基层审计论文精选(九篇)

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第1篇：基层审计论文范文

近年来，人民银行在内部审计实践中积累了丰富的离任和履职审计经验，为实施经济责任审计奠定了良好的基础。为健全干部监督机制，同时为党委选拔任用领导干部提供参考依据，人民银行1999年了《中国人民银行领导干部离任审计制度》，规定分支机构、重要业务部门、行属企事业单位的主要负责人离任时，由内部审计部门对其任职期间履行职责情况进行审计，确认其承担的责任。2005年，人民银行又了《中国人民银行领导干部履行职责审计制度》，要求在领导干部任期内，对其履行管理职责情况进行审计评价，促进其依法、公正、高效地履行职责。2013年，《中国人民银行领导干部离任审计制度》进一步明确经济责任是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法依规对本单位的预算管理、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。

二、基层央行经济责任审计要素分析

（一）明确界定经济责任审计的内容

人民银行的基本活动是经济活动。人民银行开展经济责任审计，如何清晰界定审计内容是一项值得思考的问题。如果内容扩大到人民银行所有经济活动，大而全的经济责任审计分散了审计注意力，耗费了审计资源。如果内容仅限于财务收支情况,则显然过于侠窄，不利于发挥内部审计在干部监督管理中的作用。结合人民银行离任和履职审计，建议对分支机构主要负责人的经济责任审计内容可以包括:执行金融法律法规、金融宏现调控政策和规章制度情况、执行财政经济法体法规情况、财务收支核算情况、重大经济活动决策与执行情况、内部控制制度健全性、有效性和风险管理情况以及个人廉洁自律情况等。

（二）突出对重大经济决策的关注

人民银行离任审计对重大决策一直有所关注，离任审计制度中提及的“重大事项”包括大额信贷资金运用、金融风险处置、预算资金分配、大额财务开支、基建立项与变更、大宗物品采购等。人民银行可以根据决策的重要性和影响程度，确定下列事项作为重大经济事项:经费预算分配、执行和调整，重大经济合同签订，大额信贷资金运用，大额国库资金的拨付、退库，大额财务开支，大宗固定资产、设备购置及大型修缮工程，大宗固定资产的处置，大型基建工程的招标采购，基本建设项目，重大未决经济诉讼，群众反映大的事项。审计应当围绕重大经济事项决策内容的合法性、重大经济事项决策程序的规范性、重大经济事项决策效果的真实性、重大经济事项决策资料的完整性进行。

（三）经济责任审计立项的特点

目前，人民银行开展的离任审计具有委托性的特点，立项依据是单位组织人事部门根据干部调整计划发出的“离任审计建议书”，经行领导批示后内部审计部门实施。履职审计立项具有自主性的特点，内部审计部门拟定领导干部履行职责审计计划，报行领导批准后组织实施。

（四）正确看待对廉政情况的审计

开展经济责任审计，不宜回避领导干部廉洁自律情况，否则不能体现经济责任审计对干部监督管理的宗旨。经济责任审计涉及干部廉洁内容，应不同于组织人事部门和纪检监察部门廉政监督的方式和手段，也不能替代人事部门和纪检监察部门对干部的廉政监督考核。经济责任审计仍然是从内部审计的视角对干部廉政情况进行监督，围绕被审计对象所在单位的财务收支核算和重大经济决策进行。内部审计部门可以采取在审计现场召开座谈会、设立意见箱、公布电话、征求意见在民主测评中设计内容等方式，了解与审计事项有关的廉政情况。内部审计部门通过对财务收支和重大经济决策的审计，获取相关情况或线索，筛选后进行进一步核实。可以包括:领导干部是否有长期借用公款未及时归还以及长期占用国家资产情况。是否未经批准，私自出国考察，有无超标准违反规定使用公车，有无利用职权收受和索取有关人员礼金、回扣等贿赂问题，有无转移、挪用国有资产为个人或者牟取私利的问题。015年第4期下旬刊（总第586期）时代金融TimesFinanceNO.4，2015（CumulativetyNO.586）

（五）对经济责任进行多层次界定

《中国人民银行内部审计操作规程》对审计责任的认定，主要是对审计中发现的重要问题，确认审计对象所应负的直接责任、主管责任和领导责任。参考政府经济责任审计评价，人民银行对经济责任可以区分四组关系:一是前任责任与现任责任。前任责任指针对被审计事项，被审计者之前所有与之所处相同岗位的领导应承担的责任。现任责任指被审计对象在其任职期间内的责任。二是集体责任与个人责任。集体责任是指由被审计者所处领导集体应当承担的责任。个人责任则是指被审计者应当承担的责任，领导干部在集体领导中作为全面负责人，应当承担集体责任中的主要个人责任。三是直接责任与间接责任。直接责任指被审计对象在其职责范围内，不履行或者不正确履行职责，对其形成问题和造成损失起直接作用的行为；间接责任主要是管理责任和领导责任。管理责任是指领导干部在任期内由自己负责分管的事项。由于监管不力，疏于管理等原因，造成的各种经济问题应承担的除直接责任以外的责任。领导责任是指领导干部在其任期内虽然没有直接管理有关部门或事项，但由于该单位的所有行为都在其职责范围内，因而对其没有直接管理的部门或事项出现的各种经济问题都应当承担的除直接责任以外的责任。四是过失责任与故意责任。过失责任是责任人应当履行的职责或监督而没有履行和实施监督，导致重大经济损失后果发生的行为；故意责任是指责任人超越职权搜自决定、处理无权决定、处理的经济事项或者故意不履行应当履行的职责，导致经济遭受重大损失的行为。

三、完善经济责任审计结果运用机制举措

（一）完善制度建设，加大执行力度

只有健全审计结果，运用相关制度完善制度环境，审计结果运用才能有据可依、有章可循。建立健全经济责任审计结果运用工作制度，并加大执行力度。进一步明确内审、组织人事、纪检监察、被审计领导干部及其所在单位等各部门和个人在运用审计结果工作中的目标原则、方式、责任、要求和考核检查办法等，推动经济责任审计结果运用的制度化、规范化建设。

（二）健全审计结果运用的组织协调机制

加强纪检监察、审计、组织人事等各部门之间的组织协调力度。一是要建立健全经济责任审计联席会议制度，细化其在审计结果运用方面主职责，如研究制订有关经济责任审计结果运用方面的规章制度，跟踪检查，交流通报各部门审计结果运用情况和审计结论落实情况，协调解决结果运用工作中出现的问题等。二是要明确责任追究制度，明确各成员单位关于审计结果运用情况什么时候应反馈、如何反馈、责任如何追究等。

（三）进一步营造审计结果运用的良好环境

只有营造基层央行内部重视审计工作，认可内部审计结果的良好氛围，才能提高内部审计结果运用的质量，提升内部审计工作的成效。央行内部审计部门需积极主动争取各方的重视。一是要做好宣传工作，通过各种形式，积极宣传经济责任审计工作的意义、内部审计的理念，提高被审计单位各职能部门对内部审计“免疫系统、功能的认识”，增强对内部审计根本目的（为单位增加价值、为各部门提高内部管理水平服务）理解。二是可以把经济责任审计中发现的履行经济责任情况突出的部门和个人通过一定形式进行推广，营造良好舆论氛围。

