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关键词:工程项目 内部会计控制 问题 措施
内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为提高营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成提供合理保证的过程。内部控制制度的核心是会计内部控制,主要是指企业为了提高会计信息质量,保护资产的安全与完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列方法、措施和程序。本文探讨工程项目内部会计控制中存在的问题,并提出相应的对策。
一、工程项目内部控制存在的问题
(一)企业管理层内控意识淡薄
工程项目的内部会计控制,其主要作用在于维护项目资产和降低项目风险。但是实际情况中,很多企业领导层对内部会计控制意识方面比较淡薄,不能准确的认识其主要功能及作用。在实际工作中,经常是不按规章制度行事,内部会计控制制度形式化,最终导致工程项目的项目风险增加,工程项目建设出现不可挽回的损失。
(二)工程内部会计控制组织机构不合理
由于很多企业管理层对工程项目的内控意识淡薄,重视度不够以及其他各方面原因,最终导致工程内部控制组织机构不合理。在目前的企业中,传统的组织结构模式仍然普遍存在。传统的组织结构模式的弊端表现为机构结构复杂、管理杂乱、效率低下等。这就使得企业部门、岗位之间的定位不确定,工作任务相互推诿,相关工作人员经常为了避免责任而视大局而不顾,使整体风险增加,致使工作效率低下,工程项目无法按期按质完成。
(三)部门间的信息交流和沟通不畅
一个企业是由各个部门共同组成的,部门之间的高效沟通是促进企业整体快速发展的重要保障。但是目前我国很多企业在这方面做的还很不够,信息交流及沟通主要表现为纵向的和横向的,纵向的信息交流与沟通主要指本部门的领导层与执行层之间信息传达,由于信息无法及时由领导层准确的传达到执行层,常常导致执行层不能按时有效的完成信息知性,致使工程项目风险加大,而执行层不能及时的把工程项目的有关信息上报给领导层,也导致领导层无法对工程项目总体状况进行完全了解;横向的信息交流与沟通主要指企业部门之间的信息链接,企业各部门往往各自为阵,单独行事,致使部门职责划分不清,最终影响项目工程的总体进程。
(四)财会人员素质有待提高
财会人员的素质对工程项目内部会计控制效果有很大的影响。目前我国企业状况参差不齐,财会人员素质低下的状况比较普遍,很多企业在招聘财会人员时经常是把关不严,走关系、通门路的现象时有发生,财会人员不能做到持证上岗,严重威胁工程项目的会计安全。
二、改善工程项目内部会计控制对策
(一)完善内部会计控制制度
一个企业的健康发展不能没有完善的制度,同样一个工程项目的顺利达标也不能缺少完善的内部会计控制制度。企业领导层要加强重视工程项目内部会计控制制度的建立和完善,结合企业自身情况制定制度规则,并严格执行,在执行过程中逐步发现存在的问题,并及时组织力量对制度作进一步的改善,最终形成一套完善的内部会计控制制度体系。
(二)促使内部会计控制组织结构更加合理
由于很多企业没有完善合理的内部会计控制组织结构,导致工程项目建设效率低下。合理的内部会计控制组织结构是建设工程项目不可或缺的重要前提,在工程项目的管理系统中具有框架的作用,如果框架不牢固,建设过程中将会出现无法挽回的损失。所以,企业应该时刻牢记合理的组织结构的重要性,把构建合理高效的内部会计控制组织结构作为工程项目建设的重要组成部分。
(三)促进部门间的相互交流与沟通
工程项目的建设,不但要保证速度,按时完成工程项目是工程项目建设的基本要求,而且要保证质量,保证工程项目的质量是工程项目的最终关键。企业部门间有效的信息交流与沟通是保证工程项目按质按量完成的基本保证,只有部门之间相互协调,共同合作,才能保证内部会计控制运行的高效性。为此,各部门不能独享信息,应共同分享,及时沟通,使部门间形成一个良性的系统,充分发挥信息的作用。
(四)加强企业内部审计监督功能
工程项目的内部会计制度的有效发挥,受制于企业的整体状况,而企业的整体状况是否良好要看企业内部审计监督是否有效。企业进行内部审计与监督,可以及时发现工程项目存在的问题,并予以及时纠正,对充分发挥内部会计控制的效率也影响重大。对工程项目进行内部审计与监督,要贯穿工程项目建设的始终,对监督结果进行有效评价,同时增强其管理功能,以促进工程项目建设效率。
(五)提高财会人员的综合素质
