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新媒体的出现,改变了我国传统的执法环境,导致我国行政执法的性质、作用等方面产生了新的变化,行政执法渐渐开始从“管理型”向“服务型”转变,性质变得更加平等化和透明化,所有这些变化很大程度上影响着行政执法在社会中的形象。
1.新媒体技术对行政执法过程的影响。新媒体也被称作自媒体,与报刊等传统媒体的最大不同是,新媒体赋予每个人传播和分享信息的机会,媒介资源不再仅掌握在少数权力机关的手里,而是渐渐开始走向平民化。社会舆论具有盲目性和不可控性。首先,公众并不是专业记者,在分享某个行政执法事件时,可能会根据跟人喜好,主观地放大事件的某一部分,隐藏掉另一部分,造成事实的失真,影响公众对事件整体的判断;其次,人们在发表评论,并非基于法律规定本身,而是出于对案件事实产生的同情,并站在弱势群体一边,导致评论越来越走向偏激;最后,作为直接面向群众的执法机关很容易受到公众舆论的影响,以服务为主要特征的新时代的行政执法,在执法过程中不得不更多考虑群众的利益,导致很容易受到群众合意即舆论的影响。
2.新媒体加深了人们对行政执法的传统刻板印象。在对网络关于行政执法报道的调查中显示,在报道中出现最多的是与暴力有关的词语,报道更多地站在行政执法对象的角度,更愿意表现他们的声音和意见。在这些报道中虽然没有出现评论性的语言,貌似遵守了新闻公正和客观性,其实,传播者在对新闻事件材料的选取过程中就已经将个人的主观意见隐含在新闻的报道中,这种报道比直接发表评论更具有说服性和影响力,通过影响受众对新闻事件的判断来引导公众意见,对行政执法主体的形象产生不利影响。综上所述,网络是一把双刃剑,它一方面推动行政执法不断走向现代化、平等性和透明性;另一方面,不断干扰行政执法的公正性,并加深了人们对行政执法的传统印象,妨碍了行政执法的进一步发展。
二、结束语
网络等新媒体技术的产生不断改变着我国行政执法的环境,使行政执法活动越来越多地受到社会的影响,并不断变革着行政执法的性质和内涵。它所带来的影响,使得行政执法机关再也不能忽视网络的力量,促使行政执法机关加强对网络技术的应用,从而更好地发挥社会职能。
在此期间,中国的信息公开也经历了一系列过程。信息化从形成到现在已经发展了约100年,中国社会的信息公开同样也经历了一系列的发展变化过程,随着全球经济的发展,信息化逐步席卷全球,带领着人们进入到信息化时代,信息化时代下,人们越发的重视信息和知识的重要性所在,在信息社会中,信息和社会就像树木和土壤的关系,相辅相成不可或缺,信息只有在社会发展中才能起到积极的作用,只有在经济社会中才能体会到他的价值所在,只有将信息公开,才能最大限度的发挥其作用,政府信息公开作为信息公开的一种,同样也起到这样的作用。
政府信息公开制度是一项利国、利民的优秀制度。当前,我国的政府信息公开制度已经形成。各个地方政府也纷纷制定各种规章和法规以保证信息的及时有效公开。国务院不失时机地出台了《政府信息公开条例》,该条例已于2008年5月1日起开始实施。这部条例是既总结了国内的经验,也融合先进国家的经验。该条例的实施,已经为我国制定全国性的政府信息公开法提供借鉴和宝贵的经验。迄今为止的宪法修正案除国家尊重和保障人权之外, 并没有涉及到包括知情权在内的、具体的公民基本权利。
然而,随着公民权利意识的不断觉醒, 我国的法律需要做出及时的反馈和响应。个人寻求获得政府信息是基于以下三个目的, 第一是监督政府的活动, 第二是为了商业的用途, 第三为了诉讼的目的。如反腐败成为这几年社会民众关注的热点, 这正是公民知情权要求的具体表征。将公民知情权列入宪法确认的基本权利, 可以为政府信息公开立法提供宪法上的正当性。政府信息有效公开有利于推动民主法治建设、依法行政,有利于形成政府与民众的互动。通过不断地尊重并维护社会公众的社会知情权和社会参与权、意志表达权以及民主监督权,在民主充分发扬的前提下,调动各阶层的积极因素。
实现政府信息公开,将政府的办事制度和程序告知民众,使政府行为处于广大群众的监督之下,能够强力促使政府机关及工作人员增强法制观念,依法办事,不断提高行政管理水平。政府信息公开,使民众、一般社会团体能够获得与自身利益有关的信息,在体现了公开原则的同时,也能够使广大民众和各种社会组织参与到政府决策过程中去,实现更好的互动。
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「关键词国际支付,信用证,权利义务
国际信用证业务的法律依据是国际商会制定的《跟单信用证统一惯例》。世界各国银行开出的信用证均须注明依此统一惯例开立,在发生纠纷时有关法院依此惯例裁决。我国法律也明示承认国际惯例。《中华人民共和国民法通则》第142条第3款规定:“中华人民共和国法律和中华人民共和国缔结或参加国际条约没有规定的,可以适用国际惯例。”我国其他涉外法律中也都作了关于适用国际惯例的规定。这些规定为中国金融机构从事涉外贸易、金融活动与国际惯例接轨创造了条件,也为中国司法机关和仲裁机构审理涉外经济纠纷提供了依据。
一、国际信用证业务的法律性质
依据《跟单信用证统一惯例》500号文本第一部分“总则与定义”,笔者将国际信用证业务的法律性质归纳为如下四点:
1、是一种银行信用
信用证是银行有条件的付款承诺。信用证是一种银行信用,是开证银行用自己的信用为进口商的商业信用作担保,但开证银行的这种付款信用保证是有条件的,即受益人(出口商)必须完全遵守信用证条款规定,提交符合要求的单据。信用证开出后,开证银行负第一性的付款责任,是主债务人,即只要受益人(出口商)通过有关银行交来单据符合信用证条款,开证行不管进口商能否付款给它,都必须对受益人或指定银行付款。这不同于一般担保业务中银行只负第二性的责任,即是在被担保人不付款情况下银行才代为付款,更不同于托收业务中的委托关系,即能否收款银行不负任何责任,只是代为办理。
信用证是以银行信用为基础的“有条件的银行付款保证”。这种支付既可以由开证行直接办理,也可以指定另一银行付出,或授权另一银行议付。开证银行或其人在信用证项下的付款保证,要求以提供“在表面上完全符合信用证条款的单据为唯一的条件”。
