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关键词 高职院校;师资队伍;激励机制;师德建设;管理制度;业务培训
中图分类号 G715 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2017)02-0060-05
一、研究设计
(一)研究目的
通过对北京社会管理职业学院养老服务与管理专业师资队伍建设情况进行研究,总结经验和不足,分析原因,为进一步改进提升师资队伍质量提出合理化建议。
(二)研究对象
一是北京社会管理职业学院老年福祉学院2014年9月~2016年7月两年时间全体教师及其变化。其中,2014年9月~2015年7月,简称为第一学年;2015年9月~2016年7月,简称为第二学年。二是部分本专业毕业生和在校学生。
(三)研究的主要内容
一是师资队伍建设的实践。主要包括师德建设、实践技能和理论知识的学习和培训、管理和教学人才的引进、启动学院内名师带动工程、抓教学科研项目促队伍建设、管理制度的制定和实施。
二是师资队伍数量及岗位变化。包括学历水平、职称水平、工作经历、社会实践活动、机构(企业)工作经历、接受再教育状况及其效果。
三是师资队伍建设取得的成绩和不足。
(四)研究方法
本研究以实证研究方法为主,辅以文献二次分析法。实证调研主要是对老年福祉学院的全体教师进行参与式观察和非参与式观察,对部分教师和学生进行结构式或开放式访谈。文献二次分析法主要是对文献资料进行分析总结。
二、老年福祉学院概况及师资队伍总体变迁
(一)学院概况
老年福祉学院成立于2014年12月,是北京社会管理职业学院第一个二级学院,是在2007年7月成立的社会福利系(社会服务系)基础上组建的。成立8年来,始终把师资队伍建设放在重要位置,坚持把培养社会服务领域养老服务专业人才作为根本任务,积极推进教学改革。
老年福祉学院同时承接民政部及各地方民政部门举办的养老服务和管理类职业技能培训和岗位培训工作。近4年来,老年服务与管理专业招生情况是:2012级招生100人,2013年招生97人,2014年招生168(含励志班学生34人),2015年招生156人(含励志班学生45人)。
(二)老年福祉学院师资队伍总体结构及变迁
两学年期间,老年福祉学院师资队伍基本结构变迁具体见表1。
三、老年福祉学院师资队伍建设实践
老年福祉学院师资队伍建设的总体思路是:以促进学生健康成长、成才为出发点和落脚点,以创新教师管理体制机制为手段,以提高师德素养和业务水平等为核心,全面加强学院师资队伍建设。争取用3~5年时间,形成一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化养老服务与管理专业教师队伍,形成富有效率、更加开放、更加有利于养老服务与管理高职人才培养的教师工作机制。
(一)_展会务活动促进师德建设
学院每周两次会议是规定活动。周一是院务会议,参加人员主要是老年福祉学院领导、教研室负责人、行政秘书、教学秘书、辅导员及新招聘不到两年的教师。会议的主要内容:一是本周工作要点和注意事项;二是剖析各位参会教师工作中存在的问题,尤其是思想态度问题。周三是学院全体员工会议。老年福祉学院全体员工周三必须到校,有事不能到校者严格履行请假手续。会议内容:一是安排本周工作要点和业务学习;二是对老师的工作态度、工作方法、工作进展等内容做自述和点评。通过点评、表彰、鼓励、批评等方式,提升教师职业理想、职业道德、教学规范、学术规范,以此把师德建设融入教师管理的全过程。
(二)学习校外实践技能和理论知识
实践永远走在经验的前边。在养老机构、医疗机构挂职锻炼,科研项目,实地调研,倾听领域内专家理论讲解、实务工作者的实践感受,都是提升在职教师养老服务知识水平和业务技能的重要途径。在条件允许下,学院鼓励、支持教师外出学习、培训、参会、考察等,以提高教师理论知识水平。
2015年暑期,老年福祉学院有11位专职教师分别到青岛、北京、泰安等地养老机构和医院挂职锻炼,其中,到青岛锦云村老年公寓挂职锻炼多达7位。具体职务和岗位是:院长挂职养老院副院长,其他6位教师分别在医护部、护理部、康复部、社工部等部门挂职。挂职期间,教师按照机构管理规章制度要求自己,按时上下班,各司其职。挂职期间,每周末的工作座谈会上,教师和养老机构人员交流工作感触,提出自己在工作期间遇到的问题,依据理论知识提出解决相关问题的办法,得到机构领导的高度认可,得到机构员工和住院老年人的高度好评。挂职结束后,各位教师都写了挂职总结,包括挂职历程、挂职感触及对挂职部门工作的改进意见等。据了解,在北京、泰安等地养老机构和医院挂职的教师,其经历和在青岛挂职的教师大同小异。
利用暑期参加业务知识培训的教师也有很多收获,如某教师培训后参加了高级按摩师的考试,取得了职业证书,获得了“双师型”教师资格。通过实践锻炼和考试不仅提高了该教师的推拿实践技能,也对以前所教理论课程有了更深一步的理解,使理论教学的针对性、应用性和实践性大大增强,提升了自主研究老人各类慢性病的推拿诊治方案和解答学生解决临床学习中遇到问题的能力。
两年间,全体老师参加两次在北京举办的“中国国际养老服务业博览会”。会议期间,教师带领学生走访参会养老机构,了解养老机构运营状况、人才需求状况、存在问题等;走访老年人用品生产和营销企业,了解老年人用品开发现状和趋势、销售情况、国内产品和国际产品的差异等;走访同类高职院校,了解其养老服务与管理专业招生情况、课程开设情况、人才培养方式、学生实习就业情况。
在学院鼓励和支持下,2015年2位教师攻读与自己教学课程相近专业博士学位。他们在攻读博士学位的同时,提高了自己理论知识和技能,提高了教学水平。如考取中国中医药大学博士的教师,针对其讲授课程专业性较强、知识点较多,且相互之间联系相对不明显,学生中医基础薄弱的特点,借鉴中国中医药大学教师有关资料和教学方法,重新设计了这门课的课堂教学方案,在教学活动中,将操作要点详细讲解,向学生示范、演示具体操作方法,然后分组练习,最大程度上为学生提供实践动手的机会。另外,每位教师都有外出参加与教学、科研相关的会议,如2015年暑期有6位教师到台湾考察、学习;两年间有5人次教师参加在杭州、天津等地召开的学徒制会议或经验介绍;2人次参加在北京、郑州等地召开的高职学生顶岗实习经验介绍,等等。这些都为扩展教师视野、增长教师业务水平起到推动作用。
