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一、林业生产计划及落实情况
*年,全区造林绿化工作总的要求是:紧紧围绕建设园林生态城市的目标,按照数量要多、品种要精、造型要美、特色要浓、质量要高、管理要细的要求,深挖绿化用地潜力,突出“四荒、五边”绿化、社区绿化和见缝插绿绿化,进一步加快“绿色*”建设步伐,努力建设资源节约型、环境友好型的生态绿化体系,实现由传统林业向现代城市林业的新跨越。主要目标任务是:新增造林绿化面积5600亩,其中重点工程建设面积1770亩,森林覆盖率达到33.8%。目前,已把造林绿化任务全部落实到具体工程、地点、面积、树种及规格。其中,四荒造林2600亩,沿海防护林513亩,沿河造林735亩,通道绿化500亩,见缝插绿等其它造林绿化1252亩。重点实施“三大”景观工程。
一是宏观上的森林生态景观工程。主要搞好山域、路域和田域绿化,营造高密度的城市森林公园和生态圈层。加快建设东部生态自然景观带,搞好自然山体、采石坑和丘陵绿化、果化。绿化重点为*道路两侧的可视山头、丘岭和已经停止使用的采石坑。完成荒山、疏林山补植绿化1400亩,**等重点区域实施绿化增色添景工程,栽植栾树、黄栌、红枫、灯台树等彩叶观赏树种2000株。继续搞好沿海防护林建设,加快建设*滨海自然景观带,在沿海一线构筑一道绿色生态防护景观林带。按照见缝插绿的要求,对荒地、荒沟等进行全面绿化,不留空白,使非耕地资源利用率最大化。规划造林面积2600亩。
二是中观上的通道绿化景观工程。道路绿化,重点完善*等道路绿化,提高档次,建成生态景观大道。其中,*高速公路两侧重点完成大树栽植工程补植和*段杨树补植任务,绿化面积30亩;*高速公路绿化面积92亩,以栽植雪松、龙柏、栾树等大树为主,提高绿化档次;高标准完成*绿化建设面积415亩,主要栽植红皮云杉、大叶女贞、香花槐、雪松、黑松等特色乔木树种;**,结合道路现有绿化基础,适量增加栽植黄栌、栾树、五角枫等色叶树种。加快建设西部生态湿地自然景观带,按照“适度开发、田园生态、回归自然”的要求,以栽植速生乔木树种为主,在桃源河、大沽河沿线规划绿化面积400亩,建设绿色走廊,进一步加强环胶州湾湿地保护功能。
三是微观上的特色园林景观工程。重点抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设,强化精品意识,丰富园林绿化的文化内涵,推出一批富有*风格的特色现代园林景点。其中,城市中心区,主要实施文阳路组团、北曲组团配套绿化工程和城区行道树栽植工程,建绿化带78亩,更换行道树945株,种植行道树1863株。年内努力创建15个高档次的“花园式社区”,建成一批见缝插绿型、生态园林型、美化景观型社区。
二、主要措施
(一)加强组织领导和宣传。计划3月上旬召开全区加快建设“绿色*”动员大会,对春季造林绿化工作进行部署和安排。并与各街道签定绿化责任状,明确绿化面积、建设标准和完成时限等。成立以区长为组长的全面实施“绿色*”工程领导小组,建立联席会议制度,全面负责全区造林绿化工作协调与指导。加强宣传和调研,树立典型,带动面上工作开展。利用各种宣传媒体,采取多种形式,大力宣传植树造林、依法护林的重要性和意义,宣传方方面面的典型,扩大社会影响,进一步提高广大干部群众的环境意识、绿化意识和参与造林绿化的积极性。
(二)实施科技兴林(绿)。在深挖绿化用地的潜力、扩大绿化规模的基础上,注重发展的质量、效益和科技。特别要大力发展节水型造林绿化,积极保护和培育林木花卉优良乡土品种,引进、繁育、推广适合我区本地新品种彩叶树种。做好法律法规、政策、技术“三下乡”、进社区和科技培训工作,积极推广实用先进的管护、栽培技术,搞好信息和技术服务。
(三)创新绿化机制。坚持政府引导、全民参与、全社会办绿化,广泛开展全民义务植树活动。加强宣传,加强检查考核,规范管理,提高尽责率和实际成效。倡导单位和个人植纪念树、造纪念林、认建认养绿地、绿化庭院、绿化进楼院社区、捐资助绿等活动,营造全社会爱绿植绿的良好氛围。进一步深化林业产权制度改革,积极招商引资,吸引大户或大企业投资参与绿化开发,调动社会资源参与造林绿化。
(四)推进依法治林(绿),严格资源管护。坚持建管并举,科学管理,对重点山头、重点区域实行定人、定点、定职、定责的“四定”办法,严格落实森林资源管护责任制。积极协调有关部门,建立和完善联动机制,配备专车,安排专人,不间断的对林区进行巡逻,加大巡查、打击力度,从严从快及时查处查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为,并要通过新闻媒体给予曝光。大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好森林资源管护队伍建设、森林火灾的预防工作和森林病虫害防治工作。特别是森林防火,要坚持以防为主,认真落实好各项防范措施和必要的人力、物力,提高警惕,加强督促检查,做到防患于未然,确保不发生火灾,巩固好造林绿化成果。