工程项目内部会计控制离不开财会人员的工作,由于很多企业财会人员业务素质不高,所以应该注重提高财会人员的综合素质。在财会人员的招聘时就应该严格把关,坚持达到持证上岗,避免无证人员及关系户;平时要加强财会人员的思想政治教育工作和职业道德教育;加强财会人员的继续教育,扩大知识面,特别是行业法律法规知识等。只有企业财会人员的综合素质提高了,才能有效的保证工程项目的财务安全,为工程项目按时竣工提供保障。
工程项目内部会计控制对工程项目的完成有很大的影响,应该在工程项目施工之前着手对内部会计控制进行严格把握,只有及时发现和避免问题的发生,才能更好的使工程项目更好的完成,保证工程项目的质量。
参考文献:
[1]顾佳援.工程项目内部会计控制策略[J].会计师,2009(07)
论文摘要:随着金融市场的不断完善和发展,衍生金融工具被越来越多的运用于金融活动。但是通过准则的制定并不能消除企业内部会计系统利用自身特殊的地位操纵会计报告的动机,也就不能保证企业会计系统提供的衍生金融工具交易信息的可靠性。本文就衍生金融工具会计的相关会计理论,以及建立我国衍生金融工具会计概念框架进行探讨。
一、引言
随着金融市场的不断完善和发展,衍生金融工具业务被越来越多的运用于金融活动。作为金融市场经济发展的高级形式,衍生金融工具是规避风险的有效方法。但同时由于其极易做空且具有很强的杠杆作用,所以市场投机性也很强。正是由于衍生金融工具本身具有“双刃剑”的性质,既能避险保值又会带来巨大风险的现实,使得从事衍生金融工具业务的企业处在极不确定的财务状况中。相对于人力资源会计、环境会计、社会责任会计等会计理论新领域而言,衍生金融工具会计准则的制定是比较迅速的。早在20世纪80年代,金融交易市场上先后出现了远期利率协议、远期交易综合协议等新的远期合约品种后,美国财务会计准则委员会(FASB)于1984年8月《SFAS80——期合约的会计处理》,之后衍生金融工具的会计准则理论研究和准则制定的步伐进一步加快,一系列准则相继,到目前为止。国际会计准则理事会(IASB)、美国财务会计准则委员会(FASB)、英国会计准则委员会(ASB)和中同国务院财政部等会计机构都已经颁发了关于衍生金融工具会计的相关准则,基本上形成了虽有过渡性质但也比较完备的衍生金融工具的确认、计量、披露和报告的准则体系。但通过准则的制定并不能消除企业内部会计系统利用自身特殊的地位操纵会计报告的动机,也就不能保证企业会计系统提供的衍生金融工具交易信息的可靠性。正是在这样的背景下,有部分学者和研究人员提出,衍生金融工具会计应该作为一个独立的财务会计分支进行研究,实现衍生金融工具会计信息的充分、可靠的报告和披露。笔者也比较赞同这一观点。因此,本文就衍生金融工具会计的相关会计理论以及建立我国衍生金融工具会计概念框架进行探讨。
二、衍生金融工具会计与传统财务会计理论的冲突
(一)会计核算的基本前提衍生金融工具的本质是经济合约,衍生金融工具交易具体体现为合约的签订和取消。这就涉及到交易各方的权利和义务必须对等。但是衍生金融工具导致的权利义务关系又不同于传统的商品交易合约导致的权利义务关系。在假定物价水平不变的情况下,传统的商品交易合约的任何一方在签订了合约但尚未履行时,本身所拥有的权利和义务是同时存在且对等的,可以无条件取消。而衍生金融工具作为合约,一经签订也会导致合约各方拥有权利和承担义务,可是一方自身所拥有的权利和承担的义务有时是对等的,有时却并不一定对等,但是一方拥有的权利却与另一方承担的义务必定对等。由于衍生金融工具交易的对象是衍生金融工具合约。合约的价值取决于社会经济运行的物价水平、利率、汇率和各种指数等的变化。合约签订时的预期未来变化如果与将来的实际情况出现差异,就会导致合约各方权利义务的变动,引起相关的损益。传统的商品交易因商品的价值或价格基本稳定,可以假设物价水平不变,但现代衍生金融工具市场的情况却不能做这样的假定,否则就失去了衍生金融工具存在的理由。承认市场物价、汇率、利率、各种指数的变化又与传统会计的基本前提矛盾。衍生金融工具的不确定性对会计的特殊要求,使得衍生金融工具会计不能在传统的会计理论的基础上进行研究和讨论。
(二)会计信息质量特征会计信息质量的最主要的特征是决策相关性和可靠性。其他的一些会计信息质量特征是从相关性和可靠性中衍生和发展出来的。但相关性和可靠性有时并不能共存。需要会计人员作出权衡取舍。可靠性则是在历史成本原则的基础上提出来的,并作为会计报表的首要信息质量特征来反映,只有可以可靠计量的金额才能在相关的会计报表中得以列报。对于传统财务会计可靠性的追求,使得财务会计要素得到确认的一个重要标准就是能否可靠计量。如果金额难以最终确定,就不能作为会计报表要素加以确认。与一直以来采用可靠性为信息质量特征的基础的会计模式不同,衍生金融工具会计更注重相关性这一特征。在对衍生金融工具采用公允价值计量的基础上,对相关性的要求较高,凡与公允价值相关的信息,都在某种程度上对决策有用。但是衍生金融工具要在会计报表中加以反映,就必须要达到相应的可靠计量的要求,这就使得衍生金融工具会计面临相关性和可靠性的选择。目前,以公允价值为基础的相关会计准则的规定为会计师在进行实务操作时的职业判断留有余地,这就要求会计师要有较高的职业判断能力和职业道德标准,同时要承担较高的责任。
