医药产业调研报告精选(九篇)

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第1篇：医药产业调研报告范文

 

关键词：药品生物技术专业；社会调研；职业岗位；职业能力

 

近年来，全球生物医药产业呈现出跨越式发展态势，以30%左右的年均增幅成为全球增长最快的经济门类[1]。“十二五”以来，我国生物产业复合增长率达到15%以上，2015年产业规模超过3.5万亿元，在部分领域与发达国家水平相当，甚至具备一定优势[2]。

 

2013年，徐州市生物医药产业实现规模以上工业总产值416亿元，仅次于泰州（625亿元），占全省1/7以上，位居全省第二[3]。2016年全市规模以上生物技术和新医药产业实现产值924.2亿元、增长15.6%。2017年徐州市颁布了《关于促进生物医药产业发展的实施方案》，《方案》指出未来几年我市将深入实施推进产业集约集聚发展，推进提升产业创新能力，培育一批优质企业，力争通过三年时间，到“十三五”末，全市生物医药产业要突破1500亿元[4]。

 

高等职业教育主要目标就是培养管理、生产、建设和服务一线的高层次技术技能人才，服务区域经济发展[5]。药品生物技术专业应该与时俱进，紧跟时代的步伐，不断的革新优化，以适应日新月异的生物医药产业。为了配合学院的药品生物技术专业的人才培养方案的调整优化，提高人才培养质量，更好的服务以徐州为中心的淮海经济区区域经济发展，药品生物技术教学团队对淮海经济区的生物制药企业进行详尽的调研。

 

1指导思想

 

以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《中国制造2025》、《江苏省“十三五”规划纲要》为指导，以淮海经济区和江苏省生物制药产业为依托，以徐州市、连云港市等城市生物制药产业对高职人才需求以及就业岗位对知识、技能和素质需求为内容，以江苏省及淮海经济区生物制药行业协会、制药企业、一线工程师及技术人员、药店、药房、药物研发部门和机构、药品生物技术专业毕业生及实习的学生为对象，以科学的方法为工具，从而获得大量的有关企业对药品生物技术专业的要求和建议第一手资料。在分析归纳总结资料的基础上，探索药品生物技术专业人才培养方案的优化和教学改革，紧贴市场提高人才培养质量。

 

2调研的对象、内容和方法

 

2.1调研对象

 

本次主要调研了淮海经济区及江苏省的主要生物制药企业、行业协会、知名连锁药店、医院药房等，主要调研了相关的专家、企业的高管、一线的工程师和技术人员、科研人员、药店的店长、药房的主管和我们的毕业生以及实习生。共调研制药企业30余家，专业人员50多人，毕业生30多人，实习生40多人。主要调研的企业见表1。

 

2.2调研内容

 

主要调研生物制药行业的生产现状、未来发展趋势；生物制药企业的职业岗位需求以及职业岗位对专业知识、能力和素质要求；药店、药房的职业岗位需求及职业岗位对专业知识、技能和素质的要求；科研机构、科研院所的职业岗位需求及职业岗位对专业知识、技能和素质的要求；个人创新、创业所需的专业知识、技能和素质的要求；行业、企业、药房、药店等药品生物技术专业毕业生及实习生的意见及建议，对人才培养的意见和建议；药品生物技术专业的毕业生和实习生对学校教育的意见和建议。

 

2.3调研方法

 

2.1.1直接访谈法

 

通过预约和行业专家、企业的负责人、一线工程师等直接面对面的交流，获取第一手直接的资料。

 

2.1.2电话访谈法

 

通过打电话的方式，对相关人员访谈调研。了解生物制药行业的用人状况，人员流动情况等。

 

2.1.3问卷调查法

 

设计纸质和电子的调查问卷，包括：专业调查表（学生版）、毕业生跟踪调查问卷（学生版）、专业对口企业情况调查表、毕业生跟踪调查问卷（用人单位版），通过邮递的方式或E-mail形式邮寄给调研单位，然后收集整理。

 

2.1.4QQ调查法

 

利用药品生物技术专科2012级、2013级、2014级、2015级班级QQ群和校企合作理事会QQ群，对毕业学生进行跟踪，随时掌握学生在企业的工作状况，收集学生在工作中的问题，以及听取企业对毕业生的评价。

 

2.1.5网上调查法

 

利用中国医药生物技术协会网、中国生化制药工业协会网、中国医药商业协会网、医药英才网、中国制药产业链网等知名网站，了解生物制药行业发展现状及未来发展趋势、人才需求信息、职业岗位信息及职业岗位能力要求。

 

3调研结果与分析

 

3.1生物制药专业就业岗位分析

 

通过各种方式对药品生物技术专业社会需求进行社会调研，获得了大量的第一手资料。企业对药品生物技术专业需求的主要工作岗位、岗位职责及能力要求见表2。调研的结果见图1，各个生物制药企业对一线的技术技能型员工需求量最大，占所有需求岗位的35.2%，其次是生物药品销售员占24.3%，接下来是质量检测员占14.8%，再接下来是研发助理占6.6%，其它占15.6%。从调研结果来看，药品生物技术专业人才培养目标定位是准确的，生物制药企业对高职学生的需求最多是生产一线的技术技能型人才，对专业知识扎实、思维活跃的研发助理需求量较少。

 

3.2企业对药品生物技术专业毕业生的整体素质要求

 

对调研材料分析，可以发现生物制药企业对药品生物技术专业毕业生整体素质要求包括责任心、团队精神、沟通能力、表达能力、创新能力等。其中责任心占20.80%，在毕业生素质中比例最高，调研中企业的负责人认为生物制药工作是非常严谨和精确的，这对毕业生的责任心要求非常高，稍有差池就会造成非常严重的后果。对和我们专业合作密切的企业的负责人如江苏万邦生化医药股份有限公司、正大天晴药业集团股份有限公司等认为我们的毕业生责任心很高，很符合企业的需要。排在第二位的学习能力17.40%，企业普遍认为制药专业毕业生应有足够的责任心，专业知识和能力欠缺一点关系不大，但是一定要有非常好的学习能力，这样才能不断进步。其次是团队合作精神占毕业生整体素质的14.30%，生物制药生产过程一个团队相互协作来完成的，这就需要毕业生有大局意识整体意识。调研中还发现企业对毕业生素质有创新能力的要求，占毕业生素质的9.80%，一些企业负责人认为毕业生工作2-3年后，对自己的工作应该能够创造性的发挥，这样有利于企业的发展壮大。

3.3企业对药品生物技术专业毕业生的专业能力要求

 

企业对药品生物技术专业毕业生的专业技能要求主要包括：上游工程技术（单克隆抗体技术、细胞融合技术、PCR技术、基因操作技术、菌种的选育技术、菌种保藏技术、培养基优化技术等）；中游工程技术（细胞发酵技术、微生物发酵技术、培养基及设备灭菌技术、发酵放大技术等）；下游工程技术（生物分离纯化技术、药物制剂技术、药物检测技术等）。通过调研发现，学生选择传统的微生物发酵、药物制剂等岗位较少，更多的学生选择了基因工程技术、细胞融合技术等现代生物技术岗位。这从一个侧面反映出现代生物制药企业正在发生剧烈的变革，从传统的微生物发酵技术向现代生物技术制药转变，这也要求我们在制定人才培养方案时要紧贴市场需要，不能因循守旧。

 

3.4企业对药品生物技术专业毕业生的知识要求

 

调研发现，企业和毕业生对学校的课程中生物化学、生物发酵技术、生物制药工艺学、生物药物分离纯化技术、生物药物检测技术等课程对工作岗位帮助非常大，占调查比例的78.6%。分析化学、微生物与免疫、酶工程技术、药物制剂技术等课程也比较重要，占调查比例的56.3%。接下来，实用药物学基础、药事管理与法规、药物化学、药物储存与养护等课程，占调查比例的28.3%。

 

4调研的结果对药品生物技术专业人才培养方案制定的启示

 

通过对淮海经济区及江苏省生物制药行业调研，我们对生物制药行业的现状及未来发展趋势和生物制药企业的职业岗位需求以及职业岗位所需的知识、技能都有一个清晰的认识，对药品生物技术专业人才培养方案的修订和教学改革具有重要的指导意义。

 

4.1人才培养方案的制定，应以市场为导向

 

通过调研发现现有的人才培养方案和市场脱节，培养的学生不适应生物制药企业的生产，所以我们在修订人才培养方案，应以市场为导向，走“产学创用融合”的路线。

 

4.1人才培养方案的制定，应以能力为本位

 

企业对人才的需求是以能力为衡量标准，所以药品生物技术专业人才培养方案的修订也应以能力为本位，特别是实践动手能力。企业希望缩短毕业生就业的适应期，我们在制定人才培养方案时可以和企业一起制定，让企业参与到人才培养方案的制定中，使学校和企业对人才培养无缝对接。

 

4.2人才培养方案的制定，应加大学生创新能力的培养

 

调研发现很多企业特别是现代的生物技术制药企业对学生的创新能力要求较高，要求学生在完成现有的岗位职能外还需要学生具有创新的思维和创新能力。这也完全符合国家发展现状，国家正在大力的提倡“万众创新、大众创业”，总书记指出：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。”

 

参考文献：

 

[1][3]韩子睿,张雯.苏州生物医药产业研究及“十三五”发展建议[J].科技和产业,2015(4):22-29.

 

[2]吕伟斌,肖琼莉,卢洁,等.玉林市生物产业现状与发展展望[J].沿海企业与科技，2017(6):52-55．

 

[4]贺星岳.基于现代职教体系的产教融合、校企一体化研究与实践[J].职业技术教育，2015（21）：61-65.

 

[5]李阳.高职院校教学改革应注重学生创新能力培养研究[J].现代职业教育,2016(9):85-88.

 

[6]曹正明.生物制药技术专业调研报告[J].职业，2014（10）：77-78.

