地区调研报告精选(九篇)

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第1篇：地区调研报告范文

区域经济尚属发达，但梅州、汕尾相对要弱，区域经济支柱产业有：梅州的矿业、潮州的瓷业、揭阳的服装、轻工业，汕头的玩具、日化、内衣业、汕尾的珠宝、服装及渔业。区域年GDP排列位于全国中上，因此个人收入也相对较高，可自由支配的货币也多于全国其它地区，消费指数呈高，在全国来说是个相对具有购买力与市场潜力的区域。

粤东由于位于经济较发达地区，又拥有中国最大的日化生产基地，也陛邻国际大都市港、台、澳，同时也是著名的侨乡，拥有近百万广布世界各地、侨居的华人同胞，这四大得天独厚的优势也所得粤东的日化市场空前地发达，这里品牌云集、种类繁多、档次不一。

为对粤东日化市场有个全面的初步认识，我在粤东几个重要城市进行了为期一周的市场课题调研，主要调研课题设计分为：粤东日化市场规模及行业环境特点、日化品牌结构及产品特

点、产品价格结构及特点，竟争渠道及竟争手段与策略，客户及消费者的品牌与产品偏好，行业内的促销方法与策略共六个基本上涵盖了行业现状与运作的市场课题。

在通过一周的深入市场调研中，带着以上问题仔细察看了具有代表性的大、中、小城乡终端的经营规模、经营环境、品种结构、价格策略、促销手段、同供货商的合作状况以及自身的服务状况、营业盈利能力，也广泛地收集与询问了新资、老资营业员、店员、管理人员及经营人员的的相关市场经营问题，听取并征询了他们的见解与看法，现根据本次调研收集到的相关信息综合总结如下：

一、 从市场规模与特点来看：城市市区经营日化的终端约为：50----150个，其中大型超级市场约为1---2家，一般分布在地级市以上，其显著特点为：装修豪华、功能齐全、规模超大、品种大而全，采取低价竟策略进行渗透、扩张、竟争、强劲冲击大中超市及经、分销商。也正因为其实力与经营规模的大，所以相当欺供货客户，合作条件十分苛刻，商品进入的门槛很高，因此只有愿意实现长期利益与回报的厂商才愿意在此设用以展示产品品牌形象与知名度的专柜，来此消费的客源也大都是市区居民，他们不计远近、慕名而来。如：梅州的好宜多、潮州的大富源、揭阳的易初莲花、汕头的沃尔玛等，但这一类的超级巨鄂通常由于扩张过快或经营管理不善等原因，引发资金周转不灵、现金流断链，所以昙花一现、频频倒闭也就屡见不鲜，也给合作商带来很大的投资风险。

大超市分布于县、市，为2----4家，其特点基本同于超级超市，又由于同市区的超级巨鄂的出现并后来居上，所以也抢走了它们一大部分客源，严重地冲击了它们的经营、也威胁着它们的生存，制约了它们的发展成长，但由于其仍具品种齐全及位置优势，也有一定稳定客源及作条件与进入门槛相对超级超市要低很多，所以仍被大多数批发商和实力一般的厂商看重，他们纷纷抢滩，采用包断品种陈列的方式在此进行对竟争对手的终端堵截，大有占山为王、决胜终端之势。

中等超市在县、市一般有20家左右，其特点为：分布于菜市旁或居民密集区，主要为日用品、食品等，由于处于居民区的心脏位置、贴近居民，所以客源相对稳定，受超级超市冲击较弱，生意稳定，合作条件宽松，进入门槛十分低，已成为众商家必争之地。

县、市区一般有小日杂店50----100家，这类小店的特点为，分布于厂矿、校区、住宅小区，只为居民提供日常应急日需品，其同类品种相对价格都要高于市场一点。

乡镇一般有中小超市1---3家，其特点为：品种相对齐全，分布于主要街道及闹市或菜市旁。一般不设进入门槛。其它小杂货店5----20家。

县市一般有主力批发商1—3家，专车定时定线配送，这类批发商的特点的是:手头都有10---50个自已的产品，即做分销也做终端.送货上门.另有5---15家由传统的零售小店生存下来的零售加小批发的小型批发商，它们的特点的，在长期的合作中积累了一部分老客户，靠电话订货，小量配送，一般只在市区及近郊开展业务.

二、从日化品牌结构及产品特点来看：洗发水主要集中在一线强势品牌及二线知名品牌与本区域品牌，约占百分之八十，它们弱势杂牌共占百分之二十的市场份额。洗发水的主要功能卖点、诉求主流为：去屑、柔顺、防脱、防叉，轻逸自然。

牙膏的品牌结构与市场份额与洗发水相似，但功能卖点、主流诉求为：美白，去渍、防蛀、针对广东省这个特殊气候环境的又有：清凉、去火。

牙刷的品牌结构名牌与杂牌各占半壁江山，主要功能、诉求表现为：柔软不伤牙齿、全面洗刷。

淋浴露的品牌结构为：名牌占70%，杂牌杂30%，主要功能、诉求表现为：滋润、柔滑、杀菌。

洗面奶及通用面霜的品牌结构可谓是龙蛇混杂、主次不清，不分高低，其主要功能诉求表现为：美白、去痘、去斑、嫩肤、除皱防皱。

女性专用面霜的品牌结构为：名牌与杂牌平分秋色，主要功能诉求同上。

彩妆的品牌结构为：大品牌占20%，杂牌占80%，主要功能诉求为个性化。

香水的品牌结构为：大品牌占20%，杂牌占80%，主要功能诉求为：清香宜人，持久。

洗涤品品牌结构同洗发水、牙膏相近似，主要功能诉求表现为：不伤手、洁清、省水、杀菌。

三、从产品价格结构及特点来看：一线强势品牌及二线知名品牌（洗发水）以200ML单位为准，一般零售价在13----15. 以400单位为准一般在25---30，以750单位为准一般在40—60.，淋浴露同等单位的相对低于洗发水的价格，杂牌的洗发水及淋浴露包装质量好点的也有超出一线强势品牌价格的，质量及包装差的则低于一线品牌的价格.

牙膏的价格结构及特点:以一线品牌100克为单位，零售价在3----5元，150克在5----8元，200克在8---14元.其它功能性强的价格更高.杂牌牙膏在100克2，5---3元，150在3---5元，200克在4------8元，如功能性强的也更高出许多.

洗面奶知名品牌以100克为准在10----15元，150克在15---20，200克在18----25 ，杂牌质量，包装，功能好的也有很多高出知名品牌价格的.而部分质量包装没有优势的价则低出许多，以100克为准在4----10元.150在6-----15元.

面霜以50克为准一般在5---10元，(低档的杂牌)，也有在10----30元的.价钱相当混乱.

香水30ML的分三档:10---25，30---50，50----60元.

四、从竟争渠道及竟争手段与策略来看:除厂商直供外，汕头主要有:金胜达，东安，英盛，金源化妆品，雨儿1001连锁及普宁的茂发，其中本地的金盛达最强， 梅州主要有金源百货，康华工贸，阿苏百货，其中金源百货最强，

潮州主要有无限美，四通，以及汕头的金胜达，东安，其中本地的无限美最强.揭阳主要有利信贸易，庆发百货， 普宁的茂发，其中本地的利信贸易最强，并覆盖到梅州丰顺地区.

竟争手段与策略来看:主要采取大品牌开路，再跟进相对价廉物美的二，三线品牌来获取高额利润.在大中条件合适的超市采取加盟经营的形式包断某类品种垄断经营， 对竟争对手进行终端堵截.并勤于维护，加强跟进，服务到家.其它基本上没有什么创新与特色.

五、客户及消费者对品牌与季节产品的偏好来看:

经营客户主要要求:产品的包装要精致美观有特色，色彩要明快宜人，图案要赏心悦目，质量要好，如洗发水，淋浴露，洗面奶，面霜等还要求香味宜人，能浸人心肺，生产标准，厂址，电话，认证要齐全，如是瓶装的最好是压盖的，而不是翻盖的，因为翻盖在客人试看的过程中容易损坏，造成卖不出去的损失.再就是价格和利润空间.以及配送的及时性.

个人消费者，如是单身一般偏于选用小包装的，如洗面奶在100ML淋浴露在100ML，家庭用在400—10000.如旅行的可会要50ML，的，还有就是能满足其个人个性化的需求的功能产品，

洗发水在炎夏除要满去屑，柔顺外，可能还要满足凉爽的功能，人们在夏选购洗发水，淋浴露，收缩紧肤水，洗面奶，防晒乳液的需求会更多点，冬季对面霜，护手霜，化妆品的需求会多些，而夏季则只有粉底，眼睫膏，唇膏会走量好点.

第2篇：地区调研报告范文

协会于2019年4月8-10日前往宁夏地区对当地碳化硅生产问题进行了调研活动，本次调研主要目标是摸清宁夏地区碳化硅企业生产现状和环保上新改造进度，了解当地环保政策，协商制定关于碳化硅冶炼环保团体标准的相关事宜。

二、调研情况

宁夏当地受环保影响，仅有7家企业开产，调研了其中五家企业，此外宁夏天净隆鼎碳化硅有限公司准备做国有资产处理，仅开一条线，便于卖出，宁夏金海兴晟碳化硅有限公司未进行改造。其余五家具体情况如下：

中宁地区：

1、宁夏兴尔泰新型材料有限公司

该企业属于宁夏地区循环经济试点企业，具有自备电厂，由中卫市批复产能50万吨，实际建造产能15万吨，一期二期规划四条30000KVA变压器的生产线，目前已经开工两条线（每条线投资5000万），采用一台变压器带六个炉体的方式（一拖六），不用水淋降温自然冷却，产品质量较好，一级品率到60%，没有深加工线。因为属于新上企业，产品缺乏销售渠道，目前积压有1万多吨块。环保方面采用无烟煤冶炼，在现场看到没有很大的气味和烟尘，但分拣环节外包，是露天作业，现场粉尘大。环保技术上采用加盖厂房+移动炉罩的方式，300吨重的圆弧形炉罩通过电机移动，下端用水封槽密闭冶炼炉，通过抽风机将废气抽至发电厂发电，循环利用降低成本。目前该技术尚在测试阶段，没有投入使用。

2、宁夏裕隆冶金制品有限公司

该企业规模较小，有一条25000KVA变压器的生产线 （一拖四），去年因为环保重压，曾经用铁板罩将冶炼炉密闭，通过两台8万的风机抽尘，现场看效果不好。去年9月二次改造，加盖了厂房，在密封冶炼的顶部加盖山型挡板便于气体储存，尾气通过铁板罩收集抽走 除尘、脱硫处理变成二氧化碳排放，副产品硫酸钙（石膏）有利用价值。因为使用石油焦冶炼，现场依然有气味，通过当地环保局安置的检测设备看，没有达标。

吴忠地区：

3、宁夏和兴碳基材料有限公司

该企业有两台35000KVA变压器，配备了完善的巴马克、雷蒙机、气流磨、气流分级机等的加工生产线，同时，公司检测设备齐全，属于具有深加工能力的碳化硅企业，企业生产的原块全部用于深加工出售。环保方面斥资7000万停工三个月进行改建，全厂加工及冶炼车间均加盖厂房，冶炼炉在相对密闭车间作业，在上方有厂房顶部的二十多个抽风口进行负压抽气，将废气进行除尘、脱硫处理形成二氧化碳和硫酸钙排出，现场看效果良好，从检测指标来看，因为使用无烟煤和环保设备，指标基本符合要求，环保用电消耗大，每吨增加400元成本。

平罗地区：

4、平罗县荣昌碳化硅有限公司

企业去年因为石油焦冶炼、无序排放问题被央视焦点访谈曝光，冶炼方面一直处于关停状态，现在通过进兴尔泰和其他冶炼企业原块维持加工线开产。在此期间，多次寻求环保设计单位的方案，聘请当地环保局任职的官员参与企业整改，目前已经确定项目规划，项目参考和兴的方式，预计投资3000万元，工期三个月，利用加盖厂房、封闭抽尘、脱硫净化（镁法脱硫副产品硫酸镁）等方式解决尾气无组织排放的问题，目前项目整体处于推进中，部分环节正在等待政府批复。

