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xx村自扶贫工作开展以来,在乡党委政府高度重视下,在村支两委干部积极努力以及市帮扶单位xx中心的全力协助下,我村的扶贫工作取得了不错的成绩,现将一年的扶贫工作总结汇报如下:
一、建立健全精准扶贫帮扶领导机构和工作班子。支部书记任组长,村委主任任副组长,市帮扶工作队、乡包村干部任成员,确保精准扶贫帮扶工作顺利实施。
二、支村两委领导及市xx中心具体工作落实到人,各司其责,利用各种形式宣传、走访、了解帮扶对象的基本情况以及致贫原因,帮助其树立脱贫信心。
三、逐户调查、摸底制定脱贫方案、帮扶措施,把每户的帮扶方案制定详细,根据贫困户具体情况制定详细帮扶措施。
四、通过一年的帮扶工作,全村x户x人贫困户思想有了转变,生产积极性提高,全力配合帮扶工作队的工作,提升自身,弥补不足。
五、经过多方不懈努力,我村在今年年底成功脱贫x户x人。
一年来,我村积极响应、高度重视、努力工作,精准扶贫帮扶工作取得了一些成绩,但是还有问题和不足。支村两委会继续总结经验教训、继续努力,在乡党委政府的领导下,把精准扶贫工作做的更深、更细、更好。争取早日完成我村脱贫攻坚任务,使每一位贫困户早日走上小康道路。
根据《巍山县“挂包帮”“转走访”联席会议办公室关于做好2018年定点扶贫工作总结的通知》(巍联席办发〔2018〕20号)文件要求,认真贯彻落实精准扶贫工作,如期全面建成小康社会,现将巍山县招商合作局挂钩帮扶的三胜村定点扶贫工作总结情况报告如下:
一、脱贫攻坚责任和政策措施落实情况
从2015年9月起,按照县委、政府的安排部署,县招商合作局挂钩帮扶马鞍山三胜村,三胜村属非建档立卡贫困村,全村有15个自然村15个村民小组881户3184人,共有贫困户54户214人,经过2018年贫困户回头看进行信息复核、随访、回访,以对象精准为基础,确定了1户困难户4人继续作为建档立卡贫困人口管理,并将每户的致贫原因和帮扶措施制定好;确认脱贫53户210人,目前建档立卡贫困户53户210人,剔除户1户3人。为扎实做好挂钩村的各项工作,县招商合作局从人力、物力等方面给予大力支持,指定1名副局长为挂钩领导,1名干部为驻村工作队员,具体负责挂钩村工作,局长以及其他干部职工经常深入挂钩村指导帮扶挂钩工作。尤其是挂钩村的扶贫和环境卫生整治工作等重点工作,全局干部职工参与,确保重点工作狠抓落实。在2018年度,县招商合作局紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标,继续通过领导包村、下派工作队员驻村,实行精准帮扶对策、干部结对帮扶办法,坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户,开展节假日慰问等原则,认真履行脱贫攻坚责任。并给贫困户发放扶贫手册和公示卡,方便贫困户随时联系帮扶干部。我单位干部还坚持每月最少下村入户一次,为贫困户宣讲政策,确保扶贫计划稳步推进,积极认真地落实帮扶措施。
二、脱贫攻坚工作开展情况
2018年度,县招商合作局坚持把精准扶贫工作作为工作的重中之重,统一思想认识,强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员党员职工,每个月深入贫困村户走访调研,和群众拉家常,提升群众满意,狠抓工作落实;党组书记罗跃高同志定期在村委会开展政策宣讲和干部动员活动,并悉心听取村三委成员及其各村民小组长的扶贫开展情况汇报。在迎接省、州、县各级领导调研视察期间,单位主要负责人和挂钩帮扶责任人都驻村协助工作,确保各项工作顺利开展、有序推进。
三、开展“挂包帮”“转走访”定点扶贫和扶贫工作队队员工作情况
县招商合作局十分重视包村扶贫工作,指定一名副局长为挂钩领导,1名干部为驻村工作队员,专项负责包村扶贫工作,挂钩扶贫工作任务艰巨,责任重大,进行驻村工作期间,积极完成本职工作,风里来雨里去,带病坚持,确保扶贫攻坚工作的有序进行,展现招商局干部的踏实肯干能吃苦的精神。从今年1月份起,每月招商合作局都开展了一次“五净两规范”、“三个一”等活动,再次掀起走访,拉近与挂钩贫困户的距离,向贫困户宣传政策,为贫困户制定帮扶计划,帮贫困户解决困难。全体干部职工每月不少于2次到村委会进行扶贫工作并主动走访、随访、回访贫困户20余次,了解帮扶的贫困人口,自然情况,致贫的主要原因,以及下一步发展方向,脱贫的路子。同时,按时参加马鞍山乡组织的扶贫工作例会,及时汇报了解到的贫困情况,让乡村两级统筹考虑,提出科学、有效的解决脱贫路子,有针对性的帮扶,做到精准扶贫。
2018年度县招商合作局紧紧围绕促进贫困群众增收脱贫目标,继续通过领导包村、下派工作队员驻村,实行精准帮扶对策、干部结对帮扶办法,坚持产业帮扶到村、干部帮扶到户,开展节假日慰问等原则,认真履行脱贫攻坚责任。并给贫困户发放扶贫手册和公示卡,方便贫困户随时联系帮扶干部。县招商合作局干部还坚持每月最少下村入户一次,为贫困户宣讲政策,确保扶贫计划稳步推进,积极认真地落实帮扶措施。截止今年11月份,县招商合作局干部职工“六·一”慰问发放慰问金6000元;“七·一”慰问发放慰问金4000元;“九·九”重阳节慰问建档立卡贫困户老人20人,发放慰问金4000元;为便于各项工作的顺利开展,2018年给予补助扶贫攻坚工作经费4万元。
县招商合作局在完成好挂钩村日常工作任务外,结合本部门工作特色,展现出县招商合作局工作新亮点:
一是宣传党的政策和法律知识。及时把党的路线、方针、政策和县、乡党委政府的重要会议精神、重要工作部署宣传到三胜村委会,让群众及时了解掌握现行的方针和惠民政策。充分利用农闲和其他休息时间召集群众,举行三清洁活动、法律法规知识的宣传,引导群众学习法律法规知识和自我保健知识,提高农民群众的自身素质。
二是协助村党支部抓好村党建工作。按照马鞍山乡党委党建工作要求,协助村党支部抓好各项党建工作任务落实;主动配合村、组党支部培养入党积极分子,每年抓好1名30岁以下、高中文化以上、有一定致富技能的青年农民入党积极分子。
三是参与制定新农村建设规划。按照新农村建设的总体要求和马鞍山乡的统一部署,做好协调工作,参与制定好所挂村的新农村建设规划。
四是创建和谐平安村。主动及时收集村情民意,排查化解矛盾纠纷,抓好各类灾害和安全隐患的防控、排查和消除,保护好村民的生命和财产安全,做到所挂村无越级上访事件、群体性事件、恶性案件、公共卫生和食品安全事件。
五是利用招商职能,积极对外推广本地资源(红雪梨)。将马鞍山乡红雪梨写进招商引资项目手册,作为专题推荐项目,加强宣传力度,提高国内外各界对红雪梨的知晓度和美誉度,2018年3月为更好的推荐和提升我县高原特色农产品加工和提质增量,巍山县招商合作局报请县委、县人民政府同意,由县人民政府副县长李雪刚、县政协副主席只廉清带队的一行到青岛举鑫国际贸易有限公司考察参观期间,向该公司领导绍了巍山高原特色农业发展情况,并推荐了巍山红雪梨深加工项目,经协商达成共识,积极协助招商落地企业(丰圆果仁有限公司)开发有关红雪梨特色产品(雪梨膏、雪梨醋、雪梨含片、雪梨精等),并协调公司与合作社接洽,签订购买手续,提高贫困村农户收入。
六是利用招商引资洽谈会、推介会,推广贫困村特色农产品。在招商引资推介会上,大力宣传马鞍山乡红雪梨、核桃、苹果等特色林果,为果农拓宽销售渠道,促进“挂包帮”贫困村林果业种植与销售。
四、存在的问题和下一步工作计划
档案台账资料有待进一步完善,对于贫困户家庭信息有变化的需要及时更新,村委会及其工作队人员对各种要报送表格、资料的填写要求理解层次不一,在档案资料上,部分表格填写上还不够细致完善,仍需进一步加强;其次是产业发展典型太少,家庭小型产业帮扶措施普遍规模较小,不具备带动脱贫能力,缺少高标准、高质量示范点;最后是群众素质普遍较低,思想认识不到位,特别是贫困户素质较低,入户调查核算盲报、不承认、不认账的现象仍然存在,群众满意度提升难度大。