(三)会计确认和计量衍生金融工具的交易不是在一个时点即可完成,从合约的签订到对冲或交割,都要经过一个或长或短的时间过程。在这一过程中,市场上的价格、利率、汇率以及各种指数等等不时地影响着衍生金融工具,因此,衍生金融工具的市场价值总是在不断变化着,此时对交易者来说是盈利,彼时却可能是亏损甚至是巨额亏损。显然,这种变化在以历史成本为计量基础的财务会计理论下无法表现,这便要求企业采用新的计量标准。同时,由于衍生金融工具没有初始净投资或是初始净投资很少,交易在未来发生,难以找到一个合适的对象来代表历史成本,因此,公允价值作为一种计量属性被提出来。美国财务会计准则委员会(FASB)在举行多次听证会以及实地调查后,于1997年8月公布了《衍生工具及套期保值活动的会计处理》一文,指出:“公允价值是金融工具最具相关性的计量属性,也是衍生金融工具唯一相关的计量属性。衍生金融工具应以公允价值加以计量。”在公允价值计量的模式下,衍生金融工具的未实现损益应当立即确认,并记入当期损益。一般认为,以报告日的公允价值取代衍生金融工具的历史成本,是衍生金融工具交易的初始确认和计量的必然选择。但如果其他资产、负债项目按历史成本计量,金融工具按公允价值计量,又会导致报表项目的不可加性,影响对报表的理解。同时,公允价值可以表现为多种形式,包括市场价格、可变现净值、未来现金流量的净现值、可收回金额等,使得公允价值的计量方式和方法多变,没有统一标准。对“公允价值”的实质和取得的途径的研究存在分歧,导致“公允价值”计量执行的困难和人为操纵,也影响了“公允价值”计量属性在其他财务会计要素计量上的推广应用。
三、我国衍生金融工具会计理论和概念框架的探讨
(一)衍生金融工具会计的目标笔者认为,衍生金融工具会计是反映一个主体进行衍生金融业务活动所导致的对主体财务方面现实状况影响的会计分支,隶属于财务会计系统的一个子系统。不管对会计本质有着怎样的不同认识,会计是一个提供信息的系统,这是不争的共识。因此,作为会计的其中一个分支,衍生金融工具会计的主要目的也是向社会经济系统提供信息,包括有助于信息使用者作出决策的信息和有助于评价管理当局受托责任的信息,这就必须符合社会经济运行的总体要求,满足所有利益相关者的信息需要。衍生金融工具会计的总体目标,就是将进行衍生金融工具交易的主体在交易过程中所产生的、表明交易过程和结果的充分可靠的信息提供给需要者。由于一笔衍生金融工具交易在一个主体内部导致的权利和义务并不完全对称,容易导致信息的割裂或遗漏;衍生金融工具交易具有套期保值和投机套利两种功能,不同目的的交易实现不同的功能,结果也有所不同;衍生金融工具的投机套利功能允许进行“买空卖空”的操作,放大了交易风险,会因为未来市场参数的变化给主体带来巨额的收益或导致巨额的损失,所以,对衍生金融工具交易的具体目标的确定比较繁杂,涉及很多问题。简单来讲,衍生金融工具会计要实现总体目标,就必须要反映主体是否进行了衍生金融工具交易;交易的性质如何;是投机套利还是套期保值;每一笔交易所导致的权利和义务如何;该项交易所采用的会计政策以及计量方法和根据是什么等。这些信息对于了解和评价一个主体的衍生金融工具交易过程和结果是必不可少的,也是衍生金融工具会计所必须反映的,也就构成了衍生金融工具会计目标的具体内容。同时衍生金融工具会计的目标的实现也涉及到对衍生金融工具交易的披露与列报问题。我国新颁发的《企业会计准则》中的第37号也对此作出了规定,要求进行衍生金融工具交易的企业在交易初始进行时就对所持有的衍生金融工具的类别和目的进行判断,披露对金融工具所采用的会计政策、该金融工具的账面价值、公允价值计量采用的方法和依据、该项交易涉及的风险(其中的信用风险还要求披露相应的变动额等数值信息)、相关的担保信息、金融资产减值的详细信息、相关的套期信息、与交易有关的收入、费用、利得或损失等信息,此外还包括一些分析性的信息。这些详细的规定对于实现衍生金融工具会计的具体目标很有帮助,也是达到总体目标的途径之一。