5、平罗县滨河碳化硅有限公司

企业规模大，在平罗地区具有一定影响力。有三台功率为30000KVA，36000KVA，50000KVA冶炼炉，年产能13万吨。环保方面，正在30000KVA冶炼炉进行试验，将冶炼炉下沉2米，两侧加盖固定密封炉墙，一次填料不在冶炼过程中补料，弧形顶部铺防火布密闭，在两侧炉墙抽风形成真空状态，冶炼和分级全程湿法作业，抽取的废气中含有大量的氢气和一氧化碳，运输到化肥厂做燃料生产用，解决了提炉过程中的粉尘问题。目前仅采用密闭，抽气点燃，没有利用。

在调研中邀请了平罗县县长和工信局局长和当地企业座谈，县长表示希望协会能够帮助碳化硅企业争取政策支持，表示政府会对碳化硅企业设计长远规划，分段完成，保证企业能够健康可持续发展。

三、调研结论

第3篇：地区调研报告范文

根据上级开展“探索劳务输出地区与输入地区对接机制”的通知要求，xx市就业办拿出专门人员，认真进行了专题调研，有关情况报告如下：

一、劳动力资源基本情况

据调查，xx市现有人口86万人，其中，农村人口65.9万人，是全省名副其实的农业县级大市之一。其中，农村劳动力39.8万，占全市农村人口的59.5%。城镇劳动力9.8万人，占城区人口的47%。我市城乡劳动力需要就业或转移就业的存量4.4万人，这4.4万人当中大部分是农村劳动力，35岁以下的农村富余劳动力大都外出打工，35岁以上的农村富余劳动力一部分靠进城当季节性临时工，一部分在家务农，真正可利用的农村富余劳动力较少。据初步调查，全市劳动力供给总量达5800多人，其中，新长劳动力4200多人，城镇20xx多人（含大、中专1000人，职校、高、初中1000人），农村20xx多人，复转军人200多人，有就业愿望的城镇其他人员1600多人。据统计每年企业用工将在15000人以上。从劳动力市场的运行情况看，近年来为保障用工单位招聘和求职者充分就业，市劳动就业办公室根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还组织外来劳动力专项洽谈会4－6次，开办企业用工大型洽谈会、失业职工再就业、困难群体再就业、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场90多次，市场成交近6000人。

从劳动力市场的运行情况看，“有岗无人，有人无岗”结构性失业问题较为突出。企业用工仍缺口较大，每年约1万人左右。目前，劳动力短缺集中在劳动密集型企业，部分企业表现在设备闲置，大宗订单不敢接，给我市的经济带来一定的影响。劳动力短缺主要集中在服装加工、水产加工、塑料加工、建筑业、机械制造的铸造工等行业。缺口较大的企业有晟鼎服饰、绮丽制衣、永丰塑料、鸿源台钳、汤姆水产、北海食品、东天革皮革等企业，用工缺口大约6000多人。

二、外来务工人员分布及管理情况

截止到8月底，有外来人员2.4万人，其中属于劳动保障部门管理范围的有1.96万人，主要集中服装及工艺品加工3185人、建筑装饰2692人、商品零售批发业20xx人、水产加工23500人、机械制造业2615人、石材加工1768人，其他行业6990人。

对外来务工人员管理，规定，凡是外来务工人员到市打工，必须持当地劳动保障部门出具的《外出务工人员就业登记证》和其他有效证件，到我市劳动力市场办理求职登记，劳动力市场为其提供免费职业介绍，发放《外来务工人员就业证》，监督用工单位和外来务工人员签订《劳动合同》，对符合规定、手续齐全的外来务工人员发放《外来务工人员就业证》，放率达到100%，签订《劳动合同》率96.8%以上。同时，充分发挥镇街、社区劳动保障平台作用，搞好外来务工人员的调查摸底，加强动态管理，对外来务工人员进行跟踪服务。

同时，相关部门协同做好外来务工人员管理服务。有关部门出台了xx市农民工工作联席会议工作规则和部门职责分工》、《xx市农民工工作要点》、《关于开展城乡统筹就业试点工作实施方案》等相关文件，筹备召开部门联席会议，明确职责，落实责任，定期研究农民工工作，以加强对外来务工人员管理服务。

三、对口援助西部就业情况

20xx年，为响应省委省政府“西输东接”工程号召，援助省西部地区就业，满足市部分企业用工需求，市劳动就业办公室组织部分企业，在定陶和单县举办企业用工招聘会，全市8家企业参加招聘会，主要招聘机械制造、缝纫、水产养殖加工、服务员、建筑工人等，提供招聘岗位1500多个。两地共招聘工人554人。此次“西输东接”招聘工作，不论是参加企业、招聘岗位和人数，还是招聘成交人数，都较好地完成了省委、省政府和烟台市下达的任务，招聘后组织运输人数列烟台市各县市区第一位。

20xx年以来，根据上级的统一部署，为做好嘉祥县的对口援助工作，劳动保障部门制定了劳动力输入方案。我局主要负责人在市五大班子领导带领下，赴嘉祥县进行了帮扶对接，劳动保障部门组织我市绮丽制衣公司、晟鼎服饰公司、东天革制品有限公司、忠耀机械公司、鸿源台钳公司、开发建设总公司等6家企业，提供用工岗位1380个，与当地劳动保障部门达成了用工协议，并在嘉祥县设立了工作站。先后从嘉祥县收进农民工100多人。

四、影响劳动务输出地区与输入地区对接的因素

一是劳动者择业观念陈旧，有岗不上的“结构性”就业难问题依然存在。20xx年以来，在西部地区举办企业用工专项招聘洽谈会，将用工岗位直接送到西部地区农民家门口。招聘岗位3000多个，但招聘会市场成交率不高，最低只有几个人。成交量不高的主要原因 是当地的农村剩余劳动力有不愿离土离家的传统思想，不愿外出创业。

二是岗位适应性差。大多数企业反映农村年轻劳动力、职校毕业生吃苦耐劳精神和敬业精神差。有尽管学历较高，但动手能力较差、体质差，不能胜任机械、服装行业由于工作时间长、劳动强度大的工作。

三是企业用工不规范。企业不按照《劳动合同法》有关规定签定劳动合同，为职工缴纳各种保险，改善工作环境，减少随意拖欠职工工资、延长劳动时间、增加劳动动强度现象。

五、加强劳动务输出地区与输入地区对接的建议

一是加强公共就业服务，在促进东西就业交流方面更好地发挥作用。一方面，要加强劳动力市场网络建设，通过加强市场信息网络建设，实现了与周边地区的网络互连、信息共享，拓宽了市企业和劳动力的用工、就业区域，促进了劳动力资源充分就业。另一方面，要做好市场就业服务工作。劳动力市场要充分发挥求职登记、职业指导、劳动合同签证等窗口的服务作用，积极为用工单位和求职者提供就业服务。搞好信息搜集和就业组织指导，根据不同的季节、不同的时期，开办多种形式的劳动力市场洽谈会，除中心市场常年开办外，每年春节后还要组织外来劳动力专项洽谈会、企业用工大型洽谈会、农村劳动力专项劳务市场等劳动力市场，使劳动力市场呈现出“有场有市，供求两旺”的大好局面。

二是要建立引进外地劳动力，弥补企业用工缺口。要搞好与西部地区劳动保障部门对接，加强联系，设立劳务输入工作站，分期分批组织企业到外地招工，以缓解企业用工紧张的局面。

第4篇：地区调研报告范文

关键词：市场调研；就业方向；行业地位

1 杭州以及周边城市的服装行业分布情况概述

1.1 杭州市区

上海杭州一直是杭派服装的起源与发展之地。“杭派”女装的概念大致出现在1996年。据统计，杭州当时已有女装生产企业两千多家，形成了庞大的女装产业群，业界统称这个时期的杭州女装为“杭派”女装。而随着21世纪中国经济的发展，身处中国最活跃的经济带核心位置的杭州也迎来了服装品牌发展的黄金时期，国外服装品牌的不断进入，也为在初期由江南浓郁的地域文化滋养成长的“杭派”女装带来了变革的动力，传统文化内涵与西方高端服饰设计理念的有机结合，最终形成了当今杭派女装“清新不轻浮、前卫不张扬、精致不繁缛”的独特个性，吸引着世界时尚服装业的目光，也越来越为国际时尚界一股新生的服饰主流文化。围绕杭派女装的各种产业链也分散在杭州周边城市，正是我校服装系毕业生肥沃的就业土壤。

就业方向：杭州市内商圈繁荣，消费活跃，品牌服装的售卖终端相对比较集中，从事服装营销、采购、企划、总监等方向的校友居多，他们当中大部分人的事业已经上升到较为稳定的状态，有能力定居于此，完成能在杭州这样的一线城市安居的奋斗目标。

1.2 海宁

海宁中国皮革城皮草广场7.1万平方米，现有400多家毛皮服饰、制品生产企业和经营户入驻，汇聚总建筑面积国内外各类獭兔、狐狸、水貂等服装、单体、原料毛皮产品，以打造成集“专业化信息中心、规模化采购中心、现代化展示中心、长三角物流中心”于一体的大型毛皮服饰贸易中心为战略目标，充分利用海宁及海宁中国皮革城的庞大资源和客源以及最权威、最专业的服装纺织行业背景，创建“长三角”最齐全、最时尚的毛皮业国际化贸易平台。

就业方向：皮草服装设计助理、皮草设计师、销售等。海宁皮草业单纯集中，属于有着自己的行业特色。作为一种只需要做一季――冬装的服装行业，海宁皮草服装的主要以男装、女装和目标客户群的年龄定位来分类。可能缘于我系对皮草服装设计没有单项课程，学生接触较少，因此除了今年校招的几个毕业生，自主来此就业的往届校友也只有数位。通过访谈得知设计助理的就业环境还是比较不错，比四季服装要轻松一些，待遇也可以，因为行业圈比较小，也有途径提升为设计师。不过销售的压力很大，新入行者需要承受的低业绩低收入有可能入不敷出，最好到大城市锻炼下有经验会更容易适应。

1.3 许村

海宁中国家纺城位于中国布艺名镇・许村是当前中国最具发展潜质和市场影响力的家纺专业市场，交易额近200亿年产量全国第一。海宁中国家纺城是拥有中国家纺装饰布、沙一级批发市场、集散中心，中国沙交易、全球提花家纺产销中心，也是家纺面料价格变化、市场行情、流行趋势的重要资讯中心，更是区域内唯一的集家纺交易、展示、商务会所、现代办公功能于一体的产业主题大厦。

就业方向：花样设计师、软装设计师。通过对校招同学的访谈，留下的学生对于许村的家纺行业就业环境比较满意，认为有一定的提升途径，可以学到知识与经验，而且消费比较低。环境简单，圈子不大，校友联系方便，生活并不孤单。

2 就业格局分布的原因

2.1 大城市与小城镇在找工作难易程度上的优劣对比

毕业生初出茅庐，来到远离家乡的陌生城市落脚，最为关注的首先是以本校高职的学历和专业能力，是否能够得到企业的橄榄枝。在通过毕业生的访谈得知：有30%的同学，当初选择来离家乡比较远的杭州，是因为有同学、学长学姐或者亲戚在杭州落脚，有了住处和照应，找工作时候相对压力小一点，时间充裕可以挑选；也有30%的同学，只因为一颗喜欢杭州的心，勇敢的只身踏上征程，一人独立租房、跑人才市场；还有40%的同学是通过校招，谈好薪酬条件以及住宿待遇才从容来到杭州的。这三种情况各有优势，对于一些地处偏僻的乡镇集中的产业例如许村，湖州童装，远在深山无人知，校招作用显而易见，尤其许村独特的招聘模式：海宁家纺招聘集团。这个应许村家纺企业要求，许村村委创办的正规招聘公司，有一套成熟的招聘模式。公司经费由企业年费支持，根据企业需求，联络相关院校招生就业部门，以正规校招选拔人才，推荐到相关企业实习，实习期间如果学生对企业待遇，工作环境等不适应，可以调换实习企业，在学生决定实习企业之后，签订一年合同，保证学生的待遇水平和相关权益，并向企业收取中介费用。在一年的试用期中，招聘公司的专干，会负责组织就近的学生在周末和节假日活动，丰富他们的业余生活，并时刻关注他们的精神状态，同时还负责接待各院校的回访和毕业生调研。非常值得推广。

