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[论文摘要] 本文对地震前后房地产市场面临的问题和机遇给出了研究,旨在探索绵阳房地产业未来的发展路径。
一、地震前绵阳房地产业发展状况
在2002年以前,四川省绵阳市的房地产企业不足15家,一些开发商的土地拿价很低,最高的也不超过50万元/亩,房价连续几年在800元~1500元之间徘徊,随着居民自住和投资的刚性需求、城市化进程的不断加速,房地产市场开始逐渐升温,土地作为稀缺资源也导致地价节节攀升。到2006年底,在绵阳城区核心地段创出了730万元/亩的最高价。2007年,绵阳城区房地产开发施工面积达526.74万平方米,截至2008年7月30日,市房地产开发登记注册企业已经达到236家。城区一般砖混结构的新房售价3000元左右,电梯房价在3900元左右。房地产市场虽然因为过热存在一定的隐患,但是在汶川地震前绵阳的商品房销售一直保持较好的局面。
二、地震对绵阳房地产业的负面影响
1.这次地震无疑将使人们的对房地产形成新的置业价值观。据搜房网一份震后调查显示,85%网友将因地震改变购房计划。虽然绵阳绝大多数房地产企业的楼盘在这次地震中经受住了考验,但是仍然有三个中型楼盘在地震中因为各种原因出现有个别危房和加固后使用的情况,由此出现的地震财产损失会造成心理阴影,降低购房热情,甚至出现了退房现象。从市场销售情况来看,人们购房意愿减弱,对房价下跌预期增加,投资者大量退出市场,导致地震后一段时间销售难度加大。绵阳房地产企业面临的资金压力,导致部分开发商不得不低价出售土地或者房屋。
2.因为地震,绵阳的地产发展项目的工期明显延缓,房企资金回笼放缓。对于一些正在推售的楼盘,或者计划在未来几个月内推售新盘的开发商,地震灾害使其销售计划延后,这将直接影响公司今年的销售业绩及利润。震后第二天,住房和城乡建设部启动应急预案,要求震区在建的建筑工程酌情停工。同时,区域内的建筑企业,积极投身抗震救灾,基础设施、原材料和劳动力将对灾后重建有所倾斜,也将影响到房地产项目的工程进度。
3.当地部分投资需求和富裕人群的置业需求,出现了外流。据初步统计,地震后某些有条件流动的群体出现了外迁的趋势,原来打算在绵阳买房定居的群体也产生了犹豫和观望。
4.绵阳的旅游产业一直是当地的重要产业。因为地震,客源受影响明显。酒店、商业等相关物业受到打击,进而延缓持有型物业的开发投入。
5.灾后重建导致原材料和劳动力的短缺,影响房地产成本。在灾后重建的过程中,原材料和劳动力的大量需求,部分导致了供应短缺。对绵阳的商业化房地产开发而言,将受到供应短缺的影响,在成本上面临压力。
6.随着对绵阳现有建筑的抗震性能检查,一些不合格建筑被曝光,业主要求赔付和退房,个别房企因此陷入了“质量门”危机。
三、地震后绵阳房地产业的机遇
1.借鉴国外地震多发国的经验和领先技术使绵阳城市建筑质量迈上新台阶。地震发生后,无论是投资还是自住消费者都把住房的抗震能力、房屋安全性、建筑质量作为其购买选择的首先条件,这就对房地产开发企业提出了更高的要求。有关部门将出台更为细化的建筑抗震标准,并加强相关工作管理。并借鉴日本等地震多发国的建筑物抗震标准和施工质量标准,可以考虑在建筑物内设立安全避难室,发展抗震性能很好的轻质钢结构住房,对安全性要求很高的重要建筑物,还可以采用橡胶支座隔震技术等国际上热门的工程抗震新技术。
2.随着抗灾的深入,灾区的各项重建已经紧锣密鼓的开展起来。绵阳作为重灾区之一,而且又是全国惟一的科技城,国家会加大支援和投资力度,这确实是绵阳建设发展的契机。中央和绵阳地方政府也出台了鼓励房地产发展的包括金融、财政、税收、土地等优惠政策。对抗震不达标和危旧房的改造,以及“保障住房”的灾后重建会给房地产企业带来新的市场机会。这些都将加快绵阳房地产业的快速恢复。
3.绵阳作为全国文明城市、卫生城市、宜居城市、旅游城市,地处长江上游,水源优质,加上绵阳的基础教育在全省乃至全国都小有名气,绵阳的医疗机构较多,医疗环境较好,再加上绵阳地处扬子板块,本身不会发生大的地震,只是处于地震波及区,随着人们对地震恐慌情绪的淡化,绵阳会继续吸引来自周边地县特别是地震断裂带上地区的人员的迁入。
4.绵阳作为中等城市,地震前的房价不是太高。地震之后,绵阳楼市近期也陷入低迷状态,但是随着一些低质中小开发企业因为地震和自身的原因被加速淘汰出局之后,绵阳房地产企业的利润维持在20%左右应该没有多大的问题,不会出现某些大城市因为前期地价和房价炒得太高,而发生资金链断裂的可能。绵阳的房地产市场将会在较快的时间步入良性发展的轨道。
参考文献:
【论文摘要】工程移民作为一个社会过程,一方面它表现为政府与移民的互动过程;另一方面它又内在地包含着两个既紧密联系,又相互区别的社会过程:旧的社会解组和新的社会整合的过程。而且这两个方面是有机地耦合在一起的。运用社会学的理论和方法,进行工程移民问题的研究并指导工程移民工作的实践,对于实现变移民为发展的目标具有重要的作用,同时在促进社会学学科的发展上也具有重要的意义。
工程移民是社会学亟待加强研究的一个重要领域。如何从社会学的角度,进一步加强对工程移民中的人口、家庭、就业、贫困、社区建设、社会变迁、社会运行、社会组织、社会保障与社会控制等问题的观察、分析和研究,并应用社会学知识于工程移民过程,制定相应的社会政策和保障措施,显然是摆在我们面前的一项紧迫的任务。它对于丰富和发展社会学的理论与方法,促进社会学的学科建设也有重要的意义。
一、社会过程:对工程移民进行社会学分析
工程移民过程并不仅仅是一个简单的人口迁移,也不单纯是一个自然环境的改变。从社会学的视角看,它更重要的是一种社会过程,是一种在外力的作用下,发生在移民身上的社会—文化—经济以及心理变迁的过程。下面,我们试从这两个方面对工程移民这一社会过程做一分析探讨。
1、移民:政府与移民的互动过程。
一般来说,工程移民,特别是国家重点建设工程项目中的工程移民,首先是政府的行为。因此,其迁移的推动力主要来自政府,围绕着迁移,移民与政府之间便不可避免地发生了面对面的互动。在这对互动关系中,政府的目标是顺利实现迁移,而对于被迁的移民来说,他们面对的是一次巨大的经济、社会、人生变迁和利益损失,利益保护本能则往往迫使他们拒绝迁移。而互动的必然结果则往往是迁移的实现。
工程移民这一社会过程作为政府与移民的互动过程,其互动的必然结果之所以往往是迁移的实现,这是因为在政府与移民的互动过程中,尽管在不同的社会发展阶段会有不同的特点,但有两点则是共同的:一是互动双方力量的不平衡;二是互动结构的不对称性。所谓互动双方力量的不平衡,是指在政府与移民的互动过程中,政府为了顺利实现迁移的目标,往往采取了他组织! 由外在力量有计划、有步骤地将各部分联系起来的组织行为" 的组织方式,并充分利用政府权威的强制性和责任性强化这种方式,以对移民进行以迁移为目标的总动员。而互动的另一方——移民,面对信息输入和利益损失,基于利益保护的本能也形成了一套自我保护的机制并作用于它的互动对象,在共同利益驱使下形成移民自组织,在既成事实的情况下,最大限度地降低迁移的净损失等。但移民的这种自我保护机制往往是孤立的、分散的,软弱无力的,它根本无力与高度组织化的政府相抗衡"(綦淑娟,1996:38)。
2、工程移民:旧的社会解组和新的社会整合过程。
从社会学的视角分析,工程移民首先是人口的流动和迁移,同时又打破了旧的生产方式与生活方式,舍弃了旧的社区组织以至整个旧的家园,造成程度不同的社会解组与社会解体现象。
