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为规范我站工作人员行为和内部工作秩序,确保计划生育各项工作正常有序地进行,促进站内工作人员廉洁、高效地开展工作,热情周到的服务人民群众,特制定以下管理制度:⑴考勤制度,⑵请假制度,⑶公物使用制度,⑷车辆管理制度,⑸电话、微机使用管理制度,⑹财务管理制度,⑺劳动卫生制度,⑻业务考核奖惩制度,⑼值班制度,⑽工作纪律。
一、考勤制度
1、全体计生站工作人员必须自觉遵守上下班时间,坚守岗位,恪尽职守、不准缺席、早退或迟到。
2、无特殊情况坚持每天8:30考勤,考勤情况每天一记录,每月一汇总,张榜公布,根据考勤情况当月兑现奖惩。
3、坚持平时考勤与随机抽查相结合,每周抽查2—3次。
4、奖勤罚懒,迟到一次罚现金10元;缺勤一次罚现金20元;缺勤两天或两天以上者公开检讨,并给予纪律处分,罚现金50元,纳入财务帐。
5、在上班期间一律不准打牌、玩麻将、织毛衣、带小孩或搞其它非公务活动,工作日不准饮酒,违者罚款20元。
二、请假制度
1、工作人员不论任何原因离开工作岗位,都必须履行请假手续。
2、出席本镇以外的会议、学习班、培训班等,出席人员必须凭书面或电话通知,按照审批权限办理请假手续,方可参加会议。
3、请假一天由站长审批,请假两天或两天以上由分管领导审批。
4、工作人员因病因事请假一律以请假条为准,无请假条者按无故缺勤处理。如遇特殊情况无法履行请假手续者,可向审批负责人捎便条或电话联系,事后再向有关负责人说明情况。
5、凡超假者,不论因公因私,均应在事前或事后向领导解释清楚,并补办请假手续。
三、公物使用制度
1、工作人员对自己经管的公物,包括办公用品、各种仪器、车辆等,要妥善保管,经常保养。
2、凡属计生服务站的公物,不经计生站长或分管领导批准,不得外借,不准将公物拿回家使用,更不准据为己有。
3、由于保管不善、损坏、丢失公物的,照价赔偿。
4、公物配置必须依旧换新。
四、车辆管理制度
1、车辆使用由分管领导或计生站长按工作需要安排用车,任何人不得私自用车。
2、车辆不用时应停放在计生站内,不得随意停放,平时加强对车辆的保养,车辆应经常保持清洁,保证运转正常、随时出车。
3、驾驶员必须集中精力谨慎驾驶,保证安全无事故,并随叫随到,不得将车辆随便交于他人驾驶,否则后果自负。
4、车辆加油必须由分管领导和计生站长签批,现金支付、不赊帐。
5、车辆维修,必须经分管领导和计生站长共同批准后,到指定修理厂修理,不经批准擅自修理由经办人负责。
五、电话、微机管理使用制度
1、站内工作人员使用电话要简洁,不得在电话上拉私呱,长时间占用电话。
2、微机室、综合服务大厅内的电话费每月不得超过100元,超出部分由具体管理人员支付,同时罚管理人员现金50元。
3、入网微机每月费用不得超过100元,超出部分由具体管理人员支付,同时罚管理人员50元现金。
六、财务管理制度
(一)资金来源的管理
1、社会抚养费必须按《条例》规定的标准和程序征收,必须使用《江苏省社会抚养费收据》。
2、违约金,滞纳金、手术费等必须使用县财政局统一收据,不准擅自提高标准或收入不开票据,不准坐收坐支、漏收多支。
3、押金必须专项储存,不准借支挪用。
4、不准公款私存。
(二)资金使用与审批
1、资金的使用必须实行管帐的不管钱,管钱的不花钱,花钱的不存钱。
2、开支审批。计生站的一切开支必须坚持分管领导审批“一支笔”制度和计生站长审核制度,未经批准或手续不完备的,财会人员有权拒付,不拒付的由财政人员负责。
3、差旅费。凡到县级以上单位开会、报表、出差等,必须经分管领导或站长批准,凭批准手续报销费用。
4、公物购置费。确需购置使用的公物,,100元以上的必须经分管领导批准。100元以内的由分管领导或计生站长批准,指定专人购买,不准先购买再审批。
5、招待费。上级或兄弟单位来检查指导工作,确需招待的须经分管领导或站长批准,指定专人安排就餐,标准按镇政府规定执行。镇区以外(含县城)确需我站招待的,必须有我站两名以上人员参加,现金结帐,不赊欠。
6、和镇财务规定不一致的按镇财务规定执行。
(三)会计业务
会计帐目必须日清月结,达到帐帐相符,帐物相符,帐款相符,帐证相符,现金出纳不得白条抵库,会计报表必须按时上报县计生局及分管领导和站长。
七、业务考核奖惩制度
1、规划统计、技术服务、宣传教育、政策法规、计生协会、财务考核都是百分制,以计生局考核为准。
2、考核得满分奖400元。
3、每低一个百分点扣工资10元,限期完成如不按期完成,停职停薪,写出书面检查交党委政府和县计生局。
八、劳动卫生制度
为优化计生站环境、保持良好的卫生习惯,彻底改变脏、乱、差的面貌,特制订劳动卫生制度。
1、计生站人员都要自觉维护单位卫生环境,积极参加计生站公益活动,保持良好的卫生习惯。
2、每天上班前,都要对各自办公室的室内卫生清扫一遍,并保持走廊、楼梯、厕所、门前等公共场所的环境卫生。
3、各办公室要保持窗明干净,室内陈设物品整洁有序,办公用品摆放有条有理。
4、厨房内要始终保持整洁卫生,锅灶、餐具、用水及所有食物要确保无任何污染,坚决杜绝老鼠、苍蝇污染饮食。
5、切实搞好卫生,全体工作人员要保持衣着整洁、仪表端庄。
6、每周末以卫生区为单位进行一次院内大扫除。
7、每周不定期组织检查结果公布,奖优罚劣,对连续两次检查不合格的给予以严肃批评,列入年终考核评分之内。
8、院内人口学校卫生由王传民带领朱国荣具体负责,同时督促学习班人员搞好室内卫生。其他各科室及走廊内的卫生由各科室负责。
9、厕所由每天值班人员负责管理,每天8:30前必须清理打扫干净。男厕所由计生站长负责检查,女厕所由技术负责人负责检查。
