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横看新加坡大学
新加坡国立性质的大学有新加坡国立大学,新加坡南洋理工大学,新加坡管理大学和正在建设的新加坡第四所大学。新加坡的国立理工学院有5所,新加坡南洋理工学院、新加坡理工学院、谈马锡理工学院、义安理工学院和新成立的共和理工学院,此外南洋艺术学院现在也正在为加入国立大学而努力。
新加坡近年来大力支持教育,2002年政府出面,同海外大学合作又组建了10所大学,其中包括同中国上海交通大学合作的项目。新加坡国立大学也正在扩建新的校区,增加新的学院,努力把国立大学建成世界一流的大学。新加坡南洋艺术学院也努力在管理层和业务上提高档次,向着更高的水准迈进。
新加坡的私立大学也是新加坡教育的一个组成部分,很多的加拿大,澳大利亚和新西兰,英国的大学在此设立分校。但是就私立学校的规模,师资和硬件设备而言是不能同新加坡的国立理工学院和大学相比的。但是也不排除新加坡一些非常出色的私立学院,如新加坡Shatec酒店学院,在亚洲口碑很好,毕业生在最后一年就被世界各地的星级酒店预订一空。
大学学位的取得
如果在新加坡上大学的途径,一般有下面几种方式:
第一、学习2年的大学预科,然后参加大学A水准入学考试,如果考试合格,进入新加坡的国立大学学习,一般学制是三年,特殊的专业也有4到5年的。考试不合格的学员,可以参加第二年考试,到理工学院的学习。
第二,、进入理工学院学习,学制是3年,毕业的文凭是Diploma(在澳洲,欧洲和北美的体制中,Diploma再加上1年可以获得学士学位)。在新加坡,获得Diploma毕业文凭的学生,如果在理工学院的学习成绩优秀,可以继续到大学学习,2年获得学士学位。
第三、学生中学毕业后,也可以到私立的大学读书,一般2年获得Diploma文凭,3年获学士学位。
第四、学生可以直接到国外大学读书,可以直接进入新西兰、澳大利亚、加拿大等国的理工学院读书。也可以到国外读一年的大学预科,然后攻读学士学位。
由于不同国家教育体制不同,理工学院和大学也有不同的地方。比如,新加坡的理工学院学制三年,而新西兰,澳大利亚的为2年.新加坡理工学院毕业为Diploma,而新西兰3年可以获得学士学位。
在新加坡获得学士学位的时间是5年(无论先读大学预科,还是先读理工学院)。而在新加坡中学毕业到新西兰读理工学院的学士学位,就是3年的时间.新加坡理工学院的毕业生,到新西兰继续读书,1年可以获得学士学位。
我个人感觉,新加坡的学士学位含金量更高一些,理工学院的Diploma文凭也比其他国家的Diploma含金量高。
文凭问题的思考
新加坡的私立大学如果承诺颁发学位,提醒申请人确认我们政府是否承认该学位.可以到北京中国留学服务中心的专门机构确认,确认时一定需要告知该文凭颁发的学校,颁发的地点,你的专业是在哪个国家完成的。
一般的国家在给予申请人颁发学位时,需要申请人在可以颁发文凭的学校完成不少于50%的学位课程。
如果学位的课程完全是在海外完成的或者多数是在海外完成的,根据有的国家法律政策,该文凭是根本不承认的,在新加坡和马来西亚,很多的私立大学就是这种文凭。
在中国也有很多联合办学,最后颁发的文凭(学士)我国政府不承认,颁发国家的政府也不承认。实际上,在这个问题上的讨论是非常复杂的,我国的承认概念是指政府部门的承认,但是在国外,多数情况下是市场体制下的承认.就是说你的这个文凭雇主愿意雇用你,但是回到中国政府不承认,这种情况只好你自己权衡.还有的文凭(中国学校与颁发文凭的学校联合办学,第三国与颁发文凭的国家联合办学),中国不承认,但是颁发文凭的国家承认,如果你毕业后在该国就业没有问题.还有的文凭,中国政府不承认,颁发国家的政府不承认,但是在学习的国家承认.马来西亚和新加坡的很多私立大学就是这种情况,比如一个新加坡的大学颁发英国的文凭,该文凭的持有人在新加坡就业可以!
申请人还需要注意的是,国外文凭(Certificate)一般概念指的是比大专(Diploma)低的一种学历(在大学或者大专学习一年后颁发的证明),而在中国文凭最低是指大专或者大学。如果国外院校说颁发文凭,一定要问清楚是Certificate还是Diploma还是Degree还是Master。中国的文凭是泛指中专,大专,大学等,国外的文凭本身就是一种学历.
还有,有的国家就没有文凭承认的问题,多数的大专文凭(Diploma)就是这样。因为在中国颁发大专文凭是政府许可的,而在新加坡是市场行为.在教育部注册的学校并且是政府授权颁发Diploma文凭的,雇主是否认可这个文凭是雇主的事情,雇主愿意雇佣这个申请人,雇主到移民厅为该人申请工作签证就行了。
如果有机会到新加坡首选国立性质的大学,选择私立大学可以,主要看该校的毕业生的市场就业能力。如果该文凭的市场竞争能力强,该文平就有价值,政府承认的文凭的概念会越来越多的让位于市场承认。
实际上,新加坡还是世界教育的集散地,多国教育制度在此交融,学员可以在此自由的选择教育模式,可以转签到其他的国家去读书,而不需要回到中国签证,并且签证率很高。
新加坡也是英联邦国家(母语是英文),新加坡的教育制度同澳洲、北美、欧洲对接容易,所以很多到新加坡留学的,不再考虑文凭是否受到承认(原来就没有想读到底),而是作为一个出国留学的过渡,学习1年的英文,转签英国上大学,1年的学费比英国节约多了。还有的不满足新西兰、澳大利亚、加拿大直接在中国签证条件的,在新加坡1年后,在新加坡本地直接转签,实现去欧美等地读书的愿望。
新加坡重点大学及学院
新加坡国立大学
新加坡国立大学入学水准很高,一般是IELTS 6-6.5分,还需要SAT的成绩。学费一般每年是1万新币(约4.8万人民币)。
新加坡国立大学由8个学院、3个研究生院以及有关研究所和其他机构组成。国立大学最出色的专业是商科,在2002年联合早报公布(根据Asia Inc)的一项排名表中,国立大学排名第三,南洋理工大学排名第十。
人文和社会科学院 是国立大学目前最大的学院,现有数学、经济统计、中文、英国语言文学、日语、马来语、地理、历史、哲学、政治、社会工作、社会学等系,学士学位一般需要3一5年的学习。该学院可授予文学学士、社会学学士、文学硕士、社会学硕士和哲学博士学位。
理学院 (物理/化学/生化系/动物系/植物系/微生物系/生理系/药物学系/信息系/经济学系),各系均可授予学士、硕士、博士及荣誉学位。
法学院(法律学系)
工程学院(建筑系/电子工程系/化工工程系/机械工程系/工业系统工程系)
医学院 目前有16个系,各专业的学习时间均为5年,其中前一年半不分专业,是医学基础课的学习,后三年半的时间为临床实践。
牙医学院 是从医学院分出来的一个系发展而来,也有基础医学系,如解剖学系、病理系等,它还有3个牙科系:手术牙科、口腔科、牙科修补。
建筑与物业管理学院 目标是培养专业的建筑设计师、结构工程师、房产和不动产管理人、建筑物维护人员等。建筑学系主要是培养设计师,前3年为理论学习,从事建筑实习之后,再学习2年,方可获得学士学位。
会计与工商管理学院 只有两个专业,会计专业和工商管理专业。
研究生院 目前有三个,管理、医学和牙医研究生院,研究所有分子和细胞研究所和系统科学研究所。
南洋理工大学
南洋理工大学的核心专业,理科有公共关系学、电脑工程、工程学、材料工程、理科类教育文凭课程;文科类有会计学、商务学、文科类教育文凭课程等;
入学条件为25周岁以下,满足下面条件之一:
(1) GCE‘A’考试成绩合格
(2) 新加坡5所理工学院毕业证书
(3) 中国重点大学在校生且英文成绩优秀者
(4) 参加中国的高考,成绩达到重点大学的录取分数线。
文科学费:新币23,200,获政府助学金后的学费是新币6,050。理科学费:新币19,000,获政府助学金后的学费是新币6,050。
如果攻读硕士,一般要求:学士学位,有两年以上相关工作经验,托福600分,GMAT600分(文科/商科),GRE 2000分(理科/工科)。新加坡国立大学的入学标准也类似上面。
国立理工学院
新加坡的国立理工学院有5所,三年学制,Diploma文凭。每年的学费大约45000人民币,但是政府的政策规定,如果毕业后给新加坡政府服务3年(纳税3年),学习期间的学费只有9000人民币/每年(减免80%)。3年服务期满,政府给予永久居民(绿卡)待遇。新加坡理工学院的毕业生所有的欧洲、北美、澳洲的大学几乎都承认。
谈马锡理工学院
谈马锡理工学院的核心专业有会计、商务、护理、法律、信息、电讯、市场营销等;新加坡理工学院的核心专业有信息技术、工业设计、通讯、生产工程、食品科学等;义安理工学院的核心专业有会计、生化、建筑、商业、电脑、摄影、机械等;南洋理工学院的核心专业有网络电脑、质量工程、电子工程、造船、商业等专业。
入学标准:中国的高中毕业生,参加新加坡的O水准毕业考试,成绩达到当年国立理工学院的录取分数线。或者中国大学在读的学生(参加中国正式高考的学生),英文成绩合格(TOEFL 500,或者IELTS 5.56分,或者O水准英文及格,或者理工学院自己的单独考试成绩优秀)。
