建筑业企业资质精选(九篇)

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第1篇：建筑业企业资质范文

关，提出了企业资质与专业技术人员个人技术业绩挂钩、与股东资金业绩挂钩来评定

企业资质的新思路，大幅减少挂靠动机，增进诚信，促进市场竞争活力。

关键词资质；挂靠；工程业绩；招标资格

中图分类号：C93文献标识码：A

一、前言

早在上世纪九十年代，建筑业企业的资质管理就已经纳入了法制管理轨道。依据

《中华人民共和国建筑法》第十三条规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单

位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和

已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得

相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。”本世纪初

建设部及相关部局颁发的《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》

更是规范了资质划分的序列、类别和等级，对资质许可、资质适用范围、资质申请及

变更等都作了详细的规定,将建筑活动完全纳入了法制监督管理轨道，从法律上保证了

建设工程质量安全的组织条件。从二十多年的实践效果来看，企业资质管理在促进提

高建设工程质量安全方面已经起着非常重要的作用，但同时也长期存在着一些诸如资

质挂靠等违法违规现象,说明目前的企业资质管理制度尚存在一定的有待改善空间。因

此，非常有必要继续研究产生资质挂靠现象的原因，有针对性地堵塞企业资质管理制

度中的漏洞，使企业资质管理更具合理性和有效性。

二、当前企业资质管理概况

按照《建筑业企业资质管理规定》（下称规定），目前企业资质分为施工总承包、

专业承包和劳务分包三个序列，各个序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资

质类别，各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。如施工总承包系列中分为

房屋建筑工程施工总承包企业等十二个类别，而房屋建筑工程施工总承包企业资质类

别中又分为特级、一级、二级、三级；专业承包系列中分为地基与基础工程专业承包

企业等六十个类别，而地基与基础工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级。

按照规定，企业首次申请、增项申请建筑业企业资质的，不考核企业工程业绩，

其资质等级按照最低资质等级核定。企业只需按照建筑业企业资质申请表中要求，提

交企业负责人、技术和财务负责人及企业其他相关人员的身份证明材料，提交企业设

备、厂房和企业安全生产条件等证明材料。企业申请资质升级的，还应当提交满足资

质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。

由此可见，新设立的建筑业企业，其初始资质只能是该系列、该类别中的最低资

质等级，企业按此资质等级只能承揽标准最低、规模最小的工程项目。在完成一定的

工程业绩后，企业才有资格申报高一等级的企业资质。随着企业资质等级的逐步提高，

企业才能相应承揽到标准更高、规模更大的工程项目。所以，企业资质从最低等级提

升到最高等级的过程是较为漫长的，必须历炼多年。

三、当前企业资质管理的特征及不足之处

从上述规定可看到，企业资质是相对企业在资质申报时点的总体状况而定的。企

业资质的高低主要取决于资质申报时，企业达到资质要求的专业技术人员数量和工程

业绩。企业资质经批准后，企业资质证书有效期为5年，经资质许可机关同意的有效

期可延续5年。也就是说，在资质有效期内，人员的更迭不会影响到资质的效力，资

金能力的变化也不会影响到企业资质的等级。企业资质更多地是从企业总体技术能力

角度评判企业工程建设能力的强弱，而不涉及到资金因素的影响作用。企业资质不与

具体人员挂钩，企业资质升级时间长，企业资质只反映企业技术能力而没有反映企业

承包工程项目的资金能力，这就是当前企业资质的明显不足之处。由此在工程建设领

域衍生出一些弊端如下：

1．强调企业的工程业绩，养成吃老本习惯。由于工程业绩是必须经过相当长的时间积

累的，任何新的企业，哪怕技术能力再强，也难于与老企业在同一条起跑线上竞争。

使得现实中资质高的老企业长期处于优势地位而竞争意识不强，新企业却不得不通

过挂靠方式生存。而挂靠的后果是工程业绩永远不属于自己，新企业永远无法获得

晋级的机会；

2．随意挂靠或被挂靠。企业资质不与具体的个人一一对应，项目班子人员、企业专业

技术人员可以随意更换而不受影响，给挂靠行为留下了足够空间。政府部门、建设

业主对此奈何不得，无法进行有效的监督或考核，从而是挂靠与被挂靠成为明规则。

3．企业名望与企业人才不符。在当前市场经济环境下，人才流动频繁。企业以往的工

程业绩往往不是今天在册人员所创造，企业过往的辉煌并不代表今天的实力。因此，

依据企业过往的工程业绩来评判今天的建设能力，难免不会出现偏否；

4．不重视人才。企业的一切工程业绩都归到企业名下，与创造工程业绩的人员无关。

企业人员必须依靠企业才能生存，使得企业缺乏重视人才的动机，漠视人才的作用。

5．不重视企业资金能力，诚信自律力弱。设立企业资质的目的，就应该是为工程项目

的顺利开展设定资格条件，满足此资格条件的企业，就具备了保证工程顺利完成的

能力。但从影响工程建设的现实原因来看，有二方面是起着关键作用的：一是企业

的技术能力，一是企业的资金能力。前者决定了企业能否安全、有效地组织开展建

设，后者决定了所需的人工、材料、机械能否按计划到位，二者缺一不可。企业资

质只与企业技术能力挂钩而不与企业资金能力挂钩，似乎技术能力强就能解决一切

问题，这是不全面的，也是不符合现实的，它无法保证工程项目的顺利建设。

四、企业资质改进思路

设立企业资质的目的，应是考评企业全面承包工程项目的建设能力，而不仅仅是

技术能力。光有技术能力而没有足够的资金支持，将会使企业陷入无米之炊的艰难境

地，使工程难以为继。因此，合理的企业资质应该是全面涵盖了企业技术能力和资金

能力二方面的内容。也就是说，判断一个企业有否有资格承担某个工程项目，除了考

察其是否具备相应的技术能力外，还需考察其是否具备相应的资金能力。只有通过这

样全面性的衡量，才能促使企业的资质与其实际建设能力相匹配，真正发挥企业资质

对工程建设的正向把关作用。因此建议企业资质管理模式按如下模式改进：

1．从企业的技术能力、资金能力二方面评判企业资质。只有在技术能力、资金能力二

方面都达到资质标准要求，才认可该企业具备该等级的资质。

2．技术业绩（含败绩）既归入企业名下，也归入具体的专业技术人员个人技术业绩中。

在参加某工程项目投标时，企业技术能力由参与该项目的专业技术人员个人技术业

绩及企业技术业绩共同构成，其中个人技术业绩占大部分。这样将企业的技术能力

与具体的人员挂上钩后，使得企业技术能力名实相符，并促进企业真正重视人才。

而且由于个人技术业绩的影响是终生的，促使每个人珍视自己的业绩档案，可大幅

降低资质造假、挂靠等违法违规现象；

3．资金业绩（含败绩）归到具体股东名下，企业各股东的资金业绩乘以股权比例之和

就代表了企业的资金能力水平。从而促使各股东重视自身的资金业绩，促使企业加

强与绩优股东合作，淘汰业绩差的股东。

4．建立全国性的、权威的工程业绩信息系统。工程业绩信息由各建筑企业自行录入，

各地建设管理部门审核后入档，一次登录永久性供全国查询使用。工程业绩信息包

括工程项目信息、参建企业人员信息及资金运作信息，登录信息内容以客观信息为

主。通过工程业绩信息系统可获知每个专业技术人员在所参建工程项目建设过程中

所做的贡献及参建企业的资金能力表现、诚信行为等。招标人凭此信息就可权威地

了解到投标人的技术能力和资金能力，真实地判断出投标人的企业资质，从而客观

地认定投标人投标资格。

六、结语

将企业资质与创造工程业绩的人员挂钩后，将大大有利于新企业的崛起，有利于

社会资源的有机联合与充分竞争，大幅减少挂靠动机，增进诚信，重视人才，明显改

善当前工程建设领域的风气环境。关键前提条件是务必大力建设并管理好全国性的工

第2篇：建筑业企业资质范文

近些年来，我国建筑行业获得了迅速发展，建筑业企业有着越来越大的规模和越来越多的从业人员数量，为了对行业管理进行强化，我国将建筑业企业资质管理制度实施了下去，但是近些年来，建筑市场出现了越来越严重的资质挂靠现象，对建筑市场的正常秩序造成了较大的影响。具体来讲，建筑业企业资质挂靠指的是某些单位和个人没有建筑业施工资质，对有资质的施工企业名义进行借用，对工程进行承揽，并且将相应的管理费缴纳给本企业，被挂靠企业不管理承揽的工程。