九、值班制度
1、值班人员要坚持24小时值班,坚守岗位,不得擅离职守。
2、认真填写值班日记、登记电话、信函等以备存查,交接班时要交代清楚,做好交接记录,每天上午8:40交接班。
3、要认真接待来信来访,热情周到接待来客,对解决不了的问题及时向领导汇报,并按领导指示妥善处理。
4、增强保密观念,认真搞好安全保卫工作。堵塞各种漏洞,防患于未然。
5、凡值班人员,不论家在本镇还是在外镇都必须自觉住在单位,服从带班人统一安排,随时处理应急情况,如出现人为事故,直接追究当班责任人的责任,造成后果的给予辞退。
十、工作纪律
1、计生站工作人员要有团队精神,不得在单位吵架、骂架、打架、酗酒闹事,贻误工作,违反者罚现金50—100元,不听劝阻、情节严重者予以辞退。
2、服从领导听从分配,凡因工作安排不服从者、视其情节给予行政处罚,情节严重者予以辞退。
3、站长起模范带头作用,团结计生站人员抓紧搞好计划生育工作,所有计生站人员都应遵守纪律、履行职责,努力完成各项工作任务。
4、各科室应争先创优,因科室工作不负责任,造成影响本站和党委政府声誉的,追究科室负责人的责任,调换工作岗位,并按照计生局下发的规定及文件执行,情节严重的予以辞退。
5、本制度自公布之日起执行。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神,增强全体学校安全管理人员的政治敏锐性、工作责任感和创新意识,努力做到“有责任、有能力、形象好”,积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,切实增强全体安全管理人员的理论素养、学习能力和工作本领,为提升安全管理队伍业务能力水平,开创教育工作新局面,办好人民满意教育,推动教育事业科学发展提供坚强保证。
二、任务目标
通过持之以恒地理论学习,进一步强化全县教育系统安全管理人员自觉学习的意识,力争用2~3年的时间,努力打造一支既有责任担当、又有专业素养、业务能力过硬的学校安全管理队伍。
三、学习内容
党和国家路线方针政策、学校安全法律法规、各级安全工作文件、学校安全管理制度及安全管理业务知识等方面的内容(学习书目详见附件)。
四、参加范围
(一)镇街教委学习组:各镇街教委分管安全工作的副主任、安全办主任,中小学(幼儿园)分管安全工作的副校长(副园长)。
(二)县直学校学习组:县直各学校分管安全工作的副校长、安全办公室工作人员、相关科室负责人。
五、学习形式
以集中专题学习为主,自学、专题报告(讲座)、撰写学习心得、校园安全QQ流等形式学习为辅。
(一)集中学习。每周集中学习不少于1次,每次学习时间不少于1小时。集中学习形式主要是由各镇街教委分管安全工作的副主任、县直各学校分管安全工作的副校长(副园长)组织,集中学习党和国家路线方针政策和学校安全法律法规、各级安全工作文件、学校安全管理制度及安全管理业务知识等方面的内容,并结合实际开展讨论交流。
(二)个人自学。学习组成员要立足工作岗位,根据实际选择学校内容,制作学习读书计划,坚持经常性自觉看书学习,努力做到学习工作化、工作学习化,进一步提升安全意识和安全管理业务能力。
六、学习要求
(一)严格落实学习计划
教育局根据全县学校安全管理工作实际,制定理论学习年度计划,各单位要严格按计划组织开展学习活动,同时各学习组成员也要做好自学计划和安排,确保按时完成学习任务。
(二)认真组织学习活动
1.要建立集中学习记录、考勤登记等制度,集中学习无特殊情况者不准请假,因特殊情况不能参加学习者,应及时根据学习计划进行自学,及时补上专题学习内容。
2.要建立专门的学习笔记,每次集中学习、个人自学都要做好学习笔记,摘记主要学习内容,撰写心得体会,以加深对有关专题内容的理解,提高思想认识。
3.各学习组学习组织情况、学习心得等,可以及时通过县校园安全QQ群进行展示、交流。
关键词:建设项目;管理;经验
1.工程概况
某经适房建设项目拟建4幢34层、2幢28层、1幢21层住宅楼和一所12班幼儿园、1幢8层社区活动中心和3幢3层商业配套用房。总建筑面积26万平方米,总户数1832户,计划施工总工期为2年。
2.组织管理机构和管理制度的建立
公司设置了直线职能式管理模式的项目部,由各标段专业组、材料组、安全文明组组成,明确了具体的负责人和岗位职责。
制度化管理是各项建设目标实现的基础和保障。在项目建设过程中逐步地建立和实行了以下管理制度:
2.1定期会议制度
每周召开一次监理例会,检查上周工作计划的完成情况,安排下周工作计划,协调解决出现的各项问题;每周召开一次成本控制工作会议,研究处理招投标、合同、预决算、现场签证等问题;每周召开一次技术工作会议,研究处理出现的技术问题、设计变更等问题。
2.2 管理人员定期考核管理制度
逐步地建立和实行了“三级”考核管理制度,即:公司对项目部员工的定期(月或周)考核制度、项目部对监理单位项目部员工的定期(月)考核制度、项目部和监理项目部联合对各个施工单位管理人员的定期(月)考核制度。
上述考核均按照具体的《考核管理办法》、《各管理岗位人员考核表》,对照各管理人员岗位职责、工作计划的执行情况、出勤情况等进行评分,考评结果进行公示,对考评排名前茅的员工进行表彰,排名连续末尾的员工采取了批评、诫勉谈话、撤换等措施。
2.3材料管理制度
项目部设立了材料管理组,制定了《甲供(甲控)材料管理办法》,指定专人负责并在施工过程中严格执行,有效的控制了主要建筑材料的质量。
2.4工作岗位检查管理制度
为了监督和督促各管理人员坚守工作岗位,切实履行岗位职责,项目部制定和实行了工作岗位检查管理制度。
