警察个人季度总结精选(九篇)

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第1篇：警察个人季度总结范文

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2021年公务员季度个人总结

总结一党政办公室作为综合性科室，日常工作十分琐碎，稍有马虎，就会造成不必要的损失，因此，在日常工作中，我们对以最大努力保证乡机关的正常运行。

（一）___好各项会议___工作。

___各类会议是党政办公室的工作之一，党政办公室严格按照会议的标准和要求，从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效，周密细致。每次会议都取得圆满成功，为乡党委政府及时传达上级指示精神和指导村组工作打下坚实的基础。

（二）做好文件的上传和下达。

传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我们严格按制度办事，按程序办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来，党政办共处理上级来文计___余份，接收和下达电话通知五千余次。对所有收发公到专门登记。凡上级来文，能够及时呈送乡党委、政府主要领导，并严格按照领导批示及文件要求呈送主管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人，没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。

（三）做好后勤保障服务工作。

党政办公室始终把周到、节约、务实作为做好服务的方针，重点做好五方面的工作。

一是加强公务用车的日常管理。

严格按照规定使用公务用车，不得公车私用，并主动接受社会监督。建立健全公务用车使用管理制度，降低使用和维修保养成本。

1.公务用车由用车单位集中管理，统筹安排，统一调度，保障公务活动需要，提高使用效率，避免造成浪费。

2.遇大型会议、大型活动或紧急情况需要时，我乡按照县委、县政府处置___车辆保障应急预案的要求，主动服从县委、县政府的车辆调遣。

3.公务用车只能用于公务活动，不得参与社会经营活动和出租。

4.严格公务用车使用登记制度，严格登记用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。公务用车严格执行回乡政府停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应封存停驶。特殊情况不能回乡政府停放的，需经乡党委书记或党委副书记批准，必须停放在有安全保障的停车场。因停放不当造成车辆被盗的，由相关责任人承担相应经济赔偿责任，并视情况轻重，给予相应处理（处分）。

5.加强车勤人员政治思想、职业道德和行车安全教育，督促其遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，维护党政机关形象。

二是完善机关食堂管理。

食堂设施管理，食堂财务、采购、物品管理要由指定专人负责，划定范围、包干管理。对无故损坏各类设备、设施、餐具、厨具的要照价赔偿，并视情节由相关部门提出处罚建议。食堂的采购与入库管理，根据食堂库存与采购计划进行主副食的采购，采购时需由专人负责监督，采购回来的物品、蔬菜等要与食堂管理人员当面点清数量并填写入库清单，一式两份，一份留存食堂管理人员，一份交财务部进行核算。保证采购的食物安全、卫生，符合卫生标准。

购进货物必须逐项上帐，包括品种、数量、价格、日期。食堂卫生管理，加强食堂工作人员的个人卫生管理、食堂食品卫生管理、食堂饮水卫生管理、食堂操作设施设备卫生管理、食堂用餐环境卫生管理。工作人员用餐管理制度，工作人员用餐时须保持良好的用餐秩序及食堂卫生。工作人员用餐以吃饱为原则，不允许剩饭、剩菜，避免浪费。工作人员用餐后须将残物倒入垃圾桶内，并把餐具按指定位置分类累放整齐。

三是继续规范党政机关办公用房管理工作。

目前龙门乡机关办公用房严格按照正科级小于___㎡，副科级小于___㎡，科员级小于___㎡的标准配置。不存在违规、超标使用办公用房的情况。

四是改善机关办公环境。

根据乡党委、政府的安排，党政办公室对机关办公楼内壁、门窗进行重新检修，并改建了值班室，大_大改善了乡机关的形象。

五是做好机关卫生工作。

坚持卫生打扫日常制，安排专人每日对会议室、接待室、走廊、厕所进行打扫。并将全机关划分各责任区，将机关卫生责任到人，确保机关内外保持整洁。

半年以来，党政办公室取得了较好的成绩，但是，也存在着一些不足：一是办公室工作人员较少，主要精力集中在公文处理、公务接待、服务协调上，学习力度不够。二是工作主动性和预见性较差。三是工作创新性不够。下步，我们将严格按照建设乡党委、政府的要求，对内不但提升自身素质，对外做好服务协调工作，扎实推进我乡各项事业发展。