(五)加强目标责任制管理和政策扶持力度。继续把林业工作纳入对各街道、各部门、单位的年度目标考核之中。建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度,兑现核实规定措施,实行严格督查考核,以制度约束推动造林绿化顺利发展。研究出台“绿色*”工程建设目标责任制考核意见,继续实施退耕还林补偿和造林绿化以奖代补政策,并提高标准。同时,不断加大造林绿化重点建设项目资金投入力度,建立森林生态效益补偿制度,将补偿资金列入财政预算,并逐步增加资金规模。
(六)加强督查工作。成立由区政府督查室、区发展和改革局、区财政局和区林业局等部门组成的全区造林绿化重点工程督查领导小组,组织三次专项督查,4月上旬查栽植率,6月上旬查成活率,11月上旬查保存率,最后查看绿化效果。督查结束后,评选出“绿色*建设工作先进街道”和“绿色*”精品工程,并严格兑现奖惩。另外,从3月份开始,以区绿化委员会办公室名义每周下发一期《全区春季造林绿化进展情况通报》,并定期向区主要领导和分管领导做汇报,督促各街道加快造林绿化进度。
三、下步工作打算
一是认真做好全区加快建设“绿色*”工作动员会议组织筹备工作。
二是全面开展义务植树登记统计工作,向全体市民发出义务植树倡议,并下达年度义务植树任务通知书。重点做好植树节区直机关和驻区单位义务植树基地规划及活动筹备工作。
三是做好土地调整、整地挖穴、水源踏测和苗木调剂等各项准备工作,为春季大规模造林绿化打好基础。
四是认真做好护林防火工作。进一步完善管护人员包山责任制,组成专门防火检查组对两山区街道的防火责任制及管护队员履行职责情况进行不定期督查,确保各项措施落到实处。有计划地组织森林资源管护队员进行扑火演练,不断提高护林防火专业队队员防扑火能力。
为扎实开展好林业系统综合治理防治工作,全局上下以平安创建为目标,统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实,认真落实人防、技防、物防工作相关>!
一、加强领导、强化责任
为把人防、技防、物防工作落到实处,不断提高了我局社会治安防控能力和水平,有效地打击了各种违法犯罪活动,营造出良好的林业生产秩序,创造出更好的社会治安环境,局长亲自安排部署人防、技防、物防工作,分管局长具体抓落实,并明确了各股站、各国有林场负责人都是各单位开展人防、技防、物防工作的第一责任人,切实组织、开展工作好本单位的人防、技防、物防工作。
二、明确任务、强力推进
进一步明确通过开展人防、技防、物防工作,不断健全治安防控体系、加强防控队伍和基础建设、着力化解各种矛盾纠纷、强化安全生产、严格行政执法等目标任务,采取各种强有力的措施,确保各项目标任务的顺利实现,为构建稳定、和谐的发展环境,实现“政治安全、安全、社会安全和生产安全”的目标,为全县的政治、社会稳定做出了积极的贡献。
三、充实队伍、健全网络
进一步加强防控队伍建设,建立较为完善的治安防控网络。我局现有10个局属股、站、所、办,下辖四个国有林场(圃)和10个中心林业工作站,共有在职职工215人,其中县直机关41人,基层林业站人员27名。森林公安派出所和森林防火办公室共有9名森林公安干警,各国有林场(圃)配有执法员8名,护林员33名。在法律法规及政策宣传、化解矛盾纠纷、强化治安防范和打击林区内各种违法犯罪行为工作中,森林公安派出所、中心林业工作站、国有林场发挥了应有的作用,严厉打击了侵占林地、毁林开荒、盗伐滥伐林木等违法犯罪行为。各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,建设好训练有素的专业扑火队伍,切实保护好森林资源的安全。
四、提高素质、增强技能
我局将建立健全各项应急预案作为开展人防、技防、物防的一项很需要工作来抓,及时修订了“森林防火应急预案”,制定了“县林业局安全生产应急预案”。为检验和提高森林扑火队伍的快速反应及实战能力,组织进行开展了森林扑火工作的实战演练。通过演练,进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。为进一步提高行政执法人员执法能力和水平,组织了20多人次参加了省厅、市局及县法制办组织的行政执法培训班;组织森林公安民警参加市局组织的大轮训活动;及时组织开展了执法证件的申领、换发、年审等工作,推进依法行政。