工程移民过程是旧的社会组织、经济结构和文化样式的破裂,也是新家园的重建。这种重建不是也不可能是原有生产方式和生产方式的简单重复,而是社会结构的重构和发展,因此,移民的过程实际上同时也是新的社会整合的过程。在这新的社会整合过程中,移民的利益整合,包括国家与移民、移民地区与其相关的非移民地区以及移民地区内部不同的部门及个人之间的利益协调与重构则是关键。工程移民的社会整合,除了利益整合外,还包括社会的"狭义" 和文化的整合,如重建社会关系网络,村落和行政组织、宗族、宗教信仰以及民族传统、风俗习惯等。工程移民正是通过这一系列的社会整合,逐步融入当地的主流社会结构,实现由原居地到新的安置地的搬迁、适应和融合,在经济、社会和文化的变迁中实现新的发展。
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二、变移民为发展:社会学知识在工程移民中的一个实际应用
从理论上讲,征用和重建,移民与发展是一个统一体的两个组成部分,然而大量的事实表明,现实中的征用和搬迁并不会自发地引起重建和发展。移民由于工程建设而被迁出后,他们失去了部分或全部土地,或者失去了住所,或者土地和住所两样都失去。其后果是安置的结果与移民原有的生活水准大不相同。据一项对三峡移民的调查,在移民群体中,收入因迁移而受损失的现象极为普遍,许多移民家庭除了在住宅方面有了很大改观外,其生活资料和生产资料都十分欠缺,三分之二的人反映迁移前的收入比现在少,而现在收入比迁移前多的仅占9.2%,外迁型移民收入减少者所占比例远远超过了后靠型移民;农村移民又比城镇移民受损的范围和程度更大更广一些。而迈克尔?塞尼在对世界银行工程移民进行大量研究和分析后认为,工程移民可能造成的贫困风险主要包括:丧失土地;无家可归;失业;被排斥在社会发展进程之外;食物没有保障;疾病和死亡的增加,失去了享受共同财富的途径;社会组织结构的解体。因此,为了减少工程移民的贫困风险,降低搬迁所造成的影响,促进工程移民从失去土地向以土地为基础的安置转变,从失业向再就业工程转变,从失去家园向重建家园转变,从混乱向重建社会网络转变,从边缘化到融于社会转变,从被剥夺向恢复对公共财产的使用权转变等,实现移民与当地人民融为一体,我们就必须切实改变以往那种“重工程轻移民”、“重搬迁轻安置”、“重一次性经济补偿,轻可持续开发”的思想和做法,改变那种认为通过行政手段就可以解决移民问题或把工程移民仅仅视为工程的附属问题,用工程方法来解决移民问题的认识,真正把工程移民问题纳入整个开发计划中,将工程移民视为发展问题,在强调对人力资源、自然资源和社会资源开发的前提下,在经济发展和增强移民自我发展能力的基础上安置移民,不仅要使移民能够“搬得走”,更要使他们能够“稳得住,会致富”,即所谓的变移民为发展。
而在变移民为发展的过程中,社会学知识则可以也必须做出自己应有的贡献。这种贡献至少可以表现在以下几个方面:第一,在工程移民准备阶段,可以运用社会学的理论和方法,参与实地调查,真实地了解受工程项目影响的地区和新安置区的社会、经济、文化等各方面的实际情况,移民和安置地居民的意愿,帮助政府及移民当局制定一个符合客观实际,既能体现移民政策的要求,符合法律法规和移民利益,又易于操作和实施的移民规划,以便指导相关组织及时有效地开展移民工作,从而使移民和发展做到更有计划性和预见性。这种移民规划必须充分体现以人为根本的原则,充分考虑到移民未来的重建和发展,它至少应当包括发展计划与战略;帮助移民重建社会组织;对财产进行估价和赔偿;有关文化习俗和社会服务的条文;环境保护和自然资源管理措施;相关组织所应承担的职责等内容,并在保持基本框架和基本原则稳定性的同时,又具有足够的灵活性,从而为项目规划者进行工程移民这一社会行动提供指南。
其二,在工程移民的实施过程中,可以运用社会学的理论和方法,来指导社区和社会组织的重建工作。如提出一套重建社区组织与社区结构的方法,新移民与新安置区相互融合的途径,重新建立新的社会网络的实施步骤等,以促进移民与安置地居民的尽快融合。同时还可以通过社会学家和移民的共同参与,提高工程移民中的非成本—收益性因素,如增强移民对政策制定和执行的公正感;保证移民应得的合法权益不被侵害,减少移民对政府的“综合依赖症”,更好地调动他们的主观能动性,等等,而且,通过广泛深入的参与,还可以多方面地吸收各种建议和意见,使隐藏的有关问题及早地暴露出来,从而降低搬迁的难度,提高移民的满意度,增加长期稳定的系数。而这些都是成功的移民与发展的至关重要的前提和条件。第三,在工程移民安置结束时,可以运用社会学的理论和方法,对工程移民的实际效果进行评估,以便进一步改进工作,最大限度地为移民的发展创造良好条件和宽松的社会环境,增强移民发展经济的适应性,促进移民原有文化样式与安置地文化的尽快融合,在最短的时间内,帮助移民恢复由于搬迁所带来的经济、文化、社会网络、社会组织以及心理方面的损失,实现新的发展。
【参考文献】
1、迈克尔?塞尼,1996,《移民与发展———世界银行移民政策与经验研究》水库移民中心编译,河海大学出版社。
2、陶传进,2000,《工程移民搬迁动力分析框架》,《社会学研究》第6期。
论文摘要:阐述水利工程与水域生态的关系,介绍了生态水利规划的基本原则:工程安全性与经济性原则;提高河流形态的空间异质性原则;生态系统自设计与自我恢复原则;景观尺度与整体修复原则;反馈和调整设计原则。
1水利工程对河流生态系统的影响
在社会生产过程中水利工程对经济与社会有着巨大的作用,同时也要看到水利工程对河流生态系统造成了不同程度的影响。人类整治河道修筑堤坝等活动人为的改变了河流的多样性、连续性和流动性,使水域的流速、水深、水温、自水流边界、水文规律等自然条件发生重大改变。这些改变对河流生态系统造成的影响是不容忽视的。未来的水利工程在权衡社会经济需求与生态系统健康需求这二者关系方面,似应强调水利工程在满足人类社会需求的同时,兼顾水域生态系统的健康和可持续性。
2生态水利工程
从学科发展角度看,现在的水利工程学的学科基础主要是工程力学和水文学,水利工程规划设计主要对象是水文系统,往往忽视生命系统的现状和未来风险等问题。学科的进一步发展应吸收生态学理论及方法,促进水利工程学与生态学的交叉融合,用以改进和完善水利工程的规划及设计理论,形成水利工程学新的学科分支——生态水利工程学。生态水利工程学作为水利工程学的一个新的分支,是研究水利工程在满足人类社会需求的同时,兼顾水域生态系统健康与可持续性需求的原理与技术方法的工程学。生态水利工程的内涵是:对于新建工程,是指进行传统水利建设的同时(如治河、防洪工程),兼顾河流生态修复的目标。对于已建工程,则是对于被严重干扰河流重点进行生态修复。生态水利工程将与传统治污技术、清洁生产(生态产业)及环境立法和资源管理一起,成为河流生态建设的主要手段之一。
3生态水利工程的规划设计原则
3.1工程安全性和经济性原则
生态水利工程是一项综合性工程,在河流综合治理中既要满足人的需求,包括防洪、灌溉、供水、发电、航运等需求,也要兼顾生态系统的可持续性。生态水利工程既要符合水利工程学原理,也要符合生态学原理。生态水利工程的工程设施必须符合水文学和工程力学的规律,以确保工程设施的安全、稳定和耐久性。工程设施必须在设计标准规定的范围内,能够承受洪水、侵蚀、风暴、冰冻、干旱等自然力荷载。按照河流地貌学原理进行河流纵、横断面设计时,必须充分考虑河流泥沙输移、淤积及河流侵蚀、冲刷等河流特征,动态地研究河势变化规律,保证河流修复工程的耐久性。
对于生态水利工程的经济合理性分析,应遵循风险最小和效益最大原则。由于对生态演替的过程和结果事先难以把握,生态水利工程往往带有一定程度的风险。这就需要在规划设计中进行方案比选,更要重视生态系统的长期定点监测和评估。另外,充分利用河流生态系统自我恢复规律,是力争以最小的投入获得最大产出的合理技术路线。