第2篇：医药产业调研报告范文

一、充分认识加快医药工业发展的紧迫性

我省医药工业增长与国际、国内医药经济基本同步，2001年医药工业产值48亿，位居全国18位。今年上半年，我省医药工业比上年同期增长30%。汇仁、江中、天狮、桑海、赣南等各个骨干医药工业企业有目标、有项目，发展势头很好。目前我省医药工业产业占全省gdp约2.2%，在中部6省比例最高，且医药发展显著高于全省gdp增长速度。医药行业在我省的地位显得越来越重要：一是我省医药工业通过近年的积累，初步具备同国内外医药企业竞争的物质基础；二是我省中成药业具有比较竞争优势，发展潜力很大；三是医药行业具有高成长性，特别我国加入世贸组织后，为中药、化学原料药的出口带来机遇。我们调查后认为，在客观上我省医药工业具备实现跨越式发展的条件，经过努力三年翻番的目标是能够实现的，但仍存在制约因素，主要是：

1、我省医药工业企业改制工作急需抓紧。这几年我省医药工业的发展，得益于汇仁为代表的民营经济、股份制经济的快速发展。然而到2001年底，江西医药工业的国有资产比例达52%，远高于全国26%的平均水平，企业包袱重，活力小，竞争水平差，制约了全省医药产业的快速发展。

2、我省医药工业企业gmp认证工作亟待加速。新修订的《药品管理法》以法律的形式，强制推行gmp认证，没有按期通过的药品生产企业，将被强制关停并转。我省146家医药工业企业中，目前仅有17个企业获得22张证书，有46家企业立项新建厂房。已通过认证的企业比例位居全国下游。

3、我省医药工业企业总体上缺乏新产品跟进。江西已经培育了5个年产值超亿元的药品，是中药单品种过亿元最多的省份，但这些产品同类竞争比较多，新产品开发投入少，新产品总数和档次不高，其根本原因在于江西医药工业企业和科研院所的研发水平落后。并且，江西医药工业企业供应本地市场的品种不足20%，对临床的贡献率低。

二、主攻现代中药产业，建设中药产业强省。

中药工业是我省医药发展中的重中之重，医药产业优势在中药。我省已形成了四大中药集团，全省中成药总量在全国排名第8位，培养了一批知名中药产品，中药工业是我省医药产业的发展的支柱。发展中药工业对于调整农业产业结构，促进农业产业化和农民增收，发挥我省生态环境资源优势，具有重要作用。发展现代化产业，主要抓好以下几方面：

1、中成药产品现代化。我省夏天无、草珊瑚、肠炎宁等许多中药产品富有地方特色，在全国绝无仅有，但没有技术优势。发展我省中成药产品现代化，在三个方面下功夫：一是做江西特色产品的标准研究，做出有效成份，拓展新功效、新疗效，提高产品品位；二是做现有产品的新制剂、新工艺研究，获取专利保护和行政保护；三是加大市场营销力度，提高市场占有率。

2、中药材规范化种植（gap）。规范中药材种植是中成药质量的基础，中药材的种植离不开中成药生产企业的技术、管理、资金和市场。一是要以企业为主建立药材基地，推行sop操作管理，从药农个体种植转向工厂化生产，推进中药材产业化进程；二是以企业为主体开展质量标准研究，控制中药材产品质量；三是省药监部门将对gap药材给予政策支持，对企业生产的地产药材和大宗药材核发药品批准文号，让质优的中药材占领市场。

3、创立中药饮片品牌。长期以来，中药饮片加工业技术简陋、没有质量标准、管理粗放，影响中药饮片企业做大做强。我省樟帮、建帮中药饮片炮制底蕴深厚，品种资源丰富，有条件建好全国性的饮片生产基地，为市场提供质优价廉的中药饮片产品。对些，药监部门将采取两项措施：一是组织企业制定中药饮片质量标准，谁制定质量标准，谁获得省药监局颁发中药饮片生产批准文号；二是取消分散在医疗机构、药品零售门店、个体药农自行加工方式，扶持专业中药饮片企业扩大规模，做出品牌。

4、建立中药提取物企业。中药提取物是供中成药生产的原料，目前中成药生产企业均是自建车间，自行生产供应本企业所需要。中药提取物的生产模式应当向向现代化和产业化的方向发展。对此，药监部门将引导和支持建立专业中药提取物企业，允许有条件的中药生产企业对外供应提取物，组织制定中药提取物的质量标准和生产规范。在中药材原产地就地加工，可减少中药材运输成本、减少对城市的环境污染，降低中成药生产企业生产成本，延长中药产业链。

三、各个门类协同发展，再造医药投资热点

在重点发展中药产业的同时，还应当考虑各个医药工业企业技术积累和技术优势，因企制宜，实行一企一策。基础薄弱医药行业门类，如果找准发展突破口，扬长避短，同样能够得到快速发展。

1、选择性地发展化学药品行业。我省曾经是化学原料药生产大省，东风、江药、国药是我省化学原料药主要企业。加入wto后，化学原料药的出口通畅，价格上扬，出现了前所未有的机遇。药监部门考虑采取的措施：一是支持化学原料工业企业盘活的产品资源，提高产量，努力扩大出口；二是帮助化学制药企业申报小品种原料药生产批文，走特色经营之路；三是引导企业仿制疗效独特的合成药物，以改变剂型为主，争取在江药建立全国缓释、控释制剂生产基地。

2、生物制品行业采取“拿来主义”。生物制品是新兴的高新技术产业，具有高科技、高投入、高风险的特点。我省有博雅、江中、赣南等4家企业，原有行业基础、研发水平、资金比较薄弱。因此，我省宜采取合作方式，直接引进新生物制品，降低研发和投入的风险。赣南的转移因子的深度开发，是属于国家一类新药的抗癌生物制品，市场前景十分广阔，应当予以重点支持。

3、提升医药器械行业产品技术水平。近年我省医疗器械工业平均每年47%的速度递增，一次性输液器和注射器生产规模全国领先。我省医疗器械工业机制灵活，但产品档次低、利润少、发展潜力有限。药监部门的主要措施是：一是帮助企业重点开发自毁式医疗器械产品，提高我省医疗器械产品技术含量；二是配合进贤县政府建好医疗器械工业园区，吸引资金投入光机电医疗器械产品，改变结构单一、技术落后的状况，使医疗器械产业成为进贤经济发展的支柱；三是协同有部门，组建医疗器械协会（或商会），加强行业自律，协调企业经营行为，减少同类产品恶性竞争行为。

4、鼓励投资药包材生产行业。长期以来，药包材生产在我国一直处于弱势行业，没有形成专业化分工。随着人们健康水平的提高，新《药品管理法》对药包材管理制度进行调整，视同药品一样严格管理。药包材占据药品成本比例越来大，有的已经超过30%，隐藏着很大的利润空间。药监部门将加强产业政策引导，扶持我省有基础的市、县建立药包材生产基地，吸引各方资金投入药包材行业，申报药包材产品项目，先入为主，抢占药包材市场先机。

四、注重医药技术创新，促进产业可持续发展

新产品开发是医药工业可持续发展的关键，新药、中药保护品种对医药产业的贡献率越来高。医药新产品开发投入大，周期长，对有前景的项目，建议给予财政支持，由政府设立医药经济发展基金，提供科研经费支持，或设立专门的医药经济发展基金，专门用于扶持好的医药开发项目。作为药品研制的监管机关，药监部门将审批职能转化服务职能，着重帮助医药工业企业解决三个难题：

一是合适项目难找的问题。我省很多医药工业企业新药品研制积极性很高，但苦于项目难找。药监部门要发挥掌握新药政策，新产品来源信息集中的优势，为企业进行新药政策把关，提供准确、可靠、适用的新产品开发项目信息，为企业选准项目出谋划策。

二是新产品申报难的问题。申报程序控制严、研制资料要求高是新药研制的共性，省药监部门要发挥新药审评专家委员会作用，为新产品实验资料把好审核关，帮助企业少走弯路。对骨干医药企业的新药项目，省局领导和药品注册人员，将加强同国家药监局的沟通和协调，帮助企业做好工作，加快审评速度，缩短审评时间，尽快获准产品批文。

三是研发能力不足的问题。鉴于我省医药科研状况，开发医药新产品应采取企业自主开发为辅，合作开发为主的方式，这就需要建立一个供需见面平台。药监部门要做好企业与省内外科研院所牵线搭桥工作，用市场化运作方式，由企业与科研机构自主签约，企业出题，科研机构做题，成果归企业享有。

五、监管和服务相结合，创造良好发展环境

假冒伪劣产品扰乱医药市场经济秩序，损害消费者权益，必须予以严厉打击。2000年以来集中开展的药品、医疗器械市场整治活动，促进了医药经济的健康发展。我省对进贤县非法一次性医疗器械的打击活动，取得了明显的成效，非法生产、销售一次性医疗器械活动基本肃清，合法医疗器械企业扬眉吐气，投资者信心大增，进贤县两个现代化医疗器械工业园区初具规模，全省医疗器械产业由此步入健康快速增长期。目前，市、县药监机构组建基本完成，集中统一的药监网络覆盖全省。全省药监部门要始终坚持“以监督为中心，监、帮、促相结合“的工作方针，加强与重点医药工业企业的联系，建立联系通道，帮助我省企业树立产品质量信誉品牌，及时解决企业在发展中问题，打击非法制售假劣药品违法犯罪行为，祛邪扶正，弘扬正气，保护合法企业的权益，维护群众用药安全有效，建立公平竞争的医药市场经济秩序。

六、发展我省医药工业亟待解决的问题

1、突破体制颈瓶，加快gmp认证步伐。国有企业体制不改革就无法吸纳外资，外资不进来就无法完成gmp履行，体制改革进程与企业gmp改造进度密切相关。目前有能力进行gmp改造的企业基本上属体制改革企业。我省gmp认证的问题是认证时间紧迫、资金投入不足、技术力量薄弱。桑海、天狮等骨干医药工业企业对改制的呼声很高。解决这个问题出路是：一是下放医药工业企业，调动地方政府招商引资、投资gmp改造的积极性；二是整合老国有医药工业企业的优势品种、优良资产、优秀人才，分立企业，由药监部门给予《许可证》和药品批准文号的支持，使国有企业“脱壳解包”，吸纳资金进行gmp改造；三是对有品种资源的小型医药工业企业，以合资、兼并、划转、出售方式，改为民营医药企业，减少政府负担；四是对于无品种资源优势、负净资产、设备落后的小企业在稳定的情况下进行破产处理。

第3篇：医药产业调研报告范文

［关键词］医药企业;新药研发;项目管理;途径

1引言

医药产业是近年来我国战略性新兴产业中的核心产业之一，尤其是随着近年来我国医疗改革工作的深入开展，如何提高医药企业的核心竞争力成了诸多研究学者重点关注的内容。实践经验表明，项目管理工作的实施，要求项目管理者必须从项目的投资决策开始，直至项目结束的全过程进行管理。其在医药企业新药研发项目中的有效应用，有利于新药研发项目的成功，从而对企业的竞争力水平提升奠定了良好的基础。

