前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的基层群众自治工作经验主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】 基层;计划生育;问题;对策研究
计划生育工作是我国的一项基本国策,30多年来有效地控制了我国人口的过快增长,有效地达到了控制人口数量和提高人口质量的目标,对我国及世界做出了重要的贡献。然而,当前我国人口的发展呈现出了复杂的现象,人口老龄化问题加重、新出生婴儿性别比例不均衡现象攀升,这都给我国计划生育工作带来了挑战,对我国经济社会的可持续发展产生了消极影响。基层计划生育工作是我国计划生育工作的主要阵地,是我们计划生育工作的根本保障,要想从根本上推动我国计划生育工作的稳步进行,必须高度重视基层计划生育的现实状况,针对可能存在的问题及时解决。1 基层计划生育工作面临的问题
当前情况下,基层计划生育工作虽然取得了一些新的进展,积极探讨人口计划生育自治管理新模式,然而仍然面临许多问题,具体有以下几个方面:
1.1 基层计划生育工作机制不健全 是否有合理科学的工作机制关系到基层计划生育工作能否顺利有效的开展,基层计划生育管理工作是当前工作的难点。许多基层计划生育部门机构管理不到位,缺乏具体的分工机制,在实际的工作过程中大部分人员不仅要负责宣传,还需要提供计划生育技术服务,甚至有的还要负责征集社会抚养费等,任务杂乱和繁重。同时,由于在工作过程中缺乏有效科学的考核机制,使得部分工作人员工作责任感缺乏,对工作的职责不明确,这些都阻碍了基层计划生育工作的顺利进行。
1.2 计划生育观念出现反弹现象,甚至出现了对计划生育的理解偏差 “养儿防老”等思想观念一直在基层中影响着人们,当前形势下由于80年代独生子女很多都离开了自己父母,出现了空巢中年人和老人,加之社会抚养费对部分群众而言负担相对轻了,“传宗接代”的思想开始重新滋生。同时,由于国家的对独生子女家庭的配套机制难以解决部分独生子女家庭的后顾之忧,也加大了计划生育观念反弹的发生。随着社会对老年社会的报道和对计划生育工作的反思,使部分群众认为计划生育工作出现了放松的趋势,对国家的计划生育政策出现了错误的认识,一旦选择突破现有的计生政策,就有可能演变成为整个社会的生育价值观,给计生工作造成巨大压力。
1.3 流动人口数量的急剧增加,给计划生育工作带来了极大的挑战 但随着社会经济的飞速发展,社会改革开放层面的不断深入,流动人口的数量在不断增加,据《2011年中国流动人口发展报告》中指出,我国流动人口的总量已经达到2.1亿,同时流动人口中当中以年轻人居多,而流动人口无固定的居住地的特点给计划生育工作带来了很大的难题。由于各个地区计划生育经费和人员的投入有限,只能保证常住人口计划生育工作,根本无法满足流入人口管理、服务的需要,更无法给流动人口提供足够的计划生育服务技术。
1.4 尤其在基层的农村地区计划生育工作更加困难 首先,在新形势下农村干部在选举中要面对许多现实状况,需要得到基层群众的支持,而计划生育工作在一定程度上是得罪人的,这在客观上减弱了他们对计生工作投入的热情。其次,在新的计生工作形势下,老的一批有农村计生经验的干部要退出,而新的一批具有高学历的年轻人又缺乏农村工作经验,这给农村计划生育工作的开展带了了困难。再次,基层政府职能在不断弱化,国家减少了对农村干部的支持度,同时农村从事计生工作干部的待遇相对来说较低,这在很大程度上削弱了他们的工作热情。
1.5 此外,计划生育工作执行力度困难,国家财政投入比例较低,社会抚养费征收率低等都制约着基层计划生育工作的开展,需要采取有效的措施来促进基层计划生育工作的开展。2 基层计划生育工作的对策研究
2.1 建立和健全科学合理的工作机制 我国以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会等新思想、新任务、新形势的出现,人口问题也呈现出日益多样化、复杂化的特点,过去传统的人口计划生育工作思路和方法已不再能够适应新时期里新形势、新任务的需要,难以满足和保障广大的育龄群众日益增长的计划生育和生殖保健服务需求。计划生育工作必须立足科学合理的机制建设,建立以引导为主的新机制,根据不同地区的实际情况,因地制宜,积极解决群众面临的难题,同时通过提供科学的计划生育服务,吸引吸引群众、教育群众、引导群众更加自觉地实行计划生育,发挥群众自治组织的作用,发挥非政府机构的影响作用。对计划生育工作人员建立科学的考评机制,增强工作人员的责任心,更好的为计生工作服务。
2.2 完善计划生育宣传方式,积极引导构建正确的计划生育政策 采取多手段,多方式的方法,积极引导群众正确认识计划生育的政策,通过开展宣传教育工作,实现有效地控制人口数量、提高人口整体素质,优化人口结构,最终实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的目标。
2.3 加强对流动人口的计划生育管理工作 流动人口的计划生育工作是当前基层计划生育工作的重中之重,对流动人口计划生育管理中要实行留入地和户籍地两地的双向考核制度,建立科学有效的两地管理机制。发挥网上信息平台的作用,建立计划生育网上档案,对育龄人群在流入地和流出的进行双向管理,同时,针对外出的人群办理《流动人口婚育证明》,同时加强监管,对违反的人加以处罚。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七届六中全会、县第十三次党代会和县十七届人大一次会议精神,按照“大桥建设决胜年”、“两区建设启动年”和“作风建设提升年”活动要求,以“干部进村入企、一线解难创优”为主题,着力强化机关干部走进基层、服务群众、解决问题、化解矛盾、推进工作的机制保障,努力破解基层群众反映突出的人口计生问题,切实提高人口计生工作水平,为迎接党的十的胜利召开营造和谐稳定的人口环境。
