑工程在建设的过程中设计的合同主体比较多，因此，合同所面临的风险因素也更大，影响因素也更多。建筑工程在施工的过程中往往会存在许多的不确定因素，因此，业主协调合同时一定要根据具体情况进行跟踪指导。如果业主的跟踪不到位，对合同中存在的需要协调的关系没有进行及时的引导和纠正，就会导致实际与合同不同，从而造成难以预估的严重后果。

2.2.5合同的管理力度问题

我国的合同管理中存在的一个比较普遍的问题就是在实际的实施过程中，合同没有被彻底的分解和利用，业主往往在合同签订之后就将其搁置起来，由于对合同的相关管理不到位，使得在实际施工过程中经常出现工程质量问题或工程延期等问题，严重损害了业主的切身利益。

3业主方进行合同管理时的优化措施

3.1对合同文本进行规范

业主方要想从根本上对合同管理进行优化首先要做的工作就是规范合同文本。业主制定和选定文本时除了要分析合同的内容是否完备、合法，还要考虑合同中所规定的条款是否公平、齐全。我国的一些威信力较高的机构会根据国外的资料结合国内的实践经验针对不同的合同类型制定不同的合同范本，由于这些范本根据法律规定每10年就要更新一次，因此具有很强的实用性。工程单位在签订合同时可以尽量参考使用这些示范文本。

3.2健全合同管理力度

合同能够顺利实施离不开健全的合同管理制度，业主方在进行合同管理的过程中，首先要健全合同管理章程，对人们的活动和行为做出明确的规范，其中主要包括合同文档、计量、结算、变更、索赔管理以及纠纷管理的办法；然后明确各个部门职责，以部门为单位制定具体的负责人，与此同时还要配备专门的人员来记录施工的变更日期、会议沟通资料以及补充会议等，并监督管理合同的切实履行。

3.3强化合同履行管理

在合同实施的过程中，业主方在签订合同后一定要继续进行分解合同，加强与当事人的沟通，并明确相关人的责任，业主在对合同进行管理时一定要做到以下几点：①专门安排负责人到施工现场进行勘察监督；②业主根据合同内容积极履行自己责任。帮助承包商解决工作上的问题；③监督整个工程项目的实施，除了要仔细检查工程项目的设计是否存在问题，还要检查工程施工的材料和设备是否有问题。

3.4实施全过程、动态的合同管理

合同管理指的是项目在开始时评标、招标、策划合同、签订、索赔、变更、合同后评价、结算、合同终止等整个过程，从而在最大程度上降低合同的风险，最终提高整个工程项目的经济效益。业务主一定要用动态的思维去跟踪判断，对合同履约过程中发生的变化要及时的诊断纠正，采用组织管理、采取技术和经济等措施做出相应的调整。

4结束语

在整个工程项目建设的过程中，一定要高度重视合同管理，合同管理是整个项目管理工作的领导和核心，而业主在合同管理中发挥着不可替代的作用，因此，在工作中一定要注重提高业主的合同管理水平，最大程度的降低合同风险，切实维护好业务主的合法利益，从而实现项目的总体目标。

作者:时艳 单位:广西交投物流发展有限公司

参考文献

[1]全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会．项目管理与招标采购[M].北京：中国计划出版社，2012．

[2]王要武．建筑工程合同管理[M]．北京：中国建筑工业出版社，2002．

第9篇：合同履行管理制度范文

关键词：工程分包；合同管理；常见问题；应对措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-00-01

一、引言

建筑行业是社会主义经济的重要组成部分，随着经济的发展，尤其是近年来，建筑行业的竞争越来越为激烈，工程分包能有效解决施工企业自有人员、设备资源、技术水平等方面的不足，成为众多施工企业提升自身竞争能力，在招投标中获得更大优势的重要手段，对施工企业的生存和发展来说都极为重要。不过工程分包的工期、质量、造价等控制相对较难，合同管理不善极容易引起工程进度和工程质量方面的纠纷。工程分包合同管理是一件必须重视的事情，下面本文就工程分包合同管理中存在的问题进行探讨，并提出一些有效的应用措施。

二、工程分包合同管理存在的问题

1.工程分包合同签订不规范

目前，在我国施工企业工程分包中，工程分包合同签订不规范现象十分普遍，合同评审不严格、合同条款过于简单模糊、合同未严格按照规定进行报批备案、合同条款不够严密等等。部分施工企业工程分包合同更缺少法律、合同等方面的专业人才和职能部分的参与，承包与发包双方的合同意识淡薄，甚至根本没有专门的合同管理部门进行合同的管理，这种现象在一些小型的施工企业中极为常见，即使是工程签约都是临时抽调人员应付了事。此外，不少项目的分包合同在争议解决、履约保障、资金监管等方面也缺少清晰的说明条款，甚至条款前后冲突自相矛盾。分包合同先干后签边干边签现象也大量存在，甚至还有工程完工还未签合同的现象。工程分包合同签订不规范，给承包方和发包方都带来极大的风险。