二、___年党政办公室工作计划

一、加强理论和业务学习，不断提高自综合素质。

以提高素质、改进作风、增强团结为重点，加强政治理论学习，认真领会中央、省、市、县等上级单位的相关文件精神;积极参加办公室业务培训和自学以及向身边的老同事学习;加强自身素质建设，不断增强责任心和事业心，加强办公室工作的管理，进一步规范办文办会办事的程序，确保工作无差错。

二、明确职责，着力提高服务水平。

办公室工作千头万绪，但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。

第一，增强服务意识。为全局工作服务到位，为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境，确实转变作风，提高工作效率。

第二，理清思路，形成三个关系。

一是发挥上通下达的桥梁作用，协调好领导与员工的交流沟通，形成政令畅通的工作关系。

二是发挥团结协调的纽带作用，协调好干部之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系。三是发挥联络沟通的窗口作用，协调好部门与部门之间的关系，形成相互配合的协作关系。

第三，提高参谋水平，当好领导助手。在为领导决策上，当好信息员，在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平，使领导决策更完善。在为领导工作上，做好拾遗补缺工作，多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报，使领导工作更全面、更细致。

总结二转眼之间，三个月以过，在镇党委、政府的正确领导下，按照___的要求，不断加强自身修养，努力提高个人素质，尽最大能力完成镇党委、政府交给的各项工作任务，现将半年来的工作总结汇报如下：

一、以学习为重点，使个人素质得到了提高

党提出了要建立学习型社会，同时，全球经济的迅速发展，对每个人，尤其是对我们基层干部来讲，形成了逆水行舟，不进则退的严峻考验，因此，半年来，本人狠抓了政治理论学习及其它知识的学习。

一是政治理论学习求深。

近此年来，虽然不断进行了党的重要思想的学习，但个人觉得，只理解了其然，而没有理解其所以然，尤其对党的各项农村政策理解的不够深刻，没有将理论应用于实践中，半年来，本人除了参加正常一、三、五政治理论学习和党的___大学习外，我将党刊作为学习的重点，对各项政策的全文进行认真阅读，并对评论文章进行仔细琢磨，力求学深、学透，同时，还坚持记学习笔记和撰写心得体会，半年来，共撰写心得体会___篇。

二是业务技能学习求精。

办公室工作，要求工作人员具备很强的业务技能和素质，通过___月份全区公开选拔___工作人员考试看，从一定程度上说明了本人的差距，半年来，我先后自学了办公自动化管理、秘书工作及应用文写作等业务知识，参加了一期新闻写作培训班，从一定程度上提高了业务知识水平。

三是其它知识学习求广。

为了开阔自己知识面，在工作空闲之余，也还能够广泛涉猎一些其它方面的知识。

二、中心工作

今年以来，按照党委、政府安排，我在永星村包村，半年来，我积极配合村支部、村委会完成各项工作。

一是进行了产业结构调整。

年初，我们多方联系种了公司、经销公司等单位，制定了六个一增收富民目标，即人均一亩饲草，一亩制种，一亩中药材，一亩蔬菜，一亩优质果园，户均一座暖棚圈，在逐社宣传的基础上，全村共落实玉米制种___亩，菊芋___亩，粮经比例达25：75，全村群众订单面积达到___%，同时时全面完成了退耕还林补植任务，栽植杨树27000株。

二是重点建设项目进展顺利。

全村共落实渠道4.6公理，止目前已衬砌2公理，新建五社亭子一处，栽植绿化风景木300株.新发展养殖大户___户.

三是党建、精神文明建设得到加强。

上半年来，全村利用元旦、春节、五一、七一等节日，举办文艺活动___次，开展捐助活动___次，捐助现金___多元。

四是社会各项事业平稳发展.今年以来，本人配合村党支部、村委会完成了禽流感防治、村级防火防盗制度的落实、以农机安全生产为主的阶段性工作，确保了全村的稳定。

五是健全完善了村上各项制度。

结合基层___建设规范化管理工作的开展，针对村上财务管理不健全等问题，从抓基础入手，先后健全了村支部仪事制度、社干部管理制度等多项管理制度。

三、业务工作在创新中得到提高

一是较好地完成了文秘工作。

上半年来，本人将提高业务水平做为工作的重点，能够按照办公室工作及时、准确、高效的要求，认真做到了上情下传、下情上报，尤其是对一些时效性强的工作加班加点、起早贪黑，保质保量地完成任务，没有发生因工作失误而造成工作被动，据初步统计，上目前，完成各种上报材料___篇，下发各种文件___份，完成调研报告___篇。