下一步的工作计划中,一是将积极推动产业帮扶工作,对有产业扶持项目的贫困户及时主动跟进,做好贫困户发展产业的指导服务工作;二是进一步完善档案资料,乡扶贫办将统一对工作队收集的档案资料进行统一检查,统一指导后并在下派工作人员,协助工作队完善收集的档案材料,采集八有一超佐证材料,认真核对校正,并装订归档;四是统筹规划,督促县招商合作局下派工作队员认真对贫困户的帮扶需求,帮助贫困户完成信息采集,材料收集工作。五是认真对待扶贫领域的监督执纪,对上级部门不定期对各工作队以及挂钩帮扶的三胜村委会深入开展脱贫攻坚工作监督检查做好全面准备,杜绝扶贫领域违纪问题的发生,一年以来,县招商合作局对马鞍山三胜村的挂钩帮扶工作取得了一定成效,但是距离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,县招商合作局将不断总结经验,结合挂钩村实际,从解决群众生产和生活的实际困难出发,继续协助挂钩村抓好扶贫、三清洁、民生保障等工作,帮助争取项目、资金,促进经济发展和改善群众生活,确保帮扶工作收到实效。
为深入贯彻落实**提出的扶贫开发工作“六个精准”要求,按照县、镇以奖代补推进特色产业扶贫工作的通知,立足xxx村实际,采取多种渠道引导、鼓励有条件的贫困户发展特色种养业,扩大特色产业扶贫覆盖面,为全村贫困户脱贫增收提供了有力支撑。现将我村2019年度产业以奖代补项目工作总结如下:
一、奖补基本情况
2019年xxx村产业以奖代补项目主要有:种植方面有:超级稻、花生、李子、桃子、大豆、玉米、红薯、油菜等,养殖方面有:黄牛、土鸡、鸭子、生猪、鱼、蜂蜜等,全村完成两批产业扶贫以奖代补项目,验收共有97个项目,其中从事种植业发展62个,从事养殖业34个,目前,上级下达该项目给本村资金35.06万元。
二、资金使用情况
截止到10月底,我村已按照县、镇关于验收贫困户产业以奖代补项目的精神指示,完成全村贫困户79户申请,经帮扶人和村委的核实、乡验收工作小组入户验收拍照等相关工作,申报发放奖补资金35.06万元。第一批发放奖金资金322870元,第二批计划在12月发放奖补资金27805元。
三、工作开展情况
一是成立专门机构,确定专人负责。组长由镇分管领导担任,成员由驻村工作队、包村组、村“两委”干部组成。同时又设立村贫困户产业发展指导员,指导员负责宣讲扶贫政策、帮助选择产业、开展技术服务、引导加入合作社等指导工作。二是抓好谋划,立足产业这个脱贫之基,统筹谋划特色产业发展、政策设计、工作布署,为全村发展产业当好参谋。三是通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式,大力开展农林简单实用技术及产业经营知识培训。2019年通过各种形式共培训贫困户95户,发放培训资料300余份。同时,按《xxx2019年以奖代补政策及县“5+2”特色产业实用技术培训课件》《xxx超级稻+再生稻高产栽培技术》《xxx扶贫产业实用技术汇编》指导生产,提高生产技术管理水平。
四、存在问题
(一)特色产业发展风险大,贫困群众参与度不高。我村环境恶劣,农作物经济效益低下,发展农业产业周期长、见效慢、风险大,还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约。在对产业发展上的宣传、引导贫困户发展力度不够,帮助贫困户解决抵御自然灾害和市场风险办法不多,技术指导服务跟不上,导致贫困群众发展特色产业有畏难情绪,发展特色产业积极性不强,参与程度不高。
(二)特色产业发展规模偏小,管理水平与效益偏低。与传统农业相比,在贫困山区,政府与农民的投入能力与抗风险能力都非常有限,导致产业发展速度偏慢、规模偏小、管理不精、效益不高。
(三)
农民科技文化素质偏低,发展产业后劲不足。我村绝大部分有文化、有体力、有能力的青壮年劳动力都出门在外出打工,返乡创业的青年农民只是极少数,留守农民特别是贫困户的科技文化素质普遍偏低,甚至体力都明显偏弱,导致多数贫困户没能力或根本没有指望靠在家发展特色产业脱贫致富,致使产业发展缺乏后劲,进而给产业扶贫工作带来很大难度。村里虽然举办了几期贫困户生产技能专项培训,但覆盖面很低,满足不了贫困户的需求。
四、下一步工作计划
(一)凝聚扶贫共识,形成攻坚合力。一是加大宣传引导力度,立足资源优势,发展特色产业,坚定不移地走特色化发展道路;二是抓好谋划,立足产业这个脱贫之基,统筹谋划产业发展、政策设计、工作布署;三是抓好协调,对于产业扶贫推进中出现的困难和问题,要主动担当,积极作为,争取各相关部合支持与配合,形成产业扶贫的强大合力。
(二)创新发展方式,扩大产业覆盖面。一是拓宽产业发展思路,探索创新脱贫新模式,增强贫困户自我发展能力。二是结合农村“三变”改革,盘活贫困家庭资源、资产和资金,积极引导贫困户将承包(出租)土地、林地、水面经营权,贫困户有的稳定增收渠道。
(三)培养新型农民,提高农民素质。对种养大户、科技示范户、返乡创业农民、专业合作组织负责人等,进行有组织、有计划的系统培训,使其逐步成为有文化、懂科技、善经营、会管理的“新型农民”,鼓励他们扎根群众,发挥示范与带动作用。当好农业理念创新的“先锋”、做好科技成果转化的“平台”与“桥梁”,为村里多培养脱贫致富的“生力军”与“带头人”。
一、工作开展情况
(一)严格“责任落实”,筑牢组织保障。一是完善脱贫攻坚领导小组,明确分管领导、责任科室、帮扶责任人及联络员的具体责任,确保工作有人抓、有人管。2020年,局党组召开会议研究脱贫攻坚工作4次以上,并按要求完成年度帮扶任务。二是制定石鼓村定点帮扶工作年度计划,同时认真落实干部包户措施,局安排帮扶责任人12名,结对30户贫困户,至少7次深入贫困户家中开展调研,落实“一户一策”帮扶举措;持续派驻2名第一书记、7名驻村工作队员,确保驻村帮扶力量不减。三是加强驻村帮扶力量的日常管理,每周对工作开展情况进行梳理汇报,每月对工作开展情况进行通报,开展交心谈心活动3次,及时沟通交流,协调处理困难问题,切实做到日常管理精细化、常态化,筑牢驻村帮扶坚实保障。
(二)立足“职能特点”,精准实施帮扶。一是认真履行单位包村职责,局主要领导按要求全年赴帮扶村开展调研、走访指导6次,局分管领导全年到定点帮扶村开展帮扶8次,帮扶责任人每月开展入户走访2次以上,建立全覆盖走访台账。协助基层司法所,加强帮扶村矛盾纠纷排查与调处力度,解决矛盾纠纷、困难诉求12件,进一步提升群众满意度。二是积极帮助贫困村实施产业脱贫,协助自贡律师团打造石鼓“法治漫画村”,做好脱贫攻坚普查准备,组织司法行政干警到贫困户家中开展宣传动员、入户排查、感恩教育,切实将司法行政队伍、驻村队伍、村组干部的政治思想统一到国家脱贫攻坚普查决策部署上。三是积极整合律师、公证员、法律服务工作者等法律资源,建立精准法律援助台账,加大对建卡贫困户的援助力度,不断满足贫困群众的法律援助需求,与石鼓村村委会免费签订免费法律顾问合同,共提供法律咨询60余人次,发放法治宣传挂历100余份。
(三)整合“优势资源”,强化服务质效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期间通过电话、微信、短信等方式与联系户保持联系,讲解疫情防控知识、防控政策措施等,积极推送“两法一例”及《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》的宣传,全面增强群众疫情防控意识和防控能力。二是深化“走基层”活动,持续开展“不忘初心、干群连心”、“两联一进”群众工作全覆盖工作,走访群众1200余户,收集群众意见建议12条,发放慰问金1600元,发放福袋1560个,发放不忘初心、干群连心”新春纪念品100余份;开展防灾、减灾宣传活动3次,查看地质灾害隐患点2次。三是充分发挥“法治”在扶贫攻坚战工作中的推动作用,结合“送法进乡村”、“法律政策七进”等载体,深入帮扶村开展《民法典》、《婚姻法》、《治安处罚法》、《消费者权益保护法》、党四中全会、省委、州委、县委相关会议精神及医疗、教育、住房等法律政策宣传,共发放宣传资料4000余份,解答群众咨询150余人次,全面提升村民法治意识和法律素质。
二、下步工作举措
(一)持续抓好扶贫帮扶重点工作。继续协助石鼓村抓好产业发展、阵地建设、基层治理等重点工作,打好扶贫“组合拳”,形成脱贫攻坚“合围势”。严格实施干部结对帮扶工作制度,督促帮扶责任人逐项逐季准确如实地记录帮扶过程,规范填写两本手册,确保一户一策、一户一帮扶要求等各项责任落到实处。