在现场设立指纹考勤打卡机,参与项目建设的全体单位的管理人员进行考勤管理,每周统计一次,在监理例会上公布考勤结果。
实行现场巡查签到制度。在施工现场关键部位张贴签到表,所有单位的管理人员每天到施工部位的巡查、检查时间都必须签到记录,收集整理后的签到表作为对每个管理人员考评的依据之一。
3.工程施工进度控制管理工作
实行科学有效的工程施工进度计划管理是工程建设进度目标实现的必要措施。在工程开工之前,对该项目的建设进度总目标进行分解、细化,制定了工程前期、基础、主体、装饰等各个施工阶段的进度目标,根据该目标制定了项目的总体建设进度计划。
在工程开工后,要求各个施工单位根据该项目的总体建设进度计划编制了各自标段的工程施工进度计划,报监理审批后将施工进度计划制作成大图板,挂在现场会议室的墙面上。图上重点标示出了关键节点,要求各个施工单位负责人签字并加盖单位公章。
在工程施工过程中,在每周的监理例会上,对照上墙的施工进度计划检查各个单位实际的施工进度。对于滞后的分项工程施工进度,及时地分析原因,提出应对的赶工措施或者在确保关键节点的进度的前提下调整进度计划。
通过述施工进度控制措施的实施,该项目的各项施工进度均达到了预期的控制目标。
4.工程施工质量控制管理工作
4.1成立专业技术小组
由项目部专业工程师、监理工程师、各总包单位技术负责人组成。其职责是编制和审核重要分部工程和关键施工工序的施工方案,明确和统一技术要求、细部处理,解决技术问题,为工程的顺利进行提供技术保证。
4.2 实行严格的工程质量控制措施
严格执行工序“三检”检验制度、隐蔽验收程序、监理旁站制度、“小样板引路”做法等常规的工程质量控制措施;严格执行材料、构配件进场(场外)检验制度,所有建筑材料必须经过监理验收后才允许进入施工现场大门。
4.3推行“PDCA”质量管理模式
成立“PDCA”管理模式领导小组和持续改善小组,负责工程质量、安全、现场文明、成本等方面的工作。具体做法是:提出计划控制目标,针对需要控制的各个方面,及时查找管理中的不足之处,对现状使用照片和文字进行描述,明确整改目标,提出改善方法并实施整改,达标后再提出新的目标。
每月召开一次“PDCA”管理模式专题会议,对当月工作进行总结。
通过上述质量控制措施的实施,该项目的工程质量一直处于良好的受控状态,多次受到政府质量监督部门的好评。
5.安全文明施工管理工作
5.1整体规划施工现场
在工程开工前,项目部对施工现场的办公、生活区与施工区进行了统筹规划、合理布局。做到了规范设置,功能齐全,整洁安全。
5.2对施工现场实行严格的标准化管理
在工地大门处设置“六牌一图”( 工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、环境保护牌、施工安全责任牌和施工现场总平面图。)统一设置大门门卫室和安保员,建立人员、车辆出入查验制度。严禁无关人员进入施工现场,工作人员进入施工现场佩戴工作卡。施工现场道路、大门口、加工区和生活区地面全部采用混凝土硬化,大型车辆进出必须进行冲洗。优化工作时间,控制夜间施工,防止噪声污染。施工现场设置良好的排水系统,保持排水畅通,场地无积水、合理设置沉淀池,严禁污水未经处理直接排入城市管网或河流。办公区和生活区进行绿化。生活区应设置封闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放,并应及时清运出场。施工现场设置吸烟处,作业区域内禁止吸烟。在施工现场入口处,施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿及有害危险气体和液体存放处设置可靠围挡设施和安全标识、警示牌;办公区、生活区和施工区严格按照相关要求设置消防器材、消防设施。结合季节特点,做好作业人员的饮食卫生和防暑降温、防寒保暖、防中毒、防疫等管理工作。
5.3建立并实行安全文明施工巡查制度
为加强安全文明施工管理,保证项目施工安全无事故,项目部设立了安全文明管理组,设置了专职安全员,建立了周联合检查制度,每周联合监理、各总包单位安全员进行一次安全联合大检查,对查出的问题,书面通知整改,并有回复。日常管理中,项目部还制定了日巡查制度。将人员分组,定时对工地现场巡查,主要查有无及时违章作业现象,及时纠正,并拍照取证。对于违章违纪的单位和人员,按照合同规定和管理制度进行严厉的经济处罚。
5.4对突发事件建立预控预防机制
督促施工单制定《突发事件应急预案》并进行了演练,对相应的应急设施和措施进行了定期检查。
5.5对生产工人有正对性地进行教育培训工作
1、人员招聘工作
通过电视媒体投放招聘广告2次(共5个台次),参加xx人才市场现场招聘会4次,收到纸质和电子档有效简历193人次,实际面试121人次;
配合铝业进行了本年度学员的招聘工作,除投放电视广告外5次下乡发放宣传单。
2、中高层入职和离职
本年度中高层和关键岗位入职23人,离职25人。
3、培训工作
重点组织了北京锡恩4r系列培训,并针对各个内容组织了内部分享会,中高层管理人员外出参加培训78人次,公司先后邀请2名外部专家、讲师到公司授课。
4、绩效考核工作
自7月份成立绩效考核小组开始,人力资源部承担起了考核小组的多项工作,每周的现场检查,月计划工作的跟踪督促,文件执行的跟踪和检查等,顶住重重压力,考核工作不断完善和进步,虽然还存在一些不足,但是成果也是很明显的。
5、考勤工作
员工考勤严格管理,考勤制度得到有效地贯彻,与各部门的沟通和协调没有出现问题。
6、制度建设
根据工作需要,人力资源部修订了人员招聘、入职、离职、转正、培训等制度,明确了相关岗位的职责、权限,明确了操作流程,并配备了对应的表格和流程图。
