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一、指导思想
20__年电力公司安全生产的工作思路是:牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以公司加强“三个建设”为契机,落实安全生产责任制,健全安全管理长效机制,大力推进安全管理标准化,全面实施安全风险管控,持续开展隐患排查治理和反违章活动,不断推进安全质量管理,继续提升应急处置能力,立足基层、贴近实际、注重实效,全面提升安全管理水平,保持公司安全稳定局面,为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。
二、工作任务
(一)要认清形势,把握大局,全面落实安全生产齐抓共管责任制。
安全生产是公司一切工作的基础,也是公司履行社会责任,发挥电力先行和基础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从领导班子抓起,建立领导班子安全工作议事制度,落实每位领导的安全责任。按照“谁管理,谁负责”的原则,确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安全责任,针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“谁组织,谁负责”的原则,切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工的安全责任。坚持“谁实施,谁负责”的原则,把各项要求切实落实到位,把好安全生产关口。
(二)求真务实,开拓进取,推动安全生产工作再上新台阶
20__年,公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的关键节点,确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研究,准确把握新形势和新任务,以改革创新精神为动力,全面加强安全管理。不仅要眼睛向内,还必须眼睛向外;不仅要盯牢电网生产“一条线”,还必须看住企业发展建设整个“面”。
一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标,推进安全管理标准化建设,进一步提高电网规划、设计水平,提高工程和设备质量,加强电网运行维护,强化安全风险管控,确保电网、人身和设备安全,全面确保电力生产安全。
二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接入等新要求,以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响,研究落实电网稳定措施,保障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题,发挥生产、物资、财务、法律等部门力量,研究更加有效的处置手段。
三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理,健全保障体系和监督体系,本文来源:文秘站 强化硬件设备和应用系统管理,确保信息网络安全;进一步加强企业治安防控,全面落实人防、技防、物防措施,完善企业与政府、公安协同处置突发事件联动机制,维护电力设施、企业场馆和员工工作安全;进一步加强辅业安全管理,针对辅业生产特点,吸取电网安全管理经验,提高辅业安全管理水平。
四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制,理顺工作流程,建立工作规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节,制订出具体的工作措施。同时继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理,加强应急培训和演练,不断提高公司应急能力。
五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性,积极、主动、规范地从正面信息,引导社会舆论,维护公司形象。
(三)周密部署,落实措施,切实做好当前安全稳定工作
一、指导思想
以科学发展观为指导,结合公司开展的“服务质量创优年”活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,坚持标本兼治、重在治本,坚持创新体制机制、强化安全治理。进一步深化、细化各项安全措施,完善落实安全责任体系,并始终贯穿于安全生产工作各个环节,确保安全生产,为实现我县经济社会协调发展营造安全稳定、保障有力的供水环境。
二、工作目标
降低事故发生率,杜绝责任事故,防治安全生产特大事故发生。
三、工作重点
今年公司在安全上总体要求是确保供水水质、水量安全,确保供水设备、设施安全,确保在建工程安全,确保人身、财产安全。
(一)强化制水车间安全管理,确保供水安全
(1)加强制水流程安全管理。要把保证水质安全当作政治责任,加强净化系统各项操作规程,抓好泵房、制氯等设备设施的维护与保养,切实做好水质净化消毒处理,杜绝将未经消毒处理的自来水供给用户。进一步加强对源水、出厂水、管网末梢水水质安全的检测、监测力度,确保全县市民饮上安全水、卫生水。