(二)持续提升扶贫帮扶工作实效。继续加强同上级部门的联系,为石鼓村争取更多的扶贫脱困资金,全县司法行政干部要进一步把思想和行动统一到中央、省、州、县对精准扶贫、脱贫攻坚的决策部署上来,继续采取“结对帮扶”的方式,结合部门职能优势,强化扶贫队伍建设,依照帮扶计划,为打好脱贫攻坚提供持久动力,稳步实现群众增收致富。
2020年2月,x省人民政府宣布全省56个贫困县区全部脱贫摘帽,区域性整体贫困问题基本解决。在x省脱贫攻坚领导小组通报中,2019年农行x省分行精准扶贫工作居全省31家银行之首,成为唯一连续12个季度获评优秀的金融机构,被中国人民银行x分行授予深度贫困县结对帮扶行动先进单位。与此同时,2019年农行x省分行三农金融事业部考核首次进入农行系统前10位。2020年春节前夕,x省人民政府致信感谢农行x省分行积极履行金融扶贫责任、为全省经济社会发展作出的突出贡献。
一、因地制宜
精准施策
帮助农民多渠道增收
作为x省脱贫攻坚领导小组唯一的商业银行成员单位,农行x省分行树立“全行做扶贫、全行办三农”理念,聚焦金融扶贫“三大任务”,大力支持贫困地区产业发展,累计投放扶贫重点县贷款606亿元,精准扶贫贷款398亿元,服务带动34万建档立卡贫困人口实现脱贫。
地处x山核心区的安康市,贫困人口曾达58万。近年来,农行x省分行积极落实国家金融扶贫政策,因地制宜,精准施策,从物资捐赠到产业培育,从倾斜资源扶持安康支柱产业到牵头17家省级单位开展“联县联乡包村扶贫”,累计投放扶贫贷款117亿元。
农行x省分行采取多种扶贫办法,线上线下帮助农户扩大农产品销量。除了动员贫困县106家商户入驻农行扶贫商城,帮助商户销售产品,还通过主动购买等措施积极开展消费扶贫,2019年销售贫困地区农产品2600多万元,今年一季度销售了1200万元。
农行x省分行先后选派38名扶贫第一书记和14名处级干部到贫困县挂任金融扶贫副县长,安排133名干部驻村开展帮扶。2019年10月,中国人民银行x分行召开深度贫困县区结对帮扶推进会,农行x省分行在会上介绍了帮扶工作先进经验,受到好评。
二、紧抓金融扶贫重点
强化农业产业化金融支持
农行x省分行紧紧抓住增加农民收入的“牛鼻子”,结合省情和各地资源禀赋,把金融服务重点锁定在特色现代农业发展、水利工程建设、农村基础设施等领域,以农行金融产品为抓手,切实增强服务三农能力和市场竞争能力。
农行x省分行推进三农业务数字化转型,探索服务三农新模式,积极惠农助农,惠农类专项贷款已成为服务三农的品牌形象新名片。2019年累计发放惠农专项贷款突破100亿元。
以35家国家级龙头企业及518家省级龙头企业为重点,农行x省分行不断强化对农业产业化、特色农业等项目的金融支持,一大批农业产业化龙头企业快速崛起,成为“公司+基地+农户”促进农民增收致富的“领头羊”。2019年以来,农行x省分行共为农业产业化龙头企业发放贷款近50亿元,推动全产业链三农客户群体不断壮大。今年支持生猪生产贷款余额超过8亿元。
三、构建三农条线职能体系
努力服务区域特色产业
面对大型商业银行服务三农过程中遇到的一系列难题,农行x省分行创新提出高质量发展的“158战略”,实施“县域强行工程”,推进改革、创新、合作、队伍建设,力求服务三农能力和县域市场竞争力双提升。
农行x省分行首先优化调整省、市、县三级行三农工作职能和人员配置,解决职责界限不清、协作效率不高、营销人员不足等突出问题,构建运行高效的三农条线职能体系。其次,加强对三农金融事业部考核,纳入绩效考评体系,实施城区、县域分类指导和穿透式评价。第三,加强过程管理和业务督导,按季监测评价,对落后单位开展问责,实施常态化约谈督导机制。
一、2014年扶贫项目基本情况
1、扶贫开发产业项目情况。2014年我县扶贫开发产业项目投入共计3549.5万元,其中省以上财政资金1364万元,市财政资金80万元,县财政资金8万元,帮扶单位资金484.1万元,群众筹资投劳1613.4万元,主要围绕小型农田基础设施建设、畜牧养殖、蔬菜生产、苗木栽培、良种生产、小型农副产品加工等产业发展。项目建成后,受益人口达2万多人,其中贫困人口13720人。整村推进项目的实施,大大提高了扶贫的瞄准率、覆盖率,增强了村班子及广大村民的主体意识和参与意识,有效促进了项目村特色主导产业的形成和发展,改善了村民的生产生活条件,实现了项目村经济和社会事业的整体推进。其中:2014年省财政专项扶贫开发项目,在我县辛店、淄角、石庙、麻店4镇23个贫困村实施。项目总投资2073.3万元,其中,财政扶持资金690万元,群众自筹资金1383.3万元。其中:3个村发展瓜菜大棚815亩;4个村发展西瓜棉花套种2300亩;6个村升级改造蔬菜大棚340个;6个村良种繁育2712亩;2个村露天蔬菜种植640亩;2个村育林1340亩。通过财政扶贫开发项目,可使1636个贫困户,5170人受益。目前,项目已基本建设完成,待与财政等部门联合验收完毕及村两委换届结束后报账。
2014年县省直“第一书记”帮包村扶贫开发项目,在我县22个省直“第一书记”帮包村实施,项目总投资1156万元,其中,省财政专项扶持资金154万元,一般转移支付资金300万元,整合涉农资金220万元,县财政资金8万元,群众自筹资金113.6万元,其他资金368.4万元。新发展致富产业:瓜菜大棚125亩,旱地藕105亩,新建1500只良种羊养殖场,年出栏2.2万只獭兔养殖基地;肉牛养殖示范基地640头。基础设施建设:农田管网约9300米。铺设地下电缆6700米,修筑农田生产路8840米,修灌溉渠4300米,搭设电缆线1000米,生产桥8座,挖沟2.57万米,建4600平方西瓜市场一处,建手工厂房10间。目前,项目财政资金已全部拨付到位。项目已全部开工,完工率达60%。通过财政扶贫开发项目,可使7918人受益,使3982个贫困人口脱贫。
2、互助资金发展情况。2014年,我县贫困村村民发展互助资金试点工作稳步实施。自2010年以来,我县在3个镇办,21个村先后开展了贫困村村民发展互助资金试点工作。截止目前,入社农户达到1614户,互助资金总额达到410万元,其中财政资金343万元,农户出资61万元,公积金转增本金2.2万元。已累计为1536个农户发放借款760万元。贫困户扶持率达到70%,按期还款率达到100%。
3、“雨露计划”贫困劳动力就业转移培训情况。县2014年“雨露计划”培训省财政资金20万元全部用于职教中心在校生补助。全年度转移培训400人,在县职教中心学校注册的在校生400名贫困生每人按500元补助,使其顺利完成学业并就业。
4、扶贫贷款贴息项目情况。今年,省市下达县扶贫贷款贴息资金10万元,全部用于扶贫龙头企业贷款贴息补助。我县选取带动农民致富力强的农业龙头企业茹园苗木有限公司作为补助对象。目前,申报材料已上报,待市审核后补贴到位。
二、存在问题及建议
存在问题:一是存在扶贫产业与贫困户对接困难现象。现在普遍存在的现象是,有产业的和有能力发展产业的大部分为非贫困户,真正的贫困户缺少产业且没有能力发展产业。贫困户致贫原因多为因病、缺技术、缺劳力以及懒惰,自身没有效益较好的产业,我们用补贴现金及生产资料的方式对其扶持,效果不明显。二是存在贫困村自然条件差、农村基础设施建设落后,道路、水利、电力等设施相对滞后,群众行路难、饮水灌溉难、电力设施老化等现象突出,群众抵御自然灾害的能力较差,土地产出较差,农民持续增收的潜力薄弱,应着力加强基础设施建设。三是扶贫队伍力量相对薄弱。扶贫形式越来越多样化,新时期扶贫任务日益艰巨,县扶贫办现有人员较少,已经不能满足工作需要。再就是镇一级没有专职扶贫管理人员,扶贫工作由镇经管站负责。镇经管站承担着农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财务管理、农村集体资产管理、农村经济统计等多项繁重工作,还要承担镇中心工作,人员少,工作量大。加上今年,精准识别建档立卡工作,时间紧、任务重、工作量大,导致在对产业项目的推进和监督上缺乏时间和精力。四是扶贫政策宣传不到位,导致群众被动接受项目。群众自身参与项目建设的积极性不高,形成了扶贫工作是自上而下的、单向的政府行为,贫困人口的参与只是被动的投工投劳和自筹资金,主观能动性没有得到足够的挖掘。五是社会扶贫与行业扶贫涉及部门多,协调起来困难,“三位一体”的扶贫开发新格局难以形成。扶贫工作是一个复杂的系统工程,牵扯到各行各业和社会各界,协调落实起来比较困难。