二、存在的不足
1、人员较频繁的变动和工作交接时的不规范,在一定程度上限制了接任者有效开展工作的速度,在今后的工作中需要尽量减少部门负责人的变动,同时重视工作交接的规范性;
2、绩效考核工作还需不断总结经验、敢于突破、敢于创新,使考核日趋合理,真正推动各公司、各部门的业务工作,提高工作业绩,为企业创造更多的效益;
3、加强人员招聘工作的力度,增加招聘的渠道,加强对拟录用中高管人员的背景调查,加强人员储备力度;同时要加强对中高层人员的离职谈话工作;
4、严格执行现有人力资源管理制度,适时完善和修订旧的制度,使人力资源管理工作符合社会发展实际,符合公司自身的发展需求;
5、进一步加强培训工作,优化内部培训课程设置,多了解、多参加外部优秀课程,给更多的中高层提供外部培训的机会,通过外部培训学习,使更多的人转变观念,转变工作思路;
公路养护单位人事档案不规范。通过“三定”工作,发现人事档案管理工作存在诸多问题,如管理人员少、管理手段落后,没有建立电子档案信息库,个人信息资料收集不全、档案材料格式不规范等,人事档案管理的科学化信息化程度不高等问题。
二、对策及建议
(一)深入学习《事业单位人事管理条例》
加强培训学习,组织管理人员尤其是组织人事部门工作人员深入学习《条例》规定的关于岗位设置、公开招聘和竞争上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利和社会保险、人事争议处理和法律责任等各章节的内容,准确把握原则、程序及方法,深刻理解精神。加强宣传教育,在深入学习领会的基础上,充分利用召开会议、座谈会、下基层等机会积极向职工讲解宣传开展“三定”工作的重大意义,教育引导职工正确认识并积极支持开展“三定”工作,提高工作效率。组织开展人事管理工作研讨会,深入探讨传统人事管理工作和现代人力资源管理工作之间的差异,创新人事管理理念,转变思想认识,把职工看作最重要的资源,重视才能的发挥和潜能的挖掘,从而实现人事管理工作的系统化、规范化、标准化和管理手段的现代化。
(二)构建完善的人事管理制度体系
1.岗位管理制度。岗位管理制度是事业单位人事管理的基本管理制度,岗位设置是事业单位人事管理工作的基础。事业单位的公开招聘、竞聘上岗、合同管理、教育培训、辞聘解聘、考核奖惩、绩效评价、收入分配、人员调配等人事综合管理工作,都要以规范的岗位设置为依据。公路养护单位应根据单位的特点、任务、工作需要和发展目标,在严格落实省编办、省交通运输厅批复的“三定”方案核定编制的前提下,制定符合本单位实际情况和发展需要的岗位设置方案,按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置,实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用,对上岗人员确定具体岗位,明确岗位等级,签订聘用合同。
2.人事考核制度。健全以聘用合同和岗位职责为依据的考核制度,是建立事业单位绩效评价机制的重要内容,是制定本单位中长期人力资源发展规划,决定职工薪酬、晋级晋职、奖惩及培训的主要依据。主要包括:职工日常考勤管理制度、绩效考核管理制度、廉政考核制度、奖惩管理制度、结果反馈制度等。在绩效考核工作中,应充分考虑日常考核、专项考核、年度考核、任期考核等各种考核的比重,合理确定德、能、勤、绩、廉各部分所占分值,制定具有科学、公正、客观、透明、可操作性强的绩效考核标准。
3.分配激励制度。分配激励制度是关心、尊重、满足职工的合理要求,调动职工的工作积极性,最大限度地激发职工的潜能,推动单位事业发展的重要保障。激励机制包括精神激励和物质激励。精神激励包括表彰和评优选先,对在工作中表现出色、成绩突出的单位与个人进行表彰。物质激励包括职务激励和薪酬激励,职务激励是在工作实践中将那些优秀的人才选拔到领导岗位,通过职务的提拔和使用,使其能力得到进一步的发挥,取得更好的成绩;薪酬激励是与职务激励相辅相成的,通过支付更多的劳动报酬,促使其在本职岗位上做出更大的贡献。
4.聘用合同管理制度。聘用制度是事业单位的基本用人制度。事业单位和工作人员都要按照聘用合同管理的规定,在平等自愿、协商一致的基础上签订聘用合同,通过聘用合同规范事业单位和工作人员的基本人事关系。
5.竞聘上岗制度。竞聘上岗制度是规范事业单位工作人员竞聘上岗,促进事业单位人事管理由身份管理向岗位管理,由固定用人向合同用人转变的一项基本制度。事业单位进行岗位聘用,要根据岗位空缺情况和岗位具体任职条件,按照竞聘上岗的规定择优聘用。竞聘上岗可以采取个人自荐、组织推荐等方式,根据岗位的不同特点,运用笔试、面试、民主测评、考核、专家评议等方法进行。
6.公开招聘制度。是规范事业单位进人行为,保证进人质量,优化人才结构,维护社会公平的一项重要制度。事业单位新进人员除国家政策性安置、按照干部人事管理权限由上级任命和岗位等经核准确需使用其他方法选拔任用工作人员外,都要根据公开招聘的政策规定,按照公开、平等、竞争、择优的原则,面向社会公开招聘,禁止以各种名义规避公开招聘规定的行为。
7.培训与开发制度。培训与开发制度是事业单位有计划地组织管理人员和职工参加培训,不断地提高职工队伍的管理水平与岗位技能水平,从而满足本单位可持续发展需要的一项基本制度。
(三)提升职工队伍素质
公路养护单位加强职工培训工作,举办各类培训班、鼓励职工参加学历教育,不断提高文化素质和专业技能水平。制定合理人才引进计划,通过组织事业单位人员公开招考,有步骤地引进单位缺乏的高学历高职称的各类专业人才,如工程、会计、法律、政工等,改善职工队伍结构。加强青年职工的培养,有计划委派他们参加工程建设施工,合理规划他们的发展途径,促进人才成长速度。