(三)引进管理和教学人才
两年来,引进教师5位,其中1位博士,4位硕士。他们对学院的管理、教育教学项目推进、课程教学等工作起到重要的促进作用。如校内引进的院长助理,研究生学历、副教授职称,北京市青年英才教师,教学、科研、管理经验丰富。她除了做好学生管理指导工作外,更多的是参与老年服务与管理专业资源库建设及制定有关标准、推进各个分项目建设工作。2015年招聘的护理专业硕士毕业生承担了老年服务与管理专业两门专业核心课。这位老师除了很好完成学院的教学任务外,还参与老年福利协会组织的养老护理员远程教育课程录制工作;多次参与培训中心组织的养老护理员培训。鉴于老年服务与管理专业课程多,课时量大,授课教师少,聘请校内任课教师3人,讲授专业必修课。
(四)启动学院内名师工程
老年福祉学院不乏高水平的教师,有从教近30年、获得过省级优秀教师、北京市教学名师等荣誉称号的老教师,有自老年服务与管理专业成立时就任教的教师,有多次获得部级表彰的理论课题研究者,有多次获得学校表彰的优秀教师,他们具有高尚的师德情操,有扎实的教学、科研基本功。而新来的青年教师则是从学校到学校,缺乏教学和科研经验,如何发挥老教师的作用,带动青年教师快速成长,是学院要解决的重要问题之一。
2015年,为提高青年教师教学、科研等业务能力,帮助青年教师尽快成长成才,使其成为学校教学科研工作的中坚力量,学院启动老教师带新教师的“名师带动工程”活动。指导教师的任务和职责主要有:一是从师德和教学业务等方面全面关心青年教师;二是经常听青年教师的课,并及时提出指导意见,每学期不少于10节;三是定期检查青年教师的教案和批改作业情况,每学期不少于3次;四是在青年教师上公开课(汇报课、研究课等)时,给予具体切实的指导;五是在青年教师接受考核、参加业务竞赛和撰写教研文章时予以督促指导;六是在学院教研室活动会议上,交流心得,每学期不少于2次。
青年教师的任务和职责主要有:一是认真接受指导,主动获得帮助,及时提供备课笔记给指导教师审阅指导;二是有计划地听指导教师和其他教师的课,每学期听课不少于6节,并要有详细记录;三是每学期向组内老师上一堂汇报课或承担对外公开教学任务;四是积极参加学校及教育行政部门组织的教学业务竞赛活动;五是加强业务进修,积极参与培训、挂职锻炼、科研、社会服务等活动,并总结教训科研成果。
(五)抓教学科研项目促队伍建设
近两年,学院承担教育部、民政部、北京市教委及学院等部门或单位的20多项教育教学项目。另外,还承担了北京市民政局、北京市东城区民政局委托的与养老服务密切相关的横向课题。学院通过紧抓这些教育、教学和横向课题项目,增强教师的责任感和科研能力,让教师始终走在该领域的前列。在学院承担教育部的“职业教育老年服务与管理专业国家教学资源库建设”项目建设过程中,鼓励教师敢于负责、勇于担当,使教师教育教学能力提升与资源库项目建设同步提高。具体措施主要有:一是学院承担两门专业必修课,分别由教学和科研能力强、有责任心的教师作为负责人;二是学院包括院领导和辅导员在内的每位教师必须参与到自己讲授的1门课程中,每位教师在课程资源库建设中必须有自己的内容,并且每位教师还要承担联络人的角色;三是每位教师无故不得缺席资源库建设组织的会议和培训,以了解资源库各课程建设进展情况和资源库建设的知识和技能。
(六)严格教师学期考评制度
除了严格执行学校的各项管理制度外,学院还从“考评”方面加强本学院教师的管理。学院的教师考核比学校考核的更具体,内容更丰富。考核内容包括五大项13小项分别是:教学工作及绩效,包括学院重点、难点工作的参与程度、发挥作用和效果,教授课程及班级、教学工作量和其他工作量,教学效果,参加教学改革、资源库建设、信息化改革情况和成果等4小项;学生工作及绩效,包括辅导学生社团、学生社会实践、社会服务、教学实习、论文等情况,参与学业导师、学生能力培养、职业竞赛、职业技能鉴定、孝爱讲堂、招生宣传、学生就业推荐等2小项;教科研及实践教学工作及绩效,包括主持参与教研科研活动和教科研工作成果,参加实训室(实训基地)建设和管理工作,教研活动、听课情况等3小项;社会服务及绩效,包括参加培训、鉴定、竞赛等社会服务工作,参加社会服务活动、社会实践、挂职锻炼、继续教育培训等2小项;教师综合及绩效,包括被学院或者上级表扬和批评、积极承担工作或者拒绝、敷衍工作,党团员作用发挥、集体活动参与、正能量发挥等2小项。
(七)聘校外专家开展讲座
为了扩大学院影响、提高师资队伍素质、提升教学质量,学院聘请15位校外专家,作为老年服务与管理专业建设委员会委员、专家咨询委员会委员、客座教授,他们分别来自北京、广东、广西、河北、吉林等省市与老年事业密切相关的政府机关、企事业单位,其中,博士学历的2人。这些专家主要以“孝爱大讲堂”的形式,给学生讲解专家所在机构的运营状况。
四、老年福祉学院师资队伍建设存在的问题
两年间,通过一系列的项目建设、会议研讨、培训学习、挂职锻炼、境外学习、攻读学位学习,学院师资队伍建设取得了可喜的成绩:一是教师思想政治觉悟明显提高;二是教师师德素养显著提高;三是教师教学等业务能力大幅度提高。但是由于时间短,有些措施效果还不是很明显,同时仍然存在一些问题。
(一)教师培训缺乏规划和针对性
对大多数教师来说,培训是更新知识、提升业务能力的重要渠道。目前看,学院师资培训主要存在以下两方面的问题:一是师资培训缺乏规划。由于缺乏计划、制度安排、教师整体素质的优化等局限,教师参加培训人员少,参与培训机会少、次数少,更缺少相对长期如1学期甚至1年期的进修培训教育。二是师资培训缺乏针对性。教师职后培训应该是能帮助教师解决教学中的困难、提升其教学水平、促进其专业发展的。但是目前看,相关的业务培训少,缺乏针对性,教师对所培训的内容没有自主选择权。
(二)学院部分岗位缺乏稳定性
两年来,学院部分岗位频繁更换,如护理教研室主任职务换了3人,服务与管理教研室换了2任,教学秘书换了3任,专业课教师换岗等。他们的工作看起来是常规性工作,不怎么重要,但是真正做起来还是有很多具体事务的,每换一次教师,都要有一个相对熟悉的过程,这中间要浪费个人很多时间、精力以及学院内外资源。例如,某位教学秘书曾反映,他在请教其他部门教师业务时,那位教师明确说不想给他讲解,因为感觉他干不了太长时间。