五、完善设施、打好基础
为切实搞好安全生产及治安防范工作,切实加强对单位车库、财务室、档案室及打字室等重要部位的检查和管理,不符合要求的及时更新,确保重要部位的安全。不断加强基础设施建设,定期对各场安全设施、防火设备进行检查,发现问题,及时维修和更新。目前,我县已建防火瞭望台4座,设立检查站5个,配置防火车5辆,风力灭火机95台,对讲机30多部,手机32部,油锯22台,扑火工具350多把,灭火水枪100个,防火服150套,防火车2辆,修建防火道10公里,确保了森林防火工作的需要。
一、基本情况
xx乡总面积__._平方公里,海拔____米,主要地貌为丘陵、河谷,山环水绕,风景秀丽,气候宜人,拥有得天独厚的自然资源优势:森林覆盖率达__._%,是全县森林面积较多的乡镇之一;全乡林业面积____._公顷,是全县森林面积较多的乡镇之一;木材总蓄量度______立方米,是xx县木材蓄量较多的乡镇之一;林下野生资源丰富,野生菌以品质优,吃味香面闻名遐迩,其中干巴菌、鸡枞、美味牛肝菌等珍贵野生菌种尤为突出,年产量约为___吨。xx乡充分利用这一资源优势,综合开发利用林下野生资源,改善生态环境,念好“山字经”,探索出了一条靠山吃山,以山养山,促进农民增收和山区经济发展的好路子。
二、林下野生资源开发现状
____年_月,xx乡组织乡、村、组干部__人到××县××镇实地考察,学习林下野生资源开发的先进经验之后,于____年_月在xx村委会的马上冲试点进行承包,推动整项工作的开展。全乡发包的_个村委会共收到承包费______元,全乡第一年敢于大胆承包林下资源的承包户达到___户,承包出去的面积占全乡山林面积的_/_,普遍的承包户达到了采拾的野生菌除自己食用、送人外,变卖收入也比承包费翻了一番多。在总结成功经验的基础上,xx乡党委、政府从村民的切身利益出发,从____年_月开始,对林下野生资源综合开发利用,进行统一规划,统一部署,统一承包,结合实际制定切实可行的实施方案,管理办法等,使整个工作有条不紊地开展。
(一)具体做法
_、加强领导,加大宣传力度。
xx乡党委、政府精心组织统一部署,成立了由乡长任组长,林业站、派出所、财政所、农科站、办公室等相关人员组成的领导小组,研究出台了《xx乡林下野生资源合理开发利用的具体管理办法》、《xx乡林下野生资源合理开发利用的实施方案》等措施办法,通过召开好党员会,村组干部会,村民代表会及群众大会,传达实行林下野生资源有偿承包的目的、意义、好处和管理办法,有关制度,充分利用各种大小会议、广播、黑板报,标语、口号等多种形式,进行广泛宣传发动,让群众积极参与到承包中来。
_、合理规划,完善配套措施。
采用连片将林地合理划分为几小片,便于农户的统一经营管理。同时,各村委会以林业站制定的合同为统一样本,结合本村实际,制定严密,公正的合同,将当事双方的权利,义务用法律形式固定下来,明确发包方以承包方的职责,权利和义务,即:界定权属关系,确定经营范围,明确权利关系,确定承包年限,做到有法可依,有章可循。
_、加强服务,发动广泛参与。
加强对农户的服务工作,将林区划分为小片区,以一年为期限公开招标,以最高标为中标以公正、公开、公平的原则,避开人情关系,暗箱操作。
(二)林下资源开发利用的效益及好处
从全乡整个林下野生资源综合开发的情况来看,效益明显,好处较多。既守住了林子,口袋里又有了票子。具体体现在以下四个方面:
_、壮大集体经济,增加集体收入。xx乡乡镇企业较弱,集体收入增长缓慢,收入渠道单一,财政薄弱,通过林下野生资源有偿承包使用,____年全乡集体共收到承包费__._万元,____年达__._万元,____年达__万元(其中部份村组承包年限达_年),____年达__.__万元,____年__.__万元,____年为__万元,壮大了集体经济,增加了集体收入,改变了集体经济的“空壳”现象,为加强农村基层组织建设,开展农村各项公益事业提供了经济保证。农户对承包区内的野生菌、野菜、中草药、野山茶等享有开采的权利。农户去除承包费,收入仍十分可观。如光山一农户____年_月以___元承包一片山林,到__月份单卖野生菌一项收入就达_____元。大部分承包户均获得了很好的经济效益。
_、减轻农民负担,增加农民收入。通过林下资源有偿承包,将维护山林和护林防火的责任明确到农户本人,这样就节省了原来每年除林业站管护外,还需人均交__元的山林管理费,全乡年节约开支_万多元。实行林下野生资源有偿承包工作以来,我经农户出卖野生菌收入连年增长,____年达到了___万元以上,以上年增长__多万元,全乡人均收入___元以上。这样,减轻了农户开支,直接减轻了农民负担,增加了农户收入,实现了“山中有林子,口袋有票子。”
