地区调研报告精选(九篇)
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第1篇：地区调研报告范文
区域经济尚属发达，但梅州、汕尾相对要弱，区域经济支柱产业有：梅州的矿业、潮州的瓷业、揭阳的服装、轻工业，汕头的玩具、日化、内衣业、汕尾的珠宝、服装及渔业。区域年GDP排列位于全国中上，因此个人收入也相对较高，可自由支配的货币也多于全国其它地区，消费指数呈高，在全国来说是个相对具有购买力与市场潜力的区域。
粤东由于位于经济较发达地区，又拥有中国最大的日化生产基地，也陛邻国际大都市港、台、澳，同时也是著名的侨乡，拥有近百万广布世界各地、侨居的华人同胞，这四大得天独厚的优势也所得粤东的日化市场空前地发达，这里品牌云集、种类繁多、档次不一。
为对粤东日化市场有个全面的初步认识，我在粤东几个重要城市进行了为期一周的市场课题调研，主要调研课题设计分为：粤东日化市场规模及行业环境特点、日化品牌结构及产品特
点、产品价格结构及特点，竟争渠道及竟争手段与策略，客户及消费者的品牌与产品偏好，行业内的促销方法与策略共六个基本上涵盖了行业现状与运作的市场课题。
在通过一周的深入市场调研中，带着以上问题仔细察看了具有代表性的大、中、小城乡终端的经营规模、经营环境、品种结构、价格策略、促销手段、同供货商的合作状况以及自身的服务状况、营业盈利能力，也广泛地收集与询问了新资、老资营业员、店员、管理人员及经营人员的的相关市场经营问题，听取并征询了他们的见解与看法，现根据本次调研收集到的相关信息综合总结如下：
一、 从市场规模与特点来看：城市市区经营日化的终端约为：50----150个，其中大型超级市场约为1---2家，一般分布在地级市以上，其显著特点为：装修豪华、功能齐全、规模超大、品种大而全，采取低价竟策略进行渗透、扩张、竟争、强劲冲击大中超市及经、分销商。也正因为其实力与经营规模的大，所以相当欺供货客户，合作条件十分苛刻，商品进入的门槛很高，因此只有愿意实现长期利益与回报的厂商才愿意在此设用以展示产品品牌形象与知名度的专柜，来此消费的客源也大都是市区居民，他们不计远近、慕名而来。如：梅州的好宜多、潮州的大富源、揭阳的易初莲花、汕头的沃尔玛等，但这一类的超级巨鄂通常由于扩张过快或经营管理不善等原因，引发资金周转不灵、现金流断链，所以昙花一现、频频倒闭也就屡见不鲜，也给合作商带来很大的投资风险。
大超市分布于县、市，为2----4家，其特点基本同于超级超市，又由于同市区的超级巨鄂的出现并后来居上，所以也抢走了它们一大部分客源，严重地冲击了它们的经营、也威胁着它们的生存，制约了它们的发展成长，但由于其仍具品种齐全及位置优势，也有一定稳定客源及作条件与进入门槛相对超级超市要低很多，所以仍被大多数批发商和实力一般的厂商看重，他们纷纷抢滩，采用包断品种陈列的方式在此进行对竟争对手的终端堵截，大有占山为王、决胜终端之势。
中等超市在县、市一般有20家左右，其特点为：分布于菜市旁或居民密集区，主要为日用品、食品等，由于处于居民区的心脏位置、贴近居民，所以客源相对稳定，受超级超市冲击较弱，生意稳定，合作条件宽松，进入门槛十分低，已成为众商家必争之地。
县、市区一般有小日杂店50----100家，这类小店的特点为，分布于厂矿、校区、住宅小区，只为居民提供日常应急日需品，其同类品种相对价格都要高于市场一点。
乡镇一般有中小超市1---3家，其特点为：品种相对齐全，分布于主要街道及闹市或菜市旁。一般不设进入门槛。其它小杂货店5----20家。
县市一般有主力批发商1—3家，专车定时定线配送，这类批发商的特点的是:手头都有10---50个自已的产品，即做分销也做终端.送货上门.另有5---15家由传统的零售小店生存下来的零售加小批发的小型批发商，它们的特点的，在长期的合作中积累了一部分老客户，靠电话订货，小量配送，一般只在市区及近郊开展业务.
二、从日化品牌结构及产品特点来看：洗发水主要集中在一线强势品牌及二线知名品牌与本区域品牌，约占百分之八十，它们弱势杂牌共占百分之二十的市场份额。洗发水的主要功能卖点、诉求主流为：去屑、柔顺、防脱、防叉，轻逸自然。
牙膏的品牌结构与市场份额与洗发水相似，但功能卖点、主流诉求为：美白，去渍、防蛀、针对广东省这个特殊气候环境的又有：清凉、去火。
牙刷的品牌结构名牌与杂牌各占半壁江山，主要功能、诉求表现为：柔软不伤牙齿、全面洗刷。
淋浴露的品牌结构为：名牌占70%，杂牌杂30%，主要功能、诉求表现为：滋润、柔滑、杀菌。
洗面奶及通用面霜的品牌结构可谓是龙蛇混杂、主次不清，不分高低，其主要功能诉求表现为：美白、去痘、去斑、嫩肤、除皱防皱。
女性专用面霜的品牌结构为：名牌与杂牌平分秋色，主要功能诉求同上。
彩妆的品牌结构为：大品牌占20%，杂牌占80%，主要功能诉求为个性化。
香水的品牌结构为：大品牌占20%，杂牌占80%，主要功能诉求为：清香宜人，持久。
洗涤品品牌结构同洗发水、牙膏相近似，主要功能诉求表现为：不伤手、洁清、省水、杀菌。
三、从产品价格结构及特点来看：一线强势品牌及二线知名品牌（洗发水）以200ML单位为准，一般零售价在13----15. 以400单位为准一般在25---30，以750单位为准一般在40—60.，淋浴露同等单位的相对低于洗发水的价格，杂牌的洗发水及淋浴露包装质量好点的也有超出一线强势品牌价格的，质量及包装差的则低于一线品牌的价格.
牙膏的价格结构及特点:以一线品牌100克为单位，零售价在3----5元，150克在5----8元，200克在8---14元.其它功能性强的价格更高.杂牌牙膏在100克2，5---3元，150在3---5元，200克在4------8元，如功能性强的也更高出许多.
洗面奶知名品牌以100克为准在10----15元，150克在15---20，200克在18----25 ，杂牌质量，包装，功能好的也有很多高出知名品牌价格的.而部分质量包装没有优势的价则低出许多，以100克为准在4----10元.150在6-----15元.
面霜以50克为准一般在5---10元，(低档的杂牌)，也有在10----30元的.价钱相当混乱.
香水30ML的分三档:10---25，30---50，50----60元.
四、从竟争渠道及竟争手段与策略来看:除厂商直供外，汕头主要有:金胜达，东安，英盛，金源化妆品，雨儿1001连锁及普宁的茂发，其中本地的金盛达最强， 梅州主要有金源百货，康华工贸，阿苏百货，其中金源百货最强，
潮州主要有无限美，四通，以及汕头的金胜达，东安，其中本地的无限美最强.揭阳主要有利信贸易，庆发百货， 普宁的茂发，其中本地的利信贸易最强，并覆盖到梅州丰顺地区.
竟争手段与策略来看:主要采取大品牌开路，再跟进相对价廉物美的二，三线品牌来获取高额利润.在大中条件合适的超市采取加盟经营的形式包断某类品种垄断经营， 对竟争对手进行终端堵截.并勤于维护，加强跟进，服务到家.其它基本上没有什么创新与特色.
五、客户及消费者对品牌与季节产品的偏好来看:
经营客户主要要求:产品的包装要精致美观有特色，色彩要明快宜人，图案要赏心悦目，质量要好，如洗发水，淋浴露，洗面奶，面霜等还要求香味宜人，能浸人心肺，生产标准，厂址，电话，认证要齐全，如是瓶装的最好是压盖的，而不是翻盖的，因为翻盖在客人试看的过程中容易损坏，造成卖不出去的损失.再就是价格和利润空间.以及配送的及时性.
个人消费者，如是单身一般偏于选用小包装的，如洗面奶在100ML淋浴露在100ML，家庭用在400—10000.如旅行的可会要50ML，的，还有就是能满足其个人个性化的需求的功能产品，
洗发水在炎夏除要满去屑，柔顺外，可能还要满足凉爽的功能，人们在夏选购洗发水，淋浴露，收缩紧肤水，洗面奶，防晒乳液的需求会更多点，冬季对面霜，护手霜，化妆品的需求会多些，而夏季则只有粉底，眼睫膏，唇膏会走量好点.
