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【关键词】建筑装饰材料 市场调查 探索
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1006-9682(2009)04-0095-02
建筑装饰材料是一门实践性比较强的课程,门类比较复杂、发展比较快,研究比较多的材料,新材料、新工艺层出不穷,教材落后实践较多。课程的教学内容要与生产实际相联系,要跟随新材料的发展,要强调针对性、实用性和先进性。为了能满足学生学习的要求,采取了利用有限的学时引导学生、课后作业采用上网查询资料和在建筑装饰材料市场作调查写综述和调查报告的形式进行。即保障学生建立完整的学科体系并能及时了解材料的新发展,进行知识更新。
为了解决课堂知识与实践环节脱钩的问题,教师在进行课程理论教学的同时,以装饰材料市场调查环节为突破口,组建了课外活动小组。引导学生在课余进行文献检索,网上产品调查,在扩大知识面的同时紧跟学科和知识的研究前沿,然后进行有针对性的市场调查。结合教师的科研,以助研等方式培养学生的动手能力、增加了学生对课堂所学专业知识的理解,扩大了与社会的交往,增长了社会经验。本文就装饰材料课程特点与市场调查环节结合进行探讨,以期达到探索其实践规律,更好指导课程教学。
一、建筑装饰材料课程特点
建筑装饰材料是建筑装饰工程的物质基础,《建筑装饰材料》课程是建筑装饰工程技术专业的必修课程之一,对培养学生掌握装饰材料的基本知识、具备合理选用材料的初步能力以及对后续专业课程学习都将产生直接的影响。而装饰材料品种多且复杂形成课程内容的最大特点。以往传统的教学模式,教学双方都受到许多因素的制约,主要问题表现为以下三个方面:①知识面广,综合性强,系统性差,不同材料之间的知识跨度大,缺乏关联性。在教学中难以将繁杂的课程内容归纳为相互衔接的渐进过程,使课程的讲授条理性差,教师难讲、学生难学。②品种差异大、指标参数多、逻辑性差。教材中所介绍的各种材料从外观质量、性能指标到使用条件等几乎都以参数表格表示。面对数目繁多、枯燥乏味的表格和数据,学生很难提起学习兴趣,也很难把数据和装饰材料结合起来。③实践性强,教学条件相对滞后。装饰材料需要有样品实物给学生以感性认识,让学生看得见、摸得着,但由于学校经费限制以及新型材料的不断出现,没有足够的装饰材料样品,许多材料的装饰效果只能纸上谈兵,教学效果欠佳。
二、市场调查的意义及操作方法
市场调查是学生了解市场和消费者需求的重要手段。建筑装饰材料市场类型多样,有综合型市场、有建材超市以及一些分布在社区的小建材五金店。在武汉市内大型建材市场有小东门宜家建材市场、汉西建材市场、好美家建材超市、百安居建材超市、康佳建材城以及各小区的建材小超市,市场上产品多样、不同层次的产品很多,要调查的装饰材料可以分很多专题进行。通过市场调查,学生直接面对产品,了解产品的品种、规格、价格、性能等丰富的信息。
在课程理论授课部分内容要有比较和取舍,课堂上精练的讲授要辅以大量的课外阅读资料,要求教师要关注学科前沿,更新教材内容、更新教学手段,将素质教育贯穿于讲授之中,适当弱化理论内容,强化应用内容,在知识的广度、归因推导上把握尺寸,引导学生利用学校图书、计算机网络资源进行自学和复习。备课中,要找到案例说明市场调查的步骤和方法。教师要善于从国内外书籍、报纸和光盘、网络上搜集资料并归类整理,运用这些近似于实际情况的材料训练学生,让他们不离开课堂就能接触到各种各样的实际问题,并综合运用市场调查知识进行独立思考和分析,将所学知识转化为技能。如何指导学生开展成功的市场调查,是授课教师的主要任务。
在市场调查过程中,要求学生按照个人兴趣分组(每组4~6人),设立本组调查课题名称和课题计划,初步拟定调查计划、调查目标和调查范围。教师在对课题名称和课题计划的审查中,必须要留意各小组组长的选择,在调查内容和调查对象的选择上特别注意方案的可行性,在调查计划草案中把握其实践经费的控制。可以按下表步骤进行:
三、完成市场调查报告
装饰材料市场调查报告很不好写。“没有调查,就没有发言权”。然而学生在参与市场调查活动后,掌握了一定的资料,写报告时还是会遇到一定的困难。因此,在教学中,除了全面规范的专业指导和实践活动外,我们还指导学生对收集回来的各种繁杂的资料、数据进行筛选、整理、分类,并引导学生从各种资料中找到规律性的东西。另外,聘请百安居建材超市的安居先生,建材企业专业人士给学生作现场讲解,使学生在认识材料时更接近社会,更好更准确地掌握市场信息,写出更全面准确的市场调查报告。
我们要求调查小组以PPT的形式,把各类材料的性能、特点、用途以及产品图片分类制作,同时以课题答辩的形式打分。这样极大地调动了同学们的学习积极性。在有限的时间里,你追我赶,加班加点;在有限的时间里,把收集到的各大类材料进行整理归类。同时选出最了解材料的同学代表本组做介绍,最后在指导教师和各组代表同学的共同打分下给出每组市场调查的分数。市场调查活动不但调动了同学们的学习积极性,增加了同学们的市场阅历,如何和商家打交道,收集到更多有用的信息,对于学生来说很不容易。同时也提高了同学们的分工协作精神,独善其身是不能在短时间内完成各大类装饰材料的市场调查的,自己做好了别人没有动,根本不能完成本组的任务,最后选派一位表达能力好的同学来介绍本组的市场调查总结,是答辩中真正能出彩的地方。当学生深切感受到自己的作业是有内涵的成果时,他们就会采取及其认真负责的态度对待自己的市场调查报告,这也极大地提高了教学的效果,增长了同学们的才干。