(四)加强人事档案管理
关键词:高校 教职工 考勤
一、高校教职工考勤的必要性及作用
严格执行教职工考勤制度,是建立正常的教学、科研工作秩序,促使高校教学、科研、医疗、科技产业、管理等各项工作得以顺利进行的重要保证。高校教职工的考勤情况是学校开展岗位聘任、向教职工发放工资及其它待遇的直接依据。但是,有的基层单位并没有及时上报准确的考勤信息,导致不在岗人员照常领取薪酬的不公平现象。所以,只有严格执行科学合理的考勤制度,提高考勤结果的准确性,才能准确反映高校整体人力资源效率状况,才能为新的收入分配制度提供合理的依据,从而提高工作效率,规范教职工行为,加快高校的正规化建设和快速科学发展。
二、高校教职工考勤现状分析
笔者对全国部分高校的教职工考勤制度做了网上调研,发现当前全国大部分高校执行的考勤制度都大同小异,无非归纳成以下三点:第一,全校教职工考勤工作由学校人事部门综合管理,各基层单位指定专人负责,月末将本部门教职工的考勤情况汇总报人事部门。第二,在学校规定的工作时间内,教职工由于个人原因不能出勤的,须按规定办理请假、续假、销假手续。第三,除专任教师(不含见习期内教师)外,全校其他职工一律执行坐班制。
三、当前高校教职工考勤存在的问题
各高校绝大部分教职工都能爱岗敬业,严格遵守考勤制度,实事求是履行考勤手续。但是,有极个别同志纪律观念不强,有事不请假;也有个别考勤员敷衍了事,虚报、瞒报、迟报、不规范填报等现象一直存在。出现这些现象的根源主要有以下几方面:
1.高校教职工考勤管理工具的落后
当前,高校教职工考勤管理所使用的工具还只是手工记录,各基层单位指定专人负责,月末将本部门教职工的考勤情况汇总报人事部门。这与许多企业所采用的打卡方式的考勤管理工具相比就显得极为落后。当然,手工记录有“人性化”的优势,但是它的劣势也是显而易见的:效率低、准确性差,以及难以避免的“人情化现象”;同样,打卡方式虽然有它的优势:效率较高、准确性较好,但它的不足之处是无法避免的代打卡现象。如果我们能够很好地融和两者的优缺点,取长补短,设计一种良好的考勤管理工具,那将使我们的考勤工作达到事半功倍的效果。
2.高校教职工考勤核实的难点
(1)出勤核实的难点
高校考勤和企业考勤有明显的区别。企业员工的考勤非常简单,无非就是上班及请假;而高校教职员工根据人员类别不同,出勤的方式也不同:“除专任教师(不含见习期内教师)外,全校其他职工一律执行坐班制。”也就是说,专任教师可以在没有教学任务的情况下不到单位上班。那针对这种专任教师工作时间、工作地点的任意化,甚至工作内容的多样化等等,该用什么方法来有效地进行核实呢?
(2)缺勤核实的难点
当前,各高校一般都规定:“在学校规定的工作时间内,教职工由于个人原因不能出勤的,须按规定办理请假、续假、销假手续。教职工请假时应递交书面申请,说明请假原因,注明请假期限,并提供相关的证明材料。”其一,在证明材料的提供问题上,就表现出了教职工的诚信问题。如果某教职工想利用病假来进行他的“第二职业”,按照规定,他只需提供正规医院所开具的病假条及本人的病假申请交给本部门即可,于是,他找到了医院的“熟人”定期帮他开具病假条。由于部分基层主管领导和考勤管理人员对大多教职工“过度”信任,也可能由于到医院核实过分麻烦,也就让这位老师“蒙混过关”了。其二,由于各单位的“人情化现象”,虚报、瞒报、迟报等也是屡见不鲜。一旦各基层单位考勤负责人都这样敷衍了事,那又何谈“核实”二字呢?
四、高校教职工考勤管理的改进
1.要充分重视考勤工作的重要性
(1)加强对教职员工的考勤管理
在高校当前开展精神文明建设的工程中,加强对教职员工的考勤管理是学校工作作风建设的重要组成部分。我们要进一步完善各项考勤制度,加大学校考勤工作的力度。
(2)增强部门考勤员的工作积极性和工作责任感
各高校都要根据本校的实际情况颁布《教职员工考勤暂行办法》,各部门考勤工作的管理人员、考勤员应认真学习并严格执行《暂行办法》,且应在日常考勤中起表率作用。
(3)提高考勤员的管理能力
高校的考勤管理工作具有特殊性和复杂性,因此要进一步提高考勤管理工作的质量和水平,全校的兼职考勤员要通过参加各种形式的培训,进一步提高自己的综合素质和专业知识水平,以适应高校考勤管理的现实要求,提升考勤管理能力。
(4)建立考勤工作领导负责制
各基层单位主要负责人为教职工考勤工作的主管领导,组织人事秘书为考勤工作的直接责任人。
2.在考勤管理中要“刚”、“柔”并施
“刚”和“柔”分别指“刚性管理”与“柔性管理”。所谓刚性管理是指根据成文的规章制度,依靠组织职权进行的程式化管理;所谓柔性管理则是指依据组织的共同价值观和文化、精神氛围进行的人格化管理。它们虽各有优缺点,但要硬性地评价孰优孰劣是毫无意义的,在实际工作中两者是相互影响相互渗透的。刚性管理是管理工作的前提和基础,完全没有规章制度约束的单位必然是无序的、混乱的,柔性管理也必然丧失其立足点。柔性管理是管理工作的“剂”,是刚性管理的“升华”,缺乏一定的柔性管理,刚性管理亦难以深入,二者的有机结合才是高效益管理的源泉。一个单位是以刚性管理为主、还是以柔性管理为主,则完全取决于该单位员工的素质、工作的性质及文化传统。
(1)考勤管理中的“刚性管理”
一是制定规范化、细则化的考勤制度。管理需要制度的约束力,有了完善、规范的考勤制度,高校考勤就规范统一、有章可循了。我们在制度中应详细列出各种假期的请假手续、假期中的各类待遇以及未经批准假期的惩处程序等。
二是各单位应重视并加强教职工考勤工作,教育并引导广大教职工高度重视考勤工作,认真学习学校颁布的《考勤细则》,使广大教职工遇到请假等事宜时做到心中有数,严格按照请假手续进行。