在信用证业务中,一家银行在不同国家设立的分支机构都被视为另一家银行。《跟单信用证统一惯例》确立上述准则是因为一家银行及其在不同国家设立的分支机构,往往是同一法人,在处理债权、债务上相互有关。因此,同一法人条件下的经济诉讼,有时将在跨国间出现纠纷。这种纠纷如被介入信用业务,则对顺利进行结算非常有害。国际商会为排除上述纠纷的干扰而确立这一准则。
在信用证业务中是否执行《跟单信用证统一惯例》条款,由有关当事人共同确定。这一信用证业务的特殊性质表明,只要各当事人一致同意,则允许在信用证中列入特别条款,亦即不受惯例约束的条款。但是,如果在信用证上已标明“本证按照国际商会《跟单信用证统一惯例》500号文本办理”,在这样的条件下,则“除非另有约定,本惯例条款对当事人都具有约束力。”
2、是一项独立文件
信用证是一项独立文件,不依附于贸易合同。一般来说,进口商向银行申请对外开立信用证,首先必须是它已调查对方资信并通过洽谈订立合同,在合同中规定使用信用证方式进行结算,并在规定期内要求银行开出信用证。但是,以合同为依据而开立、内容也应该与合同一致的信用证,一旦开出,就是一项独立文件,不依附于合同,有关当事人(开证银行、议付银行、买方、卖方)只受该信用证条款的约束,不受合同的约束。在出口业务中,出口公司在收到对方开来的信用证后,一定要立即对信用证内容进行仔细审核,如发现信用证条款与合同不符或难以接受的,应立即联系对方开证银行和进口商进行必要的修改,否则到时无法提供符合信用证要求的某项单据,即使货物出口保质保量保时、完全符合合同要求,对方也会拒绝付款,因为在采用信用证方式下发生纠纷,唯一的依据是信用证条款,而非合同。
信用证项下的有关当事人不得利用有关的其他合约,对信用证的业务运作进行违约抗辩。信用证作为一种合约必然会与其他合约有联系,如信用证与贸易合同,信用证与银行间的业务合约等。但是,信用证项下的各当事人不能引用有联系合约的规定,作为地信用证条款违约抗辩的依据,《跟单信用证统一惯例》第3条6款规定:“受益人在任何情况下,不得利用银行之间或申请人与开证行之间的契约关系。”这些规定,是为了保障银行结算业务的顺利开展,避免对信用证业务造成干扰或破坏。
3、是一种单据业务
信用证业务是纯粹的单据业务。信用证项下的单据,不论它是“金融单据”即汇票、期票、支票、付款收据等,或“商业单据”即发票、提单、保险单、检验证收、产地证明等,虽然这些单据确实具有履约证明或代表货物的作用,但是,在信用证业务运作中,有关银行只能凭单据办理结算业务,而根本不会去考虑单据背后所反映的事实状况。
信用证业务中一切以单据为准,不以货物为准。在信用证业务中,银行处理的是单据,而不是货物,对货物的真假好坏,货物途中损失,是否达到目的地概不负责。只要客户交来的单据符合信用证条款,银行就必须付款。办理信用证业务的有关银行既无必要亦没有可能监督实际货物的交易或实际劳务的供应等行为。银行办理信用证业务的目的在于促进国际贸易往来的发展,并发挥其融通资金的作用。
4、是一种书面凭证
从信用证本身内容的规定来看,它必须有助于结算的顺利进行。信用证的内容应该完整、明确。必要的项目缺一不可,描述信用证内容的词语不得摸棱两可或含糊不清。信用证上的每一条款均应反映“单据化”的要求,即必须以“提供单据的办法”来体现条款的要求。信用证的内容必须简洁,避免繁琐。在信用证的内容中不应列入过多的细节。《跟单信用证统一惯例》第13条规定:“银行将不审核信用证没有规定的单据”,“如信用证含有某些条件而未列明需提交与之相符的单据,银行将认为未列明此条件,且对此不予理会”。
关键词:情志相胜法心理障碍疏导启示
一、情志相胜法的概述
人的心理活动,中医学将其统称为情志,它是人在接触和认识客观事物时,人体本能的综合反映。中医运用五行学说,采用取类比象的方法,将人体归属于心肝脾肺肾五大体系,根据喜怒优思悲恐惊的不同特点,而将其具体归纳为某一脏的生理功能,即五脏生五志,其中喜为心之志,怒为肝之志,思为脾之志,悲(优)为肺之志,恐惊为肾之志;脏腑发生病变,可以引起情志的变化,当发生突发、强烈或持久的情志失调情况时,便也首先损伤有关的脏腑,可使脏腑功能失调、气血紊乱而发生病变。即喜伤心、怒伤肝、思伤脾、悲(忧)伤肺、恐(惊)伤肾。反之调理情志也能达到调理脏腑气血、治疗疾病的目的。情志调节不仅可用于治疗情志疾病,对于其他脏腑疾病也能起到治疗或辅助治疗的作用。
情志相胜疗法,创自于《黄帝内经》,是中医独特的一种心理治疗方法,有系统的理论依据和临床积累。情志相胜法的治疗原理,就是巧妙地运用五行的生克制化关系,用一种情志去纠正所克的情志,达到调节由这种不良情志所引起的疾病的方法。形成悲胜怒,怒胜思,思胜恐,恐胜喜,喜胜悲的情志相胜心理疗法,亦称为以情胜情疗法、五志相胜、情志移遣疗法等。金元时期的(丹溪心法要诀》中则进一步发展了此法:“悲可以治怒,以侧枪苦楚之言感之。喜可以治悲,以欢乐戏谑之言娱之。恐可以治喜,以祸起仓卒之言怖之。思可以治恐,以虑此忘彼之言夺之。怒可以治思,以污辱斯周之言触之。”
历史上七情互治的案例颇多。如《后汉书·方术传)记载,华佗曾写信怒骂一位因思虑过度而患病的郡守,使其大怒呕出“恶血”而愈,据《冷庐医话》所载,清代名医徐徊溪曾以死讯恐诈状元:江南一考生因得中状元过喜而狂,徐假告以逾十天将亡,书生因受恐吓而病愈,通晓医学的书法家傅青主,曾教一位妻子优郁烦闷而病倒的青年,用文火加水垠软石头做药引,青年烧火几天几晚而无倦意,妻子见状深受感动,最后化恨为爱而疾愈。
二、当代大学生中常见的心理健康问题
心理健康亦称精神健康,是指人具有良好的心理状态和较强的社会适应能力,同时在工作生活中能够充分发挥自身的潜能和价值。
当前随着经济的飞速发展,社会与家庭对大学生们寄予的希望越来越高不仅要求他们要有较高的知识水平、专业技能和良好的身体素质,而且要求他们具有健康的心理和人格;不仅要能面对现实,自知自制,适应环境,情绪稳定,而且要求他们乐于学习,善于交往,有较高的耐挫力和较强的竞争合作意识。然而随着经济社会的发展,特别是涉及大学生切身利益的各项改革措施的实行,大学生面临的社会环境、家庭环境和学校环境日益纷繁复杂,他们面临的学习、就业、经济和情感等方面的压力越来越大,不可避免地会形成各种各样的心理问题,急需疏导和调节。
2.1自卑、抑郁