南洋艺术学院
南洋艺术学院主要开设视觉艺术、国际服装、室内设计、商业设计等方面的课程,文凭被外国大学和工艺学院承认。入学要求是高中毕业,有一定的艺术基础;作品送院方审定;托福550分。学院提供以下全日制专业供中国学生报考:
1、艺术文凭班(三年专业课程)
视觉艺术学校(纯美术专业/美术设计专业/室内设计专业)
2、国际服装专科学校(服装设计/服装管理与市场学)
表演艺术组,音乐(DIPLOMAI MUSIC)学院音乐系与美国勘萨斯大学挂钩。
新加坡是一个中英双语国家,英语是官方语言,汉语是使用最广泛的语言,学校以英文教学为主,学生接受英文教育,也可以选择双语教育。对低龄中国学生而言是一个非常好的选择。
此外,新加坡的教育体制以精英教育为目标,承袭英国教育传统,采用英联邦式的公私结合、联合办学的教育体制,同时兼具东方基础教育优势,既保留中国的传统文化又教授西方的先进理论。
在新加坡高中,有一项十分有意义的教育项目――专题研究,这是一个全年性质的教育项目,学生组成研究小组,可以研究一种文化、做一个小发明,甚至可以自己谱写歌剧。由学校委派指导员,有的还可以得到新加坡国立大学或南洋理工大学资深教授的指导,整个研究的过程也十分专业。让学生能够在自己感兴趣的领域获得专业指б饧,并深入研究,对日后的升学规划和职业发展非常有帮助。
此外,课外拓展课程也是新加坡中学生的“必修课”,从攀岩、野外生存到空中走粗绳,都让学生亲身体验,锻炼身体素质和心理素质,培养团队意识、冒险精神,以及对规则的尊重。放假期间,学校则极少布置作业,但每个学生都必须至少参加一项课外活动团体,可如篮球、足球、管乐队等。
新加坡初中学生可直接参加剑桥O水准考试(O Level),直接进入新加坡政府5所理工学院及其他英联邦国家的大学学习。初级学院的学生可直接参加新加坡剑桥A水准考试(A Level),凭此A水准考试,学生可以申请新加坡政府大学,A水准成绩受到世界160多个国家数千所大学的认可,毕业后学生可赴美、英、澳、加、欧亚等多个国家任何一所大学就读。该课程特别适合在中国已完成高二、高三的学生就读,入读新加坡公立大学可获得80%的政府助学金。
文/周为平
新加坡研究人员发现,金针菇和香菇中含有的某些物质,可以提高人体免疫力,有助于预防和治疗癌症。据新加坡《联合早报》日前报道,新加坡国立大学医学院的研究人员发现,金针菇茎内的一种蛋白可以刺激宫颈癌患者体内的天然抗癌机制,从而使患者依靠自身免疫力来对抗癌细胞。
他们正在为这个研究成果申请专利,并希望与药剂公司合作,将这种蛋白制成病毒疫苗辅助剂,或利用遗传工程方法研制癌症细胞疫苗。
该校微生物系的研究人员则发现香菇中所含的香菇多醣体有许多增强免疫力的特性,如强化自然杀伤细胞,从而改善免疫功能,预防和治疗癌症。自然杀伤细胞是免疫系统中的特种部队,能识别被病毒感染的细胞和癌细胞,并将其杀灭。
研究人员已经找到一种新的香菇多醣体提取方法,产量比传统提取方法高100倍,有望降低这类疗法的成本。
喝酒时少吃熏腊味食品
中南大学湘雅医院营养科教授 李惠明
大量饮酒或空腹饮酒都有损健康,尤其饮酒时佐菜选择不当更会“火上加油”。因此选择好饮酒的佐菜,不仅可以增加营养,又可饱口福,还可减少酒精对人体的伤害。那么应该如何科学地选择饮酒的佐菜呢?
首先不要多吃咸鱼、香肠、腊肉等熏腊味下酒菜,因为此类熏腊食品不仅含盐高,还有大量色素与亚硝酸盐,这些有害物不仅伤肝,而且会伤害口腔与食道黏膜,甚至诱发癌症。
其次,应选择富含糖类的菜肴。酒精对肝脏有一定的刺激作用,而糖对肝脏及血液循环却有一定的保护作用。因此下酒菜宜选择糖醋三丝、拔丝山药、拔丝苹果、糖醋鱼以及糖醋里脊、糖醋花生米等。
最后,多选择富含无机盐类的菜肴。酒精有利尿作用,大量饮酒与频繁排尿可出现钾、钠、镁等无机盐的丢失,而表现出酸中毒、酒精中毒等症状。若能吃些海带、香菇、香蕉等,既可稳定水、电解质和酸碱平衡,又可防止酒精中毒。
中午喝蜂蜜健脑抗疲劳
蜂蜜营养丰富,长期食用可保健益寿。人们都知道早晚喝蜂蜜有好处,其实中午喝蜂蜜也是不错的选择。
经过一上午的活动,人们从早餐中得到的热量已经消耗殆尽;而中午不仅是人体一天中消耗热量最多的时候,还是大脑活动最活跃,也是感到最疲劳的时期。
加拿大:公立大学教授平均收入位列世界第一
【环球邮报】多伦多近日公布的一项最新调查结果显示,就公立大学而言,加拿大教授的平均收入位列世界第一。
这项调查是由美国波士顿学院国际高等教育中心与俄罗斯国立高级经济学院联合进行的。研究人员对欧洲、美洲、亚洲的28个国家的公立大学薪资水平进行了考察。他们把公立大学教授的月薪换算成美元,还依据各国生活开支水平对薪资的价值进行了对比。
调查显示,加拿大大学教授的平均月薪最高,为7196美元(约合4.54万元人民币),居第二位的意大利大学教授的平均月薪为6955美元(约合4.39万元人民币),居第五位的美国大学教授的平均月薪为6045美元(约合3.82万元人民币),居末位的亚美尼亚大学教授的平均月薪仅为538美元(约合3392元人民币)。
优厚的薪资待遇被认为是加拿大公立大学能吸引优秀人才的一个重要条件。参与这项调查的多伦多大学教育学教授格兰・琼斯说,加拿大大学教授工作勤奋,创造力强,他们是加拿大大学在国际上排名靠前的因素之一。他们的付出得到了应有的回报。
省略
The England universities will reform the rating system
英国:改革大学评级制度
【英国BBC网】报道,英国日前改革大学评级制度,有1/4被评为“杰出”的学校因为教学水平未达最高标准而将接受重新督察。
监管大学教学的英国标准教育办公室首席督学麦克・威尔肖表示,没有“杰出”老师,就不会有“杰出”学校。因此,标准教育办公室日前推出了最新的大学评级制度,以取代原有的大学评级制度。
新的大学评级制度将重点放在最基本的要素――教与学上面。尽管学校整体表现被评为“杰出”,但如果教学质量单项评级没有达到“杰出”,就必须重新接受督察。而且在新的学校评级制度下,学校未来将接受督学的“突击检查”。目前,督学在到某个学校检查之前几天会发出通知,但从今年秋天开始就不会有任何通知了。此外,未来学校评级也不会再有“符合要求”这一等级,而以“需要改进”取代。
据了解,英国学校评级目前一共划分为4级,依次是:杰出、良好、符合要求、不及格。
bbc.co.uk
Singapore and the United States sign the education cooperation agreement to strengthen teachers and leadership training
新加坡与美国再签教育合作协议加强师资和领导培训
【联合早报】近日,新加坡教育部部长王瑞杰同美国教育部部长邓肯会面,并签署教育合作协议,承诺在三方面加强合作。
一个新的合作范围是师资培训和学校领导的培养;另一新合作领域是教育研究与国际基准(international benchmarking);第三方面是延续2002年第一份合作协议的数理教学。
新加坡在培训师资和培训学校领导方面颇受国际承认。新加坡学业成绩中上水平以上的人才能当教师,所有教师都必须在国立教育学院受训至少一年。新加坡教育部制定的薪金机制能有效吸引和留住高素质的人当教师。当了教师后,也有多项计划,培养较有潜质的教师肩负校内更重大的责任,例如升为部门主任或校长。
新美有意展开合作的另一新领域是教育研究。美国的一些机构在教育研究方面相当杰出,例如波士顿学院(Boston College)对测试学习能力和心理素质颇有心得。
新美在2002年首次签署有关教育的合作协议,承诺在数理教学方面展开合作。十年后的今天,新美签署的第二份有关教育的合作协议,也承诺继续在数理教学方面进行合作。两国的教育合作范围将获得扩大及深化。
省略
The French university open to civilians
法国:大学校降低姿态 向平民开放
【世界教育信息网】最近,法国大学校联席会发表白皮书,题目为《大学校向社会开放》。法国大学校长期以来实施精英教育,其多数学生出身社会上层。正如法国高等教育与研究部长佩克雷斯所言,“我们的学校与大学系统未能充分地使平民出身的青年接受最高水平的教育”。
为了促进大学校进一步向平民子女开放,大学校联席会提出7项原则性建议:促进平民家庭和条件不利高中的学生获得成功的平等机会。动员大学校的在校学生和校友对中学生进行辅导,扩大“成功线”的辐射面,建立大学校与初、高中的对口联系等,方便中等教育向高等教育的过渡。要让每个普通与技术高中的学生在其高中学习阶段至少访问一次高等学校,增加中学教师与大学教师以及企业界的交流。缩小高中毕业时水平与大学校培养目标的差距。开设暑期学校、考试讲座等各种实习活动,实施监护制等个别化教学,设置中间阶段文凭,以适应学习能力较差的学生。采取不同的入学考试模式,以准确评估和考查学生的能力和潜力。设置不同的培养模式,包括学徒制、双学位和继续培训等。降低考试成本,对平民家庭子女参加考试的旅费和住宿费实施补贴,对大学校的平民在校生实施补贴。