_、保护生态环境,合理利用资源。从生态方面来看,林下资源是永久性的可持续资源,如果能合理开发利用,即可发挥它的最大效用,又能有效地保护资源,避免资源浪费。比如野生菌的采拾,如果适时采拾,野生菌无论质量和数量都会得到进一步提高,原因是成熟孢子比未成熟的分离得多,繁殖得快,质量也好,因此,适时采拾有利于提高野生菌的经济价值,也有利其生长繁殖。以此内推,其他林下野生资源也同样如此。再加上往年的山是集体的山,山上和资源人人有份,对山上资源的利用、开发、保护意识较差,形成破坏性的开采、捡拾,降低了经济价值效益,损坏了山林资源。承包以后,资源已属自己所有,责、权、利明确,保护意识强了,经济效益也好了。
_、优化劳动资源,调整产业结构
xx乡产业结构单一,以种植业为主。烤烟成为xx的“支柱产业”,烤烟实行“双控”“双降”政策后,农户增长幅度较小,增长困难。畜牧业发展滞后,甚至有的农户为了杀“过年猪”而养猪。通过林下野生资源的有偿承包,大部分用于这方面的劳动力就转向种植业等其它行业,促进了农村产业结构(农、林、牧、副、渔)的调整,劳动力得到有效转移,改变了以往一窝蜂往山上拣拾菌子的现象。
三、林下资源开发利用存在问题
林下资源有偿承包工作,因涉及面大,工作量大,有些群众不理解,出现了一些不可避免的问题。
_、管理制度和措施有待进一步完善
刚开始承包的时候,没有采用统一合同模式,对责权利规定不够明确,加之宣传不到位,有些群众对此不理解,存在抵触情绪,甚至片面地认为是村组领导“卖空吃空”的思想在作怪。____年,以林业站制定的合同为统一样本,广泛征来意见,建立和完善各项管理制度,各村委会及时将《合理利用林下资源的实施方案》上报乡党委、政府,经过讨论认为切实可行后,按实施方案进行,并对不足方面加以改进完善。
_、宣传、组织、引导的广度、深度不够
对宣传、组织引导方面的工作做得不够,有些村只是在广播、黑板上、会议上宣传一下,没有深层次的向广大群众进行讲清楚实行林下资源有偿承包的目的、意义以及承包费的开支使用情况。有的村民认识比较模糊,不能主动积极的参与到其中来。
_、综合开发利用的力度不够,潜力没有得到充分发挥
林下资源的开发利用,侧重于对野生菌的采拾,而对中草药、野菜、野山茶、野生兰花资源的开发利用较低,使野生资源综合开发的潜力没有得到充分发挥。少数人中标与多数人未承包的关系和保护与开发的关系难于处理,科技兴林、护林措施难于落实认为今年我承包,明年不知谁承包,所以对资源的保护不到位,开发项目少,潜力未能得到最大限度的发挥。
_、没有统一而固定的交易市场,规范化、市场化程度低度,优势不突出
虽然已经自然形成了专门收菌和卖菌的一批人员,但交易时没有固定的市场,大部分在一些村巷里进行,造成有些农户有货卖不出去,销售困难,收入减少,资源优势没有得到充分利用,规范化、市场程度低,优势不突出。
四、下一步林下野生资源综合开发利用的打算
总结这六年的林下资源的有偿承包,为使这项工作得到更好的开展,促进全乡农民收入水平的提高,要做好以下四项工作:
_、进一步加强和完善管理制度,确保承包开发有序发展
xx乡党委、政府精心组织,统一安排下,建立和完善管理制度,将责任明确到个人,层层落实,层层完善,乡干部要认真协助好村组班干部搞好承包工作,提出合理化建议,确保承包开发工作顺利开展,取得实效。
_、建立交易市场,规范交易行为。
xx乡每年野生菌的产量在___吨左右,这样大的产量没有一个固定的交易市场是不行的,因此,可以利用xx乡现有集贸市场,每天规定一个统一的时间让农户集中于此销售,农户就有更多机会选择销售商,销售商已可以买到称心如意的货物,以市场经济来约束买卖双方,防止农户搞假、销售商欺诈等不道德行为,实现公平交易,确保买卖双方的合法利益。
_、进行深加工,增加产品附加值
xx乡野生资源在全县算是最丰富的,野生菌产量也是最高的,因此,要营造良好的投资氛围,引进外商来投资,开办小型加工厂,打出绿色产品牌子,比如进行野山茶、野菜、野菌子的冷冻、贮藏、包装,严把质量关,反产品推销到各地超市、农产品批发市场上。这样做既增加了产品附加值,又提高了产品效益。
我镇是xx区重要的林业乡镇,共有林地面积约xx万亩,党委、政府对林业工作高度重视,将林业建设发展纳入我镇经济和社会发展规划和年度工作计划,认真按照上级的部署和要求,坚持四项基本原则,按照“三个代表”重要思想,全面贯彻落实林业方针、政策,认真实施《森林法》及其各项林业法律法规,积极开展集体林地林木产权改革和发放全国统一林权证的各项工作,进一步完善我镇的森林防火措施,确保我镇森林资源的可持续发展,现将我镇的林业工作汇报如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任制,做好森林防火工作。