市场调查成绩由组长确定的团队协作学习中的表现分各个阶段的课堂项目完成的情况评定,包括报告的科学性、方法的技巧性以及最后的答辩情况(报告的说服力、回答问题的正确性等)。在教学过程中,教师通过对各组课题项目各个节点的检查和审定,及时检查学生的实际知识和应用能力。最后的答辩环节更是综合考验了该小组的课程学习情况和团队协作能力。
四、结 语
通过装饰材料市场调查,学生能更加贴近市场,同时市场也能有机会认识我们的学生。通过我们到武汉市各大装饰材料市场进行市场调查,在多次接触过程中,我院和武汉百安居公司建立了校企合作协议,成为我院装饰材料课程的校外课题,同时也能给我院的同学提供一些校外就业的机会。同时和上海一家网上装饰材料公司――齐家网建立了长期稳定的合作关系,每年都到我院来招聘新人。当然,通过装饰材料市场调查的过程,能更有效地帮助学生在后续专业课程的学习,在以后的《室内设计》、《建筑装饰施工》、《建筑装饰预算》等专业课程的学习中,学生可以利用在学习装饰材料时市场调查所积累的知识和经验,为后续学习打下扎实的基础。
装饰材料课程中的市场调查环节还存在许多可以探索、思考以及进一步提高的地方,更多令人感兴趣的教学规律还有待挖掘和归纳。我们希望通过自己的不断努力,改革完善教学方法,逐渐摸索出建筑装饰材料课程的一般教学模式,切实提高课程的教学质量,培养具有创新精神和实践能力的应用型人才。
参考文献
1 朱祖森.建筑装饰材料课程教学创新浅探.职业教育研究,2004.10
于是,众多开发商你方唱罢我登场,纷纷扎进商业地产的激流之中,狗刨、蛙泳各种姿势齐上,向盈利、赚钱的彼岸游去。
在一次由中国房地产策划网举办的地产培训会上,在课后经验交流中,笔者听到湖南的一个开发商陈总在向中国房地产策划网总裁周帆请教一个问题。
背景因素分析:
陈总原是浙江杭州人,一直以来都是做住宅开发,从未涉足过商业地产。由于近几年商业地产被炒得热火朝天,加上朋友也一直向他不断地灌输商业地产的赢利模式,只要做商业,就肯定能挣钱,而且一定比做住宅挣得多、挣得快。在此情况下,陈总坐不住了,于是凭着做住宅积累的资金和对地产业的理解,在湖南A市拿到了一块商业用地,斥巨资打造“XX商业城”,他发誓,一定要把“XX商业城”做成本市最高档次、最大规模、最具知名度也最赚钱的商业地产,让别人一提到“XX商业城”就想到自己。
为了顺利实现这个目的,陈总专门请了一个非常专业的市场调查公司(此调查公司不是房地产策划公司)开始做市场调查。市场调查公司在接手调查工作任务后,调动了大批的人马在A市做了一个月的市场调查工作,把A市所有的大街小巷都走遍了,他们还专门研究了A市原来做得比较好的一些商业成功案例,发现商业地产普遍采用的方法是向投资者进行充分的回报允诺――“五年回本,十年包赚一间铺”、“升值就在弹指间”、“抢银行也不如抢XX商业城的门头房”等等不一而足!可以说市场调查公司付出了很多的人力物力,提交给开发商的调查报告也厚达二百多页。
但结果呢?结果是让陈总做出了一次错误的决策,开发出来的“XX商业城”至今还是门前冷落车马稀,项目开业时间也在不断地后延。
失败因素探讨:
为此,陈总此次是专门带着问题来向周帆请教的。在认真听取了陈总详细的项目介绍并讨论后,周帆指出了项目失败的三大因素:
第一、 市场调查没有目的性。
在进行市场调查之初,陈总(包括市场调查公司)对本次市场调查并没有提出明确的目的,只是一心要做商业,但具体做什么却没有大方向的把握。市场上商业项目那么多,有做专业市场的,做大型MALL的,做购物中心的等等。如果事先不能对整个市场有全局的把握,市场调查就会轻重不分,结果就是不能给出一个明确的主题,做什么都可以。
陈总的项目就是典型的例子,在调查前没有明确具体的调查目的是什么。本来当时市场上在建的商业项目已有十多个,而做购物中心的已经有四个,加上原有的大型购物商场,A市的购物中心已经出现饱和。可市场调查公司还在不断地对购物中心进行调查,这样就无谓地浪费了很多时间,以致使对建材专业市场上的调查缺乏理论数据支持。而本来项目可以做建材专业市场的,最后却搞了个半建材半购物,从而失去了项目的核心竞争力。
第二、 市场调查没有分析研究市场的发展趋势和消费者的消费趋势
市场调查光靠了解市场的发展现状是远远不够的,对于这些大家都知道的东西是没有多大价值的,开发商如果只是凭着市场现状就去做项目的话,那样会死得很快。如果只是想了解一下市场的发展现状,也不需要请专业公司来做市场调查了,只要找几个朋友聊聊就可以知道。因此,专业公司的调查就是要在市场现状的基础上对市场的发展规律和趋势进行分析研究,并对各种影响市场变化的动态因素进行分析预测,从而真正把市场研究透,这样做出来的市场调查才能对开发商的决策起到有力的帮助。
而陈总的市场调查报告上面只有一大堆的数据、图表,对市场的发展趋势和前景只是一两句话轻轻带过,对消费者的消费习惯和趋势更是无从提及,从而在进行项目定位时却找不到市场依据,这是导致项目失败的主要原因。
第三、 市场调查没有对项目的经营业态进行分析研究
要知道T企业是半路出家转入到陶瓷行业的,当初完全是外行。在王总之前,老板曾经让自己一手培养出来的潘总出任总经理,没想到差一点把企业带向破产,王总也算是临危受命。
目前,T企业在王总的带领下,已经从一个名不见经传的企业,成为国内陶瓷界响当当的领军企业。这样一位为企业立下汗马功劳的老总,怎么就会为了一件两年前的事情突然“辞职”呢?