法国大学校联席会最后在白皮书里强调,今天我们进入到一个崭新阶段:无论是大学校的招生模式还是教学实践,都要适应接受国内和国际的新的学生群体,并帮助他们实现成功。为此,法国大学校联席会已经准备迎接这一挑战。
wei.moe.省略/
Britain plans to use more strict examination to improve education quality
英国:拟通过更严格考试提高教育质量
【新华网】英国教育大臣迈克尔・戈夫近日表示,希望能用10年的时间大幅度提升英国的学校教学质量。为此,一个最主要的措施是让考试变得更难。
“届时我们肯定会看到全优的学生变少了,获得学位更难了,但是我们必须接受这一点,”他说,“希望通过增加考试难度使学校花更多力气来提高教学质量。”
戈夫表示,这样做的目的是让英国的孩子成为世界上最优秀的人才,让英国的考试为全球所认可。
近年来,国际教育领域的排名显示英国教育水平有所下降。2009年国际学生评估项目(PISA)报告显示,英国15岁学生的阅读能力、数学和科学知识在全球65个国家和地区中的排名分别是第25、28和16位,比前几年下滑严重。
“我们需要提升排名,”戈夫说,“但是效果要在比较长一段时间比如10年后才能明显显现出来。”另外,他还准备采取一些短期措施,比如严肃校纪和给校长更多自。
省略
Singapore colleges and universities will be fully increase the tuition fees
新加坡:大专院校学费将全面调高
【联合早报】从2012新学年起,新加坡大专院校的学费将全面调高,公民与非公民学生的学费差距也进一步扩大。新加坡国立大学和南洋理工大学的新加坡公民本科新生学费上调4%~6%,新加坡管理大学的学费则一律上调5%。
这是自2009年三所大学冻结学费后,连续第三年调高学费。与此同时,以新加坡公民学生来看,新加坡科技学院的课程学费平均调高400元;五所理工学院的文凭课程学费一律调高50元;工艺教育学院的课程收费则调高20元到50元。新加坡国立大学2012年入学的建筑、管理、法学、护理、医科、音乐、药剂和牙科院系学生的学费都提高6%,新学费介于8200元到2.17万元。其他本科学费则增加4%,达7460元。
这些年来,我们封香港违颗柬方之殊有着太多美好的幢憬,甚至在身递也充斥着各徨各檬的香港元素,比如一家港式答楼,或是杀倜服装品牌店。我们在违座高速凳展的现代化城市裹,看到了柬面方文明的有栈融舍,香港也成焉了中圆人看向世界的一倜窗口。
然而,每每要踏出团龋眺望世界之际,我们怨畲焉一纸萤经奔波忙碌甚至抱举沮丧。香港身份,恰是能够朱回祖因和世界之问的完美缓衡中间带。
中国香港与新加坡,哪个更适合定居?
中国香港和新加坡是一对城市经济体,都曾经是英国的殖民地,但是两个城市走上了不同的道路。香港给市场的感觉更加自由一些,而新加坡经济更多地表现为被政府所控制。
近几年来,赴中国香港、新加坡投资定居项目持续火热,咨询和办理人数呈上升的趋势。那么中国香港与新加坡,哪个更适合定居?各有什么优势呢?
简单快捷,成功人士首选
新加坡、中国香港这两个项目相比其他国家和地区的投资移民项目来说,其最大优势是简单快捷。投资移民的都是成功人士,对时效性非常重视,因此,相对其他周期远超过1年以上的投资移民项目,新加坡和中国香港仅短短数月的申请周期,拥有了无可比拟的优势。最新的办理中国香港投资定居的客户40天即获得批准,而申请新加坡的客户则创了16天获面试通知的业内最快纪录。投资移居香港需要1000万港元的资产,而新加坡要求的投资金额为250万新币,从性价比来说,两者难分高低。
经济金融各有所长
新加坡有非常发达的期货市场,有日本的利率期货交易,有欧洲美元和欧洲日元交易。但中国香港的权证交易量极大,而股票市值上升速度要高于新加坡,加之背靠祖国,数量上更占优势。在市场多层次方面,总体说两地各有千秋,新加坡品种全,香港规模大,均为亚洲的重要金融中心。
都拥有廉洁与效能的政府
香港政府是一个标准的社会服务型政府,而新加坡政府则更像一个经济投资型政府。两地政府都崇尚精英政治,这也与英国殖民统治的传统有关。在殖民统治时期,英国殖民当局就刻意扶植培养亲英的精英分子,以高薪将当地的优秀人才网罗到当局麾下,并建立起了一套行之有效的政府官员的选拔制度和廉政制度,其中,新加坡有反贪局,香港有廉政公署。两地独立或回归后,基本上承袭了过往的精英政治格局,保持了政府运作的廉洁与效能。在历年的环球最廉洁的国家与地区评比中,新加坡与香港往往互不相让,轮流坐庄。
生活环境稍有区别
两地的人口密度差不多,新加坡是全球闻名的“花园城市”,空气质量要比中国香港更优。生活开销方面,无论是买房还是租房,新加坡住房开支远低于中国香港,食品开支则差不多。两地居民素质都比较高,教育水平也均位居亚洲前列,无论是新加坡国立大学还是香港大学从国际排名上都在50名之内,加之两地特有的双语教育和东西方文化并存,可以让孩子既吸收到西方教育的优势又保有东方传统文化,可谓相得益彰。相比之下,新加坡社会更有秩序,香港自由多些,各有所长。
中国香港投资定居的优势
一、简便快捷:无需税单和资产来源证明,了了数月,即可拥有香港居民身份。
二、双重身份:保留内地户口,不影响在内地的事业和生活。
三、法制社会:法制健全,实行英、美法系,保障人权,保护私产和隐私,更多的国际性公司机会,更大的发展空间。
四、民主政治:“一国两制”崇尚民主,自由精神,没有思想和政治禁锢。
五、自由经济:底税率,无遗产税,无外汇管制,自由市场经济,
“自由港”政策,产品可以零关税进入中国内地。
六、廉洁政府:特区政府服务社会,尊重民意,维护民益,清廉高效。
七、完善福利:完善的社会保障体系和充足的政府财力,使香港成为令人向往的高福利社会,身居香港,乐而无忧。
八、最佳人居:高度发达的社会物质文明和精神文明,高品质的生活质量,使之成为全球最佳人居之都。
九、造福后代:一人投资,全家受惠,给子女营造一个健康成长的环境和成就未来的平台。
十、生育无限:没有计划生育界限,任意生育,不受政府限制,孩子在港出生后既享有香港永久公民权。
十一、免费教育:移民香港后,子女在港读书,享受九年免费教育。
十二、侨生待遇:香港学生报考国内名牌大学,享受侨生优待分数,到发达国家就读,免受其它限制。
十三、世界公民:移民七年后即可成为香港永久居民,持香港护照通行全球130多个国家和地区无阻梗,享世界公民之便。
十四、免移民监:移民香港,不同于其它国家,香港是全世界唯一可以向政府申请免坐移民监的国家/地区。
中国香港税收种类及特点简介
香港的税率属全球最低之列,税制简单而可预知。只有营商利润、薪俸、物业三种收入需要缴税。
如果营商利润源自在香港经营的行业、专业、或业务,方须缴交利得税。有限公司的税率为17.5%,而非有限公司的税率则为16%。
任何人在香港的收入如果来自职位、受聘或退休,全须缴交薪俸税。薪俸税率在减免各项扣除和免税额后以累进方式计算,但缴税总额不会超过应评税收入的16%。
拥有座落在香港的土地或物业的业主,须按物业的租金收入缴交物业税。税额是按每年租金收入减去20%作为修葺及支出后,再以16%计算。
一般税务资料
进口机器及原料毋须缴付关税;股息也毋须课税。香港不征收资本增值税、增值税及销售税,只有在香港赚取的收入才须课税。香港认可的专业在保险公司的离岸业务还可享有低至8.75%的优惠公司利得税。
基本上,只有公司利润、薪金及物业租金收入才需课税。故此,相对几乎所有其他发展国家的税率,香港行之有效的整体税率的确低得多。在大部分国家,所有收入及利润项目均须缴付高达40%至50%的税款,而在香港,有关税率大部分情况仅为17.5%或以下。只有源于香港境内且在本港经营的贸易、行业或业务的利润才需课税,源于香港境外的收入一概毋须缴税。薪俸税也仅限于来自香港的薪金,才会征收,任何来自外地的收入一概免税。
扣除项目
凡属纳税人赚取课税利润所承担的全部开支,一律可以扣税,其中包括赚取利润所需借取款项的利息,以及所需机器设备的维修支出。亏损则可结转,并以该项业务日后的利润抵销。经营超过一项商业活动的企业可以其中一项业务的亏损抵销另一项业务的利润。对于兴建工商楼宇及建筑物所引致的资本开支,以及赚取课税利润所引致的资本开支,香港设有优厚的资本免税额及折旧免税额。
概括而言,以下各项均可申请扣税:
1、支出及开支(不包括家庭或私 人性质的开支),以及纯粹为赚取课税收入而必需引致的全部资本开支;2、有关赚取课税收入而必须使用的机器设备的折旧及其他资本免税额;3、过往评税年度承转的亏损;4、已支付的进修开支;5、已支付的老人住屋开支;6、已支付的楼宇贷款利息。
评税基准
薪俸税是按照评税年度的实际收入计算,但须预先征收一笔暂缴税,即纳税人须按照该税务年度的预计收入,先行缴付一笔估计税款,然后在该税务年度末期收到一张税单,补付任何应缴的额外税款。
中国香港福利制度可媲美亚洲任何地区