3.2提高河流形态的空间异质性原则
一个地区的生境空间异质性越高,就意味着创造了多样的小生境,能够允许更多的物种共存。反之,如果非生物环境变得单调,生物群落多样性必然会下降,生物群落的性质、密度和比例等都会发生变化,造成生态系统某种程度的退化。由于人类活动,特别是大规模治河工程的建设,造成自然河流的渠道化及河流非连续化,使河流生境在不同程度上单一化,引起河流生态系统的不同程度退化。生态水利工程的目标是恢复或提高生物群落的多样性,但是并不意味着主要靠人工直接种植岸边植被或者引进鱼类、鸟类和其他生物物种,生态水利工程的重点应该是尽可能提高河流形态的异质性,使其符合自然河流的地貌学原理,为生物群落多样性的恢复创造条件。
在确定河流生态修复目标以后,就应该对于河流进行生物调查、地貌历史和现状进行勘查和评估,建立河流地貌数据库和生物资源数据库。遥感技术和地理信息系统(GIS)是水文、河流地貌和生物调查的有力工具。关键的工作步骤是在以上两种调查工作的基础上,确定环境因子与生物因子的相关关系,必要时建立某种数学模型。河流环境因子包括河流河势、蜿蜒度、横断面形状及材料、流速、水位、水质、水温、泥沙、营养盐的迁移转化、水文周期变化等。研究的内容包括:调查单个生物因子的基本需求,评估各种生物因子的相互关系和制约条件,对于“关键种”或标志性生物的环境因子进行分类和评估。在众多的环境因子中,识别那些对于系统的结构和功能具有重要意义的环境因子,在此基础上进行河流地貌学设计和生物栖息地的设计。
3.3生态系统自设计、自我恢复原则
生态系统的自组织功能表现为生态系统的可持续性。自组织的机理是物种的自然选择,也就是说某些与生态系统友好的物种,能够经受自然选择的考验,寻找到相应的能源和合适的环境条件。
将自组织原理应用于生态水利工程时,生态工程设计与传统水工设计有本质的区别。像设计大坝这样的人工建筑物是一种确定性的设计,建筑物的几何特征、材料强度都是在人的控制之中,建筑物最终可以具备人们所期望的功能。河流修复工程设计与此不同,生态工程设计是一种“指导性”的设计,或者说是辅设计。依靠生态系统自设计、自组织功能,可以由自然界选择合适的物种,形成合理的结构,从而完成设计和实现设计。成功的生态工程经验表明,人工与自然力的贡献各占一半。
传统的水利工程设计的特征是对于自然河流实施控制。而设计生态水利工程时,要求工程师必须放弃控制自然界的动机,树立新的工程理念。因为依靠人力和技术控制自然界是不可能的。人们要善于利用生态系统自组织、自设计这个宝贵财富,实现人与自然的和谐。需要强调的是,地球上没有两条相同的河流,每一条河流的特点都是各不相同的。因此,每一项生态水利工程必须因地制宜,充分尊重每一条河流的自然属性和美学价值,寻求最佳的生态工程方案。
自设计理论的适用性还取决于具体条件。包括水量、水质、土壤、地貌、水文特征等生态因子,也取决于生物的种类、密度、生物生产力、群落稳定性等多种因素。在利用自设计理论时,需要注意充分利用乡土种。引进外来物种时要持慎重态度,防止生物入侵。
3.4景观尺度及整体性原则
河流生态修复规划和管理应该在大景观尺度、长期的和保持可持续性的基础上进行,而不是在小尺度、短时期和零星局部的范围内进行。在大景观尺度上开展的河流生态修复效率要高。小范围的生态修复不但效率低,而且成功率也低。整体性是指从生态系统的结构和功能出发,掌握生态系统各个要素间的交互作用,提出修复河流生态系统的整体、综合的系统方法,而不是仅仅考虑河道水文系统的修复问题,也不仅仅是修复单一动物或修复河岸植被。
景观则是指生态学中的景观尺度。景观尺度包括空间尺度和时间尺度。为什么在景观的大尺度上进行河流修复规划?首先,水域生态系统是一个大系统,其子系统包括生物系统、广义水文系统和人造工程设施系统。广义水文系统又与生物系统交织在一起,形成自然河流生态系统。而人类活动和工程设施作为生境的组成部分,形成对于水域生态系统的正负影响。水域生态系统受到胁迫时,需要对于各种胁迫因素之间的相互关系进行综合、整体研究。其次,必须重视水域生境的易变性、流动性和随机性的特点,这些特点决定了生物种群的基本生存条件。水域生态系统是随着降雨、水文变化及潮流等条件在时间与空间中扩展或收缩的动态系统。再者,河流生态系统是一个开放的系统,与周围生态系统随时进行能量传递和物质循环,一条河流的生态修复活动不可能是孤立的,还需要与相邻的流域的生态修复活动进行协调。最后,河流生态修复的时间尺度也十分重要。河流系统的演进是一个动态过程。每一个河流生态系统都有它自己的历史。河流生态修复是靠时间做工作的。有研究指出,湿地重建或修复需要大约15~20a的时间。因此对于河流生态修复项目要有长期准备,同时进行长期的监测和管理。
3.5反馈调整式设计原则
生态系统的成长是一个过程,河流修复工程需要时间。从长时间尺度看,自然生态系统的进化需要数百万年时间。进化的趋势是结构复杂性、生物群落多样性、系统有序性及内部稳定性都有所增加和提高,同时对外界干扰的抵抗力有所增强。从较短的时间尺度看,生态系统的演替,即一种类型的生态系统被另一种生态系统所代替也需要若干年的时间,期望河流修复能够短期奏效往往是不现实的。
生态水利工程规划设计主要是模仿成熟的河流生态系统的结构,力求最终形成一个健康、可持续的河流生态系统。在河流工程项目执行以后,就开始了一个自然生态演替的动态过程。这个过程并不一定按照设计预期的目标发展,可能出现多种可能性。
意识到生态系统和社会系统都不是静止的,在时间与空间上常具有不确定性。除了自然系统的演替以外,人类系统的变化及干扰也导致了生态系统的调整。这种不确定性使生态水利工程设计不同于传统工程的确定性设计方法,而是一种反馈调整式的设计方法。是按照“设计—执行(包括管理)—监测—评估—调整”这样一种流程以反复循环的方式进行的。在这个流程中,监测工作是基础。监测工作包括生物监测和水文观测。评估的内容是河流生态系统的结构与功能的状况及发展趋势。常用的方法是参照比较方法,一种是与自身河流系统的历史及项目初期状况比较,一种是与自然条件类似但未进行生态修复的河流比较。
在反馈调整式设计过程中,提倡科学家、管理者和当地居民及社会各界的广泛参与,通过对话、协商,以寻求共同利益。提倡多学科的交流和融合,提高设计的科学性。
参考文献:
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关键词:建筑工程;资料管理;重要性 ;存在问题;处理对策与措施
中图分类号: TU198文献标识码: A
引言
建筑工程资料管理工作直接反映施工企业的管理水平,住建部要求建立并管好城市基础设施的建设档案,加强对工程建设项目资料管理工作重要性的认识,并明确指出任何工程如果技术资料不符合有关标准规定,则判定该工程不合格。建筑工程资料对工程质量具有否决权,足见其在工程建设中的重要性。
一、工程资料管理的重要性
在现有的施工过程中,工程技术资料发挥着重要的作用,在工作中要对各级各类的资料进行分类,要做到规范化、标准化、系统化,保证资料的完整不散失,要将资料管理工作渗透到工作的各个环节之中。当某个项目工程建设时间较长时,从项目开工到工程竣工这一阶段,工程形成的文件资料涉及面广,内容繁杂,经历的时间长,稍有疏忽就可能遗漏,加之施工组织是临时机构往往是工程任务一完成,临时机构解散,而资料也随之消失。为了保证资料收集齐全、完整,资料管理人员平时要加强业务学习,对工作中所要形成的哪些资料要做到心中有数,资料收集要依据工程进展及时跟进、采取积极主动的收集方法。将工作中形成的文件材料按日期和工程内容的不同进行分类保管,在日常工作中要时刻注意积累资料,为今后的建档提供基础。做好资料的收集、归档、积累、贮存等工作都是为今后竣工验收提供便利。这些资料全面反映了整个工程建设的详细情况。它对工程质量的评定,工程竣工后的收尾工作以及对新建工程的准备等都具有重要的利用价值。因此,认真做好资料管理工作是非常重要的