二、工作目标
集中5个月左右的时间,组织全局干部深入全县主要行政村、重点企业进行走访调研,着力收集一些群众提出的意见建议,解决一些基层群众和企业职工在享受计划生育服务方面的实际困难,破解一些经济社会发展过程中人口计生管理服务的难点问题,探索一些联系群众、服务群众、解决问题的长效机制。进一步创新服务理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;进一步创新服务思路,不断拓展服务群众的内容和范围;进一步创新服务举措,积极探索推进工作发展的新载体,不断促进我县人口计生事业科学发展。
三、工作重点
(一)宣传人口计生法律法规。积极开展人口计生法律法规知识“进农村、进社区、进企业、进单位、进校园”活动,不断深化群众对计划生育国策的理解和认识,引导广大群众提高依法生育意识。
(二)广泛征求群众意见。通过走访、座谈、发放调查问卷,深入了解当前群众对人口计生工作的所思所想,特别是要重点听取当事人、矛盾纠纷群体以及困难计生家庭的利益诉求。
(三)建立健全基层组织网络。通过走访,了解、掌握基层计划生育村民自治和企业流动人口计生管理服务情况,特别是要指导企业建立完善流动人口计划生育工作网络和计生协会组织。
(四)着力为民办好事办实事。一是要着眼于育龄群众身心健康,充分发挥县计划生育宣传技术指导站功能,广泛开展生殖健康检查和“两癌”筛查活动。二是要紧密结合人口计生工作实际,指导、督促镇乡(街道)进一步完善村级计划生育利益导向机制,全面兑现、落实奖励扶助及优先优惠政策。三是要积极实施生育关怀,对计划生育困难家庭及独生子女发生意外伤残或死亡的计划生育家庭,要通过多种途径帮扶救助,帮助解决实际困难。
四、活动形式
(一)集中开展调查研究。局领导班子成员分线负责,带领相关科室人员,有针对性地开展调研走访活动,全面、深入地了解全县各镇乡(街道)人口计生本线工作现状,分门别类收集整理群众所反映的问题和建议,并形成调研报告。
(二)完善基层联系点制度。局机关每位干部重点联系一个镇乡(街道)、二个村、一家企业和一所学校。深系点开展活动,每月进村入企时间不得少于3天,走访户籍人口不少于10户、外来流动人口(含企业职工)不少于5户。
(三)开展集体现场办公。结合2011年镇乡(街道)人口计生工作目标管理考核结果,分线分析各镇乡(街道)工作现状,对工作相对薄弱的个别镇乡进行集体驻镇指导,并帮助开展工作,提升工作水平。
(四)拓宽联系群众渠道。加强县人口计生网的网上交流与互动,广泛听取群众意见、建议,及时研究办理并予以回复。同时,要采取经常性上门走访、民情恳谈等形式,深入了解群众在人口和计划生育方面的意愿与诉求。
(五)落实好结对帮扶制度。要继续落实好局领导班子结对帮扶制度,科室长以上干部明确1人1户的结对帮扶任务。每年上门看望帮扶对象不少于2次,要为帮扶对象做1件以上实事。
(六)建立“民情日志”制度。在活动开展期间,全体机关干部要坚持记民情日志,完整记录走访群众、宣讲政策、化解矛盾、为民办事等具体情况,于活动结束后交办公室进行整理归档。
五、组织实施
第一阶段:组织准备(2月下旬至3月底)。制订“进村入企”大走访活动实施方案,建立工作机构和工作制度,明确工作任务和责任分工。召开动员大会,部署大走访工作。
第二阶段:集中走访(4月初至6月底)。组织开展一线服务农村、一线服务企业、一线化解矛盾纠纷活动。走访工作过程中,要结合“三思三创”主题教育活动,结合今年人口计生工作重点,做好各项工作的衔接,把走访农村企业、调研、接访、服务活动整合起来,积极撰写走访调研体会文章。对群众的意见、建议及反映的困难与问题要及时汇总,并落实切实可行的工作措施。
第三阶段:总结回访(7月份)。对大走访活动情况进行统计分析,对基层好的经验做法进行总结推广,把成熟的经验做法转化为制度规范,进一步建立健全干部直接联系群众的长效机制。对群众提出的意见建议和反映的困难问题解决情况进行一次“回头看”,对工作不力、解决问题进展缓慢、效果不明显的,抓好督促整改;造成不良影响、损害群众利益的,严格进行问责。
六、机制保障
一是建立工作例会制度。建立全县人口计生工作领导小组和镇乡(街道)分管副镇乡长(副主任)工作例会制度,及时汇报交流工作进展情况,研究解决工作中的困难与问题,明确下一步工作重点与工作措施。
二是建立工作联络员制度。确定1名“大走访”活动联络员,负责工作联系、信息传递、工作协调等。建立信息报送制度,建立“大走访”活动情况报告制度和信息反馈表等台账制度,及时通报工作情况、典型做法和工作经验。
三是建立跟踪督查制度。建立走访笔记制度,及时记录走访农村、企业开展调研及服务群众、解决问题等情况。对“大走访”活动中发现的新情况新问题,注重跟踪督查,确保各项工作措施落到实处、人口计生有关问题得以妥善解决。
七、工作要求
1、加强组织领导。要把“进村入企”大走访活动摆上重要议事日程,集中时间、集中精力,完成好活动的各项任务。要加强对“大走访”活动的领导,专门部署,专题研究,确保活动顺利进行。
一、主要做法
(一)以“三标准”选准示范点。选择合适的示范点,是推进农村基层党风廉政建设的关键。为此,在选择示范点时,确定了三个标准:一是具有一定的典型示范和辐射功能,一般选择乡镇政府所在地或管理区所在地;二是集体经济基础较好或有较多项目建设的村;三是与社会主义新农村建设示范村或整治村相结。如龙渊街道村头村,是我市最早开展村级党风廉政建设试点村,该村地处离市区11公里,全村人口525人,外来人口1200人,农民人均纯收入7800元,全村经济总收入1亿元,是龙泉第一个村级建立工业园区的村,该村被评为省级基层党风廉政建设示范村和省级社会主义新农村建设示范村。又如上垟镇小黄南村是泗源管理区所在村,也是浙江省新农村建设示范村。选择这些村作为示范点对推动全市的基层党风廉政建设将起到较大的辐射作用。