二是党员管理工作得到加强。

今年的基层___建设我们按照区委安排，主要开展了三项工作：

1、以党群致富信用联合体和产业党小组组建为主的双培双带工程顺利开展，全镇组建信用联合体___个，上报待审批___个。

2、对全镇流动党员及村级___状况进行了全面摸底，为党员先进性教育的开展奠定了基矗

3、做好了党员的教育和培养工作。全年新发展党员___人。

三是全镇办公自动化管理系统运行正常。

办公自动化管理是今后办公室工作人员必备的技能的素质，上半年以来，在区上进行培训的基础上，我镇运行了政府上，网工程，上目前，该系统运行正常，保证了党委政府工作的开展。

四、___纪律得到保证

良好的纪律是做好工作的前提，半年来，本人能够严格遵守机关的各项制度、规定，时刻以一名___员的标准要求自已，没有发生迟到、早退的现象。

五、工作中的不足

通过认真的总结，虽然半年来的工作是忙碌的，也做了一些本质工作，但经过认真分析和查找，也还存在一些不足和差距：

一是工作平谈、创新意识不够。

二是没有很好地调动党政办公室全体人员的主观能动性。

总结三参加工作至今，我始终能坚持以___主义、___思想___理论作为自己的指导思想，在思想和行动上与___保持高度一致，服从命令，听从指挥，工作积极肯干，兢兢业业，很好地完成了领导和上级交给的各项任务。尊重领导，团结同志，协助领导搞好本所的各方面的工作，为中队的安全稳定做了应有的贡献。

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治和思想觉悟。

做为一名监狱人民警察一直以来都严格要求自身，无私奉献，吃苦在前，享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形的考验，没有很强的党性和法律知识，做到让党放心，让人民满意，成为一名合格的监狱人民警察是很不容易的，所以，我认真学习并遵守国家的（范本）法律和监狱的条令条例和各项制度，不断提高思想觉悟和思想政治理论水平，保持昂扬的斗志，牢固树立为人民服务的思想，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。

二、工作中一丝不苟，扎扎实实做好每项工作。

在上级领导的关心和培养下，几年来，我能积极负责我所分管的狱政工作，协助中队领导做好各项工作。通过努力，使我对的违纪率得到大幅度下降违纪侦破率达到___%。通过自己的努力自己在___年被评为狱政管理工作先进个人。在对学员的个别教育过程中一贯坚持以说服、引导教育为主，从不打骂体罚或变像歪整学员。自己还利用空闲时间不短的学习理论和相关的法律知识，不断实践，使自己的自身素质和业务能力有很大的提高，面对学员之间的矛盾，坚持以身作则，认真听取学员意见，耐心说服教育并化解之间的矛盾，通过调解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不断提高中队学员遵纪守法观念。营造一个良好的改造氛围和改造环境。确保了中队的安全和稳定。

三、生活中，团结自律，严格遵守各项规章制度。

在平时工作和生活中，能严格遵守条令条例和各项规章制度，认真执行一日生活制度和请销假制度，注重个人的修养，尊重领导，团结同志，作风优良，廉洁自律，克已奉公，始终以高标准、严要求磨练自己。

四、存在的不足。

（一）业务知识还不丰富，办案质量有待提高。

（二）依赖性较强，有时存在怕麻烦、怕动脑的念头。

在今后的学习和工作中，我一定克服存在的缺点，认真学习业务知识，法律知识和科学文化知识，不断提高自己的政治素质、文化素质，提高工作效率，提高自己的各种面对问题的综合处理能力，力争把自己培养成合格的学习型、实践型的监狱人民警察。

第2篇：警察个人季度总结范文

一、“电子警察”执法过程中存在的实际问题

（一）建设刚刚起步，应用水平差距悬殊。总体说来，我省高速公路的的“电子警察”建设仍处于起步阶段。主要以移动电子警察为主，同时配有少量固定电子警察。而从应用上来说，各大队差距明显，非现场执法开展较好，而现场执法效果相对较差。

（二）本身技术仍有待发展完善。目前，针对交通技术监控设备“电子警察”没有国家技术标准，各地使用的监控设备技术状况各异，甚至完全没有标准可言。也没有权威认证、检测机构，产品质量参差不齐。笔者认为，不管对固定于各路段的监控设备，还对由车载移动或者由民警手持的监控设备，都应制定国家技术标准。固定的监控设备详细规定包括记录闯红灯车辆的感应设备的感应时间应为几秒、监控设备像素为多大、监控设备多长时间进行检修、准确显示时间等等，民警手持的监控设备除规定监控设备像素为多大、准确显示时间等外，还应对民警拍摄的具体情况做出规定，如拍摄违法停放的车辆需具备哪些要素，包括路段上的禁停标志标线、车牌和车型的清晰程度、车辆位于何路段等等。