二、建筑工程资料管理中存在的问题
1、建筑工程技术资料不完整
完整的技术资料有助于全面而又系统的反映建筑工程的质量状况,不完整的技术资料则会片面的反映建筑工程的质量。在建筑工程中,整体工程可能不会一起施工,因为某些原因可能会使局部无法及时施工,而有些单位为保持让工程快速施工,同时保持资料的整洁,就不及时编制资料,或将此部分资料抽出,这也会造成资料最后漏项,影响资料的完整性。
2、资料管理人员管理意识淡薄
在一般的建筑建设中,管理资料人员人数不够,因此很多时候是从其他部门临时抽调,或者资料管理人员身兼数职,收过专业培训的少,使得资料归档的质量没有保障。当前,很多单位都没有重视资料管理工作,出现了工程建设只重建设、忽视档案的现象。一些参与单位只偏重建设的进度、质量和资金到位问题,而轻视了如何管理资料,往往等到工程临近竣工验收时,为了完整档案资料才投进所需的人力和物力,以方便竣工验收。这种方式不能保证工程档案的准确和真实性,对今后档案的利用非常不利。
3、资料保存手段不科学
资料保存问题主要是在工程建设资料收集结束后所表现处理的,没有按照规定的方法进行装订、保存导致管理混乱、资料丢失等现象发生。建筑工程资料具有较高的严谨性,一旦在保存出现页码排列错误、装订不合规范、文件混乱,资料保持出现疏忽或差错、复印件及原件混合保存,造成区分麻烦,甚至容易导致内容遗失等问题发生,严重影响工程正常开展,容易导致经济损失。
三、建筑工程资料管理应对措施
1、规范建筑工程技术资料的管理
目前,建筑工程技术资料管理极不规范,下面就以竣工图为例。竣工图是建筑工程的施工过程中,根据实际情况绘制的反映工程建成后实际形状和构造的一种定型图样,在建筑工程技术资料中意义非凡。因此,工程施工单位应重视竣工图,设专人管理或由某一个工作人员兼管竣工图及其绘制,改变现在很多建筑施工单位对竣工图没有任何修改、说明,或者一些施工工程已经改变的单位也不会重新绘图等情况,仅在图纸上盖个“竣工图章”,就作为竣工图存档的现状。
2、避免出现资料重复或冲突的问题
在收集以及整理资料时一定要对所有相关资料进行查询以及参考新旧文件不能有相矛盾的地方。一定要保证材料的真实性,真实性是建筑工程资料的灵魂,不能因为要把利益最大化或是为了提高工程质量等级就制造虚假数据以及虚假资料,在上交的工程材料中所出现的数据必须都是真实的,必须采用原始的测量数据,而原始的数据必要要严谨准确,实事求是。如果资料作假,一旦工程在施工中出现问题,虚假的资料就会误导我们,不仅不能解决问题反而会激化问题,使错误达到不可挽回的地步,造成错判误判。
3、提高档案工作人员专业技能和素质
要管理好工程资料必须把住人才引入关,招聘时引入的工作人员必须具备较高的文化专业知识,并且专业技术、技能较高。再者,要定期或者不定期组织建设单位的资料员参加档案业务培训,掌握档案整理立卷规范操作方法、建设程序和基建专业知识。档案人员应努力学习档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识,提高自身素质,运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作,加速档案科技进步,推动档案事业发展。
4、提高认识,加强前端控制
提高工程管理人员对工程资料管理重要作用的认识,明确工程建设中形成的工程资料内容,掌握工程资料分类标准。从建设前期就对施工资料整理,分类设置归类,保障将来收集施工资料的完整性,按照“三同步”的管理原则,保证施工资料管理与工程建设“同步收集、同步整理,同步竣工”,提高各参建单位资料员的工作效率和竣工资料整理的进度,避免因竣工资料整理不及时而影响工程竣工的现象。
5、加强专业培训
具备足够的专业技能才能提高办事效率,单位对于工程资料管理人员要做好定期培训工作,整体上提升队伍的办事能力,确保技术资料在收集、处理、归档等过程都能得到保护,技术资料对于施工单位就是无形的财富。一方面,对各级领导干部实施培训教育,使其对技术资料给予高度重视,使他们在审批、检查技术资料时认真对待。另一方面,对广大工程技术人员实施技术管理和技术资料管理培训,让工程人员掌握足够的技术资料管理能力,对手上的技术资料正确处理。为了确保工程技术资料的真实性,工程单位需倡导现场的实测实量,并把记录原始数据统计好,这样才能让技术资料"货真价实"。
6、严格把住竣工验收关
工程进行竣工验收的一个重要条件是竣工档案资料必须通过城建档案馆的预验收,因此在工程竣工验收阶段,职能管理部门、监理工程师及工程项目资料员要严格把好审查验收关, 对编制的工程竣工图、文字资料、竣工报告要进行认真审查, 着重检查隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单及洽商记录的落实情况, 认真审查竣工图及文字资料是否完整、准确,签证是否完备,组卷排列是否符合规定等等。
结束语
建筑工程资料必须全过程记录并且必须全面反映工程质量和施工质量。建筑工程资料是工程建设各阶段实施过程中,按规定程序和要求形成的各种历史记录文件的汇集。它的作用就是要能够全面反映工程建设的合法性、工程质量状态和施工质量状况,满足竣工验收对工程资料的要求。工程资料是工程质量的重要组成部分。建筑工程资料反映了工程项目的建设管理水平,体现各责任主体执行国家法律法规、规范标准和各项政策的能力和力度。
参考文献
[1]厉丹丹 建筑工程资料管理存在的问题及对策研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2013年8期
[2]王俊堂 建筑工程资料管理的现状与分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2012年16期
【论文摘要】建筑工程安全管理中,以现场管理作为管理核心。为实现安全生产的标准化管理,要求贯彻落实现场管理措施,加强现场管理做好防范准备,同时建立施工现场安全生产保证体系。本篇文章通过对施工现场管理工作重要性的阐述,分析施工现场管理工作存在的问题,并针对问题提出强化现场管理的策略。为实现建筑工程标准化、规范化的安全生产现场管理方式提供帮助。
近年来,随着科技的进步,时代的发展,我国的经济也得到了快速的发展,各项建设也纷纷发展起来。其中城市建设的步伐又进一步加快,这给建筑工程的施工提供了一个良好的发展前景,同时,也提高了对施工部门安全施工的要求。这就要求在工程建设过程中,施工部门不能因为追求企业利润,忽略安全、质量、进度等多方面的管理。建立保障安全的现场管理体系,强化工程施工现场管理系统。
一、现场管理的重要地位
随着日趋完善的市场经济体制,在建筑行业里建筑施工的方向,要求实现具有专业化、规范化、标准化与协作化等多项现代化水平的施工企业。然而高要求的现代化建筑企业,在建筑企业管理方面,有以工程项目为核心,因而施工现场的管理就成为了工程项目管理的重中之重。它承担着建筑工程施工安全与施工质量方面的重要责任。实行科学的管理施工现场,可以促使企业提高声誉,树立良好的企业形象,适应社会激励的竞争,提高社会效益与自身的经济效益。因此,我们要更加重视对施工现象的管理,不断完善现场的管理系统,扩大市场的占有率,扎实建筑企业的基础,从容的面对挑战性强、激烈竞争的建筑市场。