第2篇：地区调研报告范文
每次发生森林火灾，都对森林资源造成一定损失，对生态环境造成严重的破坏，这让我们不得不高度重视。从全区森林火灾发生的原因看，有几点值得我们深思：
一是从森林火灾引起直接原因看，具有人为性。通过近年来火灾发生数据统计对比发现，全区所发生的森林火灾95%都是人为因素造成的。
二是从森林火灾发生时期看，具有季节性，全区森林火灾发生主要集中在春季，春节前有少许火灾，上坟烧纸原因占大多数；然后就是3月开始左右，农事活动的增多致使森林火灾增多；到清明节时期，还是以上坟烧纸引起的火灾居多。可以说，春季森林火灾的发生占全年森林火灾发生的90%以上。
三是从森林火灾发生的天气气候看，具有干早多发性。在森林防火期内，天干少雨天气是森林火灾的多发期，一般在连续干早20天以上，就极易发生森林火灾。
四是从森林火灾发生的地域看，具有集中性。全区森林火灾集中发生在某个乡镇，个人认为有如下原因。一是重视程度低，各防火责任单位还存在着一些问题和薄弱环节，体现在：有的乡镇、管区对森林防火工作的艰巨性认识不足，重视程度不够高，工作主动性不强；有的乡镇、管区宣传教育不深入，火源管理不严格，预防工作存在死角、漏洞。二是林火阻隔、林区道路等基础设施建设依然滞后，进展普遍缓慢，与日益严峻的防火形势不相适应。
根据我区当前森林防火的实际情况，为做好森林防火工作，避免重特大森林火灾发生，最大限度的减少森林火灾，降低森林火灾的损失，我从队伍建设管理、火源管控、基础设施建设、加大宣传力度等几个方面进行了调研。
一、队伍建设方面
区森林消防大队一直保持200名队员满员状态，其中以水灭火应急队伍30人，配备高压细水雾4台，WICK-250水泵4台，高压远程水泵6台，水带5000米，消防水车2 辆。为充分发挥人力资源优势，继续科学调配力量，实行“靠前驻防”新模式，抽调9个中队、130名专业消防队员，靠前驻防到防火重点乡镇和林场（台营镇、大新寨镇、留守营镇、深河乡、茶棚乡、坟坨管区、榆关镇、平市庄林场），实现防火重心下移，不仅能减轻各乡镇的防火压力，而且可以加强防火办和各乡镇的联系，确保一旦发生火情，减少出警时间，快速出击并能在第一时间处置。
上个防火年度，区防火办已对专业扑火队开展培训6次，并先后9次组织开展了模拟实战及以水灭火演练。在新的防火年度防火办要继续定期对森林消防队员开展培训和演练，使扑火队员进一步熟悉扑火机具的性能和扑救森林火灾的方式、方法，让队员在扑火过程中的不安全隐患减少，同时提升扑火能力，为切实做好森林防火工作打下了坚实的基础。
二、火源管控方面
进入防火期开始，固定检查站的电子栏杆和监控摄像头就已安装完毕。所有护林员、检查站、瞭望哨、巡逻队全部上岗到位，不间断巡查，不留死角，确保防火工作有序开展。
全区每个乡镇都有俩支以上队伍进行巡查，做到次数多，频次密；在重点区域、重点部位、进山路口设立检查站及卡点，所有检查站人员坚守岗位，加强值守，双岗双哨，实现不间断、无缝隙交接，每个检查站均有记录本，详细记录车辆、人员进出时间。科技方面，通过在重点林区、旅游景区和火灾高发区建设林火视频监控点7个，可监控全区70%的林地面积，实现24小时实时监控，做到发现火情自动报警。在此基础上区防火办又与区气象局联系，引入了气象预警监测系统，与区环保局联系，引入了环境保护监控系统，实现了资源共享，进一步提高防火监控能力。
三、基础设施建设方面
我区现有林地面积79.2万亩，其中天然林13万亩、公益林15.85万亩、一个国有林场3.2万亩。其中留守营镇黄金山头至樊各南村与昌黎县交界和坟坨管区后明山至茶棚乡大所庄村碾子沟与昌黎县、卢龙县交界处，地形地势复杂，森林植被茂密，发生火灾扑救极其困难。据不完全统计，仅2015至2018年我区与昌黎县、卢龙县交界处发生过境火达15次以上。为全面做好重点地段及火灾多发部位火灾防控工作，进一步做好今年森林防火前期准备工作，我区预投入120万元，在县界位置开设三条防火隔离带共24.9公里，能够起到阻隔林火蔓延、减少火灾损失的作用。隔离带开设采取机械与人工相结合的方式，现已完成20公里，正在进行中，预计10月底完成。我们将进一步加大区级财力投入力度，争取省、市防火项目资金，拓宽防火费用投入渠道，完善森林防火各项工作机制，增强森林防火基础设施建设水平。
第3篇：地区调研报告范文
根据上级开展“探索劳务输出地区与输入地区对接机制”的通知要求，xx市就业办拿出专门人员，认真进行了专题调研，有关情况报告如下：
一、劳动力资源基本情况
据调查，xx市现有人口86万人，其中，农村人口65.9万人，是全省名副其实的农业县级大市之一。其中，农村劳动力39.8万，占全市农村人口的59.5%。城镇劳动力9.8万人，占城区人口的47%。我市城乡劳动力需要就业或转移就业的存量4.4万人，这4.4万人当中大部分是农村劳动力，35岁以下的农村富余劳动力大都外出打工，35岁以上的农村富余劳动力一部分靠进城当季节性临时工，一部分在家务农，真正可利用的农村富余劳动力较少。据初步调查，全市劳动力供给总量达5800多人，其中，新长劳动力4200多人，城镇20xx多人（含大、中专1000人，职校、高、初中1000人），农村20xx多人，复转军人200多人，有就业愿望的城镇其他人员1600多人。据统计每年企业用工将在15000人以上。从劳动力市场的运行情况看，近年来为保障用工单位招聘和求职者充分就业，市劳动就业办公室根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4－6次，开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场90多次，市场成交近6000人。
从劳动力市场的运行情况看，“有岗无人，有人无岗”结构性失业问题较为突出。企业用工仍缺口较大，每年约1万人左右。目前，劳动力短缺集中在劳动密集型企业，部分企业表现在设备闲置，大宗订单不敢接，给我市的经济带来一定的影响。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业，用工缺口大约6000多人。
二、外来务工人员分布及管理情况
截止到8月底，有外来人员2.4万人，其中属于劳动保障部门管理范围的有1.96万人，主要集中服装及工艺品加工3185人、建筑装饰2692人、商品零售批发业20xx人、水产加工23500人、机械制造业2615人、石材加工1768人，其他行业6990人。
对外来务工人员管理，规定，凡是外来务工人员到市打工，必须持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件，到我市劳动力市场办理求职登记，劳动力市场为其提供免费职业介绍，发放《外来务工人员就业证》，监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》，对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》，放率达到100%，签订《劳动合同》率96.8%以上。同时，充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用，搞好外来务工人员的调查摸底，加强动态管理，对外来务工人员进行跟踪服务。
同时，相关部门协同做好外来务工人员管理服务。有关部门出台了xx市农民工工作联席会议工作规则和部门职责分工》、《xx市农民工工作要点》、《关于开展城乡统筹就业试点工作实施方案》等相关文件，筹备召开部门联席会议，明确职责，落实责任，定期研究农民工工作，以加强对外来务工人员管理服务。
三、对口援助西部就业情况
20xx年，为响应省委省政府“西输东接”工程号召，援助省西部地区就业，满足市部分企业用工需求，市劳动就业办公室组织部分企业，在定陶和单县举办企业用工招聘会，全市8家企业参加招聘会，主要招聘机械制造、缝纫、水产养殖加工、服务员、建筑工人等，提供招聘岗位1500多个。两地共招聘工人554人。此次“西输东接”招聘工作，不论是参加企业、招聘岗位和人数，还是招聘成交人数，都较好地完成了省委、省政府和烟台市下达的任务，招聘后组织运输人数列烟台市各县市区第一位。
20xx年以来，根据上级的统一部署，为做好嘉祥县的对口援助工作，劳动保障部门制定了劳动力输入方案。我局主要负责人在市五大班子领导带领下，赴嘉祥县进行了帮扶对接，劳动保障部门组织我市绮丽制衣公司、晟鼎服饰公司、东天革制品有限公司、忠耀机械公司、鸿源台钳公司、开发建设总公司等6家企业，提供用工岗位1380个，与当地劳动保障部门达成了用工协议，并在嘉祥县设立了工作站。先后从嘉祥县收进农民工100多人。
四、影响劳动务输出地区与输入地区对接的因素
一是劳动者择业观念陈旧，有岗不上的“结构性”就业难问题依然存在。20xx年以来，在西部地区举办企业用工专项招聘洽谈会，将用工岗位直接送到西部地区农民家门口。招聘岗位3000多个，但招聘会市场成交率不高，最低只有几个人。成交量不高的主要原因 是当地的农村剩余劳动力有不愿离土离家的传统思想，不愿外出创业。
二是岗位适应性差。大多数企业反映农村年轻劳动力、职校毕业生吃苦耐劳精神和敬业精神差。有尽管学历较高，但动手能力较差、体质差，不能胜任机械、服装行业由于工作时间长、劳动强度大的工作。
三是企业用工不规范。企业不按照《劳动合同法》有关规定签定劳动合同，为职工缴纳各种保险，改善工作环境，减少随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动动强度现象。
五、加强劳动务输出地区与输入地区对接的建议
一是加强公共就业服务，在促进东西就业交流方面更好地发挥作用。一方面，要加强劳动力市场网络建设，通过加强市场信息网络建设，实现了与周边地区的网络互连、信息共享，拓宽了市企业和劳动力的用工、就业区域，促进了劳动力资源充分就业。另一方面，要做好市场就业服务工作。劳动力市场要充分发挥求职登记、职业指导、劳动合同签证等窗口的服务作用，积极为用工单位和求职者提供就业服务。搞好信息搜集和就业组织指导，根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还要组织外来劳动力专项洽谈会、企业用工大型洽谈会、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场，使劳动力市场呈现出“有场有市，供求两旺”的大好局面。
二是要建立引进外地劳动力，弥补企业用工缺口。要搞好与西部地区劳动保障部门对接，加强联系，设立劳务输入工作站，分期分批组织企业到外地招工，以缓解企业用工紧张的局面。
第4篇：地区调研报告范文
关键词：市场调研；就业方向；行业地位
1 杭州以及周边城市的服装行业分布情况概述
1.1 杭州市区
上海杭州一直是杭派服装的起源与发展之地。“杭派”女装的概念大致出现在1996年。据统计，杭州当时已有女装生产企业两千多家，形成了庞大的女装产业群，业界统称这个时期的杭州女装为“杭派”女装。而随着21世纪中国经济的发展，身处中国最活跃的经济带核心位置的杭州也迎来了服装品牌发展的黄金时期，国外服装品牌的不断进入，也为在初期由江南浓郁的地域文化滋养成长的“杭派”女装带来了变革的动力，传统文化内涵与西方高端服饰设计理念的有机结合，最终形成了当今杭派女装“清新不轻浮、前卫不张扬、精致不繁缛”的独特个性，吸引着世界时尚服装业的目光，也越来越为国际时尚界一股新生的服饰主流文化。围绕杭派女装的各种产业链也分散在杭州周边城市，正是我校服装系毕业生肥沃的就业土壤。
就业方向：杭州市内商圈繁荣，消费活跃，品牌服装的售卖终端相对比较集中，从事服装营销、采购、企划、总监等方向的校友居多，他们当中大部分人的事业已经上升到较为稳定的状态，有能力定居于此，完成能在杭州这样的一线城市安居的奋斗目标。
1.2 海宁
海宁中国皮革城皮草广场7.1万平方米，现有400多家毛皮服饰、制品生产企业和经营户入驻，汇聚总建筑面积国内外各类獭兔、狐狸、水貂等服装、单体、原料毛皮产品，以打造成集“专业化信息中心、规模化采购中心、现代化展示中心、长三角物流中心”于一体的大型毛皮服饰贸易中心为战略目标，充分利用海宁及海宁中国皮革城的庞大资源和客源以及最权威、最专业的服装纺织行业背景，创建“长三角”最齐全、最时尚的毛皮业国际化贸易平台。
就业方向：皮草服装设计助理、皮草设计师、销售等。海宁皮草业单纯集中，属于有着自己的行业特色。作为一种只需要做一季――冬装的服装行业，海宁皮草服装的主要以男装、女装和目标客户群的年龄定位来分类。可能缘于我系对皮草服装设计没有单项课程，学生接触较少，因此除了今年校招的几个毕业生，自主来此就业的往届校友也只有数位。通过访谈得知设计助理的就业环境还是比较不错，比四季服装要轻松一些，待遇也可以，因为行业圈比较小，也有途径提升为设计师。不过销售的压力很大，新入行者需要承受的低业绩低收入有可能入不敷出，最好到大城市锻炼下有经验会更容易适应。
1.3 许村