从使用中的技术情况来看，主要的问题表现为六点：

一是采集图像质量高低参差不起。良好光照条件下，图像还比较清晰，但是夜间、逆光情况下，车辆颜色和牌照号码模糊。

二是达不到标称的号牌识别率。表现为(1)汉字难于识别；(2)低对比度条件下拍摄的车牌难于识别；(3)高速运动条件下，车牌难于识别；(4)在灯光直射下或闪烁灯光下拍摄的车牌难于识别。

三是漏拍车辆。“电子警察”本身处理能力不足、检测方式存在的缺陷、摄像机的设备存在死角等，都易造成车流量大时或车辆不规范行驶（跨、压线行驶）时漏拍或拍摄不全；照相机的设备存在着场面过大，图片过大问题。

四是抓拍图片指认性差。“电子警察”应达到这样的要求：抓拍图像中的被检测车道有一台机动车辆时，应能通过图像直接反映该车违法。抓拍图像中的被检测车道有多台机动车辆时，应能直观地反映某一辆机动车违法。有的产品在遇到多车道、大流量时，一张图像里几辆车，根本无法反映是哪辆车在超速。

五是集成度不高，稳定性与可靠性不强。早期投入使用的公路交通治安卡口设备需要在路边有监控室来安装工控机，给建设使用带来很大限制。现用的移动“电子警察”的摄像机系统的部件过多，一来安装、调校麻烦，二来也容易出故障。稳定性与可靠性不高还表现在防雷、防尘、防湿、抗高、低温等措施不够，所采用软件、操作系统经常出错、死机，自诊断与自动恢复措施表现不佳等，平均无故障连续运行时间过低；照相机系统的还算好一点，但是相机的寿命有限，需经常更换。

六是厂商自身实力不足，维修服务没有保障。有的厂商产品投建后达不到原定的运行标准，维修服务没有及时跟上，这都会给“电子警察”的建设、应用带来很大影响。

（三）与现有信息管理系统衔接不好。主要表现在两个方面：一是车辆信息查询。现在用的“电子警察”普遍没有与我们的交警业务系统连接起来。抓拍的违法车辆信息，只能靠最原始的手工查询一条一条来查，没有完全与各类查询绑定在一起效率很低。二是道路交通信息运用方面。“电子警察”实时获得大量的实时道路交通信息（视频及交通流量、交通违法率等），但要将这部分信息全部传送到交通指挥中心，用于实时指挥调度，还存在一个信息传输、处理、存储与系统整合问题。目前，这部分工作还有待进一步加强。

（四）规定“电子警察”告知的方式尚不明确。以何种方式将违法行为及处理程序告知违法当事人，在《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》中没有明确规定，在《公安机关办理行政案件程序规定》第三十一条对公安机关送达法律文书有这样的规定:“送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人本人；如果本人不在，可以交给其成年家属或者所在单位的负责人代收。受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名或者盖章的，送达人可以邀请其邻居或者其他见证人到场，说明情况，把文书留在受送达人处，在送达回执上记明拒绝的事由、送达日期，由送达人和见证人签名，即视为送达。无法直接送达的，委托其他公安机关代为送达，或者邮寄送达。经采取上述送达方式仍无法送达的，可以

公告送达。公告的范围和方式应当便于公民知晓，公告期限不得少于六十日。”根据交通管理工作的具体情况，目前主要采取邮寄、登报、手机短信、建立互联网查询系统等方式，各有弊端。

一是直接告知不可行。一个基层大队每天通过“电子警察”记录的交通违法行为多则上百条，少则数十条，如果直接送达，这些违法记录的车辆车主的联系方式记录不全，无法一一查找，全支队500多名民警只此一项工作就忙不过来。

二是邮寄告知遭退信。自从“杜宝良事件”后，许多交警部门采取邮寄的方式告知，但是由于驾驶证、行驶证地址与实际居住地不一致，相当一部分当事人无法收到邮寄的通知书。

三是登报、广播电台、手机短信、建立互联网查询系统均不是一对一的告知方式，需要当事人主动查询才能知晓。

笔者认为应规定“电子警察”告知的确切方式，规定当事人必须自行查询违法信息，并根据科技的发展和人们生活方式的改变，定期对告知方式进行修改，将机动车所有人的信息及时更新。