1、进一步加强例会制度,召开镇、村干部、护林员、厂矿、镇属企事业单位负责人参加的森林防火会议,布置防火任务,成立镇、村二级扑火队伍,商讨防火工作措施,签署防火责任状。
2、进一步完善各级领导干部目标管理责任制,健全三个责任制,完善一个安全卡,对痴、呆、傻人员实行监护管护责任制。
3、全面实行领导和干部分片包村制,实行行政领导森林防火责任追究制度。
4、制定违章用火查处奖罚制度,对违章用火的村民进行处罚和教育。
5、组建专业扑火队伍,建立一支高素质、高标准、好装备的扑火队伍,发挥专业队伍拉得出、上得去、扑得灭的作用,投入资金为扑火队伍配备专业扑火工具。
6、加强宣传教育力度,着力提高全民防火意识,通过多层次、多方面、多形式的防火宣传,进一步提高我镇群众的防火意识。
7、加强野外火源管理,消除火灾隐患。
二、调查研究,制定方案,组织实行集体林地林木产权改革工作。
1、抽调人员成立机构。镇成立领导小组,镇与村共同成立工作组,每个村有一名联络员。
2、宣传发动,制定方案。做好前期的宣传工作,做到林权改革工作家喻户晓,人人皆知,形成良好的舆论氛围。制定了《集体林地林木产权改革方案》和《发放全国统一林权证方案》,在各个不同工作阶段,适时地下发指导导性材料,指导具体业务。
3、培训实施。举办一期的镇干部、村主干和联络员参加的业务培训班,各村也召开村民代表、小组长会议,传达布置近期工作,开展试点,对镇林场、xx等村xx余亩进行试点。
4、完成情况。我镇共有林地面积xx万亩,这次集体林地林木产权改革面积达xx万亩,其中自留山xx万亩,生态公益林面积x万亩,责任山面积x万亩,这次共完成林改面积x亩,完成总面积的x%,发证面积x亩,完成x%。
三、造林绿化,防病虫害,提高林农收入等方面。
1、造林更新,消灭荒山。对我镇的闲置荒山,采伐山场及时进行造林,保证绿化率100%。
2、加强林业安全生产,多次布置林权单位切实做好在林业生产过程的安全生产工作。
3、引进竹加工企业18家,全社会办林业气氛浓厚,明显提高了林农的收入。
4、林业纠纷及时调解,深入细致进行调查,按照有关法律法规解决山林纠纷。
5月30日,由南京林业大学材料与工程学院曹平祥教授和郭晓磊副教授分别主持实施的“小径级原木制备大断面集成材技术与装备”和“木门门扇侧边垂直辊涂技术与装备”两项科研项目,通过了国家林业局科技司组织的科技成果鉴定。鉴定委员会由中国林科院木材工业研究所、国家木工机械质量监督检验中心、北京林业大学、国家林业局北京林业机械研究所等单位的7位专家组成,国家林业局科技司和南京林业大学的有关领导出席了鉴定会。
鉴定委员会通过审阅资料、观摩视频录像及科研产品、听取汇报、质询和讨论,对成果的创新性、研究水平、经济及社会效益、应用前景等多方面进行评价。专家组认为,成果“小径级原木制备大断面集成材技术与装备”将小径级原木加工成六棱柱,再胶拼集成为大断面六棱柱集成材,可提高小径木出材率近20%并大幅提高产品附加值,对充分利用我国小径级木材资源具有重要意义;成果“木门门扇侧边垂直辊涂技术与装备”对木门门扇侧边进行浮动垂直辊涂,与传统的喷涂技术相比,减少了油漆消耗,降低了劳动强度,提高了涂饰效率,对提高产品质量和改善生产环境具有重要现实意义和实用价值。鉴定委员会认为两项成果整体技术达到国际先进水平,建议进一步提高智能化水平并加大推广力度 。
(本刊讯)
1.1教学模式陈旧
《园林设计初步》课程传统教学模式以课堂理论教学及学生课后临摹练习为主,缺少直观感知和实践操作环节。如大部分院校的《园林设计初步》课程教学至今仍以单纯的绘图技能训练为主,缺少对山石、水体、建筑、植物、地形等园林要素理性理解的模型制作和尺度认知环节,使得学生对于设计技能的把握仅停留于书本理论知识和图纸二维空间表现。
1.2评判标准单一
《园林设计初步》课程传统教学评判标准单一,仅以学生的图纸表现作业为评判依据,缺乏多元化、多渠道的考核方式,使学生的设计能力局限于手绘能力表达。如风景园林专业的部分学生,对于短时间内的快速设计及表现力不从心,又如他们缺乏对自己设计作品的陈述及说明能力等,显示出评判标准的单一化所引发的学生学习的盲目性。
2课程教学方法革新策略
2.1开启连续性教学思维
《园林设计初步》课程虽是专业设计基础的训练,但它是整个专业学习连续过程的重要起始。课程教学应着重于建立正确的专业意识和学习态度,长久专注于创造性设计思维的形成,强调设计初步的本质,培养学生的设计思维。如南京林业大学风景园林学院开设的《园林设计初步》课程,首先通过对校园中心景观———西谭的环境感知测绘,培养学生对现实环境设计的理解,从而掌握场地空间尺度、环境要素、材质选择等多方面设计语汇。接着,教师选择学生场地测绘中的某个地块,提供标准建筑小品、场地原有保留树种等设计要素,启发学生从平面和空间构成方面进行要素重组和设计思考,改造场地原有的功能和空间感,并通过模型制造来检视设计的可实施性。最后,学生参与每年举办的南京林业大学“小花园”设计竞赛,在校园中挑选空地,利用植物、石块、玻璃、砖、土等材料,将其设计的平面方案转化为真实空间,从而加深学生设计的连续性思维培养。