三是考勤结果要作为平时考核的重要组成部分,与绩效奖励挂钩;也要作为教职工年度考核、业绩考核、岗位聘任、解聘、晋级、调整工资等重要依据之一。
(2)考勤管理中的“柔性管理”
与“以规章制度为中心”的刚性管理不同,柔性管理,究其本质,是一种“以人为中心”的“人性化管理”,它在研究人的心理和行为规律的基础上,采用非强制性方式,在员工心目中产生一种潜在说服力,从而把组织意志变为个人的自觉行动。
一是在“以人为本”的校园文化感召下,推行“人性化”考勤管理制度。在迟到、病假、学术假、年休假等体现学校人文关怀的假种管理上,给予教职工宽松的环境。如奖励制度,对当月考勤表现好的部门及教职员工给予奖励等。
二是在具有导向、约束、凝聚、激励作用的校园文化前提下,注重沟通,调动教职员工士气。如设立部门全勤奖,获奖的部门有活动经费,可以安排团队活动,使团队沟通更加顺畅,工作环境更加和谐,有效提高团队凝聚力。
第三,虽然是人事部门制定了符合校园文化的考勤管理方案,但教职员工的自我管理所起的作用也是不容忽视。问题员工在学校中是必不可少的组成部分,这部分员工有思想,有主见,并不见得就一定会成为学校发展中的害群之马,关键是看职能部门如何运用好自己的职责权限,如何引导这部分问题员工,将他们的聪明才智引入正途。
3.建立适用于本校的考勤网络管理系统
高校教职员考勤是高校人事工作的重要环节,传统的考勤方式是手工考勤,后来随着电子化的普及,各种各样的考勤系统随着考勤制度的规范化诞生。现在很多单位都在使用考勤软件即考勤管理系统替代传统的手工考勤,大大减少了手工统计的工作量。暂且不谈教职工的诚信问题。这种系统以网络为载体,主要功能是,每个教职工可以以自己的用户名和密码进入系统,输入自己当天的出勤工作内容或缺勤原因(可选)。系统可实现考勤数据实时传输,局域网内可实时查看考勤情况,管理人员可分别对自己所管理部门进行考勤报表、查询及管理工作;同时可方便实现网络提交请假及审批工作。
4.建立定期通报制度及不定期抽查制度
在奋发、进取、和谐、平等的校园氛围中,树立考勤管理的公平、公开、公正性。管理者可以采取在学校内部定期公布各部门月考勤情况的形式及不定期抽查某部门某月的考勤情况,这样既起到了教职工对考勤情况的自我核实,以保证考勤结果的准确性,也培养了教职员工自我监督、互相监督的习惯;同时,激发了教职员工的团队荣誉感,消除员工不满情绪,以树立榜样知觉效应。
事实上,考勤管理是非常重要的。它涉及到教职员工的教学、组织化过程、报酬及福利等,当然它还直接影响着教职员工的工作士气和忠诚度,并可能带来工作中的冲突。然而,如果学校仅仅想通过制定一份完好的考勤管理制度来达到规范员工出勤的目的,只能陷入自己的一厢情愿,因为毕竟制度是死的,人是活的,理想往往与现实是有差距的。因此我们要通过各种有效途径来尝试各种考勤方式,发挥出教职员工的积极性和创造性,节省高校的绩效管理成本,使各高校的教育事业得到良好的发展。
参考文献:
2011年即将过去,转眼我已在高速动车组装配二车间工作一年之余,在这个充满温馨的大家庭里我收获了快乐,让我真正的感觉到家的温暖,他成为我生活的港湾,是我成就梦想的彼岸。
三行车的生产让我与装配二车间结下了不解之缘,在起初之时,因刚开始生产车辆。所以工时小票、考勤、劳纪与日常员工的行为等规章制度并不完善,我被任职为此项的管理者,这让我有了很大压力,每天我反复下车间里了解一些相关情况,结合员工的生产工作状况,针对车间当时的形式,最终通过自己不断努力,我整理出工时小票规章制度和考勤规章制度,以及员工生活相关的管理制度。
工作中,我认真贯彻了配二车间的各项管理规章制度,在计划、布置、检查、总结评比时,完成目标。实行装配二车间工时填写规范标准规章制度,在刚开始员工们并不会填写,所以我细心地一点一点的教他们,让他们能尽快的掌握小票的填写标准规范。在他们成熟以后,就有了一套完美的工时体系,在工作中我督促工时分配填写员,认真落实工时的完成情况。经过一段时间努力,我又发明了,工时大表,这张表可以很清楚的看清,每一道工序的完成情况和每天工作车辆生产以及工时,得到了上级领导的表扬。工作中我采纳好的建议,尽量秉着小票的规范易懂清晰,保证符合上级领导对小票的检查填写要求,对小票的扩建内容又有了进一步的改善,经常与有关小票的管理人员交流,从而获得改善小票的创新,做出决定。每个月向上级领导汇报工时考勤以及一些其他方面的工作情况。定期的抽查考勤出勤率和工时小票的填写正确,对发现填写错误的,予以修改,并进行整改后的验收。
每天加强对考勤工作的管理,结合车间的实际情况严格执行考勤制度,要求每班的工票员班长,认真负责、努力工作,共同做好车间的后勤工作负责夜半值班安排,做好值班人员变更的上报工作协助所长做好节假日特殊运行方式的值班安排及加班上报工作几年休假的整体安排工作我每天提前做最早的班车上班,使车间的每一位职工能按时的签到,下班提前准备员工准时签退。每周对公司员工的考勤情况进行总结,交人事部门审核,末、年末汇总归档及时按月报批考勤情况,认真做好每个月每一个班级的考勤和工时统计工作,为每月每位员工的业绩提供依据,做到了公平公正的考勤,并且平时处理好后勤的服务工作,协助办公室主任搞好教职工的工资报表和各种年报表的抄录工作。
五行车就要生产,这令我们再一次充满挑战,我想五行车,我们应该有一个全新的环境,让自己在工作有更进一步的提高,我相信只要我们付出了、努力了,我们装配二车间一定会更加辉煌、灿烂。迈开大步让我们共同迎接,黎明前的曙光。
(一) 20**年所取得的成绩
1。完善管理制度