二、建筑业企业资质挂靠的形式及危害

一是建筑业企业资质挂靠的形式：首先是先有潜在工程，再寻求挂靠，挂靠人为了对某一个工程的承包权进行获取，借助于一些特殊渠道，与被挂靠企业进行沟通，对一定的管理费进行缴纳，以便形成内部联营合同。这样挂靠人在承揽工程的时候，就可以采用被挂靠企业的名义，对施工组织等具体负责。结合工程总价比例，被挂靠人对管理费用进行收取，但是对于施工管理工作，被挂靠人是不参与进来的。其次是先挂靠，再找工程：挂靠人携带着一定的资源，向被挂靠企业投靠，如管理人员、机具设备、资金、队伍等，然后结合确定的协议，将一定的管理费用支付给被挂靠企业，这样在承接工程的过程中，就可以采用被挂靠企业的名义，对于项目的施工，自行实施。

二是建筑业企业资质挂靠的危害：首先是资质挂靠会影响到建设工程的质量和安全，被挂靠企业仅仅将资质证书给借出去，但是在实际的施工管理中，技术管理人员却不参与进来，通常来讲，挂靠企业在技术和管理水平方面存在着较大的差距，那么在施工过程中，技术和管理都会出现问题，这样就会在较大程度上影响到所承建工程的质量和安全；另外一方面，挂靠企业需要将资质使用费缴纳给被挂靠企业，那么为了找回成本平衡，就可能会有偷工减料、以次充好等问题出现于施工过程中，对施工质量造成较大的影响。其次是对建筑市场秩序造成了较大的影响，某些建筑业企业组织没有相应的资质，为了获得承包权，采用挂靠手段，规避了国家的资质管理制度，这样就会对公平竞争的原则造成损害，对于那些真正有实力的承包商起到一定的排挤作用；另外，在支付工程款的过程中，也比较的混乱，甚至还会有一些重大问题出现，如经济纠纷、风险责任等，对于建筑市场的正常秩序造成了较大的影响。最后是对建筑行业的健康发展造成了不利的影响，挂靠企业采取一些措施，获得相应资质，逃避了行业政策监管。被挂靠企业虽然没有直接参与到工程建设中，但是业绩却在不断地积累，社会影响力在不断地加大，这样就会对建筑业企业管理水平的提高起到一定程度的限制作用，对于整个建筑行业的健康发展起到较大程度的不利影响。

三、建筑业企业挂靠问题的治理对策

结合我国相关法律规定，建筑施工企业要想进入建筑市场，就需要获得相应的资质证书，对于建设工程施工合同的签订，需要在资质等级许可范围内。因此，为了促使我国建筑行业能够稳定发展，行业主管部门就需要将职能作用给充分发挥出来，将建筑行业方面的各项法律法规严格落实下去，对执法检查力度进行加大。具体来讲，可以从这些方面来努力：

一是对建造师IC卡信息化监管平台进行构建：具体来讲，指的是建筑企业在投标报名的过程中，投标人需要持有建造师的IC卡，如果中标的话，交易中心会对工程信息立即填报，并且对本建造师的网上信息进行屏蔽。完成了工程主体施工或者完成了百分之八十以上的工程量后，本中标建造师将主体验收合格报告或者其他的一些证明给提供出来，建设主管理部门对其审核之后，就可以解屏处理。

二是对资格审查方法进行完善：要严格依据招标文件以及其他文件中规定的方法来进行资格审查活动，对招标人资格审查的自由选择权进行取消，这样就避免出现暗箱操作等问题，挂靠企业围标的问题也可以得到根本性的解决。

三是将投标保证金制严格落实下去：在投标的过程中各个投标单位需要使用银行汇票或者转账支票来落实投标保证金，并且汇出方应该是本单位，如果采用了其他的结算方式，如现金、银行保函等，投标书都一律拒收。

四是对事后监督制进行强化：对于行业主管部门来讲，需要定期经常的组织人员来严格检查建设工程，如果有问题出现，需要及时进行调整和整治，并且将其记录下来。行业主管部门要联合其他相关部门，对中标建造师考勤记录进行构建，同时，在规定的时间内，中标建造师需要组织施工，否则就会影响到记录结果，对于其市场准入产生不利的影响。此外，还需要对合同备案管理进行强化，要将合同备案管理制度严格执行下去，对合同履约管理进行强化，跟踪监督管理合同的履行情况，对于那些建造师更换、转包或者违法分包等行为，需要严厉的查处和打击。此外，在跟踪监督处理中，也需要将拖欠工程款、没有如期结算以及合同没有严格履行等问题作为重点。

五是严格市场准入清除制度：对于行业主管部门来讲，需要对市场准入机制和惩戒制度进行严格的构建，如果有资质挂靠问题出现，降低它的登记，甚至是对挂靠双方当事人的资质登记以及项目负责人的执业资格进行取消，并且在不良行为黑名单中加入被挂靠企业的内容，向全社会公示。结合具体情况，来对被挂靠企业的市场准入进行一到三年的取消，并且将其非法所得给予没收处理。要严格处理没有资格的挂靠自然人，通常采用经济处罚的形式。

第3篇：建筑业企业资质范文

关键词：建筑企业；资质管理；改革

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）04-0-01

在飞速发展的市场经济时代背景下，作为建筑业企业，如果还是一成不变的继续坚持旧的理念结构，不变通创新，那么在日益激烈的市场竞争中就会失去抵抗力。技术的创新和抵御未知风险的能力关乎着一个企业能否在这个时代中站稳脚步。要想实现本企业的占率目标，就要推陈出新，摒弃不好的理念，与时代接轨，努力创新，提高生产效率，增强企业凝聚力，优化产业结构，提高产业技术水平、使用总承包标准等。

一、大环境，大背景，大趋势

目前我国正处于经济转型的重要时期，面对新的形势，建筑企业资质管理改革显得尤为重要。现在众多建筑业企业的共识就是在新的形势下全面提升企业实力，提高业内竞争力和管理水平。随着建筑企业越来越快的进军中国市场，那么企业资质管理水平就是在市场中站立的标签。近年来，国家为了扶持企业的大力发展，出台了一系列政策，为国内建筑企业更好地接轨世界提供了指导作用。但是走向世界的中国建筑企业资质管理能不能不被淘汰，这就要使得其提高资质管理水平，在世界市场中获得更多的市场份额，从而更好的走向世界，实现引进来，走出去的目标。

二、资质管理对建筑企业的作用及影响

1.对企业竞争力的影响

美国管理学家彼得提出的木桶原理非常符合现在的资质管理模式，有多快模板组成的木桶中，其价值在于盛水量的多少，但决定水桶盛水量多少的关键因素不是其最长的板块，而是其最短的板块。这就是说任何一个组织，可能面临的一个共同问题，即构成组织的各个部分往往是优劣不齐的，而劣势部分往往决定整个组织的水平。可以说，一个行业没有竞争力就没有压力，而影响竞争力又有许多因素，这就要使得企业在不断的竞争中找到自我，及时的更新技术，增强工人的施工能力。提高管理者的管理水平，及时查看设备的运行状况。资质管理给企业也造成危机感，是企业每时每刻都在注意员工的工作素质，生产能力，工人的技术能力，工程的质量，以至于不被时代所抛弃

2.从资质管理方面看建筑企业存在的问题

原有的资质管理模式影响着企业的财务状况。上世纪90年代末期，房地产业成为国家新的经济增长点，由此带动了90年代中期企业由亏损的到回升的过程，利润率反弹，各种矛盾也相对缓解，是所有建筑企业得到一个平稳的发展空间，但是建筑企业所存在的根本矛盾并没有解决。目前我国的资质管理还是有政府认定，政府在认定时候往往只看资质，资质的好坏决定了企业能够干什么层次的活。