建议:一是要加大支持力度,健立健全扶贫队伍。建议上级出台相关政策,为县级增加工作人员编制,镇办成立相应的扶贫机构,并加大贫困地区干部培训力度,重视扶贫开发队伍建设,提供必需的工作条件和经费保障。二是切实发挥扶贫开发领导小组作用,加强对扶贫开发工作的指导,研究制定扶贫政策,协调落实各项工作。三是加强对贫困村基础设施投入。扶贫产业开发项目应向基础设施建设倾斜,改变贫困村滞后的农业基础设施,使土地产出发挥更大的效益,使更多贫困户受益。四是加大扶贫政策宣传力度,营造良好的舆论环境,引导和鼓励社会各界更加关注、广泛参与扶贫开发事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力。
工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。小编为大家准备了学党史,我为群众办实事活动总结,欢迎阅读!
学党史,我为群众办实事活动总结一
今年以来,我们按照市加大为民办实事的要求,制定了详细的工作计划,引导广大党员干部认真落实,截止11月份,机关、农村共为群众办各种好事、实事367件,取得了良好的效果,群众满意度较高。
一、加快推进市“111”重点惠民项目,切实解决群众关心的热点难点问题
1、解除老年人的养老之忧。我们积极宣传新型农村养老保险政策,充实养老保险工作人员,使全镇符合参保条件的老人享受到养老保险待遇,超额完成了xxx万元的征收任务。在5个村建立了社区服务中心,为10余个村修建了村级活动场所,为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。
2、加强农村基层组织建设。在全镇开通了“民情热线”,使群众更好地反映问题,使村干部的工作处于群众的监督中,建立起了有效的沟通渠道,接到群众来电300多个,处结率达100%。开展“百名机关干部千户大走访活动”,深入89个村排查摸底,了解群众呼声,做好换届选举的准备工作,配强配优干部队伍。
3、建立农村垃圾集中处理机制。投资xx多万元,在镇区新建一处垃圾中转站,加强生活垃圾的收集和转运,使全镇50%的村实现生活垃圾城乡一体化处理。
4、建立自来水管护机制。镇自来水公司保证各村的用水安全和正常运行,水利站指导6个村进行了自来水改造,提升了运行质量。
5、完善落实连村路养护机制。由公路站和村共同对连村路进行了管理养护,每天安排专人分段打扫,目前89个村的连村路状况良好,正常通行。
6、提高农村环境综合整治覆盖面。对去年完成的6个威海环境整治示范村进行了“回头看”,确保整治成效,“三大堆”现象没有反弹。今年在5个村完成了环境整治,实现了环境的“绿美亮净”,群众的保洁卫生意识得到了进一步提高。
二、落实市“两个五千”目标,切实形成全社会共同参与的民生工作格局
(一)机关办实事情况
1、水淹地土地整理1128亩。在庙西村开展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善环境的同时,拓宽了群众增收致富的途径。
2、改造镇中学餐厅。原有的餐厅已拆除,图纸设计和招投标工作已经完成,餐厅正在建设中。
3、亮化工程。在机场路和军民路安装了120盏路灯,方便了群众夜间通行,提升了机场和镇区形象。
4、开展镇区环境整治。对3条街道26000平米进行整治,新增垃圾箱12个,广告牌40个,改善了镇区环境。
5、为大河村修桥。在大河村修建一座40米长、6米宽的大桥,目前大桥主体已完工,将为村民解决出行、耕地的难题。
6、建设健身广场。为6个村提供健身器材,建起了健身广场,增加休闲锻炼设施。
7、“一对一”帮扶活动。继续开展机关干部结对帮扶困难户活动,为90户群众送去价值2万多元的慰问物资,在青海抗震救灾中捐款2万多元。
(二)各村办实事情况
我们今年的原则是“各村每年完成3件以上办实事项目,其中市50强村要达到5件以上”,各村都能够按照要求,积极落实为民办实事项目,完成了“三夏”、“三秋”生产,机耕路整修、自来水维护、硬化小街小巷、整治环境、招商引资等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、岭上王家等村表现突出,得到了群众的广泛好评。
明年,我们将紧紧围绕上级的要求,结合群众的所需所盼,将为民办实事工作推向深入。一是加大为民办实事是资金扶持。在农村环境综合整治、污水处理厂等方面加大镇资扶持力度。二是动员企业和双管单位行动起来。这方面是我们工作的弱项,要及时加强改进,争取更多的力量,在全社会营造为民办实事的良好氛围。三是加强管理考核。定期检查验收为民办实事成效,对落实情况进行通报,加大对典型的宣传推广力度,形成为民办实事的热潮。
学党史,我为群众办实事活动总结二
以民为本,实事办实
今年来xxx瑶族乡紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以转变干部作风为重要抓手,以加强党员领导干部执政能力建设为着力点,以“群众利益无小事”作为一切工作的出发点和落脚点,团结务实,真抓实干,真心实意为民办实事,赢得了全乡广大群众的好评。
一、延寿乡老院成为五保老人的“安乐窝”。延寿瑶族乡敬老院是县为民办8件实事之一。该乡高度重视,立足建成全省一流敬老院目标,把关注弱势群体生产生活、解决群众热点难点问题等作为全面落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措。
一是科学选址。该乡多方考察,结合当前的学生生源不足的教育现状,将留观村小合并到延寿瑶族中心小学,将教学楼出租给乡改建中心敬老院。
二是成立了敬老院改建工作领导小组,明确分管领导具体抓,民政助理员负责抓。
三是积极筹措资金,在人力物力财力上给予了充分保障。四是对工程质量和进度进行严格监督。乡党政主要领导经常到施工现场进行督查,随时掌握工程进度和质量。从今年6月开始动工到10月22日五保老人入住新家历时4个月时间。通过狠抓工程质量和进度,9月初全面完成了敬老院改建及附属工程,对室内进行了装修,房内日常生活用品一应俱全。同时设立了五保老人活动室、医务室,硬化了过道,铺设了草皮,栽种了花草,美化亮化了院内环境.还从退休的村支部书记中挑选一名优秀的、责任心强的人员负责管理。延寿乡敬老院的建成,使30名入住的孤寡老人有了“安乐窝”,受到了全乡广大群众的交口称赞。
二、通乡通村公路成为农民致富奔小康的“助推器”。该乡想群众之所想,急群众之所急,多方向上级争取项目和资金,得到了上级领导的高度重视和大力支持。今年来,全乡有4个村修建通村公路。先后启动了农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路,公路总长11.2公里。在施工中,各村支书、主任亲自带头负责整个公路的施工进度和质量,出现问题或矛盾纠纷,乡、村干部一起解决,确保工程的顺利进行。目前,农贸市场至郭家村水泥公路建设、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成,顺利通车;九如村至松西村公路建设已完成工程量的80,预计12月底可全部完工;该乡群众期盼已久的铜田桥,在克服资金困难和协调好各种关系下已于10月27日正式动工修建,该桥得到了广大群众积极支持配合,工程进展顺利。
三、农村九年寄宿制综合楼成为知识的“摇篮”。百年大计,教育为本。该乡通过积极争取,终使中国铁路工程总公司扶贫建校资金落户延寿,总投资70余万元,总面积达1800个平方米,设20个教室,12个住宿公寓的延寿瑶族乡中心小学综合楼。为保证工程质量和进度,学校成立了工程监督组,工程已10月底全部完工,顺利通过了市县的验收。
四、农民教育健康行动让农民有了“护身符”。今年,该乡认真贯彻落实中央、省、市、县关于加强农村卫生工作的决定,坚持以人为本,针对现阶段影响农民健康的主要公共卫生问题,争取国债资金新建乡卫生院门诊大楼980平方米,新增配置设备4台,大大改善了该乡的医疗卫生条件,有效地缓解群众看病难的问题;在乡财力紧张的情况下,于11月27日开始在全乡范围内开展万名农民健康教育行动,对全乡农民免费进行体检,以此切实解决群众“看病难”“看病贵”的问题,构建和谐医患关系。该活动得到了全乡广大群众的热烈拥护和好评,每天各村村民按照规定的时间进行免费体检。