(三)个别教师对参与学院科研及其他活动不够积极
尽管大部分教师都愿意参与学院教学、科研、社会服务及其他相关活动,但是仍有个别教师不积极。如个别教师对教学工作循规蹈矩、缺乏自我改进的积极性,找各种理由不参与每周的“两会”,对其他会务和社会服务活动不积极参与,对资源库的建设和联络工作也不积极。出现这种情况的主要原因是工作量和待遇不匹配。
五、深化师资队伍建设建议
结合国内外高职师资队伍建设经验,及学院师资队伍建设的经验和存在的问题,老年服务与管理师资队伍建设应该做好以下四个方面的工作。
(一)继续深化思想政治教育和师德素养建设
思想政治素质和师德建设是相辅相成的,对建设政治思想过硬、师德高尚、专业知识业务精湛的养老服务与管理专业师资队伍起着关键作用。为此,要建立健全思想政治教育和师德制度,为教师提供思想政治教育,并指出应尽的师德义务和要求。把思想政治教育和师德培养纳入师资队伍建设计划,把思想政治教育和师德教育寓于教师业务培养之中。
(二)完善制度建设,健全管理机制
两年来,以学校规章制度为依据,根据自身情况,建立了相对适合学院发展和运作的管理制度。但是就运作效果看,还需要更好规范权、责之间的关系,教学、科研、学业指导等量化及其绩效与待遇之间的关系。
(三)加强师资队伍的业务培训
在人力资源管理理论中,组织要获得知识和技能,最常用的方法有三种:一是雇佣新的成员,要求其己经或基本具备组织所需要的知识和技能;二是采取替代办法,即通过与其他组织的协商来购买或租用所需要的知识和技能;三是立足于现有的成员队伍,通过培训,开发其新的知识和技能。教师的培训与发展是高校人力资源开发的重要内容,是帮助教师全面提高自身素质的重要途径。学院师资培训制度的设计,应该确立终身学习观念,另外还应体现育人、用人一体化,并注重实效。这里特别要指出高校未来的发展方向是建立学习型组织,提高师资队伍的学习能力和创新能力,实现师资队伍的可持续发展。
(四)建立和完善以人为本的激励机制
激励理论表明,集体目标的实现有赖于组成集体目标的个体目标的实现,而个体目标的实现有赖于个人能力的培养和组织绩效评估系统的公正性和客观性。西方发达国家职教教师无不是用社会地位和工资待遇留住高水平教师。目前学院个别教师参与教学、科研及其他活动不积极的部分原因是工作量大、待遇和工作量不匹配。老年服务与管理专业的教师与校内其他教师相比,业务上的要求更高,需要付出更多的劳动,因而要相应提高其工资福利待遇。创造良好的师资队伍建设环境,稳定教师队伍,需要做到“感情留人、事业留人、待遇留人、机制留人”。
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1、各项指标完成情况:今年上半年,农村劳动力转岗就业435人(其中女性152人),区考核600人,完成率73%;转岗农民职业技能培训完成277人(涉及到10多个项目),区考核330人,完成率84%;本地在岗农民工素质培训201人,区考核250人,完成率80%;农村实用技能培训,区考核40人,农办正在抓紧落实;劳动力招聘会举办3场,区考核4场,完成率75%,招聘企业达55家次,共提供了721个岗位,1550人次到场应聘,318人达成了意向;完成劳动用工书面审查502家,区考核500家,完成100%以上;调解劳动纠纷案件14起(区交办7起),其中5人以上群体性案件3起,共为劳动者讨回工资等56.3万元。区考核全年不超过40起;办理简易工伤事故认定21起,工伤保险金合计8730元;完成遗嘱人员认证,认证率100%;社区就业岗位开发72个,公益性岗位开发185人。
2、用工补助办理情况:用工补助每半年办理一次,今年上半年,个体工商户有382家办理了用工补助手续,享受政府用工补助费154.76万元,涉及到1939人的就业;企业及其他单位上半年约有100家办理了用工补助手续,享受政府用工补助费72.78万元,涉及到640人的就业。从七次办理情况看,随着用工补助政策的不断明朗,大龄被征地人员就业一次比一次多,这一政策有效地解决了很大一部分大龄被征地人员的后顾之忧。
3、社救站日常工作情况:今年以来,共代办各类养老保险240人,其中,社保144人,土保74人,新农保22人;代办医疗保险123人;为250人办理了老农保退保手续;办理城镇新增劳动力失业登记证、被证地人员就业登记证、就业转失业登记证、灵活就业登记证共404人;为22家企业299名职工办理了录用备案手续;做好了失业职工社保补贴和用工补助费以及失业职工再就业补贴和“4050”失业职工就业补贴的发放工作;对二万二千多个农村劳动力实行了动态化管理,至今年6月,全街道有农村劳动力21688人,其中被征地人员15778人。
二、民政工作
1、低保和低收入户情况:通过一年一次调查摸底及严格的审核、审批,目前,全街道有低保家庭126户,保障人口202人,另有低收入家庭52户,人口123人。今年上半年,共发放低保金357210元,发放“两低户”物价补贴17140元,发放重残生活保障金111200元。
2、敬老院和五保老人情况:目前,全街道有“五保”及“三无”人员36人,其中在街道敬老院供养的有33人,三山福利院供养人3,集中供养率100%。同时,还收养自费老人30人,每年创收10万余元。街道敬老院现有职工7人,各项工作都朝着创“星级”的方向发展。
3、各类救助和慰问情况:今年上半年,区下拨大病基金15万元,街道拨入55059元。今年以来,实施大病救助101人次,发放救助金26万元;临时救助25户,发放救助金38900元;发放二低户住房困难家庭廉租住房补贴14040元(全街道有7户住房困难家庭享受廉租住房补贴);慰问困难群众461户次,发放慰问金389782元。
4、优抚优待情况:目前,全街道有优抚对象46名,其中,伤残复退军人7名,烈军属2户,参战涉核人员4人,在乡定补优抚对象33人。上半年,共发放优抚优待补助金280220元。
5、地名工作情况:经多次实地查看,对陈华浦新村东边居民住宅进行了门牌编号,门牌号按由东往西,由开端往结尾的方式编制,共356号,名称定为陈华浦新村东区,方案得到了区地名委员会的批准。陈华浦新村东区已建有镇东村老年房及朱塘村老年房,加上原有居民住宅,已有相当规模。门牌号的及时编制,方便了该地居民的日常生活。