组织员工认真学习公司的企业文化、公司的各项规章制度及部门的各项制度,适时组织员工进行职业生涯规划的培训使员工明确各自的发展方向及前景,组织员工进行先进的企业管理知识的培训,使其了解现代化的管理理念,增强管理意识;同时针对实际工作中出现的窝工、误工、浪费材料等现象进一步完善工人考勤管理制度,加大奖罚力度,办公室起到监督检查的作用。杜绝报工的弄虚作假现象,在制度执行上做到节约人工费,进而减少成本,提高产品产量。人事工作开展起来,建立较完整的人事档案,完善人员的入职、转正、调岗、调薪等一系手续;根据工作任务制定各管理人员的岗位职责,将各项工序工作责任到人,实行流程化管理。
在工人管理方面,为了提高工人劳动极积性,使我部门操作人员能够多劳多得、能够感到技术这种无形资产也能创造财富,从而自觉提高工艺水平,我部门制定、实行了新的《工人薪资调整办法》。
2。填补岗位空白
根据部门工作需要招聘核算员做好部门财务账目和签证工作;招聘懂技术的现场管理人员监督工人工作;招聘有经验的库房管理人员及时准确地做好出入库记录,使账物相符,严把材料出入库关;招聘外保温质检员,着重外墙保温材料节约、质量把关。截止到六月份我部门各岗位人员均已到岗,完成了年初的定编计划。
根据各工序流程要求,工人方面招聘了专职的油漆工、电工、警卫和部分电焊工,提升各工序的质量,从而提高技术含量,降低成本消耗。
3。质量建设初见成效
按岗位职责和制度抓落实,加强执行力度,将工作执行到位,杜绝同事工作衔接不顺畅,将工程管理上存在的诸多问题如工作的计划性不强,制度执行不到位,技术、工艺较陈旧,现场管理不到位等现象在工作中陆续解决,渗透到员工心中,让员工充分了解由于各方面管理意识的薄弱公司要付出几倍的代价来维持客户和解决遗留问题。
4。技术创新方面
根据施工项目的具体情况和工期、质量要求,我部门人员在施工过程中适时运用新方案。如在外墙保温施工工期紧张、施工吊篮短缺的情况下及时提出吊篮作业与大绳作业同时进行的方案,使外保温工程在降低机械费用的同时按时完成;在霸州楼梯加工、安装过程中根据土建结构设计出座式楼梯,这样既应合了土建结构又达到了楼梯造型的美观大方要求。
(一) 20**年存在的不足
我们在正确分析所取得的成绩的基础上,也清醒的看到在诸多方面存在的不足。
1。管理水平弱
我部门管理人员多数是因工程技术需要从基层操作人员提升而至。他们虽技术过硬但欠缺管理知识和能力,致使有相关管理制度存在,而工人管理上却出现有令不行、有禁不止的现象,使制度形同虚设。因此在今后在部门制度建设的同时更要抓管理人员的职业素质与管理能力的提升。
2。工作流程不细致、不顺畅
1学籍管理工作的主要内容和重要性
高校学籍管理是指对学生从入学到毕业的在校阶段所涉及到的入学注册、学业成绩、转专业、转学、休学、复学、退学、毕业、身份信息更改、学历证书等相关事宜的管理,是对学生学习和生活的行为规范。高校学籍管理工作主要包括:以新生入学资格复核、学籍电子注册、学籍档案建立等为主要内容的入学管理;以学生信息管理、学籍异动管理(休学、退学、复学、转学、转专业、升留降级、奖励与处分等)处理、学年注册等为主的在校生管理;以毕业资格审查、毕业相片采集、学历学位证书制作、学历电子注册注册为主的毕业管理。
高校通过学生在校期间的学籍变化情况,了解和掌握学生基本情况,从而对学生管理工作进行研究和决策。因此,学籍管理在稳定学校的正常教学秩序,保质保量地完成教学任务,促进高校校风学风的建设,提高教学质量,培养优秀人才等方面发挥着重要作用。同时,完善的学籍管理制度对遏制非法中介、规范高校招生、打击学历造假、维护用人单位的权益方面等也起到了非常重要的作用。
2学籍管理工作存在的问题
2.1学籍管理制度不够完善
高等教育的迅猛发展带来了一系列变化,如招生数量增加、办学规模扩大,生源结构复杂化、教学资源日趋紧张等,这些高等教育发展的新形势,对高校学籍管理工作提出了新任务和新要求。但高校所使的现行管理理论和制度,不少未及时进行补充和修订,符合学生个性发展的制度如弹性学制、学分制等没有很好落实,难以适应学籍管理形势的发展变化。
2.2学籍管理系统功能不全
学籍管理工作因本身任务重、数据量大等特征要求必须使用功能强、效率高的管理系统。而当前高校使用的学籍管理系统往往无法满足实际工作需求,管理部门之间学籍信息无法互通、共享,影响工作效率;系统网络化不足,学生办事耗时耗力,造成学籍管理工作量大,重复性劳动多;系统不能与学信网、各级数据平台很好地兼容,适应性和稳定性不强。
2.3管理理念落后
高校在学籍管理工作中,往往存在上级对管理人员重使用、轻培训的现象,学籍管理人员在实际管理过程中经常出现按惯例、按指示办事的情况,使工作停留在传统型、事务型的意识和能力上,缺乏灵活性。具体表现在学籍管理人员面对较为繁琐的学生事务时,往往通过行政命令手段或强硬态度解决,很少对学生进行必要的思想教育和情感教育,忽视了对学生的人性关怀。
2.4管理队伍能力不足
学籍管理工作技术性较强,且繁琐枯燥,要求管理人员要具备过硬的业务素质和心理素质。部分管理人员未经过系统的培训,欠缺学籍管理专业理论知识、现代信息管理技术和实战操作经验,对规章制度和相关政策文件的理解不够深入,实际工作中面对大量繁杂的事务时容易出现错误,极大地考验着学籍管理人员的综合能力。这也造成学籍管理人员的流动性一直高居不下,给学籍管理工作的稳定性、延续性造成很大影响。
3以人为本的学籍管理理念实质