（四）建立任中和离任相结合的监督机制

“先审后离”原则未真正落实是基层央行审计部门人员中认为影响审计结果运用的重要因素。目前，基层央行“先离后审”的情况仍十分普遍，要提高经济责任审计结果的运用效果，使其真正成为人事组织部门选拔任用干部的重要依据，应逐步建立起任中和离任相结合的审计监督机制。将审计监督关口前移，在届内至少进行一次经济责任审计，实现对领导干部履行经济责任情况的实时监督，又可缓解内部审计部门在领导干部集中换届时成批进行经济责任审计的工作压力，化整为零，提高审计工作效率和工作质量。

（五）注重经济责任审计结果质量的提高

第2篇：基层审计论文范文

煤储层渗透性

在4个试井对目标煤储层进行了渗透率实验测试。从渗透率测试结果来看，2+3#煤层的渗透率较低（0.0067~0.268mD），平均不到0.1mD；10#煤层渗透率稍高（0.011~0249mD），平均为0.1118mD；试井获得的渗透率分析结果与前人实验所得的结论基本一致，即本区煤层的渗透率偏低（表1）。前人对本勘探区台头矿2+3#煤层和张节塔矿10#煤层中的暗煤分层进行了渗透率测试，其中2+3#煤层的渗透率为0.011mD，10#煤层的渗透率为0.02mD，二者均低于0.1mD[6]。说明本区域煤层的渗透率普遍较低。考虑本区主煤层以光亮煤、半亮煤为主且割理相对发育的事实，认为煤层的实际渗透率应高于上述测试值。

影响煤储层渗透性的因素

1裂隙、孔隙

在煤储层的孔隙、裂隙二重介质扩散渗流模型中，基质孔隙是煤层气扩散吸附的场所，而裂隙是由割理组成的网络，起到连通孔隙的作用，是煤层气渗流的通道[7]。煤储层的裂隙系统是其渗透性优劣的决定性要素，裂隙包括内生裂隙(割理)和外生裂隙(节理)和继承性裂隙。内生裂隙是煤化作用过程中凝胶干缩作用的结果，外生裂隙由古构造应力引起，继承性裂隙属二者的过渡型。内生裂隙，即割理包括面割理和端割理，二者相互垂直或近垂直将煤层分割成煤粒基质块体，对煤层渗透率贡献大，是煤储层渗透性的决定性因素。外生裂隙(节理)对储层渗透性起改善作用。因此煤储层的渗透率决定于裂隙系统的发育和连通程度，特别是割理系统的发育和连通程度，煤储层渗透率与裂隙系统的发育和连通程度呈正相关性，一般认为，煤样渗透率随裂隙面密度的增加而呈指数形式增大[7,8]。白额勘探区主要煤储层裂隙较发育，其中内生裂隙普遍较外生裂隙发育，偶见方解石充填现象。面割理走向NNE，与区域地层走向近乎平行，割理多为平直状，裂隙面平整，连续性好。端割理走向NWW，与区域地层走向近乎垂直，与面割理相比，端割理裂隙面平整性较差，常为不平坦状或阶梯状，被面割理切割，连续性较差。面割理切割端割理，组成内裂隙系统，是煤储层渗透性的主要贡献者，是煤层气运移的良好通道。通过对4-6、1-8、3-2、25-9钻孔煤心观察研究发现，西部、南部裂隙密度较东部北部大，但面割理多闭合，北部、东部面割理开启性较好。以10#煤为例，4-6孔煤层的煤心以块状-柱状为主，碎块状次之，外生裂隙2~3条/5cm，内生裂隙5~15条/5cm；1-8孔煤层煤心以碎块状-短柱状为主，内生裂隙1~6条/5cm，外生裂隙1~3条/5cm；3-2孔煤层煤心以碎块状-短柱状为主，粉末状次之，内生裂隙4~6条/5cm，外生裂隙2~3条/5cm；25-9孔煤层煤心以碎块状-短柱状为主，内生裂隙1~4条/5cm，外生裂隙1~3条/5cm。从裂隙发育程度来看，10#煤层裂隙发育程度较2+3#煤层高（表2），其渗透性也较2+3#煤层好。本区煤层的总孔容为36.0~67.5mm3/g，10#煤层的总孔容高于2+3#煤层。10#煤层和2+3#煤层的孔径分布特征相似，均以大孔（Φ>1000nm）为主（孔容：16~34mm3/g），过渡孔(Φ10~100nm)次之（孔容:14~20mm3/g），微孔(Φ≤10nm)及中孔(Φ100~1000nm)所占的比例最低(孔容分别为：4~6mm3/g和1~6mm3/g)，属过渡型孔隙类型。由于过渡孔所占比例较大及含有一定数量的微孔，故气体在煤基质块体中的运移较为困难，这一点也由其排驱压力反映出来。从上述物性特征分析可以看出，煤储层孔隙中大孔占有较大比例，但孔比表面积则集中在过渡孔和微孔径段，在理论上有利于煤层气的吸附和储集，因而主煤储层具有较好的储集潜势。由于煤层渗透率较低，可能致使煤层气难于运移，这将给煤层气的开发造成一定困难。

2煤岩特征

宏观煤岩类型和有机显微组分是影响煤储层渗透率的一个重要因素。从宏观煤岩类型看，研究区2+3#和10#煤层的宏观煤岩类型以半亮型煤为主，煤岩成分以亮煤为主，含少量镜煤、暗煤及丝炭少见，镜煤一般呈条带状分布。从显微组分看，2#煤镜质组为78.8％，惰质组为21.1％；3#煤镜质组为82.1％，惰质组为18.0％；10#煤层镜质组为82.8％，惰质组为17.2％。2#、3#煤层镜质组均以基质镜质体为主，惰质组中的半丝质体多于丝质体含量，呈过渡型。10#煤层镜质组成分主要以均质镜质体为主，基质镜质体次之。从煤层显微组分组成和煤岩类型上讲，一般认为镜质组含量越高，割理越发育，渗透性越好；镜煤和亮煤含量越高，割理越发育，渗透性越好，光亮型煤的渗透性最好，其次是半亮型煤、半暗型煤和暗淡型煤[7]。2+3#、10#煤层均为半亮型煤，镜质组含量均较高，但10#煤层镜质组以均质镜质体为主，而2+3#、10#煤层以基质镜质体为主。有机显微组分的差异，可能是导致10#煤层渗透性较2#、3#煤层渗透性高的主要因素。