(二)衍生金融工具会计信息质量特征衍生金融工具会计的信息质量特征是建立在衍生金融工具会计这一特殊对象上提出的,在遵循原有财务会计系统所要求的会计信息质量特征以外,更加强调其中的充分性和相关性。在对衍生金融工具采用公允价值计量的基础上,对相关性的要求较高,凡与公允价值相关的信息,都在某种程度上对决策有用。为了兼顾会计信息的相关性和可靠性,可以考虑在可靠性的基础上,加大对企业会计信息相关性的要求。在传统财务报告的模式上,进一步扩大相关性信息的披露和列报,特别是对于以金融工具、衍生金融工具交易为主要经济业务的银行以及其他金融机构而言,可以在某些情况下适当扩大“公允价值”的运用范围。同时,考虑到企业作为主体会对会计系统进行干预,也会因为信息不对称等原因使得会计报表的可靠性降低,所以应尽可能地要求充分披露。目前,以公允价值为基础的相关会计准则的规定为会计师在进行实务操作时的职业判断留有余地,这就要求会计师要有较高的职业判断能力和职业道德标准,同时要承担较高责任。
(三)衍生金融工具会计原则衍生金融工具会计作为财务会计的分支,也必须满足财务会计提出的反映会计信息质量特征的一般原则和反映会计确认、计量的一般原则。但是从衍生金融工具会计自身的特点和特殊性出发,也必须对传统的财务会计原则进行修改和补充。除了本文上述的对衍生金融工具会计信息质量特征的特殊要求外,要建立衍生金融工具会计,还必须对会计计量原则进行补充和调整。传统财务会计的计量是建立在历史成本的基础上的,强调可靠计量,采用历史成本计量原则。然而由于衍生金融工具没有初始净投资或是初始净投资很少,交易在未来发生,难以找到合适对象来代表历史成本,相关性被认为是最重要的会计信息质量特征加以强调。而作为计量属性和计量原则,目前公认采用的是“公允价值”计量。虽然对于“公允价值”的具体确定标准仍没有统一定论,但“公允价值”计量原则仍是强调衍生金融工具交易对主体以及信息使用者产生的决策相关性的较好的选择。我国《企业会计准则》对衍生金融工具的公允价值计量标准是:企业初始确认金融资产和金融负债应当按照公允价值计量。一般情况下,企业应按照公允价值对金融资产进行后续计量,且不扣除将来处置该金融资产是可能发生的相关费用。但以下两项例外:对于持有至到期投资以及贷款和应收款项,应采用实际利率法按摊余成本计量;对于在活跃市场上没有报价而且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资以及相应的衍生金融资产,应当按照成本计量。同时,对于公允价值的确定,《企业会计准则》第22号第七章单独加以规定。初始确认时应以市场交易价格为公允价值的基础。存在活跃市场的金融资产或金融负债,则应以市场报价作为其公允价值。在经济环境发生重大变化时,企业应参考类似金融资产或金融负债的现行价格或利率。调整最近交易的市场报价,以确定该金融资产或金融负债的公允价值。不存在活跃市场的金融工具,企业应当采用估值技术确定其公允价值。估值技术包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具的当前公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。但是在采用估值技术确定公允价值的情况下,要注意对衍生金融工具相关信息的披露是否充分可靠,防止企业会计系统通过某些手段,利用信息的不对称,使信息使用者认为“可信”但实际上并不“可靠”的信息,用以粉饰企业财务状况。
关键词:基层会计团体 管理会计 作用
在《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》中多处提到了要发挥有关会计团体的作用。从会计学会(协会)的性质看,它是会计学术团体和会计行业组织;从其职能看,它具有组织会员开展会计学术研究、会计实务交流,会计咨询服务、会计知识培训等功能。因此,会计团体必须走在会计改革发展的前列,引导和支持会员单位及全体会员为推进我国管理会计体系建设做出贡献。而基层会计团体,除了具有一般会计团体的性质职能外,又往往是单位会计机构的延伸,它更加贴近管理会计的实施主体,更应在推进管理会计中发挥积极作用。
基层会计团体应该在推进管理会计中发挥什么样的作用?本文联系S机电会计学会的实践进行探讨。
S机电会计学会(以下简称“机电会计学会”或“学会”)的会员单位涵盖了S机电行业的企事业单位,而S电气集团是在原S市机电工业管理局及其管辖单位的基础上改制设立,机电会计学会的会员单位与S电气集团及其下属各单位(以下统称“会员单位”)一致,面向S电气集团的全体财会人员(以下统称“会员”)。在集团财会领导(兼学会领导,以下统称“集团财会领导”)的协调下,会同集团会计机构,在推进S机电行业管理会计的研究和应用中发挥了重要作用。
一、发挥宣传培训的主渠道作用
在我国会计改革发展中,财务会计实现了与国际趋同及持续趋同,而管理会计的发展相对滞后。S电气集团虽然推行管理会计较早,但依旧停留在部分管理会计工具方法的运用,还没有引起各单位的足够重视。在推进管理会计中,做好宣传培训成为首要任务。S电气集团的财会工作实行垂直领导,即从集团总部到产业集团,从产业集团到企业,从企业到下属子企业;而机电会计学会直接面向各会员单位。集团财会领导为扩大管理会计的宣传培训面,发挥了学会的主渠道作用。