三、建筑企业问题思考及改革方向

1.资质管理思想对于旧有的思想模式根深蒂固

时代在发展，技术在进步，人们的思维模式也在发生着翻天覆地的变化，一个不会创新的企业永远不会被人们接受。在以往的资质管理思想的制度中，一些旧的不好的模式需要摒弃。在这个创新的时代里，生产力决定生产效率，通过不断的更新技术设备才能更好的创造剩余价值，只有通过市场竞争来实现资源的优化配置，是企业充满活力和发展潜力。一味的维护旧的思想，就会使企业没有前进的动力和空间。

2.解决限制建筑企业资质管理的因素

目前我国的资质管理还是有政府认定，政府在认定时候往往只看资质，资质的好坏决定了企业能够干什么层次的活，这种人为行为过于强烈的干预给企业造成信誉不良的后果。对于这一点，，我们能否探索准予一部分在业内声誉较好的有大量工程业绩的骨干优势企业实行资质等级和准入脱钩，政府要放开放宽，大胆的引入一些有实力，有资金的企业，可承揽个大小工程。分类解决，不应条条巨细，这就使得一些企业不能加入到这里面来，放宽资质检测标准，让一些中小型企业也能够享受到资质管理所带来的好处。可以有市场来认定企业的资质管理能力的机制，适当的减弱政府干预的力度，充分考虑各个因素所造成的影响，放低标准，简约行政，宽松放权，避免出现过细，过严，过高的评判标准，使建筑企业一片繁荣，还市场一个规范，有序的本来面貌。

3.顺应形势的改革

为了适应我国加入WTO之后的新形势以及社会主义市场经济的需要，建筑企业如雨后春笋般出现，导致就业人员急剧增加，生产力明显过剩，并且管理系统不健全，中国地域广阔，南北东西相差较大，一套标准不能说明更多的问题，墨守成规，疏于管理，就业人员劳务素质低下等现象。为了能有好的发展，各个企业通过不同的手段不断的竞争，导致整个建筑企业行业市场秩序混乱，效益极其低下。面对种种情况，要想企业得到更好的发展，就要求企业能够顺应形势，进行改革，调控企业规模，建立健全管理制度，淡化企业资金标准，放款放松准入原则，积极配合市场调控手段来弥补不足，具体问题具体分析，不同的企业规模要不同对待，适当减弱政府干预，加强市场经济调控，加强宏观调控，遵守市场规则，维护市场秩序，保证企业的稳定健康发展。

综上所述，我国资质管理工作方面还存在着重大问题，尤其是建筑企业资质管理工作，要想使得建筑企业资质管理在当前经济背景下不被淘汰，就要结合我国现如今的基本国情，市场制度，努力解决企业资质不实，挂靠，转包的严重不良现象，简化资质分类，减少内部阻碍。适当放宽有实力有资金的企业进入。顺应形势，努力创新，不断提高自身的竞争意识和诚信度。

参考文献：

[1]陈璐璐.浅谈建筑企业资质管理存在的问题及对策[J].城市建设理论研究（电子版），2012（20）：46-21.

第4篇：建筑业企业资质范文

为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（[2003]1号）精神（以下简称《通知》），切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题，保护农民工合法权益，维护社会稳定，现就有关问题通知如下：

一、充分认识维护农民工合法权益的重要意义

当前，建筑业已成为吸纳农村富余劳动力的主要行业之一，广大农民工进入建筑业，促进了农村劳动力就业结构调整，增加了农民收入。但是，由于建筑领域存在劳动力供大于求、拖欠工程款以及劳务用工行为不规范等问题，造成当前一些地区建筑业企业拖欠和克扣农民工工资的现象仍然存在，侵害了农民工的合法权益。解决好拖欠农民工工资问题是保护农民工合法权益、维护社会稳定的大事，各级劳动保障部门和建设行政主管部门，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和维护改革发展稳定大局的高度，充分认识解决拖欠农民工工资问题、保护农民工合法权益的重要意义，将其作为当前的一项重要工作，采取切实有效的措施抓紧抓好。

二、认真开展清查工作，严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为

用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资，不得以任何名目拖欠和克扣。各级劳动保障部门和建设行政主管部门要加强协调，积极配合，定期对建筑业企业工资支付情况进行监督检查。对查出拖欠和克扣工资的建筑业企业，要责令其及时补发工资；不能立即补发的，要制定清欠计划，限期补发。对恶意拖欠、克扣工资的企业，严格按国家有关规定进行处罚，并向社会公布有关企业名单。涉嫌犯罪的，劳动保障部门要及时移交司法机关依法严肃处理。

由于建筑领域拖欠工程款问题是造成建筑业企业拖欠农民工工资的主要原因，因此，在解决拖欠工程款问题的同时，也要切实解决好拖欠农民工工资问题。因建设单位拖欠建筑业企业工程款，致使建筑业企业不能按时发放工资的，要追究建设单位的责任；建筑业企业拖欠劳务分包企业分包工程款，致使劳务分包企业不能按时发放农民工工资的，要追究建筑业企业的责任。

三、加强对建设、开发项目的监管，确保建筑业企业农民工工资来源

为有效解决由于建筑领域拖欠工程款造成的建筑业企业拖欠农民工工资问题，各级建设行政主管部门要加强对建设、开发项目的监管，严格施工审批程序，对资金不到位的建设项目不予办理开工手续。特别是对政府投资工程项目，要加强对工程款支付的监督，使建设项目能够按期支付工程款，做到不拖、不欠，真正使政府投资工程成为“示范工程”，起到示范作用，杜绝拖欠工程款的恶性攀比现象。

各级建设行政主管部门要按照《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18号）要求，加强对房地产企业的资质管理和房地产开发项目审批管理，严格执行房地产开发项目资本金制度、项目手册制度，积极推行业主工程款支付担保制度，从源头上确保建筑业企业农民工工资来源。

四、加强对农民工劳动合同的管理，指导企业依法与农民工签订劳动合同

各级劳动保障部门和建设行政主管部门要加强对建筑业企业招用农民工的管理，要求企业在招用农民工时，必须依法与农民工签订劳动合同，并向劳动保障部门进行用工备案。劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及支付时间等内容。企业符合法定条件与农民工解除劳动合同，应依法支付农民工经济补偿金。因履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议，按国家有关劳动争议处理规定处理。各级劳动保障部门和建设行政主管部门要协调配合，做好劳动合同签订和履行情况的监督检查。对签订劳动合同收取抵押金、风险金等违法行伪，一经发现，要按有关规定严肃处理。对不依法与农民工签订劳动合同、或采取欺诈和威胁等手段订立劳动合同以及不按规定进行用工备案的企业，要根据国家有关法律法规和政策严肃处理，对农民工造成损害的，企业要依法承担赔偿责任。

五、大力发展建筑劳务分包企业，规范用工行为

要规范建筑业用工行为，禁止无用工资格的个人、组织及“包工头”的非法用工行为。各级建设行政主管部门要大力发展劳务分包企业，指导劳务队伍按资质标准注册成立劳务分包企业。要指导农民工输出较多的地区，以多种形式组建法人形式的劳务分包企业，有组织、有目标地承揽劳务分包工程。总承包企业应通过内部招标或社会公开招标的方式选用劳务分包企业。有条件的地区，可拓展有形建筑市场劳务分包服务功能，及时面向市场公开劳务分包信息，为劳务分包企业提供公平、合法的承揽建筑劳务的场所。

六、建立健全农民工工资支付监控制度

各级劳动保障部门要按照《通知》要求，建立健全工资支付监控制度，对企业工资支付情况进行监督检查，定期组织企业进行自查、抽查，并视情况对检查结果进行公布和对有关企业提出预警。充分发挥基层劳动保障平台和社区工会组织的作用，将工资支付监控工作延伸到基层。一旦出现拖欠苗头，要及时采取措施加以解决，避免事态扩大。企业要按照劳动保障部门的要求，定期将农民工工资支付情况报当地劳动保障部门备案。因客观原因不能按时足额支付农民工工资的企业，必须向农民工说明拖欠原因，并向劳动保障部门和建设部门报告。