工程主体项目的建设质量好坏,以及工程造价的高低,都与土建工程的现场施工管理有着密切的联系。它作为工程项目管理中的重要组成部分,要保障工程的质量、缩短工期,减低成本,只能强化施工现场管理。
二、施工现场管理的问题分析
(一)管理人员的专业素质低,安全意识不足
整个施工进度以及工程的资金投入,都受到施工现场安全问题的影响,可实际情况表明安全也是最常被人们忽略的问题。因此,建立、完善现场管理制度,是建筑现场施工安全工作的关键,把安全意识带给每一个在建筑现场施工的工作人员是义不容辞的责任。施工现场的管理工作要求高素质的专业性工作人员,但我国建筑行业虽发展快速,管理制度却还不完善,专业人才无法满足市场发展的需求,造成施工现场常发生建筑安全事故。安全施工是施工现场管理强调的重点,施工人员安全意识薄弱,使得土建工程得不到安全施工的保障,表现出是缺乏施工现场管理制度,这就影响到了施工现场管理的质量与安全。
(二)缺乏有效地材料管理
土建工程的施工现场材料使用的类型多样,在实际的施工过程中,工作人员对于材料的供应、堆放、发放、采购等没有进行科学合理的分类,使得某些材料之间相互影响,造成不同程度的浪费,而且在这些环节中还存在着某些不法的交易,最后对于施工的质量造成了很大的影响,一定程度上提高了工程的造价。因此,我们要注重建立全面、实时材料管理制度,从而进行有效的控制与管理。
(三)施工现场缺乏质量与技术的管理
施工现场缺乏质量上的管理,主要表现在高程校核、土建实体、施工放样、尺寸等多方面达不到质量管理指标,土建实体出现纵向裂缝,不合要求的实体布线工艺等质量隐患。然而,在工程技术管理方面,工程施工现场缺乏有经验的专业人才管理,常常出现这些情况,对新材料、新工艺、图纸掌握程度不熟悉,工作责任心不强,导致施工现场管理出现许多问题,不规范、违规的施工现象时常发生,工程施工现场的质量与技术管理开展困难。
(四)人员管理难,临时用电多隐患
在建筑工程的施工现场,员工人数数目繁多,要面对繁琐的施工工序,这就加大了施工现场人员的管理的的难度。常常由于个别员工不规范的施工,导致施工的安全与质量得不到保证。因而,要有效地控制工程施工安全,有序的维护施工工序,就要加强对施工现场人员的控制。
由于建筑工程的现场施工,是短时间存在的运营方式。因此,许多施工现场在临时用电方面就没有进行科学的管理,用电技术措施也不够完善,施工现场的工作人员缺乏自我保护意识,采用非专业人员对于用电线路与设备进行安装、拆除、巡检、维修,这就造成了施工现场存在了巨大的隐患。
(五)不重视文明施工,机械设备陈旧,维修管理出现问题
在现阶段,工程施工现场常出现脏、乱、差等严重的问题,施工部门不善管理,导致施工现场卫生条件低下,严重污染环境;秩序混乱,垃圾随意乱扔乱放;巨大的施工噪音等等诸多的问题都给附近的住户造成了困扰。某部分建筑企业为了追求高利润,低成本的施工,对于施工现场机械设备的投资金额较少,导致设备陈旧、老化得不到及时的更换,为引发安全事故埋下了隐患。此外,由于专业人才的缺乏,施工现场使用许多非专业人员,他们对机械设备的操作规程、维护保养、性能等缺乏基本常识,以至于在设备的日常维护、保养方面出现了很多问题,影响了施工现场的质量管理。
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三、解决问题的对策
(一)安全管理
1.坚持“预防为主,安全第一”的方针,提高从业人员的专业素质,增强他们的安全意识。
土建施工现场管理工作,是一项综合性很强的工作,要求专业技能强的综合性人才胜任。施工时,必须坚持以“预防为主,安全第一”的方针,展开安全有效地施工,在思想上,加强工作人员的安全意识,防范于未然。提高从业人员的专业素质,可定期开展专业性的培训,满足施工现场管理对人才的需求,借此保障土建工程安全施工。随着经济的发展,要求建筑企业不断完善施工现场的管理制度,针对不同的建筑结构、地质条件引发的新问题,可使用新技术、新设备、新工艺、新材料进行处理,邀请相关专业人士对新技术、新工艺进行讲解,演示新设备、新材料的使用方法,安全有效地处理在施工现场存在的问题。
2.加强施工安全教育,强化施工现场管理。
安全管理在工程施工现场工作中非常重要,因此,要求管理人员除了学习安全知识外,还对他们进行培训、考核,深化各级管理人员的安全意识,提升大家的安全技能水平,保证大家顺利开展各项工作。创建优质的施工队伍,使建筑企业拥有一支综合素质高、纪律严明、富有创造力的施工队伍。加强施工现场设备、材料的管理,严格监控材料使用规范,实行限额领料制度,重视材料的入出库、领取,投料、补料、用料、退料等重要环节的管理,实行节约有奖、超出受罚的管理制度。
(二)强化管理体系
重视施工现场管理的技术准备、用电安全、机械设备保养维修等多方面的管理,严格贯彻落实现场文明施工。面对工艺复杂、材料繁多的工程项目,员工必做好技术准备,熟悉施工的要求、图纸,制定合理的管理计划。使用专业人员对用电线路进行定期检查、维护,对于机械设备陈旧做到及时更换,加强设备管理人员的培训,引导他们正确的使用机械设备,严格执行操作规程。为防止环境污染、噪声扰民、治理不善,出现脏、乱、差的现象,要实行景观化现场管理,设立标志牌、平面图以及两米高的围栏等等多项防护措施。强化施工现场管理体系,建立满足各项项目需要的管理机构。
总之,工程项目管理的核心要以土建工程施工的现场管理为主,确保工程的整体质量。树立良好的企业形象,提出自己的企业品牌,加强企业的社会竞争力,为企业更广阔的发展奠定基础。
参考文献
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[3]刘亚超,赵宝玉.土建施工的现场管理及解决对策[J].产业与科技论坛,2011,10(2): 223-224.
这是位于嘉南平原上只有一千七百多人的小村落,在宝岛地图上偏西南角的典型偏乡。2001年土沟农村的一群年轻人,看到了家园如同其它农村同样破落的问题,乃于2002年以协力互助精神成立了“土沟农村文化营造协会”,开始共思,并以具体行动重振家乡。而土沟最后一头老牛,很自然就成为协会推动小区工作的精神符号,让村民藉此追忆早年荣景,且将三百多头水牛在土沟农村辛勤耕种形象,转化提升为小区团结意识与文化“隐喻”,也从中以此“勤奋”之水牛精神重建农民之自我认同与尊严感。缘此,整个土沟农村之小区营造的意象与灵魂,即是水牛精神了。
十一年前,几位台南艺术大学的研究生,以土沟农村为现场教室,进行田野调查与行动研究,步入了土沟,并与“土沟农村文化营造协会”开始了一场迄今仍不解缘的美丽邂逅,共同协力推动农村公共事务与美学的建构,也成立了“优雅农夫”工作室,以“在地”心情“住进”土沟小区,从而真实地了解农村现场的颓败、卑微、弱势和无力,并开始接触农民,体察农业的困窘,也渐渐与农民熟识和培养出“革命情感”,期能携手突破农村局限,也能共同探寻农村新愿景。
透过长时间与密集的互动、沟通与交流,这群研究生最终得到了农民的接纳,成为“自家人”,从早先误解这些年轻人只是来农村玩玩、写写报告或论文,满足了所求就会“抛弃”农村,到后来真心认同、肯定与信任外来青年的历程,其实就是从“外地人”,到成为“在地人”的自然转化,此种“转化”代表着青年理想与老旧农村的相互“搓揉”过程,当然不会只是形式的硬件操作,其内涵反而是一种生活气氛的酝酿。