这要回到2008年。
2008年王总为T公司定下的口号是“奋进2008”。从这个口号上的字面意思来看,T公司在这一年内要全面冲击市场。从T公司的市场情况来看,北京、上海等大部分核心市场的地位已经相当稳固,但是,在一些省会市场(如石家庄),在竞争对手的阻击之下,久战不下。
陶瓷这个行业比较奇怪,地市级市场的经销商往往盯着省会,如果省会市场没有经销商,下面的地市级市场就很难开拓。
实际上,虽然公司的销售额在不断增长,但2008年对于T公司并不轻松,终端市场价格一次次失守,销售增长也对促销产生了很强的依赖性。面对老板每个月看完销售报表之后的脸色,营销部门更加地促销冲量,杀价竞争,疲于拼命。
王总也急于找到市场上新的销售增长点。
事情就这样发生了
2008年3月,T公司和石家庄凤翔建材签约,签约之后,凤翔建材承诺3个月之内建设成800平方的T品牌专卖店,同时,将原定于使用其他品牌瓷砖的一个大型工程改用T瓷砖,工程标的额470万。
凤翔建材是石家庄建材市场第一大户,年销售额在1亿元以上。王总预计:两家携手,必将带动T公司在河北市场的发展,那么河北市场这片死棋就算下活了。河北市场活下来,至少能给公司创造将近8%的增长。
没想到的是,凤翔建材承诺的这个工地和800平方的专卖店,给王总今后的辞职埋下了种子。
凤翔建材和T公司确定了A产品,公司的供货价为39元/平方。2008年4月,第一批产品送往工地。但一个月后,要提第二批产品时,T公司却单方面提价,把凤翔打了个措手不及。原因是这样的:当年5月,原材料涨价,燃油价格同时上涨,39元/平方已经不足成本,所以供货价由原来的39元/平方提高到44元/平方。
近几年,陶瓷产品的工程项目难度越来越高,诸如尾款难收、公关费用太高等原因,很多中小经销商宁可放弃。即便是凤翔这样的大商家,也是如履薄冰。凤翔和工程方的供货价格是写在合同里的,不可能提价。这一次价格变动,会使凤翔的这项工程预算的9%利润打水漂,净损失过40万。
摆在凤翔建材面前有两条路:
一、停止供货。这不仅使一期供货的18万余款不能收回,还会恶化凤翔建材和工程承建商之间的关系。而工程承建商是凤翔建材合作十几年的老客户,即使亏本,凤翔也不可能这么做。
二、以终止合同的手段威胁厂家在价格上做出让步。凤翔知道,一般来讲,陶瓷厂家定价权不是在营销部门,而是财务部门采用成本加成定价法定出价格后,直接通知营销部门执行。价格一旦经过老板审批,营销部门要想不执行,很难。
权衡一下,第一条路肯定走不通,第二条路总归还有一线希望。于是,一个《关于凤翔建材某工程价格的申请》传真到了王总的办公桌上,凤翔建材威胁到:如不调回原价格,将终止向工地供货,并解除合同,不再建设专卖店。
事关整个河北市场!如果凤翔撤退,以凤翔在石家庄的影响力,恐怕两年之内没有任何商家敢接手。为了表明重要性,营销总经理王总亲自将这份申请拿到老板的办公桌上,并苦口婆心地说服。
但是,直到工程供货结束,甚至两年后王总离开公司,这份申请还在老板的办公桌上。老板当时的借口是:正忙于公司股权的纷争,没有心思处理,你自己想办法。
万般无奈之下,只能剑走偏锋。
在王总的心目中,凤翔绝对不能因此丢掉。一旦凤翔建材撤回合同,专卖店将无法建在石家庄;没有了石家庄的样板市场,也就没有对河北省的示范作用,那么河北全省的营销网点就不能顺利建成,当年销售提升30%的目标也很难实现。
现在,工程价提高之后再降低,没有可能了。财务部那些大爷们从来就喜欢和营销部门唱对台戏,只能自己想办法。那好,现在要敦促凤翔建材先把专卖店建起来,一旦专卖店建起来,上百万的投资下去,等于把凤翔先扶上了马,再下来就难了。
根据T公司的经销商专卖店政策:专卖店由T公司市场部设计,经销商按照设计图纸施工,然后T公司派人验收,验收合格,省会城市T公司将给予500元/平方的额度补助,特殊城市可提高装修补助。专卖店政策的执行权力归市场部,市场部向王总汇报。
好,有政策就有对策。经过分析,王总确定了以下方案:
1.凤翔建材原800平方的专卖店按照1200平方设计,但凤翔公司按照原有面积800平方施工,补助标准按照1200平方给予补助。
2.每平方的补助标准由由500元/平方提升为600元/平方。
按照原来500元/平方、设计面积为800平方的计算标准,凤翔只能得到40万的装修补助。新方案之下,凤翔专卖店却可以得到72万的补助。
好一个狸猫换太子的暗箱操作,这一来一去,就有了32万的空间!
也就是说,凤翔建材本次工程利润的损失,大部分将会在专卖店装修补助中补回来。对T公司来讲,专卖店可建成,河北有希望;对凤翔建材来讲,虽不能全额挽回损失,但这个方案损失最小。
最终,两家顺利携手,问题终归圆满。两年过去了,河北市场2007年全年销售额240万,2009年达到1030万,几乎翻两番。
市场发展如此显著,暗箱操作的事情,在大家的脑海里很快就淡忘了。
冰山浮出水面
2010年1月,T公司成立督察部,据说是是为了改进市场工作、促进良性发展。而且,很多陶瓷企业也都立起了这样一个部门。
但是,企业的一个部门的功能,不能看它的名字和口号,而要看它在具体运作过程中所行使的职能。
督察部归老板助理负责,然后又对老板汇报,其作用不言而喻。而这位老板助理正是王总当政之前的营销总经理潘总,他差点把整个企业弄没了,才被老板换下来作为助理,分管行政和后勤,最近几年,看着T公司在王总的带领下一路高歌,嫉妒之心溢于言表。
说来实在奇怪,老板助理带领下的督察部查的第一个案子,就是2008年石家庄专卖店装修的暗箱操作。
督察部成立后的第二个月,在凤翔建材没有丝毫防备的情况下,督察部到了石家庄店面,实地丈量面积,发现400平方的差距!面积差额之大,全国罕见。而且,根据店面的装修情况,督察部轻易判断出来:凤翔建材专卖店存在着严重的偷工减料现象,不能满足600元/平方的补助条件(这自然是凤翔为了弥补两年前工程项目损失所为)。
经过一系列考察,督察部出具了一份《关于2008年石家庄专卖店营私舞弊案的调查报告》。该报告以非常“公允”的语言,写清楚了事实,但是,对出现这一舞弊的原因、背景却只字不提。因为,只要事实就足够了。
2010年4月份,市场部经理率先引咎辞职。
不久之后,公司内部传言:王总多年来,利用职务之便,肆意侵吞公司资产。
6月份,营销总经理王总终于提出辞职。老板批准了王总的辞职申请,作为补偿,补发了王总半年工资。
简单事情的背后往往不简单
故事到这里应该结束了,但是我们禁不住要问一个问题:督察部成立之后,为什么第一件事就是查石家庄舞弊案呢?是被授意还是偶然?