（五）处罚适当的问题。“电子警察”毕竟是一种机械电子化的东西，而实际中许多情况要灵活处理。比如测超速，限80公里，就是只超过1公里它也照抓。测速本身存在的误差不算，相信大部分人靠感觉和汽车的仪表是无法判断出这超出的1公里的。碰到这种情况，完全按“电子警察”记录来处罚显然不妥甚至是错误的，需要人工干预。但是民警的灵活度过大，又会带来管理上的漏洞。因此，需要有一个规范来解决处罚适当的问题。另外，群众反映较多的还有禁令标志、标线设置不清楚、不合理，限速不合理等问题，这些问题也很突出。

（六）证据有效性的问题。“电子警察”获得的是一种电子证据，对这种证据的提取、保存目前也无统一的规定。如不及早规范，可能会在行政诉讼中引起败诉。

（七）规避“电子警察”的违法行为有所抬头。“电子警察”的应用有效提高了车主、驾驶员守法驾驶的自觉性，但是也有一些人仍是我行我素，漠视自己和他人的交通安全，和“电子警察”打起了对抗战。有的车主故意在车牌上粘贴饰物，遮挡号牌；有的则把车牌号码添笔加划，或者干脆涂成一团，让号码无法识别；有的打起了“高科技战”，装上“电子狗”，号牌加贴透明反光膜；有的则玩起“变脸”魔术，使用“自动翻牌器”、“可拆缺号牌架”；还有的使用假号牌，甚至干脆就无牌，种种花样，不一而足。如果不对这些违法行为开展严厉打击，“电子警察”的有效性就会大打折扣。

（八）“电子警察”执法中的处罚环节存在难点。根据《道路交通安全法》第一百一十四条规定：“公安机关交通管理部门根据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者管理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。”笔者认为处罚存在难度，例如交警部门对机动车所有人或者管理人采用各种告知方式，机动车所有人或者管理人不来处理，交警部门又如何对其进行处罚。有观点认为直接开出处罚决定书。根据《行政处罚法》第三十二条规定：“当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”交警部门如直接开出处罚决定书，未听取当事人的意见，剥夺了当事人陈述和申辩的权利，不符合法律程序。目前，部分驾驶证不需年审，六年一换，若不能作出处罚决定，就不能对当事人进行记分或吊销驾证，也不能阻止当事人六年后正常换证。而“不让违法车辆年检”的观点，我也不能赞成，因为笔者认为因法律没有规定通过技术监控记录的违法车辆不能年检，没有法律支持。

通过法律规定告知方式，及接受处罚的期限，超过一定期限不接受处罚即视为当事人放弃陈述和申辩的权利或者通过技术监控记录的违法车辆不能年检。二、对上述问题的解决对策与建议

（一）加大“电子警察”建设投入力度

1、更新观念，充分认识到“电子警察”对现代交通管理的重要性。随着经济、社会的快速发展，原有的交通安全管理模式的局限性日益凸显：交通流量巨大，而警力有限，仅靠“路上站、车上巡”己无法达到安全监管和指挥的要求。而“电子警察”做为一种现代交通管理手段，不仅能有效解决警力与管理重任之间的矛盾，实现全天候监控，提高交通参与者自觉守法意识，而且有效地规范了执法行为、促进执法公正，为打击规避年检、肇事逃逸、盗抢车辆等违法犯罪行为也提供了有力的侦察手段。从应用实践来看，“电子警察”绝不是一种“科技秀”，而是一种确实有效的“科技强警”手段。

2、拓宽思路，保证“电子警察”建设资金。资金投入是“电子警察”建设的一大难题，许多地方不是不想上项目，而是投入资金没有保障。解决资金问题最主要还是要靠政府投入，要借近年来政府对道路交通安全倍加重视的东风，多加汇报，算清投入产出两笔帐，算清安全效益、社会效益帐，争取政府投入。另外，不少公司对投资“电子警察”建设也很有兴趣，一些地方也有实例做法，只要合作形式合理、合法，引入公司投资建设，不失为一个改革新思路。