各地区劳动保障部门要结合本地区情况，制定建立企业工资支付监控制度的具体措施。

七、建立企业工资支付信用制度

各级劳动保障部门要结合劳动保障年检，建立企业工资支付信用制度，将企业工资支付情况作为评价企业劳动用工信用状况的重要内容，记入企业劳动用工信用档案。对拖欠和克扣工资的企业，劳动保障部门要在劳动力市场上公示，视情况通报有关企业及其法定代表人名单，并通告建设部门、工商管理部门以及行业协会。

建设部门在企业资质年检时，应当将企业工资支付信用情况作为考核企业诚信的重要内容，对恶意拖欠和克扣工资的企业，按法律、法规及有关规定进行处理。

各级建设部门要建立房地产开发企业工程款支付信用制度。对违反合同不支付、不足额支付工程款的企业，要在房地产信用档案中公示。

八、完善工作机制，疏通处理渠道

各级劳动保障部门和建设部门要建立健全解决拖欠农民工工资的工作机制，切实做到专人负责、申诉有门、处理及时、客观公正。要按照各自职责，认真负责地对侵犯农民工权益的违法行为进行处理，不得相互推诿。要建立健全拖欠农民工工资举报制度，设立举报箱、开通举报电话，并设专人负责接待来访举报。机构要认真接待农民工因被拖欠工资等问题的上访，耐心细致地做好政策宣传解释工作。使用农民工较多的地区，建设行政主管部门要与有关部门协商，成立法律援助工作站，开展法律咨询服务活动。

劳动保障部门除要进行日常巡视检查、举报专查以及劳动保障年检工作外，还要定期进行专项检查。对用人单位拖欠和克扣农民工工资以及不依法与农民工签订劳动合同等违法行为，农民工要及时向当地劳动保障部门举报。对侵害农民工合法权益的违法行为，劳动保障部门要依法查处。

劳动争议仲裁机构要及时受理劳动争议，对用人单位拖欠和克扣工资等行为而引起的劳动争议案件，劳动争议仲裁机构要及时进行调解；对不能达成调解协议的案件，及时作出裁决。农民工也可直接向当地劳动争议仲裁机构申请仲裁。用人单位对劳动争议仲裁机构的裁决无异议又拒不执行的，被侵权的农民工可依法向人民法院申请强制执行。

对拖欠农民工工资严重的施工企业，以及严重拖欠施工企业工程款的建设单位，除按有关规定进行查处外，还要在新闻媒体上予以曝光。必要时，提请有关部门追究责任人的行政责任。

九、充分发挥协调劳动关系三方机制作用；共同采取措施解决拖欠农民工工资问题

各级劳动保障部门、建设部门、建筑业协会和工会，要将解决拖欠农民工工资问题，作为协调劳动关系三方会议工作的重要内容，共同研究制定有关政策措施。三方要加强协调配合，发挥三方机制的协同作用。政府劳动保障部门和建设部门要积极制定和实施有关政策措施，积极支持工会组织加强企业工会组织建设，教育和引导农民工依法维护自身合法权益。行业协会要加强对建筑业企业进行有关法律法规的宣传教育，促使企业依法经营、诚实守信，树立良好的行风和建立良好的市场道德规范。

十、开展对农民工工资支付情况专项检查和企业自查活动

第5篇：建筑业企业资质范文

关键词：建筑施工企业；资金管理

中图分类号：F275.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

资金管理的好坏不仅是衡量一个企业财务管理水平的重要标志，而且直接影响到一个企业的经济效益，甚至关系到企业的生存与发展。近年来，由于建筑市场的竞争日趋激烈，资金紧张的矛盾日益突出，严重制约了施工企业的生存和发展，削弱了施工企业的市场竞争力。如何摆脱这种窘境，加强资金管理，减少财务风险？因此，建筑施工企业应当提高企业市场竞争力和营利能力，加强资金的控制和管理的能力，将资金作为企业经营的重点进行管理，促进企业稳健发展。

一、施工企业资金管理的重要意义

资金是企业运营和发展的“血液”，如果企业资金缺乏，会致使企业不能及时偿还贷款、不能及时支付购买施工设备和材料的价款，从而降低了该企业的信誉，带来了许多有形或无形的损失。强化建筑施工企业资金管理，可以有效地降低施工成本，提高企业的管理能力、市场竞争力以及盈利能力。

（一）提高建筑施工企业管理能力。在建筑施工企业，财务管理是企业管理的核心内容，而资金管理又是财务管理极其重要的组成部分，所以可以说，资金管理是建筑施工企业的核心内容，加强资金控制和管理可以实现提高企业管理水平的目的。换一个角度来说，一个企业价值可以分为资金流和物质流，加强资金流控制能够提高企业经营管理能力，对企业整体经营进程进行科学、有效的控制。

（二）降低企业财务风险。企业偿还到期债务需要有充足的资金，如果企业不能偿还到期债务会引起财务风险的产生，作为企业“血液”的资金出现“断流”，会给企业带来严重的影响，会遭受罚款、影响企业的信用。加强建筑施工企业的资金控制和管理，可以有效地降低企业财务风险，增强企业现金流的稳定性。

（三）提高企业盈利能力和市场竞争力。资金是施工企业生产经营的必要的、也是重要的价值基础。合理分配资金可以提高企业价值，尤其是在目前市场经济环境下，建筑施工企业面临激烈的市场竞争，企业要想提高经营获利能力，只能从自身努力提高。然而，在施工企业中，资金管理可以有效地代表其自身的经营管理能力，建筑施工企业对资金进行有效的控制和管理可以有效降低企业运营成本，减少企业资金浪费，从而提高企业的市场竞争力，增强企业的获利能力和水平。

二、施工企业实施资金管理过程中存在的问题

（一）资金分散，使用效率低下。建筑施工企业的特点是：涉及到的项目范围广、投资大、周期长，同时又因为施工企业没有形成统一的系统管理，没有形成健全的资金管理制度，导致项目施工资金管理分散。并且没有健全的岗位责任制，资金管理的权责不够明确，推卸责任的现象屡有发生。使用效率低下是资金分散管理的直接后果，从而无法合理地分配资金的使用，不能实现有效的成本控制与管理。

（二）管理方式和手段落后。对多数建筑施工企业来说，资金管理手段与方式落实是普遍存在的问题。一些施工单位没有建立健全科学合理的资金信息管理体系，也就不可能对资金管理进行主动监管。并且，采用分散的资金管理方法，资金的内部审计制度落后，资金出现账外循环，开户多并且分散的现象，没有对资金进行动态的统一管理，在很大程度上降低了资金的使用效率。

三、强化施工企业资金管理的措施

（一）推行全面预算管理。在建筑施工企业实施资金预算管理应当遵循以下几个程序：第一，编制资金预算计划需要自下而上逐级进行；第二，审批预算时同样需要自上而下通过一定的方式进行；第三，预算调整程序需要严密执行；第四，建立严格的考核和监督制度。通过反复审核的各种预算，最终应当提交到上级机关进行审核，预算一经审定并下发后，各单位必须执行。在没有遇到特殊情况时，原则上是每半年调整一次，从而可以有效地控制和管理企业的用款及筹资计划。

（二）建立统一的资金管理结算中心。建筑施工企业资金结算中心的建立应当按照企业自身管理层的设置以及项目的分布情况来设置，其将作为专门的负责管理资金的部门。在该部门中，需要设立统一的风险预警机制、资金预算机制、资金使用监督机制、资金划拨审批机制。通过这种途径，施工企业可以对项目资金的使用情况进行全面的了解和掌握，从而可以对企业资金的使用效率进行整体的评价，并及时做出调配。

（三）强化对投标项目的审查。在建筑施工企业，设备和工程物资占据大量的资金量，项目在施工过程中如果出现失误，将导致项目进度无法保障、设备难以撤出、资金无法周转。因此，建筑施工企业在进行项目投标选择时，应结合自身的资金情况，对工程项目进行详尽的调查，防止出现不垫资无法施工的情况。在施工项目正常进行过程中也必须对资金的划拨进行及时的审查，在发现问题后，应当及时进行解决，尽量消除非理性的盲目投入。