这个问题的答案,可能要从T公司的内部管理上入手才能找到。
上面提到,T公司是从其他行业转入陶瓷的,王总临危受命,7年以来,公司业绩飞速增长。飞速增长的业绩不仅和王总自身的能力密切相关,也和老板的充分放权有着不可分割的关系。营销部门虽然没有定价权,不能干涉财务运作,但是除此之外,老板在市场操作方面完全听命于王总。
在公司业绩高速增长的背后,我们看到了另外一番景象:营销部门副总经理到业务经理,市场部经理到展厅设计师,多数都是王总的旧属或亲朋,再或者是旧属的亲朋好友。
王总甚至在营销会议上讲:“我们打工的,只要紧紧地抓住了市场,老板才知道离开咱们就搞不定,咱才能和老板谈条件。”“老板每个月只看报表,我们只要保证业绩在增长,大家就有好日子过。”
权力往往是滋生腐败的温床,尤其是无节制的权力。
在这种情况下,专卖店装修舞弊案轻易蒙混过关了;
在这种情况下,一个一个的非亲信人物被排挤出了公司;
在这种情况下,公司的管理和迅速膨胀的销售增长之间的矛盾越来越突出,越到后来,越需要透支公司的资源才能实现业绩增长;
在这种情况下,老板讳疾忌医,敢怒不敢言。
我们有必要关注一下T企业的老板。这是一个曾经在其他两个行业做到全国第一的老板,这是一个身价几十亿的老板。这样一个老板,完全没有治理公司的经验?这样一个简单的事实,除了王总和其亲信之外,任谁都不会信。
在不断的胜利面前,王总不知何时开始头胀发热,开始把老板当傻瓜。可以说,执政7年之后的黯然离去,和他自身的骄矜脱不了关系。
其实,T公司的老板一直没有闲着。2009年,公司的业绩仍在增长,但是,增长依靠的是持续促销的拉动来实现的,销售增长和企业利润之间的落差越来越大,老板对这种情况不可能熟视无睹。
2009年一年时间,轻易不下市场的老板几乎每月都要下市场转一圈,他发现公司的市场基础已经稳固,网络基础已经健全,但是同时也存在巨大的危机:经销商的抱怨在增加,市场管理漏洞百出;面对竞争对手的进攻,T公司显得招架乏力。
老板意识到,到了依靠管理来向市场要效益的时候了,如果任这种情况发展下去,销售增长迟早会停滞。到时,经理人可以随时跳槽,但企业是自己的。过河拆桥也好,卸磨杀驴也罢,要改变这种局面,首要的是问题除掉王总。王总在这里,营销部门盘根错节的关系就几无撼动的可能。
但老板毕竟是老板,让王总滚蛋必然要给他找到一条罪状,这样才显得更冠冕堂皇。而王总经手的很多事情,不是老板没看到,而是他能容忍。
再后来,老板开始了他的部署。于是,督察部成立了,调查报告出来了,罪状也定案了,而且还是借“老板助理”、王总的前任的手轻松搞定。
没想到的是,这时候出来一个市场部经理顶罪,王总还是不愿走。于是,公司里的传言“烟雾弹”陆续放出,意思就是:再不走,继续查!
事件后……
T公司石家庄装修舞弊案是王总一手炮制的,但是,为什么要这么做呢?显然不是出于私利,而是为了市场大局,但最后却成为自己黯然离开的借口。
而老板之所以紧抓着这件事情不放,并不是因为先有石家庄装修舞弊案本身,再有王总的辞职;而是因为老板已经下决心让王总辞职,才有石家庄舞弊案。
之所以这样,对老板来讲,是因为公司增长已经到了极限,王总的使命已经完成,该是秋收的时候了。
对于王总来讲,不能因时而化,多年的业绩增长让他归功于自身,却不知道当业绩增长和公司增长产生矛盾时,业绩增长就没有了意义。老板只能选择公司增长,王总做不到,只能被秋后算账。
接下来的事情,王总离开T公司,公司的督察部并入后勤管理部。老板从台资陶瓷企业高薪聘请了刘总,该公司在业界以管理正规而闻名。于是,王总原来的部属大部被遣散,公司的正规化管理开始逐步建立。
关键词:案例教学法;演示教学;调查报告
中职传统教学目标以“理论知识为本”强调学科知识的科学性与系统性,教学上注重新旧知识之间的联系,强调知识记忆能力,但忽视了对学生创造能力和操作能力的培养。现代教学方法以发展学生智能为出发点,充分发挥教师地主导作用,充分调动学生学习积极性,因材施教,尤其注意学生学习方法的研究,引导学生由“苦学”变“乐学”,由“学会”变“会学”。教法改革服从人才素质培养,以大面积提高教学质量为目标。
建筑材料课程内容涉及物理、化学等多方面知识,根据职业学校学生特点,学生文化基础知识薄弱,缺乏学习兴趣,为达到理想的教学效果,就必须改进传统教学方法。其中演示法是主要教学模式,案例教学法是培养学生综合知识运用能力,实践教学是根据岗位知识、岗位能力、岗位素质为一体的要求,培养学生动手操作能力,利用现代互联网络来拓展学生知识渠道。
一、构建运用信息化技术手段进行教学模式
本课程充分利用图像处理技术、PPT格式幻灯片、利用Authorware,Flas技术等现代教育技术教学手段进行教学。例如,通过播放“水泥凝结时间测定”其测定前知识介绍如果只是一味地进行理论讲授,其枯燥性是不言而喻的;同时如果进行现场实验学生又缺乏理论知识作为学习的指导;那么采用边教理论知识边实践的操作在这么长时间跨度下很难把时间分配合理,动画,诠释了水泥凝结时间的概念,并有效地解决了因实验时间很长才能得到结果的问题。通过播放塑性混凝土和易性测定(坍落度法)视频,形象再现混凝土流动性、粘聚性、保水性三个方面的性质,解决了需要制多组混凝土拌合物,才能区分其“和易性”不同性能。通过现代化教学手段演示,不仅避免现场演示教学受场地人数限制,还可让学生直观地看到流动性、粘聚性、保水性试验的方法,可以提高学生学习兴趣及教师讲课效果,大大提高教学质量。
二、构建动手试验教学模式
试验课是建筑材料课的重要环节,通过试验,不仅能验证已学材料的性质,还能锻炼动手能力,培养学生分析问题、解决问题能力。如水泥技术性质检测中,要求学生自己测定其性能、自己进行水泥强度检测、按配合比拌制水泥胶砂,如性能达不到要求,应如何进行调整,引领学生毕业后能达到上岗的要求。
三、构建案例教学模式
注重课堂教学整体设计。利用大量图片照片真实地再观、以工程实例为切入点,分组进行讨论,让每个学生参与课堂交流,由学生代表提出本组观点,教师引导学生进行总结和归纳,使学生由被动的学习变成主动的参与,提高学生的学习兴趣。
例如现场浇灌混凝土时,由于流动性差,施工人员向混凝土拌合物中加水,分析可不可以?会对混凝土质量产生什么危害?混凝土柱、梁浇筑拆模后,出现大量孔洞、钢筋外置、蜂窝等现象;工程施工中发现水泥放置一段时间,其表层变硬结块,用手轻捏可以将其捏碎,这时水泥的性能是否发生变化?这些水泥还能应用到工程中吗?以上现象在实际施工中经常发生,这就需要我们解决两个问题:一是为什么会发生这样的现象;二是找到解决问题的方法。
针对学生模糊概念及错误观点,教师要正确引导,而不是否定一切,同时要引导学生找出正确答案。通过以“学生为主体、教师为引导”的教学方式使得学生在案例问题解决过程中达到一种深层次的认知,充分提高学生运用知识分析、解决问题的能力。
四、构建直观式教学模式