(二)整合“三资源”开展廉政文化进农村。开展廉政文化进农村活动,积极挖掘乡土资源,并通过喜闻乐见的形式开展廉政教育,有力的提高了广大群众的廉政意识。一是挖掘现有资源。如村头村将投资30多万元兴建的龙泉市首个“农民公园”建设成为“廉政公园”,公园内设“清风亭”“兴和亭”两个廉政亭,辅之以“为公仆一身正气行正道,当干部两袖清风做清官”、“镜不蒙尘可照人,人自廉洁可扬名”等廉政楹联。竹垟乡山溪口村在公交车停靠点设立廉政文化宣传栏,供广大村民阅览。二是结合民间传统。如西街街道下樟村利用村文艺宣传队自编自演廉政文艺节目,“廉政文化六进”曲目在村里已是家喻户晓;三是结合革命传统教育。如下樟村郑玉奎烈士纪念馆被命名为党员干部廉政教育学习基地。
(三)完善“三机制”加强班子廉政建设。一是完善党风廉政责任制,把党风廉政建设责任制延伸到建制村和基层站所,增强基层党员干部廉洁自律意识,在全市444个行政村和11个社区分别设立了纪检员,负责重大事项、村级财务的监督。二是健全村级集体资金、资产、资源的管理制度,严格防止集体资产流失,确保集体资产保值增值。利用好乡镇招投标分中心这一平台,规范村级项目的招投标和拍卖。如村头村实行村级财务委托制和“会审联签”制度。实行村级会计委托制,规定每笔支出必须由经手人、审批人、村级理财小组签字后方可到街道会计委托中心报销入帐,并严格执行元以上的村级集体资产承包和5000元以上的工程建设项目,实行统一招投标的制度,并接受村民代表和党员的监督。三是完善农村民主管理、民主决策、民主监督制度。进一步规范村两委议事规则,完善村民会议,村民代表会议和村民自治章程,落实村务管理和村务监督制度,促进村务公开和民主管理程序化、规范化,实现农村民主管理、民主决策、民主监督。如村头村党支部书记和村委主任不直接分管财务、基建、物资采购和发展党员、干部任用等重要事项,而实行由村两委委员分管,经全体党员、村民代表会议集体研究决定。
(四)创新“三载体”丰富工作内容。一是在政务公开墙上设立“点题箱”和“回音壁”,对群众点题公开的政务事项,由政务公开办公室,根据群众点题,出具群众点题限时反馈通知书转相关办公室和部门办理,并将办理结果在回音壁中公布,将公开的主动权交给群众,接受群众监督。二是上好必修课。示范村结合“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动,把学习党纪条规作为党员干部特别是村两委班子的必修课。如村头村做到每年“四个一”:举办一期培训班,围绕民主行政、规范理财、依法办事、服务群众等内容对村干部进行一次集中培训;组织一次参观考察;每月组织一次“三个代表”重要思想、十五届六中全会等理论知识;每半年学习观看一部廉政影片。三是开好述廉会。每年年终,召开由村党员、村民代表组成的述廉评廉会议,对村两委干部进行民主评议,评议结果与村干部的使用和考核挂钩。
(五)突出“三重点”严惩村官腐败。一是突出重点对象。抓住村干部这个重点,查处在当地有影响的“村官”腐败案件。年至年,我市共查处村干部违纪违法案件27件,在农村党员干部中触动很大。同时针对部分非党员村干部犯错误后处理难问题,出台了《关于调整、罢免不胜任现职村委干部的若干规定》,对村委会干部有违反规定行为的,责令其引咎辞职或罢免职务。二是抓住重点领域。近年来集中开展了村级集体资金使用情况检查、土地专项清理和村干部在建设领域欺行霸市专项整顿等工作,为社会经济发展保驾护航,如查处住龙镇3个行政村主要干部联合购买商业保险窝案。三是重点做好案件“后半篇文章”,提高案件查办的经济、社会综合效果。如在查处龙渊街道四村党支书吴炳龙等违纪窝案后,将追缴的10万元违纪款返还给村集体,为该村修建一条“反腐路”,提高了群众对党风廉政建设和反腐败工作的认可度和支持力,调动了基层群众参与反腐败工作的积极性。
(六)开展“三交流”提高工作经验。为了更好开展基层党风廉政建设,充分利用各种方式方法,认真学习其他地区的先进的经验和做法,交流和总结经验。一是各乡镇、街道组织示范村到村头村学习,组织本乡镇、街道各村到示范村学习。二是组织部分乡、村干部外出学习考察,借鉴其他县市好的经验和做法。三是利用全市乡镇纪检书记工作会议和乡镇纪检书记片会,组织各单位进行工作交流,总结经验,查找问题和不足,进一步推动基层党风廉政建设。
二、存在的主要问题
(一)工作开展不平衡。区域分布、经济发展、干部素质的差别等因素导致了农村基层党风廉政建设工作开展的不平衡,使“点”上的经验难以在全市有效推广。
(二)监督机制不够完善。一是内部监督流于形式,外部监督又明显滞后,致使事前、事中两个环节监督弱化,监督难以取得实效。二是村务公开内容不彻底,不细化,不全面。存在公开内容不够深,表面事项公开多,深层次问题公开少现象,个别村在村务公开的内容局限于帐目往来上,对一些群众普遍关心的村务热点问题公开不够,在收支的财务上公开不够具体。
(三)党性观念不够强。部分党员和村干部对党纪条规知之甚少,党性观念不强,缺少廉洁从政意识,有的甚至于对自己是不是党员并不重要,还一定程度地存在只要能挣钱就是有能力的思想,致使党员干部的先锋模范作用发挥不够,违反计划生育、参与赌博等违法违纪行为的情况还时有发生。
(四)精神生活较为缺乏。农村各方面条件不是很好,缺少健康丰富的娱乐生活和精神生活。这样极易让个别党员干部参与如赌博等不健康的娱乐活动,败坏社会风气,影响党的形象。