5、《避灾应急预案》完善情况:为有效做好防汛抗台工作,对台风等灾害性天气早预警、早部署,今年进一步进行了完善,各村(社区)也在认真总结历年防、抗台风经验的基础上,对各自的《避灾应急预案》进行了完善。街道召开了防汛避灾工作会议,就近期防汛避灾工作进行部署,强化了对防汛避灾工作的领导,明确有关人员的职责。还对各避灾点进行了一次清理,做好了避灾点的物资贮备。
6、殡葬工作情况:召集街道有关人员、相关行政村负责人及建墓被委托人,专题讨论了洋山墓园坟墓改革议题,决定停建原来的普通坟墓,今后建墓一律采用工艺墓。工艺墓按不同档次、类别,分区域设置,做到一行树、一条路、一排墓。落实清明扫墓安全防范措施,有效应对人流、车流高度聚集的状况,清明期间未发生任何事故,确保了清明期间的安全,为广大群众营造了一个文明、安全、有序的祭祀扫墓环境。
三、残联、慈善、老龄工作
1、残联工作:积极做好残疾人基本生活保障,全面开展残疾人托(安)养工程,作好22户重残人员居家安养申报、公示、审核、协议签订工作,并发放补助款26680元;在调查摸底的基础上,做好4名残疾人无偿扶持工作,合计发放无偿扶持金6000元;做好残疾人扶贫基地的规范工作,落实河西村一残疾人企业为创建单位,进行了相关政策指导,并落实了5名残疾人与其签定合同;做好残疾人参加养老保险补助登记工作,现有10名残疾人登记;节日期间走访慰问了63户困难残疾人家庭,除发放慰问金44100元外还送去了慰问品;发放了12户重度肢体残疾人轮椅,做好残疾人助视器、助听器、假肢安装工作;做好陈华村重度残疾人周寅岳器官捐赠协议签定工作,并进行广泛宣传,引起了市、区两级残联领导的重视;做好区残疾儿童趣味运动会的承办工作,并组织三名残疾儿童参加了运动会,取得了较好成绩。
2、慈善工作:开展了各类慈善救助活动,临时困难救助31户,发放救助金27250元,临时助医5户,发放救助金14000元,慰问15户,发放慰问金12000元,临时助学1户,发放救助金1000元;做好慈善爱心卡申报、审批、发放工作,共有51户贫困户获得了慈善“爱心卡”,合计金额15300元;为6名白内障患者完成了复明手术;开展了慈善一日捐活动,募捐金额243535元,并落实了一家50万元企业慈善基金及二个村150万元村级慈善基金。
3、老龄工作:确定了上半年各村(社区)居家养老服务对象名额及具体人员,视各村(社区)不同情况按等次进行了分配,确定常规护理33人,特别护理4人,共37人,并向区老龄办完成了申报工作;完成了已建立的七个居家养老服务站2009年日常管理费的安排及下拨工作,合计下拨37000元;完成了上半年将建居家养老服务站的八个村(河东、河西、蒋吴、镇东、董王、书院、方戴、凤凰社区)规范化制度上墙,还就这八个村建立居家养老服务站的备案工作进行了部属,八个村(社区)建立居家养老服务站的筹备工作基本完成;举办了老年人运动会,并参加了区老年体育运动会,增强了老年人的身体素质;开展书画活动3次,丰富了老年人的精神生活;做好有关村老年协会与台塑关系企业的互动,并就环境情况进行了座谈沟通;做好18个村“星火老年人之家”荣誉牌发放工作。
下步工作要点
总体要求是:对照区考核要求查漏补缺,全面完成或超额完成年初确定的各项目标。
1、继续抓好日常工作,如培训、就业、举办招聘会(再举办3场)、劳资纠
纷调解、工伤认定、办理各类保险等,多与街道内大企业沟通,拓展就业渠道;做好各类救助、慰问、优抚及保障对象的动态化管理等工作。
2、做好企业退休人员一年一次的认证工作及健康检查工作。
3、广泛宣传避灾知识,按照制定的《避灾应急预案》,做好防台、抗台工作。
4、做好居家养老的推广工作,至年底,建立14家居家养老服务站。完成老年协会会议室的扩建及装修,并添置会议桌椅等设施。对老年人再进行一场形势教育。
一、加强组织领导,明确目标任务
为加强对我局和谐社区建设工作的领导,调整充实了区文化局和谐社区建设领导小组,由姜广华局长任组长,杨幼一副局长、李必纯调研员、许浩副调研员任副组长。领导小组下设办公室,由杨幼一同志兼任办公室主任,成员由局机关各科室和下属单位负责人组成。同时,还结合实际制定了《××区文化局2009年“和谐社区建设年”实施方案》和《××区文化局2009年“和谐社区建设年”工作要点责任分工一览表》下发各科室、下属单位落实,明确了工作任务、时间进度、责任部门、责任人及分管领导。
二、强化工作措施,提高服务水平
(一)加快公共文化设施的建设
投资2亿元的××艺术博览馆已经封顶,并已完成内部装修设计方案。5月8日,总投资8亿元,总建筑面积62749平方米的××文体中心项目隆重奠基。文化(美术)馆新馆选址已确定。区图书馆积极协助工务局做好加层施工,5月起开始闭馆,同时为保证在施工期间保持图书馆的正常服务,满足广大读者的基本需求,6月6日板房临时服务点正式对外开放。
(二)推进图书馆一体化服务体系建设
我局继续加快××区公共图书馆建设及一体化管理进程,以共建、整合的方式在外来青工较为集聚的工业区建设图书馆分馆,推进分馆建设。继同富裕、众冠、高新等特色分馆开放后,今年1月,××图书馆百旺信分馆正式对外开放,为工业园区上万外来青工提供一个免费的文化学习场所;2月,华侨城分馆试开馆;目前,已按照一体化管理模式建成6个分馆,蛇口分馆正在筹备中。此外,我局还积极调研,按照合理分布、立足需求的原则,选址筹建新的分馆,让社区居民和外来劳务工就近享受文化服务。
(三)打造文化品牌,丰富社区文化产品
2009年上半年,我局共举办各类群众文化活动1236场,其中文艺演出101场,展览18场,讲座35场,比赛9场,电影1005场,大家乐活动11场,举办公益文化艺术培训班22期。同时,还打造了××国际音乐周、粤剧艺术周等一批文化品牌,为社区居民提供丰富的文化产品。如今年××区国际音乐周于5月15日与文博会同步举办,推出了11场专场音乐会;粤剧艺术周已经连续举办三届,是××区为弘扬民族文化,传承非物质文化遗产而精心打造的一项群众文化品牌项目,深受广大社区群众喜爱;××区第六届社区艺术节的各个项目及实施方案已初步确定,目前正在积极筹备;在2009“青工文化快车”活动中,仅上半年就为广大外来青工举办专场晚会、电影、游园、讲座、才艺比赛等系列文化活动共34场,还举办辅导培训进企业24期,学员1200人,受益企业达十多家。