3煤变质程度

煤的岩石力学性质在不同的煤热演化阶段表现出一定的规律性，煤储层孔隙、裂隙发育也表现特有的规律性，从而影响煤储层渗透性。毕建军认为煤级是割理密度的主要影响因素，割理密度一般在Rmax为1.3%左右时最大[8]。张胜利、宁正伟等认为中变质程度的亮煤、半亮煤中割理发育程度最好，储层渗透性条件好，有利于勘探开发[9，10]。通常随煤化作用的进行，从褐煤到烟煤，割理密度逐渐增大，而过烟煤阶段之后割理闭合，割理密度减少。研究区各主煤层Rmax在2%左右，煤变质程度相当于贫瘦煤阶段，从测试数据看，割理密度最大值出现在Rmax=2.149%时(图2)。由于本区煤层变质程度变化幅度小，故煤层外生裂隙密度变化也不大，在1～3条/5cm。

4埋藏深度和有效应力

煤层是应力敏感性地层，割理对有效应力非常敏感，有效应力越大，割理宽度越小，从而对渗透性产生负面影响。傅雪海、张延庆等通过模拟实验研究认为，随着有效应力的增加，渗透率呈指数降低，原地应力作用在煤层中，可以分解为垂直应力和水平应力。埋藏深度的增加使垂直应力增加较快，从而使渗透率降低[7-12]。从测试结果（表1）看，2+3#、10#煤层渗透率都与有效应力呈负相关性(图3)。有效应力对渗透率起控制作用，同一煤层有效应力越大，渗透率越小。

第3篇：基层审计论文范文

摘要：品牌已经成为企业参与现代市场竞争的利器，但是频繁爆发的品牌危机给品牌和企业造成巨大的伤害，因此，企业必须采取有效的危机防范措施。分析品牌危机的表现形态，发现品牌危机爆发的深层原因包括企业品牌文化淡薄、品牌缺乏核心价值、品牌建设缺乏战略规划等。针对这些原因，进一步提出防范品牌危机的若干策略。

关键词：品牌;品牌危机;危机防范;策略

品牌是公司拥有的最具价值的无形资产和资源，从一定意义上说，现代企业的竞争就是品牌的竞争。因此，维护品牌的健康成长对企业的生存发展非常重要。然而，随着社会的发展，近年来品牌危机越来越频繁，给品牌和企业造成巨大伤害。曾经名噪一时的国内品牌如三株、秦池、爱多、巨人等都在一场突如其来的危机过后就一蹶不振，销迹于市场。因此，企业进行品牌危机管理势在必行。正所谓“预防胜于治疗”，企业实践证明：品牌危机管理的重点不在于如何处理已出现的危机，而在于如何深刻认识品牌危机，了解其发生的深层原因，辨别品牌运营过程中的危机因素，并针对性地采取有效的应对策略，做到未雨绸缪，防范于未然。

一、品牌危机及其表现形态

品牌危机指的是由于企业外部环境的变化或企业品牌运营管理过程中的失误，而对企业形象造成不良影响并在很短的时间内波及到社会公众，进而大幅度降低企业品牌价值，甚至危及企业生存的窘困状态[1]。

品牌危机多种多样，但从表现形态上看，可以分为突发型品牌危机和渐进型品牌危机两大类。突发型品牌危机是由于企业内部、外部因素突变，触发危机因子从而引发的品牌危机，一般说来包括品牌形象危机、质量危机、服务危机等。渐进型品牌危机通常是由于企业的内部管理缺憾和决策失误造成，其形成相对较缓慢，是循序渐进式的，但后果往往具有毁灭性。常见的渐进型品牌危机主要包括经营决策危机、品牌延伸危机、品牌扩张危机等。

(一)突发型品牌危机

1.品牌形象危机

品牌形象危机是由反宣传事件引发的有损品牌/企业形象的品牌危机。反宣传一般有两种：一种是对企业发生的有损品牌形象之实情的曝光，如企业在产品的生产、销售、服务各环节与消费者产生纠纷、产品生产条件恶劣、企业偷税漏税、财务混乱、贪污舞弊等；另一种是对品牌的歪曲失实的报道，如“高露洁”牙膏含致癌物质等。这些报道和传闻会严重损害品牌形象和企业信誉。

2.品牌质量危机

品牌质量危机是指在企业发展过程中，由于企业内部管理工作的缺陷或失误，或是由于设计或制造技术方面的原因，造成产品存在质量问题，严重损害消费者利益而引发的品牌危机，如：中美史克“康泰克”PPA风波，三鹿奶粉“三聚氰胺”超标等事件。这类危机的直接后果是公众不信任感增加，销售量急剧下降，品牌美誉度遭受严重打击。

3.品牌服务危机

品牌服务危机是指企业在向消费者提品或服务的过程中，由于其内部管理失误、外部条件限制等因素，造成消费者不满而引发的品牌危机，如“日航风波”、“砸大奔事件”等。目前企业存在的促销陷阱、宣传承诺不兑现、售后服务不规范等都容易引发此类危机。

(二)渐进型品牌危机

1.品牌经营决策危机

经营决策危机是指由于企业经营管理者在生产经营方面的战略决策失误及管理不善给品牌带来的危机。比如一向走高端路线的“派克”笔为了争夺市场，把“派克”品牌用于每支售价仅3元的低档产品上，这一错误的决策不但没有帮品牌打入低端市场，反而失去了一部分高端客户，其市场占有率大幅度下降。

2.品牌延伸危机

恰当的品牌延伸策略可以使新产品迅速打入市场，并利用品牌优势壮大品牌体系，但是品牌延伸策略一旦失误，则很可能引发品牌危机。比如，品牌延伸操之过急，在品牌本身还未被广泛认识时就急于推出新产品；或者品牌延伸后新老产品的形象定位相互矛盾，使消费者产生心理冲突和矛盾；再如，品牌延伸速度太快，超过了品牌的支持力等，都有可能导致品牌延伸危机。

3.品牌扩张危机

企业可以通过收购品牌或者自创品牌两种方式实现品牌的规模扩张。但是品牌扩张也有很多风险，如扩张策略的失误、对市场需求的错误评估、外部环境因素的制约等。巨人集团的没落就是因为在品牌扩张的路上偏离了核心业务，丢弃了赖以生存的根本，导致资源分散，管理失控。

二、品牌危机的深层原因

要有效防范品牌危机的发生，必须探究其发生的根源。从品牌危机的表现形态可以看出，大多数品牌危机看似由企业外部原因所致，但其根源还是在企业内部。有研究发现，由于企业内部因素引发的品牌危机占品牌危机总数的72.5%[2]。从发生和发展过程看，品牌危机是从企业内部管理不到位与品牌管理不善开始的，并在外部环境波动的冲击下，使失误现象逐渐累积和放大，最终导致品牌危机的爆发[3]。因此，品牌环境突变（外因）是品牌危机发生的直接诱因，企业管理和品牌管理不善（内因）才是品牌危机发生的深层次原因，具体看来表现在以下几个方面：

(一)企业品牌文化淡薄

品牌不仅是产品的标识，也是文化的载体，优秀的品牌通常都有深刻的文化内涵。品牌文化是企业围绕品牌建设所体现出来的企业文化及经营哲学的综合体，只有将产品当做一种文化形象来宣传，借助文化传递产品，使品牌文化紧紧地与消费者所关注的东西联系在一起，才能提高产品的价值，增强市场亲和力。然而，目前我国众多企业在品牌经营中，普遍忽视品牌文化内涵的建设，致使品牌形象模糊，品牌定位不清，也因此导致品牌美誉度和忠诚度的低下，品牌危机抵御能力微弱。