(一)利用会刊和微信公众号宣传管理会计
基层会计学会的会刊有着在业内发行量大、阅读面广及免费赠阅等优势,是向广大会员传递信息的重要载体。机电会计学会在《上海机电财会》月刊开辟了“管理会计”、“知识之窗”专栏,集中宣传发展管理会计的意义、作用及管理会计的先进工具方法。同时,在“专题报道”栏目及时宣传集团开展管理会计重点项目和会员单位联系本单位实际实施管理会计的动态。
基层会计团体的微信公众号虽然受众面没有其他社会公众号广泛,但由于它的内容贴近本行业实际,受到广大会员的青睐。机电会计学会在《上海机电财会》微信公众号,及时管理会计微新闻、微论文、微视频,进一步提高了广大会员的关注度。微信公众号的及时性、可读性与期刊的全面性、深入性相结合,营造了学习管理会计、运用管理会计的氛围。
(二)通过讲座和办班培训管理会计知识
基层会计团体在管理会计培训中,一方面要开展现代管理会计的新理念、新知识、新方法的培训,更新会员的知识;一方面要紧密结合行业特点和需求开展有针对性的培训。
机电会计学会先后举办了《管理会计与价值创造》、《管理会计信息化》、《管理会计创新与应用》等大型讲座,邀请著名教授做精彩演讲,与会会员参与互动。每次讲座的听讲人员均多达400多人,广大会员一致反映,这样的讲座使大家开阔了视野,增长了知识,拓展了思路,加深了对管理会计的理解。
学会还连续三年承办了集团财务总监培训班,每年对产业集团财务总监、二级企业财务总监、部分三级企业财务总监近100人进行24学时的培训。在培训内容上,第一年突出了“财务共享中心”的培训主题,促进S电气的财务共享服务中心建设;第二年突出了“新常态下全面预算管理与绩效管理”的培训主题,促进S电气完善战略、规划、预算、绩效四位一体的全面预算管理;第三年突出了“信息化、精细化管理会计”的培训主题,促进S电气完善财务业务融合的管理会计信息系统,并充分运用系统数据,展开“数据透视”,深入分析影响企业经济效益和健康程度的具体因素,推动集团的可持续发展。
为了扩大管理会计知识的普及面,学会举办了由广大会员参与的“管理会计知识竞赛”;为了增强管理会计知识辅导的针对性,学会举办了“管理会计咨询会”,组织专家解答会员在实际运用管理会计中的具体问题,并将微信公众号与腾讯的“部落”功能相连接,在公众号页面开辟了“咨询平台”,随时解答会员提问。
(三)采用多种形式培养管理会计人才
目前,我国的会计团体尚不具备考核认证管理会计资质的职能,国家也是将管理会计人才培养纳入整体会计人才培养工程。会计团体应该支持政府的会计人才培养工程,并探索与国际会计团体合作培养管理会计人才。基层会计团体重在为会计人才培养工程推荐人才和组织会员参加适合本行业需要的合作项目。
机电会计学会会同S电气集团每年推荐优秀财会干部参加地方会计领军人才培养;适时推荐更优秀的人才参加全国领军人才培养。根据S电气集团境外业务不断扩大、境外分公司及境外并购企业不断增加,而对国际化管理会计人才的需求,学会选择了比较成熟的、由国家人力资源和社会保障部与中国总会计师协会联合引进的国际财务管理师项目(IFM),组织并资助业内70多名财会骨干参加了高级国际财务管理师课程的培训和考试,并辅导他们撰写职业能力评估材料。目前,参考人员均已通过考评审核,获得了SIFM证书,为集团培养和储备了一批国际化的管理会计人才。
二、发挥研究交流的组织推动作用
管理会计是一门实践性很强的学科,需要不断总结研究实践经验,把感性的认识上升到理性,再回到实践中检验,在进一步解决新问题的过程中再创新方法、总结新经验,不断提升和创新管理会计。基层会计团体既有行业专家的理论支持,又有会员单位的实践,应该充分利用自身优势,在管理会计的研究交流中发挥组织推动作用。
(一)组织管理会计课题研究
课题研究对发展管理会计理论具有重要的推动作用。基层会计团体应将管理会计理论与会员单位实施管理会计的实践相结合选定研究课题。在课题研究中发动广大会员积极参与,吸取会员单位的实际经验教训,支持课题研究的主要论点;促进会员单位把管理会计的探索应用上升到理论高度。努力形成源于实践、高于实践的理论创新成果。
机电会计学会近年来每年组织管理会计课题研究,先后开展了《管理会计发展动力与实施机制研究》、《工业企业的管理会计信息化研究》、《转型发展期大型装备制造业企业的全面预算管理》、《创新管理会计,促进企业去产能稳增长》等课题研究。学会的各项课题研究分别在S市社会科学界联合会、上级会计学会立项或在专业杂志发表,形成了研究成果,产生了良好的社会影响。
(二)举办管理会计征文活动