2项目管理的概念及作用

项目管理作为管理学的重要学科，其主要是指在项目活动开展的过程中，通过对现有知识、技能以及工具和方法的有效利用，以此来确保项目可以在一定的资源限定条件下，达到项目的最终目标。［1］实践经验表明，项目管理不仅可以帮助企业迅速处理需要进行跨领域处理的复杂问题，同时也将提高企业的运营效率，目前被广泛应用于各个企业当中，并发挥出了较好的应用效果。

3医药企业新药研发的特点

3.1技术难度大

技术难度大是医药企业新药研发最主要的特点之一。在新药研发的过程中，其所涉及的学科内容包含了诸多方面，包括中药学、化学、生物学、药物分析学以及药理学等，其不仅需要大量的学科研究人员参与配合，同时也需要研究人员通过对市场以及生产操作信息的分析，给予一定的反馈。［2］由此可见，新药的研发具有较高的技术难度，对研究者和操作人员均提出了较高的要求。

3.2资金投入多

新药的研发，往往需要花费研究人员大量的研究时间，研究周期越长，其所花费的资金也就越多，这也使医药企业的新药研发具有资金投入多的主要特点。经验表明，目前国际上相对大型的制药企业，通常会将销售额的10%～15%用于新药的研发当中，而一个新药项目的研发通常需要花费上亿美元。由此可见，医药企业新药的研发不仅花费的时间较长，所投入的资金也相对较多。

3.3风险性高

新药研发作为技术创新具有高风险、低成功率的特点。从实验室研究到新药上市是一个漫长的历程，要经过合成提取、生物筛选、药理、毒理等临床前试验、制剂处方及稳定性试验、生物利用度测试和放大试验等一系列过程，还需要经历人体临床试验、注册上市和售后监督等诸多复杂环节，其间可能出现许多令人无法预料的情况，每一个阶段都有可能失败，一旦企业开发失败，就会使其巨额投入血本无归。

3.4专业性人才稀缺

新药研发人才的欠缺作为增加新药研发风险的主要因素之一，新药研发项目的开展需要大量的专业性人才。但在目前的医药企业当中，不仅专业性技术研究人员缺失，同时也缺乏专业性的项目管理人才，从而造成了医药企业新药研发项目管理水平较为低下，严重阻碍了新药研发成功率的提升，这也为医药企业复合型人才的培养提出了更高的要求。

4医药企业新药研发项目管理的优化途径

4.1建立健全的项目管理组织

项目管理组织作为确保新药研发项目管理工作顺利实施的核心保障，医药企业必须建立健全项目管理组织，根据项目的实际需求不同，根据项目的基本目标制定符合项目开展的项目计划以及实施和评估方法，同时对组织内的各个成员进行分工，明确各成员的基本职责，打造一支符合新药研发需求的管理组织团队，做好对项目开展的实际监察活动，规范项目管理流程，提高项目管理水平。同时，医药企业还应加强对新药研发项目的集中管理，对新药研发计划进行不断完善，定期跟踪并加强对新药研发工作的监管，对研发成果进行定期验收。

4.2加强对新药研发项目的全流程管理

4.2.1立项管理

在新药研发项目管理工作的开展过程中，立项管理对项目的成功与否具有决定性的影响。因此，企业在进行立项管理的过程中，首先应当以市场为导向，通过市场调研的方式对当前的流行病学进行分析，并做好对同类产品的研究，根据调研报告的结果制定符合新药研究方向的相关决策。其次，由企业内的项目管理办公室负责撰写新药立项申请书，通过对项目可行性的分析和研究，制定有关项目的技术路线，并说明项目的创新性和实用性等。最后，提交立项申请，并由新药研发部门负责对申请进行评定。

4.2.2过程管理

通过对医药企业新药研发项目管理的分析，发现其具有周期长、资金投入量大等特点，这也使其作为一个复杂的管理过程，要求必须做好对管理流程的全面规划，并保证各个环节之间紧密相连，且不会产生较大的影响。在对新药研发项目过程进行管理时，应当严格遵循基本的操作流程，项目管理的组织人员负责对参与竞标的研发团队进行评选，将其中专业性较强，且适合项目开展的研发团队作为合作对象，做好对项目管理全过程的综合监管，定期考核各个管理环节的规范性。除此之外，应当在新药项目研发的过程中，根据项目的实际需求，对研发人员进行合理的配置，做好资源调度工作，确保研发管理工作的有序开展。

4.2.3质量管理

质量管理是医药企业新药研发项目管理中的核心环节，是影响新药研发成功与否的关键所在。在项目开展期间，应由专业的技术性人员和管理人员相互配合，从项目的立项、规划以及实施等多个环节进行综合性的质量管理，并建立健全的项目质量管理流程。一方面，建立有关新药项目立项以及考评的相关标准化评估方法，减少评价者对项目评价的主观影响。另一方面，对项目文档的管理规范进行完善，同时建立与新药研发各个实验环节相关的规范化操作体系。

4.2.4经费管理

医药企业的新药研发项目开展需要花费大量的研究资金，这就要求其必须做好对项目的经费管理，合理控制经费的使用，确保在后期的项目开展过程中拥有足够的资金支持。首先，根据项目的计划对不同研发环节的使用经费进行合理的分配和规划，确保项目经费的预算可以满足项目的实际开展需求。其次，研发部门需要开展有效的经费管理工作，通过对经费实施各个流程的综合管理，予以经费使用效益最大的组织进行奖励，提高经费管理的工作质量及效率。最后，加强对经费使用情况的全面监管，由项目的管理人员负责，对各个环节使用经费的实际情况进行详细的调查，确保经费使用的合理性，同时做好对经费的合理分配工作，为新药研发项目的开展节省更多的使用经费。

4.3加强对新药研发项目的综合考核

考核体系作为提高工作人员工作积极性的主要途径，通过建立健全的新药研发项目考核体系，可以对研发项目进度、质量以及经费等各项指标进行综合评估，以此来实现对项目研发水平的全面分析。在量化考核体系的引导下，工作人员的工作积极性将得到显著的提升，而通过将科研人员的考核体系与激励机制进行有效的结合，为其提供多元化的晋升方式，将激发科研人员的工作热情，有利于工作效率的改善和提升。

5结论

新药研发作为医药企业项目管理中的重要环节，具有技术难度大、资金投入多、风险性大和专业性人才稀缺等主要特点，这对为新药研发的项目管理提出了更高的要求。因此，医药企业应当从企业的实际情况出发，通过建立健全的项目管理组织，从立项、过程、质量以及经费等方面加强对新药研发的项目管理，同时对管理过程进行全面的监管，以此来提高医药企业新药研发项目管理的工作效率与质量。

参考文献:

第4篇：医药产业调研报告范文

全年乡镇企业增加值预计完成235.0亿元，同比增长17.0%，为年目标值的103.01%；其中：全市预计实现工业增加值135.64亿元，同比增长15.8%。为年目标值的104.9%；上交国家税金24.1亿元，同比增长19.1%，为年目标值的114.7%；乡镇企业从业人员达40.09万人，为年目标值的100.7%；规模农产品加工业增加值42.37亿元，同比增长24.9%。

二、主要工作目标完成情况

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。根据市委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求，在市委学习实践活动领导小组和市委第九指导检查组的指导下，按照学习实践活动的实施方案，认真开展学习实践活动，收到了良好效果。学习实践活动严格按照规定动作，认真安排、周密部署、广泛发动、明确重点、真抓实促，分三个阶段进行稳步推进。

第一阶段为学习调研阶段。调研中，采取座谈、实地察看、问卷调查、走访慰问和征求意见等方式，发放征求意见函120份，收集意见和建议20条，对征集到的意见和建议及时进行认真的研究，并相应制定切实可行的措施，在分析调研材料的基础上形成了7篇调研报告。同时还邀请市辅导报告团成员进行辅导讲座活动；请企业高级管理人员举办互动讲座活动10期,全局党员干部职工800人次参加了培训活动。通过开展培训活动，提高了全局党员干部主动服务企业的意识,形成主动为企业服务的浓厚氛围。

第二阶段为分析检查阶段。在学习实践活动的分析检查阶段，领导班子在分析检查报告形成之后，虚心接受基层、企业和群众代表参与评议。在活动结束时，召开了学习实践总结大会，并进行了群众满意度测评，虚心听取群众意见。活动期间，共组织有基层、企业和群众参与的征求意见会3次，有效实现了群众监督，对找准问题、剖析原因、明确思路和措施奠定了基础。

第三阶段为整改落实阶段。围绕分析检查阶段群众提出的55条意见和建议，分类归纳梳理出10条，细化为六个整改项目，并逐项分解落实到领导班子成员和责任处室、责任人，一条一条地抓落实。活动期间，共印发学习资料1020份，编发信息、简报35期，在市科学发展观活动简报和快讯上刊用5条，撰写心得体会文章174篇，通过多种形式的宣传，在全局营造了良好的活动氛围。

（二）以全面贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕加快非公经济发展为主线，全力以赴地抓好各项工作

1、全面贯彻落实全市振兴工业经济大会精神。按照市委、市政府统一部署，在深入基层企业调研和参照外地成功经验的基础上，草拟了《*市现代医药产业振兴与发展实施计划》《*市特色食品产业振兴与发展实施计划》，为市委、市政府提供决策参考。全市振兴工业经济大会召开后，我局紧紧围绕现代医药和特色食品两大产业实施计划和目标要求，及时调整工作思路，拟定了《*市乡镇企业局关于贯彻落实*市振兴工业经济大会精神加快现代制药和特色食品产业发展的实施意见》。与此同时，报经市政府批准，对20*年度实交税金和销售收入名列前茅的益佰、同济堂、健兴等10家药业，以及艾迪注射液、仙灵骨葆胶囊、肺力咳合剂等20个产品明确为*市10家重点药业企业和20个药业品牌产品，在年度乡镇企业发展专项资金上给予了重点扶持。截止到目前，对上述企业投入的资金扶持686万元，占全年度乡镇企业发展专项资金的32.6%。

2、积极帮助制药企业搞好形象宣传。在2009年度全市乡镇企业发展资金十分紧张的情况下，仍集中出资550万元为二十家重点企业进行为期一年的形象宣传。一是由市政府出资200万元，企业自筹150万元，在贵黄公路上树立10个高杆广告牌（20个面）做形象广告宣传。二是由市政府出资250万元，企业自筹17万元（用于制作电视片），用于制作《爽爽的*腾飞的药业》宣传企业形象的专题片，在《贵州卫视》黄金时段（18:58—18:59）滚动播出。三是由市政府出资100万元，在市区繁华地段—喷水池大型LED显示屏滚动播出。开展企业形象宣传以来，收到了良好的效果，为企业搭建一个影响力较强、传播率较广的宣传、推介平台。尤其是《爽爽的*腾飞的药业》专题片的播出，新天药业和维康药业就接到十来家省外投资机构和销售商的电话，其中维康药业已签订省外5家销售协议，填补了“骨康胶囊”等产品在国内部分空白区域市场的销售。