海宁中国家纺城位于中国布艺名镇・许村是当前中国最具发展潜质和市场影响力的家纺专业市场，交易额近200亿年产量全国第一。海宁中国家纺城是拥有中国家纺装饰布、沙一级批发市场、集散中心，中国沙交易、全球提花家纺产销中心，也是家纺面料价格变化、市场行情、流行趋势的重要资讯中心，更是区域内唯一的集家纺交易、展示、商务会所、现代办公功能于一体的产业主题大厦。
就业方向：花样设计师、软装设计师。通过对校招同学的访谈，留下的学生对于许村的家纺行业就业环境比较满意，认为有一定的提升途径，可以学到知识与经验，而且消费比较低。环境简单，圈子不大，校友联系方便，生活并不孤单。
2 就业格局分布的原因
2.1 大城市与小城镇在找工作难易程度上的优劣对比
毕业生初出茅庐，来到远离家乡的陌生城市落脚，最为关注的首先是以本校高职的学历和专业能力，是否能够得到企业的橄榄枝。在通过毕业生的访谈得知：有30%的同学，当初选择来离家乡比较远的杭州，是因为有同学、学长学姐或者亲戚在杭州落脚，有了住处和照应，找工作时候相对压力小一点，时间充裕可以挑选；也有30%的同学，只因为一颗喜欢杭州的心，勇敢的只身踏上征程，一人独立租房、跑人才市场；还有40%的同学是通过校招，谈好薪酬条件以及住宿待遇才从容来到杭州的。这三种情况各有优势，对于一些地处偏僻的乡镇集中的产业例如许村，湖州童装，远在深山无人知，校招作用显而易见，尤其许村独特的招聘模式：海宁家纺招聘集团。这个应许村家纺企业要求，许村村委创办的正规招聘公司，有一套成熟的招聘模式。公司经费由企业年费支持，根据企业需求，联络相关院校招生就业部门，以正规校招选拔人才，推荐到相关企业实习，实习期间如果学生对企业待遇，工作环境等不适应，可以调换实习企业，在学生决定实习企业之后，签订一年合同，保证学生的待遇水平和相关权益，并向企业收取中介费用。在一年的试用期中，招聘公司的专干，会负责组织就近的学生在周末和节假日活动，丰富他们的业余生活，并时刻关注他们的精神状态，同时还负责接待各院校的回访和毕业生调研。非常值得推广。
2.2 双向选择的考量
除了基本待遇，职业上升空间也是学生会考虑的重要原因，除了大型品牌正规公司，大部分中小型企业人才流动频繁，原因也主要是企业负责人希望降低用人成本，一人多用。工作压力过大或者薪酬低于同行，或者没有上升空间也都是人才流失的重要因素。有些企业有实力宣传企业文化，注重企业凝聚力。也有些企业顺应人才流动，促进新鲜血液进入。服装行业基本是后者的状况，从业者少则三五个月，多则三五年就会换一个单位，所以就业者更加实际，主要关注薪酬是否与工作量成正比。不过能与企业谈判条件者，也多数是已经能够独当一面的成熟设计师，用业绩说话的人。初出茅庐的毕业生要考虑的，也更多是能否学到东西，有所收获。
3 综述本系专业教育现状的优势与不足，以及对专业建设与改革的应对建议
3.1 暑假工体验与职业规划
服装行业内的分类繁多，跨行不易，往往学生在刚毕业的前几份工作，就完全可以使后半生的职业方向定型。而有些学生，两三年之内也无法确定自己的职业方向，跨行换工作，浪费经验。因此，能够在在校期间就有机会与这些企业合作，使学生每年进行不同行业的实习和调研，得知利弊，在毕业找工作时候有的放矢，会更加有助于职业成长的效率。
3.2 职业与性格的关系值得重视
第5篇：地区调研报告范文
关键词：种苗；调研；工厂化育苗；江夏区
中图分类号：S63 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2013）14-0063-04
江夏区是武汉市蔬菜种植大区，常年种植面积为3.3万hm2 。在武汉市的4个远城区中排名前列。但在种苗的供应方式上，还是“户户种菜，家家育苗”这种传统小而全的农业经营方式。运用工厂化育苗的数量非常之少，全区总苗量不超过50万株。湖北省在关于发展壮大蔬菜产业条文中提出，大力发展设施蔬菜和进行蔬菜集约化育苗，走土地节约型、高效集约型的路子，努力提高蔬菜质量安全水平，强力推行蔬菜标准化生产。
针对此情况，2012年12月中旬，由江夏区蔬菜技术推广站牵头，湖北维民种苗公司组成调研团队，对该区设施农业发展情况、部分乡镇主导产业、种植模式、种苗需求及老百姓实际种植中存在的问题，进行了走访调查。
1 江夏区设施农业发展情况及部分乡镇园艺作物发展现状
1.1 设施农业发展情况
该区共发展设施大棚136.7 hm2。其中金口严家社53.3 hm2，凡华农业园区33.3 hm2、沛美达蔬菜种植基地20 hm2、武汉胜丰丰庭生态农业有限公司10 hm2、鼎丰佑泽10 hm2。
园区以种植番茄、黄瓜、苦瓜三大种类为主，另外还种植了茄子、甜瓜、辣椒、西兰花等，都收到了良好的效益。
由于区委区政府的大力支持，业主加大投入，为该区高效设施农业的发展树立了样板，成为了农业龙头企业，为江夏区发展高效农业起到了良好示范作用。
1.2 部分乡镇瓜菜产业现状
我们对纸坊、乌龙泉、郑店、金口、鞍山、五里界、法泗、舒安、山坡、金水办事处10个地区进行了走访，总种植面积为29 533.3 hm2，共分成西瓜、南瓜、苦瓜、玉米、茄果类、园林苗木、其他作物七大布局，详见表1。
①西瓜 总种植面积3 133.3 hm2。主要集中在乌龙泉土地堂社区、郑店廖桥、五里界大屋城片、五里城片、花山屋片、山坡保福片种植，舒安与金水农场也有大量种植。
②南瓜 总种植面积3 333.3 hm2。主要集中在乌龙泉社区、鞍山马法路种植。
③苦瓜 总种植面积1 133.3 hm2。主要集中在金口武嘉公路种植。
④玉米 总种植面积4 800.0 hm2。主要集中在乌龙泉土地堂社区、法泗湖乡、山坡河垴片、鞍山马法路、五里界大屋城片、五里城片与花山屋片种植，舒安分水片区也有部分种植。山坡107沿线种植。
⑤茄果类 总种植面积3 066.7 hm2。主要集中在金口武嘉公路、金水1～3村、法泗湖乡、山坡片、金水梨园大队、四勤种植。
⑥园林苗木 总面积为866.7 hm2。主要集中在鞍山107国道种植。
⑦其他作物 主要是特种菜如黄秋葵等，总种植面积达9 800 hm2。
另外，还有籽莲和其他水生蔬菜。其中，籽莲总种植面积为3 333.3 hm2，主要集中在法泗湖乡、五里界和乌龙泉种植；其他水生蔬菜总种植面积
933.3 hm2，主要集中在山坡保福片、金水农场武当村、港尖种植。
2 江夏区园艺作物育苗存在的主要问题及移栽苗需求量预测
2.1 存在的主要问题
①传统蔬菜育苗占比高 传统的蔬菜育苗技术存在的主要问题是：生产经营规模小，蔬菜育苗极为分散；育苗场地条件差，设施简陋，育苗方法、手段落后；技术水平参差不齐，劳动者素质不高等。
②育苗设施简陋，抗风险能力低 老百姓传统育苗的操作办法是在自己搭建的竹木棚内两层膜覆盖育苗。不通风条件下，棚内最低温度只能确保在5～8℃，棚内植株只能处于一个停止生长状态。
③苗子质量差，品种混乱 现江夏区每年供苗点在各大菜市场，当地育的品种有的是低产量的过时品种，有的是老百姓家里自留种，而购买者无法从苗株上进行辨别，种后才发现品种差异大，产量很低，严重影响农户的生产收入。
④瓜类移栽苗几乎全为自根苗，连作病害很重 西瓜主产区郑店、乌龙泉、五里界，苦瓜主产区金口，已连续多年种植同一品种且自根苗，现连作产生的枯萎病发病很重，一般发病率为10%～50%，严重影响农民的收益。
⑤园林苗木生产面积大，但成苗率低 鞍山地区的园林苗木种植面积为866.7 hm2，种苗的需求量在1亿株以上。但种植户大多采用小拱棚育苗，冬季低温导致育苗成苗率很低，且品质不好。成苗率最多只有30%，不仅浪费人工，而且浪费土地，最主要的是影响了当年的供苗量。
2.2 各类移栽苗的需求量
从上述调查结果可看出，该区蔬菜用苗量大，2/3蔬菜生产均需采用育苗移栽，加之种植密度高，估计该区蔬菜每年用苗量要超过12亿株，西瓜、南瓜、苦瓜苗全部需移栽。其中，西瓜用苗量达1.6亿株、南瓜用苗量达1.3亿株、苦瓜用苗量达0.34亿株。另外，园林绿化苗木10亿株。发展商品苗具有巨大的市场潜力。
2.3 江夏区种苗生产情况及需求量分析
本次调查，通过讲课与老百姓面对面的思想交流，老百姓对这种集约化的工厂化育苗很感兴趣，认为这种操作方法可以解决苗期苗量的保障问题，每家每户不会再担心灾害性天气对其造成损失，只需安心的做好种植前的准备工作。只是目前在市场报价方面，他们普遍认为稍高了点，如果能得到政府方面的支持，更多的农民将不再自己生产种苗，而是采取购苗的方式。
针对当地农业服务中心的介绍及老百姓提供的数据，我们对江夏地区可能育苗的品种与数量作进行了预测。
①早春育苗品种及数量 西瓜、南瓜、苦瓜、玉米、茄果类、黄瓜的种植面积为2 306.7 hm2，需苗量4 080万株。其中，西瓜苗533.3 hm2，按平均350 株/667 m2计算，需苗量280万株；南瓜苗666.7 hm2，按平均260株/667 m2计算，需苗量260万株；苦瓜苗333.3 hm2，按平均240株/667 m2计算，需苗量120万株；玉米4 800 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量2 700万株；茄果类133.3 hm2，按平均
2 700株/667 m2计算，需苗量540万株；黄瓜40 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量180万株。
②夏秋育苗品种及数量 茄果类、黄瓜、甘蓝、西兰花的种植面积为1 441.3 hm2，需苗量6 376万株。其中，茄果类40 hm2，按平均2 700株/667 m2计算，需苗量16.2万株；黄瓜66.7 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量300万株；甘蓝1 333.3 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量6 000万株；西兰花1.3 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量60万株。
③鞍山市场需求量大的园林苗木品种 有法国冬青、南天竹、八角金盘、桃叶珊瑚、红继木、桂花苗等，苗木种苗需求量为1亿株以上。
3 提高江夏区园艺作物育苗效益的途径及对策
3.1 工厂化穴盘育苗的优势
俗话说，“秧好一半谷，苗好一半收”，从山东寿光设施蔬菜产业的发展经验来看，该县目前拥有
6万hm2以上的蔬菜大棚。6～7 a前，工厂化育苗在寿光还是个新生事物，很多人认为让菜农接受工厂化育苗很难，因为工厂化育苗价格较高，菜农显然不乐意让育苗工厂从他们的种植效益中再抠去一部分钱。然而，近几年来，育苗工厂以惊人的速度在寿光遍地开花，据一些业内人士估计，寿光目前有大大小小的育苗工厂百余家，年生产能力2亿株。寿光的工厂化育苗发展可谓是如火如荼，菜农们都从传统的育苗方式转向直接购买蔬菜苗。
武汉市农科院农科于2003年创办维尔福种苗公司，开展工厂化穴盘育苗，历经10个年头，每年成功培育西瓜、各类蔬菜、花卉嫁接苗5 000万株，为促进武汉市瓜菜产业发展做出了突出贡献，在调整产业结构、增加农民经济收入等方面发挥了重要作用。
工厂化育苗之所以能受到菜农的欢迎，首先是解决了传统育苗占据大棚空间的问题，以往的冬季育苗，一般都要在大棚里占据大量的空间，既耽误了当季作物的收益，也给管理上带来了许多不便；其次可以减轻幼苗病害，育苗所用的基质穴盘都经过了严格的消毒，有效减少了各种苗期病害的发生，而且与作物混种时，可避免从外界感染各种病原。再次，保证出苗整齐，幼苗健壮，工厂化育苗对温湿度都有严格的控制，保证不同作物对环境条件的不同需求，达到其最佳生长状态，工厂化育苗育出来的幼苗根系发达，植株生长健壮，不会徒长，而且坐果率比自己育的苗高10%左右，在辣椒、黄瓜上表现尤其明显。购买苗子虽然每667 m2多花300～500元，但是品种纯，苗质好，而且还节省了自己育苗的用工，比较起来比自己育苗更划算。
工厂化育苗是在人工控制的环境条件下，按流水作业和标准化技术大批量生产菜苗的方式。其特点是生产场地大，较多采用轻工业厂房和连栋温室，从播种到成苗全部采用机械化操作，有移动式喷雾装置，可自动喷水、喷药或喷营养液。可调节光、温、水、气、肥，使其更适宜菜苗生长，全天候生产健壮菜苗。当幼苗达到一定高度、根系盘满穴孔后，每株苗可以轻轻拿出，这时幼苗可装箱出圃。
3.2 今后种苗的发展方向
①发展蔬菜工厂化育苗 从设施蔬菜的发展历程来看，要想使我国形成蔬菜育苗产业，靠传统的育苗方法很难形成产业规模。因为传统育苗方法培育的幼苗根坨体积大，质量大，没办法实现远距离运输和机械化移栽。另外，随着蔬菜大市场、大流通的建立，季节差价越来越小，人们依靠栽长龄大苗解决早熟、提高效益的观念逐渐淡化，而穴盘苗根系活力好，缓苗快，能获得较长的采收期和更高的产量，对这方面的认识人们也越来越明确。随着人们生产经营观念的转变，育苗的专业化、营销的社会化已是实现农业现代化的必然趋势。