经过多年的发展,香港已建立了完善的社会福利服务制度和架构,可与亚洲任何地区媲美。香港政府为居民提供的社会福利包括了日常生活的方方面面,可以为任何困难人士提供援助。这成为香港繁荣昌盛、百姓安居乐业的信心来源。
社会保障
香港的社会保障包括很多方面的内容:在养老方面,在私人公司或企业工作的人员和公务员或社会公用事业机构的人员一样,在退休后享有公积金(也就是养老金),而且65岁以上的老人可以领取津贴。在失业方面,失业人员经过审核,可以申请领取援助金,具体金额会根据个人情况而不同;在成人福利方面,成人可以带薪休假,女性还可以特别享有分娩假期,并同样领取工资;在儿童福利方面,香港的福利机构通过各种方式,如幼儿中心或幼儿园等,为需要帮助的家庭提供日间照顾、住宿或寄养等服务,费用一般都是全免的。
医疗保障
香港的医疗机构十分完备,可以为不同收入的人群提供最好的服务。公立医院主要由政府资助,只要你持有香港身份证,就有资格享受公立医院先进的设备、优良的服务、低廉的收费。比如,住院对符合资格的人每天只收100港元,对不符合资格的人每天要收3,300港元,而在私立医院则要收2,200到3,900港元不等。公立医院还会根据情况对低收入人群或者贫困老人减免费用,甚至免除费用。香港的私立医院更多地为高收入人群提供服务,收费较高。但他们往往提供更贴心、更个性化的服务。
养老服务
香港努力建设“老有所养、老有所乐”的美好社会。一般老年人都能享受养老金,65岁以上的老人有高龄津贴,情况困难的老人还能够申请救济金,同时还会为他们提供设施齐全的公共房屋。香港还在社区建立各种老年活动中心、老年护理中心、老年度假中心等,帮助辛苦工作了一辈子的退休老人安享晚年。
房屋保障
香港面积小、人口多,住房问题比较突出。考虑到香港有不少中低收入家庭,香港政府尽力为他们提供合适住所。比如,对于低收入家庭,政府出资建设很多的公屋,并以十分低廉的价格出租给他们,目前大概有约200万人(占人口的29%)租住在公屋里。对于有一定收入的家庭,政府出资参与建设一些私人住宅,然后再以30%的折扣价卖给这部分家庭。
为学生减负与内地接轨
中国香港教育体制改革注重培养全面人才
香港目前施行的新教育体制为三年初中、三年高中和四年大学的新学制。同原有的五年初中、两年高中、三年大学的旧学制相比,新学制能够更好地与内地及世界高等教育接轨。在新学制下,高中教育提供更宽广而均衡的课程,能促进学生的全面发展和终身学习,并为他们升读高等教育及就业提供多元化的出路。
新学制PK旧学制:减轻学生考试负担课程设计更加全面合理
香港中学文凭考试,以取代现有的香港中学会考及香港高级程度会考,减轻目前由两个公开考试所造成的压力。考生所得的成绩,能反映他的知识和技能,且不会受其他考生的表现影响。
在课程设计方面,高中学生必须修读4个核心科目:中国语文、英国语文、数学及通识教育。此外,学生可因应自己的兴趣,选读2到3个科目。除了修读核心科目及选修科目外,学生还须体验其他学习经历,以达到全面发展。
新的课程设计打破了文理科的藩篱,学生可以根据自己的兴趣和特长选修适合自己的科目。而对于学生来讲,这样的学习方式也更加有利于发现自身的优势和兴趣点所在,从而更好地选择未来的高等教育专业及就业。
新学制亮点:加强通识教育培养全面人才
通识教育的课程由三个学习范围组成:自我与个人成长、社会与文化、科学科技与环境,而社会与文化的范围内,包括了今日香港、现代中国、全球化三个单元。通识教育探讨的议题往往横跨多于一个单元,例如关于甲型H1N1流感的讨论便可以横跨“公共卫生”和“今日香港”两个单元。学生须运用从三个学习范围所获取的知识和角度,进行一项名为“独立专题”探究的专题研究,最终提交一份30∞字左右的报告。
在香港教育局提供的宣传册中可以看到,研究题目包括“减肥”、“体育运动”等生活中常见的事物。通识教育科目在香港高中学习阶段的整体课程中约占百分之十的课时,三年共约270小时。面对瞬息万变的社会和知识型经济的发展,学生需要具备广阔的知识基础、高度的适应力、独立思考,以及终身学习的能力,应该让他们懂得从不同的角度了解事物,确立自己的看法和价值观。
内地学生香港求学:可参加香港中学文凭考试升入香港高校
新学制的改革与内地现有学制相同,对于内地学生来讲,如果到香港就读初中、高中和大学,可以更快地适应课程与学习环境。
“武汉伢”杨帆,就是这个组织的创始人。华科的学士、新加坡国立大学的硕士、武大的博士,一路走来,杨帆在任何一个阶段里都可以选择到一种舒适的生活方式,但他却执拗的走到了这里,很多人不理解。他笑笑说,因为这里有自由,有归宿感。
背上背包去寻梦
为什么会在旅途上去寻找梦想?当被问及此事时,杨帆谈起了自己的成长经历。
父母同时从武汉来到海南参军,在那个浪漫的地方相识而结合,因此杨帆的童年记忆就是从海南一个偏僻的小山村开始的,那里直到现在仍是很偏远贫困,那里不靠海,但有着茂密的森林和连绵的大山,就成为杨帆唯一的童年乐园。“和童年经历有关,我对大自然有种天然的亲切感。”
虽然一直接受着正统严谨的家庭教育,但杨帆天性中的叛逆和好奇却丝毫没有被压抑住,使之常常做出奇怪之举。当初中国的股票市场刚刚萌芽,中学生的他就和几个伙伴凑钱制作了几只股票,并卖给同学们,其他什么写歌作曲组乐队、写文章抨击教育体制之类的“小动作”更是不胜枚举。
但总的来说,那时候的“小叛逆”还只能属于调皮,在大事上他还是老老实实的,杨帆笑着说,“我是内心叛逆胆子太小”。高考后,他按照父母的要求依据大众标准,选择了好学生才学的工科,顺利进入了华中理工大学(现在华中科技大学)当时分数最高的电子信息工程专业。
虽然自己的数理化成绩一直很不错,但内心却是典型的文艺青年,对艺术、文学很感兴趣,对新鲜事物特别好奇,思维天马行空。所以,大学四年是他很痛苦的时期,因为错位,工科生必备的“呆板”严谨的性格,与自己思维浪漫追求自由的本性截然相反,“不知道自己喜欢什么,只知道自己不喜欢工科,四年过的浑浑噩噩”,除了专业,什么书都看,成为同学眼中“不务正业”的典型。毕业时,他果断放弃了落户北京在国企担任IT工程师的好工作,选择走出国门继续进修。
2001年他到了新加坡国立大学,继续攻读IT经济学,终于摆脱了工科专业,更让他兴奋的是,在这里他遇到了自己将来的生活。“这时期,是我思想启蒙的重要阶段”,杨帆对于新加坡的求学经历十分庆幸。
和大多数中国留学生只愿意和同胞呆一起不同,杨帆很快就融入了当地的圈子,并结交了不少外国朋友,其中关系最好的是攻读东方哲学博士的韩国室友,从他那接触到更深入的文学世界。在学校参加了当地的“漫步者”社团,跟着他们到了泰国曼谷的背包客大本营,又去了马来西亚玩潜水……这些开放、包容、丰富多彩的生活让杨帆感受到久违的满足与舒服,自由而开心。但当时自己并没有意识到,这种生活与自己以后的人生有什么关系。
想抓住即将融化的文化
2005年,杨帆学成归国,凭借他的资历在武汉很快就成为一家大型企业的金融顾问,领着不菲的年薪。
但不久他就发现自己坚持不住了。要说以前,他没有享用过那种“行走”的生活,还能勉强过着正常的日子,但自从他尝过以后,就再也舍弃不下,不论如何,每年至少有3个月时间是在外面行走,而工作剥夺了这一乐趣。
不到两年,他毅然放弃。对此,父母极力反对,老老实实找一份稳定工作才是根本,怎么还像个孩子总想着玩……这些阻力在杨帆看来虽然有一定压力,但对他来说,那种朝九晚五的生活才是真正的浪费生命,“在那种生活里,我的时间是被别人掌控的,一天里大部分时间都必须接受别人的安排,这是对生命的浪费,我想做自己的事。”
至此,杨帆就开始背着背包上路了,但同时他也经营起了一个中外交流信息的网站wuhan time供养着自己。
一路上,他住过从不换床单的藏人小旅馆,被困在几乎没有人烟的孤镇几天几夜,也曾为了省钱在小木船上顺水漂流整整两天……一路上,辛苦并享受着。
渐渐地,他爱上了古村落,身处其中如同穿越时空,原始古镇里的一砖一瓦似乎都在诉说着“很久很久以前”的故事,这里有厚重的文化和底蕴,这里可以让自己漂泊的心找到安宁。
走着走着,他看到了一个让人心痛的现象:这些心灵的家园正在逐渐坍塌和消失。常常遇见这样的一幕:一边欣赏着重庆的千年龚滩古镇,感叹乌江边竟有这样一处世界级民居吊脚楼,一边却眼睁睁看着一部分古建正在迅速消失,因拆迁被夷为平地,到处可见残砖破瓦。
更让他难以忍受的是,随着越看越多,他发现这种现象在国内并非个例,而是十分普遍,美丽的古村寨正在渐渐消失。杨帆告诉记者,这种现象在国外是十分罕见的,欧洲古建几千年以来都保护完好,而那些不发达的国家又没有这种急切的发展心态,唯独中国这样暴殄天物的“耗费着”老祖宗留下的丰饶的历史资源。
杨帆说,自己在国外生活过一段时间后,对中华民族符号化的东西就更加在意和珍惜,老房子就具有明显的民族符号,是我们区别于其他民族的重要内容之一,如果一件件都消失了,以后解读中华民族就会变成“纸上谈兵”,平面化,没有真实立体的内容,这是很可怕的。“看着那些老建筑就像冰雪融化一样逐渐消失,越来越少,自己除了心痛,更多的是焦急”,杨帆皱着眉头。
但仅凭一个人的力量,又能做些什么呢?杨帆在网络上寻找着答案。最后在他的驴友QQ群里找到了灵感和方向。这里的驴友大多是在武汉的外国人,他们都对中国文化很感兴趣,对于文化的破坏深有同感,每当他们讨论这个问题时,就有不少外国朋友提出自己国家对类似问题的解决之道,让他有了很多新的启发。