为积极帮助制药企业拓展营销市场，我局多次派人到国家相关部委协调工作，积极争取我市制药企业的产品更多地进入《国家基本药物目录》（2009版），经过努力已有25家制药企业的1*个产品进入《国家基本药物目录》。

进入2009版《国家基本医疗保险药品目录》有240个产品，涉及46家药业，其中：独家产品有204个，涉及药业37家（中成药114个，化学药90个）；多家药业生产的产品有59个（中成药23个，化学药36个）。

3、认真搞好引导、协调和服务工作。围绕市委、市政府年初确定的全市制药业、特色食品产业工业总产值总体不低于20%增长幅度，重点制药企业不低于30%增长幅度的目标要求，我局组织工作小组，深入重点企业和多家基层企业进行调研，及时掌握第一手资料，针对企业在发展中出现的困难和问题，工作中采取“一企一策”的方式，积极为企业排忧解难。1至11月，全市制药企业共完成工业产值86.8亿元(全年预计完成100亿元)，工业增加值35.2亿元，分别比上年同期增长25.16%和22.3%。其中二十家重点企业完成工业产值59.98亿元，工业增加值24.78亿元，分别比上年同期增长32.7%和31.4%。全市农产品加工业共完成工业增加值37.36亿元，工业产值118.15亿元，，分别比上年同期增长20.2%和13.2%。

4、成功举办“农博会”和“药博会”。在市委、市政府的正确领导下，在全市各有关部门的积极配合下，“2009年中国·*特色农产品加工业博览会”和“2009中国·*避暑季之第五届医药博览会暨民族药交易会”取得圆满成功，达到了预期目标。

由农业部、贵州省人民政府主办，农业部乡镇企业局（农产品加工局）、贵州省农业委员会和*市人民政府承办的“2009年中国·*特色农产品加工业博览会”聚集了27个省(区、市)的484家企业参展，展位485家，其中省外参展企业122家，展位124个，省内参展企业362家，展位361个（*共有83家企业参展，展位94个）。签约项目共计52个，签约金额20.217亿元。会展期间,各类产品现场销售289.81万元,贸易合同12656.41万元,投资合同9987.1万元，产品合同2034.8万元，有近12万人次参观本届农博会。

第五届“药博会”参展企业达236家（本市65家，省内18家，省外145家；港澳地区4家；国外机构4家），与会专家、学者、专业人士3000人次，接待省内外客商1570人，会展期间参观人数22800余人次，发放宣传资料4*30份。本届药博会共实现招商引资及药品销售项目共计29个，涉及金额15.85亿元：其中：药材种植业项目1个，涉及金额3000万元；药品研发项目1个，涉及金额3000万元；药品贸易销售项目27个，涉及金额15.25亿元，达成意向性协议50多家。

5、集中有限资金培育重点企业。2009年我局根据市政府下达的年度乡镇企业发展资金2105万元计划，采取了集中向重点企业、成长性企业倾斜的方式，与市财政局共同下达资金安排计划1540万元（分四期，占计划资金总额的73.16%），对122家企业进行资金上的扶持，其中：技改资金527万元，贷款贴息257万元，新产品开发184万元，节能等项目资金88万元，宣传广告484万元。另外我局自筹资金100万元在市区繁华地段为重点制药企业加大形象广告宣传。

6、积极开展全市乡镇企业技改、新产品开发和药品专利保护等工作。今年以来，我局以现代制药企业和特色食品加工业为重点在技术改造、新产品开发、专利保护、创名牌产品、药材种植基地建设等项目上加大扶持力度。帮助和协调各区（县、市）乡镇企业申报2009年项目177个，涉及省局节能减排项目32个，市重点技改项目56个，新产品31个，绿色、有机食品认证17项，申报省市名牌产品23项，质量体系和HACCP认证18项，国家级农产品加工业创业基地2个。

7、引导全市乡镇企业开展节能降耗、清洁生产、循环经济试点工作。根据省乡镇企业局和市政府节能降耗工作要求，我局积极落实23家企业作为节能减排、清洁生产、循环经济等工作目标考核企业，在组织企业申报省乡镇企业局节能环保扶持资金的同时安排市级扶持资金，支持和鼓励企业积极开展节能减排工作。

8、认真抓好煤炭行业管理工作。一是落实安全生产责任,加大煤矿安全生产监管力度。我局于3月份召开全市安全生产工作会，对乡镇企业安全生产工作做了总结部署；组织煤矿安全大检查5次，下井检查58次，查出隐患126条，整改率100%。二是煤矿安全生产稳定好转。截止目前，全市生产煤炭377万吨，发生煤矿安全事故9起，死亡11人，未发生死亡3人以上的较大事故，事故起数和死亡人数与上年同比少发生事故6起，同比下降40%；死亡人数同比下降37.5%。百万吨死亡率2.92，死亡人数占我市今年控制指标的35.29%。三是有序推进煤炭资源整合工作。2009年度我市整合技改煤矿建设累计完成投资61911万元、完成井巷进尺49857米、完成设备购置3825台（件）。部分煤矿建设已基本完成。四是提高煤矿科技水平，夯实煤矿安全基础。2009年，我局遵照市政府要求，拿出30万元，按程序招标确定，委托有资质中介公司对全市煤矿三大自动监控系统市级联网项目做了可行性研究，目前已基本完成。同时，安排120万元专项资金用于煤矿开展三大监控系统安装或实施煤矿探水项目的扶持引导资金。同时，会同市安监局全面启动全市煤矿瓦斯综合治理工作，2009年共对我市符合条件的70家煤矿企业进行了煤矿瓦斯等级鉴定工作。五是加强煤炭证照管理，规范煤炭生产经营秩序。2009年我局共完成对辖区内158家煤炭经营企业年审申报资料进行了初审和8家煤矿生产许可证年检初审工作，并上报省局审核，为进一步规范我市煤炭生产经营市场做了扎实有效的工作。

9、认真开展“两湖一库”废弃煤矿污染治理工作,确保市民饮用水安全。我局2009年上半年在财政预算中，安排20万元用于该项工作的专项工作经费。另外分别给花溪区、清镇市各拔8万元废弃煤矿污染片区综合治理方案编制补助经费。下半年又在财政预算中安排了75万元，用于各区(市)《废弃煤矿污染治理实施方案》编制的补助经费。目前，全市已完成162个废弃煤矿矿坑治理工作，共计植树20000余株废弃煤矿污染的植被恢复工程，并对治理成果进行维护。

10、继续推进新农村建设示范点工作，切实保障农民增收致富。一年来,在局领导的带领下多次深入石板镇摆胧村、党武乡龙山村、芦猫塘村、高新办事处阿栗村等四个新农村示范点进行调研，并制定了详细帮扶计划。1、石板镇摆胧村，拟对天河潭景区至摆胧1.583公里道路进行改造。2、党武乡龙山村，建设饲料搅拌厂房，完善饲料加工厂建设；发展养猪30户每户养殖规模30头以上；发展4户实施林下养鸡，每户规模达1000只以上。3、芦猫塘村，发展20户修养殖肉鸡项目，建标准鸡舍20栋，每栋350平方米（包括消毒池、排污沟，污水池），每户养殖肉鸡3500只，项目建设期限3年。4、高新办事处阿栗村，发展“农家乐”建设项目，选择5户对200米农家庭院硬化建设，5000米杨梅园步道建设，杨梅园仿山石造景建设及厨艺、接待礼仪培训50人。根据计划，今年我局对上述4个村每村给予8万元资金扶持，另增加龙山村2万元培训费。

11、以开展“第二批深入学习实践科学发展观活动”为契机，结合“双千工程”，切实抓好“双千”帮扶点工作。根据市委办公厅《*市关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，结合我局实际，拟定了《学习实践活动实施方案》，努力实现“五好”目标，为保质保量完成全年工作提供坚强的组织保证。在上半年开展“双千工程”工作的基础上，进一步加大对三个双千帮扶村深入村寨、深入群众了解实情的力度，确定了对三个帮扶村平整场地、修建垃圾池、进行危房改造等七个帮扶项目和50户符合计划生育帮扶的计生贫困帮扶户。目前，对三个村七个帮扶项目50户计生贫困户的帮扶工作正在有序实施中。

截止11月底，我局在用于解决危房拆建、春耕生产、基础设施建设、实用技术培训、慰问少年儿童等资金已达10万余元。

12、积极开展培训工作，提高全市乡镇企业干部队伍素质。积极开展农民工技能培训，开办相关培训班15期，培训农民工750余人；全市培训、复训矿工3500人，特种作业人员250人通知和协调各煤矿的矿长参加省煤炭局组织的培训学习。确保持证上岗率达到100%。

第5篇：医药产业调研报告范文

促进传统产业转型升级专题调研组

 【内容摘要】本文就全市工业实施产业转型升级后的现状（包括相关产业现状、“十一五”工业投资情况、工业转型升级对***工业发展带来的影响）进行了描述和回顾；对我市工业实施产业转型升级的决策、做法、成效、不足进行了分析；提出了全市工业优势传统产业转型升级的思路和建议：一是要理清工作思路，明确转型升级路径。二是要制定政策规划，加强工作引导，牢牢把握优势传统产业转型升级的方向。三是要做强重点区域传统产业。四是要建设重大基地，提升集聚水平。五是要突出自主创新，增强升级动力。六是要积极推动节能降耗和资源综合利用，发展低碳模式。七是要积极推动工业化和信息化融合发展。八是要加强资源配置，健全保障机制。九是要加强组织领导、加强协调配合、借力共推。

【关键词】传统产业  转型升级  思路建议

 

为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于“振兴工业经济”、实施“工业强市”的战略部署，按照局的统一安排，本调研组围绕“促进传统产业转型升级”专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下（报告涉及的数据取于2010年度）：

一、我市工业产业转型升级的主要做法

（一）市委、市政府的科学决策

改革开放以来，***市委、市政府大力实施招商引资、工业强市、扶优扶强战略，加大对国有企业的改革力度，突出做强做大优势企业，强化了***工业在冶金、电力、烟草、机械等行业的优势地位，进一步巩固了***作为广东省重要的工业原材料生产基地的地位。特别是经过近年来的结构调整和新产品开发，***工业技术创新能力不断增强，产品结构不断优化和升级，名优产品越来越多，科技含量越来越高，创造了一批名优产品，在市场上也占有一定优势。