三、下一步工作打算
(一)明确责任,建立健全工作责任体系。一是健全网络。在全市各乡镇(街道)、行政村(社区)、基层站所全面建立党风廉政建设责任制,层层签订责任书,形成横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任网络;二是明确任务。根据省、丽水市两级农村基层党风廉政建设实施意见要求,结合龙泉实际,出台《龙泉市加强农村基层党风廉政建设工作任务责任分解》,落实具体工作任务,明确牵头单位和参与配合单位的工作职责。三是落实责任。将加强农村基层党风廉政建设工作列入各相关责任单位的中心工作,并作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容进行考核,要求各责任单位针对市里下达的工作目标任务,制定贯彻落实的具体措施,并细化到相关科室和责任人员。
(二)典型引路,大力推广试点村的经验做法。按照试点村的工作模式,结合各村实际,全面开展基层党风廉政建设。一是挖掘现有的农村资源优势,加大廉政文化宣传力度,不断提高基层党员干部的廉洁从政意识,致力于营造以廉为荣,自觉反腐的氛围。二是梳理现有的各项制度,根据各村实际,突出重点,制定行之有效的防线,推行村级民主管理规范化工作。三是充分发挥村务监督小组和纪检委员的作用,使各项制度得以落实,不流于形式。
[关键词]图书馆 阅览室 管理 服务
中图分类号:G250.76 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)08-0223-01
图书馆下设的阅览室一般有多个分类,即:电子阅览室、采编室、综合阅览室、少儿阅览室、报刊资料室等,阅览室根据地方少数民族语言又可分为民文阅览室,可满足不同民族群众学习文化,获取信息的需要。随着电子信息的快速发展,电子阅览室成为了图书馆现代化发展重要的内容之一,并逐步扩容到各个方面,主导了阅览室的基础性地位。
1 加强阅览室的管理
1.1 知识将作为重要的资源得到充分的开发、传播和利用,将成为时展的根本动力。创新管理是关键就是要转变观念,将管理的重点放在对人的能力的开发,积极性的调动,创造性的激发上。阅览室的管理就必须对以往的管理理念和方式方法进行扬弃和取舍,通过不断创新,建立一套更加合理的运行机制,以快速适应社会发展的需求。
1.2 发挥阅览室功能,营造浓厚的读书氛围。为创设良好的读书条件,营造浓厚的读书氛围,充分发挥图书资源的作用。一是要以活动促读,在每年“全民读书月”及“图书馆宣传服务周”积极开展读书活动;二是重服务意识,实行图书借阅规范化,有效简化读者借还手续。提高阅览室图书借阅率,进一步融洽读者与管理员之间的关系。三是努力建设读书交流平台。举办各类演讲比赛、朗诵竞赛、业务培训班、征文比赛、座谈会、五一图书展、读者问卷调查、送书下乡等一系列宣传活动,吸引更多的市民关注图书,积极参与全民读书活动。组织开展农家书屋演讲比赛,在社会上掀起文化活动热潮,引起良好反响。四是加强自身管理。及时了解新书信息,及时与读者沟通,购买符合大众需求图书,补充馆藏图书。提高服务意识,积极帮助读者做好图书查询工作。为更好的发挥阅览室作用,营造人人读书的文化氛围,因此要不断创新管理理念,寻求突破点开展工作。发挥阅览室的功能,倡导读书积累,营造浓厚的书香氛围,开拓阅览室工作的新局面,为培养有创新意识的人才做出更大的贡献。
1.3 借助电子阅览室正确引导,加强科学文化知识学习。
公共电子阅览室以营造绿色网络文化为主导,坚持实行用户上网实名登记制度,以正确引导,严格管理为工作原则,为读者提供健康的文化信息交流平台,让越来越多的人享受到现代科技带来的愉悦。建立电子阅览室为基层读者提供所需的同时,更主要的是为读者们提供了学习科学文化知识的途径。大家可以学习计算机专业知识,以计算机为载体通过各种软件学习其它知识,以网络为载体实现远程学习等。开展一些有意义的旨在提高同志们计算机应用水平的活动,如与相关部门单位开展文字输入、办公软件使用比赛等。
创造浓厚的读书环境、营造浓浓的书香氛围是图书管理的应有之义。我市应重视起图书室建设,阅览是陶冶情操、学习知识的场所。一方面强化资金投入,想办法挤出钱来扩大图书室的规模,更新图书室内部设施,保证每年都新进一批新书、好书;另一方面加强图书室管理的制度建设,增强图书室管理人员的素质,丰富图书室的藏书,吸引广大市民来借书、读书,真正让阅览室发挥出应有的作用。
2 积极参加培训,提升管理员的专业水平
2.1为了更好的发挥文化共享工程的作用,服务社会、服务发展、服务群众 、确保设备的正常运行与维护,为最大化的发挥文化共享工程的持续作用打下基础,提升管理与服务水平和质量,应安排图书管理员积极参加上级统一电子信息的培训,不断提升基层人员的业务素质。
2.2畅通业务指导和咨询网络体系,为基层管理人员熟练掌握设备操作技能,更好的服务群众打下基础。
2.3加强队伍建设,提高工作效率。为提高管理人员的工作管理能力和服务能力,应注重配备文化知识水平和业务管理素质较高,事业心较强的年轻专职工作人员。工作人员既要掌握专业知识也要努力提高自己,充实自己。
3 完善阅览室设施,使阅览场所成为求知主阵地
3.1 近年来图书工作效率不断提升,随着全国文化信息资源共享工程的推进,2006年启动了“机读目录”业务,图书流通、借阅、办证等工作逐步实现了计算机管理,机读目录的使用,进一步提高了图书馆工作效率,也极大地方便了广大读者快捷、准确地查阅资料;2007年4月正式启动文化信息资源共享工程,利用自治区文化厅赠送的“共享工程”卫星传输设备,接收医疗卫生、农贸市场行情、农村种植养殖技术、实用讲座、优秀电影等20大类信息资源,并及时将这些信息资源送到乡镇(场)、社区,丰富了广大群众的业余文化生活。2008年开展以“绿色环境,健康上网”为宗旨的电子阅览室,并为广大青少年启用了“中国未成年人网脉工程”,帮助青少年创建了一个安全健康的网络平台,深受广大青少年的喜爱;图书馆阅览室每周开放时间达56小时,全年办理免费借书证,实惠了各族群众。