当他收集到越来越多文化保护的“金点子”时,就再也忍不住,该要做点什么了。他想到了国外最流行的NGO组织,自己也可以成立这样的组织,而成员就来自不同国家,旨在吸取国际文化保护的经验,以国际化的视野来审视和呼吁。
用他山之石攻玉
2012年的春天,濒危文化保护者(简称CECP)正式成立,初始会员超过100人,一年时间已达到500多人,几乎每天都能接到入会申请表。组织成员大部分都是外国人,杨帆说,CECP最初并非刻意只招收外国会员,而是中国朋友一方面对这种公益组织的认识并不深,另一方面是社会的现实因素,大部分国内的年轻人都承担着很大生活压力,让他们无暇追求这些纯粹的理想。对此,自己也很理解和体谅。
在杨帆的组织下,CECP的活动先从家门口武汉开始,先从极其危急的古建保护着手。
为了让更多外国朋友对中国文化有真实可感的体会,杨帆带着会员们走遍了武汉周边的古建,如汀泗桥、簰洲湾、玉兔村等百年古村。
杨帆说,CECP作为NGO组织,面对这些问题,所能做的就是宣传沟通。CECP没有任何强制性权利,既不能和政府一样行政干预,也没有能力像企业一样用钱去解决问题,能做的就是用自己的行为去影响他们。“通过沟通让双方互相理解互相信任,不求效果立竿见影,只要能在对方思想上留下一点点痕迹。当他们发现一群老外对自己的东西很感兴趣,就会重新考虑自己是不是浪费了自家的好东西。下次遇见同样的事情,他会下意识的慎重考虑一下,这就值了。”同时,还采取宣传教育、帮助当地提供新的发展思路和改造方式等,解决对方的问题也就是解决自己的问题。
因此,他们经常做的就是告诉这些村民他们的家非常有价值,是个宝贝。曾记得,在一个村子里,村民正在拆旧房盖新楼,将老房上面精美的雕梁画栋木料卸下来,堆在墙边,一根一根当柴烧。杨帆他们来到这里,告诉村民这些都是宝贝,后来他们就不再烧了,都捡了拿回家。“这就够了,至少这些都能保存下来。”
CECP的行动很快就受到当地基层组织的关注,当得知他们的来意后,大多数都表示欢迎,有些甚至邀请他们为当地的旅游开发出谋划策,但现状不是单凭一个民间组织的力量就能立马改变什么的。通过沟通,杨帆他们也渐渐理解了当地政府的难处。
当然,考察中也存在不少阻力,常遇到有人质疑:为什么中国的东西要靠一群老外来保护,他们懂什么?杨帆坚定的回答,在某种程度上,外国人对中国文化更加敏感,更加清楚哪些是我们区别于外族的不同。保护文明,一定需要吸纳先进的文明、科学的管理模式,把国际视野和思维放进来,这也是CECP的核心理念和特色。
对于濒危文化的保护,杨帆有自己的想法,认为最好的保护方式,就是让更多的人知道它们的存在,并了解其真正的价值。
CECP还很年轻,但挑起的这幅担子却很重,而效果却又是润物细无声的,只要长期的真心投入才能走得下去。我们是很有耐心地在做这件事,杨帆表示,我们的人数不多但平台很大,由于外国会员的地域流动性很大,每一位CECP成员生活过的地方,都会知道CECP的存在,已经有越来越多的国家知道了在武汉有这样一群人在做着这样一件事。
除了古村寨的保护,杨帆和CECP同时也在做民俗、旅游等其他文化项目,如与湖北省旅游局合作制作的“湖北省乡村旅游指南”、湖北农业旅游模式示范村、武汉小径、龙舟队,以及刚刚结束的尼泊尔文化艺术展,未来还包括正在策划的民俗夏令营活动等。
关键词 职业教育;转型升级;新加坡;适应;引领
中图分类号 G719.339 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2015)01-0075-05
新加坡经济社会的转型升级无疑是东亚文化圈国家中的巨大成功。从1965年独立到1995年的短短30年间,新加坡从一个管理水平和技术能力比较落后的转口贸易港口,发展成为世界一流的工业发达国家。其中,职业技术教育从逐步适应到引领经济社会发展的跨越,为经济社会转型升级提供了重要的人力支持。研究新加坡职业教育应对产业转型升级的举措,对于正处于转型升级关键时期的我国,有着十分宝贵的参考价值。
一、新加坡经济转型升级过程中的职业教育发展
(一)劳动密集型经济发展阶段:应急起步,体系初成
自治伊始,新加坡果断走上了工业化道路,为降低高达14%的失业率,1960~1970年代,新加坡重点发展劳动密集型产业,并实现了由进口替代经济向出口导向经济的战略调整。基于工业化发展的长远考虑,在职业技术教育十分薄弱的情况下,政府确立了“发展实用教育以配合工业化和经济发展需要”的方针,并于1961年6月,了《职业与技术教育报告书》,提出建立一个由初级到高级的技术教育体系,改变教育过于学术性,不适应广泛的社会需求和工业化计划需要的现实。此后5年间,新加坡陆续新建了一批中、高等职业技术教育学校,并实现了相互衔接,将原本单一的普通教育体系变为了普通教育与职业技术教育两轨并行的体系。学生在小学毕业、普通中学二年级结束、进入高中及高中毕业后均有机会进行分流学习,一部分选择传统教育体系,一部分进入职业技术教育学校。在学校教育体系之外,1960年,新加坡成立了成人教育局,负责成人和校外青年的职业训练。
改革过后,尽管新加坡的职业技术教育从无到有、初成体系,但是,这一时期的职业技术教育重点在于为年轻人提供基本的职业技能,帮助其就业,主要停留在培养劳动密集型工业急需的初级技术工人的阶段。由于社会根深蒂固的“重学轻术”思想,1968年,选择到职业技术教育学校学习的学生,仅占学生总数的16%。考虑到工业发展的实际需要,经济发展局在职教体系之外,另设了工程工业发展局,开设了原型生产培训中心、金属工业发展中心、电机培训中心、木工工业发展中心和精密工程发展中心等六个培训暨生产研习班,培训工业化发展迫切需要的核心技术人才,在职业教育体系的传统模式之外,突破常规,寻求及时有效满足经济社会发展需要的新方式。
(二)外向型经济发展初期:政企合作、稳步提升
1960年代中、后期,新加坡经济发展方向调整,明确了走外向型经济发展的道路。为了适应出口导向型工业发展的需要,职业技术教育必须扩大规模,提高质量。这一阶段,“新加坡开始从国家发展的战略高度来着手考虑职业技术教育的改革与发展问题”[1]。1968年,新加坡教育部成立了技术教育局,由教育、财政、劳动部长共同组成一个高层职业技术教育协调委员会,统筹中等职业教育、工业训练和职业教育教师培养工作。这一举措有效解决了职业教育发展的部门协调问题。为进一步促进工学结合,提高职业技术教育质量,1973年,新加坡政府成立工业训练局,取代技术教育局。工业训练局组建了26个技能发展委员会,广泛吸纳行业企业成员参与,强调工学结合推进课程教学改革,推动职业教育更好地适应实际工作需要。同时,工业训练局引入了国家技能训练证书体系(national trade certificate),从NTC-3级半熟练工证书开始,开发了电子、电气、机械工程、金属加工、汽车制造、重型柴油车制造等多领域的证书课程,以满足企业对初、中级不同水平技术技能人才的要求;并通过校企合作开发了不少基于行业企业的培训计划,充分利用行业企业的力量提升了职业技术教育的能力。
随着外资大量涌入新加坡,对高级技术工人的需求日益强烈。工程工业发展局开办的六培训暨生产研习班,已经难以满足经济转型升级的新要求。为解决实际问题,经济发展局开创了“政企合作”的新方式,以新加坡政府的名义,与拥有成功职业技术培训体系的国际工业伙伴合作,并在最短时间内调整与改良,培养出了高质量的高级技术工人,以有效满足外商投资以及本土经济发展的需要。“经发局集中全力把那些十分善于创造就业与培养人才的公司引进新加坡”[2],一旦确认投资,即开始与这些跨国公司签订人才培训合同,联合制定培训方案。20世纪70年代,经济发展局先后推动成立的三个培训中心享有盛誉,分别是:1972年成立的塔塔-政府培训中心(Tata-Government Training Centre)、1973年成立的罗莱-政府培训中心,以及1975年成立的飞利浦-政府培训中心。这些培训中心均采用以新加坡政府与跨国公司合作的方式运行,设立标准非常高,机器设备国际领先。以罗莱-政府培训中心为例,很多机器都是德国或瑞士生产的先进的顶级配备,“是工业界梦寐以求的机种”。罗莱-政府培训中心由新加坡政府提供设备以及建造与运营费用,中心的一切完全仿照业界的实际做法,其培训的人才达到了德国专业技工标准。作为回报,罗莱公司有权优先挑选中心50%的毕业学员。
(三)技术密集型经济发展阶段:政府合作,前瞻领先
1979年,新加坡政府做出了重组经济结构的重大决策,提出建立以科技、技能和知识为基础的,以制造业、贸易、通讯交通、旅游和脑力服务为支柱的现代化国家战略目标,促进各个产业部门实现机械化、自动化和信息化,被称为新加坡的“第二次工业革命”[3]。