2003年，时任***市市长徐建华在《政府工作报告》中提出：坚持走工业强市、农业稳市、第三产业旺市道路；加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程……。同时提出全市上下要牢固树立工业强市思想，走新型工业化发展路子，强化工业的主导地位，通过大力招商引资、扶强扶优、改革创新，尽快把工业做大做强，振兴***工业。

2006年，时任***市市长郑振涛提出，***要坚持走工业强市之路，进一步做强做大工业经济，大力培育产业集群。一是抓好优势产业，重点抓好钢铁、有色金属、电力和机械等支柱产业发展，支持***钢、***冶等优势企业加大创新和投入，增强核心竞争力，推动总量扩张和产业升级；二是抓好工业招商，按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则，壮大园区工业；三是抓好民营工业。

2011年12月召开的市第十一次党代会，以“坚持绿色发展、振兴工作经济”为主题，作出了实施“工业强市”的战略部署。

2012年1月召开的市人大第十三届一次会议，艾学峰市长在政府工作报告中提出，要全力以赴实施工业强市战略，将发展大产业、建设新型工业化摆在突出的位置。

正是由于市委、市政府的科学决策，有关部门强力推进，狠抓落实，我市的传统产业才在新型工业化的道路上稳步推进，工业产业转型升级取得了明显的进步

（二）大力调整产业结构。

我市经过数十年的发展，拥有较好的产业基础，传统产业优势明显，可支撑工业大产业发展。近年来，更是积极实施“工业强市”战略，因地制宜，突出特色，依托特色资源优势，积极进行产业结构调整。坚持做强钢铁、有色冶金工业、做大电力工业、做优烟草工业、振兴装备工业、发展资源加工型工业和培育玩具、五金、医药等三大产业，做好发展县域经济、对接广州、培育产业集群三篇文章，强化了***工业在冶金、电力、烟草、机械等行业的优势地位，进一步巩固了***作为广东省重要工业原材料生产基地和装备制造业配套基地的地位，将过去涵盖包括采掘、冶炼、机械、化工、电力、医药、电子、轻工、皮塑、建材、冶金、烟草、纺织等30多个行业、200多个门类的制造业，整合成初具特色的以采掘、有色金属冶炼、钢铁、铸锻件、建筑材料、电力等为主的资源型产业；以机械制造、烟草、玩具、化工等行业为主的传统加工产业；以电子信息技术、机电一体化、新材料等行业为主的新兴高新技术产业，并初步已形成了以钢铁、有色金属、电力、机械、烟草、制药、玩具七个产业为主、工业门类齐全的工业体系，为我市发展大产业提供了坚实的基础。

（三）加强骨干企业的技术改造和技术创新。

***钢的“节能减排”、丹冶的“氧压浸出铅锌冶炼工艺”技改、***电的“上大压小”技改、***铸集团的“大铸钢”项目、中机重工的“动车组传动装置超高强度、超硬齿面齿轮和齿轮轴生产技术改造”、 起重机厂的“大吨位随车起重机产业化技术改造”、***配动力的“船用低、中速柴油机特大型滑动轴承生产技术改造”、东南轴承的“第一代汽车轮毂轴承精密冷辗技术研究及其产业化”、深圳比亚迪公司的“比亚迪汽车零部件生产基地建设”以及宏大齿轮、液压件厂、东南轴承等企业的搬迁，并成功帮助这些企业打进广汽日野和深圳比亚迪零部件配套圈。同时，我们还支持和协助有关县（市、区）政府大力培育曲江区LED产业、市区和***县生物制药产业以及南雄市精细化工基地、乐昌市钟表产业、仁化县有色金属循环经济产业基地、始兴县制笔产业、新丰陶瓷基地、翁源华彩化工涂料城等。***铸集团总投资18315万元的“大型铸钢件生产工艺技术改造项目” 主体设备已试运行，华南地区最大型的铸造基地已经基本建成。这批项目将进一步推进我市传统产业从低附加值转向高附加值升级，从高能耗高污染转向低能耗低污染升级，从粗放型转向集约型升级。

（四）加大对工业投资的力度和财政资金扶持力度。

没有大的投入就没有大的产出，是经济发展的重要规律之一。据对《规划纲要》外投资上千万元的已投产工业项目调研统计，从2006--2010年上半年止，全市共完成计划外工业投资84.7184亿元，建成工业项目120个。将这120个项目和***钢投资74.9582亿元节能减排打包项目以及《规划纲要》所列并完成的12个项目合在一起，在“十一五”期间，全市共完成工业重点建设项目133个，完成投资203.61亿元，对全市“十一五”期间工业增加值年均增长11.45%起到了重要支撑作用。另外，传统产业要实现转型升级，资金的保障是前提。除了企业自筹和银行融资外，政府财政的扶持尤为重要，可以起到“四两拨千斤”的效果。“十一五”期间，全市工业传统产业技改和创新项目争取到国家、省、市各级财政扶持资金共16327万元。这批资金发挥了重大的“撬动”作用。特别是成功协助南雄市政府和******工业园管委会争取到省财政竞争性扶持资金2亿元，为加快推进南雄精细化工园和******工业园装备零部件基地建设创造了良好的条件。

二、工业转型升级的主要成效

“十一五”以来，***抓住发展的重要机遇期，以推进新型工业化进程为目标，依托地方资源优势，着力做大做强做优支柱产业，全面对接珠三角抓好招商引资与产业承接，积极推进企业技术进步与节能减排，鼓励多种所有制经济共同发展，加强与改善工业经济运行调控，努力降低2008年金融风暴引起的全球经济危机对工业经济运行的影响，传统产业转型升级带动了全市工业经济稳步发展，工业经济实力进一步增强。

（一）工业经济实力稳步提升，主导地位日益显著。全市工业增加值从2005年的136.62亿元增加到2010年的252.44亿元，突破200亿关口，工业增加值年均增长率达到13%。工业生产规模的迅速扩大，标志着工业经济跃升到一个新的发展平台，工业在全市经济中的主导地位日益显著。2010年，全市三次产业的比例为：13.74:42.58:43.68，其中工业增加值占地区生产总值的36.96%，占第二产业的86.79%，是拉动地方经济发展的主力。

（二）工业经济运行质量提高，支柱产业支撑作用明显。

全市规模以上工业增加值2010年达202.1亿元，占全市工业增加值的80%，规模以上企业户数达到551户，出现了一批产值超10亿元的企业，规模以上工业企业利润总额26.58亿元，工业经济实现了质量和效益同步提升。同时，支柱产业在全市工业经济中的地位充分显现出来，2010年，钢铁、有色金属、卷烟和电力等支柱行业增加值占全市规上工业增加值的比重上升至77.04%。七大支柱产业对***经济摆脱金融风暴的影响发挥了重大作用。省定义的优势传统工业实现增加值59.60亿元，增长19.2%。其中：纺织服装业增长9.1%，食品饮料业增长12.4%，家具制造业增长3.5%，建筑材料增长19.7%，金属制品业增长34.8%。

（三）产业承接与民营经济发展势头良好,发展后劲明显增强。

围绕重点产业、重点企业，加大了产业承接与招商引资的力度。至2010年底止，全市产业转移园完成工业投资37.16亿元，同比增长84.7%。建成规模以上工业企业106个，实现工业增加值22.31亿元，同比增长37.5%。南雄东***（大岭山）产业转移园精细化工产业成为实施省“双转移”战略的成功典型；引进与瞄准大企业招商取得突破，深圳比亚迪公司决定在我市兴建汽车零部件项目，世界500强企业之一的日本三井物产株式会社与***东阳光实业发展有限公司开展了经营汽车铝箔的合作。同时，全市大力打造优良的创业环境，中小企业创业基地建设顺利推进，民营工业经济在“十五”期间朝着上规模、上水平方向发展。2010年民营工业增加值达36.89亿元，目前民营工业正朝着上规模、上水平方向发展，出现了年产值上亿的大企业20多家。

（四）工业空间布局逐步优化，工业集聚发展态势初步形成。

积极优化产业的区域布局，以园区建设为载体，特色经济与县域经济呈集聚化发展趋势。省市共建（***）装备基础零部件先进制造业基地建设取得积极进展，装备制造基地基本成型，目前，我市装备制造业在汽车及零部件、铸锻件、液压油缸、发配电设备、机械设备等方面已与省优先发展的先进制造业进行对接，并在液压油缸、铸锻件等产业方面形成了一批企业较多、销售收入较大、资产较多，从业人员较多的产业集聚区。县域特色经济集聚化初现端倪，南雄东***（大岭山）产业转移园以精细化工为主导，大量企业开始集聚，目前进园企业已达到80多家。初步形成了各具特色、优势互补、错位竞争的工业发展新格局。

（五）企业技术创新能力不断提高，区域竞争力有所增强。

不断优化创新环境与主体建设，积极推进企业技术创新能力的提高。以***铸“大铸钢技改项目”为重点的一批重点技术创新项目顺利推进；产学研合作平台建设取得进展，***与全国9家院校和市20多家生产企业成立了“液压机械装备产学研创新联盟”；全市现有省级企业技术中心6家。“名牌带动”战略成效凸现，目前共有中国名牌产品1个、中国驰名商标1件、广东省名牌产品32个、广东省著名商标17件，在相应行业领域形成较强的竞争优势。

（六）节能减排有序推进，资源节约与综合利用水平有所提高。

大力推进企业开展清洁生产与资源节约及综合利用，积极有序地推进节能减排工作。目前，有近30家重点企业通过清洁生产验收，资源综合利用企业发展到近20家，同时围绕***钢、***冶等大型企业建设了一批余热、余压的热电联产发电机组项目，全市节能减排工作有条不紊地展开，全面完成“十一五”节能总目标。

三、我市工业转型升级存在的问题

尽管我市产业结构调整优化步伐加快，成效明显。但工业优势传统产业转型升级在加快发展进程中仍然面临一些实际问题。主要体现在：

（一）结构性矛盾依然突出。

一是***工业产业结构在“十一五”期间虽然得到一定调整，但基于资源依赖的、国有经济主导的产业现状并没有得到明显改变，以中省属企业为主的钢铁、有色、电力与烟草产业工业增加值占全市工业增加值的50%，对***工业经济起到显著的支撑作用。且受国家政策主导，地方政府对这些产业影响有限。