2.2秉承创新式教学模式
《园林设计初步》课程应实现课堂教学手段的多元化,激发学生对设计理论、设计方法的学习兴趣,而不仅仅只是进行枯燥的绘图技能训练。如南京林业大学风景园林学院开设的《园林设计初步》课程,通过校园内部的多组小型园林实测,增强学生对园林空间尺度、环境要素、场景关系的认知与表现,又通过制作植物、山石、水体、建筑小品等实景要素模型,加强其对各种材质、形式的园林要素的感知,再通过每位学生的模型作品图片展示,培养学生的摄影爱好,通过镜头体会取景、构图、光影的魅力。
2.3导入多元化评判方法
风景园林设计不应满足于完成一张漂亮的表现图纸,而是要培养学生的综合设计能力,即包括对场地历史环境条件的理解,良好审美标准的建立,富有感染力的语言表达能力,权衡各经济技术条件等因素。面对学生综合设计能力的培养目标,导入多元化的课程评判方法势在必行。因此,南京林业大学风景园林学院开设的《园林设计初步》课程采用了课堂设计方案展示、经典园林设计作品赏析汇报、设计前期场地分析报告等多种评判形式,最终结合平时作业和期末快题表现,给出学生科学合理的评分成绩,从而激发学生对课程和专业的深层次思考。
2.4激发个性化兴趣表达
按照《园林设计初步》课程传统的教学方法授课,不可避免地会出现“全班学生画同一张图的现象”,这是课程教学方法循规蹈矩带来的后果。激发个性化兴趣表达是南京林业大学风景园林学院开设的《园林设计初步》课程的又一特色,教师鼓励学生在临摹绘画之后,根据自身的审美喜好和绘画能力,选择适合自己的表现方法,并进行深度研究和创作,绝不鼓励照搬照抄的学习模式。因此,学期末的作业展示汇报是每个学生个性化展示的舞台,从作业的内容到形式再到制作方法,无一不体现他们强烈的个性化兴趣表达。
3结语
县市场监督管理局(2018年8月23日)
为贯彻落实省市关于中央巡视组反馈意见的整改要求,按照县委县政府和省市商改办工作部署,县市场监督管理局积极会同编办、发改等有关部门开展行政审批中介服务清理规范专项整治工作,现将具体情况汇报如下:
一、提高认识,主动作为
行政审批中介服务清理规范工作是中央巡视反馈整改工作的一项重要内容,已纳入省委4+6专项整治方案,县委县政府高度重视,多次安排部署市场监督管理局做为牵头部门抓好落实。县市场监督管理局按照“谁审批,谁负责;谁要求,谁负责”的原则,积极与县编办、发改、教育、民政等相关部门沟通,开展行政审批中介服务清理规范,并做好相关解释和材料上报工作。
二、具体工作情况
1.组织开展自查。为摸清我县中介机构现状,我局组织各相关部门针对本部门本行业涉及的中介组织数量,隶属关系、服务事项等方面开展自查,为后续相关工作奠定基础。
2.编制我县行政审批中介服务事项清单。行政审批中介服务事项清单是整个清理整顿工作重中之重。我局积极与各相关部门联系,先后四次通过政府政务系统下发通知,组织各部门对行政审批中介服务事项进行上报、比较、核对。经过4次认真梳理和与省确定的清单(县级通用版)进行比对,经各部门确认,在确保县、区之间审批事项基本平衡的情况下,最终形成我县行政审批中介服务事项清单,本清单共涉及我县行政审批部门15家(县发改局、教育局、民政局、人社局、国土局、环保局、城建局、交通局、路政局、水务局、林业局、卫计局、市场监管局、体育局、安监局),涉及行政审批事项37项(其中发改局1项、教育局1项、民政局3项、人社局1项、国土局10项、环保局1项、城建局1项、交通局1项、路政局1项、水务局8项、林业局2项、卫计局4项、市场监管局1项、体育局1项、安监局1项),涉及中介服务事项43项 (其中发改局1项、教育局2项、民政局7项、人社局1项、国土局10项、环保局1项、城建局1项、交通局1项、路政局1项、水务局8项、林业局2项、卫计局4项、市场监管局1项、体育局1项、安监局2项),目前我县行政审批中介服务事项清单正以政府文件形式下发。
3. 建立行政审批中介服务机构名录。根据省市商改办建立行政审批中介服务信息管理平台相关工作要求,县市场监督管理局组织涉及行政审批中介服务事项的15家县直部门和中介服务实施机构对应的行业主管部门,对各部门涉及的中介服务机构名录进行上报,经汇总各部门情况来看,我县事业单位性质行政审批中介服务机构1家(桓仁县公证处),企业性质行政审批中介服务机构2家(桓仁鸿汇联合会计师事务所、桓仁枫林谷林业服务有限公司)。