置身在村内,可以见到每一件作品背后都隐藏着村民的故事,土沟村民的生活哲学相较于都市繁忙紧张的生活步调,更显现出陶渊明般“悠然见南山”的理想生活趣味。散步其中,有时会有既梦幻又真实夹杂的感受,很难想象,在仍有猪粪味的农村,竟然有如此多的老农深信自己朴素的手工艺品与农产品,是值得大家珍藏的“美术品”,而许多青年从各地涌入,带来的嬉笑与活泼气息,也是夕阳农村所欢迎的,一时之间,世代间竟也如许相融相契,新与旧也就没有隔阂了,显得是似乎一切本来就应该如此展现的。
【关键词】水泥混凝土;路面改造;方案;病害原因
中图分类号:TU528.45文献标识码: A 文章编号:
1.前言:
水泥混凝土路面具有造价底,施工工艺简单与优点。在我国公路交通运输网中,占有相当重要的位置。但水泥混凝土路面也存在着乘车舒适性差,后期养护工程量大,维修费用高与诸多问题。目前,许昌市区水泥路面约40KM,基本上是上世纪八十年代中期至九十年代初建成的。如今,大部分路段已出现表面磨损,光滑,断角,断板,脱空与病害。市政管养中心普遍采用的是挖除破损板块与快速修补混凝土技术,对于破坏比较严重的路段,多采用拆毁重建的方法来处理。这些补救措施造价较高,在养护资金日益紧张的情况下,探索一种既经济又适用的合理改造方案,无疑是十分有益的。
2.水泥混凝土路面的现状和结构形式
2.1水泥混凝土路面的现状
由于我国水泥、黄沙和碎石等材料丰富,筑路用优质沥青较少,水泥混凝土路面在各种等级的公路上得到普遍的推广。
但是,众所周知,由于我国经济发展迅猛,通车几年的公路,其实际车流量就已超过设计年限末的交通量,加之车辆超载现象普遍,公路部门又未能有效制止,水泥混凝土路面病害发展势头迅猛,而且数量较大。一方面养护资金有时不是十分充足,有些病害不能及时修复;另一方面,由于道路建设任务繁重,对道路养护普遍不够重视,参与道路养护的多是些经验不足责任心不强,无法准确判断病害的原因,不能拟订出正确的出处治方案,水泥砼路面病害得不到正确的修复,很快又会重新萌发,导致了又坏,坏了又修的恶性循环,既浪费养护资金,又加重病害程度。
2.2水泥混凝土路面的结构形式
水泥混凝土路面结构一般由水泥砼面层、基层、底基层、和垫层组成。通常基层采用水泥稳定类材料、二灰稳定类、级配碎砾石等材料铺筑,底基层除上述材料外,也可采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、石灰工业废渣或其它适宜的当地材料铺筑。在潮湿状态路基处,才设置水稳性好的粒料类垫层。
众所周知,水是道路的天敌,过去设计施工的基层和底基层材料普遍怕水,不耐冲刷。某些道路排水设施存在先天不足。
3.水泥混凝土路面病害的种类和原因
3.1病害的种类
水泥混凝土路面病害的主要类型如下:
(1)断裂类病害
分为纵横向断裂、斜向断裂和角隅断裂。
(2)竖向位移类病害
分为沉陷、胀起两种。
(3)接缝类病害
分为填缝料损坏、纵向接缝张开、唧泥和板底脱空、错台、接缝碎裂、拱起。
(4)表层类病害
分为磨损和露骨、纹裂、网裂和起皮、活性集料引起的网裂、粗集料冻融裂纹、坑洞。
在以上四类病害中,最常见也是最影响行车质量的是断裂类病害和接缝类病害,日常养护的重点也应该放在这里。
3.2病害产生的原因
为防止路面破坏,必须将路面切割设置伸缩缝和胀缝。水泥混凝土板受风吹日晒雨淋,填缝料必然开裂,雨水会从中央分隔带、缩缝和胀缝处渗入,积滞在脱空区。在重载车辆的作用下,车轮驶过板体回弹时,形成真空,这种负压进一步将水泵入已形成的原始脱空区,随着混凝土板下水的积累,基础材料趋向于自由水饱和状态,开始表现为少量的冒清水现象。在重载车辆频繁的作用下,板后方的边缘和角隅先向下弯沉,将脱空区内滞留的水挤向前方,而后车轮行驶到板前方时,又将水挤向板后方。移动荷载引起的水动压力,使基层联结较弱的胶结料受到冲刷,并随着水的被挤出而被带出,即产生唧泥现象。
4.带条罩面法:
处理旧水泥混凝土路面的常规方法是直接对旧水泥混凝土路面用沥青混凝土进行罩面。这种罩面方法往往完工后不久便出现较多的反射裂缝,造成罩面达不到应有的服务年限,且因其过多地提升了原有路面的标高,改建工程量较大,以及造价高昂等因素,已逐渐被淘汰。
目前,在高温多雨的南方,对旧水泥混凝土路面的改建大多采用的是带条罩面法。即在旧水泥混凝土路面破损及缝隙处采用道路专用土工布或纤维栅粘贴处理后,采用高品质沥青或改性沥青混凝土(表处)超薄罩面。这种方法依据所用材料的不同又可分为加铺土工格栅处理法和加铺土工布处理法。
5加铺土工格栅处理法:
5.1原理及其特点:
该方法的工作原理是利用土工格栅自身较高的抗拉强度,承担部分车辆对路面的剪切应力;同时作为一个刚体,隔离原有地面的反射裂缝向上发展。经过土工格栅处理后的路面具有较高的抗剪强度,能在一定程度上抑制剪切型反射裂缝的发展。
5.2施工工艺:
(1)清扫路面,除去灰尘及杂物,用沥青砂或灌缝材料填充裂缝。
(2)采用沥青碎石调整路拱坡度,铲除路面上锐圆尖的突出部分。
(3)均匀喷洒热沥青,范围要比土工格栅多出10cm。
(4)平整铺设土工格栅。
(5)摊铺沥青混合料。
(6)碾压成型。
5.3成本分析:
土工格栅的价格为20——50元/㎡
6加铺土工布处理法
6.1工作原理及特点:
该方法主要是依靠土工布较大的变形能力和抗拉强度,吸收和扩散混凝土结构中的应力,避免应力集中现象发生;同时,浸透沥青油的土工布作为一个保温层,抑制了温度型反射裂缝 发生及其发展;另外,土工布浸透沥青粘结油后。作为一个防水层,可抑制地表水软化地基及地基毛细水向上破坏面层。加铺土工布能较好地降低了改建工程的造价,其不足之处是对于基层处理要求较高。
6.2施工工艺
(1)清扫地面,清除裂缝中杂物,用沥青砂堵塞裂缝,采用沥青碎石调整路拱坡度。
(2)路面上锐圆尖的突出部分予以铲除。
(3)喷洒粘层油,抗剥落剂掺量为0.4﹪的热沥青按1.0kg∕㎡喷洒完全,范围要比土工布多出10cm,温度为150℃——170℃
(4)铺土工布与粘层油喷洒同时开展。
注意事项:①.避免折叠弯折。②.搭接宽度15cm,搭接部分喷洒0.5kg∕㎡热沥青;③.如遇雨或路面潮湿会影响涂层粘结度,应晒干补油后方可使用;④.铺设时注意烧毛面向上;⑤.如果施工车辆的轮胎粘着布上的沥青,则可以使用少量的沙洒于轮胎前,以免把土工布卷起。
(5)摊铺沥青混凝土路面或表处理,摊铺机碾压步骤按要求严格进行。
6.3土工布成本分析
土工布价格约15元∕㎡
6.4方案经济对比
下面针对许昌市文峰路南段快车道改建工程在新旧两种方法做一简单经济分析。希望能对道路建设带来益处。
文峰路南段快车道原为混凝土路面,已大面积出现坑槽,断角与病害,改造采用的是重建方案,道路全长1500m,快车道宽14m,结构设计形式为26cm厚c40水泥混凝土板,20cm厚5%水泥稳定碎石,15cm厚水泥石灰土(12%石灰土加3%水泥)。15cm厚8%石灰土。工程造价为462万元。
如果采用加铺土工布来处理该路段,只需摊铺(1.5+4.5)cm厚改性沥青混凝土即可,也即157.5万,就可再让该路段延长使用寿命5-8年,这样可节约资金304万元,当然这样处理提升了快车道路面的标高,造成快,慢道之间形成了6cm的高差,外观上不甚美观。不过,也可以先采用铲刨机铲除6cm厚层水泥混凝土路面,然后再摊铺土工布和沥青混合料。若铲刨机铲掉1cm厚水泥混凝土按12元∕㎡计,改工艺造价308万元,仍可节约人民币154万元。
7.结语
加铺路工布是处理旧水泥混凝土路面病害的一种十分经济有效的方法。如今,该方法在上海、广州、福建等地得到不同程度的应用,效果反映良好,值得在旧水泥混凝土路面改建工程中予以推广。
【参考文献】
[1] 薛忠军,张肖宁,王佳妮,詹小丽.旧水泥路面改建、加铺决策体系初步研究[J].中外公路,2008,28(3).