(四)充实基层力量,扶持文艺社团
年初,区艺术团专业人员带编分流至各街道文化站,通过自己的专业优势,培训社区文艺社团,已经成为社区文化的骨干力量。同时,我局还加大了对社区文艺团体和本土文艺创作的扶持力度,根据《20**年××区传统民间文化项目及群众文艺社团扶持方案》,拨付32万元经费对区内6个民间文化项目和20支群众文艺社团进行扶持;通过公益文化活动社会化运作,区粤剧团、区曲艺家协会、区民间艺术团、区老年协会等承办了一批公益文化招标项目,通过招标引导了本土文艺社团参与竞争,锻炼队伍,提高实力。
(五)完善机制,提高公益文化活动水平
继续完善公益文化活动社会化运作机制,将××区非物质文化遗产项目、列入区政府扶持名单的传统民间文艺项目、获省级以上奖励的文艺节目、创作剧目以及只能从唯一供应者处购买的项目列入单一来源方式采购范围,更加有力地扶持了传统特色项目和优秀的文艺作品。为了让更多的民众享受公益文化服务,除了网上免费定票服务外,我局对部分高质量的公益文化演出采取政府补助,低价售票的办法,使社区居民能低价享受高雅艺术。我局从今年起聘请专业机构对公益文化活动项目的执行情况和结果进行全程监管,并发放社区群众意见调查表,确保活动质量,上半年已经回收
6000多份调查表,满意率达95%以上。
关键词 社区 义诊 健康保健
AbstractPurpose:taking the gratuitous treatment in the Dadong Street,Yuexiu District,Guangzhou as an example,by gratuitous treatment regularly,we go into the grass-roots organizations,and have more understandings about the health condition of the community residents and the distribution of disease in the community,by this way,we can establish the relevant therapeutic principles and so on.Methods:by taking part in gratuitous treatment,we give services such as measuring blood pressure,moxibustion,cupping,massage and set up health records.Result:giving gratuitous treatment regularly,which has a common recognition in the residents,has some importance in the establishment of community health system.conclusion:gratuitous treatment,on one hand,can improve the health of the residents protection consciousness,on the other hand,it is a feasible way to treat chronic disease and prevent epidemic of the season,meanwhile,to a certain extent,it can increase the chance for medical students to practice and access the society early.
Key WordsGratuitous treatment Health care
社区是指以地域为基准的实体,由正式的和非正式的组织、机构或群体等社会系统所组成,彼此依赖,行使社会功能,以满足社区内各类人群的各种需要。社区医学是以提升社区之医疗保健水准为目的,以推展卫生及疾病预防观念为主的一种医疗服务型态。包括义诊、社区保健活动、提供医疗保健咨询、居家护理等。而社区义诊,近年来已成为广大社区居民较为认同和支持的一种方式。
当今义诊,主要有以下3种方式:一是有一定诊疗技术的人(不一定有行医资照)出于热心、同情、关爱的善良感情,为亲友同事义诊,或为乐于接受者义诊;二是医学学员、学徒及医学爱好者,为了参与临床实践,主动进行义诊以提高自己的医疗技术水平;三是正规医院在政府(卫生、民政、科技等)管理部门或协会的组织下,选派有执业资质的医师免费为群众提供诊疗服务。而当今最常见的有2种途径:一是志愿者团体或医学院校为主的社区义诊,作用主要是传播基本卫生常识,提高居民健康保健意识为主;二是医院为主的,针对专科开设的义诊,有利于市民认识疾病,并得到较科学的治疗原则。对医学生而言,参加社会义诊,能够从医学职业价值、态度、行为和伦理上更好地认识自己所涉足的领域,能够在实践中提高医学科学基础知识、临床技能、交流技能。
在此我们以广州市越秀区大东街为代表进行了本次调查。我队义诊点位于越秀南路和三角市的交界,辖区内设有20个居委会,户籍居民人口为87042人,家庭26287户,男女比例为0.992:1。大东街人口中儿童约14.7%,育龄妇女约21.84%,60岁以上老人约13.8%。因此,在该社区举行义诊,具有一定的可行性,能针对不同年龄层的居民举行不同内容的健康保健项目。
社区义诊的现状
多数参加义诊的居民都在60岁以上:我队义诊点位于广州市越秀区大东街的一个小区休闲广场,通过为期3周的义诊,我们发现,每次参加义诊的人群多数是集中在60~80岁的老年人,男女90岁以上的老人有2位,工薪族少见。
参加义诊的居民多数以询问慢性病为主:为期3周的义诊,每天义诊时间是早上9:00~11:30,在这段期间过来参加义诊的居民主要以询问高血压、糖尿病、腰椎间盘突出症、颈椎病为主,其中,以高血压最为普遍。一方面,这与参加义诊的居民年龄相关;另一方面,也反映了高血压病在现代生活中的普遍性。