3、加强移动式“电子警察”配备。移动式“电子警察”具有投资少，使用灵活的优点。移动式与固定式互相配合，才能发挥“电子警察”的最大效能；最后做到使广大的司机根本就不知道也不清楚那里有，哪里没有，只要违法了就会被抓到从跟上杜绝侥幸心理。

（二）加强统筹规划，严把建设质量

1、建设“电子警察”应进行统筹规划。交警部门应认真做好对“电子警察”建设的调查研究，做好经验总结，统筹制定本地区、本部门“电子警察”建设的总体规划和具体可行的工作计划、长治久安，从大局着眼，组织制定有关建设及其应用的规范与技术标准，对大队的“电子警察”建设要进行及时、充分的业务指导。

2、招标要选择有资质和实力的公司。因为目前“电子警察”还没有全国统一的规范标准，而东西又都是现成的，检测器、摄像机、工控机、电源买来，再加上一套不知从何途径弄来的软件装上就行，造成目前市场上比较混乱，三、五个人的公司也做工程，资金少、技术低、信誉差，这种产品很难受到信任，使用中必定会出现问题。我们在建设“电子警察”中，要注意避免这一点，注意选择有一定资金规模，有自主研发力量，有稳定工程、售后网络队伍，产品经过权威部门认证，己在其他地

区稳定使用成功案例的公司，并要进行实地考察、现场测试。

3、根据实际需要进行产品选型。如在检测技术的选型上，目前普遍采用的有两种技术：视频检测技术和地感线圈技术。根据资料统计，目前大部分基于视频检测技术的共同缺点是夜晚无法有效防止汽车大灯强光干扰，从而造成部分误拍和漏拍、及车型识别的错误。采用地感线圈技术检测车辆的特点是准确度高、可靠性高，但需要切割道路施工，场地固定。因此，如果是固定式的“电子警察”，最好的方案还是采用地感线圈技术，而如果是移动式的，则可以考虑视频检测技术。

4、根据应用抓住关键技术指标。比如卡口系统要求：车辆图像抓拍率：≥99。能够清晰地反映车辆相对位置。当照度≥0.3Lux（F1.4）时，能够人工辨别所拍摄机动车辆的车型清晰可辨，车身颜色，图像色彩还原逼真；车牌图像抓拍率：≥95。以能够人工辨别所拍摄机动车辆牌照号码的所有字符为准；测速范围：10~200km/h，测速误差：<±5，应取得省、部级计量部门出具的检测报告等等。对这些技术指标，在建设时要坚决把握好，不降低要求。而对车牌号码识别，虽然也很需要，但因现有技术水平限制，国内现有卡口系统完整车牌的准确识别率往往不足55；车型的准确识别率基本上不超过50，根本达不到产品所标称的指标（在实验室条件下取得）。因此，在车牌号码识别的问题上则不必过于强调高识别率。如某厂商对于车牌号码识别确有独到之处，要通过实测来证实。

5、抓好互联互通。在“电子警察”进行招标建设时，还要注意抓好两个问题的解决：一是各监控设备与指挥监控中心的互通；二是监控设备获取的信息与现有交通信息管理系统的衔接、互用。

第3篇：警察个人季度总结范文

近年来，__县公安交警大队法制建设工作取得了不断进步，执法工作连年走在全市交警系统和县局前列，推行和实施的一些规范规范执法工作机制和措施受到了上级公安机关的关注和推崇。20__年上半年在全市交警系统执法考核和县公安局年终执法考核中，__交警大队执法工作名列全市第一，全局第一，被县公安局、市公安局、市支队评为执法先进单位；20__年执法考核工作名列全局第一，分别被市局、支队和县局评为先进执法单位等荣誉称号；20__年2月被县公安局评为优秀执法单位；20__年先后被市公安局、市交警支队评为优秀基层单位、文明示范服务窗口单位，被县公安局评为先进单位。