（四）进一步加强资金周转各环节的可控性。建筑施工企业应当高度重视企业资产流动性风险和支付风险，将现金流量贯穿于企业管理的各个环节，并树立这样一种观念：“钱流到哪里，管理、监控就紧跟到哪里”，严把现金流量的出入关口，对筹资活动、投资活动以及经营活动的各个环节产生的现金流量进行严格的控制和管理。在建筑施工企业，监控的重点应当包括以下两个方面：一是资金收入方面，在建项目资金是否及时回笼；处置资产的审批及款项收回；应收款项是否缓收或应收未收等。二是资金支付方面，大额资金的立项、审批、支付是否合规；应付款项是否存在支付风险；当期的实际资金支出与预算是否存在差异及其原因分析。

总之，企业要适应市场竞争，就必须不断提升自身的实力，保证企业资金流的良性循环。强化全员参与的成本管理，降低材料损耗。及时清理备用金，以减少资金占用；严格控制项目资金在非生产性消费方面的支出。贯彻落实“以财务管理为中心，以现金流量为核心，以项目成本为重点，以会计核算监控考核为基础，以信息网络电算化为手段”的财务管理总体要求，在资金管理上必须建立一套行之有效的管理制度，从完善机制、健全制度入手，努力使资金运动的各个环节处于可控状态，优化资金结构，盘活沉淀资金，加大监控力度，规避资金风险，提高财务管理水平。

参考文献：

[1]莫桂雯.施工企业加强资金管理减少财务风险的对策[J].管理与技术，2007（4）.

第6篇：建筑业企业资质范文

在建筑领域中，建筑咨询类企业正扮演着不可缺少的角色，协调各个建设参与方之间的事务，整合各个建设参与方，集散各方信息，为建设方提供科学、准确和及时的建议。然而，传统的企业组织结构等级严格，缺乏灵活性，阻碍信息交流，抑制人们的个性和创造力，这种组织结构已不适应今天已经变化了的经营环境，制约建筑咨询业发展，影响其创新。

因此，为了充分适应企业经营环境的变化，实现企业创新，提高企业创造价值的能力，企业必须打破传统的组织结构，进行企业组织结构的重构，建立起柔性化的企业组织结构，使信息交流、资源分配与共享能得到顺利的进行，知识创新蔚然成风，从而加快企业知识生产、传播和应用的速度，使企业的创新能力和竞争能力大大提高。

2 组织结构柔性化概念

柔性组织结构是相对于传统刚性组织结构而言的，组织结构概念中含有刚性成份和柔性成份。典型的刚性结构组织是战时的军队及各类工程指挥部，典型的柔性结构组织是宗教组织。前者有明确的目标及任务，依靠指令在运转，追求的是效率。后者只有一个含混的边界不清的愿景，依靠无处不在的无形的文化力量在运行。

从人类社会有组织存在开始，组织结构中就存在柔性部分，但随着工业化的发展，为了大规模工业品生产效率的提高，分工不断细化，组织成员变成机器的延伸部分，结构中的刚性因素占据主流，把组织管理的像一台精密的机器受到推崇。现代社会企业面临的环境变化迅速，需求多样，特别是在营销观念深入人心后，需求被不断细分，新的需求不断的被创造，使得刚性的组织结构越来越难以适应市场，组织结构柔性化便被人们提出。它指适应现代市场需求而产生的，结构简洁，反应灵敏、迅速，灵活多变，能适应现代化的高柔性的生产技术的组织结构。

3 柔性化组织结构形式

面对复杂的的竞争环境，企业组织结构的灵活性显得尤为重要，以团队为模块的工作单元，组件型组织、网络型组织等柔性化组织得到快速发展。

组件型组织：组件型组织是以三叶草结构为代表的一种组织结构类型，三叶草结构型组织是由英国管理作家查尔斯・汉迪提出的。他用三叶草的三片叶子比喻现代企业所应具备的组织结构形式。他认为，在这种结构中，第一片叶子代表从事核心业务经营的核心员工，他们受过良好的专业化培训，拥有企业建立竞争优势所需要的核心技能、信息和智慧。第二片叶子是由与企业建立了长期合同关系的组织或个人组成的边缘性结构，他们为企业提供维持日常生产经营活动所需的管理和技术服务。第二片叶子基本上是由流动性大，日趋职业化的各类咨询人员或咨询公司构成。第三片叶子代表具有很大弹性的劳动力，如兼职工、临时工和非全日制劳动力。这是一种以基本管理人员和员工为核心、以外部合同工人和兼职工人为补充的组织结构形式。

网络型组织：是指以单元结点之间纵横交叉关系及更复杂的多项联接关系而构成的具有网络型逻辑关系的组织。网络组织结构在构成上是由众多灵活的、敏捷的、多技能、多专业的工作团队组成联盟，各个工作团队在地位上平等，行政上独立，在经营业务上又紧密联系而唇齿相依。我们可以将工作团队之间的关系视为一个网络，在整个企业组织网络中，每个工作团队则是一个节点。美国学者麦尔斯（Raymond E Miles）依据网络组织结构的发展，将其分为三种类型：稳定的外部网络、内部网络和动态网络。

网络型组织结构摒弃了传统企业以集中控制为主的垂直金字塔型组织结构，代之以横向协调为主，以核心企业为中心的放射状的网络形式。组成企业网络的各个工作团队相对独立，组织小，决策快，对市场反应敏捷，而网络的组成随市场要求和企业发展而变化，使整个企业组织具备了快速、灵活、动态和自我创新的有机化特性。

4 组织结构柔性化的建立方式

改良式的建立方式。这种建立方式属于在原有的基础上渐进性的改革。这是企业中经常采用的一种方式。它能够根据企业当前的实际需要，局部地更新组织结构，阻力较小。其缺点主要是缺乏总体规划，头痛医头，脚痛医脚，带有权宜性措施的性质。

爆破式的建立方式。这种建立方式往往涉及公司组织结构重大的以至于根本性的变更，而且要求企业新型组织结构在短期内建立起来。这是一种特殊的方式。许多人提出，必须十分谨慎地使用这种爆破式的建立方式。这不仅是因为仓促改革常常会导致考虑不周，而且会使许多职工丧失安全感，造成士气低落，影响生产和经营，甚至引起对建立企业新型组织结构的强烈反对。

计划式的建立方式。这种方式就是通过对企业组织结构的系统研究。制定出理想的改革方案，然后结合各个时期的工作重点，有计划、有步骤地加以实施。这种方式的特点是：有战略眼光，适合组织长期发展的要求；企业新型组织结构的建立可以和人员培训、管理方法改进同步进行；职工有较长时间的准备，阻力较小。因此，这种方式是比较理想的方式。为了有计划地进行企业新型组织结构的建立，要实行以下一些措施，如专家诊断、全面规划和职工参与等。

5 信息化管理的必要性

军事学常说，技术决定战术。若将组织结构柔性化看成是企业管理模式变革的战术，那么信息化管理手段就是为实现该战术的一种重要技术了。

管理信息系统是收集、存储和分析信息，并向组织中的管理人员提供有用信息的系统。它的特点是信息的共享和快速处理；面向全面管理工作；提供管理所需要的各种信息。因此，管理信息系统基于网络，以电子计算为基础构成信息共享网络，并采用数据库技术，实现面向不同层次（高层管理、中层管理和操作级管理）的管理与辅助分析决策。

管理信息系统的基本特征是具有协助各级管理者的一个信息中心，具有结构化的信息组织和信息流动，可以按职能统一集中电子数据处理作业，具有较强的询问和报告生成能力。管理信息系统的设计是在切实了解客观系统中信息处理的实际状况的基础上，合理地改善信息处理的组织方式与技术手段，以达到提高信息处理的效率、提高管理水平的目的。

许多研究表明，信息技术至少可以通过以下三种方式增强企业柔性：改变组织边界的性质和工作发生的时间；改变工作的性质和步伐；促进企业对市场条件做出更有利的反应。事实上，基础信息技术架构是增强企业柔性的重要工作，同时，信息技术的特定要素也构成了企业柔性的源泉。此外，信息技术也是组织柔性的关键使能因素之一。一方面，特定类型的信息技术可以为企业提供更富有柔性的作业方式；另一方面在信息系统基础设施的设计过程中，通过关注信息系统适应于新的环境的组织能力，可以为柔性的增强提供便利。

组织结构是企业的骨架，只有通过组织结构，企业内部的命令才能传递、信息才能流通，其意义是毋庸置疑的。刚性组织结构和柔性组织结构，也没有好坏之分，没有最好的组织结构，只有最适合当前环境，最适合企业自己的组织结构。在此，将组织柔性理解为一个组织忍受有限变化而不能导致组织出现严重紊乱现象的能力。这种能力对建筑咨询企业在现有环境中生存与发展都极为重要。

【参考文献】

[1]王永贵.战略柔性与企业高成长[M].天津：南开大学出版社，2003.