参加义诊的居民对社区健康建档仍不太熟悉:多数参加义诊的居民,对于量血压、推拿、拔火罐、艾灸等活动比较积极参与,但对于健康建档这方面仍然不太主动接受,社区居民的健康建档,是越秀区卫生局、疾病控制中心及街道办事处、社区居委会共同参与的,针对老年慢性病人的一项保健服务制度,凡是在60周岁以上的广州居民,如果患上有高血压、冠心病、糖尿病等慢性病,就可以到越秀区附近的华西医院每年有一次免费的体检,其目的是便于居民,特别是老年慢性病人能更快捷,方便地接受医疗保健服务等。义诊期间,符合条件的居民都是在医生的询问下才了解到健康建档这项服务,而有少数符合条件的居民在了解这方面的服务后,仍不打算参加健康建档活动。
居民普遍对社区义诊持肯定态度:大东街义诊点是固定的义诊服务点,主要是由广州青年志愿者协会医疗队负责,每周六固定开设,周围的居民都对这个服务点持肯定态度,在询问中得知,居民都对这个义诊点非常熟悉,并认为义诊能为它们解决很多问题,给他们很多生活上的保健建议。
社区义诊的意义
提高居民的卫生保健意识:义诊的意义,一方面能够让患有疾病的居民,更了解病情及基本治疗原则;同时,其具有的健康知识宣教作用,在社区居民的生活中,也起着举足轻重的作用。如每当夏季登革热流行之际,举办义诊,能够为居民讲述登革热的来源、传播途径及预防措施,将大大减少社区爆发登革热的机会;当季节转变之际,多数人容易患上呼吸道疾病及风湿性关节炎等,而将该方面纳入义诊之中,既能有益于百姓的健康,同时也体现了中医“未病先防”的治未病观念。
培养中医业余爱好者,逐步实现基础医学技能全民化:艾灸、推拿、按摩、拔罐等技能皆为中医的基本保健方式,操作简单,容易上手,疗效可观。除了可在队内培养一批中医业余爱好者,还可以在服务的同时向服务对象传授基本技能,做到点成线、线成片,逐步实现中医生活化、基础医学技能全民化。
更合理分配和利用社会卫生资源:中国卫生经济学会第10次学术年会上,卫生经济学家提出的小康社会健康素质目标的对策中包括:政府应加大对卫生领域,特别是公共卫生领域的投入;建立覆盖全民的社会医疗保障制度,逐步完善实施方案与配套措施;关注弱势人群,重视优先卫生领域,加强健康促进工作,提高自我保健意识与自我投入意识,利用一切可利用的力量,满足居民卫生服务的需求。因此,社区义诊的推广及普及,将缓解如今“看病难,看病贵”的局面,同时,这也将有利于如高血压,糖尿病,冠心病等慢性病的常规护理和定期复查,分担大医院常见的排队看病的压力,同时,建立的居民健康档案,将让公共卫生资源整整为广大人民的健康利益着想,真正走进社区,走向基层。合理分配和利用社会卫生资源。
缓解紧张的医患关系:义诊,通过医生主动走进社区,为居民带来方便,针对性强的健康咨询和服务,则直接拉近了医生与居民,医生与患者之间的距离,更能体现医者为民的本质。同时通过义诊,一方面能从百姓生活中,收集到较多的临床疾病信息,让居民了解到某些疾病的典型临床特征,以更好地做到对疾病的提早发现,及时治疗;另一方面,能让医生观察到更多百姓常态,积累更多的临床经验。
医学生接触临床的不错途径:医学,是一个需要不断将书本知识转变为临床技能的过程。对于医学生来说,足够的临床见习有助于其临床技能的提高,同时也是一个不断积累临床经验的过程。参加社区义诊,是一个不错的途径。因为,一方面来说,义诊针对的是广大的老百姓,其疾病类型较集中分布,如高血压、糖尿病、冠心病等,同时,通过和老百姓面对面的交谈,能基本掌握问诊的技巧,以及能提高沟通交流的能力。因此,社区义诊将为在校的临床医学生提供一个实践所学,服务社会的平台。宣传中医、传承中医的有效途径:中医学,作为祖国医学凝集了中华民族几千年的历史文明,她既是人民智慧的结晶,也表示我国精湛的医学技术。然而在社会高速发展的今天,中医学的发展却未能收到应有的重视。在这样的背景下,宣传中医、肯定中医、传承中医显得愈加重要,社区义诊就是一种很好的途径,将中医知识带到与群众最贴切的生活中,让他们亲身感受中医从而建立对中医的信任,进而信赖中医,学习中医。
对社区义诊的建议
增加宣传手段:通过3个星期的义诊活动,我们发现,这几次的义诊活动,除了常规的服务外,针对疾病的健康医疗保健,治疗等注意事项,多数仅为对个别居民的简单口述,但缺乏在纸质上的宣传,其实,针对慢性病,季节性疾病,或平常相关养生之贴士,通过制作小册子,宣传单张等形式,将能吸引更多市民的参与。
可与医院挂钩,定期举办健康知识讲座:多数医院的义诊和健康讲座都集中在本院举行,因此,多数情况下,需要居民亲自到医院去参加或询问,有时可能因为没空而错过了某些义诊及讲座,如果社区义诊能够和医院合作,定期在社区举行健康讲座,专科疾病的咨询等等,将一方面方便社区居民获得更多健康资讯的同时,也可以拉近医院和居民之间的距离,缓解当今紧张的医患关系。
增加更多基础医疗设备:如今高血压、冠心病、糖尿病已经成为老年患者最容易患上的疾病,但通过这3周的义诊,以及其他相关的社区义诊发现,如今义诊最主要的医疗工具是血压计、火罐、艾灸,但这只能针对高血压或腰腿疼痛的辅助工具,但对于冠心病,糖尿病的测控,就显得不太对口,如今,政府已出台相关政策加强社区医疗卫生,因此应加大对社区医疗器械的投入,义诊的相关医疗工具应该加上心电图检测仪,血糖检测仪等基础设备,一方面,能提高居民医疗保健水平,同时也能促进社区医疗服务质量的提升。
加强管理规范,保证义诊质量:当今义诊走进社区,走进基层,已经是当今建设和谐社会,和谐社区的趋势,但如今,社区义诊质量良莠不齐,许多不法药商借助义诊这个名义,出现了欺骗消费者,推销药物等不良现象,严重影响了义诊的质量,给广大百姓留下了不好的印象。因此,相关管理部门,一方面要大力扶持合法,对大众有益的义诊,另一方面,要严厉打击一切不合法的义诊,以保证义诊质量。
适时壮大队伍,开拓更多义诊点:志愿者服务队如今已成为社区一道靓丽的风景线,对一些比较成熟的服务队,其服务质量已有一定保障的可适当壮大队伍,吸收更多志在这一服务的人员,培养更多的中医人才,与此同时开拓更多的义诊点,让更多的群众受益,让中医走进更多人的生活中。
参考文献
1 杨璞.浅谈社区义诊的重要性[J].中国中医药现代远程教育,2008,10:90-92.