②发展瓜类嫁接苗生产 目前，西瓜、苦瓜、冬瓜、黄瓜等瓜类植物由于连作产生的枯萎病日趋严重，号称植物“癌症”，用化学药剂无法有效治疗。针对多年的试种栽培，运用嫁接栽培后，植物抗枯萎病率达95%以上。而嫁接苗必须在设施条件下生产的，在高温28～30℃，且各方面消毒很严格的环境条件下，才能有较高的成活率。农民在没有设施设备条件下是无法完成的。为此，发展工厂化育苗的集约供苗，是确保嫁接苗及时供应的必由之路。
③发展园林苗木类种苗的工厂化育苗 工厂化育苗技术培育的苗木具有如下特点，一是增加须根数量并防止绊根；二是定植后快速缓苗； 三是移栽时缩短炼苗时间；四是移栽时容易起苗并防止伤根；五是安全无毒，并促进养分吸收，提高壮苗率；六是保证移栽成活率。
3.3 工厂化穴盘育苗发展对策
①加强宣传，提高认识 把蔬菜工厂化育苗作为新时期蔬菜增收新的增长点，在今后的工作中，采取技术培训和讲座等多种形式，充分发挥广播、电视、报纸、宣传栏等媒介作用，加大蔬菜工厂化育苗的宣传，以增强生产者对穴盘育苗的认识，形成良好的发展氛围。
②加强培训，提高质量 蔬菜工厂化育苗一次成苗，需要从基质搅拌、装盘、打孔到播种、覆盖、浇水等一整套作业机械设备。在生产过程中需要对种子活力、基质理化性状、营养液浓度、喷水均匀度、育苗温室、病虫害防治等过程进行管理。因此，蔬菜工厂化育苗不仅需要一整批机械设备，还要配备一批素质好、技术全面、经验丰富的专家负责管理，指挥日常生产和市场运营，通过品种、技术和知识三项更新，引进国内外优良品种、高新技术，提高菜农的知识水平。同时建立起了相应的规范化管理制度，这样才能保证工厂化穴盘育苗快速健康发展。
③加大力度，开拓市场 市场决定生产，我们要加大力度开拓工厂化育苗市场，用周到的服务解除农民的后顾之忧，用科学技术免除农民个人育苗的风险，用低廉的价格争得农户，用优质的苗子使蔬菜增产，蔬菜生产的蓬勃发展带动工厂化育苗发展，从而形成良性循环的产业链。
④加大工厂化育苗规模 每年工厂化育苗的苗子需求量非常之大，目前整个江夏区湖北维民种苗公司的智能化温室为2万m2，全部启动一次性育苗量为728万株，早春生产2季，夏秋1季，1季园林苗木，全年可供苗量为2 912万株。如果按目前市场的需求量的5%计算，每年的需苗量为5 500万株。维民公司生产规模远远满足不了江夏的市场需求，为推进我区农业产业发展，市场前景十分广阔，起码需另安排2万m2温室来满足市场的需求。
⑤办好示范样板 建议以湖北维民种苗公司育苗基地为基点，在部分乡镇建立工厂化育苗示范点，上门为农民服务，普及栽培技术，通过这种方式，以点带面，达到开拓市场、服务三农的目的。
参考文献
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[2] 郝金魁，张西群，齐新，等.工厂化育苗技术现状与发展对策[J].江苏农业科学，2012（1）：349-351.
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[5] 沈文忠，陈红燕，朱晓峰.浅谈太仓市工厂化育苗的发展及思考[J].上海农业科技，2010（3）：20-21.
Investigation Report on Seedling Development Direction of Jiangxia District
ZHU Juhong1， ZHANG Anhua1， WANG Qing2， DENG Hui1， ZHOU Mobing1， SU Kexian1
（ 1.Wuhan Institute of Agricultural Science， 430000； 2.Jiangxia Vegetable Technology Promotion Station ）
Abstract： Basing on the wide and deep survey of the seedling market by agricultural promotion centers in Jiangxia
district， and combining with the data providing by Jiangxia Vegetable Technology Promotion Center， we investigated the developing situation of facility agriculture， leading industry of some towns， planting mode， seedling demands and existing problems in the actual planting through scientific statistics， data model analysis， qualitative and quantitative prediction of Jiangxia district. And the investigation results could provide authoritative， objective and reliable marketing information and accurate survey analysis for making right decisions on marketing strategy， corporation strategy， investing policy and merger and regroup.
Key words： Seedlings； Investigation； Factory breeding； Jiangxia district
第6篇：地区调研报告范文
【关键词】农村；理财
一、调查内容
调查时间：2012年2月——2012年9月
调查地点：泉州市洛江区
调查对象：泉州市洛江区农村家庭
调查内容：家庭基本情况、家庭经济情况、对理财方面的认识程度、当地投资理财环境
二、调查过程
此次调查以泉州市洛江区的农村居民为对象，以了解农村居民的理财状况。调查共发放281份问卷，经审核有效问卷为260份，无效问卷为21份。
三、数据统计和分析
（一）农村家庭基本情况
本次问卷调查中，男性占46.92%；女性占53.8%，男女比例适中。下面是此次调研数据的分析。
（图一）
从文化程度分布上看，初中以下文化水平（含初中）的人数占70.39%，高中及大专以上文化水平各占15%左右。（见图一）。可见农村地区的村民文化程度整体偏低。
表一 家庭支出范围所占比例
家庭支出范围 个数 占比
子女教育 116 39.7%
医疗费用 9 3.1%
购买大额商品 15 5.1%
生产资料 4 1.4%
生活必须品 109 37.3%
盖房结婚 19 6.5%
其他 20 6.8%
子女受教育占家庭收入总支出的39.7%，说明对子女受教育比较重视，其次是生活必须品，占37.3%（见表一），说明农村家庭支出还是以教育和基础生活物品为主。
（二）农村家庭理财现状
对农村家庭理财现状的调查显示，农村地区的村民对理财概念的认知相当陌生。数据显示，文化水平在小学及其以下的村民对理财最陌生，不了解的占比约为55%。对理财目的和接受理财知识满意度的调查中也反映出很多问题，具体数据如下。
表二 理财投资首要目标
理财投资首要目标 个数 占比
挣钱 41 13.5%
医疗 24 7.9%
保障家人教育 68 22.4%
养老 23 7.6%
合理安排资金 65 21.4%
提高生活质量 83 27.3%
在调查对象中，认为理财首要目标是保障家人教育、合理安排资金、提高生活质量的相对较多。分别占54.12%、33.73%、12.16%（见表二）。由此表明，在社会保障还不完善的农村地区，人们的理财目的还是偏向于基础教育和提高生活水平。
（图二）
数据显示，约有49%的村民对理财知识持“不满意或者持漠不关心”的态度，对理财知识“基本满意”的才50.78%（见图二）。表明农村地区村民理财意识薄弱。
（三）农村地区投资理财环境
调查发现，在农村地区理财环境建设不足，村民接受理财教育和了解理财的渠道让人担忧。从下面的数据可了解当前农村地区理财环境的建设情况。
表三 所在乡镇理财机构比例
所在乡镇理财机构 个数 占比
农村信用社 108 33.9%
银行 171 53.6%
保险公司 34 10.7%
证劵公司 6 1.9%
所在的乡镇理财机构中，大部分是银行和农村信用社，所以对于理财而言，村民以存款为主，很少用来买保险和证券投资。
表四 了解理财的渠道
理财渠道 个数 占比
电视广播新闻媒体 144 49.3%
报纸杂志等 48 16.4%
专业的人员介绍 27 9.2%
参加过培训 6 2.1%
网上了解过 38 13.0%
政府文件 29 9.9%
从村民了解理财的渠道来看，村民主要集中于通过电视广播新闻媒体，占49.3%。而通过专业人员介绍及参加培训的渠道仅有11.3%（见表四）。可见村民接受理财知识的渠道还需进一步完善。
四、农村地区理财现状与结论
（一）农村地区理财现状
统揽整个调查的来的数据分析，不难看出当前农村地区的理财投资现状令人堪忧。绝大部分村民文化水平低，村民们对投资理财缺乏基本理解。加之没有完善的理财市场等条件限制，制约农村金融市场的发展。
数据显示，由于农村居民整体收入水平低，社会保障体系建设缓慢。村民的大部分收入主要用于生活必需品、住房、教育以及医疗等开支。其中教育类支出占家庭收入总支出的39.7%；其次是生活必须品，占37.3%，经过数据的对比分析，农村地区的人们对理财的观念模糊，不了解理财的含义的村民比例都超过调查对象人数的80%。此外数据显示：一是不同收入阶层的家庭都有着对理财的需求。但在理财目的的调查中显示“保障家人教育”和“提高生活质量”的相对较多，分别占54.12%、12.16%。表明在社会保障还不完善的农村地区，人们的理财目的还是偏向于基础教育和提高生活水平。二是约有36%的村民因为文化水平低和找不到合适的途径而不理财。这也说明当前农村理财市场发展缓慢的两个原因，一是人们文化素养低，不懂理财。二是想理财却苦于找不到合适的途径。这种情况下，很多村民被迫无奈选择储蓄。数据显示43.7%的人认为“存钱”是最理想的理财方式，这也从侧面表现农村理财市场可选择的理财机构或理财产品之少。
对于农村理财环境的调查中发现，农村地区理财环境建设不足，人们迫切希望能有专门的理财场所。调查显示约有56%的村民希望能有专门的理财场所。理财机构偏少，农村的理财机构以信用社和银行为主，共占比88%。人们对理财知识的了解渠道单一，大部分还是以传统媒体如广播电视为主。此外村民对相关的政府政策和理财产品多样化也有着较强的需求。调查显示，42%的调查对象希望有更好的政府政策，27%的村民希望有更多适合他们的理财产品。
（二）结论
当前农村地区的理财投资现状不容乐观。受到教育水平限制，绝大部分村民并不了解投资理财的真正含义，理财意识意识薄弱。加之经济发展缓慢，收入水平低，社会保障体系还不完善，村民的大部分收入主要用于生活必需品、住房、教育以及医疗等开支，其手中的闲置资金并不多，加之缺少必要的理财知识的学习，使得人们难以应对和防范金融投资产品因市场波动而产生的风险。
此外，还有农村地区的理财的基础建设不足，缺少专业的理财机构或者相关的点，已有的理财机构推出的理财产品少，政府和金融机构对农村理财市场的重视不足，致使人们学习理财知识的渠道单一。村民即使想要学习或者购买理财产品也找不到合适途径。
因此，村民的金融理财行为普遍具有盲目性和从众性的特征，这就是当前农村金融市场的发展的现状。
五、对策和建议
1.提高农村居民理财意识
针对农村地区教育相对落后的现状，为提高农村居民的理财意识，建议相关金融机构应积极创造条件，为村民提供专业化、多样化的理财服务，将通俗易懂、具体实用的金融知识融入村民意识，从而大幅度提高村民的参与理财投资的积极性。
2.政策鼓励
政府能出台针对农村地区理财市场利好政策，让相应的金融机构看到农村市场的发展潜力。使其自发的积极的开拓农村理财市场，一方面让农村地区的人们从理财行为中获益，另一方面加快我国金融业的发展。
3.加强对农村理财市场的基础设施建设
要开拓农村金融市场首先应改善农村金融理财环境，加强硬件、软件设施建设是必要之举。一方面要多增加保险、证券等理财投资机构的营业点，另一方面应该向农民普及电脑网络知识，各级政府部门采取优惠措施鼓励农民购置使用电脑设备和宽带网络，使广大农民能够利用现代科技获取致富信息，完善农村金融理财环境。
4.设计符合农村居民需求的理财工具
考虑到农村居民的经济水平、生活和金融知识水平等实际状况，应该加大金融创新改革，设计迎合农村居民心理、风险低、收益稳定的理财工具。开发村民理财市场，让村民轻松理财，提高收入。同时应大力发展农民养老保险、意外伤害保险等适合村民的健康险种，满足农村居民的生活保障需求。
参考文献：
[1]陈彤. 王积田.望奎县农村居民投资理财状况分析[J].中国乡镇企业会计，2010（8）.