(2)保障供水。要把保障城乡供水作为第一要务,切实抓好供水管网等输水设施的巡查力度,不断提高管网设施维修及时率,确保管网完好无漏正常运行,保障城乡正常供水。
(3)加强制水人员安全作业管理。制水人员进行反冲、清洗和对电器设备进行维护等工作,尤其是夜间作业时,必须最少两人以上在场,并互相监护,确保安全作业。
(二)切实加强安装维修工程现场安全管理
(1)要进一步落实现场安全责任制,带班人员要督促落实各项防范措施,在地面作业时,须设置施工作业警示牌标、防护栏,或用警示带围封,夜间加点警示灯。工作车辆停靠在公路右侧或规定停车位内,必要时开灯闪烁示警。
(2)安装维修作业人员进入施工场所应带安全帽,不得穿拖鞋作业。
(3)焊接现场必须清除周围的易燃易爆物品,应在通风良好的区域下焊接,严禁室内作业。
(4)进入施工现场时须注意高空坠落物及地面利器,搬运大、重配件及机器必须多人并同时用力,确保人身安全。
(5)落实各种应急预案,确保安装施工安全。
(三)加强抄表、收费、财务安全管理
(1)抄表班在抄表时应穿好工作鞋服,不能穿高跟鞋进行抄表。抄表时应先检查水表所在地是否存在安全隐患,特别注意危旧地点的情况然后进行抄表。
(2)电脑管理员要定期对公司电脑设备进行维护保养,确保系统正常运行。要定期核查电脑数据系统及备份,确保数据安全和有效保存。
(3)收费员、财会人员要严格按照财务管理有关规定,将大额资金及时存入银行,确保回笼资金安全。
(四)抓好车辆及驾驶员的安全管理
(1)树立牢固的文明交通安全意识,自觉遵守交通安全法律法规,不超速、不酒后驾驶,做到文明驾车、安全驾车。
(2)加强车辆的安全检查,防止带病车上路,防止交通事故发生,确保出行安全。
(五)加强大门门卫及电子监控安全管理
(1)门卫要加强对员工、车辆、材料进出管理,做好相关检查、登记。
(2)电子监控管理人员应注重监控设备的日常维护工作,确保系统全天候运转监控。制水车间当班人员要随时关注了解监控系统的工作状态,对出现的异常情况及时进行安全排查,确保整个厂区安全无忧。
四、工作要求
1、强化领导,明确安全责任。要切实加强对安全生产工作的领导,将安全生产摆上更加重要地位,坚持以人为本,安全发展的指导原则,健全领导安全责任制,加强监督检查,狠抓安全生产各项工作任务的落实,严防各类事故发生。
2、强化宣传,增强安全意识。加强全员安全知识教育培训,大力宣传安全生产法规,广泛宣传安全生产知识,巩固树立全员安全理念,不断提高职工安全文化素质,努力做到人人讲安全,人人注意安全,人人保安全的良好氛围。
摘要:安全生产是煤矿精细化管理所要解决的一个关键问题,“安全第一,生产第二”并不仅仅是一个口号,在生产中落实安全的理念,是保证安全生产的重要保证。本文从具体操作的角度,提出了从技术创新、管理创新、完善制度、引导员工行为、提高员工素质这五个方面来实现安全生产。
关键词 :安全生产精细化管理
安全生产是煤矿的永恒主题。通过精细化管理促进安全生产标志着煤矿安全管理进入了一个新的发展阶段。对企业而言,安全与生产就象一架马车的两个轮子,是缺一不可的。那么,企业管理者必须要回答这样一个问题:作为精细化管理的一个重要内容,在企业管理以及生产过程中怎样践行安全第一理念?依靠什么来保证安全?个人观点,要着重把握以下几个方面。
1 技术进步是落实理念的基础
煤矿生产的特性决定了现场安全管理的重要性。向科学技术要安全则体现了时代进步的要求。一方面,矿井生产安全取决于人、机和环境的本质安全性,而生产技术的进步则是决定员工工作条件是否安全最基础的一个因素。我们必须认识到,每一次生产技术的革命都是从安全和效率两个方面体现的,舍弃其中任何一个方面都不能称之为一项成熟的技术。另一方面,与科学技术相比,人类防范危险的能力确实存在一定的局限性,必须依靠安全技术的进步。我们知道,煤矿生产不安全因素主要源于两个方面,一是矿井自然灾害,二是人为事故。尽管我们相信很多事故是人为因素造成的,但也确实有些问题客观存在,非人力能完全解决,而且一般来说这些问题都是影响矿井生产的大问题,如瓦斯、煤尘、水、火等自然灾害。对这些灾害的预防是矿井的头等大事,必须要依赖安全技术进步。另外,生产技术与安全技术应该是一种协调统一的关系,只有技术不断发展,生产环节畅通,设备安全稳定、监测监控有力的矿井才能为员工提供本质安全的工作环境,也为“安全第一,生产第二”理念落实提供基础保证。
2 实行走动式管理是落实理念的关键
我们已经明确安全与生产的辨证关系,可以说,二者既从良性方面互为推动,又从恶性方面互相影响。比如,安全事故往往是发生在追产、追尺、延点的情况下,而发生安全事故,生产也必然会受到影响。因此,我们落实“安全第一,生产第二”理念,必须把狠抓生产的计划性、稳定性放到突出位置,只有生产处于一种持续的均衡状态,安全才会得到基本的保证。生产组织的计划性、科学性首先取决于企业高层决策者的谋划。正所谓“一将无谋,累死千军”,企业领导者必须胸怀全局,高瞻远瞩,确保企业整个生产系统处于一种有序的良性梯次衔接状态。管理是企业永恒的话题,也是确保管理者意志不打折扣的落实到操作者行为的保证。尤其煤矿企业,受员工队伍素质偏低、生产条件艰苦等条件影响,管理者意志在现场落实更需要严格有效的管理以及管理方式、方法的不断创新。按照精细化管理的要求,在煤矿加强对现场的走动式管理,是实行安全生产的关键所在。