五、移动富民惠农工程架起党群干群“连心桥”。该乡于20xx年建立第一个手机信号发射台,但手机信号覆盖面不宽,而且经常没有信号或信号质量不好。为使手机信号覆盖全乡,改善手机信号质量,今年该乡积极与县移动公司联系,科学选址,在城江村位置处另建了一个手机信号发射台,10月中旬正式开通,手机信号覆盖全乡80的地方,有效地解决了手机信号不好的问题。8月,汝城县移动公司实施的“富民惠农”工程在该乡启动后,移动公司推出的集团内农村本地通每月1元包干得到了全乡广大群众的积极响应,移动集团内本地通每月1元包干使农民真正得到了实惠。
六、沼气建设成为新农村建设“排头戏”。今年,为了落实县为民办8件实事,完成沼气建设任务,一是成立了沼气建设领导小组,明确两名干部负责抓,驻村干部包村、村干部包户共同抓的工作格局。二是要求乡、村干部每天进村入户帮农户选址,监督工程进度和质量。三是加大沼气建设宣传力度,发挥好已建沼气户的典型示范作用,特别是抓好了三个沼气示范村,使不少群众主动找乡、村干部要求建沼气池。目前,该乡沼气建设任务全面落实,已建好240个,是全县沼气池建设最多的乡。
据统计,利用沼气池,一个农户每年可节约用柴xxxx公斤,增加庭院经济收入最低标准xxx元,一年可增收节支xxxxx元。沼气的应用既为农民增加了收入,也保护了自然生态环境。
学党史,我为群众办实事活动总结三
半年来,我们以“三个代表”重要思想为指针,按照立党为公、执政为民的基本要求,树立“群众利益无小事”的群众观,认真贯彻落实湘贫办字[2xx4]15号《关于印发<全省扶贫开发系统落实省政府为民办8件实事的实施意见>的通知》,确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成,我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力,完成扶贫建房288户,在建343户;完成沼气建设1532口,在建911口;在建乡镇卫生院10所;“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。
一、上半年工作情况
(一)强化组织领导。
主要是建立“四项制度”,即
1、建立领导责任制。全市扶贫办系统成立了“为民办实事”领导小组,由市扶贫办主任李清喜任组长,负总责;市扶贫办两名副主任及各县办主任任副组长,组织具体实施。各县办也均成立了具体实施工作小组。还确定了各县专人负责,专人联络工作责任制,并要求各县办均需建立专门工作档案。
2、建立工作报告制度。市扶贫办起草下发了《关于认真抓好“为民办实事”的通知》,通知中结合市委、市政府提出的“为民办9件实事”的要求,更进一步分解了各县的扶贫任务,明确了上报“为民办实事”的进展情况的时间规定以及相关人的责任,力求扶贫任务件件有着落,个个有任务,人人有责任。
3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,我们与市统计局、市发改委、市财政局等单位建立了专人联络、定期联系制度,并随时与各单位保持信息互通,资源共享。
4、建立考核通报制度。市扶贫办定期(每月、每季、每年)对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报,目前已通报进度结果两次(1-4月、5月);并根据各县完成任务情况,在年底予以考核,考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一,对评定为“不达标”等级的,将取消其各类评奖资格。
(二)狠抓任务落实
据各县上报数据统计,2004年1-6月期间,我市两个国扶县和两个省扶县的四大类目标任务完成进度如下:
l、贫困人口减少。四个县已帮助7500人解决温饱或越过900元低收入线,占总任务xxx万人的25%;减少低收入人口11080人,占任务2万人的55%;
2、帮助贫困农户建房。四县目前已完成建房户数计288户,占总任务的46。5%。其中桂东县完成62户占其任务数的41%;汝城县完成136户占其任务数的31。7%;xx县完成20户占其任务数的71%;安仁县完成70户占其任务数的700%。另有,343户为在建数,其余的建房任务四县均已落实到项目区、项目户。
3、帮助贫困户建沼气池。尽管目前省办尚未下达建设沼气池的专项资金,但是我市的沼气池建设工作仍启动迅速,已建成沼气池1532口,完成任务率达44。2%;尚有在建沼气池911口。
4、帮助贫困乡镇建卫生院。今年四县帮助贫困乡镇建卫生院任务数为10所。为做好这项工作,1-6月,各县办已会同县财政局、县卫生局奔赴10个乡镇卫生院了解情况,掌握各所卫生院急需添置的医疗设备情况,并确定了大件医疗器械的配备地点及相关技术人员培训情况。
(三)强化增收措施
1、坚持扶贫开发进村入户,整体推进的扶贫开发方式。按照“一次规划,两年实施,逐村验收,分批推进”的扶贫开发方法,我们指导贫困村制定了20xx-20xx年扶贫开发规划并加大调研工作力度。
2、坚持“以人为本”的发展观,为民务实,抓好项目增收和劳务输出增收两件实事,切实增加农民收入。项目增收一块,各县办重点抓好基础建设类项目、龙头企业类项目、产业基地建设类项目和生态项目建设四大类项目建设,以改善贫困地区的生产生活条件,实现贫困地区的可持续发展;劳务输出增收一块,各县办主要做好了省办64名贫困村科技骨干培训、298名农民工实用技能培训和市办136名农民工订单培训人员的选送工作。
3、坚持用好用活扶贫资金和扶贫政策,并切实加强管理,管好用好各类扶贫资金,禁止挪用、挤占、截留扶贫资金,确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”,不错位、不换位,各就各位;上半年,完成了全市20xx年一20xx年两年扶贫资金的审计整改报告,并开展了xxxx-2xxx扶贫资金使用情况调研工作。
4、坚持做好产业扶持基金的投入、使用监管工作,确保产业扶持项目顺利如期完成;1-6月份,已投入产业扶持基金xxx万元(桂东县xx万元,安仁县xxx万元),引导贷款近xxx万元,帮助xxx农户开发种养项目,增力口收入。
5、坚持做好农村科技扶贫和卫生扶贫工作,确保各县贫困乡镇工。生院设备到位、人员参训。在科技扶贫方面,一是组织农民青年劳务技能培训。二是各县利用圩日开展“三下乡”活动,赠送科技资料。向广大农民赠送《农家致富顾问》、《农民致富方法与技术》、《亿万农民健康促进广播稿》等一系列科普资料12000余册。其中汝城县还向有关贫困村发放通丰植物营养液。通丰植物营养液是国务院扶贫办及省扶贫办推荐的一种植物营养液,它对提高水果、瓜菜、水稻等农作物的产量及品质有明显效果。汝城县办购买了价值1x万元共190件(1万瓶)通丰植物营养液,发放到永丰乡山口村、马桥乡马桥村、田庄乡新复村等贫困村,使用面积为水果2400亩、水稻2000亩、花豆1000亩,深受广大群众的欢迎。三是农村基层干部培训。三是劳务输出培训。,四是党员干部远程教育培训等。卫生扶贫主要是抓好10所乡镇卫生院的设备申报与到位。
二、存在问题
从统计的数据来看,目前我市为民办实事虽然取得了阶段性的成果,但是,部分县的部分任务指标的完成情况尚不容乐观,离预期目标还有一定差距,这主要与省财扶资金下达太慢太迟有关,致使一些年初确定的扶贫项目因资金缺少的原因,无法如期完成。
三、下半年工作打算
(一)狠抓项目资金落实到位。
(二)狠抓为民增收措施落实。
(三)狠抓为民办实事的统计考核评价工作。
一、2020年工作总结
1.落实从严治党责任,扎实推进党建工作。