有部分学生往往对自己持完全否定的态度,缺乏生活的积极性和主动性。目前大学生群体中最突出的心理问题就在于此,由于自卑而导致自轻、自贱、自我封闭。形成的原因是由于经济生活和人际交往上的困难,使他们感到自己无能为力,从而丧失挑战困难的勇气和信心,在心理上采取了逃避、退缩的应对方式,不与同学交流不参加集体活动,消极地看待生活中的一切,使整个人生带有浓重悲观消极的色彩。
2.2忧郁、沮丧
有这种心理的学生多来自于贫困家庭。他们的个性特点是内向、敏感。平时情绪抑郁消沉,神情恍惚,多愁善感,失眠厌食,精神不振,学习动力不足。他们要靠家长或自己借债来支付高额的学习费用,而这些将来要靠他们自己来偿还。面对严峻的就业形势,心中常对自己的未来产生极多的优虑,害怕毕业后还不起债、生活不幸福、事业不顺利,对未来没有信心。这些同学言谈举止时而冷漠时而激动。冷漠时对什么都不感兴趣,不参加社交活动,没有集体荣誉感,甚至对于同学的关心帮助也无动于衷;个别贫困生甚至认为社会对自己太不公平,活着太累、负担太重、人生没有意义而产生退学、轻生等念头和行为。这在大学校园屡见不鲜。
2.3嫉妒、愤世
他们总希望自己处处比别人强,比别人好,但现实情况却恰恰相反。这种矛盾致使他们的情感、认知心理出现障碍。有些学生看不得其他同学在某些方面强于自己,某些相貌平平的女生嫉妒身边貌美的女同学;一些同学嫉妒周围表现出色的学生,而自己却不努力学习改进;贫困生对自己窘迫的经济状况缺乏正确的认识和理解,对一些有优越经济条件的同学产生了极强的嫉妒心理。这些表现都是对他人嫉妒,他们不从自身找原因,却一味埋怨,从怨恨父母、怨恨家庭,发展到怨恨他人,怨恨社会,甚至敌视和仇视他人和社会。
2.4虚伪、虚荣
这类学生大多性格外向、好强、爱面子、图虚荣、好攀比、追求享乐与高消费,待人不真诚、虚伪、虚荣。往往有些同学受社会不良风气的影响,自认为自己很成熟,说话、办事一副老练的样子,为人处事不能以诚相待,欺诈同学、伪装自己等等;另外有些贫困生,由于图虚荣、爱面子,往往打肿脸充胖子挤人阔人之列,让大家刮目相看。如个别大学生为了证明自己有钱,可以慷慨拿出一个月生活费的大半宴请同学、朋友,然后再避开同学的面长时间啃干馒头;这些虚伪的思想危害的是这些同学内心的净土。
三、如何运用情志相胜法进行疏导
当代大学生常见的心理健康问题主要表现为自卑、优郁、沮丧、妒忌、嫉妒、愤世、虚伪、狡诈、品行不端……这其中的大部分都与人的情志相关。情志相胜法作为传统养神法中的一种独特疗法,对情志方面产生的疾病有很好的治疗效果。
3.1对自卑、忧郁、沮丧、抑郁的疏导
传统养生学认为,优为肺之志,优,即优愁,也就是颓丧懊恼,沉闷不乐的表现。人当优愁不解引起情志郁闷,精神不振,必然导致肺气不利而发生病变一般来说,优作为一种情志活动,是人体对外界事物的一种正常应答反应,不会对身体构成危害。相反,暂时而轻度的优伤,有助于对所遭挫折的重新认识,有助于人们在思想上获得正确的认识,对身心健康有一定益处。但是,当一个人的优愁悲伤太过,或者持续时间过长,超过了人体自身所能调节的限度和承受的负荷,而在思想认识上,又不能主动或被动地转移这种不良情绪,优就成为一种致病因素,严重者可因忧虑过度而丧命。善优多愁还可以伤脾,脾志伤则烦闷,四肢无力,不思饮食,或二便不畅等。由于优则气郁,故以喜治优。
以喜胜优是中医情志相胜的治疗方法之一如果学生一直是郁郁寡欢、悲悲切切,可以多给予他们支持和安慰;如果学生表现为不善交际,与老师和同学关系相处不好,孤僻、退缩和与社会隔离,可以采用社交技巧训练、人际关系指导,帮助其学会如何与人交谈和交往;如果学生因为感情矛盾、家庭破裂等出现的抑郁、悲观和绝望,可以考虑采取感情指导、家庭关系咨询协调以及心理治疗,从而缓解抑郁症状。当他们感到优郁,沮丧时,不妨去想一点令自己快乐幸福的事情。如回想一下和同学或好友一起共度的美好时光,或者做一些愉快的活动,如唱歌跳舞、看电影戏剧,和自己喜欢的同学一起去逛街、旅游等,以达排忧消愁的目的。
3.2对思虑的疏导
思为脾之志,思是精神高度集中地思考、谋虑的一种情志思作为人体的一种情志活动,是正常的而且也是必需的。但是,当人们面对某一问题思虑过度,或者思虑时间过长,百思不解仍思不休止,超过了人体自身所能调节承受的限度,而在思想认识上,又不能主动或被动地转移这种不良情绪状态时,思就成为一种致病因素,对机体构成危害,从而造成各种疾病。中医认为,思为脾志,故过思最易伤脾,而致脾的升降功能失常,脾气郁结,运化失健,发生胃院痞闷,饮食不香,消化不良,腹胀便塘等不适,所谓“思伤脾”;“思则气结”(《素问·举痛论))就是此意。思则气结,故以怒胜思。
以怒胜思是中医情志相胜的治疗方法之一中医认为,思为脾志,怒为肝志,因木能克土,而脾属土,肝属木,所以可用肝之志—“怒”来治疗各种由脾之志—“思”引起的疾患。即用激怒的方法,使优思之情感得到缓解。《古今医案》记载一病案:一女出嫁后,其夫外出经商多年未归,思夫心切而致不思饮食,困卧不动,如痴如呆,服药无效。朱丹溪诊后告诉其父,此为久思气结,单纯药物难以治愈,需情志疗法。嘱其父打了该女几个耳光,并大声责骂,该女被打后十分生气,嚎哭叫嚷,朱丹溪又给了她一些药物调理,即能进食,又嘱其父说丈夫来信,不久可归,未再复发。
在大学生活中,我们亦可借鉴此事,在优思难解、不能自拔,如失恋、单相思等时,不妨想点对方引你愤怒的行为和事情,说不定有助早日摆脱痛苦,闲暇时可以欣赏音乐,调音乐可以疏通肝气,肝气疏达,则脾复健运,可解除脾郁思积。角音为春之声,像春天新生的植物一样破土而出,朝气蓬勃,蒸蒸日上。角调音乐对思虑不解,优郁抑郁而引起的消化道疾病、头痛、心血管疾病等具有康复作用。如《甜蜜蜜》《快乐老家》等。
3.3对愤世、嫉妒的疏导
怒为肝之志。凡遇事愤愈,或事不遂意而产生一时的激怒,一般不会致病。倘因事非或某些病理性易怒过盛,则可引起怒发冲冠,慎目毗裂,在这种盛怒而又持续的情况下,则可导致肝气上逆、横逆等病变。如“怒伤肝”(《素问·阴阳应象大论》);“怒则气上”(《素问·举痛论》),都是这个意思。另外,忿怒之情郁积日久,不能发泄,更易导致肝的更多病变。怒则气逆,故以悲胜怒。
(儒门事亲》中载:张子和治一妇人病,问病人曰:“心欲常痛哭为快否?”妇曰:“欲如此,余亦不知所谓。张又曰:少阳相火,凌灼肺金,金受屈制,无所投告。肺主悲,但欲痛哭而为诀也。”于是,张子和鼓励病人尽量痛哭,其病得以康复。此病例为木火伤肺金,肝肺气郁,故以哭出为快。使其痛哭以宣泄之,使其调达而收效。在日常的生活和学习中我们常常会遇到许多不如意的事情而我们许多人又常常会为这些事情同别人大动肝火,这时候我们就要学会调节我们的情绪,可以听一些节律低沉,凄切悲凉之曲,如蔡文姬的汉未古曲《小胡茄》、贺禄汀的《天涯歌女》、《四季歌》、黎锦光的(葬花》等,使我们在悲哀的乐曲声中消除怒气,调节情绪。