走动式管理是安全精细化管理的具体表现。它的目标一是实现精细考核。由简单性考核转为对管技人员每人、每天、每件事的量化考核,并实现考核结果与管理人员收入挂钩。二是保证管理责任到岗到位。全面提升企业现场管理水平,实现责权利的统一。三是实现管技人员考核结果每天公开,日清日结。实现管理公平、公正、公开,调动管技人员积极性。
走动式管理所表现的精细化,主要体现在:考核过程的精细化,即包括开工前现场安全确认、当班工作量认定、班中动态巡查、班末现场交接(工作量完成情况验收)和上井汇报五个环节。管理时间跨度要求的精细化。即考核时间、次数、频率、力度都做出具体规定。考核内容和范围的精细化,即明确要求各级管技人员走动式管理要按照工作任务、安全责任制、区域分工负责制等要求严格履行“反‘三违’、查隐患、管岗标、抓质量”四项职责。现场出现质量问题首先追究管理人员及现场盯岗管技人员责任。
3 完善制度是落实理念的体现
理念属于精神、思想的范畴,是行为的指针。我们知道,作为企业决策和管理者,需要解决三个最基本的问题,分别是企业的战略选择、文化建设和制度安排。以上三个方面是相互联系、互为支撑的关系。在理念与制度的关系中,我们认为,没有明确理念指导的制度就没有灵魂,只能是一具躯壳;而没有相应制度体现的理念就没有支撑,就成了空中楼阁。在理念与制度的前后顺序上,应该是先有理念,后有制度。因此说,落实安全理念,必须要从建设制度做起。我们必须看到,在煤矿安全管理的现实中,真正有意识、处于“自为”状态的企业文化建设的历史还是短暂的,“安全第一,生产第二”理念的提出,更只是近两年来的事情。在承认我们现行企业制度在特定条件下所具有的完整性、严密性、科学性的同时,我们还要认识到,毕竟彼时这套制度形成的指导思想和如今是有所不同的。制度体现理念,理念不同,制度也必然会表现出一定的不适应性。因此,我们必须对现有制度进行全面审视和整合,使之切实体现对安全理念的支撑作用。主要要做两个方面的工作,一是对不适应理念要求的制度内容进行调整,确保每一项、每一条制度体现理念的精神。尤其要把制度突出生产效率转移到突出安全生产上来。二是充实完善,按照“安全第一,生产第二”的要求,查找制度的空白点,创造性提出企业新制度安排,尤其在分配、用人、用工等核心制度的改革方面,要坚决贯彻“安全第一,生产第二”的辨证思想,最终实现“安全第一,生产第二”理念对企业制度建设的全面引导和覆盖。
4 行为引导是落实理念的要求
行为是理念最直接的体现,一个团体、一个人信守什么样的理念,必然会有与之相适应的行为。对企业来说,理念主要体现在决策者的决策行为、管理者的管理行为和劳动者劳动行为三个方面。在行为与理念的关系中,也表现为一种辨证的统一。一方面,行为即是理念作用的结果,另一方面,管理者对员工层的行为引导,对落实理念也有显著的促进作用。尤其在做实理念的初期,这一点可能表现的更加显著。在当前时期,加强员工的行为引导是落实理念的必然要求。加强员工行为引导,主要从三个方面着手。一是以身作则。加强员工行为引导,最重要是领导的言行,要做到立言、立德、立信,时刻在言行中体现安全理念的要求,达到“不令而行”的管理效果。那种对安全生产工作嘴上喊“重要”,做起来却“次要”的领导行为必须杜绝。其次是企业先模作用,要选树在工作中落实“安全第一,生产第二”的典型人物,给予他们物质和精神上的双重奖励,大力弘扬他们的行为,从而营造学赶先进的浓厚氛围,引导员工用“安全第一,生产第二”安全理念规范自身行为。二是以文化人,即加强安全理念的宣传灌注。要开动企业宣传机器,营造浓厚的文化舆论,形成强烈视听冲击,把企业在安全管理中要求什么,号召什么,反对什么用直观的形式传递到员工眼中、耳中、脑中,在其头脑中形成牢固的意识,用意识指导行为。三是制度、机制驭人。即严格落实安全制度和机制,通过奖惩兑现,在管理过程中,告诉员工什么是必须做的,什么是严格禁止的,以企业的强制行为,促进员工规范行为的养成。
5 素质提升是落实理念的保证
对员工而言,在生产过程中的安全结果主要得益于“想安全”和“会安全”两个方面的素质以及“能安全”的工作环境,即建设一支“想安全、会安全、能安全”的员工队伍是企业落实“安全第一,生产第二”理念的根本保证。提升员工安全素质,首先要解决员工真正意义上“想安全”的问题,在员工头脑中彻底革除“冒险”、“耍大胆”以及“不违章就做不了窑”的错误思想。使之牢固树立遵章守规、按章操作的安全意识。要通过安全文化建设,为员工“洗脑”,帮助他们彻底摒弃错误认识。要持续开展安全教育活动,把“亲情教育”、“多媒体教育”、“危险预知教育”“班前会教育”等引入安全教育创新工作中,形成稳定的安全教育工作机制,做到员工耳边安全警钟常鸣,帮助其形成“我要安全”的强烈意识。在“会安全”方面,要加大安全技能培训工作的力度。长期以来,安全培训和技能培训是企业培训工作的两项主要内容,二者之间也是系统联系,互为促进的关系。实行安全精细化管理,必须要把安全培训作为一个重要的基础,列入企业领导者的重要议事日程,制定长远的培训规划,不断加大安全培训的投入,同时建立健全有效的工作机制,杜绝“形式主义”、杜绝“一阵风”,实现员工队伍安全操作技能的持续提升。在“能安全”方面,要把质量标准化工作提高到更高层次,推行本质化安全管理,实现设备、设施、现场作业环境的安全可靠,营造出本质化的安全环境,保证安全生产。
参考文献:
[1]刘光明编著.企业文化(第二版)[M].经济管理出版社,2001年6 月.