区水利局党委以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和二中、三中、四中、五中全会精神,牢牢把握区委“贯彻新理念、发展高质量,融入长三角、起跳加速度”工作要求,进一步提高政治站位、强化责任担当。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作、生态文明建设、全面从严治党的重要论述以及视察重要讲话精神,聚焦中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题、国家脱贫攻坚成效考核指出的问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的问题,深化“三个以案”警示教育检视的问题,通过调研听取意见,开展党内政治监督谈话,找准问题,剖析原因,明确了努力方向和整改措施,推动我局党员干部在各项工作中奋勇争先、争创一流。
2.做深做实河湖长制。
一是深化河湖“五清四乱”专项行动。及时调整河湖长,举办河湖长专题培训班,100余人参加培训。制定任务报告书和巡河任务清单,签订总河长令,定期通报乡村河长通APP安装和巡河情况。区乡村三级河湖长常态化开展巡河,累计巡河881人次,完成省市级湖长巡湖中交办问题的整改。持续开展河湖“五清四乱”、“护我蓝天净土、绿水青山,爱我怡人、美丽家园”专项行动。5月底建立“四乱”问题台账,截止目前除农民圩堤祖居房外,历史“四乱”问题已全部整改到位。创建幸福河湖市级30处、区级50处。二是提升水资源管理能力。严守水资源管理“三条红线”,保障河湖生态用水。加强取水户的日常监督管理,规范取水行政许可和计量设施安装。对接用水大户节水企业申报工作,宣传节水知识。出台农村供水“两部制”水价,并结合疫情防控党员先锋队、微信、村级服务大厅等形式加大“两部制”水价的宣传力度,不断提升群众知晓率、满意度。三是改善河湖水生态环境。加强生活污水防治及农业面源、畜禽、渔塘(圩)养殖污染治理:北部新城污水处理厂加大出水水质日常化验力度,对污水进行再处理、再净化,确保尾水处理稳定达标排放。罗岭等重点乡镇污水处理厂已建成投入使用,目前运行良好。关闭环湖188家规模畜禽养殖场,收回村集体经营水面259户3823亩,7处石塘湖入湖排污口、34处入湖排水口均已整治到位,环湖截污工程全部完成,建立河长制长效管护机制。6万亩二级水源保护区内的44户散乱污企业,16家已搬迁、28家整改结束。四是完成水利部暗访问题整改工作。针对今年5月份水利部暗访组抽查我区去年的2个问题,已完成整改并销号。五是深化生态专员制。推动林长、河(湖)长、路长加速融合。我区60个村(社区)都配备了生态专员,按照“河长、林长、路长”的三位一体责任体系,将河长制和林长制与文明创建创新结合,深入开展河湖管理监督检查,建立长效管护机制,发挥生态专员的作用。六是建立“河湖长+检察长”“河长制+警长”工作机制。通过强化监督、联合督办、联防联控等方式方法,加强信息互通、线索互查、资源互享,形成联动联勤工作机制,提升全区河湖保护多元共治、创新治理的水平。
3.全面压实脱贫攻坚责任。实施天堂、吴冲水库除险工程,督促指导有关乡镇按要求实施水利扶贫项目5项,督促白泽湖乡建设增压站,解决该乡供水管网末端水压不足问题,委托第三方每月对全区的饮水水质进行检测,对全区贫困户和边缘户进行饮水安全排查,切实保障饮水安全,全面落实脱贫攻坚单位包村、干部包户“双包责任”。
4.精心实施重点工程项目。2020年农村安全饮水巩固提升工程于2020年5月28日开工,已于2020年9月底前完工。引江济淮影响处理工程监理和施工一标、二标已通过公开招标分别确定了监理单位和施工单位。目前施工单位已经进场进行施工准备工作。后续项目的勘察设计等工作正在进行。2020年小型农业水利项目和长河小流域水土保持工程、小型水库雨水情自动测报系统建设项目正在实施。大沙河治理工程正在按市政府和市水利局的要求顺利推进。
5.扎实开展水旱灾害防御准备工作。加强水利工程调度。对湖泊河流以及水库山塘,按照规定的下限水位进行适时调度,汛前有效腾出湖容、库容,确保度汛安全。修订完善各类预案。汛前结合省预案模板及省市预案审查意见,完成小型水库防汛抢险、村级山洪灾害防御、中小河流防汛抢险等47个预案编制工作。强化技术支撑。积极开展汛前检查和水利工程隐患排查工作;组建水旱灾害防御专家组;完成小型水库雨水情测报系统施工标、设备采购标、施工监理标的招标及防汛物资采购和山洪灾害预警系统维保招标工作。落实非工程措施专业化运维队伍。委托第三方公司对视频会商系统进行管理和维护,对防汛会商系统(含6个乡镇街道会商系统)、水库水位自动站点进行维护检修。目前视频系统正常、各类站点无一故障。
6.加强工程建设和项目管理。完成、两座水库白蚁防治及白岭涧水库大坝整修工作、市区区大圩段防洪工程四石河支流段治理工程审计工作、2018年、2019年小型农业水利项目工程审计工作、五横乡凤凰河生态清洁小流域项目建设任务。
7.科学编制规划。编制并上报了《市区农村居民供水保障规划》《市区农业灌溉供水保障规划》。
8.强化水行政执法工作积极开展3.22“世界水日”宣传活动;按时按量按质完成了水利部要求的“长江流域取水工程(设施)核查登记系统”和“全国用水统计调查直报管理系统”有关数据核查、审报和填报等工作;结合扫黑除恶专项斗争严厉打击河道非法采砂、固废堆放点及非法擅自取水行为。
存在问题:区直河长成员单位联动不够,缺乏积极性、主动性。区河长办人员编制、经费尚未落实,单纯由水利部门承担工作任务,执行力不足、部门协调不畅。
二、2021年重点工作
1.加强工程项目建设管理。积极推进投资约1.37亿元的引江济淮菜子湖影响处理工程、投资约3400元的大沙河治理工程、投资1200万元凤凰河山洪治理工程和投资600余万元的小型水库雨水情自动测报系统等项目建设,加强项目规范化管理。
2.全面提高防洪减灾能力。防汛防旱始终是我们工作的重点,我们将继续坚持防汛防旱两手抓,两手都要硬,保障群众生活生产用水和饮水安全。一是继续深入做好基层防汛能力建设试点工作,总结经验;二是规范24小时值班制,加大对乡镇及重点单位三防值班的检查力度;三是更新防汛基础数据库,重点落实防汛抗台时人员转移安置及临时避灾场所建设,提高应对台风暴雨等各种自然灾害能力。
镇党委政府200*年上半年工作总结
在区委、区政府的正确领导下,我镇坚持以科学发展观统领农村工作全局,紧紧抓住兴镇富民第一要务,继续巩固先进性教育成果,积极构建和谐社会,不断加强社会主义精神文明建设,今年以来,全镇基础设施条件得到改善,镇域经济快速发展,各项社会事业迈出了新的步伐。半年来,全镇完成农村经济总收入2570万元,农副牧渔业总产值(现价)900万元,农民人均纯收入900元,分别占年任务的64.3%、61.4%和50%。农业生产形势喜人,完成粮食播种面积13378亩,夏粮总产1168吨,分别占年任务的84.9%和55.4%。二三产业和非公有制经济健康发展,乡镇企业实现营业收入4300万元,占任务8590万元的50.1%,实现总产值3950万元,占任务7880万元的50.1%,实缴入库税金120万元,占任务250万元的48%;完成地方财政收入12000元,占任务的88.9%。回顾半年来的工作,主要做了以下几点:
一、搞好第一工程,加强党的建设
一是从思想建设入手。利用各种会议,抓好党员和镇村两级干部理论学习,镇机关干部每月集中辅导一次,做到有笔记,有材料,有心得体会。坚持对农村党员干部进行党的理论、市场经济知识和科技实用技术方面的教育和培训,全镇有器材的14个村坚持每月组织党员和干部收看一次电教片。半年来,由镇党委牵头,分别以镇村为单位,培训党员280名,村组干部90名。全镇深入开展学习实践社会主义荣辱观活动,进一步加强全民思想道德建设,弘扬正气,扬善惩恶,促进良好社会风气的形成和好转。
二是从组织建设激活。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的党员发展“十六字”方针要求,把思想好、政治过硬、作风端正、综合素质高、能力强的农村致富能手和青年农民吸收到党内,成熟一个、发展一个,半年共接收预备党员8名,预备党员转正10名。列入党积极分子考察对象35名。
三是从作风建设着力。加强镇机关干部队伍建设,以过硬的作风影响和带动村组党员干部。领导班子成员弘扬正气、清除歪风,带头搞好工作,杜绝了在镇机关打麻将、玩扑克、酗酒等现象,遏制公款吃喝,带动干部职工切实转变工作作风。继续开展“三树”活动,树立“标杆支部”和“红星党员”的新典型,今年6月29日召开了庆“七一”表彰大会,对全镇4个“标杆支部”和28名“红星党员”给予表彰奖励,展示和提升了支部和党员的形象.