3.4对自负心理的疏导
喜为心之志。喜悦本来能使人气血调和,精神振奋,对人有益但暴喜,即突如其来的惊喜或过分的大喜,也是一种强刺激。大脑受到这种刺激后,交感神经兴奋,释放大量肾上腺素,心率加快,血压升高,呼吸加促,体温上升,如果超过了人的适应能力,就会造成体内紊乱。严重者可能会造成血管破裂甚至心脏骤停而死亡,也可能造成思维紊乱,乃至精神失常。《儒林外史》中之范进,因过喜而精神失常所以,在日常生活中要避免过分激动,不但要防“气死人”,还要防’‘乐死人”。《素问·举痛论》也说:“喜则气缓”。伤心、气缓,都是说明心跳神荡,精神涣散,思想不能集中的表现;甚至还可能出现哭笑无常,或精神失常,发狂妄语等。喜则气缓,故以恐胜喜在日常生活中当大喜临门时,要注意控制自己的感情,不要过分激动,不要放声大笑,还可以从相反的角度想想,“可能搞错了吧”、“没有什么了不起”,以此来缓冲自己因惊喜而产生的急剧的情绪变喜为心之志。
3.5对惊恐情绪的疏导
恐为肾之志,恐,是一种胆怯,惧怕的心理作用。长期恐惧或突然意外惊恐,皆能导致肾气受损,所谓“恐伤肾”就是指的这个肾主藏精,为生气之源过于恐怖,则肾气不固,气陷于下,可出现二便失禁,精遗骨痰,肢冷等症;故《素问·举痛论》说:“恐则气下”。恐俱伤肾,精气不能上奉,则心肺失其濡养,水火升降不交,可见胸满腹胀,心神不安,夜不能寐等疾。恐则气下,故以思胜恐,以思胜恐,主要是通过“思则气结”,以收敛涣散的神气,使病人主动地排解不良情绪,以达到康复之目的。在日常生活中我们感到惊恐不安时不妨多想一些其他的事情以分散自已的注意力,达到消除惊恐情绪的效果。
3.6运用情志相胜法时应注意的问题
第一,情志之病,当以人事制之,对同一病症要分析其不同的情况,使用不同的情志影响,才能达到治愈目的。在使用情志相胜法时,一定要注意取得病人家属的配合,并掌握施行情志治疗的时间,要在病人有所预感时,再进行正式的情志治疗,不要采取在病人毫无思想准备之时,突然地进行。而且还要掌握病人对情志刺激的敏感程度,以便选择适当方法,避免太过或不及。
第二,在运用“情志相胜”疗法治疗情志因素所导致的病变时,要注意刺激的强度,即治疗用的情志刺激,要超过、压倒致病的情志因素,或是采用突然的强大刺激,或是采用持续不断强化刺激。总之,后者要超过前者,否则就达不到以情胜情的治疗目的。
1.1通过价格机制促进邮电通信经济发展
1.1.1价格机制的概念。价格机制的概念是,市场上的某一类商品在市场竞争中,其市场价格和商品供求变化形成的一种有机联系。价格机制通过市场价格来映射出供求关系,并根据价格变化对生产、流通作出合理、及时的调整,从而实现优化资源配置的目的。在市场机制中,价格机制是其中最为有效和敏感的调节机制,价格的变化往往会影响到整个社会的生产生活以及经济活动。因此价格机制在邮电通信经济市场中具有导向作用,通过供求和市场价格之间的制约关系,可以有效调节邮电通信经济的杠杆。
1.1.2具体实践策略
1.1.2.1通过价格机制提升质量、控制成本。对于邮电通信的经营者、生产者来说,价格机制可以作为一种市场竞争的有效工具。为了占据更高的市场经济份额,邮电通信经营者和生产者应以廉价作为自身优势,尽可能控制成本,为价格调节提供出足够的波动空间,从而实现利润的最大化。但是应当注意的是,经营者和生产者在尽最大努力压低生产成本的同时,还应当保证邮电通信服务的质量,这样才有利于邮电通信的长久发展。
1.1.2.2通过价格机制调整邮电通信生产结构。海面上细小波纹往往暗示着水下的巨大漩涡,在市场经济中也是如此。价格上的微小波动看似平常,但是经营者和生产者不能对其掉以轻心,因为价格上的变化可以映射出整个行业的更深层次的生产结构变化趋势。对于邮电通信经营者、生产者来说,价格波动是调整生产方式、改变生产结构和生产规模的信号,与此同时,它也是一种衡量邮政业务或通信产品是否符合消费者需求的最佳参照。如果某种邮电通信产品不被受众所认可,经营者和生产者首先能够从价格变化情况中得到反馈信息,从而对邮电通信生产结构做出及时调整。
1.1.2.3通过价格机制反映邮电通信市场变化趋势。当一种邮电通信产品或业务逐渐被受众淘汰,其市场价格也会受到影响,因而不同的邮电通信产品或业务的市场价格变化可以反映出邮电通信市场的发展趋势,这也为经营者和生产者开发产品和服务类型提供了有利参考。例如,过去几年固定电话市场的繁荣与当前固定电话市场的衰败就是很好的例子,邮电通信业开始把更多的注意力放到手机通信中,这体现了价格机制的作用。
1.2通过竞争机制促进邮电通信经济发展
1.2.1竞争机制的概念。竞争机制的概念是,各个经济主体在市场竞争中,以自身经济利益为基本目标展开激烈竞争,并因此形成了经济市场的优胜劣汰。这种市场机制使市场具有一定的自净功能,从而能够保持市场良性发展。
1.2.2具体实践策略。邮电通信经济市场的竞争机制是其内在矛盾作用的必然结果,经营者和生产者与其消极等待或随波逐流,不如加强自身竞争意识,牢牢把握住时代脉搏,在竞争中寻求新的发展机遇,及时对自身的生产经营活动作出调整,适应市场规律。
1.3通过供求机制促进邮电通信经济发展
1.3.1供求机制的概念。供求机制的概念是商品供求受到其他因素的影响和制约而发挥作用的现象。供求关系是市场内部矛盾的核心,会受到竞争和价格这两方面的影响,相应地,也对竞争和价格造成影响。供求关系与市场中各个环节都有着紧密的联系,能够最直观地反映出消费者和生产者之间的联系。
1.3.2具体实践策略。邮电通信领域的经营者和生产者应充分利用供求机制来合理调节生产、经营策略,抓住机遇,改变营销手段,推广新型产品和业务。没有供求关系就无法产生市场,在邮电通信经济中,当通信能力超过市场的需求,即供过于求,其市场价格就会降低,并且延缓邮电通信的发展,在这种情况下,应突出自身产品特色,在竞争中占据优势;如果通信能力滞后于市场需求,即供小于求,其市场价格就会提高,在这种情况下,应控制成本,通过价格优势在市场竞争中立于不败之地。邮电通信行业的经营者和生产者不能把市场供求机制简单地、人为地固定化,一定要结合所处地区实际的通信发展水平、消费水平等制定自身发展战略。