一、“双基”问题的表现形式
轻视安全追经济效益。部分基层生产管理者及企业管理者还存在安全意识不强的观念。过分强调企业经济效益,轻视安全生产,从而诱发各类安全事故时有发生。另外,在少数基层单位和供电所中,安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题也比较突出。安全专业人才匮乏。长期以来形成的思维习惯是,人们更重视行政管理学科和科学技术等“热门专业”,忽视了安全专业的重要性。开设安全专业的学校也比较少,从而导致基层单位安全专业人员匮乏的现状。这种情况严重的制约了安全工作科学有序开展。
安全教育走形式。安全教育培训要强化职工的职业素养,内容应该涉及对法律法规及规章制度的贯彻,标准化作业的方法,以及相关知识、技能的学习。安全监督管理部门进行的各种安全教育培训和企业开展的各种安全学习教育,是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。
二、如何解决“双基”中的突出问题
建立目标管理,强化制度落实。建立严格的安全生产目标管理责任制,落实各级、各部门、各单位的安全生产责任是抓好安全生产的关键。县级供电企业要对本单位辖区的安全生产工作全面负责,切实加强安全生产工作的领导。各级负有安全生产监督管理责任的部门,要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程,认真抓好落实。各类生产经营单位和基层供电所是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,并依法保障必要的安全投入,加强安全管理,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
加大安全投入,杜绝“欠账”、“挪用”安全资金。“安全是最大的效益”,这个道理许多企业往往只在安全生产事故发生后才能深刻体会到。加大安全生产投入,夯实安全生产工作基础,是生产安全的根本保障,决不能“欠账”。
构建安全生产长效机制。不论是对县级供电企业还是对一个生产基层班组来说,长效机制都是促使抓安全生产工作应有的动力和压力的“有形的手”,它能从根本上解决安全生产工作动力不足、压力不够和合力不强的问题,保障各项工作及时、有效的开展。从构建安全生产长效机制所要起到的基本功能出发,构建安全生产长效机制应抓好以下四个方面的内容。
建立隐患治理机制。对排查中发现的事故隐患和安全问题,要建立整改措施,确保整改到位;对历年检查发现的事故隐患整改情况,要有整改“痕迹”,督促整改责任单位切实落实好隐患整改和防范措施。建立责任追究机制。对所有事故都要及时认真组织调查,对有关责任人员特别是负有领导责任的,要从严查处,强化警示作用。
关键词:安全管理
Abstract: some elements of the safety management of power supply.
Keywords: Safety Management
中图分类号:U223.8文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”,做好安全生产风险管控,向社会提供可靠的电能供应与服务,是基层供电所始终应该进行贯彻落实的工作方针。强化“以人为本”的基层供电所安全管理建设,牢固树立“安全是天”的安全意识,珍爱生命、重视生命安全的体现和落实,是企业效益、社会和谐的重要保障。
就目前公司农村供电工作范围、电网构架现状、员工综合素质和安全态势而言,所有供电所电网、设备的维护工作量不轻,安全管理范围不小,责任重于泰山!一旦监控、整改、管理不力,随时可能发生安全事故。现状可以用“堪忧”来说事!因此,基层供电所如何加强安全生产管理工作,是一个引人深思的问题!个人对安全管理上浅见如下几点:
一、供电所领导要高度重视,要有小隐患重整改的态度
预防安全事故的有力保障是凡事有序、有组织、有领导,基层供电所是农村安全生产的监督主体,供电所长是供电所安全第一责任人。日常工作中必须要求和坚持把安全生产纳入重要议事日程,建立强有力的安全生产组织领导机制和约束激励机制。供电所长要亲自抓好、要着力抓好安全生产工作,要把安全生产跟所属地和本所的现状和发展趋势相结合,要把各电工的安全工作纳入员工业绩考核内容,统一部署,严格考核,同步推进。要善于发现和提出目前安全生产责任制度中存在的瑕疵,敢于提出个性化、合理化建议,以期不断完善相应制度,更要严格地逐级抓落实。供电所安全员一定要切实履行好职责,要深刻领悟并遵照“谁主管谁负责”的原则,切实负起并做好电力安全管理的责任。安全员长期奋战在生产一线,对于不具备安全生产条件的用电设备,对于在安全生产中存在的违规员工和行为,对于事故发生负有责任的具体人,要敢于“说出来,报上去”!要善于和敢于从源头上制止不安全隐患!