2.2 双向选择的考量

除了基本待遇，职业上升空间也是学生会考虑的重要原因，除了大型品牌正规公司，大部分中小型企业人才流动频繁，原因也主要是企业负责人希望降低用人成本，一人多用。工作压力过大或者薪酬低于同行，或者没有上升空间也都是人才流失的重要因素。有些企业有实力宣传企业文化，注重企业凝聚力。也有些企业顺应人才流动，促进新鲜血液进入。服装行业基本是后者的状况，从业者少则三五个月，多则三五年就会换一个单位，所以就业者更加实际，主要关注薪酬是否与工作量成正比。不过能与企业谈判条件者，也多数是已经能够独当一面的成熟设计师，用业绩说话的人。初出茅庐的毕业生要考虑的，也更多是能否学到东西，有所收获。

3 综述本系专业教育现状的优势与不足，以及对专业建设与改革的应对建议

3.1 暑假工体验与职业规划

服装行业内的分类繁多，跨行不易，往往学生在刚毕业的前几份工作，就完全可以使后半生的职业方向定型。而有些学生，两三年之内也无法确定自己的职业方向，跨行换工作，浪费经验。因此，能够在在校期间就有机会与这些企业合作，使学生每年进行不同行业的实习和调研，得知利弊，在毕业找工作时候有的放矢，会更加有助于职业成长的效率。

3.2 职业与性格的关系值得重视

第5篇：地区调研报告范文

关键词：种苗；调研；工厂化育苗；江夏区

中图分类号：S63 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2013）14-0063-04

江夏区是武汉市蔬菜种植大区，常年种植面积为3.3万hm2 。在武汉市的4个远城区中排名前列。但在种苗的供应方式上，还是“户户种菜，家家育苗”这种传统小而全的农业经营方式。运用工厂化育苗的数量非常之少，全区总苗量不超过50万株。湖北省在关于发展壮大蔬菜产业条文中提出，大力发展设施蔬菜和进行蔬菜集约化育苗，走土地节约型、高效集约型的路子，努力提高蔬菜质量安全水平，强力推行蔬菜标准化生产。

针对此情况，2012年12月中旬，由江夏区蔬菜技术推广站牵头，湖北维民种苗公司组成调研团队，对该区设施农业发展情况、部分乡镇主导产业、种植模式、种苗需求及老百姓实际种植中存在的问题，进行了走访调查。

1 江夏区设施农业发展情况及部分乡镇园艺作物发展现状

1.1 设施农业发展情况

该区共发展设施大棚136.7 hm2。其中金口严家社53.3 hm2，凡华农业园区33.3 hm2、沛美达蔬菜种植基地20 hm2、武汉胜丰丰庭生态农业有限公司10 hm2、鼎丰佑泽10 hm2。

园区以种植番茄、黄瓜、苦瓜三大种类为主，另外还种植了茄子、甜瓜、辣椒、西兰花等，都收到了良好的效益。

由于区委区政府的大力支持，业主加大投入，为该区高效设施农业的发展树立了样板，成为了农业龙头企业，为江夏区发展高效农业起到了良好示范作用。

1.2 部分乡镇瓜菜产业现状

我们对纸坊、乌龙泉、郑店、金口、鞍山、五里界、法泗、舒安、山坡、金水办事处10个地区进行了走访，总种植面积为29 533.3 hm2，共分成西瓜、南瓜、苦瓜、玉米、茄果类、园林苗木、其他作物七大布局，详见表1。

①西瓜 总种植面积3 133.3 hm2。主要集中在乌龙泉土地堂社区、郑店廖桥、五里界大屋城片、五里城片、花山屋片、山坡保福片种植，舒安与金水农场也有大量种植。

②南瓜 总种植面积3 333.3 hm2。主要集中在乌龙泉社区、鞍山马法路种植。

③苦瓜 总种植面积1 133.3 hm2。主要集中在金口武嘉公路种植。

④玉米 总种植面积4 800.0 hm2。主要集中在乌龙泉土地堂社区、法泗湖乡、山坡河垴片、鞍山马法路、五里界大屋城片、五里城片与花山屋片种植，舒安分水片区也有部分种植。山坡107沿线种植。

⑤茄果类 总种植面积3 066.7 hm2。主要集中在金口武嘉公路、金水1～3村、法泗湖乡、山坡片、金水梨园大队、四勤种植。

⑥园林苗木 总面积为866.7 hm2。主要集中在鞍山107国道种植。

⑦其他作物 主要是特种菜如黄秋葵等，总种植面积达9 800 hm2。

另外，还有籽莲和其他水生蔬菜。其中，籽莲总种植面积为3 333.3 hm2，主要集中在法泗湖乡、五里界和乌龙泉种植；其他水生蔬菜总种植面积

933.3 hm2，主要集中在山坡保福片、金水农场武当村、港尖种植。

2 江夏区园艺作物育苗存在的主要问题及移栽苗需求量预测

2.1 存在的主要问题

①传统蔬菜育苗占比高 传统的蔬菜育苗技术存在的主要问题是：生产经营规模小，蔬菜育苗极为分散；育苗场地条件差，设施简陋，育苗方法、手段落后；技术水平参差不齐，劳动者素质不高等。

②育苗设施简陋，抗风险能力低 老百姓传统育苗的操作办法是在自己搭建的竹木棚内两层膜覆盖育苗。不通风条件下，棚内最低温度只能确保在5～8℃，棚内植株只能处于一个停止生长状态。

③苗子质量差，品种混乱 现江夏区每年供苗点在各大菜市场，当地育的品种有的是低产量的过时品种，有的是老百姓家里自留种，而购买者无法从苗株上进行辨别，种后才发现品种差异大，产量很低，严重影响农户的生产收入。

④瓜类移栽苗几乎全为自根苗，连作病害很重 西瓜主产区郑店、乌龙泉、五里界，苦瓜主产区金口，已连续多年种植同一品种且自根苗，现连作产生的枯萎病发病很重，一般发病率为10%～50%，严重影响农民的收益。

⑤园林苗木生产面积大，但成苗率低 鞍山地区的园林苗木种植面积为866.7 hm2，种苗的需求量在1亿株以上。但种植户大多采用小拱棚育苗，冬季低温导致育苗成苗率很低，且品质不好。成苗率最多只有30%，不仅浪费人工，而且浪费土地，最主要的是影响了当年的供苗量。

2.2 各类移栽苗的需求量

从上述调查结果可看出，该区蔬菜用苗量大，2/3蔬菜生产均需采用育苗移栽，加之种植密度高，估计该区蔬菜每年用苗量要超过12亿株，西瓜、南瓜、苦瓜苗全部需移栽。其中，西瓜用苗量达1.6亿株、南瓜用苗量达1.3亿株、苦瓜用苗量达0.34亿株。另外，园林绿化苗木10亿株。发展商品苗具有巨大的市场潜力。

2.3 江夏区种苗生产情况及需求量分析

本次调查，通过讲课与老百姓面对面的思想交流，老百姓对这种集约化的工厂化育苗很感兴趣，认为这种操作方法可以解决苗期苗量的保障问题，每家每户不会再担心灾害性天气对其造成损失，只需安心的做好种植前的准备工作。只是目前在市场报价方面，他们普遍认为稍高了点，如果能得到政府方面的支持，更多的农民将不再自己生产种苗，而是采取购苗的方式。

针对当地农业服务中心的介绍及老百姓提供的数据，我们对江夏地区可能育苗的品种与数量作进行了预测。

①早春育苗品种及数量 西瓜、南瓜、苦瓜、玉米、茄果类、黄瓜的种植面积为2 306.7 hm2，需苗量4 080万株。其中，西瓜苗533.3 hm2，按平均350 株/667 m2计算，需苗量280万株；南瓜苗666.7 hm2，按平均260株/667 m2计算，需苗量260万株；苦瓜苗333.3 hm2，按平均240株/667 m2计算，需苗量120万株；玉米4 800 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量2 700万株；茄果类133.3 hm2，按平均

2 700株/667 m2计算，需苗量540万株；黄瓜40 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量180万株。

②夏秋育苗品种及数量 茄果类、黄瓜、甘蓝、西兰花的种植面积为1 441.3 hm2，需苗量6 376万株。其中，茄果类40 hm2，按平均2 700株/667 m2计算，需苗量16.2万株；黄瓜66.7 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量300万株；甘蓝1 333.3 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量6 000万株；西兰花1.3 hm2，按平均3 000株/667 m2计算，需苗量60万株。

③鞍山市场需求量大的园林苗木品种 有法国冬青、南天竹、八角金盘、桃叶珊瑚、红继木、桂花苗等，苗木种苗需求量为1亿株以上。

3 提高江夏区园艺作物育苗效益的途径及对策

3.1 工厂化穴盘育苗的优势

俗话说，“秧好一半谷，苗好一半收”，从山东寿光设施蔬菜产业的发展经验来看，该县目前拥有

6万hm2以上的蔬菜大棚。6～7 a前，工厂化育苗在寿光还是个新生事物，很多人认为让菜农接受工厂化育苗很难，因为工厂化育苗价格较高，菜农显然不乐意让育苗工厂从他们的种植效益中再抠去一部分钱。然而，近几年来，育苗工厂以惊人的速度在寿光遍地开花，据一些业内人士估计，寿光目前有大大小小的育苗工厂百余家，年生产能力2亿株。寿光的工厂化育苗发展可谓是如火如荼，菜农们都从传统的育苗方式转向直接购买蔬菜苗。

武汉市农科院农科于2003年创办维尔福种苗公司，开展工厂化穴盘育苗，历经10个年头，每年成功培育西瓜、各类蔬菜、花卉嫁接苗5 000万株，为促进武汉市瓜菜产业发展做出了突出贡献，在调整产业结构、增加农民经济收入等方面发挥了重要作用。

工厂化育苗之所以能受到菜农的欢迎，首先是解决了传统育苗占据大棚空间的问题，以往的冬季育苗，一般都要在大棚里占据大量的空间，既耽误了当季作物的收益，也给管理上带来了许多不便；其次可以减轻幼苗病害，育苗所用的基质穴盘都经过了严格的消毒，有效减少了各种苗期病害的发生，而且与作物混种时，可避免从外界感染各种病原。再次，保证出苗整齐，幼苗健壮，工厂化育苗对温湿度都有严格的控制，保证不同作物对环境条件的不同需求，达到其最佳生长状态，工厂化育苗育出来的幼苗根系发达，植株生长健壮，不会徒长，而且坐果率比自己育的苗高10%左右，在辣椒、黄瓜上表现尤其明显。购买苗子虽然每667 m2多花300～500元，但是品种纯，苗质好，而且还节省了自己育苗的用工，比较起来比自己育苗更划算。

工厂化育苗是在人工控制的环境条件下，按流水作业和标准化技术大批量生产菜苗的方式。其特点是生产场地大，较多采用轻工业厂房和连栋温室，从播种到成苗全部采用机械化操作，有移动式喷雾装置，可自动喷水、喷药或喷营养液。可调节光、温、水、气、肥，使其更适宜菜苗生长，全天候生产健壮菜苗。当幼苗达到一定高度、根系盘满穴孔后，每株苗可以轻轻拿出，这时幼苗可装箱出圃。

3.2 今后种苗的发展方向

①发展蔬菜工厂化育苗 从设施蔬菜的发展历程来看，要想使我国形成蔬菜育苗产业，靠传统的育苗方法很难形成产业规模。因为传统育苗方法培育的幼苗根坨体积大，质量大，没办法实现远距离运输和机械化移栽。另外，随着蔬菜大市场、大流通的建立，季节差价越来越小，人们依靠栽长龄大苗解决早熟、提高效益的观念逐渐淡化，而穴盘苗根系活力好，缓苗快，能获得较长的采收期和更高的产量，对这方面的认识人们也越来越明确。随着人们生产经营观念的转变，育苗的专业化、营销的社会化已是实现农业现代化的必然趋势。

②发展瓜类嫁接苗生产 目前，西瓜、苦瓜、冬瓜、黄瓜等瓜类植物由于连作产生的枯萎病日趋严重，号称植物“癌症”，用化学药剂无法有效治疗。针对多年的试种栽培，运用嫁接栽培后，植物抗枯萎病率达95%以上。而嫁接苗必须在设施条件下生产的，在高温28～30℃，且各方面消毒很严格的环境条件下，才能有较高的成活率。农民在没有设施设备条件下是无法完成的。为此，发展工厂化育苗的集约供苗，是确保嫁接苗及时供应的必由之路。

③发展园林苗木类种苗的工厂化育苗 工厂化育苗技术培育的苗木具有如下特点，一是增加须根数量并防止绊根；二是定植后快速缓苗； 三是移栽时缩短炼苗时间；四是移栽时容易起苗并防止伤根；五是安全无毒，并促进养分吸收，提高壮苗率；六是保证移栽成活率。