2结束语
【摘要】县级中等职业教育,由于受社会发展形势和周边经济环境等因素的制约、影响,面临诸多发展问题,一方面许多职业学校在招生难、毕业生就业难的两难中苦苦挣扎;另一方面社会急切呼唤高水平的职业教育,企业苦于找不到理想的技术人才,这种强烈的反差已经成为当前县级中等职业学校发展的突出问题。剖析、探讨县级中等职业教育发展面临的问题,可以为探索职业教育发展路子,提供有益探索。
一、县级中等职业教育的现状
中等教育阶段的职业教育作为教育与职业连接的主要桥梁之一,它既具有教育的一般属性,也有与职业相对应的产业属性。而县级中等职业教育,由于受社会发展形势和周边经济环境等因素的制约、影响,其发展更是参差不齐。许多县级职业学校都经历90年代初的辉煌发展、90年代末的衰落困难和现在发展的彷徨阶段。随着国家政策对职业教育的倾斜,近几年中等职业教育发展形势有所好转,但还是不容乐观。
探讨中等职业教育发展现在存在的问题,不仅是国家制定政策的有益借鉴,也是教育行政部门和职业学校改变观念,抓好职业教育发展的先决条件。对于教育行政管理表门和县级中等职业学校来说,探索出一条适合自身发展需要的路子,通过深化改革,完善功能,优化供给,增强学校的社会适应性,是启动社会职敦需求,推进中等职业学校健康发展的必然之举。
二、发展存在的主要问题
县级中等职业学校面临的诸多问题,从本质上说,是经济和社会矛盾在职业教育领域的反映。就目前的情况看,一方面许多职业学校在招生难、毕业生就业难的两难中苦苦挣扎;另一方面社会急切呼唤高水平的职业教育,企业苦于找不到理想的技术人才,许多有教育需要的人也苦于寻不到理想的学习场所。这种强烈的反差表明:有效需求不足和供给不优的问题同时存在。这是制约当前巾等职业学校发展的根本性问题。而县级巾等职业教育的发展,受社会大背景的影响,同时也由于自身发展存在的符种冈素,导致学校发展存在诸多问题。现结合笔者观察,就县级等职业教育发展存在问题和原因作简要剖析:
1、职业学校社会认可度不高。随着社会主义市场经济的日趋完善,传统的就业方式已被打破,职业教育发展也受到一定冲击,导致县域职业学校招生连年出现滑坡,虽然招生时分数一再降低,收费一再优惠,但生源仍然不足。通过对部分教师和九年级学生进行调查走访,结果显示:7%是“很想”上职教中心,25%人是“有点想”,68%选择“不想”。在招生方面遇到的困难由此可见一斑。
2、学生厌学数量居多。职业学校学生大多源于中考失利者,大多在初中学习、纪律双差被称为“落脚生”。由于长期得不到父母的肯定、老师的鼓励,尤其经历中考失败的打击而产生强烈的厌学心理,学习动机、学习习惯和学习方法不同程度存在问题,更缺少学习的主动性和积极性。不少学生抱着混文凭的想法走进职校。厌学情绪不仅制约学生的发展,也困扰着职业学校教师,不少教师由此产生职业倦怠感。
3、专业不专,特色不特。随着社会发展,一些传统优势专业的地位受到挑战,一些新兴、弱势专业还没有形成特色和一定的影响力。如“电脑文秘”、“林果”等一些优势专业,由于受实训基地限制,远远跟不上经济社会发展需要。目前就业看好的汽车维修与驾驶、数控机床、挖掘机培训,护理学等专业根本没有软硬件设施,甚至没有办学资质;而联合办学又是需要条件的,实质上是帮助别的学校招生办班,这些都影响到学校的特色发展与整体竞争力。
三、主要原因分析
1、就业形势严峻。一方面,由于社会经济的发展,对用工的实际需求进一步发展和提高,而学校的发展却跟不上经济的发展步伐,企业需要具备更高科技水平的技术人员,而职业学校毕业生对此几乎无法胜任。另一方面,就我县和周边市县的企业而言,技术含量型企业比例偏少,就业准入门槛较低,出现了职专生与非职专生同工同酬现象,无法显示职专生能力优势,也影响了上职教的积极性。就业出路的困难,是职业学校遭冷遇、招生困难的一个直接的主要的原因。
2、普高热的冲击。就业形势的严峻,加剧了人们对学历的追求,读大学成为大多数人认为求得职业、好职业的基本条件。近几年,我国高等教育也迅速发展各种专业,高中毕业生接受高等教育的机会大大增加,加上一般高校逐年扩招,高职院校也打通了对高中生的招生渠道,多种社会力量都为普高毕业生提供了宽松的接受高等教育的条件,不少家长对升学形势盲目乐观,认为现在就是把孩子送入高中、再进人大学的大好时机。因此不少家长不惜花高价也要将中考落第的学生送进普通高中,而不愿意把孩子送到职校就读,以及一阶段以来学校自身管理的疏漏导致声誉下降,也是导致生源日益枯竭的一个重要原因。
3、县级中等职业学校基础薄弱,质量不高,吸引力差。由于经费投入严重不足,县级中等职业学校专业实验设施设备简陋,有的专业更缺乏起码的教学实习、实验设备,根本谈不上教学设施和教学手段的现代化。专业师资短缺、薄弱,教师对生产服务第一线的经营管理、技术工艺了解不够,专业技能和实践教学能力不够强,可以说教育教学质量跟不上职业教育新形势、新任务的要求。加上生源质量参差不齐,学生学习动力不足,文化基础知识不牢导致了学习质量不高,职业技术技能不强,适应能力、转岗能力差,毕业后缺乏在人才市场上的竞争优势,也在很大程度上影响了学校的发展。
四、改革发展县级中等职业教育的建议、对策
面对当前县级中等职业教育遇到的新情况、新问题,有一个客观、全面、正确的认识,并切实采取应对措施,这不仅是政府部门的职责,同时也是教育行政管理部门和职业学校需要研究的重要课题,这也正是巩固和发展职业教育的关键所在。
1、加强宣传,提高认识,转变观念。
可喜的是,自2005年国务院召开全国职业教育工作会议以来,上至国务院、中央七部委,下至省、市、县各级政府都相继出台了相关政策,加强了对职业教育工作的领导和支持。强调要把发展职业教育作为经济发展的重要基础和教育工作的战略重点,为我国职业教育快速、健康、持续发展创造了更为有利的条件。
作为教育管理机构和职业学校来说,就要加大宣传力度,利用各种媒体大力宣传职业教育在经济建设发展中的重要地位与作用,改变人们长期以来对职业教育不理解而产生的错误观念和偏见,营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围。
2、完善制度,创设有利于技术人才培养的良好社会环境。