二、落实安全责任,杜绝习惯性违章
供电所安全生产落实的责任主体是各专职电工,管理人员要在日常工作中经常性要求和督促各专职电工抓好安全的基础建设,告知并使其明了“安全是开展工作的必备条件”,对不符合有关电力行业的有关规定、制度者,要停止其开展电力工作。要敢于“绷起脸说事”、“板起脸处理”,以期在全体员工中不断建立和完善自我约束、持续改进的工作机制,保障各项工作的安全实施。
目前公司开展的施工现场安全检查工作很好,不但要坚持更要有创新。对电力设备的安装、检修、运行和维护,应严格按照行业安全规程、规定的组织措施、技术措施进行过程管理,并按照标准化作业流程,从细节上堵塞安全隐患。在执行重大检修、实施电网改造任务及10KV及以上施工时,要求供电所所长、安全员必须亲临施工现场进行监督。供电所员工在安全生产工作中要养成良好的习惯,非常重要。施工现场习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病,凭经验办事,经验成习惯,一习惯就违章;自认为是老师傅,对线路、设备心知肚明,不认真核对线路、设备名称和杆号;艺高人胆大,登杆作业不戴安全帽、不系安全带,特别是天热,更嫌安全帽是负担。不认真执行“两票”制度,现场安全措施落实不到位,或流于形式;图省事,不验电、不挂接地线、不设安全遮拦。在实际的工作中,养成的违章违纪恶习、不良的工作方式等,严重威胁着安全生产,终将酿成事故,后患无穷。这些需要牢固树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的理念,时时、处处牢记规章制度,供电所要加强宣传、教育、培训工作,随时警钟长鸣。培训到人,培训到现场,改变凭经验办事的老毛病。要加强监督力度,对习惯性违章要消灭在萌芽状态,不能讲人情、面子,重管重处。宁听骂声,不听哭声。要端正思想态度、提高安全意识,古人云:“吾日三省吾身。”每完成一次生产任务,要对照《安规》,在安全生产上时时刻刻查漏洞、找差距。还要结合本岗位的实际检查自己的安全工作是否到位。
三、提高员工思想认识,加大安全学习培训、提升团队素质
供电所员工的安全生产意识首先表现在思安全生产想认识上。员工思想上重视安全生产是开展安全生产工作的基础,是巩固和发展安全生产良好局面的前提保证。因此,供电所必须引导职工深刻认识确保安全生产的极端重要性,做到在任何时间,任何情况下对安全生产工作都不能有丝毫的懈怠和麻痹大意。要引导职工牢固树立“安全重于泰山”、“安全是最大的经济效益”的思想,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针。全面提高职工的安全生产思想认识,要从夯实安全管理基础,明确安全生产责任工作抓起,注重“两票三制”工作的管理。“两票三制”是电业安全生产保证体系几项工作内容中的最基本的工作制度,是电力企业保人身、保电网、保设备的重要手段和措施,任何人为的责任事故,均可在其“两票三制”的执行上找到原因。所以,加强对“两票三制”的管理与监督,是确保安全生产工作的重要内容,供电所必须进一步加大工作的执行力度。抓好“两票三制”工作,一是要进一步完善有关制度的工作细则;二是要加强全员、特别是对应管理岗位和一线操作人员的培训工作力度,做到定期并严格理论考试;三是要加大绩效考核工作力度,通过定期和不定期的检查,严格落实责任,实施奖罚,从而激励员工自觉做好工作。要严格执行有关安全生产的各项规章制度,组织员工定期开展安全性评价工作,定期组织召开安全生产分析例会,建立健全安全生产管理的各种技术资料、档案、台帐和记录,依照电力法规的有关规定,认真做好农村安全用电知识的宣传普及工作。
中国有一句俗话“初生牛犊不怕虎”,一般来说,这是一句夸人的话。但是初生牛犊为什么不怕虎?那是因为初生牛犊不知道虎的厉害。引申到安全生产上来说,那些不懂得安全生产知识的员工则是那初生牛犊,安全事故则是虎。因为无知,所以无畏,相信那初生牛犊如果知道“虎”的厉害后,那是万万要时时刻刻提防着"虎"的。要做到由“要我安全”到“我要安全”的转,我们需要认真学习《安规》,学习“两票三制”。学习公司颁布的各种安全规章。要知道安全生产要怎么做,要不断学习,再学习,公司成立专门的培训机构,以提高实际技能为着力点,加大对员工的业务培训。并把“学习是最大的快乐,培训是最好的福利”的理念深入到企业文化中。要通过员工调考检验培训的效果,以考促训。并且按照规定按每个人的业务水平通过考试考核的方法定出初级工,中级工,高级工,按照层次不同,适当拉开工资档次,多方面促进农电工的学习积极性,提高业务技能。对于培训不合格的人员要做到不合格不上岗。从人的根本上杜绝安全事故的发生。特别是一旦新进员工,必须严格把好上岗前的安全培训和定岗安全技能鉴定考试的关口,为全员实现安全运行提供技术保证。培训的方式可采用多形式的,既可自学,也可以积极参加上级部门开展的培训活动,还可以采用师徒传、帮、带的方式,但无论是何种培训,决不能走过场,一定要一步一个脚印地坚持不懈。供电所要加强宣传教育培训工作,理论结合实际,培训到每一个人,培训到每一次施工现场,切实提高供电所安全生产工作的水平,积极促进安全生产工作的有效改善。