3.2 随着图书馆阅览室功能的拓展,电子阅览室不仅在城市社区发展,同时也普及到乡村。乡村电子阅览室每周可开放时间达40小时,电子阅览呈现中青年化,借阅人群呈现青少年及老年化,可以说目前阅览室发挥了重大作用,不仅为群众提供了快捷便利的渠道,同时也为阅读人群提供了简洁的路径。
结束语:阅读能给人带来终生发展的幸福,能为社会提供高素质的人才。在积极创建和谐平安社会的今天,倡导读书积累,营建良好的书香氛围,具有重要的意义。
参考文献
一、工作机制运转情况
镇为贯彻“法治文化进乡村”精神,按照依法治村工作要求,大力宣传村民委员会组织法,强化农村基层民主政治建设,引导乡村村依法自治,帮助健全村组织、民主管理、完善村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务。在此过程中,村积极响应组织号召,率先锤炼,获得“省级法治示范村”称号,村如今也正以青出于蓝,更胜于蓝的姿态创新推进“法治文化进新村”工作,力争成为镇下一个法治示范村。
二、法治文化进新村工作经验和做法
(一)建设法治主题长廊。将与群众切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入法治宣传专栏,运用通俗易懂的语言、漫画、挂画,等置于广告牌,观光道两旁,凉亭之内等位置,结合具体事例“说”法,确保法治宣传贴近群众,贴近基层。
(二)建设农村法治图书角。“水景家园”建成后,以文化活动室、农家书屋为依托,建立法律图书室,并配备一些常用法律书籍,定期对群众开放,并配备一名专业的“法律明白人”,为群众解决法律疑难,增强群众的法律意识,引导群众养成”办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好习惯。
(三)定期开展法治小讲堂活动。成立一支由村主任为首,各组组长为成员的专业的法律宣传队伍,每月开展一次开展法律宣讲活动,宣讲内容以最新的法律法规及与群众生活息息相关的婚姻法、土地法、农业法等。
(四)加强法治文艺建设。充分利用村妇女文艺队平台,编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目,深入聚居点,开展法制文化宣传活动,把法治文化理念渗透到群众心里。
(五)结合本地新村人文地理环境特点,大力传播“法为上、人为本、调为先、情为牵、和为贵、让为贤”的传统理念,重点从“法、理、情、德、利”方面进行阐释,利用道德词汇、动漫绘画、典型事例、灯笼、对联、壁画等群众通俗易懂、喜闻乐见的形式,潜移默化传播法治文化和法治理念,树立起群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。
三、问题和困难
(一)群众法治观念淡漠。在传统观念中,人们普遍有一种耻讼、贱讼观念。受传统法律意识影响,农村群众重视传统礼俗,轻视法律规范,法治观念淡漠,习惯于按传统观念参于社会生活,评判他人与社会、解决纠纷及维护自身权益。如部分农村群众重视父母之命,媒妁之言,重视订亲、结婚仪式等形式,忽视婚姻登记,由此引发婚姻关系纠纷。一些农村基层干部在处理矛盾纠纷时,以息事宁人为目的,往往凭自己的权威、经验和习惯来解决,把法律规范抛之脑后,结果却往往是“压下了这头,翘起了那头”。
(二)群众文化生活匮乏。我镇农村经济和社会文化事业发展相对滞后,造成乡村文化生活贫乏苍白。大部分群众仅能通过电视、报刊等有限的渠道接受外界信息,内容不丰富,形式单一,范围不广。文化活动场所和文化设施建设较为滞后,农村文艺作品缺乏,文化活动品味普遍不高,不能满足广大农村群众精神生活需求。致使一些群众转向赌博、搞封建迷信等一些不健康的活动。
(三)农村普法效果不佳。普法宣传教育往往在法制宣传日,逢场之日,在人流量较大的城镇区域开展,在距离城镇相对远一点的村子,在普法的次数和质量上明显下降,个别偏远的如箭杆林村、白马村一年难以接受一次法治教育。普法宣传手段单一,往往以发宣传资料、上法制课、挂宣传标语等传统宣传形式为主,加之农村群众文化程度普遍较低,对普法宣传内容接受度不高,兴趣缺乏,致使普法效果大打折扣,无法取得预期效果。
四、下一步努力方向
农村法治建设是社会主义新农村建设的重要内容之一,培育法治文化对于加强农村法治建设具有重要意义,必须让群众真正参与其中,才能有效构建办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好环境。
(一)融入新村建设,打造农村法治品牌。村“水景家园”,村“茶苑新居”作为我镇农村法治文化建设的重要抓手,对于改善农村群众居住环境,提高农村群众生活水平具有重要作用。要实现人与自然和谐共处,生产与生活、物质与文化同步提升。在培育农村法治文化的过程中,要坚持把法治文化塑造与新村建设有机结合,根据新村聚居点建筑风格,在新村聚居点高标准建立一批法治文化广场、法治文化公园、法治文化长廊、法治文化墙,形成各具特色的农村法治品牌,让群众在休闲娱乐中得到法治文化的沁润,接受法治理念的传播。
(二)弘扬传统文化,丰富农村法治元素。指出:“中华文化是我们提高国家文化软实力最深厚的源泉,是我们提高国家文化软实力的重要途径。”传统文化根在农村,儒家思想主张“天人合一”、“中庸之道”,推崇的“仁、义、礼、智、信”,无不追求人际关系的和谐,对于基层社会治理具有积极意义。加强农村法治文化建设,必须注重法治文化的表现形式,要充分利用皮影、剪纸、山歌、快板、对联等群众基础性好的传统艺术形式,把法治文化的理念与它们有机融合,大力开展群众性法治文化活动,让群众在参与中逐渐喜爱法治文化,接受法治文化。