(二)品牌核心价值缺乏

一种产品能够为消费者带来的价值可能是多方面的，但任何品牌都应该具有核心价值，比如，“宝马”传递的核心价值是“安全舒适”而“劳斯莱斯”则代表“名门尊贵”。品牌的核心价值是品牌忠诚度和美誉度的基础。国内很多企业简单地把品牌知名度等同于品牌价值，只注重对商品的显性特征（如包装、外观等）进行差异化，而对品牌资产的价值缺乏应有的理解和重视。品牌核心价值缺乏通常有几种情形：第一，品牌没有核心价值，严重缺乏个性，或者一味追求浅表的“奇异”卖点，结果导致品牌空壳化。第二，品牌建设过程中一味地宣传商品名称，而忽视了品牌背后涵含的独特价值和利益的有效传递，所以即使产品知名度很高，但销售量却不尽人意，结果往往是商家在投入巨额广告之后草草收兵，退出市场。第三，企业在品牌传播过程中，对品牌的核心内涵把握不准，总期望把品牌的所有价值全部传播出去，结果造成品牌核心利益松散，品牌信息混乱，使消费者无所适从。

(三)品牌战略规划缺失

品牌建设绝非一朝一夕的事情，不能操之过急，而要根据品牌成长的外部因素，结合企业本身的技术和资源优势，以及品牌的生命周期特点制定严密的战略规划。然而我国许多企业为了在短期内获得利润，不顾企业的产品、促销、价格等营销策略能否跟上，盲目加大广告投入，甚至依赖炒作手段，期望现代传播工具能在一夜之间把品牌催熟成名牌。缺乏战略规划的品牌炒作，虽然能提高品牌的知名度，但由于忽视品牌成长的客观规律和品牌赖以生存的内涵建设，造成品牌畸形发展，生命力极其脆弱，多变的市场环境很容易就会触发品牌危机因子，从而加速品牌“从成长到死亡”的过程。

三、品牌危机防范策略

不管哪种品牌危机，一旦爆发都必然不同程度地给企业造成危害，轻则破坏正常的经营秩序，重则破坏其持续发展的基础，甚至导致品牌大厦轰然倒塌。因此，如何有效预防品牌危机的发生是品牌危机管理的根本。结合品牌危机发生的深层原因，品牌危机防范应该采取如下策略：

(一)唤起全员危机意识，制定并严格实施品牌日常管理制度

意识决定行动，品牌危机意识是进行有效品牌危机管理的前提条件。只有企业全体员工真正意识到市场竞争的残酷性，感觉到危机时刻在他们身边，才能防微杜渐，防范于未然。为此，企业管理者应该注意给员工灌输危机意识，并制定和实施严格的品牌管理制度。在生产中严把质量关，确保投入市场的都是高品质的产品和服务；加强产品核心技术的保护管理；做好商标注册维护工作，对于假冒伪劣等侵害自身商标权益的产品和行为及时处理。

(二)建立有效的品牌危机预警系统，实施品牌自我诊断制度

信息是品牌危机防范的生命线。为了及时发现企业经营过程中潜伏的危机，疏通信息交流的渠道，企业必须建立有效的危机预警系统[4]。第一，建立完善的信息监控系统，及时准确地收集和分析与企业有关的国家政策、市场、竞争者等多方面的信息，甄别危机因子。第二，建立品牌自我诊断制度，定期对品牌从不同层面、不同角度进行检查监控，尽早发现薄弱环节，及时采取措施，减少乃至消除危机诱因。第三，组建品牌危机管理小组，对各种危机情况进行预测分析，制定危机应对策略，为企业品牌危机修筑第二道防线。

(三)改善企业管理，优化品牌管理体制

品牌危机的发生不是一个孤立事件，而往往是企业内部管理恶化的结果，因此，改善企业管理有利于预防品牌危机的发生。品牌管理是品牌价值保值、增值的基础性工作。品牌管理体制就是品牌管理的组织形式，它是企业在分析、计划、组织和协调与品牌管理相关的各项活动时的制度安排[5]。科学的品牌管理体制能合理协调品牌管理活动中企业内部各部门的权力与责任及其相互关系，有利于品牌策略和战略的优化调整，培育品牌危机抗体，有效预防品牌危机。目前，全球企业品牌管理的组织形式主要有职能管理制、品牌经理制、品牌事业部制和品牌公司制四种。我国有条件的企业应向着建立品牌经理制的方向发展，而大部分的中小企业则应采用职能管理制，并在实践中不断完善。

(四)加强品牌全方位管理，制定品牌战略规划

品牌建设是一个任重而道远的过程，切忌急功近利。但凡成功的国际品牌，绝对不是依靠广告炒作一夜催熟的，他们在品牌经营上都有长久的、执著的追求和深刻的内涵，广告和形象识别系统只是其外在表现形式。加强品牌的全方位管理意味着要在品牌创立之初就对品牌进行战略规划，将品牌个性定位、品牌核心价值确定、品牌形象塑造、品牌注册与保护、品牌延伸与扩张、品牌创新、品牌传播等一系列环节的决策规范化，并提高到企业战略的高度，使之成为企业常规化的工作。

(五)科学实施品牌延伸战略，适当开发子品牌

品牌延伸作为企业品牌经营战略最主要的一种方式，在现代企业发展中发挥着越来越重要的作用。现在的国际知名品牌，大多数源于品牌延伸。但是品牌延伸一定要遵循品牌的成长规律，不能任意而为（如品牌跨行业延伸、高档品牌向低档产品延伸等），否则不仅无助于新产品的推出，还会对品牌形象造成严重的损害。不过，如果品牌延伸进行得适当，不仅可以有效回避品牌风险，还可以使品牌的价值得到进一步的提升。特别是用子品牌策略进行品牌延伸时，由于子品牌是针对一类或一种产品，具有很强的针对性和高度统一性，因此采用子品牌策略能有效地避免株连风险。比如：宝洁、欧莱雅等公司拥有多个品牌，其风险抵御能力相对较强，如果其中一个品牌发生危机，通常不会影响公司其他品牌。相反，“三鹿”既是奶粉品牌，又是集团公司品牌，所以一荣俱荣，一损俱损。

(六)树立良好的品牌形象，培养顾客忠诚度

良好的品牌形象和顾客的品牌忠诚度是企业防范品牌危机的重要条件。如果企业形象和信誉很差，消费者对企业无忠诚度可言，那么品牌危机发生的几率就会大大增加。所以，要更好地防范品牌危机的发生，保证品牌健康稳定地成长，企业必须综合运用技术、产品、服务、创新等方式来提升品牌竞争力，避免过度的价格竞争，采用消费者至上的经营理念，使顾客获得最大程度的满意，从而树立良好的品牌形象，培养顾客忠诚度，提升品牌价值。这是企业打造品牌的最基础工作和核心内容，也是企业防范品牌危机的良方。

总之，品牌已经成为企业参与竞争的利器，在现代市场竞争中，谁拥有成功的品牌谁就拥有市场。因此，企业要强化危机意识，不断更新观念，深刻认识品牌危机的成因，采取有效的品牌危机防范策略，才能有效预防品牌危机的发生，保证企业品牌的长远健康发展。

参考文献：

[1]刘凤军.品牌营运论[M].北京:经济科学出版社,2000:266.