为配合经济发展的需要,1979年,新加坡将工业训练局和成人教育局合并,成立职业和工业训练局,统筹职业技术教育。此举标志着新加坡职业技术教育终身化的推进。职业和工业训练局成立之后,为满足经济社会发展对于职业技术教育的新需求,职业与工业训练局建立了职业训练中心,专门负责职业技术教育的课程开发、教师培养以及提高教学媒体的质量。为满足新兴和核心领域的技能训练要求,扩充了高级职业技术证书范围,为电子、电器、精密工程、汽车技术等更多领域开发了NTC-2级水平证书。同时,1983~1987年,新加坡政府实施了三个国家CET项目:技能训练基础教育;通过中等教育的工作提升计划;模块化技能训练项目,以扩大培训规模,整体提升新加坡劳动力的技术技能水平[4]。
这一时期,跨国公司将先进技术投资于新加坡发展高端制造业,微处理器、工业机器人、电脑工作站等高端精密仪器被投放到生产中,迫切需要一批受过高等教育的新技师和管理人员,以维护精密仪器设备,并有效发挥其作用。为满足产业升级的需要,经济发展局积极争取与技术先进国家政府合作,培养高级技术人员。
1979年,新加坡政府与日本政府合作建立了日本-新加坡培训学院,每年招收200名学员,开设工业机具维护、仪器与制程式控制、工业电子与铸模等课程。1983年,该中心从技术工匠的培训升格为工业技师培训机构,提供为期2年的工业电子工程学与机电课程,成为世界上第一所以制度化方式开办机电培训课程的机构。1982年,德-新培训学院开始运作。该学院与德国政府合作,以培养拥有一技之长,并具备调整与应用精密科技必要知识与能力的专业技术人员为目标,高出了德国职业技术教育“大师级工匠”(meister)的培养目标定位。1983年,法-新学院成立,重在培养电子和电信方面的高级技术人才。法国方面的合作伙伴,是巴黎的高等电子技术工程师学院(大学校),该学院以培养了众多法国工业领域的中坚工程师而闻名世界[5]。合作的达成,吸引了法国电器与电子工业联盟的加入,该联盟成员均为法国一流的电器与电子设备制造商,有效提升了法-新学院的质量。
此外,还有日-新软件学院等,均是政府与政府之间合作成立的培训学院。这些机构着眼于新加坡未来国际竞争的需要,其培养目标定位和实施标准,均超过了合作国的培训水平,极大提高了新加坡高级技术人才培养质量。
(四)创新驱动型经济发展阶段:大胆创新,成功嬗变
1991年,新加坡政府颁布了新的经济计划,目标是在接下来的30~40年间使新加坡进入第一阵营发达国家行列[6]。为满足企业多元化、升级、外向型发展的需要,以及知识经济时代对于终身学习和创新能力的更高要求,新加坡职业技术教育再次实现了质的飞跃。
1992年,新加坡成立政府工艺教育学校(ITE),取代了职业和工业训练局。ITE隶属于教育部,明确定位为中学后教育机构,由政府、工业和产业三方代表组成的委员会领导,同时负责制定技能标准和资格认定。这是一个重要的转折点,既有效提高了ITE在行业、企业中的地位,也赋予了ITE对于年轻人价值观教育、终身学习能力培养的重要使命。从1995~2009年的15年间,ITE连续实行了“ITE2000计划”、“ITE跨越计划”、“ITE领先计划”三个五年计划,成为了没有进入高中或理工学院的年轻人继续学习的一条颇具吸引力的通道[7]。1999年以来,90%的雇主和毕业生对ITE的工作表示满意,到2005年,ITE全日制在校生人数较1995年增长了一倍[8]。2005年,ITE第一所学院获得了“新加坡国家质量奖”,标志着其办学达到了很高的水平,赢得了新加坡政府和社会的高度认可。
奠定新加坡职业技术教育世界影响的另一重大创新,是将技术开发职能成功引入理工学院,极大地释放了理工学院的潜能,提高了人才培养质量。新加坡最早的一所理工学院建立于1954年,师法英国,强调实践导向的教育,以培养中级专业技术人才或管理人才。1991年,新加坡政府内阁拟设立第四所理工学院――南洋理工学院,委任林靖东负责[9]。
早在1980年代末,基于对国际经济发展趋势认识的不断深入,新加坡政府和经济发展局均意识到,要确保新加坡不被高科技制造业的发展潮流淘汰,必须提早培训技术人才。由于与新加坡政府合作的外国政府无法持续提升、更新设备,为了解决这一基础能力建设问题,经发局找到了工厂自动化、机器人、CAD/CAM/、专业CNC加工与先进计量学等方面领先的公司,请它们和德新培训学院合作。这些技术先进的企业对于培训学院提出了技术开发的要求,不仅要求学院能基于公司的先进技术开发新的应用,而且希望能整合不同公司的技术,开发出全新的应用,实现技术应用创新。与此同时,企业还要求培训中心为他们配套培养新科技的推销、推广人才。德新学院的尝试取得了巨大成功,随着技术开发的成功以及高素质人才的配套供给,德新学院的地位迅速提升,俨然成为了国际制造科技与工厂自动化在亚洲的样板,越来越多的跨国伙伴想要把他们的技术送到该学院。不久,新加坡人力发展署专门成立应用科技组,统筹管理这些跨国籍的技术开发合作,并负责运用专门的设备与学院的资源开办继续教育课程,使在职工程师学习最新应用科技。但很显然,要进一步扩大规模,尤其是加强对年轻人的培训,这一举措还很不够。
林靖东是推动经济发展局培训中心和培训学院建立的重要人物,对于经济发展局人力资源开发的成功经验,有着非常深刻的认识。在他的主持下,1993年2月,法新、德新与日新学院被整合到南洋理工学院,成为理工学院的核心,林靖东将经济发展局技术人才培养的成功经验与前三所理工学院的优秀实践融合起来,开创了“教学工厂”的教学模式,以“工业项目组”的形式,将三年级学生组织起来进行实际技术应用开发,以提升学生应用技术的能力,保证人才培养的“技术前沿”性,同时有效服务了企业,在职业院校中成功实现了“教学与科研相结合”,推动新加坡职业技术教育实现了实质性的蜕变。
二、新加坡职业教育应对产业转型升级的基本经验
新加坡职业教育应对产业转型升级的基本模式,是政府主导下的传统学校教育与基于实际需要采取的前瞻培训相结合的模式。工业训练局(后来的工艺教育学校ITE)采取传统途径,从普通教育衍生出职业与技术培训,不断扩大规模,提高质量,满足社会对中、低职业技术人才的需求;经济发展局采取全新的培训方式,通过与国际技术培训先进体系的合作,基于经济社会发展需求,推动新加坡职业技术教育实现跨越式发展。
(一)确立顶层设计与产业引领的双驱思路
新加坡职业教育的转型升级,自始至终都打上了政府主导的深刻烙印。为有效解决外向型经济发展对技术人才的高要求与建国之后较长时期职业技术教育薄弱的现实之间的矛盾,新加坡政府以“实事求是”的态度,打破常规,将技术人力资源开发的职能和权力赋予“经济发展局”,有效实现了经济发展与教育发展的相互促进,成为新加坡职业教育应对产业转型升级的重要成功经验。经济发展局1960年成立,是推动新加坡经济发展的核心机构,隶属总理直管,拥有相当大的灵活性和自,技术工人的培养作为经发局招商引资的重要筹码,在培训资源的调配和培训体系的建立方面,有着极大的自。经济发展局采取了十分灵活和高明的策略,重点引进培训体系先进的国际企业,在签好投资协议之后,立即商议技术人才的培训事宜,保证在发展外向型经济的同时,不断提高本土技术水平和人才素质,持续提高国际竞争力和吸引力,在推动经济发展中有效落实了新加坡“人才立国”的国策。新加坡国立大学的经济学者Linda Low博士写道“在新加坡的工业化过程中,经发局最大的创举当属它的人力开发与培训计划”,而从国家整体发展的角度,教育与经济紧密配合、相互促进,是新加坡转型升级成功的重要经验。
(二)建立制度优化与文化改良的互促机制
经济社会转型升级,最深层次是文化的转型升级。在华人社会“重学轻术”的传统文化面前,经济向技术密集型、创新驱动型发展,需要深厚的社会文化支撑,才能持久和深入。对于职业技术教育而言,产业转型升级中的职教文化转型升级,是最深层次的变革,最难也最容易被忽视。新加坡职业教育在应对产业转型升级的过程中,对于这一点有着清醒的认识,并采取有效措施,成功营造了“重学不轻术”、“重技崇艺”的社会文化氛围。
为改变独立之初社会民众不认可职业技术教育的局面,在努力提升职业教育质量的同时,新加坡政府通过立法,确立了“先培训、后就业,未经培训不得就业”的制度,使职前培训制度化,即使刚毕业的大学生,走上岗位前也必须先见习一年。在全国推行各行业职业技能证书制度,使其与个人就业、收入甚至晋升密切相关;为推动企业朝向技术密集型产业发展,加强员工培训,同时提高在职员工接受职业技术培训的积极性,1979年,新加坡经济发展局设立了“技能发展基金”,规定月薪在750新元或以下工人的机构,所在企业要按雇工工资的4%缴纳“技能发展基金”。企业如需培训员工,可向“技能发展基金”提出申请,基金会可负担全部培训费用的30%~70%,企业只需负担很小一部分培训费用[10]。同时,员工还可向“技能发展基金”申请误工工资补助,使员工不致因接受培训而减少收入。上述政策措施,有效提升了职业技术教育的社会地位。
政策法规之外,政府还通过强有力的经济支持,增强职业技术教育的吸引力。无论理工学院还是ITE,办学经费主要来自政府补助,理工学院的建设投资,基本上一次到位,对一些淘汰较快的设备,如计算机等,国家要求3年全面更新一次,费用全由政府承担。经费充足、设备先进、环境优良是新加坡职业技术教育机构的基本特点。政府对于接受职业技术教育的学生,给予很高的学费补助,理工学院学生只需支付学费的1/4,ITE的学生需要自己支付的部分更少,其余大部分由国家补贴。制度的保障有效提高了企业和员工接受培训的积极性,成为了新家坡职业教育发展的重要制度推动力。