2 叶金朝,马志华.社区慢性病规范化管理的实践探讨[J].中华现代医学与临床,2005,5(5):74-75.
一、上半年工作成效和亮点
(一)粮油生产
1、小春生产。小春粮油生产,由于产值较低,劳动成本高,导致种植结构进一步优化,种植效益提升。2014年完成小春粮食种植面积2.5万亩,比上年增加0.2万亩,产量0.6万吨,比上年增加600吨,增产11.7%。其中小麦0.6万亩,比去年减少22%,产量预计0.1万吨,比去年持平。豆类0.4万亩,产量630吨,比去年增加91吨,增产16.8%。
2、大春生产。全区农业生产稳定发展,技术推广成效显著,高粱生产继续快速发展。预计下半年在加强病虫防治和管理的基础上,能实现今年大春粮食生产稳中有增。全区大春粮食播种面积完成22万亩,大春粮食产量预计11.4万吨。其中水稻11.3万亩,薯类1.0万亩,玉米1.1万亩,高粱完成8.1万亩,比去年增加1.0万亩,完成了市上下达目标101.4%。
(二)果蔬产业
1、蔬菜。我区今年大、小春蔬菜播种面积8万亩,其中优质蔬菜面积4万亩,完成市上下达优质蔬菜面积5万亩目标任务的80%。蔬菜商品率达75%,完成市区下达的70%以上的任务。目前,小春3.5万亩已收获,产量7.8万吨,产值1.6亿元。大春完成种植面积4.5万亩,现长势良好,预计产量10万吨;今年引进新品种试验、示范40个。
2、水果。全区水果总面积达到6.10万亩,完成市上下达4万亩任务的130%。进行龙眼新品种高换4000余株,引进了6个龙眼新品种穗条进行试验。
(三)病虫害防控
2014年全区小春病虫害发生面积2.83万亩次,防治面积3.37万亩次,防治面积占应防面积的119.08%。2014年小春病虫害发生面积比去年增加1.67万亩次,增加143.97%。统一采购480克/升毒死蜱乳油4万瓶和25%噻嗪·异丙威可湿性粉剂4万袋发放到农户,集中开展水稻重大病虫害专业化统防统治4万亩,以带动全区7万亩的水稻专业化统防统治。全区统一采购了0.3%印楝素乳油近6000瓶,用于全区0.6万亩的高粱病虫害防治。
(四)耕地质量建设
1、高标准农田建设。完成建设面积0.35万亩,其中:双加镇0.12万亩,金龙乡0.12万亩、胡市镇0.11万亩,超额完成市目标任务0.3万亩的0.05万亩,增长16%。
2、测土配方施肥项目。全年计划推广面积10万亩,实际推广8.5万亩,计划推广配方肥面积5万亩,已完成配方肥面积4.5万亩,计划施用配方肥1500吨,实际施用配方肥1350吨,各占计划任务的90%。开展万亩示范片建设2个;整村推进示范村10个。
(五)基层农技推广服务体系建设
今年,我局选派30名科技人员为科技指导员,遴选300名科技示范户,每名技术指导员指导10户科技示范户,每名示范户带动10户农户。工作开展情况:采购有机肥63吨,全部发到示范户手中;建立5个农业科技示范基地。其中,1个有机高粱示范基地,1个杂交高粱基地,1个优质稻基地,1个设施蔬菜基地,1个九狮柚基地;1月7日,选派34名农技人员到市农业科技培训学校参加了为期5天的知识更新培训。
(六)农村能源
2014年我区农村沼气建设主要是完成2013年巩固退耕还林成果农村能源建设项目,建设户用沼气池292口,投入专项资金43.8万元。经省农业厅、发改委、财政厅批复调整为建设户用沼气池205口,专项资金30.75万元;新增高效低排生物质炉261套,投入专项资金13.05万元。目前全区已完成农村沼气池建设154口,为目标任务的75%。6月底全面完成261套高效低排生物质炉。
(七)农村经济建设
1、农村土地承包经营权确权工作。截止7月1日,我区已完成确权登记外业调查的村民小组1117个,占可开展土地确权村民小组数的80.07%。其中:确权到农户的村民小组1012个,进行集体登记的村民小组105个,仍有278个村民小组未开展确权工作。全区已完成确权公示的村民小组共191个。
2、加强农村集体资产和财务管理。上半年,我局农经站牵头起草、经区政府四届第五十二次常务会议讨论通过,出台了《区村集体经济组织财务规范化暂行管理办法》。
3、引导土地流转,发展现代农业。上半年全区土地流转累计27675亩,占全区耕地承包面积的11.4%。其中,转包面积16485亩,转让面积1880亩,互换面积263亩,出租面积6425亩,股份合作面积288亩,其它形式流转面积2334亩。流转承包户数6455户,占总户数的10.7%,流转年限10年内的占65%,流转年限10-30年的占35%,已签订规范合同13162亩。
4、加强农民负担监督管理。2014年3月对2013年33个一事一议项目验收考评并对2014年各乡镇一事一议49个申报项目实地察看核实,结合群众需求的迫切程度和受益面初筛一事一议财政奖补项目24个。其中:水利类2个,交通类21个,其他1个,预计总投入2369.668万元。(其中:筹资筹劳1184.834万元,财政奖补1184.834万元)。
(八)农民专合社建设情况
截止2014年6月30日,全区农民专业合作社在工商注册139个,成立家庭农场5个。5月份帮助美艺园林专合社等8个农民专业合作社和天绿粮油1个龙头企业向区财政申请奖励资金共6.6万元。
(九)种子工作
区种子管理站对全区98个经营企业(户)逐一建立了备案登记档案。完成市上下达的种子质量抽样检测任务30个,其中杂交玉米品种15个,检测结果全部合格。杂交水稻15个,检测结果1个不合格。抽检合格率为96.7%。
(十)农村实用技术培训
今年,市局下达我区新型农民培训任务1000人,农村实用技术培训任务10万人次,截至6月完成新型农民培训638人,为任务的63.8%,农村实用技术培训6.6万人。
(十一)农产品质量安全
今年从莲花农产品批发市场、生产基地抽取蔬菜样品225个,检查结果均未发现农残超标情况,合格率100%,完成全年目标任务75%。