3.3 工厂化穴盘育苗发展对策

①加强宣传，提高认识 把蔬菜工厂化育苗作为新时期蔬菜增收新的增长点，在今后的工作中，采取技术培训和讲座等多种形式，充分发挥广播、电视、报纸、宣传栏等媒介作用，加大蔬菜工厂化育苗的宣传，以增强生产者对穴盘育苗的认识，形成良好的发展氛围。

②加强培训，提高质量 蔬菜工厂化育苗一次成苗，需要从基质搅拌、装盘、打孔到播种、覆盖、浇水等一整套作业机械设备。在生产过程中需要对种子活力、基质理化性状、营养液浓度、喷水均匀度、育苗温室、病虫害防治等过程进行管理。因此，蔬菜工厂化育苗不仅需要一整批机械设备，还要配备一批素质好、技术全面、经验丰富的专家负责管理，指挥日常生产和市场运营，通过品种、技术和知识三项更新，引进国内外优良品种、高新技术，提高菜农的知识水平。同时建立起了相应的规范化管理制度，这样才能保证工厂化穴盘育苗快速健康发展。

③加大力度，开拓市场 市场决定生产，我们要加大力度开拓工厂化育苗市场，用周到的服务解除农民的后顾之忧，用科学技术免除农民个人育苗的风险，用低廉的价格争得农户，用优质的苗子使蔬菜增产，蔬菜生产的蓬勃发展带动工厂化育苗发展，从而形成良性循环的产业链。

④加大工厂化育苗规模 每年工厂化育苗的苗子需求量非常之大，目前整个江夏区湖北维民种苗公司的智能化温室为2万m2，全部启动一次性育苗量为728万株，早春生产2季，夏秋1季，1季园林苗木，全年可供苗量为2 912万株。如果按目前市场的需求量的5%计算，每年的需苗量为5 500万株。维民公司生产规模远远满足不了江夏的市场需求，为推进我区农业产业发展，市场前景十分广阔，起码需另安排2万m2温室来满足市场的需求。

⑤办好示范样板 建议以湖北维民种苗公司育苗基地为基点，在部分乡镇建立工厂化育苗示范点，上门为农民服务，普及栽培技术，通过这种方式，以点带面，达到开拓市场、服务三农的目的。

参考文献

[1] 卢白娥.我国蔬菜生产现状与育苗问题探讨[J].现代农业科技，2008（23）：126.

[2] 郝金魁，张西群，齐新，等.工厂化育苗技术现状与发展对策[J].江苏农业科学，2012（1）：349-351.

[3] 赵有生，于海业.国外工厂化育苗发展现状及其启示[J].世界农业，2009（12）：47-48.

[4] 郭晓雷.推进工厂化育苗加快设施农业发展[J].农业经济，2010（3）：39.

[5] 沈文忠，陈红燕，朱晓峰.浅谈太仓市工厂化育苗的发展及思考[J].上海农业科技，2010（3）：20-21.

Investigation Report on Seedling Development Direction of Jiangxia District

ZHU Juhong1， ZHANG Anhua1， WANG Qing2， DENG Hui1， ZHOU Mobing1， SU Kexian1

（ 1.Wuhan Institute of Agricultural Science， 430000； 2.Jiangxia Vegetable Technology Promotion Station ）

Abstract： Basing on the wide and deep survey of the seedling market by agricultural promotion centers in Jiangxia

district， and combining with the data providing by Jiangxia Vegetable Technology Promotion Center， we investigated the developing situation of facility agriculture， leading industry of some towns， planting mode， seedling demands and existing problems in the actual planting through scientific statistics， data model analysis， qualitative and quantitative prediction of Jiangxia district. And the investigation results could provide authoritative， objective and reliable marketing information and accurate survey analysis for making right decisions on marketing strategy， corporation strategy， investing policy and merger and regroup.

Key words： Seedlings； Investigation； Factory breeding； Jiangxia district

第6篇：地区调研报告范文

【关键词】农村；理财

一、调查内容

调查时间：2012年2月——2012年9月

调查地点：泉州市洛江区

调查对象：泉州市洛江区农村家庭

调查内容：家庭基本情况、家庭经济情况、对理财方面的认识程度、当地投资理财环境

二、调查过程

此次调查以泉州市洛江区的农村居民为对象，以了解农村居民的理财状况。调查共发放281份问卷，经审核有效问卷为260份，无效问卷为21份。

三、数据统计和分析

（一）农村家庭基本情况

本次问卷调查中，男性占46.92%；女性占53.8%，男女比例适中。下面是此次调研数据的分析。

（图一）

从文化程度分布上看，初中以下文化水平（含初中）的人数占70.39%，高中及大专以上文化水平各占15%左右。（见图一）。可见农村地区的村民文化程度整体偏低。

表一 家庭支出范围所占比例

家庭支出范围 个数 占比

子女教育 116 39.7%

医疗费用 9 3.1%

购买大额商品 15 5.1%

生产资料 4 1.4%

生活必须品 109 37.3%

盖房结婚 19 6.5%

其他 20 6.8%

子女受教育占家庭收入总支出的39.7%，说明对子女受教育比较重视，其次是生活必须品，占37.3%（见表一），说明农村家庭支出还是以教育和基础生活物品为主。

（二）农村家庭理财现状

对农村家庭理财现状的调查显示，农村地区的村民对理财概念的认知相当陌生。数据显示，文化水平在小学及其以下的村民对理财最陌生，不了解的占比约为55%。对理财目的和接受理财知识满意度的调查中也反映出很多问题，具体数据如下。

表二 理财投资首要目标

理财投资首要目标 个数 占比

挣钱 41 13.5%

医疗 24 7.9%

保障家人教育 68 22.4%

养老 23 7.6%

合理安排资金 65 21.4%

提高生活质量 83 27.3%

在调查对象中，认为理财首要目标是保障家人教育、合理安排资金、提高生活质量的相对较多。分别占54.12%、33.73%、12.16%（见表二）。由此表明，在社会保障还不完善的农村地区，人们的理财目的还是偏向于基础教育和提高生活水平。

（图二）

数据显示，约有49%的村民对理财知识持“不满意或者持漠不关心”的态度，对理财知识“基本满意”的才50.78%（见图二）。表明农村地区村民理财意识薄弱。

（三）农村地区投资理财环境

调查发现，在农村地区理财环境建设不足，村民接受理财教育和了解理财的渠道让人担忧。从下面的数据可了解当前农村地区理财环境的建设情况。

表三 所在乡镇理财机构比例

所在乡镇理财机构 个数 占比

农村信用社 108 33.9%

银行 171 53.6%

保险公司 34 10.7%

证劵公司 6 1.9%

所在的乡镇理财机构中，大部分是银行和农村信用社，所以对于理财而言，村民以存款为主，很少用来买保险和证券投资。

表四 了解理财的渠道

理财渠道 个数 占比

电视广播新闻媒体 144 49.3%

报纸杂志等 48 16.4%

专业的人员介绍 27 9.2%

参加过培训 6 2.1%

网上了解过 38 13.0%

政府文件 29 9.9%

从村民了解理财的渠道来看，村民主要集中于通过电视广播新闻媒体，占49.3%。而通过专业人员介绍及参加培训的渠道仅有11.3%（见表四）。可见村民接受理财知识的渠道还需进一步完善。

四、农村地区理财现状与结论

（一）农村地区理财现状

统揽整个调查的来的数据分析，不难看出当前农村地区的理财投资现状令人堪忧。绝大部分村民文化水平低，村民们对投资理财缺乏基本理解。加之没有完善的理财市场等条件限制，制约农村金融市场的发展。

数据显示，由于农村居民整体收入水平低，社会保障体系建设缓慢。村民的大部分收入主要用于生活必需品、住房、教育以及医疗等开支。其中教育类支出占家庭收入总支出的39.7%；其次是生活必须品，占37.3%，经过数据的对比分析，农村地区的人们对理财的观念模糊，不了解理财的含义的村民比例都超过调查对象人数的80%。此外数据显示：一是不同收入阶层的家庭都有着对理财的需求。但在理财目的的调查中显示“保障家人教育”和“提高生活质量”的相对较多，分别占54.12%、12.16%。表明在社会保障还不完善的农村地区，人们的理财目的还是偏向于基础教育和提高生活水平。二是约有36%的村民因为文化水平低和找不到合适的途径而不理财。这也说明当前农村理财市场发展缓慢的两个原因，一是人们文化素养低，不懂理财。二是想理财却苦于找不到合适的途径。这种情况下，很多村民被迫无奈选择储蓄。数据显示43.7%的人认为“存钱”是最理想的理财方式，这也从侧面表现农村理财市场可选择的理财机构或理财产品之少。

对于农村理财环境的调查中发现，农村地区理财环境建设不足，人们迫切希望能有专门的理财场所。调查显示约有56%的村民希望能有专门的理财场所。理财机构偏少，农村的理财机构以信用社和银行为主，共占比88%。人们对理财知识的了解渠道单一，大部分还是以传统媒体如广播电视为主。此外村民对相关的政府政策和理财产品多样化也有着较强的需求。调查显示，42%的调查对象希望有更好的政府政策，27%的村民希望有更多适合他们的理财产品。

（二）结论

当前农村地区的理财投资现状不容乐观。受到教育水平限制，绝大部分村民并不了解投资理财的真正含义，理财意识意识薄弱。加之经济发展缓慢，收入水平低，社会保障体系还不完善，村民的大部分收入主要用于生活必需品、住房、教育以及医疗等开支，其手中的闲置资金并不多，加之缺少必要的理财知识的学习，使得人们难以应对和防范金融投资产品因市场波动而产生的风险。

此外，还有农村地区的理财的基础建设不足，缺少专业的理财机构或者相关的点，已有的理财机构推出的理财产品少，政府和金融机构对农村理财市场的重视不足，致使人们学习理财知识的渠道单一。村民即使想要学习或者购买理财产品也找不到合适途径。

因此，村民的金融理财行为普遍具有盲目性和从众性的特征，这就是当前农村金融市场的发展的现状。

五、对策和建议

1.提高农村居民理财意识

针对农村地区教育相对落后的现状，为提高农村居民的理财意识，建议相关金融机构应积极创造条件，为村民提供专业化、多样化的理财服务，将通俗易懂、具体实用的金融知识融入村民意识，从而大幅度提高村民的参与理财投资的积极性。

2.政策鼓励

政府能出台针对农村地区理财市场利好政策，让相应的金融机构看到农村市场的发展潜力。使其自发的积极的开拓农村理财市场，一方面让农村地区的人们从理财行为中获益，另一方面加快我国金融业的发展。

3.加强对农村理财市场的基础设施建设

要开拓农村金融市场首先应改善农村金融理财环境，加强硬件、软件设施建设是必要之举。一方面要多增加保险、证券等理财投资机构的营业点，另一方面应该向农民普及电脑网络知识，各级政府部门采取优惠措施鼓励农民购置使用电脑设备和宽带网络，使广大农民能够利用现代科技获取致富信息，完善农村金融理财环境。

4.设计符合农村居民需求的理财工具

考虑到农村居民的经济水平、生活和金融知识水平等实际状况，应该加大金融创新改革，设计迎合农村居民心理、风险低、收益稳定的理财工具。开发村民理财市场，让村民轻松理财，提高收入。同时应大力发展农民养老保险、意外伤害保险等适合村民的健康险种，满足农村居民的生活保障需求。

参考文献：

[1]陈彤. 王积田.望奎县农村居民投资理财状况分析[J].中国乡镇企业会计，2010（8）.

[2]郭洪生.欠发达地区个人理财业务的发展[J].黑龙江金融，2009（2）.

[3]中国人民银行行长周小川于2012年11月20日在2012新浪金麒麟论坛致辞

第7篇：地区调研报告范文

Abstract： Wind power is a new energy industry. There is a big wind energy reserve in China with wide distribution and a great potential for wind power. In recent years， with the growing support from the goverment， China's wind power industry is developing rapidly. In this paper， the wind power industry development situation in Zhangjiakou region is investigated from the bank credit policy， loan conditions， risks， etc， and some targeted suggestions are put forward.