(1)加强政府的统筹与管理。成立县级职业教育工作领导小组,由县主要领导任组长,加强统筹与管理,确保各项工作的落实。同时吸纳由行业、企业等社会各界人士参加的咨询委员会,为学校的专业设置、课程设置等决策提供咨询,使学校能够根据社会、企业的需要及时做好教育教学调整,更好地培养技术人才,服务社会。
(2)严格执行就业准人制度。把实行职业资格证书和就业准入制度,作为提高从业人员素质的一项强制措施。即初、高中毕业生、社会青年、农民工等等必须经职业学校培训1—2年或者经过短期培训,取得职业资格证书方可上岗,用人单位必须使用有职业资格证书的人员。这个制度的执行对职校扩大生源渠道是十分有利的,也是职业教育发展的途径之一。
(3)努力增加对职业教育的经费投入。100万元也许可以使一所普通中学办学条件大为改善,然而100万元对职业学校而言却只能购买一套设备或添置一间电子实验室。在目前职业教育招生困难的情况下,职业教育的经费主要靠学校收费和自筹是不够的,由于职业教育成本高,这就需要各级政府的大力扶持,切实增加职业教育的经费投入,否则职业教育难有一个快速的发展。
3、深化教育教学改革,不断提高办学质量和水平。
(1)提高教学和就业质量。发展职业教育,职业学校责无旁贷,这就需要学校进一步深化教育教学改革,苦练内功,不断提高办学质量和水平。因此,学校既要拓宽就业渠道,保证出口畅通;既要加大外联力度,又要狠抓质量管理,真正把学生培养成最受企业、用人单位欢迎的并且具有吃苦耐劳精神、遵纪守法意识并能熟练掌握一门或几门实用技能的人才。
(2)拓宽办学思路,实施产教结合。县级职业学校与县域内行业企业实行联合办学,推行“订单”培养。学校根据行业企业提出的岗位培养目标,设置专业和培训项目,按照行业企业的要求组织教学活动,为企业提供职工培训、技术咨询等服务。
新闻的真实性原则是客观、全面、公正,而在实际工作中,能否坚持做到这一点,从小处说,既涉及媒体的形象,也关乎编辑、记者的形象。从长远讲,它直接关系到一个媒体的生命力,关系到整个新闻事业在社会上的影响力。所以,在实际工作中,我们要毫不动摇地坚持新闻的真实性原则。
由于种种原因,近年来,各种媒体上的虚假新闻屡见不鲜,给媒体和党的新闻事业造成了负面影响。据有关资料显示,近十年来全国发生的近一千件有关官司中,有相当部分是由事实不准确引起的,有的是完全失实,有的是部分失实,还有的是因为细节问题的失实,就让被批评者纠缠不休,甚至被告上法庭。在工作中我们发现,因为采访作风不实,工作不细,造成人名、职务、数字、时间、地点等方面的错误是经常发生的,这也是形成虚假新闻的一个主要因素。有的记者采访或写作时不认真,把副职说成正职,村东说成村西,去年说成今年,有的以点带面,任意夸大,把某村一户农民水稻河蟹双丰收换成了某村农民这个集体概念,把一个车间的工作说成是全厂的工作,把一个厂的一两项工作好说成是各项工作都好。还有的编辑任意拔高,在原稿“受灾农民王成接过救济款,感动得热泪盈眶”后面,加上了“他紧紧地握着乡长的手说,感谢党,感谢政府”。知情者看到稿件后大笑,因为这个王成是个哑巴。这样的一些失实报道都会给人造成新闻虚假的印象,长此以往,就会使人对所有的新闻产生疑问,对媒体的客观、全面、公正产生疑问。
新闻是反映客观事实的,它既包括人物、时间、地点、事情发生的经过和细节,引用的各种资料、背景、数字、史实等有形的事实,还包括无形的事实,如人物的心理活动,对事实所作的评价等等。新闻要做到客观地反映事实,就是要求所有这些都必须做到符合实际,准确无误。
新闻的真实性原则要求我们,在搞批评报道时,记者不能带有任何偏见,更不能把自己的主观意图夹杂在报道当中,否则就难以做到公正。要坚持把报道事实同评价事实严格区分开来,让受众通过记者客观、全面、公正的报道去辨明是非,因为受众本身是有辨别是非的能力的,而你的评价却不一定具有百分之百的正确性。如果报道中需要对事实进行评价,则必须站在公正的立场上,实事求是地、恰如其分地进行评价,绝不能带有感彩,夸大其词,着意渲染,更不能为吸引眼球而片面地追求轰动效应。
分析一下近年来一些虚假新闻产生的原因,大体有以下几个方面:凭空想象、张冠李戴、道听途说、哗众取宠、断章取义、以讹传讹、捕风捉影、偏听偏信。这其中既有客观上的原因,也有主观上的原因,有些是因为作者的工作作风、水平等原因造成的,但也有相当一部分是作者动机不纯,人为制造的。因此,笔者认为,要杜绝虚假新闻的产生,主要应该从以下两个方面下工夫:
在知识经济飞速发展的今天,对信息资源的发掘和利用关系着一个国家经济发展的潜力和速度,能否及时、准确、快速获取丰富的信息资源,也往往决定着企业在瞬息万变的市场中竞争的成败。作为国民经济的支柱产业,制造业要发展,也必须充分发掘利用好丰富的信息资源,因此进行互联网建设、建立专门为本领域服务的专业网站已成为制造业发展的一个重点。
1制造信息服务网站
制造信息服务网站是将经过选择的、系统的、符合制造学科体系的信息,包括技术信息、产品信息、经济信息等制造类专业信息提供给用户,以满足他们对制造领域相关信息的需求,其目的就是在于节省用户的查找时间和通信费用,提高查准率和查全率。为从事制造领域管理的各级领导及研究的有关专家提供决策依据,为科研、管理人员提供有关技术信息、咨询服务,促进我国制造业的腾飞。
目前,我国制造业信息服务网站基本上可分为三种模式:第一种是以馆藏文献为基础的文献检索、报道、传递网站;第二种是以网络化资源为基础的专业信息检索和专业信息门户网站;第三种是以信息交流为导向的专业信息园区。本文以第二种模式为基础,试图通过开发“CIMSNET信息中心站点”摸索出一套开发专业制造信息服务网站的方法。
2.系统硬软件的选择
2.1硬件平台的选择
硬件平台的选择是十分重要的。一个网站如果速度太慢,则很难吸引众多的用户,同时也是对网站用户不负责任的体现。硬件平台的选择可从预计的客户规模、站点内容和可提供的服务、经费等方面进行考虑。下面是由WEBBENCH2.0测试所得的两张图表明客户规模和站点的内容(静态与动态内容)是如何影响服务器性能的。
从图2.1可以看出,对于静态内容而言,如果没有足够的内存作为缓存,服务器就被迫使用磁盘子系统,使服务器整体系统性能下降,如果加上足够的内存,就可以使系统不使用磁盘子系统而使服务器获得最佳的性能。但有了足够的内存来容纳所有的静态内容,再增加内存就不会提高服务器的性能,而增加处理器就是最好的选择。