二是传统产业发展不平衡。如虽然医药工业全市只有6家企业，但是其增加值、利润总额、利税总额分别占全市规上工业的1.01%、4.45%、2.24%；而家具工业虽然全市有12家企业，但是其增加值、利润总额、利税总额分别占全市规上工业的0.26%、0.45%、0.27%；家用电器更是可怜，全市仅有2家，其增加值、利润总额、利税总额分别占全市规上工业的0.02%、0.022%、0.013%。显然医药工业是我市工业传统产业突破的重点。

三是企业规模普遍偏小，且相互间关联度较低，整体抗冲击、抗波动的能力差。目前，产品结构不合理，原材料和中间产品生产居多，最终产品生产数量偏少，产品科技含量不高，而且产品档次偏低，大路货多，缺少市场畅销的高档产品。（详见表四）

表四：            2010年部分工业行业与全市工业行业比较一览表（规上）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位：万元

项目

企业单位数（个）

比例（%）

增加值    (收入法)

比例（%）

资产总计

比例（%）

利润总额

比例（%）

利税总额

比例（%）

全市规上工业

551

100.00

2021000

100.00

8399700

100.00

265800

100.00

735400

100.00

部分规上工业

422

76.59

1447504

71.62

7317897

87.12

124709

46.97

527120

71.67

纺织服装

38

6.89

53874

2.66

145334

1.72

4907

1.84

11841

1.60

食品饮料

14

2.54

48193

2.38

100327

1.19

17977

6.77

23958

3.26

建筑材料

52

9.44

49851

2.46

162574

1.94

7720

2.89

22039

2.99

其中：水泥

33

5.89

29603

1.46

80622

0.95

3340

1.24

12283

1.67

家具

12

2.18

5320

0.26

11718

0.14

1195

0.45

2015

0.27

家用电器

2

0.36

468

0.02

798

0.01

59

0.02

95

0.01

轻工造纸

43

7.80

134823

6.67

331872

3.95

5997

2.21

10134

1.37

医药工业

6

1.09

22061

1.01

47474

0.57

12900

4.85

16536

2.24

其中：中成药

4

0.73

20050

0.99

37782

0.45

12417

4.68

15439

2.09

金属制品

14

2.54

27619

1.37

212552

2.53

10726

4.03

14293

1.94

钢铁工业

14

2.54

294236

14.56

2658859

31.65

19292

7.26

79871

10.86

有色金属工业

23

4.17

31006

1.54

828625

9.86

-66299

 

-60203

 

电力工业

42

7.62

146376

7.23

1288290

15.34

6990

2.51

39937

5.43

烟草工业

4

0.73

337937

16.72

412571

4.91

61921

26.04

301471

40.98

机械工业

144

26.13

192274

9.52

947874

11.29

38301

14.41

61686

9.09

玩具工业

14

2.54

103466

5.11

169029

2.00

3023

1.14

3447

0.47

 

（二）产业集聚程度较低。

受各种条件的限制，企业在空间布局上处于离散状态。产业内部的专业化分工协作不明显，龙头企业的带动作用不强，产业联系偏松，企业间无法做到资源和利益共享，造成部分资源浪费和重复建设的情况。企业间产业链不完善，产业发展缺乏上下游产业和相关产业配套。大多数产业群的产业链较短，各企业的产品基本都是产业链的中间产品，终端产品少。

（三）企业创新能力不足。

全市具有独立研发能力的大企业偏少，企业科技开发、技术创新能力也不强，目前***还没有国家级工程技术研发中心；政府引导创新的机制建设不足，在引导同行业合作，联合进行科技攻关等方面的作用体现不够；对高科技企业成长的“孵化”机制尚未完善，特别是联合有关高等院校、科研院所等创新主体进行产学研一体化建设的机制有待完善。这些缺陷，导致工业企业发展后劲明显不足，直接危及企业在激烈市场竞争中的生存与发展。

（四）县域工业经济偏弱。

无论是从经济总量、工业经济实力，还是重点支柱产业和综合竞争力上，***县域工业经济基础都比较薄弱。2010年，***7县（市）规上工业增加值83.24亿元，占全市的41.18%；各县（市）工业发展水平参差不齐，始兴、翁源、新丰、南雄的工业基础相对薄弱，尚处于工业发展的起步阶段；各县（市）的特色产业的表现也不突出。

四、我市工业转型升级制约因素

（一）土地因素。一是项目用地不落实的影响，如曲江拓璞家电项目等；二是征地进展不顺利的影响，如新丰新法水泥建设项目等；三是土地供应不足的影响，如产业转移的一批项目想落户我市，但因缺乏用地指标导致项目“流产”。

（二）政策因素。国家出台了一系列宏观产业调控政策，影响我市大工业产业和优势传统工业产业的钢铁、有色金属、建材（水泥）产业发展。

（三）资金因素。主要是工业投资项目所需的建设资金不足，一是企业难融资；二是政府难注资。

（四）发展环境不尽人意。企业受用地、融资、税收、招投标、开工等政策上条条框框过多的限制；服务平台建设滞后，如物流配送、安装维修、工业设计、品牌建设、企业形象设计等各类专业化的服务较少，且专业水平不高。

四、对我市优势传统工业产业转型升级的思路和建议

加快调整优化产业结构、促进发展方式转变是我市实现跨越发展的必然选择。为此，我们要认真贯彻市委关于“振兴工业经济”的决策部署，在深入推动“工业强市”战略进程中，加快调整优化产业结构，促进新兴产业发展和传统产业改造，推动一批企业或项目进入广东现代产业“500强”行列，加快建设具有粤北山区特色的现代产业体系。

（一）理清工作思路，明确转型升级路径。

加快传统产业转型升级是省委省政府的工作部署，是市委市政府确定的重要工作之一，是我市工业实现跨越发展的有利契机。要全面落实市委、市政府关于加快转变经济发展方式的工作部署，紧紧围绕“转型升级”的要求，以提高产业发展质量和效益为目标，以转型升级为方向，以自主创新为动力，以信息化为主要手段，推动传统产业上规模、提技术、壮品牌、增效益，促进传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展模式，着力推动六大转型升级路径：一是通过提高产业集中度，推进企业做大做强，推动传统产业由个别优势向规模效益转型升级。二是通过技术改造、技术创新、信息化融合，推动传统产业由成本优势和比较优势向技术优势和创新优势转型升级。三是通过产业转移，推进产业合理布局，实现传统产业由分散经营向产业集聚转型升级。四是通过节能降耗、发展循环经济、淘汰落后产能，推动传统产业由资源消耗向生态环保转型升级。五是通过开拓国内国际两个市场，推动传统产业向内需和出口并重转型升级。六是通过品牌建设、商业模式创新，提升产业价值，推动传统产业向研发、生产、营销服务复合发展转型升级。

（二）制定政策规划，加强工作引导，牢牢把握优势传统产业转型升级的方向。

1.要认真总结“十一五”以来改造提升传统产业的成绩和经验，准确判断“十二五”传统产业发展面临的新形势，把握传统产业发展中的重大问题和主要矛盾，厘清发展思路，突出发展重点，结合实际提出产业发展目标和方向。结合全省产业结构调整的相关工作要求，在重点行业、重点地区、重点企业、重点项目中，落实已制定的《促进优势传统产业转型升级的方案》。

2.通过技术改造和产业链整合，大力促进传统支柱产业发展壮大和改造提升，重点在钢铁和有色金属材料、装备制造、制药等优势领域，着力引进发展一批自主创新和高新技术大项目，培育一批高科技含量、高附加值的产品，加快推进优特钢材、有色金属深加工、机械装备、玩具等产业链的延伸拓展，促进传统产业转型升级，努力推动部分重点优势企业争取进入省“优势传统产业100强”和“先进制造业100强”。在钢铁产业方面：主要支持***钢产业结构调整，发展特种钢材以及在周边打造以***钢为龙头的钢铁产业集群。在有色冶金方面：主要围绕***冶、丹冶和凡口矿铅锌系列产品的深加工，积极延伸产业链，使其产品向电子信息、新材料等新兴产业领域发展。加快丹冶二期40万吨产能建设和***冶易地迁建工作。在机械装备业方面：加快推进省市共建（***）装备基础零部件先进制造业基地建设，通过加强技术研发、结构调整、开发产品、品牌建设和招商引资，力争在汽车零部件、液压油缸、建筑和工程机械、发配电装备、大型铸锻件、铝箔6个板块有所突破。支持比亚迪汽配产业在***建设项目。在医药产业方面：重点扶持已通过GMP技术改造、发展后劲较强的利民制药、丹霞药业、集琦药业、雷霆国药、翁源青云山等规模以上制药企业，支持东阳光公司发展生物制药产业。在电子与新型材料工业方面：支持东阳光、至卓飞高、金悦通、建滔、龙飞等企业产品升级，加快ITO靶材等新产品开发力度，鼓励铝箔、铜箔、积层板、磁性材料、印刷电路等电子基本材料的生产，推进电子信息制造业的快速发展。开发新丰的稀土新材料。在建筑材料方面：按时全部淘汰落后水泥产能，支持曲江台泥、翁源中源、新丰鸿发、乐昌南方、南雄彤置富等公司发展新型干法水泥项目；利用我市石灰石资源丰富，煤渣、炉渣、矿渣数量大，交通便利，临近珠三角市场的优势，发展陶瓷、墙体材料和耐火材料。

（三）做强重点区域传统产业。

一要做好传统产业转型升级行动计划。目前我市传统产业主要分布为：钢铁产业主要集中在曲江区；有色金属产业主要分布在浈江区、曲江区、仁化县；装备制造业（金属制品）主要分布在市辖三区、***县、乐昌市；制药（中药）产业主要分布在武江区、浈江区、***县、翁源县；玩具主要分布在武江区、始兴县；建筑材料（水泥）和化工涂料主要分布在曲江区、南雄市、乐昌市、新丰县、翁源县；纺织服装主要分布在乐昌市、曲江区、武江区。各级政府和市政府有关部门要按照市委市政府产业集聚发展的转型升级工作思路，树立“错位发展”的意识，对上述地区重点传统产业，制定转型升级行动计划，明确转型升级的载体和项目，并提出针对性和可操作性强的工作措施。

二要做大做强一批优势传统企业。要设立市传统产业转型升级专项发展资金，对目前各行业优势传统产业销售收入、税收前五名的企业，通过政策倾斜、项目扶持等手段，集中资源加以扶持，培育成为规模大、实力强、主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的企业。要加大对民营和中小传统产业企业的技术改造、技术创新和平台建设支持力度，积极推进民营和中小传统产业企业与大企业集团的配套协作，推进民营和中小传统产业企业上水平。