(三)加强道德建设,提升农村法治内涵。以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建设与道德建设有机结合,大力弘扬孝道、伦理等传统道德观念,大力开展爱国主义、集体主义、社会公德、家庭美德教育,不断增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗。
(一)优化服务格局,强化服务阵地规范化建设。在广泛推行计划生育“五化”和“十项承诺”服务的基础上,按照国家构建和谐站群关系“十要素”的要求,加大技术服务站布局调整力度,全市设立中心服务站7处,镇指导服务站5处,配备流动服务车9辆,并投资20多万元在人口密集的成山镇设立市服务站成山分站。同时,按照服务站建设“五统一”标准,加大服务站的软硬件设施建设,年初,我们还专门召开了服务站规范化建设观摩会,通过观摩来促进全市技术服务整体水平的提升。市服务站投资110万元购置了三维彩色B超机、全自动生化分析仪等先进医疗设备,各镇服务站也都进行了规范化整改。
(二)拓展服务领域,积极探索实施0-3岁早期教育。积极响应国家计生委提出的“优先投资于人的全面发展,提高人口素质”的战略举措,市计划生育服务站与省“三优”早教培训中心合作开展了0-3岁人口早期教育试点,投资30万元打造了*市第一家公益性早期教育服务中心,早教中心配备4名专职早期教育老师,拥有服务面积300多平方米,现在已经正式开课。同时,为配合早期教育工作的开展,我们举办了专场文艺晚会,全印制了早教知识折页等宣传品50000多份,并在电视台进行了专题宣传。
(三)立足关注民生,开展公益化的“生育关怀”服务。稳妥推行农村和城镇失业、无业居民独生子女父母奖励费财政统一发放制度,全市共计4万多名独生子女父母奖励费实现了财政统一发放。推行对农村部分计划生育夫妻奖励扶助制度,奖励扶助对象达到7196人。实行独生子女伤残死亡家庭一次性补助办法,目前30多个家庭得到了经济扶助。实行计划生育节育并发症人员生活补助办法,对125名手术并发症进行了等级鉴定。此外,还开展了“生育关怀行动”试点工作、“关爱女孩行动”宣传发动工作。全市举办生育关怀行动大型启动仪式和专场文艺晚会,宣传部等10部门联合发出倡议生育关怀行动的公开信。生育关怀行动实施以来,各级各相关部门都结合自身实际,开展形式多样的帮扶救助行动,目前,全市帮扶救助计划生育困难对象达95300个,资金达到2000多万元。
(四)构建和谐计生,积极实施“新农村新家庭”建设。为认真贯彻落实中央《决定》精神,加快统筹解决人口问题步伐,我们以社会主义新农村建设为契机,以构建和谐计生为目标,全面启动了新农村新家庭建设试点工作。市里成立了由计生、民政、农业、妇联、计生协会等多部门参加的建设活动领导小组,印制下发了《实施方案》,在俚岛镇中我岛村等22个村开展试点工作,初步培育了计划生育新家庭100户。目前,试点工作已经取得初步成效,中我岛村等一些典型村的工作经验已经在全市得到推广。
(五)拓宽宣传领域,开展多元化的宣传教育服务。在做好经常性宣传教育工作的同时,一是积极开展以面向韩资企业的对外宣传服务。在多家韩资企业、涉外宾馆建立了计划生育宣传固定阵地,印发了有关科普知识的“双语”宣传手册2万多份,对我们的外宣做法,省宣教中心拍制了专题片在省齐*公共频道进行播放。二是积极开展互联网信息化宣传服务,我们充分利用对外宣传网站(*和全省农村远程教育网两块固定阵地,定期更换宣传内容,年内更换信息量400多条,满足了各层次、各年龄段群众的宣传教育服务需求。三是重点加强基层宣传阵地建设,镇村普遍设立了人口计生图书角、宣传栏,结合新农村建设,60%的村建立了形式新颖的宣传一条街和文化大院。四是,结合中央决定的学习贯彻,我们投资一万多元在荣成时讯开辟专栏。2007年,全市组织各类集市宣传50多场次,出动宣传车100多台次,印制宣传品达10万多份。
(六)实施规范管理,积极培植基层基础管理工作规范化示范点。我们以*市规范化管理现场会和“十佳计划生育物业管理住宅小区”观摩活动为契机,总结工作和社区物业管理住宅小区的成功经验和做法,通过打造工作现场来促进整体工作水平的提升,促进了规范化管理。我市推广实施的“三早”、“三变”、“三为主”工作方法得到*的充分肯定;我市总结推广的“两个新,四个五”工作经验以及俚岛镇中我岛社区物业管理住宅小区工作现场得到*的充分肯定。
(七)展现工作亮点,积极配合上级专项调研评估工作。今年以来,我市先后迎接省级科技服务工作专题调研、省级行政执法工作专题评估、国家优质服务先进县动态评估和省人口目标责任书考核等调研、评估、检查工作,以及*市的各种专题调研。在工作中,我们不惜人力物力投入,积极配合上级领导开展工作,将工作亮点和工作成就展现出来,受到上级领导的一致好评。
尽管我市的人口和计划生育工作取得了显著成绩,但是当前我市人口和计划生育工作也面临着新的形势:
(一)人口反弹的压力仍然存在,稳定低生育水平的任务仍然艰巨。受经济社会发展制约,群众的生育意愿与现行生育政策之间仍然存在矛盾。
(二)农村人口计生水平还有待于进一步提升。在农村统筹解决人口问题的压力仍然很大,农村计划生育自治网络、工作制度和管理服务设施建设还不完全适应新形势下开展计生工作的需要。
根据上级要求,结合我镇年初工作计划,今天在这里举办全镇新一届村民委员会成员培训班。首先我代表镇党委、政府对参加这次培训班的同志们表示热烈的欢迎!