建筑材料是有形、有色的生活中常见的实体。可以把一些便于携带的建筑材料带到课堂上,教学效果更直观。如在讲解烧结砖时,拿出烧结普通砖、烧结多孔砖、烧结空心砖让学生观察、作比较,学生一看便知道砖的规格尺寸,孔洞率、外观质量、强度及应用。这时,再讲解烧结普通砖的技术规定,学生就能很快理解掌握。适合本教学方法的课堂内容还有水泥体积安定性(试饼法)检验、内墙砖和外墙砖的区别、热轧钢筋分类等。采用“以学生为主体,教师为主导”的直观式教育模式,能够突出学科特点,有利于达成教学目标。
五、构建参观施工现场,撰写调查报告教学模式
新年第一天,中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心数据,2012年12月份中国制造业采购经理指数(PML)为50.6%,与上月持平,这是PML指数连续第三个月位于50%荣枯线上方。
PML指数自2012年9月以来持续稳步小幅回升,连续三个月保持在50%以上,显示经济温和回升态势基本确立,为2013年经济运行奠定了良好开局。(来源:《人民日报》)
我国生产资料价格跌势趋缓
日前,中国物流与采购联合会的数据显示,2012年12月,伴随着气温下降、工程建设施工减少,生产资料终端需求减弱,黑色金属、原煤等产品价格再次转跌,9大类生产资料产品中有6类价格环比下降。但受中央经济工作会议利好提振,综合价格指数跌势较上月趋缓,当月环比下降0.27%,跌幅收窄0.16个百分点;同比下降5.04%,降幅较上月收窄0.6个百分点。2012年全年综合平均价格同比下降5.62%,比年初下降1.5%。
从监测的大类品种看,走势基本平稳。其中,成品油、机电产品价格继续下跌,跌幅收窄;黑色金属、原煤、木材、汽车由升转降,降幅较小;有色金属止跌回升;化工产品价格走势企稳;建材价格延续小幅上升。(来源:《经济日报》)
2012年中国文化产业总产值预计超4万亿元
2012年中国文化产业总产值预计突破4万亿元,文化产业占GDP比重进一步提升。《中国文化产业年度发展报告(2013)》了上述内容。
报告指出,与2011年相比,2012年文化产业市场增长率略有下降,但文化产业生产总值仍在稳步提升。各种新兴业态不断产生,内容原创成为其增长核心。报告显示,文化与科技融合已经成为实现文化产业整体升级转型的重要突破口和指导思想。一批以高新技术为依托、以数字内容为主体、以自主知识产权为核心的新兴文化业态,有效地提升了文化产品的附加值,成为推动文化产业发展的主力军和重要支撑点。(来源:新华网)
六成银行家认为推进利率市场化好时机将近
近日公布的《中国银行家调查报告2012》显示,利率市场化改革给银行带来的压力较为明显,六成以上的银行家认为,推进利率市场化的最好时机是未来3—5年。
面对利率市场化趋势,银行家们在应对方式上形成共识,认为未来银行采取差异化发展趋势是利率市场化后的主要应对措施,首先要发展中小企业客户,增强银行定价能力;其次以创新增强低成本存款业务;最后是投行化、表外化,减少占用资本金。
在各项业务发展中,近八成银行家表示将扩大理财产品业务规模,并关注其中的风险,而私人银行业务在个人金融业务发展重点中首次位列第一位。小微企业贷款风险也受到关注。(来源:财经网)
【关键词】房地产项目;成本控制;工程造价
项目成本的控制属于复杂性系统工程之一,不少房地产开发商均重视如何对房地产项目成本进行有效控制,以求通过加强项目的成本控制,减少项目开发需要投入的资金,从而增强该项目在激烈的市场竞争中保有竞争优势。其中,工程造价不仅是构成项目开发成本的一个重要部分,还是开发商争取最大经济效益中的重要环节,所以在项目开发中,应对房地产项目整个过程的造价控制工作加以重视[1]。工程造价全过程控制可大致分为五个环节,分别为投资决策、设计、施工招标、施工、竣工决算等,项目的造价全过程管理贯穿于这5个主要环节,现根据这5个环节的具体情况,对工程项目的造价控制进行探讨。
1.房地产项目在投资决策环节的造价管理
项目在投资决策的环节的造价对于项目在其他环节的控制情况起到决定性的影响。若项目在前期决策中便出现了失误,那么在后期的环节中无论如何加强成本的控制,依旧无法弥补前期决策失误所导致的损失。因此,开发商在进行投资决策前,应首先对市场全面调查,掌握市场走势,根据走势情况制定详细而全面的可行性调查报告,其中可行性调查报告中应包含各项基础内容,例如市场定位、开发节奏、设计方案、初步规划、周边的环境与发展走向、基础资料等,此外供应商还应对投资决策进行相应的风险评估,从而拟定相应的应对措施[2]。在投资决策的环节进行投资定位前,应对比多种不同的投资方案,研究建设期间投资风险的相关影响因素,同时根据相关影响因素制定相应的应对措施。可行性调查报告编制完成后,应调查与分析邻近地区类似项目的主要经济技术指标,并对两者进行对比,结合两组项目的差异之处,替换项目的投资成本,从而确保投资估算的合理性。
2.房地产项目在初步设计环节的造价管理
房地产项目成功立项后,最紧要的环节便是初期的设计环节,设计方案与工程项目的各个方面均具有直接影响,例如项目的造价、项目进度以及项目质量。在设计工程方案时,应确保各项使用功能均能满足的基础上,对设计潜力充分挖掘,尽可能选择确保设计方案的质量,从而在合理范围内对工程造价严格控制。
执行设计招标与投标相关制度,从而结合设计单位的综合能力以及设计方案的质量等进行考虑,从中选取最佳设计方案。在项目的投资费用方面,通常情况下,施工图的设计费用属于各环节中投资费用较少的环节,因此在项目的在招投标环节中,应对技术参数加以重视,在签订项目的设计合同时,应对限额设计的目标明确要求[3]:①在进行初步设计前,需确保项目的投资估算以及可行性调查报告均已批准。在进行施工图设计前,需确保项目的投资概算以及初步设计的相关文件均以批准;②项目的局部需要根据造价限额或是投资设定值而满足技术方面的要求。即是在确保各个专业的使用功能的基础上,根据限额的分配情况控制设计,在保障项目在投资总额限额的范围内进行设计工作。待施工图完成后,由各方面专业人员(包括监理、预算、工程以及组织设计等方面)对施工图进行审查与会审,并通过书面方式明确提出审查意见,从而对设计单位在施工图的修正方面进行监督,确保施工图的各方面性质,例如经济性、周密性、安全性与技术性,预防设计不合理而引起的资源浪费。
3.房地产项目在施工招标环节的造价管理
对于工程项目的成本控制而言,工程的招标与投标属于成本控制中的关键环节。开发商应为此成立招标工作小组,小组中需由4个方面的专业人员组成,其中包括成本、预算、工程以及组织设计,小组人员结合招标的范围、内容以及条件,对其进行全面而详细的规划,制定标书,施工单位在制定标书和开展投招标活动时,遵循4个原则,分别是诚信、公开、公平与公正。在项目招标前,需对各个投标单位的综合情况进行调查,其中包括技术力量、经济实力、单位资质、过去进行的施工项目、施工方面的管理能力等[4]。若投标项目的条件相同,则尽可能选择符合以下条件的单位:①工程类别高,收取费用低;②企业类别高,收取费用低;双方在签订合同时,应确保合同的细致性、严谨性以及全面性,合同中所罗列的内容应较为全面,其中应包括违约责任、竣工验收要求、质量保证时间、工程款的支付方式、材料设备的供应方法、施工造价、施工工期、施工质量等,尽可能防止由于责任不清,导致甲乙双方发生争执。