一、加强领导，强化培训，增强意识。同志曾指出：政法部门是人民的重要机关，必须狠抓自身建设，必须建立一支政治上靠得住、工作作风过硬、特别能战斗的执法执纪队伍。在执法工作中，我大队高度重视，日常工作中，确定大队长负总责，各部门负责人为执法质量第一责任人，把提高执法规范同抓队伍建设、提高民警素质紧密结合，同开展各项业务工作紧密结合，同开展便民利民措施相结合，通过制定和完善操作性强的执法制度和程序规范，狠抓各项措施的贯彻落实；同时，总结了近年来在执法工作中的经验教训，剖析根源，分析危害，教育民警树立大局意识，正确认识和行使公安交通管理职权，超越狭隘的个人主义和本位主义，注重执法办案的法律效果、社会效果和政治效果的相统一。在工作中，还经常通过以中队为单位结合实际开展学习讨论活动，要求民警人人谈体会，认真查摆工作中存在的问题，在此基础上，我大队把全体民警教育培训放在突出位置紧抓不放，坚持利用周四学习日进行业务和法规法律学习，大队领导轮流授课，不断组织民警学习了《人民警察法》、《行政处罚法》、《刑事诉讼法》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路管理条例》等法律法规，要求民警在学习中熟练掌握“十个法规、五项技能”，增强法制观念，提高自觉守法和严格依法办事的自觉性。在学习教育活动中，加强对民警的宗旨教育，在民警中开展了为“谁从警、为谁执法、为谁服务”和“如何从警、如何执法、如何服务”的大讨论活动，教育广大民警站在维护社会稳定、维护交通安全畅通和人民群众满意这一政治高度，严格执法，文明执法，热情服务，周到服务。我们结合工作实际，对原来制定的各项规章制度进行了细化，坚持做到“三个坚持”：即坚持每周一次队务会，每周一次集体学习，每月一次执法检查，每月一次工作小结；坚持24小时上路巡逻执勤，对重要路段、路口增加警力，加强执勤，确保了“白天见警车、晚上见警灯”；坚持每周检查交接班登记，交接班登记清楚、规范；坚持发放警民联系卡、青年文明号服务卡、便民服务手册，主动为群众办好事、办实事。我们还结合县局开展“立警为公、执法为民”学习教育活动方案和公安部交通管理十七项便民利民措施，对各岗位办理业务时间进行核定，实行限时服务，并在业务量较为集中的车管、事故岗位增加警力，实行延时服务，提高了车管、驾驶员管理效率和办案效率，并在车管所实行电脑选号，方便广大群众。与此同时，我们还组织民警认真学习了《三门峡公安交警支队关于加强执法监督工作的六条措施》、《公安交警支队关于进一步规范交通道路执勤行为的通知》及上级公安机关关于“整治三乱、优化环境、民主评议行风”等专项学习。通过教育培训，全体民警的现场意识、证据意识、质量意识、实际办案能力和服务意识明显提高。

二、多策并举，量化目标，采取积极措施，提高执法质量。措施是保证，落实是根本。在规范执法行为、提高执法质量工作中，我大队结合实际，针对不同岗位进一步细化和完善了有关制度和措施。一是成立执法工作领导小组，明确一名大队领导牵头，挑选了素质较高的民警为大队法制员，组成执法组，加强对执法工作的监督指导，在有执法业务的5个中队确定了5名兼职法制员，明确了各部门负责人为执法工作第一责任人，大队领导与主管执法工作领导，主管执法工作领导与部门负责人，部门负责人与法制员及民警层层签订执法目标责任书，严格实行执法责任追究制度，为加强和促进执法工作提供了有效的组织保证。二是严格法律审核制度，按照上级关于执法工作的具体要求，严格实行办案人、部门领导、法制员、大队领导四级审核制，严把执法质量关。从案件受理到调查取证，法律适用等各个环节，严格把关，从源头上保证了办案质量，杜绝了错案及不规范行为的发生。三是严格实行月考核与季考核制度，每月由大队执法组牵头召集各办案单位负责人及法制员对本月执法情况进行考核，当场打分评出优劣；每季度聘请县局法制专家到我队进行考评，解惑释疑，提出整改意见，并予以

第4篇：警察个人季度总结范文

【关键词】城市少数民族；商品经营；对策

成都市位于我国西南地区的中心枢纽位置，该市进行商品经营的少数民族人口来源地多为特殊的敏感省区，而且少数民族成分构成较为集中，少数民族流动人口表现也最为典型，主要民族成分有藏族、彝族、回、羌、维吾尔族、回族等。本文以成都市武侯区“民族旅游一条街”为例，从分析区域少数民族的商品经营现状入手，结合目前西安“回民一条街”的商品经营的情况，探讨少数民族在城市商品经营中呈现的特点以及面临的的问题，并提出相应的解决对策。对少数民族城市经商活动的社会管理提供重要的参考咨询，从而促进我国城市经济社会的和谐稳定发展。