四、营造安全文化氛围是抓好安全的基础
就目前而言,供电所应加强重视安全生产宣传教育工作,全员全社会共同营造良好的电力安全文化氛围。在安全宣传教育方面,应采取多种方法和手段,并充分利用各种会议、网络、电视、板报、宣传栏等进行宣传教育。
首先,供电所要突出“警钟长鸣,常抓不懈”的管理思想,狠抓电工的安全意识培养,培育全体员工良好的安全文化理念。把安全理念转化成为职工的一种精神理念,从而成为积淀于职工心灵中的一种良好的安全意识,使其自觉自愿的遵循安全制度,形成良好的安全局面。如广泛开展“安全第一”的宣传教育、安全形势教育、“安全在我心中”演讲等生动活泼、喜闻乐见的教育形式;坚持人性化教育,推广员工祝福、亲人嘱托、“违章”罚单家属签字等方法;开展党员身边“无事故”考核竞赛、安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动,营造浓厚的安全氛围,促使员工积极学业务、练本领、掌握安全技能,使“我要安全”变成员工的共识和自觉行为,有效提升电力企业整体安全文化水平。
关键词 安全生产;对策;安全管理
中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)81-0050-02
随着近几年来电网企业采取有效措施,加强内部管理机制和模式的转变,县级供电企业从电力体制改革以来,安全生产管理工作从粗放式管理逐步向精细化、专业化、规范化管理阶段迈进。作为一个供电面积约1400余平方公里,承担着20余万户各类客户供电任务和运行管辖着庞大电网的县级供电企业–盘县供电局,安全生产将是所有工作的基础和重中之重,安全生产工作的好坏将直接影响到其它工作的顺利推进。其中供电所也面临着新的机遇和挑战。
1安全管理层面
1)安全生产管理意识和技能离现代科学的管理存在差距。作为在电力体制改革后,融入南方电网统一管理的供电企业,由于历史原因造成人员结构和素质参差不齐,基本上未得到系统的电力管理知识和技能培训,实际工作中管理思想认识和能力的差距造成管理的质量与效果明显达不到现阶段的管理要求;
2)安全的教育培训成效与质量有待增强。随着省公司、地区局为进一步加强安全生产管理工作的任务日益艰巨,如何提高广大干部员工安全生产主动意识和适应安全生产需求成为各级高度重视的问题。虽然通过安全专项活动、安全学习培训、事故通报学习分析等措施,但由于供电所管理层面重视程度不够,员工积极主动参与性不强,造成了安全的教育培训流于形势,成效和质量有待提高;
3)安全生产规章制度执行效力存在衰减。供电所作为安全生产的最基层执行部门,由于长期存在的惯性思维,怕繁琐、图简单和工作中不敢抓、怕得罪人的思维直接影响到规章制度的执行,用规章制度强化管理的思想得不到真正落实,造成安全生产存在漏洞和薄弱环节;
4)安全生产的监督和奖惩机制未真正发挥作用。虽然在上级形成一系列的安全生产监督和奖惩考核管理体系后,供电所没有通过结合自身的工作实际,疏于了在日常安全生产工作执行过程的监督与奖惩考核,工作责任不明确,职责不清晰,形成“干好干坏一个样、肯干不干一个样”的错误思想;
5)安全文化建设氛围薄弱。供电所干部职工由于受到安全观念和文化的制约,没有真正领会到安全文化建设的真正含义,造成在工作中没有主动融入到安全文化的建设中,因此供电所就没有一个良好的安全文化氛围;
6)安全管理创新意识不强。在日常安全管理工作中没有很好的总结分析,提炼出适应供电所安全管理好的方法和模式,依旧采取遵循守旧的管理方式和模式,达不到管理水平的提升;
7)施工现场的习惯性违章现象是供电所安全生产中的一种通病,一些员工做事凭经验,时间一长便成习惯,不良的习惯就导致违章,最后出现事故。比如,员工外线登杆作业不戴安全帽、不系安全带;设备检修不认真执行“两票”制度;作业现场安全措施落实不到位,或流于形式。例如,设备或线路检修,为了省事,不验电、不挂接地线、不设安全遮拦等等;
8)安全生产风险体系建设过程中供电所人员由于没有系统有效运用造成预控作用不明显,作业指导书执行状况差。
2 生产技术管理层面
1)由于运行管理质量不高,造成配网设备健康水平偏低。供电所长期凭经验、靠估计的方式进行配网设备的运行维护,没有依靠技术手段形成科学系统规范的配网设备管理模式,不能准确掌握实际运行状况和存在的问题,影响到配网设备运行健康水平,难以保障安全可靠供电;
2)线路设备的基础技术台帐不健全,造成系统的运行数据分析不够深入。由于供电所专业技术能力相对偏低,没有系统的对管辖线路设备定期进行相关数据的统计分析,停留在初级运行管理阶段,线路设备实际运行状况没有真实得到体现;
3)配网科技装备水平低,离信息化管理差距。受电网资金投入影响,配网在建设改造过程中水平仍偏低,仅考虑到满足基本供电需要,难以适应现阶段对供电可靠运行现代管理机制,急需推进配网信息管理系统建设应用;