为了圆满完成这次培训班的任务,我简单的讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,着力在服务“两个率先”上求突破。
我们为什么要举办这次培训班?这既是年初镇党委、政府的工作计划安排,又是为了适应新形势下农村工作的复杂性与多样性而举办的。首先是为了更好地发展基层民主工作。新一届村委会成员已经产生,但并不代表发展基层民主的工作已经结束,反而任务变的更加重大;二是为了更好地发展一方经济、社会事业。一个村实际上就是一个小区域,它同时也涵盖了经济、文化等各项社会事业,我们的村委会成员如果没有驾驭经济、社会发展的能力,就不能给一村的群众带来幸福的生活,也就不能让一村的综合实力有所提高;第三也是为了更好地完善自己。大家都是新一届村委会成员,但并不代表就可以骄傲自满或者停滞不前。要想胜任这项工作,就必须先完善和提高自己,否则就不能适应我镇基层农村的各种复杂工作,就不会适应解决诸如征地、拆迁、资金分配等诸多复杂局面。
这次培训班重点有三项内容:一是统战理论;二是计生工作;三是民政工作,我想这三项工作对大家的实际工作都有十分重要的作用和深远的意义。
1、统战工作事关改革、发展、稳定的大局。新时期的统战工作越来越重要,天地越来越广阔。社会的多样化、多元化,新的社会阶层出现,给统战工作提出了很多新情况,新问题,出现了新的工作领域,增加了新的工作对象,扩大了新的工作面。大家知道,统一战线内涵十分丰富,因此,在新形势下,做好统战工作有利于推进“三个文明”建设,特别在经济建设中充分调动各方各界人士的积极性,为我镇加速实现“两个率先”有着十分重要的作用。还可以借助统战工作发挥协助、协调、钝化矛盾的功能,为巩固“创建平安XX”成果,确保社会稳定作出贡献。从大的方面看,近期连战、宋楚瑜相继访问大陆,应该也是统战工作的成果。
2、计生工作是国策,关系到全镇的兴衰荣辱。过去我镇计生工作成绩显著。有目共睹。现在计生工作出现了新的情况、新的问题。如早婚、超生、未婚先孕等,尤其是流动人口的骤增,加大了工作难度。我们做好这项工作除先前的耐心、细心、热心的工作态度是不够的。还必须思路敏捷,方法创新;以人为本,依法行政,加强人性化管理。通过这次培训,大家对计生工作要进一步认清全镇的新形势,积极应对,让计生工作再上一个新台阶,为构建和谐社会提供有力的支持。
3、村干部上岗培训,是一项“强基”工程。村干部深入在基层,工作在一线,接触的是广大的人民群众,既是诚实致富的领头雁,又是构建和谐社会的一支重要力量。面对新形势,人民群众对基层农村干部提出了新的更高的要求。同志们必须切实提高处理问题的能力。所以说,这次培训对各位参训对象来说在思想上是一次“充电”,在业务上是一次提高。在工作内容上是一次丰富,在工作思路及方法上是一次全面拓展。
二、明确内容、把握重点,着力在理论思想水平上求创新。
这次培训班安排三天时间,先后作三个辅导报告。一是请区委统战部副部长XXX同志作《新时期统战理论》的辅导报告。他着重讲新时期统战工作的地位、作用、工作内容、范围及怎样做好现阶段统战工作等。使大家对新时期统战工作有一个全面的了解;二是请区计生委负责人作有关《人口与计划生育》的辅导报告。重点讲新形势下,计划生育工作的任务,要求和法律法规,使大家充满信心来落实“国策”;三是请区民政局负责人作《村民委员会组织法》的辅导报告。让大家进一步了解村民自治意义、目的、任务,提高处理各种事务的能力,为经济建设、为全面建设小康社会,构建和谐社会作贡献。这次培训班内容新、政策性强、头绪多、时间紧、任务重、要求高,一定要学习运用好所学知识,对此,同志们必须有一个高度的责任感和使命感作准备。
为提高学习质量,在三天培训中,还安排了三个半天让大家自学、讨论、调研、实践,同时在培训班结业前还将举行结业考试,通过考试使学到的知识能灵活、正确地运用。,在今后工作中能够更加体现出思想、理论水平的作用。
三、抓住机遇,端正态度,着力在增强学习成效上求突破。
参加本期培训班的同志来自全镇各村。既有镇宗教管理领导小组成员,也有各村统战联络员(村民主任)、各村治安主任、妇女委员、青年干部培训班学员;文化素质、工作经历参差不齐。在新形势下,提高大家统战理论、增强“国策”意识、规范村民自治,势在必行。现在,党委、政府为同志们提供了好的学习环境,并聘请专家、领导为我们讲课,应该十分珍惜这次学习机会。为此,就提高学习成效提几点要求:
1.要积极参加培训,确保“三个集中”。这次培训班时间短,内容多,任务重,要取得预期效果,学出水平来,学出干劲来,学出成绩来,就必须做到“三个集中”。即时间集中,各位同志既来参加学习,就要用足这三天时间,按照作息时间准时参训,不迟到、不早退,有特殊事情非要处理不可的,要履行请销假手续,经培训负责人准假后方可离开,一般不得请假;精力集中,既来之则安之,不能三心二意,用心听,认真记,反复思考,记在心底里,铭在头脑中;人员集中,这次培训班党委、政府高度重视,用三个整天的时间给大家这样一个好的学习机会,一定要保证参训率。
2.要理论联系实际,做到“三个深化”。一是思想认识深化。结合我镇加速实现“两个率先”的要求,弄懂新时期统战、计生、民政等工作的性质、地位和作用;弄懂做好三项工作与实现“两个率先”的重要关系;二是理论知识深化。结合所学的相关政策和法律法规,不断加深理解,进一步掌握工作的精髓;三是工作经验深化。结合过去多年工作的经验和教训,搞清新时期相关工作要开拓创新的着力点和侧重点,搞清做好有关工作的方法、步骤等。
3.要树立新理念,实现三个“创新”。创新是灵魂,创新是动力,创新是生命,创新也是我镇改革开放以来取得辉煌业绩的经验结晶。
第一思路创新。运用学到的相关理论,结合各村实际,理清思路,处理好工作中遇到的新问题,打开新局面,为发展经济服务,为社会稳定服务。
第二工作创新。在纷繁复杂的新形势中,不断研究新情况、新问题,提高工作的实效。
第三措施创新。抓好各项工作,制定措施是关键。要切合实际,解决问题要有针对性,要形成发展各项社会事业的新的好措施、好方法。
同志们,让我们用满腔的热情,刻苦钻研的态度,迎难而上,以优异的成绩为新一届村委会的工作作出新贡献。
近年来,市检察院紧紧围绕全市检察工作部署,认真贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,以“激情荣耀极致”为主导思想,服务检察大局,提升工作思路,加强新媒体建设和宣传舆论引导工作,全方位、多层次地开展宣教工作。
一、全力抓好新媒体建设工作