四是从制度建设施招。镇党委每年年初即与各支部签定了目标责任书,实行百分制考核管理,每半年开展进行一次全面检查,并与经常性工作相结合进行督促检查,确保各项目标任务的如期完成。巩固先进性教育成果,积极推行镇党委、村支部和普通党员公开承诺长效机制。在防汛抗旱、安全生产、基础设施建设等工作中,吸收所有党员参加村级班子会,充分发挥一部分德高望重、责任心强农村党员的优势,促进各项工作的开展。
我镇深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,大力实施“双联双增”活动,继续巩固“双示范”、“支部加协会”等活动成果,把“双联双增”在我镇具体化为“支部结对联建促发展,百名党员联户促增收”,党员结对联户以有帮扶能力的农村“双强”党员和镇机关有帮扶能力的党员为主,镇党委为农村52名党员和镇机关37名党员确定联系对象103户,全镇有帮扶能力的党员包扶贫困户126户,联系科技致富示范户67户。中坪支部与铁炉子支部密切合作,取得了双盈的良好效果.不仅安置铁炉子村20名劳力,还为中坪村增加利润20万元。
二、咬紧第一要务,搞活镇域经济
(一)、加快结构调整,提高农业生产效益
今年以来,我镇继续发挥西峡、里程、秦岭铺三村“千亩科技示范园”作用,努力扩大地膜洋芋、地膜玉米种植面积,大力发展无公害农业,并取得国家农业部无公害大豆、洋芋生产基地认证。通过示范、推广新技术和新品种,带动全镇农业生产走向专业化、订单化。全镇当年种植地膜洋芋5100亩,地膜玉米1000亩,秋紫豆1030亩,种植中药材1595亩。今年春季,由区科技局投资引进优质秋紫豆1400斤、无偿提供化肥3吨,对西峡村的作物品种和种植模式进行了改善。今年六月,我镇积极配合联通公司在镇农技站建设电子农务推广站,在互联网上农产品信息。今年全镇地膜洋芋喜获丰收,我们在电子农务上及时这一信息,引来外地客商纷纷上门收购,解决了洋芋出售难题。
坚持一手抓营林、一手抓管理,加快生态兴镇步伐。上半年全镇完成荒山造林1974亩,防治森林病虫害12000亩,核桃建园800亩,板粟建园1500亩,累计封山育林面积2.5万亩。为了配合绿色大通道建设,全镇五十余名脱产干部和当地群众一道,大干一星期,在312国道迎坡面栽植塔柏五千余株,成活率达到80%以上。
我镇以四个生猪定点屠宰场为载体,凭借交通便利的有利条件,发挥贩运业的传统优势,走贩运加屠宰、促畜牧养殖发展的路子,建成养猪小区2个,养羊小区2个,有百头以上养猪大户6个,养猪50头以上大户61户,有生猪定点屠宰购销加工场4个,营销经营户83户,从业人员430人,年购销贩运生猪3.5万头,产值2450万元,促进了我镇和周边地区养猪事业的发展。防疫是畜牧业健康发展的保证,我镇上半年全镇鸡新城疫防疫密度达到95%,猪瘟防疫密度达到100%,猪、牛、羊免疫挂标率达到100%。
我们利用各种渠道扩大劳务输出,进一步加强对外出务工人员的技能培训,建立健全富余劳动力信息档案,加大对劳力输出产业的支持力度,提高输出组织化程度,上半年全镇劳务输出3500人,占全年任务的87.5%,实现劳务收入700多万元。
(二)、整顿市场秩序,加快招商引资,促进二三产业和非公有制经济发展
今年春季以来,我镇配合绿色大通道建设,集中全镇干部力量,联合工商、公安、卫生部门,对三个市场特别是312国道两旁进行统一整治,取缔移动式灯箱广告41个;拆除临时搭建的窝棚和建筑物21户;取缔无登记批复的加水点7户;移走垃圾乱石30余方,整理柴草杂物60户。在取缔不规范摊点的基础上,给小商塬的农副产品经营户发放遮阳伞15顶。下茬纠正路边饭馆上路拦车行为,整顿经营秩序。镇上提高了经营户垃圾收费标准,理顺了收费关系,从镇财政中每年挤出1000元经费,用于保洁人员的工资补贴,目前这两个市场的卫生状况明显好转。我镇积极开展市场建设,对老集镇桥头、镇政府门前和后街飞龙小区进行了硬化,改善了市场环境。
坚持政策、按程序对镇内企业进行了体制改革、盘活存量和技术改造,并加大服务力度,使华秦有限公司等一批非公有制企业正常高效运转。全镇前半年实现工业产值2100万元,工业增加值650万元,均比上年有较大幅度的增长。
为了把豆腐产业做大做强,去年以来,我镇按照“政府协调、协会组织、大户示范、龙头带动、市场动作”的思路,加大招商引资步伐,吸引客商投资10万元兴办丰惠豆制品加工厂,建设秦岭铺豆腐生产园区,不断扩大生产能力,迅速打开市场销路,目前产品供不应求,仅商州城区豆腐干日销量就在500片以上。全镇现有豆腐加工户近百户,年消化加工大豆400多吨,实现了以加工带养殖、以养殖促加工的良性循环。
(三)、落实责任,明确目标,狠抓“双十百千”创建工作
我镇及时制定创建实施方案,合理确定创建目标,进一步加强领导力量,推行领导包片、干部包抓、村组落实、季度检查的考核机制。在十强村和一强企业创建中,为每个创建村和企业各确定一名副科级领导和一名干部包抓,全镇百名致富能手的创建由牵头部门和包村干部会同各村委会组织实施,以确保在全区十强乡镇中的排名位次,使中坪铅锌矿争创全区“十强企业”,秦岭铺等十个村争创全区“百强村”,一百名能人争创致富能手。通过树立典型,弘扬先进,推动了全镇创建工作的有序开展。
三、牢记第一责任,开展综合治理
(一)、明确目标,夯实责任,加强基层基础工作
镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书44份,安全生产责任书44份,防汛目标责任书20份,防火目标责任书21份,明确了任务,夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队19个286人,镇上组建了12人的社会治安巡逻队,开展夜间巡逻,处置突发事故。镇上在财力紧张的情况下为综合治理平安创建预算经费1.1万元,其中近9000元专门用于解决治安中心户长的报酬。
(二)、坚持严打方针,稳定社会秩序
今年以来,我镇深入开展严打整治斗争。元—六月份全镇共破获刑事案件3起,与去年基本持平;发生治安案件18起,较去年同期下降31%;刑事拘留1人,处理各类违法人员18人。全镇以312国道绿色大通道建设为重点,以建设平安大道为目标,对治安秩序较为混乱的小商塬服务区和飞龙小区进行了集中整治,辖区重点部位社会治安秩序明显好转。
(三)、做好矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定
坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,注重发挥基层两会一户的调解职能,基本做到大事不出村、小事不出组,矛盾不上交,涌现出赵春生、赵兴宇、杨长青等一批民事纠纷调解能手。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷11起,排查率100%,调处率100%,无一例民转刑案件发生。