4.房地产项目在施工作业环节的造价管理
施工作业环节是项目投资具体的落实环节,同时也属于建筑产品的成型环节,该环节为整个项目成本管理控制中最难以控制的环节。在项目的施工环节,需要对项目的质量、造价以及工期严格控制,管理好项目合同与相关信息,并做好组织协调的工作。工期短、造价低与质量高是每一个工程项目所追求的目标,而工期、造价以及质量这3个要素之间为相互制约与影响的关系,因此在项目建设中,需对这3个要素的关系合理处理。对项目进行细化,通过建设工作的每一个流程对项目的进度、质量等进行严格控制,对于不必要的资源(人力、财力与物力方面)投入尽量减少。
在施工期间,以合同管理有效控制工程的变更情况,对于工程索赔的情况尽量避免。在处理现场签证时,需明确签证的相关信息,例如签证内容、工程量、用工量等,避免发生盲目签证的现象。对施工图的预算进行核算时,以施工图的设计进度以及实际进度作为依据,动态管理工程造价[5]。在技术与材料方面,可结合新型技术进行成本管理,以保证项目成本管理的有效性。
5.房地产项目在竣工决算环节的造价管理
竣工决算的环节属于成本控制的最终环节,竣工结算为建设单位为了体现出项目的实际造价以及投资效果而编制的文件。在竣工环节中,应结合项目的相关资料(国家或地方对于房地产项目的相关法规、工程的竣工资料、取费定额以及施工合同等),对施工的工程量进行核对,并对项目各方面进行审查,例如附属工程的建设费用、各费用计取标准、工程类别、定额套用情况、设计的变更签证、隐蔽工程的验收记录、材料用量、材料价差等,从而预防由于计算出错而出现少计或多计工程价款的现象。项目在竣工交付使用之后,成本的控制中心需对项目进行评价,通过项目评价,探讨影响项目成本控制情况的相关因素,并提出相应的改进措施,为今后的其他项目做好准备。
6.结束语
在房地产项目成本控制中,由项目成立至竣工,贯穿项目的各个环节。从项目成立开始,开发商就应该抓好源头,认真落实投资决策以及设计环节的控制工作,通过这两个环节打好基础,从而更好的管理施工图的预算。对于施工招标以及施工这两个环节,应对造价进行合理与科学的管理控制。在项目的竣工决算环节,应抓紧项目的审计工作,对项目的投资费用认真核对计算。综上所诉,房地产项目的成本管理属于一项动态的管理工作,在管理期间应在确保工程质量的基础下,根据市场需求,采取过程控制,保证控制工作的合理性、有效性,以此使房地产项目的经济效益实现最大化。
【参考文献】
[1]王国元,王茂亭.浅谈如何加强工程造价管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010(08):47-48.
[2]曾祥静.浅析房地产财务管理中存在的主要问题及对策[J].财经界(学术版),2013(06):207-208.
[3]鲁祥安,孙滔.浅析房地产开发项目中的成本控制与管理[J].建筑经济,2009(S1):73-74.
凤凰城项目位于郑州房地产市场的东南板块,在郑汴路路南,凤凰东路、凤台路(在建)和青年路三条路呈 型将社区同周边的商品大世界、名优建材市场等分开。
凤凰城现有的物业形态由连排别墅、普通现房多层和在建的小户型多层组成。一期连排别墅市场定位发生失误,出现了销售障碍。一期5#、7#、9#、11#、13#、15#六栋多层吸取了别墅的教训,以超低价位入市,顺利的实现了
销售,但没有为开发商实现预期的利润,没有树立中、高档物业的品牌形象,无意中形成凤凰城下一期小户型开发和小高层开发的品牌障碍。
现在,一期多层尚有37套现房、准现房,销售额850万元。其中159.7m2的三室两厅有23套,以五、六楼为主;127 m2的三室两厅7套;这两种房型的销售金额占一期余额的90.4%。
二期小户型总销售金额预计2800万元,临街商铺1700万元,合计4500万元。预售许可证预计XX年5月底办下。
由此可见,目前凤凰城的可售资源由三种不同的物业组成:期房小户型、现房大户型和商铺。其中二期小户型占所有可售金额的52%,一期大户型销售额16%,二期临街商铺占32%。如何解决可售资源过于分散的障碍,是我们面对的重大挑战之一。
二、市场概况及基本竞争格局:
a、 东南板块及郑汴路商圈。
郑州房地产市场的东南板块主要由三部分组成:郑汴路沿线、东明路南段沿沿线、航海东路与107国道沿线。
郑汴路沿线主要由建业、英协、百合花苑、东方明珠等中高档楼盘组成。在郑汴路商圈的支撑下,这里已经成为明确的高尚住宅区。凤凰城位于这一区位之内。与英协、建业几乎是一路之隔。但凤凰城在操盘过程中,没有除理好商务环境与居住环境的品牌区分与借势,纯粹以低价位的品牌内涵介入竞争,不仅没有收获天然的地段价格优势,而且为二期、三期制造了品牌障碍。
东明路南段沿线目前竞争非常激烈,主要由东明花园、佳艺花园等楼盘组成。
航海东路与107国道沿线是XX年以来的楼市亮点,宝景、金色港湾、悉尼阳光、燕归园等一批中价位大型楼盘。其中燕归园是凤凰城二期小户型明确的竞争楼盘,其它几乎所有的楼盘都和凤凰城一期159、127平米现房形成明确的竞争关系。(详见附1:郑汴路市场调研报告)
b、 小户型市场概况。
自XX年底时尚party介入郑州楼市以来,小户型这种物业形态迅速发展起来。尤其是XX年初,青年居易(easy-go)以1900余套的投放量冲击市场,形成了小户型的“市场黑洞”,彻底打破了市场的竞争格局,实现了小户型从供小于求到供大于求的转变。今年4月份更是破天荒地出现了小户型销售量的急剧下降局面。
燕归园位于货站街东段,由盛煌房地产公司开发,已成功实现一期的开发,在几乎没有什么竞争的情况下,收获了小户型市场的第一批需求者,现在燕归二期正在认购阶段。燕归园提前介入了小户型市场,并且认识到小户型的主力市场是60-80平米的两室户型和100平米的三室两厅。这与我们的市调结果完全一致。此次燕归二期开发的正是此类户型(两室两厅75平米,三室两厅95平米)。可以说,同燕归园的户型配比上比较,我们没有优势。
(小户型市场详见附2:郑州市小户型的调查报告)
[1]
c、 商铺市场
商铺是一个比较特殊的物业形态,商铺的价格是由商铺能为房东带来的租金多少决定的。目前郑州的商铺市场尚处于起步阶段。凤凰城二期商铺位于商品大世界、名优建材市场南端,即将建成的大卖场的商业价值将会决定二期商铺的价格。人们对大卖场的商业认同也将影响二期商铺的价格。
和二期商铺有竞争的主要楼盘是建业新天地的临街商铺、英协尚未售出的部分商铺。
三、项目swot分析
一)优势
1) 郑汴路商圈天然的地段优势,这里是财富的俱乐部,富翁的制造厂,在这里百万富翁比比皆是,每年都有新一代需求产生,源源不断的需求是我方楼盘最有力的支撑。
市场细分如下:
a、高端市场被英协、建业等高档楼盘满足,这一部分客户大部分是第二次或第三次置业,是终极消费,10年内不会再置业。
b、中端市场被东方明珠、百合花苑、虹景家园等中档楼盘满足,属过度消费和终极消费的结合。