三、下步工作
1.进一步厘清各部门职责。依据《辽宁省规范行政审批中介服务办法》,县编办、发改、市场监管等相关部门及行业主管部门要各司其职,密切配合,改变目前中介服务市场“谁都管,谁都不管”的现状。
一、强化组织领导,建立健全林改工作机构
首先成立了镇长任组长、相关部门组成的集体林权改革领导组,进一步加强对全镇林改工作的领导与监督,其次成立了镇集体林权制度改革工作督查小组,由镇党委委员任各组组长,联系各村,同时还成立镇集体林权改革维稳组,协调处理林改工作中出现的矛盾纠纷,进一步维护社会稳定。
二、注重宣传发动,积极利用媒体广泛宣传
为确保此次集体林权制度改革顺利进行,充分调动广大群众参与林改的积极性,完成全镇林改任务,镇党委、政府及时召开了由各村、相关部门参与的全镇集体林权制度改革动员大会,传达上级林改工作会议和文件精神,并邀请县林业部门专业人员对参会同志进行林改工作专门培训,会上还向各村发放《*镇集体林权制度改革实施方案》等相关文件。同时,根据会议部署,会后各村联系点分管领导赴各村,组织召开村林改动员会,向广大林农仔细讲解林改政策、法规,宣传林改工作的重要性。
三、精心组织安排,确保林改任务顺利完成
(1)全镇抽调八名以选派村第一书记为主的机关干部,以全脱产形式参与林改工作,要求他们全身心投入到组织协调、人员安排、以及内业的整理工作中去,为林业技术干部的外业区划、勘界工作做好服务工作,提高工作效率;
(2)取消法定节假日,要求林改干部和林业技术人员,克服一切困难,做好外业区划与勘界。同时利用不能开展外业的空闲时间,加快进行内业的整理以及材料收集工作;
(3)对村组干部及林改代表进行集中培训,使林改代表掌握林改工作程序,熟练各种图表的填写;
(4)定期召开全镇林改工作调度会,由各组林改干部汇报林改进度及存在的问题,进行集中解答,做好下一步工作的布置;
(5)努力做好后勤保障,充分协调好村组关系,尽量做到不缺工。要求林改干部利用早晚时间召开村民组会议,进行统筹协调。对于山场在一起的村民组,尽量安排在一起进行外业区划及勘界工作,节省工作时间。
四、依法调处纠纷,积极维护林区社会稳定
维护林区秩序稳定是上级党政组织的根本要求,是整个林改工作中的重中之重。镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,无论是村、组林改实施方案的制定,还是明晰产权、确权发证,无论是宣传发动,还是林改现状调查摸底,每项工作都在充分尊重群众意愿上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级调处”的原则,努力做到户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出镇,出现一起解决一起,截止目前,我镇未出现一起因林权改革发生的事件,为林改工作营造了和谐氛围。
五、存在问题及下一步工作计划
一是由于去年冬天的长时间冰冻雨雾天气,影响了外业的区划与勘界工作;
二是今年3月份的村支两委会换届工作,我镇存在着村民组的换届工作,影响我镇的林改进度;
一、全州农业生产形势分析
(一)有利因素。一是今年4月降雨与历年相比较多,加之4月是全州农业物栽种的最佳时期,农业物播种进度较快,为全州大春生产打下了坚实基础。二是今年全州农业生产科技含量增加,科技增粮措施到位,粮食高产创建、间套种等科技示范推广面积大幅扩大。三是针对今年严重的干旱,各级各有关部门充分发挥职能作用,积极采取有力措施,千方百计筹措资金,努力加大对全州农业生产的投入。四是由于前期严重的旱情,农业生产得到全州广大干部群众的高度重视,进一步统一了思想,切实增强责任感和紧迫感,坚定不移地把农业生产作为压倒一切的工作任务,确保了全州农业生产有序推进。
(二)不利因素。一是由于前期严重干旱,各级各有关部门和群众把大量资金都已投入抗旱救灾,对大春生产投入不足,加之受严重干旱影响,部分农业物长势不好。二是今年立夏以来,全州8县平均降雨量较历年同期平均雨量偏少,创历史同期最少记录,导致全州伏旱严重,持续时间长,给全州大春生产造成了巨大损失。三是由于今年长期干旱,病虫害呈现大面积暴发的态势。四是由于受畜产品价格特别是生猪价格走低的影响,全州牲畜的增栏、补栏形势不容乐观。五是由于受旱灾影响,年栽种的油茶、核桃大面积死亡,全州油茶、核桃苗长势也不好、合格苗比例低,导致油茶、核桃栽种进展较慢。六是由于受旱灾影响,全州夏荒期间缺粮人口增多,增加了农村维稳工作的压力。
二、当前要切实抓好的几项重点工作