[2]李敬强.基于心理契约的品牌危机管理[D].青岛大学学位论文,2008.

[3]郑秋锦.企业品牌危机产生的原因及危机后管理[J].洛阳师范学院学报,2008,(3):180-182.

第4篇：基层审计论文范文

审计成果及其运用的意义，某种程度上也就是审计工作的目的和存在的意义。本文结合实践，提出了国有企业基于“三需求”为导向的“五服务”审计成果运用模式，对其内涵、特征及主要做法进行了探索。

关键词：

国有企业；审计成果运用；模式

审计成果运用是审计工作的最终环节，是审计人员履行职责过程中形成的工作结晶，其运用程度的高低直接关系着审计监督和服务的价值所在,是衡量审计工作实施的质量高低的体现。因此，研究审计成果运用，某种程度上来说，关乎审计工作的目的和存在的意义。

1审计成果运用模式构建的必要性

从外部来看，国有企业系统面临的社会环境、政策环境和舆论环境都发生了深刻的变化，社会各界对国有企业的关注度越来越高，政府对国有企业的监管也越来越严，已形成了对国有企业立体交叉的监督体系。就内部而言，为贯彻党的十八届四中全会作出了关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，依法从严治企已作为国有企业经营管理长期坚持的基本方针，摆到了更加突出的位置。这些都要求国有企业要进一步健全内部控制机制，充分发挥自我约束体系的作用，构建完善的审计成果运用体系，积极落实内部审计整改，最大限度的从内部防范和化解风险，保障干部员工平安、经济平安。

2“三需求”为导向的“五服务”审计成果运用模式创建概述

2.1内涵以公司各层级的审计需求为工作导向，以多样化的审计报告作为载体，以务实的工作会议作为平台，以有效的机制建设作为保障，根据不同对象提供差异化审计服务，在优先满足公司领导需求的基础上，实现审计成果在管理部室和基层单位的及时共享，使审计成果能更广泛、有效地满足公司各层级管理需要，推动公司依法治企建设和平安建设。

2.2特征①以需求为导向。根据决策层、管理层及执行层需求，有针对性开展审计项目，提供优质服务，变决策层、管理层及执行层对审计成果运用的“被动接受”为“主动接受”和“自愿接受”，提高审计工作成效。②以服务为宗旨。树立审计服务理念，提供差异化审计服务。即服务于公司领导决策，服务于公司绩效考核，服务于业务部门改善管理，服务于人事董事部门及监察部门的干部管理与廉政监督管理，服务于基层单位经营管理提升。③以机制作保障。建立内审要情专报、审计成果综合分析、审计成果共享、整改督办、通报与考核等五种工作机制，优化审计服务流程，畅通审计成果运用路径，实现审计成果运用的闭环管理。

3主要思路与做法

3.1主要思路本模式主要思路是以三个层面（决策层、管理层及执行层）审计需求为审计工作的立足点，以五项重点工作（公司领导决策、公司绩效考核、业务部室改善管理、人事监察部门干部与廉政管理、基层单位经营管理）为审计服务的主要方向，通过搭建两个平台（本部审计委员会和公司审计工作会议），建立五项工作机制（内审要情专报、成果综合分析、审计成果共享、整改督办、通报与考核），实现审计成果运用的闭环管理，全力提高审计成果运用水平，全面提升审计成果运用效果，促进企业持续健康科学发展。

第5篇：基层审计论文范文

资源环境审计涉及范围较广，应当涵盖对资源环境保护资金筹集、管理、使用情况的财务审计，对有关组织的业务活动是否符合资源环境法律法规要求进行的合规性审计，对有关组织的资源环境管理责任及其工作成果进行的绩效审计。由于其综合性强，覆盖面广，依据的法规类型多，国家尚未制定相应的资源环境审计工作标准、内容、方法、准则等，以国家审计机关为主体，独立客观地对与资源环境保护有关的一切活动进行审计监督、鉴证、评价的工作正处于不断探索的阶段，在基层开展资源环境审计更是一个全新的课题。论文百事通因此，近几年来基层审计机关开展的资源环境审计项目仍普遍停留在传统财务收支审计的层面，审计对象和审计内容较为单一，且实践过程中面临诸多的困难。

（一）缺乏法律法规支持，审计依据不完善。目前，现行的审计法规、审计准则和资源环境保护方面的法律法规仅赋予审计机关环保资金审计的职责，未明确开展全面的、广义的资源环境审计应有的地位、权力及审计范围，使得以国家审计机关为主体开展资源环境审计的法律依据不充分，容易造成审计机关与资源、环保等部门在执法方面的职责交叉重叠、混淆不清。

（二）缺乏操作性强的程序、办法、评价标准，审计预期效果不理想。资源环境审计由于缺乏一套层次清晰、统一完善、操作性强的程序、办法、评价标准，少数基层审计机关虽作了一些有益的探索和实践，但由于各地资源环境状况存在较大差异，难以达到审计操作过程中相互借鉴、共同享有、共同提高的目的。资源环境审计存在片面性、局限性，审计程序不规范，审计质量不高，对环境效益进行评价时难度大，影响了资源环境审计预期效果的实现。

（三）资源环境审计涉及范围广、技术性强，专业资源环境审计人才匮乏。资源环境审计涉及经济学、法学、管理学、社会学、统计学、工程学等多方面知识，审计手段不仅仅局限于传统的账目审计，还扩展到运用自然科学技术，比常规审计具有更高的科学技术含量。进行环境审计的人员不仅要具备财务、审计知识，还要具备一定的资源、环境、统计、工程等方面的知识，专业胜任能力和培训等方面的要求比常规审计更高、更严格，基层目前还缺乏一支由复合型专业人员组成的资源环境审计队伍，资源环境审计的难度和广度对现有的审计人员的素质提出了挑战。

（四）重要性与审计技能不协调，资源环境审计潜在风险因素较大。资源环境审计对推动政治文明、生态良好、经济社会可持续发展等方面的重要性不言而喻，而目前基层审计人员素质普遍偏低、审计技能单一，不能满足资源环境审计的需求，使得资源环境审计从开始实践起，就伴随着一定风险，尤其在检查、控制环节潜存着较大的风险因素，如不加大专业培训，缺乏充分准备就实施审计，项目本身产生的固有风险也要明显高于财政财务收支审计、绩效审计的风险。

二、基层审计机关开展资源环境审计工作的途径和方式

面对机遇和挑战，基层审计机关应克服畏难情绪，因地制宜，统筹规划，从以下几个方面入手，循序渐进，由易到难，从简到繁，寻求解决问题的途径和方式，及时总结经验，逐步建立作业规范，开辟适合当地实际的资源环境审计工作新局面。