让群众走进检察、了解检察、监督检察,新媒体用新潮的方式向社会公众传递着检察工作和动态,是深化检务公开、促进司法公信力提升的重要途径,成为检民沟通的桥梁。泰安检察机关利用“两微一端”新媒体及时检察机关重要资讯,以案说法推进普法宣传,推进检务公开,宣传检察职能,展现检察官风采,以群众喜闻乐见的形式揭开检察工作神秘的面纱,拓宽了人民群众监督检察工作的渠道。
1、建立专门的场所队伍。2015年,根据上级关于推进“两微一端”建设的要求,市检察机关迅速行动,于3月份实现了市院和六个基层院全部开通微博、微信公众号,10月份全部入住今日头条客户端。XX县院率先成立了全市首家新媒体工作室,省院领导、日照市院、广西自治区院、广州市番禺区检察院等多家省内外的兄弟单位到现场参观考察,交流经验。目前,全市检察机关已经成立了新媒体工作室4个,配备了高清摄像机、照相机、非线编辑器等办公设备。建立起由政治素质高、文字功底深厚、熟练掌握信息交流技术手段的年轻干警组成的新媒体创作团队。同时制定了一系列管理办法,为做好新媒体工作提供了有力支撑。
2、策划丰富的宣传形式。在新媒体创建初期,着力找准检察工作与社会关注的结合点。在选题策划上紧扣“三个点”,紧扣院党组创新开展的特色工作亮点,紧扣重大节假日时间节点,紧扣社会关注度高的舆论热点。官方微信设立了检察要闻、检察动态、走进检察室、图说检察、检察微文、检察人物、以案说法等多个栏目,这些栏目形态丰富,贴近干警,覆盖了检察工作的各个方面,为公众提供了一个了解检察机关的全新视角,也为各项检察工作搭建了展示平台。
二、加强涉检舆情监控工作,不断提高舆情导控能力。
县委书记在全县第七届村民委员会换届选举工作
会议上的讲话
(2006年2月15日)
今天这次会议,主要任务是对全县第七届村民委员会换届选举工作进行安排部署。会上印发的几个文件,县委都专题进行了研究,是这次农村换届选举重要的政策性指导文件。陈书记讲话很全面,我完全同意。请大家按照文件和会议要求,认真抓好落实。下面,我再强调三点: 第一,要充分认识这次村民委员会换届选举的重要意义、重要性和特殊性。村委会换届选举是完善村民自治、发展社会主义民主、加强基层组织建设和党的执政能力建设的重要内容。这次村民委员会换届选举,是在“十一五”开局之年,也是在中央提出建设社会主义新农村、构建和谐社会的形势下进行的,对于提高党在农村的执政能力、对于加强农村基层组织建设、对于完成“十一五”的各项目标任务、对于建设社会主义新农村,都有重大的意义和影响。县委已经制定了“十一五”规划建议,县人代会上还要通过“十一五”规划纲要,蓝图都很好,蓝图变成现实,最终还是需要各级组织各级干部去抓好落实。特别是中央提出建设社会主义新农村任务以后,省委、市委对这次村委会换届选举高度重视。下一步,国家省市都要加大对新农村建设的投入,如果没有一个好班子,不把基层组织建设好,投入的钱就发挥不了作用,新农村建设就是一句空话。搞好这次农村换届选举,对今后五年工作至关重要,搞好了,对推动**的稳定发展有重要作用;搞不好,全县大局都受影响。需要强调的是,过去村委会换届选举主要是政府和民政部门主导,这次自上而下都是由各级党委直接领导,这也是对党委书记驾驭能力和水平的一次考验。为加强党在农村的领导,这次明确提出了“四个提倡”,特别提倡村党支部书记先竞选村主任,提倡党支部委员竞选村委,而且比例要相对提高。尽管我们强调不搞一刀切,但这也是今年村委会换届选举一个特殊之处,也是一个很重要的方面。大家对这次村委会换届选举的重要性、重要意义必须高度重视,从现在起要切实把村委会换届选举工作摆上突出重要的位置,认真把握,精心组织,周密部署,务求实效。既然国家已经把农村村委会换届选举写入法律,就不能应付差事,就不能只是给上级做样子,必须从政治的、大局的高度,确保把这项工作完成好,实实在在地把基层组织建设好。要按照“积极稳妥、先易后难,因村制宜、一村一策,严格程序、依法办事,规范运作、整体推进”的思路,旗帜鲜明地坚持党的领导,充分发扬民主,自觉做到公开、公平、公正,用正气指导换届,在换届中体现正气,切实把群众信任、遵纪守法、办事公道、热心为村民服务、能够带领村民致富的人选进新一届村委会班子。各乡镇要认真搞好调查研究,全面掌握情况,做到心中有数,夯实基础工作,增强主动性,减少随意性。对一些重点村、难点村,乡镇党委书记要亲自把握,亲自研究,分类指导,有针对性地制定选举方案,确保选举成功,不留“后遗症”。特别是对一些班子战斗力不强的村,表面稳定实际上群众对班子已经不拥护的村,要通过这次换届选好配强,换出团结,换出发展。
第二,要加强宣传教育引导,严格依据政策和法律办事。通过农村多年的工作经验看,任何时候依靠群众、宣传群众都是我们推动各项工作的法宝。总结农村费改税的成功经验,主要是搞好宣传发动。农村群众一家一张明白纸,政策是什么、怎么办,都给群众讲得一清二楚,这么大的体制变化,全县没有出现任何问题,很成功,就是在于精心组织,在于宣传群众、教育群众、引导群众和依靠群众,这一条希望各乡镇党委任何时候都不要忽视。领导小组要专门就宣传发动问题进行一次专题研究,宣传部、组织部、民政局要联合制定具体的宣传方案和宣传提纲,形成统一口径,充分利用报纸、电视、广播、明白纸等各种宣传手段,集中开展一次有规模有声势的宣传发动。除了县里统一搞的宣传提纲和报纸、电视等大众媒体宣传,各乡镇要结合农村实际情况,加强有针对性的宣传引导,一定要宣传到村、宣传到户。要宣传基层组织和基层干部中干事、创业、为民的典型,就全县来说,农村“两委”班子绝大多数干部是好的,是有战斗力和凝聚力的,不要让群众误解为换届就是换人,要争取让大多数群众拥护和赞成的农村干部连选连任。要宣传有关农村“两委”换届选举的法律法规、方针政策、程序步骤,必须原原本本地把法律和政策交给群众,引导群众依法参与,依法选举,依法行使自己的民主权利,选好自己的当家人。要宣传“八不准”,纪委和组织部专门制定了“八不准”要求,机关党员干部不得为自己的亲属拉票贿选,不得插手农村换届选举,这些要求必须要宣传到每一名党员干部。要宣传“四个提倡”,宣传“七选七不宜”,讲清楚哪些人适合当干部,哪些人不适合当干部,切实做到家喻户晓,入脑入心,弘扬正气,端正导向。谁是公道正派的,谁是为群众干事的,广大群众最清楚,要充分相信群众是有正义感的,是有政策和法制精神的,只要宣传到位,相信99的群众会围绕党委政府的主张,依法搞好选举。在宣传上大家一定不要忽略,要通过加强宣传引导,提早把工作做到位。如果只是开个会,就匆忙仓促上阵,不注意宣传,不注意引导,一选举肯定要出问题。