学习创新常抓不懈。把学习当成与时俱进的需要,当成改进工作的需要,通过各种途径予以落实。认真学习了党的十六大、十六届三、四中全会精神,着眼于加强党的执政能力建设,不断提高自身政治理论修养和政策水平,不断提高紧扣中心、把握全局的领导水平,不断提高立足区情、协商参政能力。学习研究了新修订的政协章程,进一步丰富了政协理论知识,并指导于实践,在自觉服从区委领导、维护区委核心的同时,着力加强政协组织参政议政能力建设。通过兴调研、常总结、勤思索,做到理论创新。在《人民政协报》、《政协工作参考》、《湘声报》、《常德发展导刊》上发表《以人为本,认真履行政协职能》、《做好政务公开中的民主监督工作》等理论研究文章9篇。
履行职能竭尽心智。团结带领全区政协委员,坚持“维护核心、围绕中心、凝聚人心”,积极履行职能,充分发挥作用,使我区政协工作更加活跃、成效更加显著。认真组织政协例会,围绕全区热点、重点、难点、焦点问题,多次组织视察调研,积极撰写提案,主动反映社情民意。与公检法“三长”面对面协商,促进了“公正执法”;通过对经济发展环境的视察调研,加速了全区优化经济发展环境的步伐;通过撰写提案,促进了“放心食品”、“工业新区下水道”等问题的顺利解决。特别是积极向党委政府反映社情民意,为群众办实事。对售后服务车按“货的”收费问题,城区经营业主反映强烈,这一“社情民意”向市领导反映后,市政府积极关注,市长陈君文亲自过问,最后收费项目取消,广大经营业主都拍手叫好。反映的社情民意“城区两处火患亟待排除”得到市区政府高度重视,并立即着手解决。目前,龙港巷市场已关闭,红卫社区改造方案已经出台。作为市政协武陵区活动组组长,多次在市级会议上呼吁,反映武陵区存在的困难,并多方协调促进问题解决。活动组获XX年度全市优秀活动组称号。年末,带领本组委员深入郊区乡村调查,形成《城乡结合部失地农民问题亟待解决》的调查报告,在市政协全会上发言后,引起较大反响。市长陈君文当即表示,要将此事作为XX年的重要工作来抓,专题调研、争取早日解决。
委员活动富有新意。委员活动中注重创新,发挥全体委员作用。通过举办学习报告会、座谈会等形式,促进委员学习。通过组织活动,增进政协组织的凝聚力。换届以来,组织了春节团拜会,“学宪法、学章程、落实科学发展观”座谈会;开展了“我为武陵添光彩”、“政协工作创优秀、本职工作当先进”等争先创优活动。去年9月,组织了庆祝人民政协暨武陵区政协成立55周年系列活动,精心组织的学习报告会、知识竞赛、专场文艺演出反响大、效果好。特别是武陵王杯“共铸辉煌”专场文艺演出,得到了市区领导、全体政协委员的高度评价,“常德电视台”转播了三次。同时,还经常走访委员,帮助他们解决工作生活中的实际困难,使政协组织更具有向心力、亲和力、凝聚力。
中心工作务求实效。对区委分配的中心工作,总是认真完成,落实到位。为了做好联系城北街道办事处的工作,经常下到办事处及社区居委会,指导工作开展。积极参与招商引资,为我区经济发展服务。在引进项目的立项、征地等事务上,多次出面协调,帮助解决具体困难。通过抓项目、引资金、勤调度,招商引资成效显著。仅XX年,就带领政协机关引进项目6个,其中个人引进工业项目2个。引进的兴广龙新型建材厂列入省星火计划;引进的珠江新产品开发公司做到当年立项,当年投产,当年见效。同时社保扩面、防汛抢险、建整扶贫等工作都扎实完成。
以人为本关注民生。工作中,注重民本思想,情系弱势群体,切实为民办实事。多次深入基层调研,和群众零距离接触,察民情、访民声,拉近了党群、干群关系。先后领导开展了“百户城市贫民生存现状调查”、“村转居社区存在的问题”等调查,为民鼓与呼,切实维护群众利益。同时,也竭尽所能,帮助困难群众在再就业、低保等方面办实事、解难事。组织访贫问苦送温暖活动13次,先后为光荣路社区、红卫养老院、城东街道、芦山乡水渍受灾户等捐款捐物,总金额逾5万元。其中个人为城东街道熊平衡等特困户捐款近2千元。特别关注贫困子女就学问题,组织政协委员开展了“为百名武陵学子捐资助学活动”,并带头捐款,使百名贫困的武陵学子得到救助。
区农机安全监督管理情况的调查报告范文
××区是一个农业大县(区),也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇),245个行政村,有农业人口346435人,土地面积4240平方公里,耕地面积68.62万亩,近年来农业主要以玉米制种为主导产业,种植面积达42万亩。至XX年底,全区拥有拖拉机和农用运输车34800台,其中拖拉机12727台,农机总动力达54.5万千瓦,农机总值达4.35亿元。去年以来,《道路交通安全法》实施后,随着农用运输车移交,农机安全监理面临新的任务和新的问题,特别是如何加强对拖拉机的管理,是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
一、我区监理工作的基本情况
至XX年上半年,全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台,小型4722台),联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、 h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1XX台的)为38.3%,驾驶员持证率为39%,
从XX年到XX年,平均每年动员拖拉机入户200台,拖拉机检验900台,驾驶员审验1200人,入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。XX年上半年完成拖拉机入户108台,拖拉机检验500台,换旧牌242台,动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%,入户率为49.9%、持证率为39.6%。从XX年至XX年全区共发生农机重大事故18起,死亡18人;一般事故36起,重伤28人,其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故,事故率呈下降趋势。
××区每年新购置拖拉机200台左右,拖拉机增长速度为2 %,新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来,随着农村经济的快速发展,农民从购置拖拉机到农三轮,逐步更新换代,发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主,农村运输基本被农四轮所替代,拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
二、农机安全监理面临的问题