[2]Olhager. Manufacturing flexibility and profitability[J]. International Journal of Public Economics，1995（5）：25-30.

[3]万伦来，达庆利.企业柔性的本质及其构建策略[J].管理科学学报，2003（5）：36-38.

[4][美]彼得.圣吉.第五项修炼：学习型组织的艺术与实务[M].上海：上海三联书店，1998.

[5]Gross man GM.Krueger AB.Economic growth and the environment[J].Quarterly Journal of Economics，2001（10）：21-26.

[6]胡继灵.论企业柔性价值的功能、成本与价值[J].管理科学学报，2000（3）：33-36.

[7]杨宏旭.信息技术与企业再造[M].北京：中国社会科学出版社，2004.

[8]谢卫红.结构视角的组织柔性化研究[D].广州：华南理工大学，2003.

第7篇：建筑业企业资质范文

[关键字]建筑企业　资金管理　自有资金

建筑企业采用较多的是分权制，也就是相对独立的项目管理班组的组建和管理，这种办法解决了单个项目管理的问题，但使资金分散，企业总部资金的调控力度减弱，企业总部的融资功能受到限制，企业资金不能及时融资、有效地调度，对整个公司的资金管理带来了不利影响。

一　建筑企业资金管理现状与存在的问题

1.建筑企业资金管理力度不够

一些建筑企业的资金管理无规无序，使企业的负债率越来越高，还贷压力增大，资金周转慢，加上建筑企业从事行业的特点，使企业本身的造血功能低，企业的资金状况越发令人担忧，生存空间也越来越狭窄。

一些建筑企业在管理上存在一些人为管理上的漏洞，没有完善的制度，企业运作也没有程序，甚至一些建筑企业为了满足市场经营的要求，提高市场占有率，忽视财务制度，在财务管理上有很大的随意性。没有规定相应新情况和资金管理程序的要求，运行时随意操作，管理制度没有和市场要求同步。再者是建筑企业没有合理稳定的制约机制和监督机制，资金的使用、审批和回笼等运作的控力度不够，在建筑行业利润透明化的前提下，更加使企业效益降低，资金风险增大。

2.因资金分散而流动性不好

建筑企业因工程项目分散和银行网点多等特点，多头开户的现象还是存在，资金很难集中起来，管理也不规范，资金闲置，周转缓慢，资金的占用不合理，回收的工程款因没有及时汇入总部，资金不能统一管理。

另外是低价中标现象还是大量存在，没有规范的招投标市场。建筑企业因低价中标使得资金满足不了施工的需要，工程项目资金一开始就资金不足；第三种情况是部分工程项目因业主没有及时支付工程款，施工过程中所需的资金都是由施工企业长期垫资，施工企业的资金状况越来越紧张；第四种情况是工程项目在边远山区的，资金集中管理和远程监控有一定的难度，这是因当地缺乏顺畅的通讯设施，入网条件不成熟所引起。

3.没有完善的内部资金管理机制，财务风险性大

建筑企业中普遍存在资金周转困难的情况，这都是由资金不足引起的，集团公司向银行贷款、二级单位或工程项目向集团公司贷款的集团公司贷款链逐渐形成，企业的生产经营经常是依靠借新债还旧债来维持。

商业银行的程序审批没有被集团公司引进借鉴用来对项目贷款进行审批，没有规范的内部贷款程序，贷款与否主要是靠主管领导根据项目来决定，项目的真实评估进行，担保责任没有真正落实履行，如项目最后亏损的话，责任都是由集团公司承担，容易形成不良贷款。项目分散的客观条件影响了内部控制，约束手段也不强，个别项目的集中只是在名义上，很难实现资金的集中管理，资金的风险监控集团公司也很难实施。

4.没有健全的内部约束机制

集团公司通过对分公司等下属单位的控制来实现对工程项目的监控，下属单位对工程项目的控制力比较薄弱，主要是由于利益关系和权限引起的，项目资金管理都是由项目经理说了算，没有集体决策、上报审批和备案制度，也是只停留了在“一支笔”的观念上，问题不容易在事前发现，集团公司的监督也没落到实处，工程项目财务人员只能按领导的意图对重大事项的资金进行管理，处于的还是从属地位，财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导走的现象出现。

二　建筑企业资金管理的重点

1.对资金的计划管理要加强，资金占用量科学核定

建筑企业在确定合理资金占用量时，采用的计算方法要先进合理，要兼顾需要和节约的原则，这是资金管理的基础。解决资金管理问题较好的方法是编制资金计划，这是以建筑企业正常的生产经营需要为前提，结合财务会计稳健性的原则考虑的。

一个合理的资金计划可以努力挖掘企业内部资金潜力，对应收账款和备用金等其他应收款项也可以加强管理，费用支出减少，企业成本也相应地降低，企业的资金计划可以通过下属各个单位的资金计划再编制，通过资金收支的平衡和物资供需的平衡进行。在资金计划在管理中，计划的执行情况应定期和不定期检查，资金动态及时跟踪分析，做到合理调度资金，最大量地优化资金使用和管理。

2.提高建筑企业资金的利用率

首先要保证施工生产资金的需要，同时也要提高企业经济效益，这一重要途径是合理使用资金和降低资金成本。

第一方面建筑企业从宏观上制定决策和从微观上管理资金，为保证资金使用的合法性和效益性，做到权限明确、责任明确、使用原则规范和实施过程控制。

第二方面是改变财务部门对资金使用的角色，从出纳转变为领导的参谋，直接参与决策，自己的意见能充分发表出来，可行性得到了提高，降低了盲目性，以事理说明和抵制错误的决策。

第三方面是建筑企业的资产配置要进行优化，资金的占用结构得到合理调整。当过大地占用了企业的固定资金时，要减少设备资金的投入，严格控制设备购置，为满足施工生产的需要，生产设备可采用租赁的方式，加强对设备的调度。这样可以减少总量资金的占用，资金不足的压力能得到缓解，资金占用日趋合理，资产配置得到优化，资金的利用率得到了提高，资金成本能降低。

3.融资额度有效控制，自有资金充分使用

自有资金、收回的工程款和外部金融机构的贷款是建筑企业资金主要来源的三个方面。企业生产规模随着国家对交通基础设施投入的加大而扩大。企业的自有资金很有限，而施工项目则在不断地增加，国家没有任何资金的注入，建筑企业满足不了施工生产资金的需要，本来施工资金是企业垫付的，工程款被业主拖欠的利息由建筑企业承担，使得企业债台高筑，负债经营。

三　建筑企业资金管理和控制的对策

1、合理使用建筑企业资金，减少不必要的支出

在企业实践活动中，为方便进行资金结算，企业都会在下属机构设立之初开设银行账户，为供企业开展业务之需，下属企业的银行账号总会有一些留存。如果这种账号比较多，把每个账号里的款项集中起来，也有可能是一笔巨款。在某些时候、某个方面上，这些资金可能会满足企业的需求。用好企业的调控手段，统一分配管理全部的存量资金，建筑企业内部资金紧张的时候可能会得到缓解。