关键词:旧水泥路面脱空 压浆 沥青加铺
中图分类号: TU57+1文献标识码:A 文章编号:
截止到2012年底,菲律宾国家级公路总长度超过四万公里,其中水泥路接近一万五千公里。现有的水泥混凝土路面大部分都是在马科斯政府执政期间修建的,有相当一部分已接近或超过设计年限,局部路段甚至已经使用近40年,有些虽未达到设计年限,但是由于设计时对交通量增长预估不足,汽车轴载日益重型化,路面累计通行标准轴次已超过设计值。此外,由于受科技发展水平的影响,当时水泥混凝土路面设计理论不够完善,施工质量不高,经验的不足以及养护时不够规范和重视等众多原因,许多路面或出现结构性损坏,或出现功能性缺陷,严重影响了公路的使用质量,大部分水泥混凝土路面都维持在较低的服务水平上,面临着修复、改建和重建工作。
近年来,菲律宾政府也在加大投资力度,力求充分利用原有的水泥混凝土道路,在修复、改建或重建的基础上,以期实现全国干线公路黑色化,因此深入探讨旧水泥混凝土路面的加铺改建工程施工的相关技术具有一定现实意义。本文结合菲律宾办事处沙玛项目旧水泥混凝土路面改建工程的实践,谈谈对旧水泥路面加铺改造施工关键技术的认识。
1旧水泥路面脱空状况评价与处理
水泥混凝土路面主要有以下四种类型的损坏:断裂、接缝损坏、变形、材料或表层类损坏 [1],在沥青加铺层的研究中,主要关心的是前三类病害。断裂、错台、接缝损坏、唧泥和坑洞等水泥路面常见病害通过目测即可发现,而板底脱空具有一定的隐蔽性,需要借助于特殊的设备。
板块脱空会使路面板在荷载作用下处于极为不利的受力状态,有限元分析表明板底脱空会使路面板在相同荷载下承受比正常不脱空板更大的拉应力,相邻板在车轮荷载作用下产生较大的错动,温度变化引起的水泥混凝土路面板胀缩变形更多的传递给沥青混凝土 ,这些都加剧了反射裂缝的发生与发展。因此,脱空板块的处治效果直接关系到加铺层的寿命,而这一切又是建立在脱空的识别判定基础之上的。
沙玛项目部采用声振法水泥混凝土面板脱空检测仪,对旧水泥路面板底脱空情况进行了检测与评定。每块板布置了5个测点,如图1所示,板块编号和测点位置以现场标注为准。
图1 测点位置示意图
建议根据现场板块破损状况和脱空检测结果,按照设计文件的要求,将断裂和下沉的板块及其基层挖除后更换新的基层和面板;对板块表面完整但板角脱空的板底和基层底面进行压浆处理,压浆孔深度宜超过基层底面3~5cm。
压浆是较为成熟的脱空处治方法,压浆时需要根据不同的脱空位置选择合理的钻孔形式,推荐的超车道和行车道钻孔形式如图2。此外,施工中一定要做到(1)浅层灌浆位置达到水泥板与基层脱空之处;(2)灌浆材料严格按照规定配合比拌制;(3)发现唧浆严重处,深层压浆入混凝土板底和路基顶面。
(a) (b)
图2 灌浆的钻孔形式
(a)超车道钻孔位置示意图(b) 行车道钻孔位置示意图
2路面防裂技术的应用
设置中间夹层是目前水泥混凝土加铺最常用的防裂技术,可使温度作用下的接缝伸缩及车辆荷载作用下相邻板边的竖向位移被大变形率的材料所吸收,或是阻止板接缝或裂缝处各个方向相对运动时产生的应力,进而起到降低裂缝应力峰值的作用,此外,部分中间夹层还具有防水层的作用[2]。它通常与其他防裂技术如水泥板处治技术、沥青混合料性能改进等综合采用来提高路面防止反射裂缝性能。目前应用比较成功的中间夹层有聚酯土工布、橡胶沥青应力薄膜吸收层(SAMI)两种技术。
由于橡胶沥青技术对于设备的依靠性比较高,需要专业化施工队伍进行施工,故沙玛项目采用了聚酯玻纤布这种防裂技术。所用的Trupave聚酯玻纤布是由菲律宾公造部指定的一种美国生产的全新玻纤复合防裂材料,是由60%玻璃纤维和40%聚酯纤维组成的一种无纺、无加筋合成材料。这种独特的组合克服了原材料的缺点,为Trupave提供了玻璃纤维的强度和聚酯纤维的柔韧性,这是它成为路面防裂材料的基本保证。
试验段方案为水泥混凝土路面板与板之间纵向和横向接缝铺设第一层聚酯玻纤布,在对应的调平层顶面同样位置铺设第二层聚酯玻纤布。按此方案试铺后,发现第一层聚酯玻纤布上的调平层施工质量难以保证。经过调查、分析得到下面的结论:调平层的厚度是影响其施工质量的主要因素之一,调平层厚度如果少于4cm,在摊铺与碾压过程中容易造成下面的聚酯玻纤布发生推移、卷起的现象。本项目的找平层设计厚度为5cm,表面层设计厚度也是5cm,可以有足够的保护厚度来保证聚酯玻纤布施工不发生推移现象。
聚酯玻纤布依靠与沥青的粘结、吸附以形成强度,进而防止反射裂缝。因此,聚酯玻纤布与下层水泥混凝土板或者沥青混凝土的粘结非常重要。沙玛项目在前期试铺过程中,对于聚酯玻纤布的沥青洒布量与均匀性做过多次试验,通过比较分析,确定实际施工时的沥青洒布量。
为了确保聚酯玻纤布不推移以及减少其对表面层平整度的影响,经过分析与总结,本项目沥青面层施工对碾压工艺做了如下调整:将原先钢轮初压、胶轮复压的碾压方式改为胶轮初压、钢轮复压的模糊碾压程序,这样可以在一定程度上降低聚酯玻纤布对其上面层沥青面层平整度的影响。
聚酯玻纤布摊铺的主要经验总结如下:
(1)热沥青洒布量不宜太少,且均匀性要达到要求;
(2)洒布热沥青后,立刻铺设聚酯玻纤布,保持洒布沥青和铺设聚酯玻纤布的工作组作业面连续;
(3)尽可能使聚酯玻纤布下的沥青浸透上来,铺设聚酯玻纤布12h后再进行上层沥青混合料的摊铺;
(4)在沥青混凝土上铺设聚酯玻纤布的效果要好于水泥混凝土板;
(5)聚酯玻纤布严禁雨水或潮湿状况时施工,遇雨要及时覆盖,尽量避免雨淋,雨淋后的聚酯玻纤布要风干后才能铺沥青混凝土。
3沥青加铺层施工技术
目前对于改建项目还没有相应的施工及验收规范,可以参照新建沥青混凝土道路的相关规范[3]。但是,由于旧水泥混凝土路面经过多年行车荷载作用,水泥板块出现不同程度的功能降低,路面断裂、面层竖向位移、接缝损坏及表层损坏等不可避免的病害造成路面平整度较差,与新建沥青混凝土道路的的基层平整度有一定差距[4-5]。这样沥青面层质量评价指标厚度和标高会有所冲突,另外平整度水平也会相应降低。对此,本项目制定了如下原则:以标高即总厚度控制为基准,以较厚的下面层起到调平和标高控制的双重作用,保证中上面层改性沥青的厚度。
根据本项目沥青混合料设计中采用了骨架嵌挤密实型的理念,混合料相对更加难以压实,对此我们对施工碾压工艺做了优化调整,将原先钢轮初压、胶轮复压的碾压方式改为胶轮初压、钢轮复压的模糊碾压程序。这一方面为了进一步确保沥青路面压实度,另一方面能对平整度的改善有所帮助。
采用优化的施工碾压工艺,平整度整体水平能较好控制在规范以内。同时,现场检测结果也表明,沥青路面压实度满足要求,表面密水性较好。
4小结
改建项目缺乏规范依据,通过在施工过程中同菲律宾公造部下属科研单位的不停探讨与深入研究,并结合工程进展中的实际情况,我项目部总结了一套比较完整的水泥混凝土路面加铺沥青混凝土施工关键技术的操作规程,可作为今后类似项目的参考。
(1)采用声振法对水泥混凝土面板进行脱空检测是一种实用性强且准确度较高的方法。
(2)研究表明聚酯玻纤布在水泥路面加铺中起到良好的防裂作用;在其施工中需要特别注意两点:一是热沥青洒布量和均匀性,二是聚酯玻纤布应及时而平顺的铺设。
(3)改建项目可以按现行国标新建沥青路面的质量标准进行控制与验收。
(4)为了提高路面压实度和平整度,采用胶轮在前、钢轮紧跟的模糊碾压程序是可行的。
参考文献
[1] 刘荥.水泥混凝土路面改建技术[M].北京:人民交通出版社,2006.
[2] 曹东伟.有防裂夹层结构的旧水泥混凝土加铺层的结构分析与设计方法[J].中国公路学报,1995,8(4):1-6.
[3]《公路沥青路面施工技术规范实施手册》 JTG F40-2004.北京:人民交通出版社.