关键词： 风力发电；风能资源；行业贷款；风险

Key words： wind power generation；wind energy resources；business loans；risk

中图分类号：TM315 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）35-0009-04

0 引言

风能属于一种可再生的清洁能源，随着煤炭、石油资源的大量消耗，全球生态环境逐渐恶化，风能资源便作为一种能够节本降耗、改善生态环境的低成本、高效益的资源在全球范围内备受关注。对风能资源的开发与利用逐渐形成一类遍布全球的风能市场。我国幅员辽阔，蕴含着丰富的风能资源。仅陆地上的风能储量约6～10亿千瓦。近几年来，世界风能市场每年都以40%的速度增长。预计未来20～25年内，世界风能市场每年将递增25%。目前风力发电成本已经下降到1980年的1/5。随着技术进步和环保事业的发展，风力发电在商业上的竞争优势将更加明显。

1 风力发电概况

1.1 我国近几年风力发电的发展状况和发展趋势

我国风能资源丰富，可开发利用的风能储量约10亿kW，其中有2.53亿kW源于陆地（陆地上离地10m高度资料计算），另外的7.5亿kW来自海洋。截止2009年底，全国新增风电装机10129台，容量13803.2MW，年同比增长124%，累计风电装机21581台，容量25805.3MW，年同比增长114%。“十一五”期间，我国的风电产业迅速扩张，五年内连续翻番。到2010年末，风电装机总容量达到4473.3万千瓦，栖居世界之首，风电并网容量达2956万千瓦。

中国风电行业发展比较迅速，但与国际风电行业的发展水平还有很大差距，国家对该行业给予了极大的关注，并出台了一系列优惠政策，因此不论是优越的节能效果，还是持续见涨的效益，都为风力发电开辟了良好的市场前景，也势必成为银行业务发展新的增长点。

1.2 河北省及张家口地区风电行业现状

河北省风能资源较为丰富，全省风能资源总储量7400万千瓦，陆上技术可开发量超过1700万千瓦，近海技术可开发量超过400万千瓦。主要分布在张家口、承德坝上地区，秦皇岛、唐山、沧州沿海地区以及太行山、燕山山区。根据《河北省人民政府关于印发河北省电力“十二五”发展规划（2011-2015年）的通知》，到2010年底，河北省风电装机容量约为300万千瓦左右，占全部发电装机容量的6.4%。《河北省电力“十二五”发展规划》明确提出将按照“建设大基地、融入大电网”的发展思路，坚持“统一规划、集中开发、电网配套、统筹消纳”的原则，积极推动风电向产业化、规模化的方向发展。张家口地区和承德地区风能储量丰富，应看准这一点，在这些地区建立风电基地，努力推进张家口百万千瓦风电基地二期工程150万千瓦和承德百万千瓦风电基地100万千瓦投产运行。另外，要积极推进近海风能的开发与利用，在秦唐沧沿海及海上建设风电基地，利用海上的风能资源发展分散式风电。特别强调了加强省内电网建设、加强500KV主网架建设以改善张家口地区风电送出状况。规划到2015年，基本建立新能源产业行业标准体系，新能源（不含水电，下同）在一次能源消费中的比重达到5%，比2010年提高2.6个百分点。到2015年，全省发电装机容量将达到6565万千瓦，新能源发电占省内全部发电装机容量的比重比五年前7%的基础上提高到15%。其中，风电装机容量达到了900万千瓦，生物质能发电装机容量达70万千瓦，太阳能发电总装机容量也实现了30万千瓦。规划还制定了中长期目标，至2020年，全省风电规划装机1643万千瓦，其中陆地风电1573万千瓦，滩涂潮间带和近海风电70万千瓦。

张家口市风能资源储量达2000万千瓦以上，可开发量达1100万千瓦以上。2007年，张家口坝上建立起全国首座百万千瓦级风电基地，两年第二座风电基地也见雏形，装机总量也达百万千瓦。目前，张家口风电产业已累计完成装机容量280万千瓦，并网273多万千瓦，初步形成了风力发电、风电装备制造、运输、安装、维修一条龙的风电产业链条。计划到2020年张市风电装机总容量预计将达到1000万千瓦以上，成为全国最大的风电基地之一。

2 金融机构对张家口地区风电行业信贷支持情况

随着张家口地区风电装机容量的不断扩大，风电企业不断增多，各金融单位对张家口地区的风电行业都给予了足够的重视，信贷政策上都给予了一定的优惠措施，金融机构在张家口地区风电行业上的竞争日趋激烈。

建行张家口分行对风电行业的快速发展有着较早的准备，从2003年起，即向张家口首个风电项目：0.985万千瓦的长城风电场提供了信贷支持。随着风力发电行业的快速兴起，该行加大了对风力发电产业客户的营销力度，取得了良好的效果。截止2011年5月底，该行存量风力发电贷款项目17个，累计向风电行业投放贷款超过了45亿元，余额达到43.45亿元，全部为正常贷款，为该行的利息收入、存款规模、中间业务收入等做出了重要贡献。

3 对风电行业发展的前景分析

3.1 行业前景

发展风力发电是实施能源可持续发展战略的重要措施，同时风力发电具有其它能源不可取代的优势和竞争力，我国政府对风能开发利用在肯定原已取得的成绩基础上，明确提出了“十五”期间风力发电的发展目标。国家经贸委强调，发展风力发电能源是我国能源建设实施可持续发展战略的需要，要求各地从促进电力工业的结构调整、减少环境污染、推进技术进步、培育新的经济增长点的高度切实作好此项工作。在国家整体能源战略的规划下，张家口地区的风力资源优势能够更加充分的体现出来。未来十年，张家口地区风力发电的装机容量按照规划可以达到1000万千瓦，贷款需求超过700亿，相当于张家口地区的“曹妃甸”，前景十分广阔。

3.2 风险可控

3.2.1 政策风险

风力发电项目投资成本大大高于火电，市场竞争力弱，国家政策的扶持力度和持续性对风电行业的发展至关重要。我国政府非常重视风能等可再生能源的发展，为其发展提供了一系列优惠政策和保障措施，主要包括风电场就近上网，电量由电网企业全额收购；风电场增值税减半征收；实行招标电价制度等。

我国现行的风电上网电价包括招标电价和核准电价，经过国家特许权招标的风电项目执行招标电价；高于5万千瓦的项目需要国家发改委批准；其它项目由地方政府批准，执行核准电价。从实际执行看，核准电价比招标项目电价一般要高。同时，国家发改委《关于完善风力发电上网电价政策的通知》（征求及意见稿）中，对全国风力发电标杆上网电价做出了最新的设定，其中张家口市的风力发电标杆上网电价为0.54元/千瓦时。

3.2.2 接入系统滞后的风险

风能资源一般都远离负荷中心，如果电网建设跟不上，风电就难以发展，因而国外都把风电发展纳入电网规划，要求电网超前建设，为风电接入创造条件。据我们多渠道了解，虽然华北电网对张家口地区的新能源电力接入没有整体的的规划，但电网的实际建设并没有滞后于新能源项目的建设进度。2010年，在张家口地区的张北、尚义、康保三个地区各新建220千伏变电站一座，沽源新建了500千伏变电站一座，以上变电站均已经投入运行，加上原有的变电站，目前实际接入能力已经超过300万千瓦。而且已经提前推进了张北解放站500千伏和尚义500千伏输变电工程的前期工作，大大提高了电网的接受能力，降低接入系统滞后对张家口地区风电发展和项目运营风险。

2010年8月，国家电网出台了《国家电网“十二五”特高压投资规划》，主要内容是：加快特高压交流同步电网建设。到2015年，形成“三纵三横一环网”，还将建成11回特高压直流输电工程。到2020年建成以“三华”特高压同步电网为中心，东北特高压电网、西北750千伏电网为送端，联结各大煤电基地、大水电基地、大核电基地、大可再生能源基地，各级电网协调发展的坚强智能电网。未来5年内，特高压的投资金额有望达到2700亿元，这较“十一五”期间的200亿元投资，足足增长了12倍多。《规划》中所提到的特高压工程的“三纵”是：锡盟―南京、张北―南昌、陕北―长沙输电通道，其中的输出点张北正是我行支持的风电项目重点分布地区。为支持新能源发展，打通河北张家口坝上地区千万千瓦风电外送通道，国家电网公司将斥巨资建设以张家口市为起点的1000千伏特高压交流输变电工程。供电部门将用42亿打造张家口市坚强智能电网，特高压变电站、特高压线路首次在河北省亮相。

3.2.3 设备运行稳定性风险

目前已经运行和在建的风电项目所使用的设备主要分为进口设备和国产设备。其中进口设备主要为美国GE1500型风机和西班牙Gamesa850型风机，由于上述风机技术成熟，因此运行十分稳定，维修率低，但造价偏高，一旦需要维修，其零部件的采购周期长，维护成本也较高。2007年后，张家口地区的风力发电场主要采用了国内制造的风机设备。主要包括：沈阳通用GE风机、大连华锐风机、东汽风机、运达风机、金风风机、安迅能风机和三一风机等。以上风机已经完全国产化，而且其主要技术均出自欧美各大风机研发机构，技术也相应成熟，且市场供应足，造价和维修成本均比进口风机低，而且国内风机更适合张家口这种冬季气温低、大风时间长的地区使用。缺点是目前主要使用的1500型风机在国内运行时间较短（最长的机型只有5年，进口风机在10年以上），常年运行数据短缺，具有一定不确定性。但就目前运行的数据来看，均达到或超过了设计要求。由此可见，设备运行风险很低。

3.2.4 电网运行风险

电网公司出于对自身利益的考虑，可能对风力发电量进行限制从而对风电企业造成风险。从目前的情况看，张家口作为三类风场区域，目前国家已经确定电价0.54元/千瓦时，对于该电价下的风电场电网公司从未有过限电行为，同时随着电网公司输电网络的不断扩大和优化，风电对于电网的冲击力越来越小。

3.2.5 风能资源风险

主要表现为风电场的建设地区的风速变化，气象局在地面监测的风速从30年的平均风速4.0米/秒，降至了近10年3.1米/秒，风速呈下降的趋势。根据目前运行风场的实际测风数据显示，张家口地区风力发电场风机的轮毂高度最低为50米，最高在82米，50米-82米高度的风速在7.5米/秒-10.8米/秒，即使按照地面的20年风速下降20%测算，20年后该高度区域的风速为6米/秒-8.64米/秒，依然符合风力发电所要求的风速（可用风速为3-25米/秒）。而且随着风机技术的不断提高，对风速的要求逐步减弱，比如：目前国产华锐3000型风机在30米/秒的风速下依然可以满功率工作。基于以上分析，张家口风力资源在近20年内发生实质变化的可能性较小。

3.2.6 风力发电不稳定性对电网造成的冲击风险

风力发电的间歇性和波动性与电力系统需要实时平衡之间的矛盾，是长期困扰风电并网的重大难题，需要通过常规电源的调节和储能系统平衡。新型的大规模储能技术，可以使得电力系统对风电、光伏发电的有功功率进行一定的调度，从而有助于将不稳定的风电、光伏发电转化为高质量的电能。在张家口当地，风力发电已经形成规模，但风力发电的有效时间段多集中于夜间，而太阳能发电集中在日间，因此，两种发电形式同时存在，形成了互补，对电网的稳定起到积极的作用。太阳能光伏发电以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注焦点，在太阳能产业的发展中占有重要地位。为促进新能源和节能环保等战略性新兴产业发展，培育新的经济增长点，2009年7月，财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展，并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500MW的光伏发电示范项目。国家电网公司下属的国网新源张家口风光储示范电站有限公司已经在张北的大河乡开始建设50万千风力发电、20万千瓦太阳能发电、10万千瓦储能的风光储输示范项目，将为该行业的发展提供重要的数据和参考。

4 未来对张家口地区发展风力发电行业的思考与建议

4.1 风电项目运行的经济性分析

从整个电力系统来看，假设在没有风电时的电网负荷全部由火电组承担，电力系统处于规模经济状态，其边际成本较低。风电并网后，由于增加了旋转备用的火电机组容量以应对风电的随机波动，确保电网的稳定与安全，从而使火电机组的运行效率降低，边际成本提高。可见，风电运行成本就是风电投资成本基础上加上风力发电所引起的成本变化。只要风力发电所引起的成本变化是减少的，风电项目运行的经济性就优于风电投资的经济性。一般来说，在风电产业发展的初期，由于上网风电比例较小（小于电网负荷的5%），现有电网不需要做大的调整就能接纳风电并网，风电并网不产生太多的附加成本，风电项目的运行的经济性表现的更加明显。