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施,明确了农机管理部门的执法主体地位,理顺了拖拉机管理的关系,农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而,农机监理工作中存在的问题相当突出,这些问题在张掖市乃至全国普遍存在,在些问题直接影响到农机安全生产,影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展,提高了农业生产力水平,为农业增产和农民增收提供了强有力的保障,但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械,如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代,农机事故年死亡人数在10人以上,不但造成农民家破人亡,而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风,也是社会不安定的因素之一,拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差,也是农村中的弱势群体,无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视,各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度,农机事故死亡人数逐年减少,重特大事故得到了有效控制,但目前引发农机事故的安全隐患依然存在,有三分之一的拖拉机常年失修,安全设施残缺不全,无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差,再加上无照开车、违章作业等,农机事故时有发生。因此,农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,农机监理责任重于泰山,任重而道远。
附:农机事故监管调查报告
国务院《农业机械安全监督管理条例》对农机事故的定性、管辖、处理都做了详细规定,《条例》实施半年多来,我市未发生造成人身伤亡或重大财产损失的农机作业事故,农机安全生产工作总体态势保持平稳,为深入了解农机事故发生及处理的真实情况,我们开展了《条例》贯彻回头看活动,全面调查全市农机安全管理的薄弱环节,以利于更好的做好农机事故预防及处理工作。
一、我市农业机械动态运行情况
随着农用运输车管理的汽车化,我市的农机管理总量呈下降趋势,20-30马力左右的中小型拖拉机保持在3000台左右,主要从事短距离道路农产品或者建材运输,基本不用于田间耕播作业,近几年来,受国家农机购置补贴的推动,加之保护性耕作、秸秆还田等政策的引导,我市的农田作业机械逐渐向大型拖拉机发展,50马力以上的农用动力机械已逾2019台,大型自走式小麦及玉米联合收获机械总数已达2019台,其他手扶型拖拉机主要分布在吴村镇、董庄乡、防山乡,数量在3000台左右,主要用于山地农忙季节农业生产。
二、农机事故处理法律法规贯彻情况
《农业机械安全监督管理条例》已于年11月1日正式实施,标志着农机安全管理工作迈入了一个新的发展历程,《条例》明确了农机事故的预防、安全防范及处理、责任追究等方面的有关问题,这是全国性法规第一次规范农机事故处理工作。为全面贯彻《条例》及《山东省农机事故处理办法》,市农机监理站制定了《市农机事故处理预案》、《市农机安全生产应急预案操作手册》、《市农机事故责任倒查及追究制度》等相关规定,积极开展农机事故处理实战演练,增强农机事故处置能力,有效地促进了我市农机事故的预防及处理工作。
三、《条例》实施以来农机事故处理及统计情况
年上半年,我市农机监理机构所接到农机事故报案为0起,但也要同时看到一个很重要的问题,就是部分农机事故根本没有掌握。
1、轻微农机事故,轻微事故在交通事故处理上提倡双方协商“私了”处理,在农机事故上也基本是“私了”,比如山东省农机办年曾颁布《十项便民措施》第十条:对未造成公共和特人财产损失和人身伤害的单方农机事故,当事人可自行处理;为对他人造成人身伤害,直接经济损失在500元以下的轻微事故,由当事人协商处理。在实际操作过程中,这类轻微农机事故,当事人从减少麻烦的角度出发,大都选择自行处理。
2、单方面农机事故,笔者所说的单方农机事故是指农业机械在启动、使用、存放、保养、维修过程中由于机手自己操作不当发生的未涉及他人财产损失和人身伤害的农机事故,比如常见的“摇把误伤”、“陡坡行驶翻车”、存放时或倒车时造成一些车辆损害等,这类事故因为不涉及他人,没有他人责任,加之发生这类事故的多为无牌无证机车或濒临报废机车,没有任何保险手续,当事人根本不会报案。
3、应当报案没有报案的农机事故,实事求是的讲,农机事故不同于交通事故,由于车辆行驶密度的原因,交通事故发生率较高、大都发生在不熟悉的人之间,而农机事故基本是分散作业,本地作业较多,发生的事故大多在本乡本土熟人之间,一旦发生农机事故,只要不是恶性的、责任不清的,大部分人选择自行协商,或者选择村组织调解解决。
4、宣传不到位,部分机手报案意识不强或者不知道农机部门的报案联系方式,笔者曾询问一些机手发生农机事故怎么办?大部分人选择拨打122,也就是说发生农机事故后,一部分人采取自行处理,一部分寻找交警处理,较少的部分才选择农机部门报案。
由此可见,农机事故零报案并不是农机事故零发生,随着农机机械化程度的提升,全市农业机械的保有量大大增加,拖拉机、收割机机械总量在万台以上,农机事故零发生是不太现实的,深入排查治理事故隐患,预防各类农机事故是必须长期坚持、不容半点麻痹松懈的工作,只有认真细致地落实好预防措施,才能少发生或不发生农机事故,才能有效保护人民群众的生命财产安全。
四、农机事故安全隐患的薄弱环节
分析当前我市的农机安全管理情况,有三个方面存在较为突出的不安全因素:
(一)中小型拖拉机超期服役情况较为严重,因缺少对报废机车的强制管理规定,大多数运输用的拖拉机使用几年后,机手就会转手卖于一般农户用于“轧地头”,这种机车不常出来,只在农忙时运输农副产品,操作者多数无证,加之机车已超期限,也无法年检,管理难度较大,安全隐患最为突出。
(二)玉米联合收获机械管理水平还比较低,由于该类机械是近几年才大规模普及使用的机械,机手的安全意识、牌证管理意识较为淡薄,操作水平、驾驶技术不高,安全形势不容乐观。
(三)部分耕作机械的安全管理急待加强,这其中包括秸秆还田机、免耕播种机,农作物种植覆膜机等机型,该类机械操作技术要求较高,且是配套悬挂使用,较为分散,管理难度较大。
五、下一步的预防及整改措施
保持农机安全生产的良性发展,继续强化“平安农机”、“和谐农机”建设,提高农业机械的“入户率、持证率、年检率”是我市农机管理工作的总体要求,在以后的工作中,要着重落实好以下几个方面:
(一)强化舆论宣传力度,特别要加强农机安全宣传教育,充分利用多种媒体手段,积极开展农机安全教育“六个一”活动,不断提高机手的安全操作水平,提高社会各界对农机安全生产工作的认识。
(二)按照开展农机安全基层基础年的有关要求,严查事故苗头,狠抓薄弱环节,落实整改措施,切实把农机事故预防工作落到实处。