2.完善建筑企业内部财务管理制度

建筑企业健全的内部财务管理制度应按照《会计法》和《会计基础工作规范》来建立。为奠定企业规范财务管理的基础，企业财务人员有章可循，可建立会计核算、内部审计、财产清查、内部牵制、岗位交接和会计组织等一系列财务制度。建筑企业内部财务管理制度的建立，可以使管理成本降低，企业财产的安全完整和企业经营活动的高效运转得到保证，建筑企业的经济效益得到提高。

3.提高资金结算中心的职能作用

实行信息化管理手段，从以下两方面着手，从而提高建筑企业资金结算中心的职能作用。①企业计算机网络技术的应用的推进，以财务资金管理为中心。一方面资金短缺和富裕并存的矛盾得到解决，存量资金被盘活，使用效率提高。另一方面是对下级单位资金的监控管理能加强，资金运营确保安全。②内部信息管理系统的建立以财务资金管理为核心。计算机网络技术和统一的财务管理软件，能使资金的集中和支付在较短时间内完成，结算中心的运作能力大大提高。

4.加强建筑企业资金的考核和监督

加强考核和监督企业资金预算和资金计划，能使预算和计划真正执行，落到实处，获得效益，对如工程款回收率、资金上交、资金使用等资金考核制定切实可行的考核内容和方法。财务监督和审计监督是资金监督的两个重要方面，以资金的预算执行情况、债权债务的变化和资金使用效益为重点来检查，综合评价资金使用的合理性和合法性。

5、提高建筑企业财务人员素质，加强会计职业道德建设

要提高建筑企业财务管理水平，在适应企业经营发展的财务制度制定后，有一批高度的责任心、依法办事、熟悉法规和客观公正的财务人员能贯彻执行财务制度也很重要，也保证了会计信息能及时、准确和完整的向企业领导提供。有高度责任感和良好职业道德财务人员的培养，是建筑企业诚信经营的基石。

四　结论

第8篇：建筑业企业资质范文

社会经济的发展给企业发展带去的不仅是经济利益的增长，还有员工薪资水平的上升，随着人们工作观念的更新，加上国外企业员工薪资福利的政策影响，我国企业员工对于福利方面的期待也越来越明显，员工福利的内容和层面也日趋多元和深入。在这样的社会背景下，企业必须对于传统的薪金福利制度做出改革和调整，让员工享受到自己工作成果带来的合理收益。因此，开始提出弹利制度。

目前企业对于员工福利的标准和发放还存在很多问题，执行操作也并不规范，主要有以下几个方面：

1.员工需求把握不准

对于当前社会公众价值的层次不同，员工间的福利需求可能相差甚大，因此对于企业而言也难以掌握。比如，对于福利选择是让员工去没有去过的旅游景点得到身心放松还是买商场购物卡、代金券都是企业人力资源管理人员头疼的问题。

2.员工对于高标准福利的需求

企业的福利标准如果按照当年的运营情况去发放那么每一年的福利高低都会不同，企业盈利多时，发放了较好的福利，会让员工感觉很满意。但是如今如果企业当年经费困难，福利标准却也很难降低。

3.福利预算难以把握

企业员工情况不同，每个人对于福利内容的需求也有所不同，因此企业不好估算最后实际决定发放的福利资金有多少，也就是难以掌握福利预算情况，可能最后实际订购福利花费的资金超过了预算。

4.福利公平的欠缺

对于福利公平，是员工十分关注的问题，对于员工福利是否分了高低档是人力资源管理人员可能会被问到的问题，也十分耗费人员精力，比如，合同员工与正式员工的福利待遇差多少？新到员工与老职工是否能享受到同等福利待遇？如果不需要福利是否可以折算成等额的现金等等。

5.专人负责的浪费

比如企业年终需要发放福利，企业必须安排一定的执行人手，而日常工作情况下又不会安排过多发放福利的人员，因此如何合理安排福利发放执行人员也是一项麻烦的工作。

面对以上问题，为了更好的满足员工的福利需求以提升未来的工作积极性，弹性员工福利制度呼之欲出。

二、自助式福利制度的提出和导入

弹利制度最早流行起来是在80年代的美国，这种新型的福利模式又叫做自助式福利制度，对于这种福利模式的概念理解就是员工可以根据自己的需求在企业提供的福利菜单上做出自己想要的选择，这样既能满足员工不同年龄、不同层次、不同性别的福利需求，可以更好地激励员工积极工作，又能让员工亲自掌握福利的分配权，配合自己家庭或者自身情况，选择自己最想要的福利，不仅可以激励员工，还有助于员工间保持友好关系，提升士气。美国路易斯协会曾经对于这项福利制度做出过调查，将公司实行弹利的原因分为以下几个方面：

第一，对于公司不好控制的福利成本，也就是后期很可能会突破预算问题的解决比例占到了40%；第二，福利能更好地贴近员工不同的需求比例占到了27%；第三，能使员工感觉自己所需求的福利被满足比例占17%；第四，能有效激励员工并提升员工士气和忠诚度比例占16%；第五，能让员工充分了解福利结构和福利成本比例占14%；第六，能促进员工福利的提升比例占11%。

因此，对于实行弹利制度的优点总结如下：

1.实行自助式福利制度能有效改善福利预算超支的问题，可以根据企业当年运营情况合理调整福利内容，具体操作就是根据每个人的福利需求乘以各项预算金额，最后就是公司实际需要承担的福利资金。

2.在保证人员福利的同时，除了能有效把握预算金额，还能多方面多层次的提供不同的福利项目，这样对于提升员工的忠诚度很有帮助。

3.可以改善传统福利制度在执行福利发放时对于人员的需求，公司可以不再需要编制专门员工负责此事项，提升了工作效率。

4.可以避免出现员工询问一些福利内容方面的问题，员工不再为合同员工与正式员工之间的福利差异问题以及新老员工的福利差异问题而困扰。

5.可以帮助实现员工福利与其工作成绩相挂钩，既能起到奖励作用，还能提升福利预算的准确性，给予工作业绩好的部门多一些预算额度，有助于提升员工士气。

6.传统的福利制度实行起来有很多负担，因为预算不好把握带来的就是资金的增加，但是自助式福利制度中每一项可供员工选择的福利项目都有明确的金额，这样对于企业管理者来说，可以直接在统计员工福利选择后直接乘出相应的总额，直接把握福利成本。

三、自助式福利制度实施中的关注点：

1.部分员工短视近利，在选择福利项目时未经思索，导致选择不实用的福利项目。

2.在美国因为实施弹利制度之后，使得工会丧失和资方讨价还价的机会，因此某些工会反对企业实行弹利制度。

3.实行弹利制度常伴随着复杂行政作业。因为从宣导到付诸实施，需花费相当的人力与时间。尤其在登录员工福利资料时，更是需要电脑的加以辅助，当每隔一段时间员工重新选择福利项目时，将构成业务承办人员极大的负担。

4.弹利制度实施初期，行政费用反而上升，原因是购置电脑、设计程式、宣导、训练、登录资料等等的支出。

第9篇：建筑业企业资质范文

关键词：建筑施工企业；资金管控制度；资金结算中心

1、建筑施工企业资金管控现状

有别于一般的生产经营性企业，建筑施工企业生产经营对象和交付使用的产品均为工程项目。这类企业的经营管理活动是围绕工程项目而进行的，其生产经营过程包括承接项目，项目施工和项目交付及服务，资金投入巨大且项目周期长，因此资金的充足程度和周转能力以及资金运作和融资能力对建筑施工企业尤为重要，这就需要有科学合理的资金管控制度来保障。目前我国大多数建筑施工企业的资金管控制度都不规范，致使企业资金分散，资金短缺，项目成本过高，建筑业市场上低价中标现象严重，建筑施工企业大都存在垫资的情况，而由于企业资金匮乏，使得拖欠工程款的现象也越来越严重。自2008年全球金融危机爆发以来，我国不断加大对基础建设如高铁、地铁和公路等交通轨道的建设，作为固定资产投入的主要组成部分，建筑业面临着良好的发展前景，但同时也加剧了建筑业市场的竞争，由于建筑业进入门槛较低，建筑队伍急速膨胀，加之大量低素质的包工队的不断涌入，使建筑施工企业间的竞争愈演愈烈，企业为应对竞争，不惜低价承揽各种项目。一方面由于项目周期长，资金难以迅速回转用于其它用途，另一方面由于高铁事故频发，我国放缓了高铁建设的进程，企业投入的资金难以及时回笼，因此，建筑施工企业承揽的工程项目越多，资金的分散度就越高，资金的投入量也就越多，资金的回笼就越慢，工程垫资和工程款拖欠额度也就越大，因此资金的缺口也就越大，使企业逐步陷入资金紧张的窘境。