学习贯彻《条例》,高度重视来信来访,进一步夯实工作责任,实行周一领导接待日制度,上半年共接待案件3起,全部予以办理,全镇无集体上访、越级上访事件发生。去年9月11日312国道重大交通事故发生后,死伤者家属多次筹备集体上访,镇政府得知后主动参与化解矛盾,协助搞好善后处理工作,努力平息事态。日前给伤者家属赔偿的8.8万元资金已经兑付到位,避免了一起群体上访事件的发生。
(四)、大力开展普法教育,提高公民法制观念
加大宣传力度,投资2600多元制作平安创建大型宣传标语8幅,横幅2条,印刷创建“平安黑龙口”活动宣传提纲5500份,发放群众户,使平安创建家喻户晓,人人参与。今年以来,我们在机关单位开展学法、用法、普法活动,促进政府部门依法行政;在农村开展民主法制示范村创建活动,以村为单位学习宣传相关法律法规;在中小学校开展“平安校园”创建活动,坚持经常性的法制教育。
(五)、扎实开展安全大排查,确保辖区大局稳定
我镇以贯彻落实全市安全生产会议精神为动力,组织力量,集中时间,对辖区内非煤矿山、易燃易爆物品、农鼠药、违法违章载人的农用车、老化农电线路、食品药品、火灾隐患、危烂民房、校舍、险工险段进行安全隐患大排查,涉及全镇19个村、24所学校、2个厂矿企业、7处非煤矿山、3个换气点、1个加油站、5处滑坡体、73户工商个体户。通过排查,下发限期整改通知书48份,关闭厂矿企业6家,使广大干部群众特别是相关责任人的安全意识有了明显提高,一些不安全隐患得到及时排除。
镇上从年初开始,就印发了5000余份防火宣传资料,张贴到家家户户,逐户逐人落实五种人监护责任,学校与学生和学生家长签定防火责任书2000多份,从而保证了我镇上半年未发生一起重大火灾。在农用车管理方面,加大宣传力度,引导群众树立“宁走十里路,不坐一回车”思想,同农用车主签定安全责任合同148份,不漏一村一人。在日常工作中,严厉查处农用车违章载人行为,基本上杜绝了这一现象。在汛期安全方面,我们制定完善黑龙口集镇度汛预案,备足防汛物资,保证发生险情时运得去、用得上。严格汛期24小时带班制度,进一步落实防汛包抓干部和包抓领导,成立抢险队伍二十个,落实五处滑坡体监测人员十人,定期监测上报险情。我镇6月份开通了镇村两级55部电话的防汛提示彩铃,呼吁广大群众重视汛期安全。安排了16户危房户的专项扶持资金,确保他们安全度汛。
四、坚持统筹兼顾,促进协调发展
(一)、实施项目带动战略,加快基础设施建设
今年以来,我们在全镇实施的项目主要有:慈善协会援助的石灰岔“慈安桥”,小商塬通组路工赈项目,中坪、梁坪、后街、小商塬、东峡等五个村的通村道路项目。目前,这些事关群众生产生活的项目有的已经建成,有的正在建设和落实之中。
我镇全力以赴配合区交通部门,认真组织实施后街市场、政府门前路、中坪通村路的硬化项目,镇党委政府主要领导把这项工作亲自拿在手中,反复研究论证,完善施工方案,先后十多次召开群众会、党员会、村组干部会和领导班子会,大力开展宣传教育,充分发动沿线群众。全镇抽调干部二十多名,协助解决施工过程中遇到各种难题。经过努力,目前作为绿色通道建设内容的后街飞龙小区市场硬化项目群众筹款部分已收缴13万余元,路基和水泥稳定层全部处理完毕,路面混凝土浇灌已经开工,政府门前路和中坪通村路工程也正在紧张地施工。
(二)关爱弱势群体,建立健全社会救助机制
通过落实最低生活保障制,全镇共有306户785人列入了农村居民最低生活保障,半年发放低保金4.478万元;20户28人列入城市居民最低生活保障,半年发放低保金0.84万元,保障了他们的基本生活条件。积极实施了贫困户危房帮建,今年全镇对27户贫困危房户实施了帮建,现已全部完成,政府共补助危房帮建款0.73万元。对特困户和一些因天灾人祸等突发事件而造成家庭生活贫困的对象,通过实施大病救助、慈善基金、复明工程等尽力给予了帮助照顾,全镇共发放临时救济8.378万元,发放救济棉被、衣物1000件(套),受益贫困户250户410人。
(三)、以创优为目标,推进计划生育工作上台阶
我镇以宣传教育为中心,健全基层服务网络,提高计生服务水平,积极落实相关优惠政策,稳定农村低生育水平。半年来全镇共出生95人,其中男孩56人,女孩39人,计生率达到95.8%,免费落实各类手术90例,开展环孕情监测2044人次,按政策按程序确认农村计划生育奖励扶助对象4名。坚持对流动人口“五个一”管理体制,办理婚育证明230份,签订合同230份,提高了流动人口管理水平。全镇以外出流动人口为重点,进一步加大工作力度,先后多次去西安寻找计生工作对象,调查取证落实手术。
半年以来,我镇基本完成了各项阶段性目标任务,各项工作也取得了一些新的进展。但是,我们也清醒地认识到自身存在的问题。在党建工作中,部分村党建活动室不规范,个别村党员特别是支部书记年龄偏大,党建活动流于形式。在经济发展上,存在基础设施落后,小城镇建设滞后,龙头企业少,基地规模小,群众收入水平低,村之间发展不平衡等问题。在干部作风上,极少数干部思想觉悟不高,工作作风不实,创造性、主动性不强,发展经济办法不多。
下半年,我们要深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神,全面推进党的建设,全力推进突破发展,继续抓好以上四个方面的工作:
一是搞好党建工作,为突破发展提供坚强的组织保证。继续巩固党员先进性教育活动成果,深入开展“商山深处党旗红”党建主题活动,全面完成年初制订的各项党建目标,建好前街、泉源、青兴、牛山四个村党员规范化活动室;培养吸收青年农民入党,解决铁炉子、胡村、罗湾、东峡等村党员人数少,党员年龄普遍大的问题;对现任支部书记年龄接近60岁的小商塬、秦峰、刘村、青兴等支部加强后备支部书记的培养;继续探索“双联双增”活动新的方法和思路,培养典型,总结经验。
二是创新发展观念,突出发展重点,千方百计确保年度各项经济指标的全面完成。要树立突破发展新理念,以“双十百千”创建为经济工作的主抓手,继续实施“科技先导、结构调整、开放带动、生态兴镇”战略,大力发展以铅锌为主的矿产业,以路域和集镇经济为主的非公有制经济,以生猪养殖为主的畜牧业,以秋紫豆、豆制品开发为主的无公害产业,打绿色牌,走特色路,使镇域经济持续健康快速发展。积极实施项目带动战略,把绿色大通道建设、通村路项目、慈善协会援助项目、胡韩路扫尾工程作为全年工作的重点内容,不断改善交通条件。
三是摘好安全生产和社会稳定工作,确保一方稳定。要紧紧围绕创建“平安黑龙口”、构建和谐社会、服务经济发展这个中心,坚持依法行政,强化依法治理,深入开展普法宣传,加强基层综治网络建设,不断健全社会治安防控体系,扎实开展民事纠纷排查调处,积极预防和妥善处理,切实解决突出问题,为经济发展打下良好的社会基础。