新加坡政府、ITE和理工学院等都非常重视职业技术教育积极形象的塑造和树立。新加坡历任总理均公开强调职业技术教育的重要性。如吴作栋总理指出,“如果我们要享受世界级的生活水平,我们就必须有世界级的工人队伍”,这成为对社会文化的良好引导。ITE通过体验项目、开放校园、媒体宣传、路演等方式,深化社会对职业技术教育的认识,改变传统偏见。为调动年轻人对职业技术教育的兴趣和对技术技能重要性的认识,新加坡政府在中学阶段开设了金属技术、木工技术、绘图、初级电工等基础实践课程,作为所有中学生的必修课,组织了“使用你的手”等公众大游行,并开展了电视竞赛和学徒年度大比武等,都有效推动了社会文化氛围的改变,促进了职业技术教育的发展。
(三)强化国际经验的本造与创新发展
从一个职业教育落后的殖民地,发展到世界一流的职教体系,新加坡职业教育转型升级的另一个重要成功经验,是善于学习,使国际先进经验为我所用。如果说70年代的三个培训中心是新加坡政府与国际化企业高水平合作的样板,让新加坡政府尝到了与国际龙头企业合作培训技术工人甜头的话,80年代新加坡政府积极寻求与日本、德国、法国等技术先进国家合作开办培训学院,则是新加坡职业教育的一次重要升级。除了这种形式上的国际合作,新加坡政府还建立了“技术学者”制度(海外培训计划),自20世纪70年代初开始,先后派出几百位优秀的年轻人前往德国和瑞士,接受为期三年半的培训。这些人学成归来,成为了新加坡制造业的技术骨干,并同时担任经发局培训中心的主要培训员,产生了乘数效应。
关键词:云南省昆明市滇池度假区实验学校美国国际高中项目;留学;课程;文化准备
课程是学校教育最核心的内容,是学生学习最直接的载体。课程可以体现出民族特点,表现出不同的文化和内容。选择留学的学生需要面对不同国家、不同文化背景下的课程。了解差异、尊重差异、适应差异,这是学生理性留学首先要思考的问题。在这种背景下,托福和雅思的学习考试只是一个开始,留学面临的挑战主要有:一是国内外教学和学习方式的差异;二是异国文化、生活及交往方式与中国传统文化之间的矛盾。因此,学生应在课程、文化、心理、能力等方面做好准备。
一、学校概况
云南省昆明市滇池度假区实验学校是一所经昆明市教育局批准成立,由昆明滇池国家旅游度假区管理委员会直接管理,实施九年一贯制义务教育的公办学校。学校地处享誉全国的昆明滇池国家旅游度假区内,滨临有高原明珠之称的滇池,环境优美,交通便利。滇池度假区管理委员会为学校投资建设了数字化校园,为每个教室配备了国内超前、省市唯一的交互式电子白板多媒体。学校致力于建成“体制创新、管理先进、多出人才”的新型学校,昆明教育公益事业促进会参与了学校校长和教师招聘、考核和学校教学仪器、设备购置工作,并指导学校开展教育科研,确保学校教学的高质量和高水平。
2011年8月,滇池度假区实验学校与昆明蔼士天信息咨询公司(昆明市外国语学校GAC/ACT留美预科中心)正式达成合作协议,成立了昆明市滇池度假区实验学校美国国际高中部。经美国教育委员会(ACE)及全球最大的教育出版集团培生集团授权,美国国际高中部在中国内地率先引进美国普通教育发展证书 (General Educational Development, GED)课程及美国大学的学分前置考试(UExcel)课程。
优秀的师资队伍是成功办学的主要支撑,滇池度假区实验学校具有一支素质优良、理念先进、富有朝气、蓬勃向上的教师团队。美国国际高中部拥有来自美国、英国、荷兰等国具有丰富教学经验的外籍教师,以及特色鲜明的国际化课程体系,为学生提供优质的教育服务。美国国际高中部实施小班制,全外教授课的同时,还安排适当的国学课程,课余时间组织学生参加丰富多彩的活动,如夏令营、社会实践、与美国高中生的交流等。作为中西方教育的桥梁,美国国际高中部注重帮助学生理解外国学校的教学方式,培养学生的独立能力,为今后在海外顺利完成学业打下坚实基础。
滇池度假区实验学校以“双语式的教学、小班制的模式、生态化的校园、学习型的团队、高品质的服务”为共同愿景,朝着“整合教育资源、创建五星级学校、升华教育品质、服务度假区居民”的目标阔步前进。美国国际高中部将结合学校现代化、生态化、国际化的办学理念以及“让学生成为最好的自己、让学习像呼吸一样自然”的生态办学目标,让学生实现自己的留学梦想。
二、美国国际高中部课程设置特点
在国外,课程(Curriculum)是从拉丁词语“Currere”派生出来的,意为“跑道”或者“道路”,也有“沿着跑道奔跑”的意思。根据这个词源,课程最常见的定义是“学习的路线”或“学习的进程”,简称“学程”。如果把“成功走出去”作为起点,那么“走出去成功”就是目的,课程设计就是起点到目的的过程和方法。在了解国际课程的基础上,设计适合学生的课程,是美国国际高中部项目的核心与关键。
目前,美国国际高中部的课程设计模式主要为国内高中与国外高中同时开设的双轨课程。这种课程模式要求学生既要完成中国普通高中课程学习,取得中国高中毕业证书,又要完成国外高中课程学习,参加国外高中毕业考试。外国高中课程主要有三类:一是由一些国际组织开发的通用性较强、体系较严密的课程,比如国际预科证书课程(International Baccalaureate, IB)、全球通用证书课程(Project of Global Access,PGA)等;二是国际考试课程,如英国高中课程(Advanced Level)、美国大学入学考试(American College Testing,ACT)课程等;三是国别课程,如学术能力评估测试(Scholastic Assessment Test,SAT)课程、美国高中大学联读(High School Curriculum,HSC)课程等。学生在学习外国高中课程的同时,还需要学习中国传统文化。这种课程模式脱离了中国高中课程标准和教学模式,按照外国高中课程实施教学,课程内容与外国大学课程联系紧密。
美国国际高中部的课程包括HSC-ACT美国国际高中核心课程、全球大学预科认证课程(Global Assessment Certificate,GAC)、美国大学的学分前置考试课程。
(一)HSC-ACT课程
美国大学入学考试是对申请学习本科一年级课程的学生进行的入学资格考试,是美国大学本科的入学条件之一,也是奖学金发放的重要依据之一。如今,美国大学入学考试被全球各国广泛推崇,新加坡等东南亚国家的一流大学,如新加坡国立大学等高校也承认美国大学入学考试成绩。
美国国际高中部采用全外教英文授课,为学生提供了HSC-ACT课程,包括英语阅读、数学、写作、社会科学、自然科学、美国与世界历史、物理和生命科学、公民与政治、西方文学等。在此基础上还增加了中国特色课程,比如中国历史、国学、艺术鉴赏等。HSC-ACT课程根据美国义务教育共同核心标准(CCSS)研发的,旨在帮助学生在出国前适应国外的学习和生活,培养学生的国际视野与综合能力。
(二)全球大学预科认证课程
全球大学预科认证课程为英语非母语的学生进入理想的海外大学并顺利获得学士学位提供必须的学习技能和专业知识。该课程经过英国学历委员会、澳大利亚职业教育与培训认证委员会(VETAB)、新西兰大学学历委员会、加拿大大学校长联席委员会等教育机构认证,可免预科直接申请美国、加拿大、英国、澳大利亚、新西兰、爱尔兰等世界主要英语国家的任何一所大学,也可凭借全球大学预科认证课程成绩和证书申请进入全球110多所优秀直通大学,并申请学分减免。全球大学预科认证课程不是单纯的英语课程或考试培训课程,而是帮助学生为大学学习做好准备,并成功完成大学学业的综合性大学预科课程。
(三)美国大学的学分前置考试课程
美国大学学分前置考试获得美国教育委员会(American Council on Education)以及美国大学广泛认可,希望到美国接受本科教育的学生在上大学以前都可以直接在当地的美国大学的学分前置考试中心通过机考之后,获取所选科目的美国大学学分。相关课程涉及社会学、心理学、物理学、政治、微积分和统计学等。美国国际高中部开设了美国大学的学分前置考试课程,学生通过该考试可以获得美国大学学分,以此证明学生在高等教育学科上的学术水平,从而提升申请大学及奖学金的竞争力。
美国国际高中部将三种课程有机地结合在一起,最大限度地挖掘了学生的学习潜能,有助于学生很快地适应今后的留学生活。比如,美国国际高中部为高一年级学生设置的课程为:HSC-ACT课程、英语和学术准备课程(English & Academic Preparation,EAP)、全球大学预科认证课程。高一上学期共有1044学时,其中全外教授课及辅导课时为864小时,中国教师辅导课时为180小时;下学期共有928学时,其中全外教授课及辅导课时为768小时,中国教师辅导课时为160小时。
美国国际高中部充分利用国外与中国教育优势,整合东西方教育资源,注重多学科和多元文化的融通,其课程安排、学生评估、作业设计都与西方大学无缝对接,让学生真正体验国际化的氛围。