2、存在的问题及原因分析

2.1 资金分散程度高、流动性差

由于建筑市场的竞争激烈，进入壁垒小，企业为避免被挤出市场，不惜低价承揽各种项目，而工程项目大都分散在各个地区，项目资金也分别由各个地区设立的项目部管理，致使资金难以集中管理，导致一些项目因资金匮乏影响工程进度，而一些项目则资金富余，大大降低了资金的使用效率；另外由于工程项目的分散，致使总公司难以及时掌握各项目负责人的管理情况以及项目的进展情况，而内部控制制度的缺乏也使得项目负责人得不到有效监督，从而造成部分项目负责人滥用经费的情况。

2.2 项目成本增长过快

近年来，建筑施工企业工程项目的成本呈现出逐年上升的趋势，工程项目的成本以原材料成本为主要构成部分，约占总成本的50%-60%，而人工成本也占到了总成本的20%-25%左右，通货膨胀使得作为主要原材料的钢筋水泥的价格不断上升，而国家对最低工资标准的提高以及因大批农民工导致的“用工荒”使得人工成本一再提高，给建筑施工企业带来了巨大的压力。其次，由于企业内部管理者和员工成本意识较为薄弱，相互推诿，各行其是，将成本管理的问题都归咎于财务部，没有积极参与到成本控制活动中来，致使成本难以控制。另外，由于企业缺乏合理的监督考核机制以至于难以有效约束企业内部各个员工，也就难以使员工重视成本控制，从而导致不必要的浪费。最后，由于大量工程项目的低价中标，企业资金匮乏，会使得企业在材料采购过程中因资金不足赊购材料而产生额外支出的成本，同时，资金的缺乏也会使得工程项目在施工过程中停工从而产生工期延误成本。

2.3 垫支现象严重

目前建筑市场实行的是招投标的方式，施工企业需要通过竞标来获取工程项目，而建筑市场激烈的竞争使得施工企业之间竞相压价以提高市场占有率，从而导致了低价中标的现象，有时企业投标的价格甚至低于预算时的价格，致使企业资金紧张。其次，一些建筑施工企业为了增加获得工程项目的机会，竞相垫支施工，加上很多项目都没有工程预付款，需要自己垫支。另外，施工企业承接的工程项目的结算款须等到项目竣工并待业主验收同意后才能获得，而不开工或是中途停工将带来更大的损失，因此施工企业只能继续垫支，从而使资金的缺口越来越大。

2.4 履约保证金期限过长

一般情况下，施工单位中标后须按中标通知书缴纳余约为中标价百分之十左右的履约保证金，如若没有按时缴纳，则视为自动放弃项目，而履约保证金的退还却须等到工程完工、业主验收合格后，但工程项目施工周期长，一般需要较长的时间才能完成，而有些业主因自身原因会故意拖延验收时间，使得施工企业迟迟得不到这笔资金，难以充分发挥资金的效用，加剧了企业的资金紧张程度。此外，业主一般要求施工企业采取总包价一次包死的方式，但却不能调整施工过程中发生的材料价格的大幅波动，以至于施工企业还要额外承担因材料价格大幅波动带来的损失。

2.5 工程结算款拖欠严重

充足的资金是保障企业经营活动正常开展的重要前提，尤其对资金需求量大的建筑施工企业而言，资金可以说是企业的命脉。大多数建筑施工企业为了应对激烈的市场竞争不惜低价中标甚至垫资来承包工程项目，而很大一部分企业并没有足够的资金来完成工程项目，因此不断地通过各种途径借贷资金，使得财务费用不断增加，资不抵债。在资金缺乏的情况下，工程项目难以及时竣工，也就难以及时获取工程款，致使拖欠农民工工资的现象屡见不鲜。而只要农民工讨薪，矛头就必将指向施工企业。近年来，政府为保障农民工的利益，不断出台政策要求企业按时支付工资，对施工企业来说，也是很大的压力。

2.6 内部资金管理和控制体制不完善

建筑施工企业重产值和工期，往往会忽视对企业内部资金的管理和控制。投标时，片面追求中标率，中标后一味的赶工以缩短工期，忽视工程质量以及工程价款结算和应收款项的收回。一般而言，建筑施工企业的每个大型工程项目都有单独的账簿和单独的项目负责人，由于项目负责人对自己分管的工程项目全权负责，而项目负责人的管理方法等各不相同，因此各个项目的会计核算和提供的会计信息会存在较大的差异，而企业也没有统一的制度去规范这些活动，这样也就难以确定他们所提供的会计信息的真实性。此外，由于履约保证金的交付以及企业的垫支行为，企业很容易出现资金周转困难的局面，为解决资金不足的问题，企业往往会选择向银行贷款，项目越多，贷款越多，企业只好借新债还旧债，若是项目亏损企业将难以偿还贷款，财务风险也将越来越大。

除了以上问题之外，建筑施工企业还存在这筹资渠道少而难的问题。面对巨大的资金缺口，企业一般会选择银行贷款，但银行贷款要求企业有良好的信誉担保和经济实力，同时还会给企业带来较大的还款负担。

3、资金管控制度的改进措施

3.1完善资金管控制度

要想提高资金的使用效率，首先应该完善资金的管控制度。在投标之前，要分析项目的可行性和项目资金的到位程度，不能盲目投标；投标后，要建立履约保证金的明细账并明确保证金的返还时间和方式。严格管理那些游离在企业生产经营之外的资金。在应收账款的收回方面，企业可成立催收小组，及时的催要工程账款和保证金以保证资金的及时到账从而保障项目的顺利执行。同时还要加强资金的开户管理，严禁项目负责人以个人名义开户并建立资金统一结算制度。此外还可通过采取全面预算管理的方法对项目资金的运行和相关负责人的活动进行监督。

3.2加强信息化建设，实行资金集控管理

为统一各工程项目的资金管理，避免因资金过度分散造成资金使用效率的地下，建筑施工企业可在其内部成立资金结算中心，实行收支两条线，对项目资金进行集中管理、统一调度和监督控制，在放权的同时也能对资金进行有效监控。各个项目部统一在结算中心开设结算账户，仅保留日常必备的费用账户，同时还要严格项目部用款制度，根据各个项目部的资金计划对其所需资金采取先审批后使用的方法，并制定规范的资金使用程序，避免不当开支。此外，还要加大工程决算款的催收力度，以提高资金的周转能力。另外，企业还可与银行合作，建立网上银行平台，实行资金的远程管理和监控，并及时掌握各个项目部的资金使用情况，不但能解决资金分配不均的问题、提高资金使用效率还能确保资金的营运安全。

3.3加强价值环节的成本控制

由于建筑施工企业的成本控制点和盈利点主要在项目管理上，因此必须熟悉程序中的每个环节并加以控制。如组织施工人员和机械设备进场之前就应该按照工程项目的进程和要求安排相应的施工人员和机器设备，避免因人员冗杂造成不必要的开支或是因停工等原因造成机器设备的闲置。其他环节如设计技术交底，审核施工图和现场核对施工图，项目管理队伍和制度的建立，施工方案的编制和现场管理以及工程竣工交验等环节等，都需要进行严格的预算、管理和监督，以减少成本并加强资金在各环节的可控性。（作者单位：中国水利水电第五工程局有限公司

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参考文献：

[1]杨晓庄. 工程项目管理[M]. 武汉：华中科技大学出版社，2007

[2]朱广君. 建筑企业价值链管理[M]. 北京：中国建筑工业出版社，2008

[3]李新宇. 加强施工企业资金管理，提高经济效益[J]. 现代商业， 2011（ 5）