（一）以环保资金财务收支审计为基础，拓展资源环境审计的工作思路。基层审计机关在财务收支审计方面具有传统优势，应以此为基础，在围绕当地资源环保工作重点，开展环境保护专项资金财务收支审计工作时，拓展审计的工作思路，除了主要对资源环保资金预算安排的合理性以及资源环保资金征收、分配、管理方面的真实、合法、有效性进行审计外，树立对资源环境保护程序和政策措施审计的理念，更加注重经营管理和资源环境管理，增加对资源环保机构设置的健全性、职能的可靠合理性，资源环保建设项目资金、技术等方面的可行性，资源环保预防措施实施情况等方面的审计内容，尝试对资源环境保护资金使用的社会效益和环境效益的进行评价，对潜在的资源环境风险进行评估，逐步从传统的账目审计中跳出来，多运用自然科学方法与手段，缩小与广义的资源环境审计的目标之间的差距。

（二）以节能减排专项审计为重点，探索资源环境审计的工作方法。节能减排环境工作是国家“十一五”规划的重点要求，基层审计机关在开展节能减排审计工作时，除了运用常规审计工作方法外，要大胆实践运用节能减排成本效益和费用效果分析、决策和风险分析、市场价值法、机会成本法、恢复防护费用法、影子工程法、调查评估法、人力资本法等技术方法，重点审计企业落实国家节能减排相关政策、采取的相应措施及取得的实际效果，排污费征收、使用、管理环节各部门履行责任情况；重点关注企业能源消耗和污染物排放统计上报数据真实性，节能减排目标的阶段性完成情况，以及监督管理方面存在的问题；揭示因决策失误造成资金和能源浪费、偷排偷放造成环境污染等重大违法违规问题；并运用计算机审计技术对能源消费、环保统计、在线监测数据等进行分析，提出有利于国家节能减排政策制定和执行、企业各项措施的贯彻落实、各级相关部门监督执法等方面的审计对策和建议。通过审计技术方法创新，探索以节能减排为重点资源环境审计独特的工作方法，为开展全面的、系统的资源环境审计工作做好技术准备。

（三）与投资效益审计有机结合，探索建立资源环境审计评价指标体系。随着地方投资和资源开发力度的加大，各地普遍重视投资效益审计，积累和奠定了技术、指标设计、评价方法等一系列良好的应用基础，而资源环境保护效果是资源环境审计的最终落脚点，二者虽然任务、范围、鉴证及报告的对象有所不同，但审计的许多技术方法是相似的。基层开展资源环境审计可与投资效益审计有机结合，相互融合，既审查评判公共财政资金的管理使用效益，又分析评估投资项目的经济效益、社会效益以及增值性，还测试估量对资源环境的影响，从中发现倾向性、典型性的问题。借鉴投资效益审计较成熟的分析评价方式、方法，通过对资源环保效果和效费比的鉴证，评价资源环境法规政策的科学性和合理性，帮助法规政策制定部门制订更加科学合理的资源环境法规与制度；评价资源环境管理机构的设置和工作效率，揭示其影响工作效率的消极因素，提出改进建议；评价资源环境规划的科学性和合理性，有助于制订更加科学合理的环境规划；评价资源环境投资项目的经济性、效率性和效果性，提出改善资源环境投资的建设性意见，从而进一步达到探索建立资源环境审计评价指标体系的目的。新晨

第6篇：基层审计论文范文

关键词：基层央行 风险导向审计 风险管理

一、风险导向审计和风险管理的含义

风险导向审计是建立在会计账项审计和制度基础审计基础之上的一种新的审计模式，是以被审计单位的风险评估为基础，审计人员充分了解、分析、判断被审计单位的各种风险及其风险程度，并根据量化的风险水平确定相应的审计策略，重点关注高风险点的实质性测试，进而将审计的剩余风险降低至最低水平。

早在2005年，我国内部审计协会第三批内部审计具体准则，将风险管理审计纳入内部审计准则体系中。该批准则的和实施，足见我国的内部审计已发展到了风险导向阶段。从1999年央行成立独立内审机构至今出台20多项审计制度来规范和发展内审工作，中国人民银行取得了很好的成绩，但是十几年的发展中央行一直侧重以监督者的身份来执行内部审计工作，无法高效的防范各种风险。随着人民银行职能的扩展，信息技术、电子技术应用日益广泛，金融风险不断加剧，传统账项审计和制度审计理论与方法已不能完全适应内审工作发展和需求，为改变这种状态各基层央行正积极向风险导向审计转型。

风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。风险管理就是通过风险的识别、预测和衡量、选择有效的手段，以尽可能降低成本，有计划地处理风险，以获得企业安全生产的经济保障。这就要求企业应对可能发生的风险进行识别，预测各种风险发生后造成的消极影响，使生产能够持续进行。可见，风险的识别、风险的预测和风险的处理是风险管理的主要步骤。

对于承担着货币发行、支付清算和经理国库等金融服务职能，又承担着维护国家金融稳定职责的人民银行而言，在职责运行中同样面临着不确定性和内部业务运行的风险隐患。业务引发风险所造成的社会影响力和破坏力是极为严重的。基层央行的风险概括来说主要包括制度风险、操作风险、管理风险和道德风险四个方面。认清央行风险所在，是央行风险管理的前提和基础。

二、基层央行风险导向审计对风险管理的作用

（一）为管理者提供进行风险管理咨询服务和合理审计意见

完善的风险管理系统不仅需要建立从上而下的组织机构和人员，更需要这些专职人员积极有效的收集风险信息、进行风险评估、应对风险、监督和考核等等，高质量完成各个关键环节的工作，形成全过程管理，构建从不同级别风险管理到不同业务统一管理的管控模式和管理体系。风险导向审计的有效开展正恰好可以从高风险领域出发，针对性的提出合理审计意见，提供管理者咨询服务，从而帮助基层央行优化风险管理的内控流程，建立健全风险管理体系。

（二）强化央行风险管理意识，促进央行风险管理手段的发展

自金融危机以来，央行自身的风险管理也越来越得到大家的重视。但现实状况是其目前尚处于初步开展阶段，存在的问题主要表现在：一是对风险的认识不足，尚未形成完善的风险管理理念；二是央行尚未建立完善的风险管理体质、制度体系；三是央行风险管理的手段及方法迫切需要更新和发展。央行内部审计部门积极探索风险导向审计的研究应用，对基层央行形成更加浓烈的风险管理文化氛围起着不可磨灭的作用。同时，引进先进的风险评估模型量化央行业务风险，并在风险识别和评估方面设计了一些软件系统，将定量分析与定性分析相结合，大大促进了央行风险管理手段的发展，有利于建立健全央行的风险管理体系。

（三）大大提高监督管理的前瞻性和有效性

人民银行通过对被审计单位内控制度和风险管理状况进行分析和评价，不仅能够发现内控管理和业务操作过程中存在的问题和漏洞，更能够客观地分析问题和漏洞的产生给实现工作目标带来的影响，从而提出完善内控的措施和管理监督重点，促使被审计单位在日常监督管理中做到有的放矢，重点监控高风险业务领域和关键业务环节，突出高风险控制重点，减少盲目性，大大提高监督管理的前瞻性和有效性。