[2]郭洪生.欠发达地区个人理财业务的发展[J].黑龙江金融，2009（2）.
[3]中国人民银行行长周小川于2012年11月20日在2012新浪金麒麟论坛致辞
第7篇：地区调研报告范文
毕节地区是典型的岩溶山区，从1998年建立毕节地区“开发扶贫、生态建设、人口控制”实验区以来，全区各族人民在中央、省的各级领导与各部门的关心和支持下，在地委、行署的正确领导下，始终坚持和贯彻“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的基本方针，紧紧抓住“开发扶贫、生态建设、人口控制”的试验区三大主题，抢抓国家实施西部大开发战略和实施“西电东送”工程的历史机遇，积极推进“两个根本性转变”，切实抓好基础设施建设和基础产业的发展，城乡经济社会全面协调发展，各项工作取得明显进展，国民经济和各项社会事业取得长足进步。2004年，全区gdp实现196.03亿元,年均增长11.45%，其中第一产业为68.12亿元，年均增长4.15%，第二产业为69.79亿元，年均增长18.5%，第三产业为58.11亿元，年均增长15.31%;三次产业的结构比由2000年的44.3:30.5:25.2转变到2004年的34.8:35.6:29.6,产业结构调整进一步加强,结构比趋向好转。全区2004年财政总收入为26.38亿元,年均增长17.48%;社会消费口零售总额29.4亿元,年均增长11.41%,农民人均纯收入达到1665元;城镇居民可支配收入5579元;人口自然增长率控制在9.8%以内.实现了经济发展、政治稳定、民族团结和社会进步，为全面建设小康社会奠定了良好的基础。
（一）农村科技事业不断发展，科技服务体系逐渐完善。县乡两级都成立了科技工作领导小组，250个乡镇配齐了科技副乡镇长、4508个行政村基本上配备了科技副村主任，并成立以农、林、牧、水科技人员为主要成员的农技服务中心，一支由专业技术人员、农民技术员和农村乡土人才组成的农村科技队伍正逐渐壮大，一个集科技管理、科技服务和经营为一体的县、乡、村、组四级农村科技服务网络正逐步走向成熟。一批批以科技为依托的科技示范园区、科技示范基地相继建成。
（二）农村教育基础设施有了明显改善，师资队伍建设得到进一步加强，民办、高等、职业、成人等教育蓬勃发展。近年来，特别是“普九”期间，全区中小学的办学条件得到了极大改善，绝大多数学校校园设施、普通教室、专用教室、行政用房等基本齐全，小学初中厕所、课桌凳、黑板、讲台达标率均为100%，图书达标率在98%以上，实验、体育器材配齐率达到95%，90%以上的中学有了30台以上规模的电脑，除威宁、赫章两县外（注：威宁、赫章两县将于2006年通过省政府达标验收）皆顺利通过了省“两基”评估验收。农村寄宿制学校规模正进一步扩大。全区通过招聘优秀大中专毕业生，西部志愿者等行动进一步充实农村师资力量。民办学校发展迅速，毕节学院正式挂牌招生，地直各中专学校和县市各职业高中规模不断扩大，成人教育体系趋于完善。
（三）农村卫生基础设施建设取得重大进展，公共卫生服务体系逐步健全。全区有医院31个、乡镇卫生院241个；村卫生室4047个；全区县级以上医院有卫生技术人员2784人，乡镇卫生院2580人；村卫生人员5738人。各县市人民医院、乡镇卫生院、村卫生室分别有业务用房59122m2、118933m2、5724m2；现有设备总额分别价值3112万元、1084.46万元、5.6万元。各县市卫生服务除县（市）中心医院外，另有疾病预防控制中心，妇幼保健院，卫生监督所。乡镇一级的各个乡镇均有卫生院；各乡镇卫生院都有专（兼）职的防疫、妇保人员。乡镇以下的村有招聘的防保人员与卫生室人员。从而构成由县、乡（镇）、村的三级防保体系。
（四）农村公共文化、体育基础设施有所改善。我区在“十五”期间已基本实现了“县有图书馆、文化馆，乡镇有文化服务中心”的建设目标。通过“村村通”工程的实施，广播电视覆盖率有了大幅度提高，农村看电视、听广播难的问题得到了一定程度的解决，文物、文庙的保护得到进一步加强。农村体育设施有一定的改善，各县市农村中小学均有了体育运动场地和相应的体育设备，部分社区有了一定数量的体育运动器材，全民健身运动得到进一步普及和加强。
（五）农村旅游基础设施投入力度加大，旅游服务体系得以建立。旅游业在全区均有不同程度的发展，全区依托织金洞、百里杜鹃、草海等著名景点，大力发展乡镇旅游业，如农家乐、民族文化旅游、水上旅游、农业观光旅游、生态旅游等皆得到不同程度发展。逐步完善与旅游业相关的配套基础设施，加大旅游业的招商引资力度，积极开发新的旅游线路，挖掘“红色旅游”潜力。
（六）农村社区建设开始启动，基础设施投入有待加强。我区农村社区建设除了县市政府所在地开始启动外，其余的皆是一片空白，这主要是由我区经济能力决定的。
（七）计划生育服务事业健康发展，人口计生工作取得明显成就。近几年来，全区加大计生服务阵地建设力度，全区250个乡镇均有计生服务站，能独立开展计划生育服务，90%以上的乡镇计生服务站达到计划生育优质服务站标准要求，85%以上的村有了自己的服务阵地。经过多年的努力，我区计生事业实现“两低一高”，有效地控制了人口的过快增长。
二、毕节地区农村社会发展基础设施建设存在的问题
毕节地区各项农村社会发展基础设施建设取得了不同层次的成就，但由于经济基础差，底子薄，地区经济发展不平衡，制约因素多，因此，存在着如下许多亟待解决的问题。
（一）我区农村科技主要存在以下几点问题：一是体制创新活力不足，没有形成一套行之有效的科研体制，对科技人员的激励不够；二是缺少科技项目资金，科技贷款手续繁琐，政府对农村科技的投入严重不足；三是部分乡镇不能保证农业科技推广人员有充足的时间开展业务工作，科研活动不能正常开展，科技人员学非所用；四是人才匮乏，科技人员技术陈旧，知识老化；五是没有建立一批依靠科技成长起来的涉农企业，农产品的加工没有得到科技的有力支持，申报和实施的科研项目少。
（二）我区农村教育事业由于经济基础薄弱，农村教育发展还存在一定的困难和问题，主要表现在：
1、农村基础教育经费投入太少，渠道不畅。农村税改后，取消了农村教育税附加，再加上实行标准太低的“一费制”以来，学生收费和政府财政转移支付均没有设置教学设施装备专项经费，学校没有足够的资金投入能力。
2、农村远程教育进展缓慢，小学英语开课率一片空白。全区农村初中虽然大部分已经装备了电脑，但农村小学装备电脑的极少，且农村学校专业的计算机老师寥寥无几，不能让其发挥本身应有的作用。农村小学英语没有开课的达到95%以上，且严重缺乏英语教师。
3、“两基”巩固提高工作难度加大。一是教育负债多，学校运行困难；二是实行“以县为主”的体制后客观上削弱了乡镇一级对教育的积极性，导致与教育有关的实际工作基本上由学校包办代替；三是农村中小学网点布局不合理，许多农村小孩上学路程远。
4、农村普通高中办学数量严重不足，基础设施落后，招生规模小，师资相对匮乏，综合素质和教学质量不高，不能满足农村初中生的需求，
5、农村寄宿制学校在实施中仍存在一些亟待解决的问题：一是学生住下来难度较大，部分学生吃不起饭，住不下来；二是燃煤、用水、用电等设施的维护、维修等费用较大，学校支付较为困难。三是由于学校有寄读生，每校需增加炊事员、医务人员等，增加学校编制和财政负担。
6、民办学校受限于办学场所小，设施设备简陋，投资小，资金短缺，办学条件简陋，师资力量薄弱，生源差，不能有效地分流更多的适学儿童。
7、农村职校办学规模小、专业单一、专业教师缺乏、无实验基地、教学资金短缺，不能有效培养合格的专业人才。
（三）农村公共卫生服务由于受我区地广人多，经济基础薄弱，财政扶持困难等因素制约，还存在以下问题：一是卫生技术人员补给机制欠灵活，专业技术骨干缺乏，人员素质偏低。二是基础设施建设薄弱。大多数乡镇卫生院和村级医疗机构主要有血压机、体温表等简单设备，少数卫生院仍靠“老三件”来诊治疾病。三是农村卫生体制及资源配置方式不合理，资源浪费严重。具体是：a、乡镇卫生院改革与发展举步唯艰，管理体制和经营机制不活，多数经营效益低下。b、乡镇卫生院和计生服务站重复建设，造成资源浪费。乡镇卫生院有专业技术人员却没有较好的设备和诊疗仪器，而乡镇计生站有先进的仪器，却没有专业技术人员。计生站还向着医疗领域延伸，与卫生院争夺市场。c、村卫生室处于瘫痪状态，集体经济已经名存实亡，合作医疗名不符实，乡医半医半农，年龄知识老化，无力承担农村社会卫生工作。四是卫生投入不足，卫生事业总费用占地县两级国内生产总值的比重，分别为0.29%和1%。农村合作医疗力量发展缓慢，农民因病致贫、因病返贫的问题相当突出。农民看病难的问题十分突出，因病致贫的贫困人口增加，农村人口的健康水平下降。
（四）由于我区许多县属于国家级贫困县，不少地方的农村文化建设仍然滞后于经济发展。主要表现在：一是文化设施建设落后，制约了农村文化发展。二是文化经济政策落实不到位，对农村文化建设投入普遍不足。三是农村文化队伍不稳定，人才流失严重。四是农民看电影难、看书（报）难、看戏难的问题仍然存在。文化需求得不到满足，赌博、封建迷信活动等开始蔓延泛滥。
（五）农村体育事业发展受限于体育场所不足，体育锻炼方式单一，缺乏生机和活力，政府对其重视不足和资金投入极少，全民健身运动只是宣传而也，没有落到实处。
（六）农村旅游事业虽然发展迅速，但由于起步低，基础差，存在一些问题：一是政府对发展农村旅游业的认识有待提高。发展农村旅游需要县乡（镇）政府提高认识，投入一定的人力、物力和财力，支持地方群众的发展，加强政府的主导作用和引导作用。二是政府对发展乡村旅游的投入不足。由于我区许多县属贫困县，只能保证运转外，根本没有资金投入在发展旅游事业上，许多乡镇是群众在发展旅游业的大环境下自主发展起来的，因此，设施比较简陋，管理、服务水平较低，景区可进入性条件差，未能与周边相对成熟景区连成一线，形不成感召力。三是地方群众对发展旅游业的认识不足。他们认为发展旅游业是政府的事，不结合地方旅游资源的优势发展地方旅游，加之受传统的农业经济思想影响，安于现状。四是旅游经营管理体制落后，部门之间存在各自为阵、条块分割的状况，资源的开发不能形成合力，缺乏统一的战略决策及经营过程中权责明确的制度。
（七）我区农村社区建设虽然已经启动，但离社会整合建设发展要求太远，在目前阶段主要存在如下问题：
1、认识不足。目前出现社区建设发展贫乏，其原因是各部门有关单位、社区居民、社会团体对社区认识不足，认为社区无非是小整合为大，直接管理和指导的单位是乡镇，在目前来说乡镇主要工作是计划生育、财政税收，而无时间和精力去探索社区发展问题。