4)配网设备受客观环境影响安全运行风险增大。随着地方经济发展,各类建设增多,配网线路受通道内环境的影响造成安全隐患频发,供电所治理难度和工作量大;
5)配网线路设备运行管理离规范化和指标化的标准还有较大差距。供电所管辖的配网设备点多面广,运行方式和环境复杂,受技术手段制约配网的管理还未达到规范化和指标化要求;
6)配网设备因长期运行,维护力度不够,故障重复发生率高,检修频繁。
3 采取的措施与对策
1)继续深化供电所各级管理人员安全生产责任制的落实,通过分解细化让每位干部员工明确自身在安全生产工作中所必须履行的责任和职责,做到横到边纵到底全方位的管理体系。切实督促指导供电所统一加强安全生产管理制度体系建设工作,形成全方位全过程的日常工作规章制度,让干部职工在制度的规定下开展工作;
2)提高农电安全管理水平,必须从员工的安全素质抓起。上下联手、多管齐下,发挥各方面作用,采取多种形式。第一,加强供电所所长及管理人员的安全教育和培训,提高他们对安全管理的认识以及安全管理的水平;另外通过广泛的交流学习,开拓视野,取长补短,营造安全管理的良好氛围。第二,加强供电所工作负责人、工作票签发人等生产骨干的安全教育,加深他们对安全规程的理解,提高安全意识和工作责任心,规范供电所工作票的使用和现场安全措施的落实,通过落实安全责任制,使他们担负起现场安全管理的责任;第三,提高供电所员工安全素质。结合供电所日常工作,开展安全活动,使其真正学有所得;其次,通过员工的上岗培训和其他多种形式的技能培训,增强员工的技术技能,提高员工的自我保护能力和互保能力。采取岗位适应性培训、转岗培训、岗位测评等多种方式,积极促进供电所各级人员业务技能素质的大幅提升,满足现代安全生产管理需求;
3)按照贵州电网公司县供电企业规范化达标创优、安全生产规范专业一体化工作中统一制度标准、全面推行供电所标准化作业流程,统一供电所标准化作业全过程的工单、制度、表格,规范工作程序。对供电所的基础资料进行整合。通过对供电所生产工作实施的标准化、制度化管理,杜绝供电所以往工作中存在的目标不明确、过程不规范、操作随意性等问题。督促供电所员工在工作中执行运用,逐步形成固化的工作模式;
4)切实加强对供电所安全生产管理过程的检查与监督,通过强化对规章制度执行和工作落实情况、质量的奖惩考核,确保安全生产工作能够真正落到实处,让安全生产责任和压力能够层层传递到每位干部员工,工作的执行效力显著提升;
5)加大投入不断增强供电所安全生产硬件水平,从采用高标准的安全工器具、安全防护用品、健全安健环设施,通过电网建设与改造不断提升配网设备科技信息化水平和运行质量,从根本上减少供电所现场人员维护检修作业强度,降低安全风险;
6)通过择优选聘具有专业管理知识的年轻干部和技术人员充实到供电所进行具体的安全生产管理工作,充分发挥技能管理能力,促进供电所安全生产规范化、专业一体化管理能够顺利推进取得明显效果;
7)积极开展安全生产风险管理体系的建设工作,对照体系建设的要求,结合日常安全生产工作,开展安全隐患自查整改,安全风险辩识与控制,提出安全隐患、风险整改措施,做到限期整改。通过安全生产风险管理体系在供电所建设,结合日常安全生产管理,加强体系建设应用,推行安全风险点分析预控工作,以防止人身伤亡事故为重点,覆盖供电所日常工作的各个生产环节,积累经验,逐步形成一套适合供电所生产现状的安全风险点预控方案,达到供电所安全生产事故提前预控目的;
8)通过执行相关标准推进供电所生产技术管理工作,使供电所在配网设备的运行维护中能够科学系统的完成配网设备运行统计分析,及时发现薄弱环节和管理漏洞,采取有效措施提高管辖配网设备运行水平,满足安全可靠供电需求;
9)切实促进供电所年、月、日生产计划管理,做到统筹协调、科学合理安排,突出重点的完成生产任务;
10)建立完善供电所安全生产指标管理体系,通过加大指标管理考核力度,真正让供电所在日常工作中围绕指标落实相关工作,通过指标对比反映工作质量;
11)立足于供电所,结合工作实际需求有重点开展形式多样的安全生产专项活动,让供电所互相之间学习进步,寻找差距,共同提升管理水平;
12)供电所扎实做好安全隐患排查治理、风险点分析与预控、作业指导书运用等基础工作,形成长效机制,构建整体预防体系。
一、高度重视,全面部署节日安全工作
为把元旦、春节期间安全生产工作抓好抓实,确保稳定。已于2013年12月21日下发了《关于落实安全稳定措施,确保“两节”期间安全生产平稳运行的通知》,对元旦、春节期间安全生产工作进行了周密部署,并明确要求各部门、车间安全生产第一责任人必须亲自抓,层层落施,明确责任,做到责任到人,特别是对关键环节、关键部位的检查必须要进一步到位,不留死角,立足超前防范。元月11日和2月3日分别召开了2014年安全工作会和2014年工作会后,按照会议相关精神,再次对春节期间安全生产工作再布置、再强调、再督促、再检查。安全管理部门主要领导亲自带队,抽调专业人员,制定检查方案,周密安排,深入企业生产一线,扎扎实实地开展了节前大检查工作。