三、基层央行运用风险导向审计的途径

风险导向审计在风险管理中的运用颇多，如以风险管理为引导，制定年度审计工作计划，确定审计项目、在领导干部履职审计和离任审计中运用风险导向审计、在后续跟踪审计中运用风险导向审计等等。以审计工作开展顺序为线索，可以划分为以下风险导向审计准备、实施和出具报告三个阶段的运用。

风险管理需要识别风险，关键需要识别重大风险，而风险导向审计准备阶段刚好可以帮风险管理识别和评估风险。在风险导向审计准备阶段，考虑到风险管理的需求，在确定年度审计计划审计项目时，首先会对风险进行定性分析，识别有效风险，然后会对风险进行定量评估，确定各处室涉险业务的风险程度，将各个风险水平量化。风险管理着根据定性和定量相结合评估后的风险大小识别和控制风险。

风险导向审计实施阶段参与风险管理实际在于对各个部门开展内部控制状况的审计和评价。风险管理的基础和前提之一全面有效的内部控制。央行风险导向审计实施阶段对各个部门内部控制环境、内部控制活动、信息反馈、监督反映等内容进行审计和评价，查找疏漏。

在编制审计报告时应对风险管理状况进行评价，在报告中充分揭示风险控制中的薄弱环节和潜在风险。寻找消除风险根源的可能途径，及时提出防范风险的有效建议。尤其是对需要通过改进内部管理、健全内控制度来进行风险管理的内容提出建设性的意见；并可进一步提出全面防范或控制潜在风险的具体建议，为有效控制风险提供依据。

四、现阶段基层央行风险导向审计运用于风险管理中存在的问题

（一）风险意识淡薄，对风险导向审计认识不够

一方面，很多基层央行缺乏风险管理意识，没有积极地进行风险管理工作。其主要表现在两个方面：(1)风险管理活动往往是暂时的或间断性的，意识到了就进行管理，事后则放在一边，置之不理；(2)缺乏对风险进行定期复核和再评估，降低了央行适应环境变化、管理和规避风险的能力。另一方面，内部审计还是处于查错纠弊的合规性审计为主，在风险管理与控制的理念、制度、方法和手段等方面，还停留在一个较低的认识层次上，对风险导向审计的认识和运用远远不够。

（二）风险导向审计指引和方法不统一

目前，人民银行对风险导向审计尚未制定统一、完整、行之有效的指导意见或相关办法，风险导向审计的程序、方法、工具和模型还没有建立起来。一些支行虽然积极研究和运用风险导向审计，但是没有统一的标准而只是根据各行情况经行处理，导致标准不一，不利于风险导向审计的有效开展。

（三）数据收集困难，辅助设备落后

风险导向审计要求内审人员必须充分了解组织内外部环境和各项业务管理的控制系统，执行风险评估程序。目前人民银行虽然已建立了许多管理信息系统，但由于各系统在设计开发过程中存在限制，使得有关的基本信息难以实现共享，无法为内审部风险评估提供准确的基础信息。另外，随着形势和业务的发展，管理办法及风险状况发生了变化，内审部门未能及时跟进了解，影响了风险评估和实质性测试。

（四）内审人员缺乏开展风险导向审计所必须的能力和经验

开展风险评估和内部控制评价需要审计人员熟悉组织各项业务和管理，但目前人民银行内审人员的知识和业务比较单一，复合型人才少，缺乏对风险管理方面的专业知识和执业经验，对风险识别和判断能力不够，难以实现对人民银行风险管理、控制和治理过程进行伞面、正确的评价。

五、研究对策

（一）转变观念，提高风险管理意识

首先要求管理者、部门负责人彻底转变观念、增强风险管理意识、把风险导向审计摆在重要位置，把有效控制风险隐患作为根本目标，加强和改进内部管理，防范内部风险和责任事故，保障各类资源有效利用、各项资产安全完整以及各类业务和管理信息真实可靠，促使各项工作规范、有序、高效运行，确保基层央行依法、有效履行职责。

(二)研究风险导向审计模式，制定风险导向审计指引

要借鉴国际审计准则和其他西方发达国家开展风险导向审计的经验，制定适合我国人民银行特点的风险导向审计指引和操作程序，明确风险导向审计的目标、内容、方法和步骤。统一评价标准，指导人民银行各分支机构开展风险导向审计。

（三）注重技术和管理创新

为风险导向审计提供技术和信息支撑。一是要进一步完善网络信息系统，建立网络化信息系统资源共享机制，为人民银行上下级机构以及各部门之间进行信息交流搭建平台，保证风险信息在人民银行内部传递畅通；二是要积极推进风险管理工具的开发利用，充分运用计算机软件进行分析性测试、统计抽样和风险评估，进行风险预警，提出风险控制统计抽样和风险评估，进行风险预警，提出风险控制和防范的对策；三是要运用计算机建立风险档案资料库，储存人民银行的风险评估资料、规章制度、历次审计检查的报告以及业务运行和管理活动的相关历史资料，为内审部门开展风险评估提供基础。

（四）培养高素质的审计人员

审计师执行独立审计或提供咨询服务，专业性和技术性要求很高，客观上需要从业人员必须具备较高的业务素质。风险导向审计的实施，要求审计人员具有很高的分析问题及解决问题的能力，应用职业的判断，保持应有的谨慎和关注。为此，应该培养审计人员对影响宏观环境的把握能力，培养其统计、分析等综合能力，提高审计人员的综合素质。

参考论文：

【1】刘笑霞，李明辉．不同主体在现代企业风险管理中的作用与责任【J】审计与经济研究。2007，(4)．

【2】曾蒙．我国开展风险导向审计应注意的几个问题【J】．财会月刊，2003，(8)．

第7篇：基层审计论文范文

(一)勤于学习锻炼，慎于品行修养，始终致力于做德更高、业更专、行更正、艺更精的信合人。

一是注重和加强业务知识的学习。注重学习是我多年来养成的一个比较好的习惯，除继续加强对分管工作中涉及的监察、审计、法律事务等方面的有关政策、法规和业务知识的学习外，不间断地加强对财务会计、信贷管理、风险管理等业务知识的学习和巩固，及时加强对计算机知识和信用社新业务知识的学习和更新。同时认真学习各级制发的管理制度及相关法律文件，通过不断的深入学习，不仅充实和更新了自己的知识库容，而且开阔了思路，更新了观念，增强了自己的创新思维能力和自主创新能力。