管理会计论文是课题研究的必要补充,可以发动更多会员、从更广泛的角度来研究探讨管理会计。基层会计团体应该动员广大会员参加上级的管理会计征文活动,并组织开展行业内的管理会计征文活动。
2015年机电会计学会响应财政部开展的管理会计征文活动,并举办了业内的管理会计征文活动,共评出优秀征文29篇,有多篇在《新会计》、《中国总会计师》、《财经研究》等杂志发表,其中《“一键式”管理会计信息化探析》一文被评为财政部管理会计征文活动优秀征文。2016年学会再次举办了“新常态下管理会计创新”征文活动,已收到会员来稿30多篇。通过征文活动,进一步激发了广大会员理论联系实际撰写管理会计论文的积极性。
(三)开展管理会计经验交流
尽管不少国际国内知名企业有着应用管理会计的典型经验,但是这些企业各自的内外部环境和性质、行业、规模、发展阶段等与其他企业不一定相同。基层会计团体要根据“适应性”的原则,组织好本行业的管理会计经验交流,提高交流效果。
机电学会组织了多次业内管理会计经验交流会,让广大会员分享同行业先进企业的管理会计经验。如S电气电站集团“开展目标成本管理提高企业经济效益”的经验、S三菱电梯公司“加强绩效管理促进企业由生产经营型向经营服务型转变”的经验、S集优股份公司“运用管理会计整合境外购并企业”的经验、S海立股份公司“开展全员全过程成本控制提高竞争优势”的经验、S汽轮发电机厂“以管理会计信息化推进精细化管理”的经验等,在交流会上介绍后,符合集团战略、贴近行业实际的管理会计经验在其他会员单位得到了推广或借鉴。
三、发挥推广应用的助手作用
基层会计团体要成为单位财务领导的助手,成为单位财会机构的延伸,在管理会计实际应用中用好自身平台,当好参谋助手,发挥积极作用。
(一)宣贯和解读《管理会计基本指引》
管理会计基本指引是管理会计指引体系的统领,也是单位应用管理会计的指针。基层会计团体在发挥管理会计应用的参谋助手作用中,首先要引导会员学好基本指引。
机电会计学会召开专题学习会,组织会员单位学习财政部的《管理会计基本指引》,宣贯和详细解读管理会计目标、管理会计应用原则、管理会计应用环境、管理会计活动要素、管理会计工具方法及应用领域,并从《基本指引(草稿)》、《基本指引(征求意见稿)》到《基本指引》正式稿的完善过程,强调了管理会计的应用必须以战略为导向,适应单位内外部环境,合理运用相关工具方法,参与单位规划、决策、控制、评价并为之提供有用信息。通过《基本指引》的宣贯和解读,使与会会员进一步明确了管理会计应用的方向和方法。
(二)征集和汇编管理会计案例
案例示范是管理会计指引体系的辅助,也是单位应用管理会计的活教材。如果说管理会计经验交流材料还只是“毛坯”或“半成品”的话,那么管理会计案例就是精雕细刻的“产成品”。基层会计团体要做好管理会计案例的整理、修改、挖掘、提炼,使其真正能起到示范作用。
机电学会开展了管理会计案例征集,收集整理了会员单位的20多个案例,从不同侧面反映管理会计的实际应用。并按财政部《管理会计工具方法应用案例格式文本(征求意见稿)》对案例进行补充调查及修改整理,汇编了业内的示范案例集。管理会计案例有效促进了各会员单位的管理会计应用。
(三)为管理会计应用项目提供支持
基层会计团体除了为会员单位提供管理会计应用知识、实际案例外,还应作为行业会计机构的延伸,直接参与或支持管理会计项目的实施。
1、工作范围和工作内容不断扩大
高校经济活动范围越来越广,经费收支总量成倍增长,多种筹资方式相继出现,资金来源渠道不断增多,工作内容不断扩大,日常核算任务越来越重。
2、管理难度加大
高校财务管理工作由过去的单校区扩展到双校区、多校区甚至跨地区运作,论文由过去单一的借款报账核算扩展为核算监督、筹措经费、防范风险、融资理财、成本利润、税务管理等方面。财务管理的地位和作用日渐突出的同时,也加大了管理难度。
3、专业知识与财会制度更新迅速
随着市场经济体制的不断完善和经济形势的不断变化,财会专业知识的更新速度非常快。同时,国家不断总结财会工作的经验教训,并注重与国际会计惯例的接轨,不断探索研究和制定出台新的会计制度、会计准则及其他相关法规。
4、财政改革不断深化和完善
国家在财政、税收等方面进行了一系列改革,不断出台政策措施,涉及到高校工作的方方面面,如统发工资、生均拨款、集中支付、绩效评价及专项审计等。
5、信息技术广泛应用在财会工作的各个方面
目前,绝大多数高校的财务工作已由过去的手工操作转为电算化管理,并已逐步扩展到建立财务信息管理平台,涵盖财务管理和会计核算的方方面面。同时,与校内外各种信息系统如教务管理、零余额支付、银行扣款等实现了资源共享。
此外,随着我国社会的不断文明进步,人们对公共事业管理的知情权、透明度的需求不断增加,高校收费贵、收费乱、资金效益不高、资源浪费严重等问题一直是广大人民群众热议的话题和关注的焦点。