2、经费投入不到位。社区建设需要一定固定场所设施、办公楼房、工资等经费，而不是一个小数目经费，对于我区715万人，26.38亿元的财政收入来说，如何能顾及到社区建设经费投入呢？
（八）农村计生服务事业虽然取得了明显成效，但也存在一些制约因素：一是人口过快增长与计生基础设施建设滞后的矛盾相当突出。二是社会保障机制尚不完善，“养子防老”等观念难以在短期内根除。三是乡镇计划生育服务人员严重不足。
三、毕节地区农村社会发展基础设施建设的建议
针对我区农村社会发展基础设施建设中存在的种种问题和制约瓶颈因素，经过认真分析，从中找出关键点和切入点，提出以下的解决措施和建议。
（一）提高思想认识，加强组织领导，增强发展农村社会事业的责任感和紧迫感。随着全面、协调和可持续的科学发展观的确立，促进经济与社会协调发展将成为我区发展和改革全局工作中的重要着力点。面临十分有利的发展机遇和环境条件，我区农村社会事业要认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神以及“三个代表”重要思想，坚持“人人享有基本公共服务”的目标和要求，按照“统筹考虑经济与社会协调发展、统筹考虑城乡协调发展，统筹考虑地区协调发展，统筹考虑人与自然协调发展和统筹考虑发展与改革”的五大原则，以加快发展农村社会事业为己任，理清工作思路，搞好规划指导，加大工作力度，突出发展重点，坚持以人为本，坚持综合协调，大力提高农村社会公共产品的供给能力，加快农村社会发展步伐。
（二）加大中央、省财政投入，强化基础设施建设，加快农村社会事业发展。
1、要加大科技基础设施建设的投入力度，不断提高乡镇科技活动经费比例和科技人才的培养，加强对科技工作的管理，建立科技信息网络。加强对广大干部群众进行科技宣传和科技培训，提高科技素质，增强科技意识。开展多种形式的科技培训，进一步提高农村劳动者素质，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。大力推广农村适用技术，加快科技成果向生产力的转化。
2、要把发展农村义务教育摆在突出位置，抓好我区“农村寄宿制学校建设”和“农村中小学现代远程教育试点工程”的实施，作为切实加快农村义务教育的切入点，扩大农村寄宿制学校和现代远程教育试点的覆盖面，增加贫困家庭寄宿学生生活补助费。要继续扩大乡镇高中和职业高中的办学规模和增加办学点，大力在乡镇新建普通高中和职业高中，让更多的初中毕业生进入更高一级的学校学习，减少初中生毕业就进入社会就业和减轻农民教育费负担，特别是农村学生进入高中学习后不再享受“两免一补”将加大农村家庭的支出费用，许多家庭无力承担。进一步提高农村劳动力素质，全面推进“产教结合”、“校企结合”、“定单式培养”等办学模式，大力扶持民办教育，增加对民办教育的贷款支持力度，明确民办学校可同等享受农村“两免一补”的国家经费补贴。
3、要把解决农民看病难问题作为重点工作领域，重点抓好以基层乡镇卫生院尤其是中心乡镇为主体的农村医疗设施建设，努力实现农民享有初级卫生保健目标。要加强农村医疗卫生网络的建设力度，对农村因病致贫、因病返贫的农民，要充分利用医疗救助体系和医疗救助基金，大力推进和开展农村合作医疗，使返贫农民尽早脱贫。要加大对乡镇卫生院和村卫生室人员的培训力度，提高其专业素质和业务素质，要继续改善农村卫生基础设施建设，增加对农村医疗设备的投入。
4、要把加强农村基层文化设施建设摆在重要工作议程，继续加大基层文化馆（站）、图书馆和“村村通广电工程”等建设力度，大力繁荣农村文化事业，要尽可能早地建立村级文化室、公众娱乐室，要成立农村文化宣传队和村级文工队，加大破除农村不良习俗和封建迷信思想的力度。要进一步加大对文物的保护、维修、抢修力度，增加文物经费的投入。
5、要把改善计划生育基础服务设施作为一项主要工作来抓，加快乡镇计生办改造步伐，按照“八化”要求，逐步建立医院或中心乡所，更新、配备必要的手术器械和医疗仪器。要逐步完善社会保障机制和计生利益导向机制，消除农村独女户、二女户的后顾之忧。加大对计生人员的培训力度，继续开展“技术帮扶”工程。
6、要加大公益性体育设施建设力度，增加对乡镇、村、社区的体育器材的投放，大力开展全民健身运动。
7、政府要提高对旅游业的认识，要加快对乡村旅游设施的建设速度，积极引导乡村旅游向规范化、特色化、现代化、娱乐化方向发展，大力发展优势农业、特色农业、观光农业为主的旅游产业，要继续挖掘“红色旅游”的潜力和开发品牌旅游线路，要动员有实力的单位和个人积极投资开发旅游资源，提高旅游产品的宣传力度。
第8篇：地区调研报告范文
一、市土地利用现状
（一）土地资源总量及结构
2012年市土地总面积145470公顷，其中农用地94597公顷，占总土地面积的65.03%；建设用地29865公顷，占总土地面积的20.53%；未利用地面积21009公顷，占总土地面积的14.44%。
1、农用地现状
2012年市农用地94597公顷，其中耕地面积27598.87公顷（40.05万亩），占土地总面积的19.68％，主要分布在本岛的平原沿海地区；园地面积2115.27公顷，占土地总面积的1.51%，主要分布在本岛的丘陵平原交接处；林地面积50950.94公顷，占土地总面积的36.33%，在全市各大陆岛均有广泛分布，其中主要集中在本岛、岱山岛、泗礁岛、衢山岛的丘陵地带；其他农用地8505.07公顷，占土地总面积的6.06%，以坑塘水面为主。
2、建设用地现状
2012年市建设用地29865公顷，其中城乡建设用地14605.34公顷，占土地总面积的10.42％；交通水利用地3975.44公顷，占土地总面积2.83%；其他建设用地5490.46公顷，占土地总面积3.92％。
城乡建设用地中，城镇工矿用地8450.55公顷，人均140平方米；农居点用地面积6154.79公顷，人均146平方米。交通水利用地中，交通用地2130.47公顷，主要依托本岛公路网和各大港口分布；水利设施用地1844.97公顷，主要为在本岛的水库。其他建设用地中，风景名胜设施用地140.23公顷，集中分布在各风景名胜区；特殊用地1234.64公顷，主要分布在本岛沿海地区；盐田面积4115.59公顷，各县区沿海地区均有分布。
3、未利用地现状
2012年，市未利用地面积26991.58公顷，占土地总面积的19.24%。其中水域面积769.46公顷，滩涂沼泽12308.09公顷，自然保留地13914.02公顷。
（二）海岛土地资源的特殊性
1、土地类型多样，可开发利用土地分散并且数量有限。群岛由天台山、四明山余脉入海而成，全市1390个岛屿，地貌基本以丘陵为主，平原较为狭窄。从地貌类型统计看，高丘占9％，低丘占61％，平原仅占30％。市内较大的岛屿有较高山峰、丘岗，分层次构成以本岛为典型的高丘、低丘、平原、滩涂（潮间带）以及海域地貌的环状结构。较小岛屿往往是“一山一岛”或“一丘一岛”，以低丘地貌为主。群岛环境导致市可开发利用土地面积分散、狭小，开发成本高；丘陵面积在全部土地面积中所占的比重最大，导致可开发利用土地的更加有限，并在一定程度上增加土地开发利用的难度。
2、土地开发利用模式与大陆迥异。市人多地少、淡水资源短缺、陆地生态系统脆弱，农业发展存在着明显的劣势。另一方面，市依海而存，也必将依海而兴，其海洋优势正随着社会经济发展水平的提高、消费观的变化而不断显现，市土地开发利用模式与大陆存在显著差异。市土地开发利用要转变对农用地的认识，农用地存在的意义与大陆有很大差别，从目前的现状来看，市农业产值中90%以上为渔业产值，耕地主要以提供蔬菜、水果为主，粮食中的大米基本是外调，而林地主要以生态功能为主。也就是说，发展现代渔业应当成为市农业发展的主要方向，农业用地面积减少不会影响市农业经济的稳定发展。
3、滩涂资源开发难度加大，投资成本提高。至2005年底，全市共围成滩涂356处，总面积132.8平方公里。滩涂资源的开发利用，为我市农业生产、海水养殖、盐业生产、城市建设、基础设施建设提供了土地资源。与此同时，滩涂围垦的成本不断提高。2006年至2012年，全市围垦面积37平方公里，完成投资29.58亿元，滩涂围垦成本在5万元每亩左右；从目前正在实施的滩涂围垦项目来看，钓梁围垦三期、六横小郭巨围垦二期工程成本在7万元每亩左右，金塘北部围垦成本在15万元每亩左右。滩涂围垦成本大幅提高，以及对围填海管理越来越严格，导致通过滩涂围垦来解决用地需求的路越来越难走。
（三）土地资源利用存在的问题与矛盾
1、土地资源有限，供需矛盾突出。2012年，市土地总面积145470公顷，其中耕地面积27598.87公顷，按照户籍人口96.77万人计算，人口密度为665人/平方公里，人均土地面积2.25亩，人均耕地面积0.43亩。与浙江省相比，人口密度为全省的148%，人均土地面积约为全省的65%，人均耕地面积约为全省的59%。与全国相比，人口密度为全国的495%，人均土地面积为全国的20%，人均耕地面积为全国的29%。市目前正处于海洋经济快速发展的阶段，经济建设用地、基础设施用地、城市建设用地需求猛增，人多地少的矛盾严重制约全市经济社会发展的发展。
2、经济社会建设用地与耕地保护矛盾较大。市1390个岛屿基本是由天台山、四明山余脉入海而成，各个岛屿的地形基本上是中央为山、山的四周为平地。按照平原面积为总面积的30%计算，全市平原面积约为42070公顷，而全市耕地面积为40.05万亩，占平原面积的63%；耕地面积中又有36.43万亩为基本农田，约占耕地面积的91%。市发展海洋经济，建设现代化临港工业体系，必定需要大量开发岸线资源和土地资源，由于地形原因和历史原因，大部分项目建设所需的岸线和土地包含耕地，甚至包含基本农田，经济社会建设用地与耕地保护矛盾突出。
3、海岛保护法实施后，无居民小岛审批周期拉长，使用难度加大。市是全国唯一的以群岛立市的城市，全市1390个岛屿，住人岛屿仅有140个，无人岛屿1250个，占全市岛屿总数的90%。无人岛屿虽然比较分散，交通不便，基础设施薄弱，但是蕴含着丰富的岸线资源、旅游资源。近年来市海洋经济发展迅猛，开发利用无人岛屿也是推动力之一。市要建设海洋综合开发试验区，大力发展的港航产业、临港工业、海洋旅游业，也有大量的项目需要布局到无人岛屿上。随着海岛法的颁布实施，无人岛屿的开发利用审批权上收，审批程序更加复杂，审批周期拉长，必然对开发利用无人岛屿发展海洋经济带来影响。