三、美国国际高中部为学生营造的文化氛围
当今社会,文化育人越来越凸显其重要意义。人们被文化改造着,同时也创造着文化。《辞海》对文化的定义为:人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,特指精神财富,如文学、艺术、教育、科学等。校园文化是以校园为空间,全体学生、教师、员工长期共同创建、信奉、遵循的,具有学校特色的校园精神、心理状态、思维方式、价值取向、行为准则等组成的群体文化。不同国家、不同学校的文化及校园文化具有很大差异。
(一)不断完善管理体制
每学年开学之初,美国国际高中部都会举行一次管理培训,教师可以根据实际情况完善管理制度。另外,学校会与每位学生和其家长签订一份行为协议,其内容涉及学校的规章制度,旨在规范学生的行为,加强对学生的管理。学校也会定期组织会议,共同探讨在管理方面遇到的问题。教师与教师之间、教师与学生之间、教师与父母之间的交流、尊重与合作是提高学校办学水平的关键。
(二)培养学生的综合能力
美国国际高中部要求所有管理人员具有留学经历,对中国文化和外国文化要有深刻的理解,以更好地协调外教、中国教师、学生、家长之间的关系。学校注重培养学生的综合能力与创新意识,考试技巧、知识内容只是高等教育的一个至关重要的方面,不是最终目的。为了使学生能很好地适应外国的教育环境,美国国际高中部致力于培养学生的独立思考能力、批判能力、自学能力、学习意识、团队精神等。
美国国际高中部的一名学生这样描述:在这里,我可以自由地发表自己的观点,这会提高我的思考能力。我很喜欢与与周围的同学共同合作完成任务。最重要的是,我发现我的学习兴趣不断增强。
(三)营造多元化的课堂氛围
学生是课堂的中心。美国国际高中部积极为学生营造国际化、多元化的课堂氛围,组织形式多样的活动,从而提高学生的综合能力。比如,小组讨论可以培养学生的创新能力、分析能力、解决问题的能力;演讲课可以帮助学生强化语言应用、培养个性、增加自信;角色扮演可以培养学生的人际交往能力、多视角分析问题的能力;网络作业可以帮助学生提高学习技能和英语水平,促进个性发展。
美国国际高中部一名学生的家长对学生的变化这样描述:孩子开始主动了解每位教师的教学特点,与教师进行真诚的沟通,并积极配合教师完成任务。孩子上课积极发言,主动查阅资料,为各种活动积极准备,学习的兴趣和信心大大增加。教师除了关心学生的学习变化以外,还对学生进行心理辅导。
(四)组织各类交流活动
一、契约型基金含义
契约型基金是基于信托关系,由基金发起人和基金管理人、基金托管人共同订立基金合同而组建的投资工具,主要涉及三个法律主体:基金投资人、基金管理人、基金托管人。其中,投资人通过购买基金份额将资金交由具备专业管理能力的基金管理人进行管理,基金管理人将汇集的资金投资于特定标的以获取收益,投资者基于合同享有投资收益,共担投资风险。基金托管人为有托管资质的商业银行、证券公司等金融机构,通常由基金托管人以基金名称开立托管账户,负责保管基金财产并监督基金名下的资金往来及基金财产的投资运作。
契约型基金本身不具有独立的法律主体资格,因此,基金的投资、运作通常由基金管理人以自己的名义进行。在私募股权投资的模式下,基金管理人通过股权收购、增资等形式投资于目标公司,基金管理人成为目标公司章程登记的股东,在这种情况下基金管理人在外观上属于股权代持,但本质上其法律关系仍是信托。
二、契约型私募基金主要监管规则及合同订立要点:
(一)主要监管规则
1、私募基金应当以非公开方式向投资者募集资金,不得公开或变相公开募集。严格限制募集方式:不得通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和布告、传单、手机短信、微信、博客和电子邮件等方式,向不特定对象宣传推介。2、单只私募基金投资者人数累计不得超过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法律规定的特定数量,契约型、股份公司型基金投资者累计不得超过200人。3、私募基金合格投资者标准。(1)私募基金的合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募基金的金额不低于100万元且符合下列相关标准的单位和个人:净资产不低于1000万元的单位;金融资产不低于300万元或者最近三年个人年均收入不低于50万元的个人。(2)穿透计算。以合伙企业、契约等非法人形式,通过汇集多数投资者的资金直接或者间接投资于私募基金的,私募基金管理人或者私募基金销售机构应当穿透核查最终投资者是否为合格投资者,并合并计算投资者人数。但符合以下情形的投资者,不再穿透核查最终投资者是否为合格投资者和合并计算投资者人数:社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;依法设立并在基金业协会备案的投资计划;中国证监会规定的其他投资者的。4、不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益。5、私募基金管理人应当依法申请登记,私募基金募集完毕后20个工作日内,应当依法申请备案。未经登记备案,不允许参与证监会体系内的投资业务。6、基金业务可外包:依据新规《基金业务外包服务指引》,私募基金销售、销售支付、份额登记、估值核算、信息技术系统等业务的服务,可依法外包。
(二)契约型基金合同订立要点
契约型基金合同的制定应当参照《证券投资基金法》第九十三条、第九十四条规定,明确约定各方当事人的权利、义务和相关事宜。
1、基金合同应具备的内容:基金份额持有人、基金管理人、基金托管人的权利、义务;基金的运作方式;基金的出资方式、数额和认缴期限;基金的投资范围、投资策略和投资限制;基金收益分配原则、执行方式;基金承担的有关费用;基金信息提供的内容、方式;基金份额的认购、赎回或者转让的程序和方式;基金合同变更、解除和终止的事由、程序;基金财产清算方式;当事人约定的其他事项。此外,基金合同还应载明:承担无限连带责任的基金份额持有人和其他基金份额持有人的姓名或者名称、住所;承担无限连带责任的基金份额持有人的除名条件和更换程序;基金份额持有人增加、退出的条件、程序以及相关责任;承担无限连带责任的基金份额持有人和其他基金份额持有人的转换程序。
2、风险揭示与信息披露。风险揭示书一般位于基金合同的开篇,由投资者签字确认。同时,承诺书也应作为基金合同的一部分,内容主要为基金管理人承诺诚实信用的管理基金资产,不保证盈利,不承诺最低收益;基金托管人承诺诚实信用的安全保管基金财产,并履行基金合同约定的其他义务。根据新出台的《私募投资基金信息披露管理办法》(征求意见稿),应在基金合同中明确信息披露义务人向投资者进行信息披露的内容、披露频度、披露方式、披露责任等。
3、基金的内部治理。契约型基金应在基金合同别注意对基金投资、运作的决策程序等内部治理作明确约定。公司制、合伙制基金可依《公司法》、《合伙企业法》规定的一般规则决策,而私募股权投资契约型基金不能直接适用《公司法》、《合伙企业法》、《证券投资基金法》。因此,建议契约型基金在基金合同中明确约定决策程序以防止风险。基金份额持有人大会为基金的最高权力机构,基金人数较多时可组建基金持有人大会日常机构。基金份额持有人大会由全体基金份额持有人组成,行使决定基金扩募或者延长基金合同期限、提前终止基金合同等管理基金的重要职权。基金的投资决策及授权规则,可参照公司制PE、合伙制PE的运营模式,但对于项目固定的基金,也可以参照证券投资基金的运营模式,将决策权主要赋予基金管理人,约定基金持有人大会不得直接参与或者干涉基金的投资管理活动。
4、基金份额的转让。契约型基金中,可以允许基金份额持有人转让基金份额,具体由基金合同约定允许/禁止转让基金份额。实践中,多数契约型基金约定了在一定条件下允许转让基金份额,基于以下考虑:(1)契约型基金份额的转让比具有法律实体的公司制基金、有限合伙制基金份额转让时在工商登记等手续上方便许多,选择发起设立契约式基金的考虑之一往往便是其份额转让的方便性。(2)允许转让可以增强基金份额的流通性和基金的投资价值。
5、契约型私募基金的增信措施。契约型私募基金的增信措施在基金合同中予以约定,一般可以参照其他信托投融资产品中采用的方式,如:股权控制(基金直接控股项目公司股权)、投资分级、大股东承诺回购、自有资产抵押担保、第三方增信(担保、评级)。
6、关于基金财产的托管。契约型基金的托管方通常是《基金合同》的直接签署方之一,而在合伙型基金及公司型基金当中,投资人与管理人签署合伙协议或公司章程,再由基金(公司)或基金(合伙企业)与托管人签署《托管协议》。
7、税费负担。契约型基金并非合格的纳税主体,当基金投资者为自然人时,基金管理人是否有代扣代缴个人所得税的义务?如果参照信托产品,则应由自然人投资者自行完税。由于契约之基金的纳税目前尚无具体规定出台,建议在基金合同中明确税费承担和缴纳方式。