4.2 政府对风电行业的政策引导

风电投资的经济性主要体现在风电价格大于风电投资成本，从而保证风电项目投资能够取得较好的回报。就我国目前现行的特许权招标制度下，风电投资的经济性并不明显，但从长期来看，风电产业具有很好的发展潜能。随着风电规模的不断扩大，风电设备价格下降的空间还很大，风电项目投资的经济性有望得到明显改善。风电项目运行的经济性主要体现在节能减排的环境贡献之和大于风电上网的附加成本上，因而政府对风电投资采取相应的补贴政策是必要的。在风电发展初期，政府应充分运用价格补贴、保护电价等多种政策手段，将风电项目运行的经济性转化为风电项目投资的收益，以克服风电项目投资过高与风电投资价值的矛盾，促进风电产业的健康发展。

我国政府非常重视风能等可再生能源的发展，为其提供了一系列优惠政策和保障措施，主要包括风电场就近上网、电量由电网企业全额收购、风电场增值税减半征收、实行风电标杆上网电价等。据悉，近期有关部门正在研究制定大型风电企业和大风机研发制造的扶持政策，该政策设计财政投入、税收优惠和金融扶持等几方面，有望近期出台。

近年来，张家口市委、市政府抓住国家加大新能源开发扶持力度的有利时机，解放思想转变观念，审时度势地将风电产业作为全市产业发展的战略重点之一，陆续出台了多项强力扶持政策，并全力争跑大型风电开发项目，先后引进了国电、华能、国华、龙源、大唐、中节能等国内风电开发领域的大公司、大集团。尤其是2007年国内首个百万千瓦级风电基地项目正式在张市坝上地区实施；2009年第二个百万千瓦级风电基地在张市正式启动，张家口市成为全国首个建设双百万千瓦级风电基地的地区。2010年12月，张市还出台了《张家口市新能源产业振兴规划纲要》，对风电产业的未来发展进行科学而详细地规划，计划2013年全市风电装机容量将达到500万千瓦，而到2020年我市风电装机总容量预计将达到1000万千瓦以上，成为全国最大的风电基地之一，建设国内“风电名城”就在不远的将来。

4.3 信贷投融资支持

风电产业的技术要求高，资本密集度大。因此，对这一产业的投融资制度需要在现有基础上进一步完善，具体包括加大政府扶持力度、加强银行的支持以及积极发挥BOT、能源基金、股票等市场化融资方式的作用。目前，在全球主要资本市场，风电领域的上市公司较少，直接融资还没有成为风电产业融资的主要渠道。

近年来，随着我国风力发电行业的高速增长，我国的风电市场一度成为世界投资资金热衷的投资对象。2007年，全球风电投资中15%的份额投向中国风电市场，投资金额高达340亿元。尽管如此，我国风电行业资金缺口仍然很大。我们要充分发挥市场的融资作用，允许各类投资主体按市场经济原则投资风电场建设，政府通过政策性银行向风电项目建设提供优惠贷款。在充分发掘国内市场的基础上，积极开辟国际融资渠道，共同促进风电产业的健康发展。

张家口地区风电项目建设所需资金来源除了自筹资金和很少一部分财务公司贷款外，基本上全是金融机构贷款。目前金融机构不仅在信贷政策导向上明确优先支持张家口地区的风电行业，同时在金融产品上切实为企业减少投资成本。如付款保函、理财产品、银承支付贷款对接等产品，在为企业降低财务费用、加强风电设备商合作等方面起到了促进作用。

随着张家口地区风电行业的不断发展壮大以及地方政策的大力引导，张家口的风电产业已经逐步形成规模，金融机构对张家口地区的风电行业都给予了足够的重视，金融机构在张家口地区风电行业上的竞争日趋激烈。首先，在张家口地区投资建设风电的客户大多数国有大型集团客户，有着很强的资金实力和融资能力，是各家金融机构争相营销的对象。其次，由于风电项目投资资金需求大、周期长，贷款需求旺盛，各级金融单位在利率上都给以一定的优惠政策，同时针对张家口风电行业的特点推出了一揽子金融服务方案，有效的解决了张家口地区风电企业的融资问题。但是由于张家口地区风电行业融资方式比较单一，基本上都是银行贷款，所以极易受到国家宏观调控和货币政策的影响，在今年国家加大宏观调控力度的情况下，张家口地区风电企业的融资问题比较明显，银行贷款难度加大。为解风电企业燃眉之急，建行张家口分行通过信托产品、理财产品、票据和固定资产贷款的搭配，在不提高企业融资成本的前提下，有效保障了该行所支持的风电项目的正常建设。

同时，张家口市委、市政府为了解决风电企业的融资问题，促进风电行业的健康发展，积极引导各金融单位加大对风电企业的扶持力度，要求各金融单位：

4.3.1 统一思想、提高认识，增强促进张家口风电产业发展的责任感和使命感

风电是可再生能源产业，具有前景好、技术要求高、资本密集度大等特点，资金的投入直接关系到整个产业的发展状况。各金融机构要坚持科学的发展观，紧紧围绕我市风电项目建设的发展目标，积极加大信贷投入、优化信贷结构和提升金融服务水平，把金融支持的着力点放在促进经济结构调整和经济增长方式转变上，正确处理好防范、化解金融风险与支持地方经济发展的关系，认真贯彻国家有保有压的货币信贷政策，为张家口经济健康、协调和可持续发展创造良好的金融环境。

4.3.2 完善信贷管理体制，有效传导货币政策

各金融机构应积极与政府和企业沟通信息，加强合作，共谋发展大计。要增强贷款营销观念，简化审批手续，尽快建立信贷业务审批限时服务制度，增强对市场的反应能力。要规范、高效参与货币市场业务，改善资产结构，增强信贷能力，降低企业的筹资成本，加快企业资金周转速度。同时，各金融机构要严格执行国家的货币信贷政策，避免无序竞争，对违规金融机构，有权部门应随时监管，并给予行政处罚。

4.3.3 优化信贷结构，加大对风电项目的信贷投入力度

一是各金融机构应加大对全市风电项目和风电设备制造企业的信贷投入，优化信贷结构，积极推进经济结构的调整。“十二五”期间，张家口市将以国家大力扶持战略性新兴产业发展为契机，累计装机容量将达到600万千瓦，风电项目投资将达到300亿元，其中银行贷款约占整个行业资金总需求的一半。金融机构在未来五年中，将对风电产业的发展中起到举足轻重的作用。对于可再生能源产业而言，由于产业模式正在形成中，在技术、生产等环节还存在着成本过高等一定的风险，因此，各金融机构在规避风险的同时，要积极支持风电产业的发展，推动全市由高耗能、高污染向清洁能源生产的方向转变，使资源优势真正成为经济优势。

二是经营外汇业务的金融机构必须认真执行人民银行外汇信贷政策，落实国家外汇管理局关于支持外向型经济发展的各项政策措施，加大对风电产业的进出口贸易、引进外资和企业"走出去"发展等方面的外汇信贷支持力度，充分运用国际结算、贸易融资、进出口信用担保等业务手段，积极开拓新的外汇业务品种，支持我市风电产业于世界先进的技术接轨。

4.3.4 提升金融服务水平，推进区域金融生态建设

人民银行系统要加强面向群众和企业的征信知识和金融知识宣传，充分利用银行信贷登记咨询系统，进一步挖掘系统信息资源，加强对风电行业和企业贷款情况的分析，不断提高系统应用水平。积极推广使用非现金支付工具，规范其运行，鼓励开办相关金融服务创新品种，加快资金周转速度。

4.3.5 加强协调配合，形成整体联动，推动全市经济健康快速发展

各县市区政府应积极向银行推荐和介绍当地好的风电项目和企业，支持银行加强对信贷项目的考察和论证，促进银行信贷投入更好地符合国家信贷政策和地方经济发展的要求。同时，应进一步加强金融生态环境建设，改善信用环境，积极为金融部门增加信贷投入创造条件。要将企业偿还银行贷款的情况作为企业领导班子业绩考核的一项重要内容，对不重合同、不守信用、恶意逃废金融债务、长期拖欠贷款不还的企业主要领导和责任人，加大惩处力度。工商、司法等有关部门要帮助银行追索、处置贷款债权，切实解决银行贷款清收“胜诉容易、执行难”的问题。

在国家整体能源战略的规划下，张家口地区的风力资源优势能够更加充分的体现出来。在这种形式下，我们应尽最大的力量，提高自身的业务水平和服务质量，发挥我行产品优势，抓住风力发电这个发展迅速且具有很大潜力的行业，为张家口地区风电产业的健康发展做出贡献。

参考文献：

[1]谭忠富，邓强，龙海.我国风力发电存在的问题分析[J].华北电力大学学报（社会科学版），2009（06）.

第8篇：地区调研报告范文

一、市土地利用现状

（一）土地资源总量及结构

2012年市土地总面积145470公顷，其中农用地94597公顷，占总土地面积的65.03%；建设用地29865公顷，占总土地面积的20.53%；未利用地面积21009公顷，占总土地面积的14.44%。

1、农用地现状

2012年市农用地94597公顷，其中耕地面积27598.87公顷（40.05万亩），占土地总面积的19.68％，主要分布在本岛的平原沿海地区；园地面积2115.27公顷，占土地总面积的1.51%，主要分布在本岛的丘陵平原交接处；林地面积50950.94公顷，占土地总面积的36.33%，在全市各大陆岛均有广泛分布，其中主要集中在本岛、岱山岛、泗礁岛、衢山岛的丘陵地带；其他农用地8505.07公顷，占土地总面积的6.06%，以坑塘水面为主。

2、建设用地现状

2012年市建设用地29865公顷，其中城乡建设用地14605.34公顷，占土地总面积的10.42％；交通水利用地3975.44公顷，占土地总面积2.83%；其他建设用地5490.46公顷，占土地总面积3.92％。

城乡建设用地中，城镇工矿用地8450.55公顷，人均140平方米；农居点用地面积6154.79公顷，人均146平方米。交通水利用地中，交通用地2130.47公顷，主要依托本岛公路网和各大港口分布；水利设施用地1844.97公顷，主要为在本岛的水库。其他建设用地中，风景名胜设施用地140.23公顷，集中分布在各风景名胜区；特殊用地1234.64公顷，主要分布在本岛沿海地区；盐田面积4115.59公顷，各县区沿海地区均有分布。

3、未利用地现状

2012年，市未利用地面积26991.58公顷，占土地总面积的19.24%。其中水域面积769.46公顷，滩涂沼泽12308.09公顷，自然保留地13914.02公顷。

（二）海岛土地资源的特殊性

1、土地类型多样，可开发利用土地分散并且数量有限。群岛由天台山、四明山余脉入海而成，全市1390个岛屿，地貌基本以丘陵为主，平原较为狭窄。从地貌类型统计看，高丘占9％，低丘占61％，平原仅占30％。市内较大的岛屿有较高山峰、丘岗，分层次构成以本岛为典型的高丘、低丘、平原、滩涂（潮间带）以及海域地貌的环状结构。较小岛屿往往是“一山一岛”或“一丘一岛”，以低丘地貌为主。群岛环境导致市可开发利用土地面积分散、狭小，开发成本高；丘陵面积在全部土地面积中所占的比重最大，导致可开发利用土地的更加有限，并在一定程度上增加土地开发利用的难度。

2、土地开发利用模式与大陆迥异。市人多地少、淡水资源短缺、陆地生态系统脆弱，农业发展存在着明显的劣势。另一方面，市依海而存，也必将依海而兴，其海洋优势正随着社会经济发展水平的提高、消费观的变化而不断显现，市土地开发利用模式与大陆存在显著差异。市土地开发利用要转变对农用地的认识，农用地存在的意义与大陆有很大差别，从目前的现状来看，市农业产值中90%以上为渔业产值，耕地主要以提供蔬菜、水果为主，粮食中的大米基本是外调，而林地主要以生态功能为主。也就是说，发展现代渔业应当成为市农业发展的主要方向，农业用地面积减少不会影响市农业经济的稳定发展。

3、滩涂资源开发难度加大，投资成本提高。至2005年底，全市共围成滩涂356处，总面积132.8平方公里。滩涂资源的开发利用，为我市农业生产、海水养殖、盐业生产、城市建设、基础设施建设提供了土地资源。与此同时，滩涂围垦的成本不断提高。2006年至2012年，全市围垦面积37平方公里，完成投资29.58亿元，滩涂围垦成本在5万元每亩左右；从目前正在实施的滩涂围垦项目来看，钓梁围垦三期、六横小郭巨围垦二期工程成本在7万元每亩左右，金塘北部围垦成本在15万元每亩左右。滩涂围垦成本大幅提高，以及对围填海管理越来越严格，导致通过滩涂围垦来解决用地需求的路越来越难走。