2.阴阳合同现象普遍存在

阴阳合同又称黑白合同，是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外。在工程分包中，承包方因发包方一些附加条件和不合理要求通常会被迫签订正式合同外的合同，通常表现为不合理压缩工程进度、垫资施工等。此外，还有不按合同法、建筑法规定采用挂靠、全部转包、肢解分包等现象，由此也会产生出阴阳合同问题，正规合同只是一个表面文章，只是用于应付上级部门检查，当事人双方并不按正规合同执行，而按私下合同履行，其中掺杂了大量违法、违反规定的内容，或者条款不严密、无效、模糊的内容。

3.工程分包合同履行不力

既便是签订一份有效的、严密的合同，但并不能保证合同能被严格的执行。在实施工程分包中，经常出现合同签订之后，承包企业完全不按合同执行的现象，为了追求利润或其它方面的原因，而不按要求施工，不按工期进度施工，使用不合格材料等现象。而由于工程分包中的层层利益关系，发包企业也缺乏对工程分包合同的认真履行，对工程施工中的图纸交底、技术交底、合同交底重视度不足，忽视相关责任甚至难以落实责任。据统计，我国工程分包中，能保障工期的工程仅占85%左右，工程分包合同的履行情况较差。尤其是违反法分包、非法转包等现象的大量存在，包括如整体转包、分包给无相应资质单位或个人、层层分包等，使得分包合同的管理存在更为巨大的法律风险和经营风险。

4.工程分包合同管理忽视法律风险

合同管理直接关系着法律风险，但我国工程分包合同管理中忽视法律风险现象十分严重。如分包人主体不具备相应法律资格，使得分包单位不具备相应的民事权利能力和行为能力，至使签订的合同无效，总包单位面临行政处罚、工伤责任、民事责任等风险。再如未经发包人同意而将工程主体结构或部分工程分包给其它人，至使分包合同本身存在重大违约现象，在合同行为、内容上均违法。再如以包代管现象，错误的认为分包合同签订后分包工程出现任何事故均应由分包方处理和承担，致使项目分包之后监管人员不足甚至根本不派遗监管人员，使项目处于放任自流状态任由施工方操作，极容易因为分包单位施工人员素质、人员构成复杂、管理水平不足等问题而带来严重后果。

三、如何加强工程分包合同的管理

1.加强工程分包合同管理制度建设

建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同资信调查、审查，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。

2.建立工程分包合同管理预警系统

工程项目的管理是以合同作为核心、以进度作为参数进行的，合同和进度相互之间紧密联系，建立工程分包合同管理预警系统，能有效地发现合同管理中存在的问题。总的来说，工程分包合同预警系统，主要包括合同签订前、合同执行过程中和合同的执行结果。在合同签订前，必须将分包商的选择、合同条款的合法性、合同的经济性等方面纳入预警系统中进行严格的审查，以确保分包商有相应资质，确保合同完整合法。在合同执行过程中，要将严密跟踪相关条款的执行，如履约保证金是否按合同规定交纳，施工生产是否严格按照合同约定进行，项目经理是否及时对分包商违反合同行为作出正确的反应等等，所有这些都应当纳入预警体系中监管，以及时发现合同执行过程中出现的问题，将风险降到最低。

3.强化分包合同过程管理

在分包合同的执行过程中，企业应当建立工程项目巡察体系，将工程项目分包合同的执行情况纳入掌控之中。分包合同执行中出现的问题并不一定是出自于分包方，也有可能出在发包方，如工作示能及时协调，人力、物力投入不足，施工方管理不善等。加强分包合同的执行管理，有利于迅速发现这些问题，降低合同风险减小因此而带来的损失。再如分包项目中的施工质量，必须按照分包合同中的施工工艺、材料使用、施工工序等进行严格检查，以免形成质量缺陷，更好地堵住分包单位的空子，督促分包单位按照分包合同进行施工。

参考文献：

[1]潘树平.建筑工程分包合同管理问题及对策浅析[J].建筑设计管理，2009（08）.

[2]范冬荣.建筑工程分包合同中存在的问题及建议[J].理财，2012（04）.