二、高校会计人员从业素质的基本内涵和衡量办法
关于素质,《辞海》的定义有三种:一是人的生理上的原来的特点:二是事物本来的性质;三是完成某种活动所必需的基本条件。对从业人员来讲,应是第三个定义,就是劳动者在职业活动中所具备的职业能力和所体现的职业技能、职业道德、职业精神等,即所谓职业素质。
会计工作是一项内容丰富、涉及面广、非常具体、繁琐却又极为重要的经济管理工作,其具有的重要性、全面性和复杂性要求会计从业人员必须具备特定的从业素质。事实上,所谓对会计人员的素质要求,其实质已完全浓缩和凝练在我国会计职业道德规范之中,只不过在不同的时期、不同的行业有不同的具体要求。在高校会计工作领域。会计人员从业素质的基本内涵是会计人员对从事的高校财务管理工作的了解与适应能力的一种综合体现,具体讲就是与时俱进,爱岗敬业,以饱满的热情、扎实的作风、积极的态度,在各自平凡的岗位为高校的发展建设做出应有的业绩。
如何判断和衡量高校会计人员是否具备足够的从业素质?笔者认为,必须重视学历和能力,但不唯学历、不唯能力。关键看是否了解和适应各自的岗位工作,是否能成为各自岗位上最称职、最合适的员工。
三、新时期高校财务管理工作对会计人员的素质要求
1、高校会计人员要具备爱岗敬业的素质
爱岗敬业是会计职业道德最基本、最核心的规范,是检验每个从业者是否有职业道德的首要标准,是做好一切_工作的出发点。
(1)转变观念,热爱工作,享受工作所带来的快乐
高校会计人员自身首先要转变观念。要认识到具体工作虽然十分平凡、琐碎,但却是一项技术性、政策性很强的经济管理工作,对于确保学校经济秩序正常有序、促进各项事业健康发展具有重要意义;要认识到自己不仅在从事神圣光荣的财务工作,还担负着管理育人、服务育人的使命;要认识到要想提升工作地位,得到广大师生的尊重和认可,关键在于提升个人素质,为学校发展提供优质的管理和服务。
其次,要喜欢自己的专业,热爱本职工作,不能把工作当作一种负担,也不能把工作仅仅当作一种责任。它更应该是一种乐趣。只有这样,才能在工作中对其赋予情感,富有职业自豪感、责任感和快乐感。才能全身心地投入工作并享受工作所带来的快乐。
(2)勤奋钻研,精益求精,以科学严谨的态度工作
高校会计人员要勤奋工作、努力钻研。要团结协作、不计较得失。毕业论文要正确对待各种工作关系,妥善处理诸如工作与家庭、休息与加班、个人与集体、本职工作与领导交办的其他工作、日常工作与临时突击性工作等工作矛盾。如目前,财务部门要负责专项资金的项目申报工作,该项工作往往时间紧、任务重,需要加班加点,负责人员就要处理好上述关系才能按时完成。
要能经受住工作中的艰难困苦,要有勇气、有毅力去克服工作中遇到的各种困难。遇见困难要想方设法地解决,而不是简单地向领导或师生员工说“不懂”、“不愿”、“不行”、“不做”,然后一推了事。如项目申报工作。负责人员不仅要熟悉财会专业知识。还要了解和掌握非自身专业的建设项目的基本知识,否则肯定不能做好该项工作。
要有精益求精、科学严谨的工作态度。对工作要严格要求、一丝不苟,要负责到底、不马虎了事、不敷衍塞责。如项目申报工作,负责人员一定要对各种细节进行认真审查和核实,确保数据真实和前后统一。确保格式完整和打印质量,确保纸质材料和电子文档相符等。只有这样,才能保证质量,提高项目中标的成功率。所谓“细节决定成败”,正是此意。
(3)用心工作,主动工作,以主人翁精神参与学校管理
所谓用心工作,可简单概括为五个方面,共“十心”:业务判断要出于公心、涉及个人利益不能带有私心;业务办理要有耐心、解决问题要有决心;坚持原则要有恒心、待人接物要有诚心;在平凡岗位做琐碎工作要甘心、不被人理解要有平常心;为人处世要有良心、对同事和学校发展要关心。如在财务预算的编制中,负责人员要结合学校事业发展规划,科学、合理地制定各种经费指标并不断修订和完善。在此过程中,会经常不被理解,需要不断解释和沟通,这就需要用上述各“心”工作。
除工作用心外,还要充分发挥主观能动性,积极、主动地投入工作,以主人翁精神参与学校的各项管理。如预算管理中,负责人员要主动调查了解需求、分析执行情况、总结经验教训和主动提出方案,切实降低能耗、优化资源配置、减少铺张浪费、提高办学效益等。
总之,所谓天道酬勤,只有符合上述要求,才能达到新时期“爱岗敬业”的目标,避免“今天工作不努力,明天努力找工作”的窘态在高校会计人员中发生。
2、高校会计人员要具备诚信自律、坚持原则的素质
无论做人还是做事,都要做到诚实守信、廉洁自律、保守秘密。要在遵守准则的基础上,客观、公正地处理业务。它与高校会计人员息息相关,不仅是一种工作态度,对愿做出色的、高尚的会计人来讲,更是一种境界追求。
(1)诚信是做人之本,是会计职业道德的根本