从图2.2可以看出,如果站点有大量的动态内容(如CGI程序),增加CPU可能是较好的选择。因为动态内容占用CPU的处理时间更多一些,当有了足够的内存来容纳所有的静态内容时,CPU将花费大量的时间处理动态内容会导致服务器性能降低。
图2.1
每秒页面请求数越高表示性能越好
注:以60个客户机为准,吞吐量由高到低的5条线分别代表:
2CPU-521MB;1CPU-256MB;1CPU-128MB;2CUP-64MB;1CPU-64MB。
图2.2
每秒页面请求数越高表示性能越好
注:以60个客户机为准,吞吐量由高到低的6条线分别代表:
静态1CPU-256MB;动态1CPU-256MB;
动态1CPU-128MB;动态1CPU-64MB;
静态1CPU-128MB;静态1CPU-64MB。
在CIMSNET信息中心站点项目中,选择了曙光GT140和GT355E两台服务器分别作为Web服务器和Mail服务器。其配置分别是PowerPC604e,128M内存、PowerPC604e,和256M内存。
2.2操作系统及开发工具的选择
2.2.1操作系统的选择
当前可供选择的操作系统包括WindowsNT、UNIX和LINUX,但总的来说目前较为流行、好用而且功能强大的还是UNIX系统,当然如果由于经费的原因,而且从可维护性等方面考虑,WindowsNT也是不错的选择。
本项目的操作系统是AIX4.2。
2.2.2数据库系统的选择
目前无论是UNIX平台还是WindowsNT平台,可选择的数据库产品还是相当多的,如Oracle、Informix、Sybase、SQLServer等。从技术上看它们各有优势,用户可以根据自己的实际情况、应用的方面来选择不同的数据库产品。
本项目的数据库系统是Oracle8.0.4forAIX。
2.2.3开发工具的选择
2.2.3.1.Web网页开发工具的选择
制作Web页面的工具有很多,包括MicrosoftFrontPage、Netscape编辑器、AdobePagemill3.5、Dreamwaver3.0等等,我们选择了“功能强大、容易上手”的FrontPage98。
和Web页面相关的图形、图象及动画,除可选择Photoshop、CoreDraw等图形制作软件制作外,也可直接选用现成的来做,如市面上出售的光盘上有大量的图形、图象和动画库,可根据需要选择。
2.2.3.2.数据库开发工具的选择
不同的数据库有他们各自的开发工具,如Sybase的PowerBuilder6.5,Oracle的Developer2000等。根据我们所选择的数据库,选择了Oracle的PL/SQL和Pro*C,数据库维护工具选用PowerBuilder6.5。
3CIMSNET信息中心站点设计
3.1CIMSNET信息中心站点设计原则
CIMSNET信息中心站点的设计原则始终是以“用户为中心”的,其目的就是“让用户以最小的代价,最短的时间,获得最满意的结果”。因为使用制造业信息服务站点的用户往往都是对制造领域的信息感兴趣的人,如果不能满足这部分用户群的需求,那么专业信息服务站点就失去了使用的价值。
经过充分的考虑,我们提出了CIMSNET信息中心站点的功能结构。站在用户的角度,我们在设计页面时,加入了站点结构、导航条、检索帮助等多种帮助信息;在设计检索功能时,提供了尽量多的检索方式和途径,如全文检索、联库检索、渐近检索、策略式检索等。同时为了进一步完善网站功能和方便用户,还应提供交互工具,如站内检索、网上书店、在线注册、留言板、技术论坛等,为网上用户提供一个集订阅、交流、信息反馈于一体的综合的、动态的交互环境,帮助用户更好的针对个人需求发掘和获取站内信息资源。
3.2功能结构
图3系统功能结构图
4网站资源的收集
良好的信息资源是保证专业技术网站信息内容充实、质量优异的根本,如果专业技术信息网站信息资源不够,就成了“无本之木,无源之水”。因此专业技术信息网站信息资源建设就成了网站建设的“重中之重”。由于专业技术信息网站的目标是提供准确、有效的信息,所以收集信息时的重点应放在“精”,而不是“广”。根据不同领域信息的特点,可以选择不同的信息采集方式。
4.1自动采集
自动采集指用“机器人(Robot)”或“蜘蛛(Spider)”定期地到指定的网站去下载部分内容或全部内容,然后对这些信息进行分析、加工。具备这一条件是现代专业技术信息服务网站作好服务工作的基础。上述工具网上某些站点提供免费下载,如tardis.ed.ac.uk/harvest/。
4.2手工采集
手工采集在自动采集还未实现智能化之前是信息采集的重要手段。手工采集的方式主要有:
通过因特网进行网上信息资源的采集
因特网上的制造类专业站点有很多,而且这些网站的技术侧重点也不进相同,信息更新较快,运用传统的手工收集印刷型和电子型的工具书远远不能满足网站用户的需求。因此网上信息的收集是专业技术信息服务网站资源建设的重点工作。
(1)调研与整理步骤
确定主题,利用所确定的报导内容确定主题词;
上网检索,利用网上搜索引擎(如Yahoo,Infoseek等)对所选主题进行检索,得到站点信息与URL地址,URL也可在纸基传统媒体扫描进行积累,如有许多权威的出版社出版了许多站点大全、站点手册等进行网上冲浪的工具书,这些工具书往往具有较为清晰的分类体系,并会对站点进行简要的介绍,从这里我们也可以得到一些相关站点的网址;
内容浏览,利用URL地址访问目标站点,浏览站点内容;
检索结果的组织利用,将浏览过的站点中有价值的筛选出来加以记录,并记录URL地址以备进一步利用。
(2)网上资源调查结果分析
由于上网的各机构、组织都分别采用各种方式宣传和扩大自己的影响,因此可通过网络迅速获得各种信息,包括有关的出版及会议消息,对于我们做好专业技术信息服务有重要作用,这主要体现在:
①公开出版物在网上有预告,这对我们文献的获取计划制定非常有力,以往仅能依赖公共图书馆的馆藏,现在利用网上资源,在时效性方面获得了很大优势;
②协会、科研机构咨询机构举办的会议在网上也有预告,公开出版的会议录、研究报告也有采购办法的通告,这对我们掌握学术动态以及文献获取有重要意义;
③科研机构网站上一般都有其性质、背景、演变、隶属关系等方面的详细介绍,另外还包含他们的研究成果,正在进行的项目等的介绍,这对我们全面了解机构,掌握国际研究进展状态具有很大意义。