（三）土地资源利用存在的问题与矛盾

1、土地资源有限，供需矛盾突出。2012年，市土地总面积145470公顷，其中耕地面积27598.87公顷，按照户籍人口96.77万人计算，人口密度为665人/平方公里，人均土地面积2.25亩，人均耕地面积0.43亩。与浙江省相比，人口密度为全省的148%，人均土地面积约为全省的65%，人均耕地面积约为全省的59%。与全国相比，人口密度为全国的495%，人均土地面积为全国的20%，人均耕地面积为全国的29%。市目前正处于海洋经济快速发展的阶段，经济建设用地、基础设施用地、城市建设用地需求猛增，人多地少的矛盾严重制约全市经济社会发展的发展。

2、经济社会建设用地与耕地保护矛盾较大。市1390个岛屿基本是由天台山、四明山余脉入海而成，各个岛屿的地形基本上是中央为山、山的四周为平地。按照平原面积为总面积的30%计算，全市平原面积约为42070公顷，而全市耕地面积为40.05万亩，占平原面积的63%；耕地面积中又有36.43万亩为基本农田，约占耕地面积的91%。市发展海洋经济，建设现代化临港工业体系，必定需要大量开发岸线资源和土地资源，由于地形原因和历史原因，大部分项目建设所需的岸线和土地包含耕地，甚至包含基本农田，经济社会建设用地与耕地保护矛盾突出。

3、海岛保护法实施后，无居民小岛审批周期拉长，使用难度加大。市是全国唯一的以群岛立市的城市，全市1390个岛屿，住人岛屿仅有140个，无人岛屿1250个，占全市岛屿总数的90%。无人岛屿虽然比较分散，交通不便，基础设施薄弱，但是蕴含着丰富的岸线资源、旅游资源。近年来市海洋经济发展迅猛，开发利用无人岛屿也是推动力之一。市要建设海洋综合开发试验区，大力发展的港航产业、临港工业、海洋旅游业，也有大量的项目需要布局到无人岛屿上。随着海岛法的颁布实施，无人岛屿的开发利用审批权上收，审批程序更加复杂，审批周期拉长，必然对开发利用无人岛屿发展海洋经济带来影响。

4、农业生产受水资源短缺制约。市地处海岛，与大陆分隔，且岛屿分散，径流短促，水资源时空地域分布不均，目前人均水资源拥有量只有700立方米左右，是一个资源型缺水的地区。为保障经济社会发展对水资源的需求，市投入大量资金建设大陆引水一、二期工程和海水淡化项目，淡水生产供应成本急剧上升,大陆引水成本每立方米达到1.86元，海水淡化成本每立方米6元。农业生产是高耗水行业，农业灌溉用水占的比例较高，全市农田灌溉用水占全市用水量比重的30%左右。根据农业部门提供的数据显示，水稻种植亩均成本625元，按照大陆引水成本每立方米1.86元计算，水稻亩均耗水成本高达1268元，在种植水稻仅耗水成本是水稻平均种植成本的2倍，是国家水稻收购价格的1.36倍，在种植水稻和发展农业严重的不经济和不适宜。高昂的淡水价格、难以开展规模农业和农业生产相对较低的产出，使农业生产的发展受到严重制约。

5、土地集约化利用程度不高。一是集约用地观念不强，政府、企业、社会各界集约用地观念普遍还不强。二是土地资源市场化配置程度不高，土地价格没有真正反映市场价格。三是土地供应管理制度还停留在“重审批轻监管”的传统管理模式，各级地方政府和国土资源管理部门在土地管理中，一贯将工作重点放在用地报批和土地供应上，而对后续的土地开发利用过程的监管往往缺位，对低效利用、闲置土地缺乏有效的处置措施及有效利用的激励机制。

（四）土地集约利用的主要作法与成效

1、科学有序实施一批滩涂围垦项目，增加可用土地面积，提升土地及岸线价值。1951年-2005年，全市共围成滩涂356处，围涂总面积达132.8平方公里，为人均增加用地0.20亩，现已开发利用125.4。2006年-2012年，全市围垦成陆40处，面积37平方公里。滩涂围垦项目不仅增加了土地面积，而且大幅度提升了土地及岸线价值，一大批临港工业项目依托围垦区域建设起来，推动全市社会经济快速发展。如钓梁围垦区域扩展了本岛北部的工业区块面积，也充分挖掘出北部深水岸线的价值；东港围垦区域建设起一座新城；目前正在实施的小洋山北部围垦、金塘北部围垦、小郭巨围垦，将布局港口物流、临港工业、石化工业等项目。

2、科学利用岸线资源，合理布局产业项目，充分发挥沿海土地价值。2007年9月，市政府常务会议审议通过了《市港口岸线使用管理暂行办法》，对全市范围内港口岸线的规划、利用、管理、监督等活动进行了规范，并成立了市港口岸线资源管理领导小组，统筹协调港口岸线开发管理与项目布局方面的重大事项和问题。通过几年的实施，岸线资源得到了充分利用，建设了一大批船舶修造、港口物流、海洋机械、临港石化的大项目，如中远六横修造船基地、欧华造船、和邦化学、金塘大浦口集装箱码头等项目，极大地促进了全市经济社会的发展。

3、推进农业产业结构调整，减少耗水作物种植面积，提高农业生产效益。水稻是我市传统种植品种，耗水量大，遇到干旱年份或者降水时空不均衡的年份，容易遭受灾害，产出大幅度下降。为提高农业产出率，同时为科学合理配置水资源，市大力推进农业产业结构调整，主要是减少水稻等耗水作物种植面积，同时大力发展水果、蔬菜等经济作物种植，同时加大对农业的投入，建设大棚、滴灌等现代化设施，提高农业生产效益。

4、加强土地管理，确保土地资源合理有效利用。在土地供应上,坚持从严从紧的建设用地供应政策，严格执行国家《限制用地目录》和《禁止用地目录》;在具体建设项目审批中，严格执行《浙江省建设用地控制指标》，对建设项目用地实施严格的定量管理;坚持土地资源市场化配置,严格执行《划拨用地目录》、《协议出让国有土地使用权规范》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，正确界定划拨、协议、招拍挂供地界限。在土地使用中,建立建设用地开发利用动态监管体系,建立违约追究责任制度。在项目竣工后,建立用地复核验收制度。

5、推进产业集聚，增加基础设施投入，提高土地使用效益。产业集聚可以提高公共基础设施的共享程度、缩短产业链上企业的空间距离和实现规模效应，从而增加产出，提高土地使用效益。近年来，市通过科学规划、加大基础设施投入力度、出台优惠扶持政策等手段，大力推进产业向开发区集聚，向经济大岛集聚，取得明显成效。如经济开发区2008年实现工业总产值76.21亿元、工业性投入13.48亿元、利税总额3.07亿元，每平方公里工业产值为1.6亿元；市六横岛2008年社会总产值131.8亿元，每平方公里产出1.1亿元。

二、市建设用地需求测算与缺口推算

（一）方法一：建设用地需求回归测算

2、预测

2010年全市地区生产总值约为600亿元，按照海洋综合试验区建设GDP目标，2015年实现GDP约为1100亿元，2020年约为1700亿元，代入模型，可得2010年全市建设用地28274.5公顷，2015年全市建设用地34822.5公顷，2020年全市建设用地42680.1公顷。

（二）方法二：根据重点项目用地缺口推算

根据《市土地利用总体规划（2006-2020）》，2005年建设用地面积24071.23公顷，到2020年为32237.75公顷，期间可使用量为8166.52公顷。而根据方法一推算，到2020年，全市建设用地42680.1公顷，比2005年新增建设用地18608.87公顷，建设用地缺口为10442.35公顷。

根据《市要求列入省“十二五”重大建设项目规划建议表（征求意见稿）》，“十二五”期间，市重大建设项目新增建设用地需要6200公顷，其中实施类项目2236公顷，预备类项目1013公顷，研究类项目2951公顷。按照《市土地利用总体规划（2006-2020）》，2005年至2020年之间市建设用地使用量为8166.52公顷，2005年至2012年已经使用了4084公顷，2010年至2020年之间建设用地仅剩4082.52公顷。两项数据相比较，可以得出结论：规划到2020年的建设用地，到“十二五”末，光重大建设项目用地需求就出现缺口2117.48公顷，而重大建设项目从历年投资额来看，只占全市总投资的30%左右，也就是说“十二五”期间占全市总投资70%的非重大建设项目无地可用。“十二五”期间建设用地已经出现较大缺口，“十三五”更是无地可用。

三、市土地集约利用的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为统领，根据建设海洋综合开发试验区的需要，兼顾环境效益和社会效益，通过开源与节流相结合的措施，加强对土地资源的集约利用，为促进市海洋经济平稳快速发展和海洋资源合理开发利用提供重要的要素保障。

（二）基本原则

1、开源与节流相结合的原则。一方面要广开源路，因地制宜，向海洋要地，向滩涂要地，向低丘缓坡要地，向无人海岛要地，特别是向农业要建设用地；另一方面要节约用地，发展不占地工业，大力发展港口物流业、现代服务业，加强土地使用各环节的管理，推进土地流转。

2、开发与保护相结合的原则。一方面要根据需要开发利用各种土地资源，保障经济社会发展的需要;另一方面在开发的同时，要采取多种措施，进行生态保护、环境保护、土地可持续利用性保护。

3、外部和内部相结合的原则。一方面要创造良好的外部环境，积极向上争取各项用地优惠政策，重点是突破现行用地政策，争取保障海洋综合开发实验区建设需要的特殊用地政策；另一方面要加强内部潜力挖掘，多途径节约用地，合力保障土地要素。

四、市土地集约利用的对策措施

（一）发展“海上农业”和“现代农业”。“海上农业”和“现代农业”是市拓展农业发展空间、提高农业生产效益的重要发展方向，可以确保在农业用地不断减少的情况下，农业经济稳定发展。发展“海上农业”，一是要稳定发展捕捞业，在保持捕捞量基本稳定的前提下，不断减少捕捞船只；二是要大力发展远洋渔业，拓展渔业作业空间，打造远洋渔业基地；三是要大力发展生态养殖业，将有条件的港湾及近海开发成“蓝色耕地”，发展深水网箱养殖。发展“现代农业”，要根据自然条件和经济社会发展的需要，划定若干面积较大、连接成片、基础设施较好地区域为农业发展区，编制现代农业园区发展规划，建设若干现代农业综合区、农业主导产业园区、精品农业区，保障经济社会发展对蔬菜、水果的需求。不断加大对农村土地流转的扶持力度，建立规范的农村土地流转平台，推动农村土地流转，实现规模效应。

（二）发展“节地工业”。随着建筑技术的进步和土地资源的日趋紧张，向地下和地上发展的“节地工业”是大势所趋，也是提高工业土地产出率的重要途径。对于新建的工业项目，要鼓励引导企业建设多层厂房，给予建造两层及两层以上厂房的企业相关优惠政策。对利用现有厂房、土地或淘汰落后生产能力实施“零增地”技术改造和技术创新项目的，要安排相关扶持资金。要鼓励工业企业利用地上、地下空间来布置非生产性设施。

（三）培育发展“海上主导产业”。市区域总面积2.22万平方公里，其中海域面积占总面积的94%，发展空间广阔。建设海洋综合开发试验区，就是要通过多年努力，把发展空间从陆地向海洋拓展。现阶段，要从实际出发，大力发展港航产业，不断提高海运运力和发展物流贸易服务业，加快港航服务集聚区和物流园区建设，重点打造铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大基地，建设全国重要的现代化大宗散货枢纽港和重点物流节点城市。同时要大力发展临港大宗物资加工产业，重点布局煤炭、矿砂、石化、粮油、木材、有色金属等加工项目。

（四）发展“立体交通”。随着市经济社会的快速发展，原有交通设施已经不能满足经济社会发展和人民生活的需求，一批交通道路正在建设之中。随着土地资源的紧张，向空中和向地下拓展、发展“立体交通”也是势在必行的。近期来看，要实施好定海区文化路立交桥、普陀区东港立交桥项目，一定程度上解决交通拥堵的问题。从长远来看，建设更多的立交桥、高架桥，甚至发展地铁、轻轨，也是建设城市“畅通工程”的重要途径。