“立信乃会计之本,没有信用,也就没有会计”。对高校会计人员来讲,诚信就是要围绕学校事业发展的总体目标,在反映学校对外交往和经济活动的过程中切实做到诚实可信、遵守承诺。面对虚假会计信息。不仅“不能为”、“不敢为”,更应“不屑为”。
(2)廉洁自律是保证经济活动正常进行的前提,是会计职业道德的最高境界
高校会计人员要不断学习和培养正确的,人生观、价值观,从小事做起,防微杜渐,实现自我约束;要经得起各种利益的诱惑,自觉接受监督:要坚持原则,依法办事,敢于同违法违纪现象做斗争。有人说,高校是“我国经济腐败领域的最后一块堡垒”,无论真假,高校会计人员都要廉洁自律,并为打破这一“堡垒”或打破这一言论作出应有的贡献。
(3)客观公正是会计人员必备的行为品德,是会计职业道德的灵魂
它要求高校会计人员具备正直诚实的品质。不偏不倚地对待有关利益各方,以实际经济活动为依据如实反映学校的各种财务状况;要求保持从业独立性,就事论事,遇事三思而后行,不受个人或外界因素的约束、影响和干扰,不带任何偏见或感彩地工作。无论出于什么目的及主动与否,工作中的“技术处理”都是违背该原则的。
(4)遵守准则是会计人员依法办事的核心内容,是胜任本职工作的基础
“没有规矩,不成方圆”,它要求高校会计人员要熟悉、正确运用准则,依照准则办事。提高遵守准则和执行准则的能力;会计论文要具有高超的职业技能和足够的专业胜任能力,要不断学习,刻苦钻研,锲而不舍,精益求精,做业务精、技术硬的会计人员;要在工作中“不惟情、不惟钱、只惟法”。
(5)保守秘密是会计人员应尽的义务,是保护会计行业利益的需要,它要求高校会计人员不该问的不问,不该说的不说,不为利益所诱惑。坚决保守秘密。较为常见的一种现象是,会计人员经常私下交谈或对他人说某某领导、老师又领了多少补贴,无论出于什么目的,有心与否,都是不对的。
总之,高校会计人员面对经济业务的复杂性、多变性和不确定性,面对会计方法本身的可选择性,面对各种诱惑和压力,既要能够坚持原则,又要能够灵活地处理好各种矛盾,同时还要善于保护自己,给自身筑起一道坚固的防线,成为捍卫国家经济利益的卫士。
3、高校会计人员要具备提高技能的素质
新时期日益复杂的财务工作要求会计人员要及时更新观念,学习新知识。提高技能,适应新变化和工作的需要。否则,将会逐渐落伍并最终被行业淘汰。
(1)树立自我主动学习观念,培养高超的专业技术
知识经济时代要求会计人员是具有多元知识结构和创新思维的复合型会计人才,要有过硬的专业本领、渊博的相关知识。要启发创新思维。拓宽知识面,学习新知识,提高综合素质。要培养运用理论知识有效解决实际问题的能力。要树立“活到老,学到老”的自我主动学习观念,坚持终生学习,不能仅仅依靠单位组织的强制学习。
(2)重视在会计实践中提高会计职业能力
会计工作是一项技术性、政策性和实践性很强的工作,必须将理论知识应用到实践工作中,才能提高职业能力,工作实践与理论知识两者相辅相成,缺一不可。
(3)了解和适应新变化,胜任岗位工作
面对高校财务管理环境和工作范围内容等的不断更新、变化,会计人员应积极主动,了解变化内容,把握变化内涵,寻找解决办法,跟上时代步伐,适应工作需要,成为在各自岗位上最称职、最合适的员工。如:面对财政改革不断出台的政策措施,会计人员应想方设法解决问题,可开展调研、查找政策法规和文献资料、积极与兄弟院校同行交流、及时请教主管部门和领导同事等。又如:面对信息技术在财会工作中的广泛应用等情况,会计人员不仅要积极主动参与信息技术“傻瓜型”的普及操作培训,更要针对本单位、本岗位所要解决的实际问题,掌握和应用其更高层次的功能,如编制简单的应用程序、存储工作信息、开展财务分析和编制报表,以提高工作效率和工作准确度,并可进行各方面交流,达到相互学习、共同进步的目的。
此外,高校会计人员还要强化全局意识、创新意识,要有良好的道德风尚及优良的人际关系,要具备较强的交际能力、谈判技巧及对外界事件的反应能力等,做到厚积薄发,游刃有余地解决高校实际财务工作中碰到的问题。
4、高校会计人员要具备文明服务的素质
文明服务是提高会计声誉的基本条件,是会计职业道德的基本要求。管理与服务是财务工作的两项基本功能,但最终落脚点还是统一在“服务”上。
(1)高校会计人员要承担“服务育人”的责任
财务部门作为服务全体师生员工的窗口单位,承担着学校“服务育人”的责任。高校会计人员不能仅把自己看作是一名普通的会计人员,更须时刻铭记自己是高校的一名教育工作者。要服务育人。必须做到两点:一是要爱岗敬业,精通业务,遵纪守法,言传身教;二是要以良好的职业道德形象提供优质服务,要以兄长之心、良师之意去关心学生的学习和生活,启迪他们的心灵,感染他们的思想,引导他们健康成长,达到服务育人的目的。做不到优质服务,就谈不上服务育人。