④CIMS各分领域产品供应商网站的产品介绍、应用案例分析、客户服务等信息对于我们掌握工业发展动态、产品选型参考,技术实施等都有重要参考价值。
当然,上网的组织机构一方面是扩大自己的影响,同时,他们也注重赢利的主要目的,因而许多有价值的出版物我们都无法直接获得原文,只能通过订购获得。
2)通过报刊、专著、会议录、工具书等纸基媒体进行信息采集
通过分析,我们将期刊分为学术类期刊和新闻动态类期刊。学术类期刊、专著、会议录、工具书主要充实数据库信息,而报纸、新闻动态类期刊则主要报导技术动态及技术综述,将其作为Web页面信息的来源。当然,学术类期刊、专著等报导的新内容我们也将在页面上进行报导。
(1)调研与搜集整理步骤
以国家图书馆的馆藏为主,并结合信息中心订阅的报刊,用CIMS主题分类,SME分类体系的主题词进行筛选,确定调研范围;
设计文献源调查表(如表1所示),表中设文献名称、类型、出版信息(时间、地点、期刊有出版周期)、馆藏(馆藏地、馆藏号)主要报道内容等项目;
到馆藏地点提取文献源,由调查人员对文献源从其权威性、时效性、可靠性等方面做出评价,若符合入选标准,则填写文献源调查表,作为入选的文献源备用。
3)利用商用数据库进行信息采集
一些大型的信息机构会定期出版信息库光盘,如Dialog公司的商用数据库和中国万方公司出版的信息库光盘等。我们信息的调研主要是为数据库建设而进行的数据准备工作,对工程索引、美国政府报告、中国科技名人、中国科研机构、中国企业、公司及产品数据库、北美商情等七个数据库进行的调研,并对每个数据库都提取了样记录。
4)利用政府机关、CIMS主题及国内相关机构、相关学术与商业活动进行信息采集
这类信息资源的确定,一是要反映国内的发展动态,二是要为数据库建设收集信息。对于这类信息资源,信息中心以信息交流与共享为前提,以信函、电话、面谈、参加博览会等方式,与国内数十家相关组织建立了信息交流伙伴的关系。
5信息加工手段及其方法
对上述过程获得的信息资源中信息的采集、加工直到最后到网上应用,是一个非常耗时的艰苦过程,也是非常重要的一个过程。
5.1栏目信息的加工方法
网站栏目中的信息内容主要从国内外报刊、新闻媒体、网上信息资源、主题及相关机构、企业协作中采集。具体流程如下:
首先网站信息维护人员对信息源进行扫描或主动预约信息,将认为有价值的信息保存下来,提交给信息审核人员进行审核,审核通过后即可进行信息处理,如翻译、录入、校对、加工成HTML格式,提交给Web管理员,由管理员将信息上网。栏目信息加工方法流程如图5.1所视
5.2数据库信息的加工方法
数据库的信息内容主要从国内外科技期刊、专著、商业数据库、网上资源、主题及相关机构中获得。具体流程如下:
首先网站信息维护人员对信息源进行扫描、预约信息或检索,将与各数据库有关的信息保存下来,提交给信息审核人员进行审核,审核通过后即可进行信息处理,如标引、录入、转库、校对,将原始信息进入临时库。最后由数据库管理员将临时库中的数据转入正式数据库中。
数据库信息加工方法流程如图5.2所示。
图5.1栏目信息加工方法流程图
图5.2数据库信息加工方法流程图
5.3建立完善的信息维护制度
信息的采集与加工,最终是要提交给各栏目并供服务对象最终应用,栏目的内容决定着信息的采集与加工,而信息采集加工工作的质量最终也影响着栏目的内容。
为保证栏目内容的质量,应建立栏目专人负责的制度,对于所确定的各个栏目,要有专人负责。专栏负责人有权对信息研究人员进行征稿,确定信息内容。栏目负责人的责任是:制定本栏目信息的采集与的标准流程、审核制度,并保证信息的质量与严格的更新周期。对于数据库的信息建设,同样也有相应的操作规范。各个库设有专门负责人,并明确确定各库收录范围、在此基础上,制定数据采集与入库的标准流程。
同时,为使信息的采集更好地服务于栏目,还应建立信息采集机制,根据要报道的信息技术领域范围以及所确定的权威文献源,定期对所确定的文献源进行扫描和访问,记录扫描结果并提交给栏目应用。
最后要建立信息审核制度。从各个信息源收集来的信息,其质量、准确性和及时性都是有差异的,并不都是可用的,这就需要建立信息审核制度来保证网站信息的质量,我们建议应由网站的管理人员和负责人牵头建立信息审核小组,审查和监督信息的质量。
6信息资源的组织
信息资源的组织包括两个方面,一个是Web页面的信息组织,另一方面是数据库的信息组织。
6.1Web页面的信息组织
6.1.1目录结构与文件命名
路径清晰、含义明确的目录结构不仅能使设计过程变得严谨和有条理,同时也有利于今后的维护和扩充。有许多方法来组织Web的信息,归纳起来有以下几种:
单目录网站所有的HTML文件和图象文件都防在一个目录下;
按功能组织目录把一些相关的HTML文件放在相同的目录中;
按文件类型组织目录按文件的类型而不是按内容建立目录;
混合组织借鉴第二和第三种方法组织目录,这是目前组织大型网站目录的最好方法。
一般来讲,网站的目录册次不应超过4层,否则将会对网站的维护造成一定的困难。
一个好的文件名能够反映文件的内容,便于设计者和今后的维护人员查找需要的文档,提高工作效率。所以在命名文件名时一定要考虑这个问题。
6.1.2设计Web页面应注意的问题
在设计Web页面时应在页面的醒目处设有清晰的路标或位置信息或导航条;
在页面中要注意Metadata标记的使用。该标记可以对整个页面的标题、主题、内容等进行描述,其意义在于搜索引擎对页面的自动标引和检索;
尽量避免页面过长,如果页面过长,则应在页面内部设置锚链接方式,避免用户滚动整个网页;
应在网站中设置站内导航,使用户能迅速从网站中找到所需信息。
6.2数据库信息的组织
数据库信息通过对信息源的加工、标引而来,重点在于对数据库信息的分类和标引。对数据库信息我们参照《国防科技叙词表》、863/CIMS技术体系和SME分类体系进行标引工作,即抽象出信息主题的各个特征,归入数据库,并提供检索功能。
7结束语
目前国内的制造技术信息服务站点还处于起步阶段,提供的服务主要是数据库检索、业内网站导航、技术文献提供、技术动态新闻等。随着电子商务的兴起,对制造技术信息服务网站提出了更高的要求,如开设网上资料订购、网上会议、网上课程培训及网上社区等功能,更好地为制造领域内的广大用户服务。
参考文献
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