（五）向“坡地”要地。选择一些坡度较缓、环境优美的地段作为山地住宅开发的重点。逐步推广“山地住宅”的新概念，以引领开发商进行更为科学合理的山地住宅建设。其次，可以将某些工业项目搬上低丘缓坡，扩展用地外延空间。但需要强调的是，山地住宅和工业项目开发要综合考虑生态、经济、技术、社会、人文等多方面的因素，实现科学有序开发。

五、推进海洋综合开发试验区建设，实现土地集约利用的政策建议

（一）核减耕地保有量，取消基本农田保护面积。市农用地来源主要由两部分组成，一是各岛屿自然港湾淤积围垦而形成的小块平地，经捍卤蓄淡后改造为水田，二是在岛屿山坡上开垦出来的旱地，包括年代在15度以上坡地开垦的零星农地。在1992年全国土地详查时，虽有很多山顶、山坡地块已经退耕还林，但由于当时土地详查政策的规定，仍然统计在耕地总量之内。市基本农田面积则是以耕地面积为基数，按照国家国土部核定给浙江省的基本农田保护率核定的，没有考虑到市陆域面积零星离散、耕地总量少、人口密度高的实际，耕地面积保有量指标偏大，基本农田保护率偏高，保护率达到91%。受地形因素影响，市耕地和基本农田大多数划定在紧靠港口岸线的区位，致使一些临港产业开发项目因涉及耕地和基本农田保护区而无法实施，制约了经济社会的发展。为促进海洋综合开发试验区的建设，建议核减耕地保有量，取消基本农田保护面积。

（二）增加建设用地指标以及年度建设用地计划指标。长期以来，市经济发展相对落后于长江三角洲其他地区，然而近年来市经济发展速度却处于长三角的领先地位。经济的后发性带来了新的土地资源开发利用矛盾。在90年代末期，国家对建设用地的规模控制不严，但由于自身经济发展速度较慢，上级分配的建设用地尚使用不完。近年来，随着经济的增速，市建设用地需求量大幅度增加，在国家严格保护耕地的政策背景下，进一步激化了土地供需矛盾，建设用地短缺严重制约了市经济社会发展。因此，根据建设海洋经济综合开发试验区的实际需要，相应增加市的建设用地总量指标以及年度建设用地计划指标。

（三）保证用海指标，享受省级海域使用审批权限。市土地资源短缺，海域面积宽阔，发展海洋经济，必定要利用海域。国家从2010年开始对用海实行指标管理，指标下达到省一级，计划单列市单列。此政策对市临港产业、滩涂围垦等影响较大。建议将的围填海计划指标实施计划单列，由国家直接下达计划指标，并适当放宽指标限额。同时海域使用金全额留在当地，支持地方经济建设，用于海域使用管理和海洋生态保护。

第9篇：地区调研报告范文

一、主要做法

（一）注重基础先行，增强山地旅游“竞争力”。一是抓景区景点建设。围绕构建“现代都市—精品景区—特色城镇—美丽乡村—健康旅游—生态产业”山地特色新型城镇化体系，先后投入资金40余亿元，倾力打造水城古镇、梅花山国际生态休闲度假区、月照养生谷、大河现代都市农业园、韭菜坪、三湖三池等景区景点。二是抓旅游路网建设。围绕形成市区“旅游经济圈”，把全区旅游景点“串点成线”的目标，投入近6.2亿元实施了灵山寺环寺公路及联络线工程、梅花山景区公路、东明路、月照养生谷旅游环线、大湾至韭菜坪旅游公路等景区公路项目，投资近4.3亿元修建下扒瓦到大河旅游公路，打通了月照养生谷与大河堡景区链接通道。同时加快了农村通组公路和村际断头路建设，“十二五”期间建成240余公里通村公路，打造旅游快捷线和循环网。三是抓配套设施建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱、科技、文化”等旅游要素，完善旅游功能配套，提高城乡服务水平，辖区现有旅行社22家、星级酒店2家，床位31514张，乡村旅游村寨15个，挂星农家乐38户，做大做强城市经济，强力打造城市功能服务，为游客提供舒适的消费环境。

（二）注重文化植入，提升山地旅游“生命力”。将文化之“魂”融入旅游之“体”，丰富山地旅游内涵，打造旅游文化精品，旅游文化产业快速发展，文化产业增加值占GDP比重达到4.42%。一是融合三线文化。实施文化精品工程，建成贵州“三线建设博物馆”，与国家级媒体合作，拍摄大型历史文献纪录片《大三线》，大力弘扬“三线精神”。二是融合民族宗教文化。多层次融合和包装民俗文化资源，申报了一批贵州省非物质文化遗产；培育彝族铃铛舞、“四月八”苗族文化节等旅游民族文化品牌；积极实施了灵山寺、观音阁等宗教文化旅游项目，不断丰富山地文化旅游元素。三是融合农耕文化。实施中国农耕文化历史（凉都国学馆）博览园项目，将中国历史文化和休闲旅游进行有机的结合，打造六盘水市的休闲度假产品。

（三）注重产业融合，强化山地旅游“聚合力”。一是旅游与农业同体。围绕农旅一体，走山地特色高效农业与休闲旅游观光相结合的农旅发展之路，打造大河堡、月照养身谷等农旅融合“新样板”；引入30余种现代农业科技种植技术，极力打造农业科普基地，提升了农业的观光品质和农产品附加值。二是旅游与体育同步。充分发挥气候、亚高原山地户外运动条件优越的优势，积极推进体育与旅游的融合发展，形成了凉都·六盘水夏季国际马拉松金牌赛事、自行车挑战赛、中国凉都定向越野赛、凉都六盘水城市公益徒步等文体赛事品牌，吸引了近30万次群众参与，成为钟山区开展全民健身运动、山地户外运动的重要载体和平台。三是旅游与健康同行。围绕建设大健康旅游目的地城市目标，走好山地特色健康旅游路。依托红豆杉基地，打造“紫杉”品牌；加快推进水月园区中药材市场、养生养老综合体、特色农产品加工企业等项目建设，打造凉都医药保健生态园；加快推进农村幸福院、城市日间照料中心及康体养老工程建设，全面提升凉都养老产业发展。

（四）注重民生改善，扩大山地旅游“辐射力”。一是促进城市靓丽转身。加强凤池、白鹤公园等城市广场、公园的改造提升；实施城区可视山体绿化工程，推动城乡一体绿化建设；加快智慧城市建设，将景区、旅行社、旅游车队、酒店、特色美食、气象等要素纳入智慧旅游平台，展示“贵州屋脊·中国凉都”良好形象，打造区域中心城市。二是带领群众脱贫致富。充分发挥山地旅游产业扶贫的聚集作用，通过景区建设，带动贫困地区的水、电、路等基础设施建设；通过群众广泛参与景区开发，有效助推其脱贫致富；依托景区开发，大力实施“一户一技”培训工程，帮助、引导周边群众、城市居民到景区就业、创业，实现旅游价值、社会价值最大化。三是助推生态环境保护。“十二五”期间，完成人工造林19.76万亩、封山育林7万亩、石漠化治理57.15平方公里，治理水土流失100平方公里，2015年，森林覆盖率达到47.5%；建成中心城区污水处理厂和3座乡镇污水处理厂等环保设施，城镇污水处理率达到86.23%，城市环境空气质量达标率达到98.7%。

（五）注重“三变”带动，助推山地旅游“发展力”。一是精心打造旅游品牌。钟山区紧紧围绕大健康旅游目的地城市目标，以旅发大会为平台，以旅游景区建设为抓手，以“三变”改革为动力，强力推进“黑”资源变“绿”资源、“死”资源变“活”资源，“冷”资源变“热”资源，着力做好“绿色”生态、“白色”滑雪、“彩色”文化三篇大文章，将休闲旅游、生态旅游与山地旅游结合发展，精心打造“中国凉都”旅游品牌。二是充分展现地域特色。抓住荣获国家住建部批准的全省唯一的全国农村污水治理示范区等契机，坚持一寨一特、一寨一景、一寨一品，2015年启动全区20户以上村寨“1+N”（“1”即一个自然村寨，“N”即改厕、改厨、改圈、小湿地、小广场、小亭子、道路硬化、庭院绿化、观光步道、生态产业、农村电商、免费WIFI、民族文化、垃圾污水集中处理等“扶贫+”“旅游+”“产业+”“文化+”“互联网+”元素）提级改造，在实施改造过程中，由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议，农户将满足居住需求外的富余房屋交由公司按照星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营，发展农家客栈、农家乐、酒吧、KTV、超市等商业业态，在公司经营有效期内，按照约定占比定期向老百姓分红，真正把“美丽乡村”建成瓜果飘香的“果园”、幸福生活的“家园”、增收致富的“田园”、观光休闲的“公园”、城市向往的“乐园”。三是激活旅游人力资本。按照“围绕产业搞培训，依托公司保就业”的思路，以“培训对象本土化、教学实习一体化、培训保障惠民化、培训管理规范化、新型农民职业化、民风民俗文明化”的要求，创新“三变+旅游+就业培训+扶贫”的职业教育模式，对区域内有意愿、有劳动能力、有就业能力的城乡贫困人口和留守儿童父母、返乡农民工、部分致富带头人等群体进行技能培训，培养一批有技能、善经营、懂管理的旅游人才，让贫困人口变导游、变职业农民、变驾驶员、变村干部、变创业者、变产业工人、变农业经理人等，充分挖掘和激活贫困人口中的人力资本。

（六）注重宣传推介，提升旅游品牌“影响力”。一是以会促旅。按照“立足钟山、占领贵州、主攻周边、辐射全国”宣传促销思路，到各地举办旅游推介会，大力推介钟山旅游。截至2016年6月，已成功到广州、武汉、重庆、长沙、大连、深圳、成都等城市进行旅游宣传推介，发放旅游宣传手册8000余册。二是以赛促旅。举办各种体育赛事，提高凉都品牌知名度。例如2016年六盘水夏季国际马拉松比赛共有2.6万人参赛，吸引近20万游客和运动员到六盘水消夏避暑。CCTV5对六盘水夏季国际马拉松赛进行直播，提高“清凉马拉松”、“19度的夏天”知名度。三是以节促旅。举办各种文化节，吸引媒体和社会关注。目前钟山区举办5次各类节庆活动，吸引游客90万人参加和观看。今年7月29日在明湖湿地公园举办中国凉都旗袍文化节，3000名佳丽在明湖湿地公园1.13公里的彩虹飘带桥上进行集中展示，同台竞技走秀。形成“三千佳丽走虹桥”的壮观场面，并申报吉尼斯纪录，提高明湖湿地公园知名度。

二、存在的问题

“十二五”期间，钟山区山地旅游业发展明显加快。但还存在一些困难和问题。

（一）基础设施建设比较滞后。钟山区旅游产业尚在起步阶段，旅游基础设施还不完善，特别是旅游交通通达性较弱，虽然建成了一些旅游公路，交通得到了改善，但是旅游景点分布分散、景区之间的交通设施不完善，游客到达景区的便捷性较差。

（二）在与周边县区、全省乃至全国知名景区之间资源共享、产品互补、客源互流、串线成网等方面较弱，旅游产品在全省、全国的影响力较低，旅游市场竞争力不强，中远程市场的吸引力严重不足。此外，现阶段我区旅游人才缺乏，导游水平较低，也影响了钟山旅游形象的宣传。

（三）旅游市场活力不足，企业投入总量不大，在拓宽融资渠道、扩大投资力度等方面还需要进一步探索、加强。旅游客源市场覆盖面小，客源结构不优，在游客当中，大众游客多，高端游客少；一日游多，过夜游少；散客多，团队少，整体消费水平不高。

三、对策和建议

（一）加快旅游基础设施建设，补齐短板。全力推进城市大道延伸、高速公路联通、国省干线升级、机场航线拓展等，提级改造现有景区道路，快速推进国学馆、梅花山、大河堡、月照养生谷、大湾镇“韭菜坪”、汪家寨“高峰坝”等景区道路通达性建设；加快旅游大数据运用，建设智慧旅游服务平台，加快推进智慧景区建设，推进所有3A级以上景区实现智慧旅游全覆盖；加大景区接待服务设施改造升级工作力度，为游客提供更便捷的咨询、住宿、餐饮等服务；围绕旅游做靓城市，大力开展地下人防工程、水城河改造、城市综合廊道建设任务，实现城市建设与景区开发一体化，城市品牌与旅游形象一体化，城市管理与旅游管理一体化；全面提升瑶池、凤池、明湖、德湖、天湖基础设施，建设城市“海绵体”，改造提升城市公园，打造凉都会客厅。