(一)认真抓好当前灾情调查、统计、分析、评估和上报工作。各级各有关部门要及时组织人员进村入户调查、统计、分析和评估灾情,及时了解和掌握情况,分析灾害影响程度,及时、准确、全面地查灾、报灾,全力组织抗灾救灾。农业、林业、畜牧兽医、水务、气象、烟草、民政等部门要根据部门职责,对涉及本部门的工作进行认真评估、分析,在形成书面材料上报上级主管部门的同时,要到上级部门专题汇报,并邀请上级有关部门到实地调研指导工作。各级各有关部门的专题汇报材料,上报州政府汇总后报省政府,积极争取上级救灾救济资金投入。
(二)加强以病虫害为主的大春中耕管理。各级各有关部门要对大春作物特别是水稻、玉米、烤烟、辣椒等主要作物进行田间查苗、苗棵排队,做好保一类苗、提二类苗、攻三类苗,努力实现作物群体与个体的平衡生长。要加强肥水管理,根据不同地块,进行灌水或排涝,全面增施肥料,重点施好拔节肥,增施穗肥粒肥,做到根施与叶面施相结合,大量元素与微量元素相结合,满足作物生长发育需要,为增产增收打好基础。要加强病虫害综合防控,强化病虫种类发生趋势的预测与防治信息,做到准确、及时;加强田间防治指导,搞准病虫种类和最佳防治时期,对症适量下药,努力提高防治效果,把病虫害损失降到最低限度,确保丰产丰收。
(三)迅速掀起大种晚秋生产的。由于晚秋生产节令强,适种期短,各级各有关部门要重点抓好以下五个方面的工作:一是认真谋划布局。要根据实际情况,充分利用早熟作物地、缺水未能栽秧的稻田、轮歇地、二荒地等耕地资源,细化工作,将任务落实到村寨、到地块。二是千方百计扩大种植面积。重点抓好秋玉米、晚稻、再生稻、秋豆、晚秋蔬菜的扩种,力争秋玉米、晚稻及再生稻面积分别达到14万亩和4万亩,全州晚秋粮食播种面积达到80万亩以上。同时,注重晚秋种植结构调整,大力发展秋马铃薯、秋菜等适销对路作物,切实提高农民的收入。三是强化科技示范。以品种、适度规模、规范化技术应用作为科技示范的重点,认真选点布局,开展好秋玉米、晚稻、再生稻、豆类的科技示范,要求每个示范点面积不少于100亩。四是做好农资调供准备。针对晚秋作物生产期短的特点,协调组织适宜品种种子调供;组织做好化肥、农药、农膜等农资供应,保证不断档不脱销。五是适时抢种。合理选择晚秋抢种茬口和品种科学搭配,力争在立秋前后10天内完成播种,确保有种有收,种好多收。
(四)做好以蓄水为主的防汛抗旱工作。各级各有关部门要充分认识今年蓄水工作面临的严峻形势,根据雨情、水情,逐库逐塘细化蓄水措施,一库一策,在确保库塘下游群众安全的基础上,做好蓄水工作,切实处理好防洪与蓄水的关系,科学防汛,科学蓄水,在保证库塘安全的前提下,千方百计增加蓄水,科学调度水资源。同时,继续抓好各项抗旱措施的落实,切实掌握旱情动态;进一步修订、完善防汛预案,加大汛情信息收集、分析和上报,抓好抢险队伍和物资储备的落实。
(五)做好以油茶、核桃为主的营林造林工作。林业部门要结合中低产林改造,积极争取省的支持,做好报废林木补植更新规划布局;各县各有关部门要根据实际情况,实事求是地组织以油茶、核桃为主的木本油料基地建设,选择合格苗适地进行种植,要求油茶种植于今年8月底前完成。要加大森林病虫害防治力度,减少林业经济损失。要进一步核实、统计、上报林业受灾损失情况,抓住国家和省重视林业灾后恢复建设的机遇,积极争取上级对全州林产业发展的投入;要谋划林业长远发展,立即启动和实施水源林建设规划,大力发展以冬瓜树为主的水源林建设。
(六)集中力量开展人工增雨作业。自今年立夏以来,全州大范围内出现高温少雨天气,、砚山、广南3县气温突破历史极值,1至6月全州平均气温为18.6度,比去年同期高1度,比历年同期高1.8度。年1月至7月上旬,全州8县平均积雨量331.4毫米,较历年同期平均(510.2毫米)偏少178.8毫米,创历史同期最少记录,尤其是7月上旬,全州范围内降雨稀少,致使全州伏旱进一步加剧,农作物受灾面积不断增加,因旱人畜饮水困难又开始上升。针对当前部分地区发生的严重伏旱,气象部门要对天气情况进行认真研究分析,集中全州8县的人工增雨作业人员、车辆、火箭架和火箭弹,实施局部增雨作业,最大限度地缓解伏旱严重地区的旱情。
(七)狠抓牲畜补栏、增栏、出栏工作。各级各有关部门要抓住大部分地区人畜饮水得到缓解、青饲料充足的有利时机,尽快发动群众增栏、补栏,在增栏、补栏过程中要特别注重选择优良品种。同时,要稳定仔猪生产,推进能繁母猪保险工作,并通过指导群众搞好养殖、开拓市场等一系列措施,确保今年畜牧业发展目标圆满实现。要大力推广畜禽优良品种,保护好种公猪,做好牛冻精调运,狠抓猪人工授精和牛品种改良。要大规模组织青饲料生产,确保养殖对青饲料的需要;要实施好种草养畜等项目,大力推广秸杆氨化、青贮饲料等技术。要严格落实动物疫病防控的责任和措施,今年动物疫病防控责任要更具体,措施要更有力,发生问题后追究责任要更严格。同时,各县要协调小额信贷对牲畜补栏、增栏的投入。