4、农业生产受水资源短缺制约。市地处海岛，与大陆分隔，且岛屿分散，径流短促，水资源时空地域分布不均，目前人均水资源拥有量只有700立方米左右，是一个资源型缺水的地区。为保障经济社会发展对水资源的需求，市投入大量资金建设大陆引水一、二期工程和海水淡化项目，淡水生产供应成本急剧上升,大陆引水成本每立方米达到1.86元，海水淡化成本每立方米6元。农业生产是高耗水行业，农业灌溉用水占的比例较高，全市农田灌溉用水占全市用水量比重的30%左右。根据农业部门提供的数据显示，水稻种植亩均成本625元，按照大陆引水成本每立方米1.86元计算，水稻亩均耗水成本高达1268元，在种植水稻仅耗水成本是水稻平均种植成本的2倍，是国家水稻收购价格的1.36倍，在种植水稻和发展农业严重的不经济和不适宜。高昂的淡水价格、难以开展规模农业和农业生产相对较低的产出，使农业生产的发展受到严重制约。
5、土地集约化利用程度不高。一是集约用地观念不强，政府、企业、社会各界集约用地观念普遍还不强。二是土地资源市场化配置程度不高，土地价格没有真正反映市场价格。三是土地供应管理制度还停留在“重审批轻监管”的传统管理模式，各级地方政府和国土资源管理部门在土地管理中，一贯将工作重点放在用地报批和土地供应上，而对后续的土地开发利用过程的监管往往缺位，对低效利用、闲置土地缺乏有效的处置措施及有效利用的激励机制。
（四）土地集约利用的主要作法与成效
1、科学有序实施一批滩涂围垦项目，增加可用土地面积，提升土地及岸线价值。1951年-2005年，全市共围成滩涂356处，围涂总面积达132.8平方公里，为人均增加用地0.20亩，现已开发利用125.4。2006年-2012年，全市围垦成陆40处，面积37平方公里。滩涂围垦项目不仅增加了土地面积，而且大幅度提升了土地及岸线价值，一大批临港工业项目依托围垦区域建设起来，推动全市社会经济快速发展。如钓梁围垦区域扩展了本岛北部的工业区块面积，也充分挖掘出北部深水岸线的价值；东港围垦区域建设起一座新城；目前正在实施的小洋山北部围垦、金塘北部围垦、小郭巨围垦，将布局港口物流、临港工业、石化工业等项目。
2、科学利用岸线资源，合理布局产业项目，充分发挥沿海土地价值。2007年9月，市政府常务会议审议通过了《市港口岸线使用管理暂行办法》，对全市范围内港口岸线的规划、利用、管理、监督等活动进行了规范，并成立了市港口岸线资源管理领导小组，统筹协调港口岸线开发管理与项目布局方面的重大事项和问题。通过几年的实施，岸线资源得到了充分利用，建设了一大批船舶修造、港口物流、海洋机械、临港石化的大项目，如中远六横修造船基地、欧华造船、和邦化学、金塘大浦口集装箱码头等项目，极大地促进了全市经济社会的发展。
3、推进农业产业结构调整，减少耗水作物种植面积，提高农业生产效益。水稻是我市传统种植品种，耗水量大，遇到干旱年份或者降水时空不均衡的年份，容易遭受灾害，产出大幅度下降。为提高农业产出率，同时为科学合理配置水资源，市大力推进农业产业结构调整，主要是减少水稻等耗水作物种植面积，同时大力发展水果、蔬菜等经济作物种植，同时加大对农业的投入，建设大棚、滴灌等现代化设施，提高农业生产效益。
4、加强土地管理，确保土地资源合理有效利用。在土地供应上,坚持从严从紧的建设用地供应政策，严格执行国家《限制用地目录》和《禁止用地目录》;在具体建设项目审批中，严格执行《浙江省建设用地控制指标》，对建设项目用地实施严格的定量管理;坚持土地资源市场化配置,严格执行《划拨用地目录》、《协议出让国有土地使用权规范》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，正确界定划拨、协议、招拍挂供地界限。在土地使用中,建立建设用地开发利用动态监管体系,建立违约追究责任制度。在项目竣工后,建立用地复核验收制度。
5、推进产业集聚，增加基础设施投入，提高土地使用效益。产业集聚可以提高公共基础设施的共享程度、缩短产业链上企业的空间距离和实现规模效应，从而增加产出，提高土地使用效益。近年来，市通过科学规划、加大基础设施投入力度、出台优惠扶持政策等手段，大力推进产业向开发区集聚，向经济大岛集聚，取得明显成效。如经济开发区2008年实现工业总产值76.21亿元、工业性投入13.48亿元、利税总额3.07亿元，每平方公里工业产值为1.6亿元；市六横岛2008年社会总产值131.8亿元，每平方公里产出1.1亿元。
二、市建设用地需求测算与缺口推算
（一）方法一：建设用地需求回归测算
2、预测
2010年全市地区生产总值约为600亿元，按照海洋综合试验区建设GDP目标，2015年实现GDP约为1100亿元，2020年约为1700亿元，代入模型，可得2010年全市建设用地28274.5公顷，2015年全市建设用地34822.5公顷，2020年全市建设用地42680.1公顷。
（二）方法二：根据重点项目用地缺口推算
根据《市土地利用总体规划（2006-2020）》，2005年建设用地面积24071.23公顷，到2020年为32237.75公顷，期间可使用量为8166.52公顷。而根据方法一推算，到2020年，全市建设用地42680.1公顷，比2005年新增建设用地18608.87公顷，建设用地缺口为10442.35公顷。
根据《市要求列入省“十二五”重大建设项目规划建议表（征求意见稿）》，“十二五”期间，市重大建设项目新增建设用地需要6200公顷，其中实施类项目2236公顷，预备类项目1013公顷，研究类项目2951公顷。按照《市土地利用总体规划（2006-2020）》，2005年至2020年之间市建设用地使用量为8166.52公顷，2005年至2012年已经使用了4084公顷，2010年至2020年之间建设用地仅剩4082.52公顷。两项数据相比较，可以得出结论：规划到2020年的建设用地，到“十二五”末，光重大建设项目用地需求就出现缺口2117.48公顷，而重大建设项目从历年投资额来看，只占全市总投资的30%左右，也就是说“十二五”期间占全市总投资70%的非重大建设项目无地可用。“十二五”期间建设用地已经出现较大缺口，“十三五”更是无地可用。
三、市土地集约利用的指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为统领，根据建设海洋综合开发试验区的需要，兼顾环境效益和社会效益，通过开源与节流相结合的措施，加强对土地资源的集约利用，为促进市海洋经济平稳快速发展和海洋资源合理开发利用提供重要的要素保障。
（二）基本原则
1、开源与节流相结合的原则。一方面要广开源路，因地制宜，向海洋要地，向滩涂要地，向低丘缓坡要地，向无人海岛要地，特别是向农业要建设用地；另一方面要节约用地，发展不占地工业，大力发展港口物流业、现代服务业，加强土地使用各环节的管理，推进土地流转。
2、开发与保护相结合的原则。一方面要根据需要开发利用各种土地资源，保障经济社会发展的需要;另一方面在开发的同时，要采取多种措施，进行生态保护、环境保护、土地可持续利用性保护。
3、外部和内部相结合的原则。一方面要创造良好的外部环境，积极向上争取各项用地优惠政策，重点是突破现行用地政策，争取保障海洋综合开发实验区建设需要的特殊用地政策；另一方面要加强内部潜力挖掘，多途径节约用地，合力保障土地要素。
四、市土地集约利用的对策措施
（一）发展“海上农业”和“现代农业”。“海上农业”和“现代农业”是市拓展农业发展空间、提高农业生产效益的重要发展方向，可以确保在农业用地不断减少的情况下，农业经济稳定发展。发展“海上农业”，一是要稳定发展捕捞业，在保持捕捞量基本稳定的前提下，不断减少捕捞船只；二是要大力发展远洋渔业，拓展渔业作业空间，打造远洋渔业基地；三是要大力发展生态养殖业，将有条件的港湾及近海开发成“蓝色耕地”，发展深水网箱养殖。发展“现代农业”，要根据自然条件和经济社会发展的需要，划定若干面积较大、连接成片、基础设施较好地区域为农业发展区，编制现代农业园区发展规划，建设若干现代农业综合区、农业主导产业园区、精品农业区，保障经济社会发展对蔬菜、水果的需求。不断加大对农村土地流转的扶持力度，建立规范的农村土地流转平台，推动农村土地流转，实现规模效应。
（二）发展“节地工业”。随着建筑技术的进步和土地资源的日趋紧张，向地下和地上发展的“节地工业”是大势所趋，也是提高工业土地产出率的重要途径。对于新建的工业项目，要鼓励引导企业建设多层厂房，给予建造两层及两层以上厂房的企业相关优惠政策。对利用现有厂房、土地或淘汰落后生产能力实施“零增地”技术改造和技术创新项目的，要安排相关扶持资金。要鼓励工业企业利用地上、地下空间来布置非生产性设施。
（三）培育发展“海上主导产业”。市区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积占总面积的94%，发展空间广阔。建设海洋综合开发试验区，就是要通过多年努力，把发展空间从陆地向海洋拓展。现阶段，要从实际出发，大力发展港航产业，不断提高海运运力和发展物流贸易服务业，加快港航服务集聚区和物流园区建设，重点打造铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大基地，建设全国重要的现代化大宗散货枢纽港和重点物流节点城市。同时要大力发展临港大宗物资加工产业，重点布局煤炭、矿砂、石化、粮油、木材、有色金属等加工项目。
（四）发展“立体交通”。随着市经济社会的快速发展，原有交通设施已经不能满足经济社会发展和人民生活的需求，一批交通道路正在建设之中。随着土地资源的紧张，向空中和向地下拓展、发展“立体交通”也是势在必行的。近期来看，要实施好定海区文化路立交桥、普陀区东港立交桥项目，一定程度上解决交通拥堵的问题。从长远来看，建设更多的立交桥、高架桥，甚至发展地铁、轻轨，也是建设城市“畅通工程”的重要途径。
（五）向“坡地”要地。选择一些坡度较缓、环境优美的地段作为山地住宅开发的重点。逐步推广“山地住宅”的新概念，以引领开发商进行更为科学合理的山地住宅建设。其次，可以将某些工业项目搬上低丘缓坡，扩展用地外延空间。但需要强调的是，山地住宅和工业项目开发要综合考虑生态、经济、技术、社会、人文等多方面的因素，实现科学有序开发。
五、推进海洋综合开发试验区建设，实现土地集约利用的政策建议
（一）核减耕地保有量，取消基本农田保护面积。市农用地来源主要由两部分组成，一是各岛屿自然港湾淤积围垦而形成的小块平地，经捍卤蓄淡后改造为水田，二是在岛屿山坡上开垦出来的旱地，包括年代在15度以上坡地开垦的零星农地。在1992年全国土地详查时，虽有很多山顶、山坡地块已经退耕还林，但由于当时土地详查政策的规定，仍然统计在耕地总量之内。市基本农田面积则是以耕地面积为基数，按照国家国土部核定给浙江省的基本农田保护率核定的，没有考虑到市陆域面积零星离散、耕地总量少、人口密度高的实际，耕地面积保有量指标偏大，基本农田保护率偏高，保护率达到91%。受地形因素影响，市耕地和基本农田大多数划定在紧靠港口岸线的区位，致使一些临港产业开发项目因涉及耕地和基本农田保护区而无法实施，制约了经济社会的发展。为促进海洋综合开发试验区的建设，建议核减耕地保有量，取消基本农田保护面积。