关键词:应急物流;物流管理;提升;建议
中图分类号:F250 文献标识码:A
我国位于北半球中纬度环球灾害带与环太平洋灾害带交汇的位置,地质、气候条件差异性较大,属自然灾害稍多发地。近几年我国连续发生的重大自然灾害,还有非典、禽流感等突发公共卫生和公共安全事件,给我国人民生命和财产带来了巨大的损失。其间这些时间点和段上发生的这一切,必然带来对应急物流的大量需求,以便能及时解决救灾物资转运,伤者救助、卫生防疫、灾后重建等问题,否则灾害损失将会不断扩大,灾害极有可能变成灾难。这些都在不断地考验着我国政府对于应急物流的应对管理能力。回首2008年的“5.12”汶川大地震,通讯以及道路中断,致使救灾一度陷入困境,在后期救灾过程中,由于时间紧迫、安排不周,救灾现场又出现了物资运送不合理、物资无法准确到达目的地等现象。因此,从应急物流在供应方面所表现出的被动局面看,我国应急物流在管理能力方面需要进一步加强。
提升应急物流管理能力,并非仅通过提升交通运输速度、加快物资周转等就能简单的实现,众多因素都会约束着它的发展和提升,提升应急物流管理能力需要应急各部门的协调,多领域的合作,通力协作才能达到应有的效果。而我们要想提升应急物流的管理能力,就必须首先研究应急物流管理现状,再进一步找出影响应急物流管理能力的各种相关因素,最后对症下药。
1 我国应急物流管理的含义及特点
1.1 应急物流
应急物流是指为应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。应急物流与普通物流一样,由流体、载体、流向、流程、流量等要素构成,具有空间效用、时间效用和形质效用。应急物流多数情况下通过物流效率实现其物流效益,而普通物流既强调效率又强调效益。它包括应急物流组织机制的构建、应急技术的研发、应急物流专业人员的管理、应急所需资金与物资的筹措、应急物资的储存与管理、应急物流中心的构建、应急物资的运输与配送等内容。
1.2 应急管理
应急管理是一门新型的交叉学科,是指政府及其他公共机构在对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和事后恢复过程中,通过建立必要的应对机制,及时采取一系列必要措施,应用科学、技术、规划与管理等手段,保障公众生命、健康和财产安全、促进社会和谐健康发展的有关活动。应急管理具备以下特点:
1.2.1 快速反应
突发事件的发生,往往具有很大的不确定性,其破坏性大,如果行动不及时,势必造成灾害的扩散。因此,政府必须在第一时间作出及时而准确的反应。反应越是及时,就越能尽早掌握救灾的主动权,否则灾害损失将扩大。应急管理的这一特征,极大地考验了政府的主导性,政府掌管着行政资源和大量的社会资源,拥有严密的行政组织体系,具有庞大的社会动员能力,这是任何非政府组织和个人无法比拟的优势,只有由政府主导,才能动员各种资源和各方面力量开展应急管理,实现救助的快速反应。
1.2.2 目标广泛
应急管理追求的是社会安全、社会秩序和社会稳定,关注的是包括经济、社会、政治等方面的公共利益和社会大众利益,其出发点和落脚点都是把人民群众的利益放在第一位,保证人民群众生命财产安全,保证人民群众安居乐业,为社会全体公众提供全面优质的公共产品,为全社会提供公平公正的公共服务。这也正是应急物流弱经济性的体现。
1.2.3 社会动员
政府虽然在应急管理中扮演主导性的角色,但必须充分意识到,在危机发生时,仅仅依靠政府的力量是远远不够的,因此,必须借助社会公众的力量来进行应急管理,充分调动大量的社会资源和力量共同参与应急管理。我国《突发事件应对法》明确规定,公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。只有全社会的共同参与,突发事件管理才能取得较好的效果。
1.3 应急管理过程
重大灾害事件通常由潜伏期、形成期、爆发相持期和消退期组成。为有效应对突发事件,政府应急管理应该从灾害发生的完整过程进行分解,并针对各个不同阶段应当采取相应的应对措施有效应对突发事件。
1.3.1 预防
是指危机还尚未发生之前,为了降低突发事件出现的几率、减轻危机可能带来的损失所采取的各种预防性措施。我国强调以风险管理为应急管理的核心,要用科学的方法发现风险、测量风险、登记风险、预控风险,把应急管理建立在科学的方法基础上。在预防阶段政府要十分注重风险评估工作,尽可能地预测和考虑所有可能发生的风险因素,并积极有效地采取相应的措施来减少风险。
1.3.2 准备
是指政府为应对各种突发事件所采取的各项准备工作,包括预警监测、科学研究、信息处理、日常管理等。例如充分利用现代化信息网络技术建立信息收集渠道,加强对信息的分析和整理,依靠各方面专家技术提升分析风险信息的能力,争取做到早期预警,并力争进行正确决策,制定相应的应急预案,同时根据实时状况的变化随时对预案进行修改和完善;组织演练,加强经验总结学习,对应急人员进行各种技能培训,储备相关应急物资等。
1.3.3 反应
是指在危机发生和不断发展过程中,政府采取各种紧急处理和救援性的活动来应对突发事件。主要有:预警提示,启动应急预案,实施紧急救援,进行紧急控制和隔离,快速疏散人群,评估受灾范围和程度,及时向公众报告危机发生情况,预告政府采取了哪些应对措施,救援进展如何,向公众提供基本的公共基础设施和安全保障等。反应的速度及成效是对应急管理效果最直接的体现。
1.3.4 恢复
在突发事件得到一定控制之后,为了恢复灾区正常的状态和稳定社会秩序,政府必须采取各种恢复性工作,包括:启动恢复计划,实施灾后的救援和救助,对毁坏设施进行重建或修复,以最快的进度恢复社会秩序,对灾害进行管理评估等。
2 我国应急物流管理中存在的问题
2.1 保障体系不健全,缺乏法律法规的规范引导及补偿机制
目前我国的应急物流保障体系,缺乏统一性,呈现出各部门各自为政,行动无法可依的现象,普遍存在以行政命令为主要手段,不计成本,代价高、收效低的特点。另一方面,在救灾过程中造成的伤亡补偿机制尚不健全,不能有效全面发动受灾群众参与救灾。
2.2 危机意识淡薄,对预案认识不够,事后缺乏总结评估
由于针对各种灾害的预案本身就存在不规范性,加之各部门的重视力度不够,使得对危机可能发生的认识把握不准,实战演练缺乏,即使演练也仅浮于形式。况且各部门间缺乏系统、统一的演练。一旦灾害发生,各部门便显得措不及手,行动很难协调统一。我们必须从每次危机处理中吸取教训,认真分析危机产生原因,并采取针对性措施,有效防止危机的发生,这是应急管理有效措施。
2.3 应急协同联动机制不健全
灾害一旦发生,需要应急物资在第一时间到达,但我国目前的物流各环节还未达到统一化、系统化标准,使得物流在整个供应链上缺乏一贯性,进而削弱了应急的效果。应急管理的急迫性强调共同工作、协调应对,特别要求各部门、上下各层级的工作程序具有一致性,在行为上注重合作与协调。
2.4 缺乏统一的应急物流指挥中心
美国所有防灾事务的统筹由联邦紧急事务处负责,国外日、欧等发达国家,在应急物流管理方面也都有自己的应急物流指挥中心,形成了良好的应急管理机制。而我国在此部分尚为空白。
2.5 高科技在应急物流的应用率较低
当前,网络技术在我国的发展飞速,但现行的应急物流信息化程度相对较低,未将现行的智能物流应用于应急物流管理体系,缺乏统一的应急物流信息共享和平台,导致应急指挥中心无法准确掌握紧急情况下详细资料以及所需物资的具体情况,无法制定出正确的应急物流决策,因而难以满足应对突发紧急状况的要求。
3 提升我国应急物流管理能力的建议
3.1 建立应急物流管理体系
通过国内立法途径,从上到下设立专职机构,将我国军队职能加入进来,建立专门的应急物流指挥中心,配备专业的工作人员,专门从事应急救灾指挥工作,保障物资的筹措、运输、调度、配送,从政策法规层面将各部门的权利、义务、职责加以明确,做到灾害发生时何事都有法可依,进而保障应急物流高效顺利的流通。
3.2 建立各种灾害应急物流管理预案
可借鉴国外的先进经验,运用先进的高新技术,加强灾害的事先预防和演练,针对不同的灾害种类和各地区突发的规律,制定各种不同的应急预案和救灾措施,做好应急管理所需的各项准备,包括:资金、物资、人员配备、设施设备等,并要有忧患意识,在平时加强预案的演练与实操。另外要充分发挥当地民间组织、群众的作用,齐心协力保证救灾效果。
3.3 加强应急物流管理各环节信息化建设
在智能物流发展的今天,应将应急物流的供应、采购、运输、配送各环节与信息化相连。使应急物资实现可视化、透明化运行。这不仅有助于灾害的及时救助,对于救灾经费的使用、捐赠救灾物资的流向都将起到极大地推动作用。构建统一的应急物流信息共享和平台,使应急指挥机构及时准确掌握突发事件的详细资料及应急物流的运作情况。信息化的另一方面是灾害预报的信息化,政府应充分利用高科技在对灾害防范的同时具备一定的预见性,这对于减少灾害的损失程度将起到极其重要的作用。
3.4 加强灾后重建管理
在突发性危机事件得到一定控制之后,为了恢复灾区正常的状态和稳定社会秩序,政府必须采取各种恢复性工作。在此过程中,政府必须切实履行自己的职责,充分认识灾后恢复重建工作的艰巨性、重要性、紧迫性,确保灾后重建工作及时有效实施,确保各项资金款项的及时到位,加强反腐倡廉制度建设、加强政府督查力度、完善领导干部行为规范,本着对人民群众高度负责的精神,切实履行好政府各部门的职责,做好各项工作。
4 总 结
应急物流管理的核心是管理,我国应努力学习国外的先进管理经验,不断提升自身的管理水平,保障制度的有效落实,使应急物流的管理在应对突发事件的过程中发挥巨大的作用。
参考文献:
[1] 周尧. 自然灾害应急物流能力评价体系研究[D]. 武汉:武汉理工大学(硕士论文),2010.
[2] 徐端端. 中国应急物流优化研究[J]. 黑龙江交通科技,2011(12):214.