三要加强传统产业的品牌建设。要结合省“千百亿”名牌培育工程，制定我市传统产业的品牌建设规划，加强对传统产业名牌企业的培育，充分调动企业创品牌的积极性。一方面加强政策引导和争取财政资金扶持；另一方面落实各项奖励措施，使我市传统产业拥有的中国名牌产品、中国驰名商标、广东省名牌产品、广东省著名商标数量不断增加。

四要促进传统产业企业参与制定和应用标准。一是要加快优势传统产业标准体系建设，推进优势传统产业龙头企业参与制定国际、国家、行业技术标准和规范。二是加快推进行业标准、国家标准、国际标准在传统产业中的应用，鼓励企业广泛采标生产。加强传统产品质量管理，不断提高产品质量。

（四）建设重大基地，提升集聚水平。

推进重大基地和重点项目建设。要以重大项目为载体，以行业龙头企业为实施主体，加快推进大型高端铸锻件生产基地、现代中药生产基地、高端液压油缸制造基地、乘用车配套轮毂轴承生产基地等重大基地建设，积极组织扶持有条件的重大基地、园区和龙头企业申报省重大基地和重大项目。

提升产业集群发展水平。要根据省产业集群升级示范区评价指标体系，重点扶持南雄精细化工产业申报省产业集群升级示范区；对有条件成为省产业集群升级示范区的传统产业群进行精心培育，选择重点产业的产业群为试点，推进产业群内传统产业链条的完善和企业间的协作，探索建立传统产业技术创新联盟，对产业发展的共性技术进行联合攻关，建立传统产业转型升级的公共服务平台。

（五）突出自主创新，增强升级动力。

实施传统产业信息化改造工程。实施传统工业数字化改造示范工程，实现管理的信息化和智能化，打造一批传统工业数字化改造示范优秀企业。组织实施一批信息化提升重点技术改造项目，重点支持企业利用信息技术和先进适用技术改造提升传统产业，提升企业自动化、智能化和现代化管理水平。

实施传统产业自主创新工程。利用市传统产业转型升级专项发展资金，支持传统产业的企业技术中心和企业工程技术研发中心建设，支持技术中心研发、设计、试验、检测、产业化等建设，使其成为传统产业突破和解决关键技术的平台。加大新产品开发扶持力度，进一步落实企业研发费税前抵扣政策，鼓励企业增加研发投入，加强新产品新技术的鉴定工作，提高产品附加值。进一步落实进口设备免征关税等优惠政策，增强企业技术引进消化吸收再创新的积极性。

实施优势传统产业转型升级技改工程。选取工业、服务业中的一批优势传统产业项目，利用市传统产业转型升级专项发展资金进行扶持，同时，积极组织推荐我市传统产业优势项目申报省和国家有关项目，争取省和国家财政资金扶持。协助优势传统产业拓宽融资渠道，向金融机构推荐优势传统产业项目。

（六）积极推动节能降耗和资源综合利用，发展低碳模式。

推进节能降耗，既是基本国策，也是转变发展方式，实现可持续发展的迫切要求。因此，我们在抓投资、抓生产、保增长的同时，毫不松懈地抓好节能降耗工作，坚持多管齐下、标本兼治，通过结构节能、技术节能、体制节能、管理节能等有效途径，确保我市节能目标任务的全面完成。这次金融危机，既对我市产业发展带来冲击，同时也给我市加快结构调整提供了难得机遇。要继续加大调整力度，逐步把一些高耗能、高污染以及产能过剩产业和企业淘汰出局。大力发展生态工业、低碳经济，建设循环经济园区，努力构建有利于生态文明发展的产业基础。

一是加强节能降耗。鼓励传统产业利用先进工艺技术进行节能技术改造，提高能源利用效率，增强企业竞争力。开展企业落后耗能产品、设备专项监察，加快落后产品、设备淘汰进度，促进节能产品、设备的应用推广。

二是发展循环经济，推进清洁生产。及时落实国家税收优惠政策，鼓励传统产业企业对废水、废气、废渣等“三废”开展资源综合利用，使传统产业拥有一批循环经济试点企业。在传统产业中组织开发一批有重大推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术等，突破传统产业循环经济发展的技术瓶颈。推进传统产业清洁生产向纵深发展，在传统产业中，力促一批企业实施清洁生产审核，鼓励企业申报“广东省清洁生产企业”。

（七）积极推动工业化和信息化融合发展。

要以经济和信息化管理体制改革为契机，加快将“两化融合”向纵深推进。在继续抓好信息化工程建设，搭建各行业、各领域的信息平台，建立畅通有序、高效便利的信息网络的同时，更加重视信息化在工业经济转方式、调结构、促发展中的应用，充分发挥信息技术在促进产业结构优化升级中的重要作用。在企业层面，围绕研发设计、过程控制、企业管理、物流市场和技术改造等重点环节，支持一批试点示范企业和项目，大力推动中小企业开展信息化应用。在行业层面，加快应用信息技术改造提升传统产业，推进信息技术在装备制造、节能降耗中的应用，推进以信息技术应用为核心的现代物流公共信息平台建设。

（八）加强资源配置，健全保障机制。

一是加强资源保障。为顺利推进全市传统产业转型升级工作，市国土资源局每年适当安排新增建设用地指标、市环保局给予一定的增量排污指标，用于传统产业转型和产业链延伸的新建、扩建项目。相关部门要加大科技、人才等要素引进力度，加强职工技能培训。同时，加强与金融机构的对接，争取金融机构对传统产业改造提升项目更大的资金支持，确保项目顺利实施。

二是加强政策资金保障。争取市财政每年安排专项发展资金，用于推进优势传统产业转型升级工作。要制定《***市传统产业转型升级考核奖励办法》，并依据其对全市传统产业转型升级工作进行考核和奖励。

第6篇：医药产业调研报告范文

一、开发区基本情况

__经济开发区成立于1992年，并于1994年8月经__省人民政府批准为省级经济开发区。经过十余年的艰苦创业，现已具备规模开发建设总体框架，形成了良性循环投资环境，得到了近20个国家和地区。投资商的青睐，一些知名企业如__企业、__有限公司、__集团、__集团等纷纷落户开发区，开发区已成为__县对外开放的战略重心。根据__城市总体规划，开发区对管理区域内坚持以高起点、高标准、宽视野、适度超前的原则致力于“一城五区”建设：

以__大道为中轴，在__大道与__路之间打造了一个8平方公里的城市新区，凝聚了__广场、县行政中心、步行街、生态街等一批精品工程。

初步建成了4000余亩的__工业园区和__特色园区，吸引国内外企业80余家，总投资逾27亿元人民币，其中有__等一大批上规模、上档次的内外资企业，已成为全省样板工业园区。

为进一步拓展工业平台，开发区已在原__省道__段规划建设了4.62平方公里的__工业园区,工业区的性质定位为以新型材料、医药、电子为主的生态工业园。首期500亩现已开发完成，入园企业19家，总投资2.93亿元人民币，意向入园企业达到23家。二期区块基础设施建设已基本完成，现对外实行全面招商。

__县委、县政府为了集全县之力支持开发区建设，今年又将县内__工业园和__产业园并入开发区管理。__工业园是__工业重心北移的重要平台，地处__县北部中心镇高禹，首期规划面积6.68平方公里，目前已形成办公转椅、五金机械和IT产业三个区块。__产业园是中科院__分院、__省食品药品监管局、__县人民政府合作共建的一个产业基地，规划面积3000亩，位于县城北侧，投资领域主要以药品、保健品研发及制造等。

规划面积12平方公里的悠然人居——__生态园区部分基础设施建设已经启动，招商工作也全面展开。在不久的将来，一个国际一流的集休闲、度假、旅游、观光、居住为一体的生态园区将会展现在世人面前。

__生态园之后，开发区另一大手笔是即将建设的__博览园，主要包括植物博览园、濒危动物放养基地、教育、科研创业基地、低密度乡村别墅等项目，现该区块已基本完成概念性规划，即将开始对外招商。

二、开发区经济发展现状

(一)、20__年度工业经济运行情况

1、工业总产值__亿元，其中规模以上企业完成__亿元，同比增长23.2。

2、工业增加值__亿元，其中规模以上企业__亿元，同比增长39.5。

3、利税累计完成__亿元，其中规模以上企业__亿元，同比增长32。

4、技改投入__亿元，同比增长27。

5、出货值__亿美元，同比增长16.3。

6、全年合同引进外资__万美元，同比减少11.8，其中实到外资__万美元，同比减少11。实到内资__亿元，同比增长64。

（二）、20__年1—10月份工业经济运行情况

1、工业总产值__亿元，其中规模以上企业完成__亿元,同比增长67.39。

2、工业增加值__亿元，其中规模以上企业__亿元,同比增长67.9。

3、利税__亿元，其中规模以上企业__亿元,同比增长29.47。

4、技改投入__亿元,同比增长18.97。

5、出货值__亿美元,同比增长42.18。

6、合同引进外资__亿美元，其中实到外资__万美元。实到内资__亿元。

(三)、开发区工业企业情况

开发区现有工业企业__家,其中规模以上企业__家。20__年1—10月份规模以上企业完成产值__亿元,同比增长67.39。__公司__亿元,同比增长20.17;__1.5亿元,同比增长76.72。20__年新增规模以上企业__家,共完成工业产值__亿元。

作为两大支柱产业之一的转椅及配套企业__家,1—10月份销售收入__亿元;其中规模以上企业__家,销售收入__亿元。

竹木制品企业__家,1—10月份销售收入__亿元;其中规模以上企业__家,销售收入__亿元。

三、开发区在发展工业经济方面所做的主要工作和主要措施

(一)、狠抓工业园区基础建设，种好梧桐引凤凰。

截止到20__年底，开发区在园区基础建设上共投入资金__亿元(不含企业内部投入),平整土地__亩,已通道路面积__万平方米,建成供水管道__公里,供电线路__公里,排水管道__公里。

目前开发区“一区五园”集约效应初现规模，各园区已成为拉动全区经济高速发展的纽带，有力的推动了我区各项经济指标在全县占有率的提高，其中__已累计引进企业__家（其中外资企业__家），建成并投产__家，共开发面积__亩；塘浦工业园区累计引进企业__家（其中外资企业__家），建成并投产__家，共开发__亩；转椅特色工业园区累计引进企业__家（其中外资企业X家），建成__家，累计开发面积 __亩。医药产业园累计引进企业__家,现已开发面积__亩。__工业园正在建设之中。

（二）、强化招商引资力度，为经济发展注入新的活力。

经济要持续发展，仅靠现有的企业、当地的资源是远远不够的，必须要不断引进新的资金、新的项目和人才。几年来，开发区始终坚持把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓，全力做好引资工作。