（二）增加建设用地指标以及年度建设用地计划指标。长期以来，市经济发展相对落后于长江三角洲其他地区，然而近年来市经济发展速度却处于长三角的领先地位。经济的后发性带来了新的土地资源开发利用矛盾。在90年代末期，国家对建设用地的规模控制不严，但由于自身经济发展速度较慢，上级分配的建设用地尚使用不完。近年来，随着经济的增速，市建设用地需求量大幅度增加，在国家严格保护耕地的政策背景下，进一步激化了土地供需矛盾，建设用地短缺严重制约了市经济社会发展。因此，根据建设海洋经济综合开发试验区的实际需要，相应增加市的建设用地总量指标以及年度建设用地计划指标。
（三）保证用海指标，享受省级海域使用审批权限。市土地资源短缺，海域面积宽阔，发展海洋经济，必定要利用海域。国家从2010年开始对用海实行指标管理，指标下达到省一级，计划单列市单列。此政策对市临港产业、滩涂围垦等影响较大。建议将的围填海计划指标实施计划单列，由国家直接下达计划指标，并适当放宽指标限额。同时海域使用金全额留在当地，支持地方经济建设，用于海域使用管理和海洋生态保护。
第9篇：地区调研报告范文
一、主要做法
（一）注重基础先行，增强山地旅游“竞争力”。一是抓景区景点建设。围绕构建“现代都市—精品景区—特色城镇—美丽乡村—健康旅游—生态产业”山地特色新型城镇化体系，先后投入资金40余亿元，倾力打造水城古镇、梅花山国际生态休闲度假区、月照养生谷、大河现代都市农业园、韭菜坪、三湖三池等景区景点。二是抓旅游路网建设。围绕形成市区“旅游经济圈”，把全区旅游景点“串点成线”的目标，投入近6.2亿元实施了灵山寺环寺公路及联络线工程、梅花山景区公路、东明路、月照养生谷旅游环线、大湾至韭菜坪旅游公路等景区公路项目，投资近4.3亿元修建下扒瓦到大河旅游公路，打通了月照养生谷与大河堡景区链接通道。同时加快了农村通组公路和村际断头路建设，“十二五”期间建成240余公里通村公路，打造旅游快捷线和循环网。三是抓配套设施建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱、科技、文化”等旅游要素，完善旅游功能配套，提高城乡服务水平，辖区现有旅行社22家、星级酒店2家，床位31514张，乡村旅游村寨15个，挂星农家乐38户，做大做强城市经济，强力打造城市功能服务，为游客提供舒适的消费环境。
（二）注重文化植入，提升山地旅游“生命力”。将文化之“魂”融入旅游之“体”，丰富山地旅游内涵，打造旅游文化精品，旅游文化产业快速发展，文化产业增加值占GDP比重达到4.42%。一是融合三线文化。实施文化精品工程，建成贵州“三线建设博物馆”，与国家级媒体合作，拍摄大型历史文献纪录片《大三线》，大力弘扬“三线精神”。二是融合民族宗教文化。多层次融合和包装民俗文化资源，申报了一批贵州省非物质文化遗产；培育彝族铃铛舞、“四月八”苗族文化节等旅游民族文化品牌；积极实施了灵山寺、观音阁等宗教文化旅游项目，不断丰富山地文化旅游元素。三是融合农耕文化。实施中国农耕文化历史（凉都国学馆）博览园项目，将中国历史文化和休闲旅游进行有机的结合，打造六盘水市的休闲度假产品。
（三）注重产业融合，强化山地旅游“聚合力”。一是旅游与农业同体。围绕农旅一体，走山地特色高效农业与休闲旅游观光相结合的农旅发展之路，打造大河堡、月照养身谷等农旅融合“新样板”；引入30余种现代农业科技种植技术，极力打造农业科普基地，提升了农业的观光品质和农产品附加值。二是旅游与体育同步。充分发挥气候、亚高原山地户外运动条件优越的优势，积极推进体育与旅游的融合发展，形成了凉都·六盘水夏季国际马拉松金牌赛事、自行车挑战赛、中国凉都定向越野赛、凉都六盘水城市公益徒步等文体赛事品牌，吸引了近30万次群众参与，成为钟山区开展全民健身运动、山地户外运动的重要载体和平台。三是旅游与健康同行。围绕建设大健康旅游目的地城市目标，走好山地特色健康旅游路。依托红豆杉基地，打造“紫杉”品牌；加快推进水月园区中药材市场、养生养老综合体、特色农产品加工企业等项目建设，打造凉都医药保健生态园；加快推进农村幸福院、城市日间照料中心及康体养老工程建设，全面提升凉都养老产业发展。
（四）注重民生改善，扩大山地旅游“辐射力”。一是促进城市靓丽转身。加强凤池、白鹤公园等城市广场、公园的改造提升；实施城区可视山体绿化工程，推动城乡一体绿化建设；加快智慧城市建设，将景区、旅行社、旅游车队、酒店、特色美食、气象等要素纳入智慧旅游平台，展示“贵州屋脊·中国凉都”良好形象，打造区域中心城市。二是带领群众脱贫致富。充分发挥山地旅游产业扶贫的聚集作用，通过景区建设，带动贫困地区的水、电、路等基础设施建设；通过群众广泛参与景区开发，有效助推其脱贫致富；依托景区开发，大力实施“一户一技”培训工程，帮助、引导周边群众、城市居民到景区就业、创业，实现旅游价值、社会价值最大化。三是助推生态环境保护。“十二五”期间，完成人工造林19.76万亩、封山育林7万亩、石漠化治理57.15平方公里，治理水土流失100平方公里，2015年，森林覆盖率达到47.5%；建成中心城区污水处理厂和3座乡镇污水处理厂等环保设施，城镇污水处理率达到86.23%，城市环境空气质量达标率达到98.7%。
（五）注重“三变”带动，助推山地旅游“发展力”。一是精心打造旅游品牌。钟山区紧紧围绕大健康旅游目的地城市目标，以旅发大会为平台，以旅游景区建设为抓手，以“三变”改革为动力，强力推进“黑”资源变“绿”资源、“死”资源变“活”资源，“冷”资源变“热”资源，着力做好“绿色”生态、“白色”滑雪、“彩色”文化三篇大文章，将休闲旅游、生态旅游与山地旅游结合发展，精心打造“中国凉都”旅游品牌。二是充分展现地域特色。抓住荣获国家住建部批准的全省唯一的全国农村污水治理示范区等契机，坚持一寨一特、一寨一景、一寨一品，2015年启动全区20户以上村寨“1+N”（“1”即一个自然村寨，“N”即改厕、改厨、改圈、小湿地、小广场、小亭子、道路硬化、庭院绿化、观光步道、生态产业、农村电商、免费WIFI、民族文化、垃圾污水集中处理等“扶贫+”“旅游+”“产业+”“文化+”“互联网+”元素）提级改造，在实施改造过程中，由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议，农户将满足居住需求外的富余房屋交由公司按照星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营，发展农家客栈、农家乐、酒吧、KTV、超市等商业业态，在公司经营有效期内，按照约定占比定期向老百姓分红，真正把“美丽乡村”建成瓜果飘香的“果园”、幸福生活的“家园”、增收致富的“田园”、观光休闲的“公园”、城市向往的“乐园”。三是激活旅游人力资本。按照“围绕产业搞培训，依托公司保就业”的思路，以“培训对象本土化、教学实习一体化、培训保障惠民化、培训管理规范化、新型农民职业化、民风民俗文明化”的要求，创新“三变+旅游+就业培训+扶贫”的职业教育模式，对区域内有意愿、有劳动能力、有就业能力的城乡贫困人口和留守儿童父母、返乡农民工、部分致富带头人等群体进行技能培训，培养一批有技能、善经营、懂管理的旅游人才，让贫困人口变导游、变职业农民、变驾驶员、变村干部、变创业者、变产业工人、变农业经理人等，充分挖掘和激活贫困人口中的人力资本。
（六）注重宣传推介，提升旅游品牌“影响力”。一是以会促旅。按照“立足钟山、占领贵州、主攻周边、辐射全国”宣传促销思路，到各地举办旅游推介会，大力推介钟山旅游。截至2016年6月，已成功到广州、武汉、重庆、长沙、大连、深圳、成都等城市进行旅游宣传推介，发放旅游宣传手册8000余册。二是以赛促旅。举办各种体育赛事，提高凉都品牌知名度。例如2016年六盘水夏季国际马拉松比赛共有2.6万人参赛，吸引近20万游客和运动员到六盘水消夏避暑。CCTV5对六盘水夏季国际马拉松赛进行直播，提高“清凉马拉松”、“19度的夏天”知名度。三是以节促旅。举办各种文化节，吸引媒体和社会关注。目前钟山区举办5次各类节庆活动，吸引游客90万人参加和观看。今年7月29日在明湖湿地公园举办中国凉都旗袍文化节，3000名佳丽在明湖湿地公园1.13公里的彩虹飘带桥上进行集中展示，同台竞技走秀。形成“三千佳丽走虹桥”的壮观场面，并申报吉尼斯纪录，提高明湖湿地公园知名度。
二、存在的问题
“十二五”期间，钟山区山地旅游业发展明显加快。但还存在一些困难和问题。
（一）基础设施建设比较滞后。钟山区旅游产业尚在起步阶段，旅游基础设施还不完善，特别是旅游交通通达性较弱，虽然建成了一些旅游公路，交通得到了改善，但是旅游景点分布分散、景区之间的交通设施不完善，游客到达景区的便捷性较差。
（二）在与周边县区、全省乃至全国知名景区之间资源共享、产品互补、客源互流、串线成网等方面较弱，旅游产品在全省、全国的影响力较低，旅游市场竞争力不强，中远程市场的吸引力严重不足。此外，现阶段我区旅游人才缺乏，导游水平较低，也影响了钟山旅游形象的宣传。
（三）旅游市场活力不足，企业投入总量不大，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索、加强。旅游客源市场覆盖面小，客源结构不优，在游客当中，大众游客多，高端游客少；一日游多，过夜游少；散客多，团队少，整体消费水平不高。
三、对策和建议
（一）加快旅游基础设施建设，补齐短板。全力推进城市大道延伸、高速公路联通、国省干线升级、机场航线拓展等，提级改造现有景区道路，快速推进国学馆、梅花山、大河堡、月照养生谷、大湾镇“韭菜坪”、汪家寨“高峰坝”等景区道路通达性建设；加快旅游大数据运用，建设智慧旅游服务平台，加快推进智慧景区建设，推进所有3A级以上景区实现智慧旅游全覆盖；加大景区接待服务设施改造升级工作力度，为游客提供更便捷的咨询、住宿、餐饮等服务；围绕旅游做靓城市，大力开展地下人防工程、水城河改造、城市综合廊道建设任务，实现城市建设与景区开发一体化，城市品牌与旅游形象一体化，城市管理与旅游管理一体化；全面提升瑶池、凤池、明湖、德湖、天湖基础设施，建设城市“海绵体”，改造提升城市公园，打造凉都会客厅。