(十二)林业工作
1、生态建设。完成营造林2800亩,占年度计划的56%;义务植树76.4万株,占年度计划的76.4%;新增森林面积60亩,占年度计划的60%;新增森林蓄积285立方米,占年度计划的57%;成功实施了国有林管护0.03万亩,巩固退耕还林成果1.2万亩的任务;全面推进0.22万亩国家级集体公益林管护工作;新增森林覆盖率0.1%,占年度计划的100%。
2、产业发展。上半年实现林业总产值5.24亿元,占目标任务的52.4%,其中林业旅游和休闲服务产值2.34亿元,占目标任务的66.9%,农民人均从林业上获得收入565元,占目标任务的52.7%。
3、森林保护。上半年未发生森林火灾。开展了区“绿盾2014”林业植物检疫专项行动,规范花木市场植物检疫,严格防止病虫害入侵。
4、林业改革。全区9个乡镇开展了政策性森林保险工作,参保面积6.25万亩,参保金额9.2万元,其中集体所有的国家级公益林0.224亩,参保金额0.179万元。
(十三)农机化工作
截止6月20日,没有发生一起因农机事件的安全事故,农机事故致人死亡数为零,农机安全生产形势稳定。
1、农机装备发展。全区农机总动力达15.3万千瓦,占目标任务15万千瓦的102%;落实农机购置补贴政策,农户上半年享受购机政策新购机152台,结算国家农机购置补贴项目补贴资金21.5万元;推广农机新机具409台,占目标任务900台的45.4%。耕种收农机化38%;机械耕地面积9.5万作业亩,占目标任务13.5万亩的70.4%,其中水稻机耕7万亩,玉米、高粱机耕2万亩;机播面积1.34万亩,占目标任务2万亩的67%,其中水稻机播1.34万亩;机收面积1.7万亩,占目标任务6.3万亩的27%,其中小麦机收面积1万亩,油菜机收面积0.7万亩。
2、农机支撑保障体系。新建改造村组道路便民道243公里,占机耕便民道年目标任务300公里的81%;更新改造维修提灌机械机电提灌维修改造1150台次/5644千瓦,占目标任务500台次/4060的230%。常年提水保灌面积7.8万亩,占目标任务7万亩的111%;规范化发展农机合作社2个;促进农机化示范基地建设1个;农机教育培训340人次,占目标任务400人次的85%;
3、农机安全监理。半年来,未发生农机安全责任事故;拖拉机上牌、年检、持证“三率”达到83%;上牌发证合法性抽查合格率达100%。
(十四)开展的其他工作
强化干部队伍建设,全局党员干部职工积极参与“为民、务实、清廉”开展党的群众路线教育实践活动,实现美丽中国梦,推进党风廉政“三化”建设的落实。局领导班子从自身抓起,加强组织建设,切实加强思想政治和业务知识能力建设,为全局带好头,起好步。以创建“四好”班子、“创先争优”为载体,抓党员干部队伍的思想教育,抓学习、强素质,促进队伍建设,重点抓中层干部的素质能力提高,抓制度和效能建设,培养了良好的学风,提高了全体党员干部的纪律意识、责任意识、发展意识。开展新农村建设的推进,积极参与建设特兴走马、长安慈竹新村综合体建设。
扎实开展群众路线教育实践活动,在全区开展“技术走基层”活动,计划生育“三结合”工作开展顺利。局党组班子严格按照区委、区政府的有关文件和会议精神,认真组织全局干部职工深入学习,强化宗旨意识,加强党风廉政建设,扎实开展警示教育活动,加强批评与自我批评,查找风险点,落实防范措施,促进机关行政效能建设和精神文明建设。
坚持依法治理,加强法治保障,高度重视人大代表建议、政协委员提案办理。认真开展行政审批制度改革相关工作。严格落实中央“八项规定”和党风廉政建设要求,加大廉政风险防控措施落实力度,全面推行行政权力公开透明运行。严格控制“三公”经费,加强节约型机关建设。
二、当前存在主要困难和问题
1、农业产业总体基础设施仍然都较差,配置不完善,抗自然灾害能力弱。专合组织与产业协会实力脆弱,运作差,管理机制不健全,生产管理不规范,开展工作力度不够,影响了经营和生产。同时,打造本地特色品牌主动迎击市场的力度不够,经验不足,组织化程度低。
2、农民思想僵化,等、靠、要杂念仍然严重。部分农民经济实力差,投资现代农业的资金短缺,加之严重缺乏劳动力且雇佣劳力工资报酬大幅度上涨等因素的影响,严重制约了产业的成片推进。
3、适宜建池农户少。随着市城镇化、工业化的进程加快,天然气在农村的推广,我区农村适宜建池农户正在迅速减少,加之2005年发展沼气项目以来,全区累计项目建池1.1万口,因此实施巩固退耕还林成果农村能源建设项目难度非常大。各级区服务站、点由于赚不到钱,没人经营,不能开展正常的服务,各服务网点也没有专业人员服务,建后物管根本跟不上,沼气建后物管服务跟不上,存在安全隐患。
4、良种良法和技术落实困难大。农村青壮年都外出务工,在家务农的大多数为妇女及中老年人,劳动力缺乏,对新技术的接受能力弱。面临资源、能源、环境、区域的局限,资金较少,影响我区特色产业后续发展。
5、不合理用药现象还存在,施药药械仍比较落后,农药利用率较低,农药浪费和农产品污染没有得到根本解决。
6、我区林业产业化龙头企业数量少,产业链条较短、延伸缓慢;农村专业化服务组织实力不强,技术力量薄弱,辐射带动力差,动作不规范,带动面不广
三、下半年工作要点
1、继续加大民生工程建设力度,确保顺利完成民生工程建设任务。
2、加强有机高粱中后期生产技术推广落实、管理,保障高产创建取得成功,保障产品质量。在7-8月开展产量验收。
3、全面落实2014年市级、省级高粱水稻高产创建项目。加快完善园区配套基础设施建设,提高园区建设水平,努力建设高标准、高技术、高质量的现代农业示范园区。
4、搞好晚秋生产安排部署,为明年高粱生产打下基础。配合企业搞好收储工作,保障农户利益。
5、继续抓好名优水果项目的实施和验收准备工作,同时做好2014年新菜地项目等的申报、实施工作。
6、继续加强农产品生产质量安全管理,开展技术宣传培训工作,确保全区农业增产增收。