在教育活动中,学生既是教育的主体,又是教育的目的,这就要求教育必须以人为本,注重人的主体地位,充分解放学生的思想,保证学生的潜能得到全面的开发。近年来,随着办学规模迅速扩大,高校的学籍管理工作都不同程度地忽视了学生的主体地位,缺乏对学生的人性关注,在管理过程中,往往只重视教务管理工作,过于强调制度化和命令式,忽视了学生的自我管理。同时,某些管理制度过于死板落后,灵活性不足,扼杀了学生的创新能力和实践能力,无法适应人才培养的新要求。教育的根本目的在于育人,任何教育教学管理工作都应该围绕该目的进行,学籍管理工作也必须紧紧围绕“育人”这一中心思想开展,从学生需要和社会需求出发,注重学生在学籍管理中的主体地位。
4建设以人为本高校学籍管理制度的建议
4.1完善学籍管理制度
回顾学籍管理工作发展历史,从2001年国家实行高等教育学历证书电子注册制度,到2004年开通学历电子注册图像校对系统,再到2011年教育部启动学籍学历信息管理数字密钥工程,保障学生学历信息的机密性、真实性和完整性等。这些重大举措,无一不对学籍管理工作的发展起到良好的促进作用。因此,高校在建设学籍管理制度时,要结合我国的教育政策方针和制度,在教育主管部门的统一指导下,改变思想观念,坚持以人为本的思想,从而保证建立的制度能够更加符合学生的需求。大学生是一个向往自由的群体,追逐个性的特点尤为突出,所以学校应表现出更多的人文关怀,从而使学生能够在轻松、愉悦的学习氛围下学习、成长,激发学生创造性。同时,高校在建设学籍管理制度时,也要最大限度地保证学生的合法权益,给予学生更多的选择和保障,积极号召学生参与到建设学籍管理制度工作中,从而制定出更加合理民主、更加符合学生需求的学籍管理制度。
4.2建立以人为本的学籍管理机制
学籍管理是学生管理工作的基础,而健全的管理机制则是学籍管理的重要环节,关乎教学秩序的稳定与否。高校在进行学籍管理工作时,应从学生的切身利益出发,努力建立健全的学籍管理机制。首先,高校对学籍管理工作的重视应上升到学校层面,成立由校、院(系)两级领导的工作小组,各部门共管齐抓,院(系)教学秘书和辅导员(班主任)具体落实,同时争取让全校师生参与学籍工作的监督,不断完善工作运行机制。同时,高校学籍管理应本着“管理者即负责者”原则,建立管理分级责任制,明确管理人员工作责任。如规章制度的制定及完善由谁承当,组织和人员的统筹、协调和监督该谁负责,具体的执行工作又该如何分配角色等。只有明确了职责,健全了责任制度,学籍管理工作才能规范、高效。再次,建立健全的学生申诉机制。不管是基本的学业记载、信息异动、在校期间获得的荣誉或受到的处分等都对学生的就业、未来的生活产生一定的影响,学生认为不公平的处理结果应给予学生申诉的权利,如成立校长信箱、院长开放日,设立举报箱等,让学生有良好的渠道表达诉求。
4.3提高学籍管理人员水平
学籍管理人员不仅需要较强的信息技术处理能力,也要具备一定的教育理论知识。一方面学籍管理人员除了认真学习和研究各项政策和规定,还需自觉学习相关的理论知识和技能,以完善自身知识结构和业务素质。如利用教育主管部门举办的学籍管理业务培训来交流管理经验,学习业务技能,取长补短;此外,学籍管理人员要培养良好的工作态度,在繁琐枯燥的学籍管理工作保持高度责任感,承担起一名合格教育工作者的角色。同时在行使管理权利时,应从学生的角度出发为学生解决困难,树立主动服务意识,把“管理即服务”的思想落实到实际工作中。高校也应制定行之有效的学籍工作奖惩措施,定期对学籍管理人员进行考核,以考促学,拓宽学籍管理人员知识面,提高工作效率。
4.4完善学籍管理系统
如今,随着高校办学规模的日益扩大,学籍信息量的急剧增长和日趋复杂,传统的管理手段已经无法满足多样化的学籍管理需求,因此必须不断强化学籍管理信息系统,以适应现代教育管理的发展需求。
4.4.1建立完善的学籍系统管理平台
首先,完善学籍管理系统的功能。完善“学籍管理”“注册流程管理”“学生管理”“学生证明管理”“通知书管理”等学籍管理系统功能模块的设置,并根据需要不断调整和设置新的管理功能。其次,维护学籍管理数据库的正常使用。学籍数据库是基础数据库,学籍管理系统必须做到实时更新学籍数据才能保证教务系统正常运行,财务系统正常收取学生学费,图书管理系统正常借还书等。最后,做好学籍系统管理平台与其它数据平台的对接工作,实现学籍信息的兼容,优化学籍信息资料档案管理,减少重复劳动。
4.4.2充分利用现代化科学技术和网络手段,促进学籍管理信息化
建立从新生报到入学、缴费注册、学年注册、学籍异动、奖励、违纪处分、毕业审核、学历电子注册等信息化管理手段。通过校园网,让学生随时可上网查询自己的信息、成绩、学分、选课、缴费等情况,对自己的成绩和学籍信息有异议的可及时反映,还能查询到学籍管理的规章制度,了解期末考试总体安排,掌握转专业、提前就业、考勤、考试、领取毕业证书等有关规定,甚至能自助进行休学、复学、课程免修、免考、保留学籍申请,通过信息化、网络化管理,尽最大可能为学生提供服务支持平台。
4.5注重管理理念的灵活性
学籍管理作为一项政策性较强的工作,要求实际工作中要努力遵循相应的规章制度,但基于教育管理的客观规律和人本理念,学籍管理工作必须灵活化。首先,学生对教育的选择具有个性化和多样化的要求,灵活的管理方式有助于充分挖掘学生的潜力。如实行弹性学制和学分制,在学习方式和学习内容的选择上多样化,学生可按规定选择提前或延迟毕业。这样可以让更多的学生根据自己的学习特点、学习需求和学习节奏来安排大学生活,把学生从大学课程的接受者变为决策者。其次,要充分尊重学生意愿和兴趣。如转专业,一来学校应根据社会对人才需求情况的发展变化,经学生同意,必要时适当调整学生所学专业;二来允许学生根据自己的兴趣爱好、能力特长等自主选择适合自身发展的专业。学籍管理的灵活化深刻体现了“以人为本”的人文情怀和人性关怀,有助于学生将学籍管理上的规定转化为学习的内在动力,有利于受教育者的全面、协调和可持续发展。