1、坚持招商引资“一号工程”，健全组织网络。

一是强化招商理念，全面树立“全党抓经济，全民抓招商，全力抓质效”的意识。二是实施“领导工程”。开发区主要领导把工作重心转移到招商引资上来，把主要精力和时间放在招商引资中，主动出击，亲自外出与外商谈判。三是理顺管理体制，成立了__工作委员会，专门负责招商引资、工业经济管理和项目推进工作。其中由X名管委会副主任具体负责不同区块的招商引资工作。四是设立招商引资专业机构，在__年就组建了招商引资部，抽调精兵强将到招商引资一线工作。

2、坚持“以人为本”，加强队伍建设。

一是加快引进专业人才，着力提高专业招商队伍整体素质。近年来，开发区坚持通过“走出去、请进来”的方式，努力打造一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍。一方面在引进人才上下功夫。去年和今年引进了__名学外贸、具有英语六级水平的人员充实到专业招商队伍中；另一方面，在强化学习，在提高人才队伍自身素质上下功夫。以学习为起点，全面提高招商专业人才队伍整体的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力，增强做好本职工作的本领，实现知识不断更新，技能不断提高、本领不断增强的目标，适应新形势下工作需要。二是组建辅助招商队伍，夯实招商引资基础。近年来，开发区组建了四支强大的招商引资队伍：一是由__名开发区机关和村干部组成的干部招商队伍；二是由开发区内私营业主，专业中介经纪人组成的民间招商队伍；三是由近百名__籍在外工作人士和曾在__任职的领导干部组成的外地招商队伍；四是由在__投资办企业的外地企业主组成的以商招商队伍。初步形成了一个以开发区招商引资部为枢纽，以四支队伍为分支，涉及到社会各个阶层，各个地区的庞大招商网络。

（三）、狠抓企业开工开业，培育优强企业，增强企业市场竟争力。

工业经济要实现持续增长，另外一个关键因素就是要抓好企业的开工开业。几年前开发区就专门组织人员落实此项工作，分工分项帮助企业加快开工开业的进度。20__年1—10月份新增开工企业__家，竣工企业__家，其中年产值预计5000万元以上开业企业__家。

在规模以上企业中，从今年的发展情况看，__、__、__X等发展势头强劲，年增产值均在40以上，特别是__公司和__公司经营形势较好，同比分别增长267和207。另外，年产值有望突破5000万元的还有__、__、__X等一批企业，为开发区20__年工业经济高速增长创造了良好基础。

（四）、强化为企业服务意识，积极为企业排忧解难。

对于开发区来说，服务是最大的品牌。开发区是“巢”，客商、项目是“鸟”。让开发区成为客商之家、项目之家，才能留得住客商，留得住项目。几年来，开发区各级上下始终把企业的困难当作自己的困难，把企业的发展当作自己的进步，针对企业发展中遇到的各种困难，竭尽全力予以帮助。在服务上实施“专班工程”，做到一个项目一个专班，一个专班负责到底。尤其是对重点客商、重点项目，由开发区主要领导跟企业挂钩结对。此外还积极主动向企业积极宣讲各类优惠政策、扶持政策，引导企业走科技创业、创新和可持续发展之路，帮助企业树立科学的发展观，为建设绿色企业、生态型企业夯实基础。截止到20__年底，开发区共有__个产品商标获得省、市级著名商标；__个获得市名牌产品；__家企业获得ISO国际认证。

四、经济发展中存在的主要问题及原因

1、经济总量不大，质量不高。20__年1—10月份，开发区工业总产值达到__亿,和20__年同期相比有较大的增幅，但和周边县市开发区相比，这个产值还是太低了。原因一是我县原本就是个农业县，工业基础相对比较薄弱；近几年来年的发展又是以生态产业为主,工业经济未能唱上主角;二是现有工业企业中规模型企业偏少,缺乏具有市场带动作用的龙头企业、大型集团企业.开发区目前最大的企业__公司到10月份的工业总产值还只有__亿元,整个规模以上工业企业的总产值也只有__亿元,跟周边县市一个企业的产值就达到一、二十个亿相比,我们的规模型企业不光是力量不足,对整个经济的拉动作用不明显,并且家数太少,在整个__X家工业企业中,规模以上的企业只有__家,大部分企业还停留在家庭作坊式的零打碎敲阶段,产值低,抗风险能力差.

2、园区基础设施建设投入力度还不够大，对企业入园有一定影响。目前五个园区中,只有__园区和__X特色园基础设施建设较好,__园区由于受土地农转的制约,二期入驻企业还只有__家.__产业园和__X园区还刚刚在进行基础设施建设。究其原因,主要是受财力所限。这些年来，在五个园区的基础设施建设上，共投入资金__亿元，基本上都是开发区自行承担的。“要集全县之力搞好开发区建设”这个口号好多年前就提出来了，但在实际操作过程中，财政上对开发区的支持还很有限，在园区建设上大部分的资金需要开发区自筹解决。一些该落实的优惠政策没能得到落实，比如文件规定免去企业的闭路电视开户费，但实际上并未落实，企业彼有怨言。

3、产业结构单一，缺乏生产高附加值产品的企业。目前__X家工业企业中，转椅及配套行业有__X多家，竹木制品行业有__X多家，在规模型企业中也占了全壁江山，两个行业的生产总值占到工业总产值的60以上。根据本地的资源特色，大力发展转椅和竹木制品产业，打造区域品牌，这个经济发展战略无疑是对的，但就象一只椅子有四只脚一样，要发展壮大我县的工业经济，我们必须还要有其它的支柱产业来补充。另外，开发区现有企业的产品整体科技含量低，档次不高，产品附加值少。转椅行业中除正在生产的__、__X外，科技含量较高的__X至今未能建成。竹制品行业中，__公司投资的__公司也未能按原定计划投产。

4、入园企业开工不足，建成率不高。企业引进来了，但却迟迟 不能投入建设，迟迟不能产生效益，这对开发区的经济发展不能不说是一大损失。究其原因一是由于土地制约的影响导致境外资金注入不足；二是由于国内钢材涨幅较大，，一些企业正持币观望；三是园区部分道路至今未通，给企业开工建设带来很大不便。最重要的还是土地农保区调整及农转等用地手续审批速度慢，使大部分的企业无立足之地。在目前急需开工建设的企业中，未落实土地的就有__家，其中投资额亿元以上的企业就有__家，如果现未完工的__X多家企业都投入生产了，那对开发区的经济发展拉动作用是非常明显的。

5、企业管理理念落后，缺乏品牌战略的运作。现在开发区企业中，品牌型企业偏少，部分企业还是在贴牌生产。没有属于自己的牌子，就不可能去开拓市场，做大做强企业，同时，也容易产生纠纷。这两年来，在竹制品行业中，连续发生了几起外省企业注册了商标然后控告我县的企业侵犯了他的知识产权，给我县的竹制品生产和出口带来严重影响。另外，部分企业主不注重对职工的技能培训，企业的生产操作不规范，特别是各个家庭作坊“三合一”现象严重，存在安全隐患。

五、对加快开发区经济发展的几点思考

1、加快开发区经济发展，必须在规划上坚持科学化、全局化。__经济开发区面积有__平方公里，对于如此大的经济发展区域，如何去建设它、发展它，首先是要立足长远、科学规划。作为一个成功的开发区，在规划上应注重以下几点：一是讲究形象，规划好进出口通道，给人留下良好的“第一印象”；二是着力营造环境效果。留足充分的绿地和空间，建设花园式、生态型开发区；三是主次干道宽度协调，井然有序；四是项目分布的功能区相当明确，为不同规模、不同类型的项目提供相对集中的适宜场所，实现土地的高效利用；五是近期规划与长远规划相结合，为开发区分步开发和未来的发展提供保证。另外还需要严格去执行规划，尤其要注重维护规划的“权威”性，切实防止科学的规划被实践的随意性所破坏。

2、加快开发区经济发展，必须全力推进基础设施建设。一般来说，客商总是选择投资条件成熟，环境优越的开发区进行投资。事实表明，开发区的形象首先是具体体现在基础设施建设上。经济开发区完善良好的基础设施，反映出一个地方对开发区的重视程度和发展信心，能给投资者以极大的信任感。基础设施建设离不开大量的资金投入。“钱从哪里来？”对此，不能光等上级财政拔款，要敢于转变思路、敢于创新。可以采用借用国债资金或从地方企业中募股等方式筹集资金，千方百计把基础设施建设到位，从而赢得了发展的先机。当然，在推进开发区基础设施建设过程中，还应把握基础设施建设之“度”，合理调度资金，分步实施，以充分发挥基础设施对项目投资的承载作用。

3、加快开发区经济发展，必须进一步加大招商引资的力度，在招商引资工作上要解放思想、创新思路。我们现在在招商引资上还是由政府在搭台，机关人员在唱戏，这个传统的作法和思路必须破除。招商引资主体是企业而不是政府，政府的推动与服务是必不可少的，关键在企业对接，要让对接双方企业代表有直接沟通的机会。有关部门要积极收集一批以世界500强为首的国内外包括港、台知名企业有关资料，研究其主营业务，了解其发展战略，收集其投资部门负责人有关信息，从中选择出与我县产业政策相对接或可能对接的知名大企业，汇编成资料提供各有关部门。全面发动寻找对接途径，力争尽快与一批知名企业投资部门开展对接。同时，要让专业人员进入招商引资队伍，甚至可以考虑营造专职的招商引资中介机构和经纪人，县里在招商引资上的奖励政策同样也适合他们，这样就可以避免机关人员参于招商干好了有奖励，干不好也没关系的状态。

4、加快开发区经济发展，必须充分发挥政府宏观管理、引导和协调的职能，为企业发展营造良好的政策环境。其中，政府合理定位是关键。市场经济条件下，政府抓经济的职能定位，在某种程度上恰恰是“不抓经济”，市场做不好的才是政府要做的。在企业的发展过程中，政府应在为社会公众的服务上，用驾驭市场经济的胆略和魄力，大力扶持企业发展，不干预企业内部事务，把重点放在政策扶持、技术指导、项目引导等外部环节上。针对我县工业企业中转椅、竹木制品企业家数多，并且绝大多数属于小而散的特点，建议县里出台相应的政策，鼓励这些小作坊生产的家庭企业积累技术和资金，联合办厂或者以现有规模进行合并，从而扩大企业规模。另外，要积极帮助企业树立品牌意识，创建属于自己的品牌。要利用各类活动，突出宣传我县名牌产品及优势企业。要鼓励企业设立网页，建议全县规模以上企业全部开设网页。