二是注重和加强实践能力的培养。一直坚持承担工作任务时把自己当作一名普通的工作人员，在承担工作责任时把自己当作一名勇于负责的主管领导。实际工作中，小事放权放手，但件件都及时督办和查问结果，大事都主动参与和承担。如在查办寨河信用社会计挪用资金违规违纪问题时，带领稽核审计部、财务会计部和监察部的工作人员到寨河信用社核查账务、调查取证、座谈询问、分析情况，为处理本次违规违纪提供了详实依据；在查办举报信用社信贷员和分社负责人违规办贷问题时，抽调联社不良办、风险管理部、监察部及基层信贷员组成贷款核对小组，带队进村入户上门核对贷款，找村干部和村民调查了解，与社内职工座谈情况。在案防工作过程中，带领案件防控工作领导小组成员到基层营业网点对内控制度执行、会计核算、信贷管理、安全管理等方面逐项检查。通过这些具体工作，不仅深入了解了基层实际工作情况，以便更有针对性地做本职工作，同时，也进一步锻炼了实践工作能力，丰富了实践工作经验。

第8篇：基层审计论文范文

第一，职称包括的东西比较多，比如艺术、图书资源、档案、统计专业、审计、会计、经济、新闻、农业技术等。不同专业对不同人员专业技术能力、业绩水平、资历、学历的要求各不相同。由此可见，职称档案材料具备多样复杂的特点。

第二，要完成职称评审需要主管部门、评审专家、人事部门、基层单位、个人等共同参加，因此，职称评审工作覆盖面较大。在职称评审过程中，职称评审材料一般情况下是对申请职称评价人的结论性和综合性的审核看法，对未来机构或企业任用提供有力的依据。

第三，获得职称的主要方式是资格考试和申报评审相结合，或者申报评审和资格考试相结合。因为职称的获取方式不一样，所以职称评审、职称申报、职称审批发证的手续和程序也有所不同。因此?称文件的形式具备多样性、管理过程复杂等特点。

二、职称档案管理

（一）设立专业技术人员业务数据档案，使职称档案单独立卷。专业技术人员职称档案管理并不是一项简单的业务，而是一种复杂且耗时的工作，针对专业技术职务评审工作的顺利开展，应该对职称档案管理工作进行强化，使其能对评聘工作提供有力的数据支持。现阶段我国职称档案大致可以分为评审简表、任职资格表，同时还包括不同时间段内发表的论文、荣誉证书、获奖证书等。而学科组人员对申报人专著、论文的评价意见具备较高的威信。因为职称档案的重点是对专业人员业务方面的情况进行记录，所以人事职改机构按照不同的年份对不同层次、不同系列的不同职称档案进行整体的编目、收集、整理并单独成卷，从而建立独立的职称档案。

专业技术人员的业务档案进行单独成卷、单独管理，可以实现职称档案与现行人事档案相互完善、相互补充，从而对档案内容不断完善并推动档案制度的改革与创新。

（二）完善人事档案，补充职称档案。传统的职称档案管理单位是个人，并按照人数立卷，之后在同一整体保存。但是传统的档案中不具备专业人员的科研成果、学术水平等方面的材料，所以传统的档案不能准确反映一个人的学术地位、学术水平、工作态度、业务能力，也不能正确进行人才间的对比和整体衡量标准，因此，传统的人事档案不符合现代社会的发展要求。如果想要人事档案满足现代社会的需求，就应该对传统的人事档案进行及时的更新和补充工作，使其成为组织人事部门和相关领导对人才和干部的任用及选择提供公正、公平的数据资料。因此，对职称档案进行增补并对人事档案进行完善是现阶段人事档案最关键的问题，而这一点也是职称档案的根本性质。人事档案管理的一大发展就是将职称档案融入到人事档案中去，使其对相关管理决策人员增强了准确度，为人事部门、相关机构选择人员提供了准确的数据支持，从而提高了人才选择准确性、公平性、公正性等优点。

三、职称评审网络化发展

我国职称评审工作程序中的每个节点都是由网络进行连接，并通过标准的职称信息工作网络平台进行职称信息的统一，使职称审批处理、信息评审、上报、采集等工作实现自动化、信息化，最后达到不再使用人力办理职称评审工作，从基础上保障职称档案的收集、形成等程序有效开展和管理。因此增强建设职称评审网络化为职称档案管理的规范化有一定帮助，也是改变传统档案管理的有效途径。现阶段我国职称评审工作发展是从纸质开始，之后是电子化，最后实现网络化。

（一）对职称档案信息查阅新机制建立起着推动的作用。当职称评审网络化信息体系实施后，当地的专业技术人员职称档案将密集存在其中，同时职称申报评审工作也将加入到这个体系中去，职称评审网络化覆盖的面积包括科研成果、学术论文、工作业绩、申报人员基本情况等内容，使其形成高效、巨大的档案资料库。而职称评审网络化之后，使其信息查阅范围和利用率得到提升，从而为人才的使用和培养提供准确的帮助。

（二）职称档案材料收集归档有利于建立新机制。现阶段在我国职称评审网络化之后，职称申报评审工作全程通过网络在职称评审信息系统中运行，例如：将传统的人力对职称评审材料的存、取、送通过网络进行职称评审材料的转接、上报、返回工作，从而达到职称评审材料信息化运行。我国基层单位职改办也采用职称评审系统网络版客户端，将职称评审的数据上报到相关职称主管机构，而相关主管机构在网络系统中进行审核、组织评审、做委托评审数据；各系列职称评审主管部门通过网络系统进行评审工作。

第9篇：基层审计论文范文

把握中心，勤奋工作

办公室工作做得好坏，直接关系到一个部门的形象窗口，工作要做得细而且要做得好，必须全面系统、及时、准确的掌握各种情况，做到领导决策时拿得出，用得上，不卡壳，同时，要善于研究各个时期、各个环节上的问题，更要有敏捷的思维，如炬的目光，娴熟的文笔，才能给领导当好参谋。

审计局办公室工作千头万绪，承担着承上启下，联系左右，管理全局，做好服务的工作任务。仅有4人的审计局办公室，承担着全局文书、人事、财务、工资、档案、接待、后勤、党务、精神文明建设等各项工作，事迹材料《审计局办公室主任先进事迹材料》。人手少，业务量大，哪一个环节做不好都会直接影响全局的整体工作。上任伊始的他就意识到肩上的担子很重，责任重大，为此他确立了“参与政务、管好事务、搞好服务”的工作目标，他注重围绕全局工作中心，力求做到决策参谋服务“参在点子上”，“谋在关键处”，正确处理工作中的各种矛盾，当好全局的“后勤部长”和“大管家”。他坚定“没有最好，只有更好”的信条，不断勉励自己和要求部属一定要做到：参谋服务的质量更高一点，办文办会的考虑更精细一点，协调关系的能力更强一点，与上下左右的联系更紧密一点。

为了将办公室工作上层次、上水平，他非常注意加强办公室人员素质建设，着力创造办公室良好的外部形象。他经常对科室人员强调，办公室不仅是各项工作运转的枢纽，还是形象建设的“窗口”，办公室人员的一言一行、一举一动，不仅代表和影响着一个部门，而且直接关系到整个单位的对外声誉。为此他特别注重不断加强自身修养，提高自身素质和工作能力，培养和建立爱岗敬业、无私奉献、淡泊名利、求真务实的职业道德和职业精神，甘当无名英雄。

辛勤耕耘，忠于职守