二、认真开展节前安全生产大检查,整改隐患
2014年2月4日至8日,安全管理部门认真开展了节前大检查。本着“科学发展抓预防、强化措施抓落实”的安全管理思路,对设备设施重点部位、供电整流机组、短路口系统、仓库物资和危险化学品的安全贮存、易燃易爆物品及消防设施、生产现场隐患排查等重点环节进行了一一检查,真正做到任务细致、责任明确、分工具体、各负其责。对检查中发现的所有隐患,严格按照“定时间、定责任人、定整改措施”的原则,全部完成整改,整改率达到100%。
三、做好交接班制度,严肃岗位纪律
生产车间在严格执行“安全确认制”和“三交三查”制度的同时,员工还进行岗前“安全誓词”宣读,时刻提醒着自身安全的重要性,进一步推动企业安全文化建设。针对传统佳节,公司领导对电解车间一线员工进行了慰问。安全管理部门对生产一线安全生产情况进行了抽查,严查酒后上岗、在岗喝酒、迟到、早退现象,确保了节日期间安全无事故。
到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
现将公司2006年的安全工作总结如下:
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于2006年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司2006年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。
经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10kv支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。
五、2007年安全工作计划
2007年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金,进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理,完成变压器残旧设备的安全改造,加强对电力线路隐患的检查和处理。
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,加强电力安全生产监督管理,确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产,XX年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和对员工的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行,全公司安全生产情况正常。
到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
现将公司XX年的安全工作总结如下:
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于XX年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司XX年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行共3页,当前第1页1
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回
头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。
经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10KV支线架设于河床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35KV线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10KV高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。
五、XX年年安全工作计划
XX年年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。共3页,当前第2页2
3、继续投入资金,进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理,完成变压器残旧设备的安全改造,加强对电力线路隐患的检查和处理。
5、安全监督工作由检查为主,逐步向督促、协助有关部门做好隐患处理的方向发展,使存在的不安全问题得到更快更好的解决。
6、抓好安全生产标准化建设,使公司的安全生产管理等各项工作向制度化、规范化方向发展。