一、国内研究现状分析

现有研究文献对旅游社区内的民族一条街及民族经济、少数民族交往的研究探讨相对较多，主要集中在民族旅游、少数民族人口流动与民族的关系等方面。如陈谦以成都“武侯祠民族一条街”为例，立足于城市旅游的基础上，阐述了”藏族一条街”在成都旅游中的优、劣势，并指出它在成都的旅游定位，最后在此分析基础上提出城市旅游中的少数民族街区及旅游定位如何更好的发展等相关措施。冯敏也通过对成都市“民族用品一条街”的调查研究，指出：经商流动人口不仅促进了西部大都市及周边地区的商业繁荣与多元文化交融，弘扬了少数民族本源文化的可持续发展，而且对大都市多民族、多元文化的形成及对中华多元一体格局不断得到巩固与拓展有着深远意义。郑信哲、周竞红以少数民族人口流迁与城市民族关系为主题，分析少数民族人口流迁的背景、现状及其趋势，阐述了少数民族人口流迁与城市民族关系问题的关联性，强调了城市民族关系问题的重要性，从而提出了在民族社区少数民族流动频繁的情况下如何建立发展旅游经济，更好的健全协调城市民族关系。

从现有研究成果可以发现，尽管越来越多的专家学者对城市少数民族问题产生了较大的关注，但目前学术界对我国城市少数民族商品经营情况的调查研究以及与城市经济社会发展之间的关系展开研究还很少，尤其是随着城市少数民族问题的越来越突出，该领域的全面深入研究越显缺乏。

二、城市少数民族商品经营现状分析

（一）以成都“民族旅游一条街”为例

成都“民族旅游一条街”地处武侯区。武侯区是成都市少数民族成份最多、人口最多、流动量最大的一个区。共有少数民族成份44个，少数民族人口6000多人。武侯区又是藏族流动人口相对集中的地方，每年的流动人口约50万人次，其中藏族人口约30万人次。“民族旅游一条街”原指武侯祠横街，后延展扩大，范围包括武侯祠横街、洗面桥横街与武侯祠东街互为十字的几条街上。

2014 年 7 月，大创项目组在成都市武侯区“民族旅游一条街”，采用问卷调查法、访谈法、观察法进行实地调研，总共发放问卷调查表200 份，收回问卷158 份，其中有效卷为 98份.根据对问卷及调查结果的分析，我们对成都市“民族旅游一条街”的商品经营基本情况调查结果分析如下：

1.从商品经营者的数据统计分析看，少数民族来此经商的占较大比例，达83.6%。其民族成分较为多元，包括藏族、汉族、回族、羌族等，且70%以上的经营者都为藏族同胞经营的商店。在对一些业主的额深度访谈中，我们也了解到，近些年，因为外来少数民族经商者的频繁流动，对当地的原本居民的生活造成相关影响，此条街有“本地居民不断搬出，外来少数民族经商不断增加”的趋势，且少数民族商品经营的团体构成人数为十几到二十人，一般是属于同一籍贯或者相邻城镇相伴来城经商，相互之间的凝聚力很高；

2.从商品的经营范围看，如图2，在对“民族旅游一条街的”武侯祠横街、武侯祠东街和洗面桥横街东三条主街道的236家店铺统计中可以看出，这三条街以藏族文化与风俗特色商品为主要内容，有藏餐店、佛像店、藏毯店、僧服店、唐卡店、藏家具店、藏文印刷店、藏书店、藏音像店等约165家店，其经营范围大约占“民族旅游一条街的”70.51%，涵盖了藏族文化、宗教、生活、医药等各方面。除此之外，“民族旅游一条街”也有经营少数各种餐馆、饭店、超市，如带有地方特色的大东北、兰州拉面、川菜、台湾美食等；在住宿方面，洗面桥横街有金色柠檬酒店、158好逸酒店，武侯祠东街有瑞信商务酒店，武侯横街上有蜀峰花园、及康定酒店等。在娱乐场所方面，也有咖啡吧，西餐厅，桌球等。可见，“民族旅游一条街”从商品经营范围来看，有以下特征①其经营模式呈“藏风俗特色为主，吃喝住娱为辅”的特点；②店铺杂乱分布，没有统一的规划，虽然藏店多，但中间参杂其他水果、理发等店铺，布局较乱、零散、协调感较差。

图表3 店铺经营时长

3.从商品经营规模上看，“民族旅游一条街”店铺经营时长大部分在3年以上，具有一定的经营年限，店铺以个体经营为主，员工人数基本在5个人左右。在访谈中了解到，藏民族特色店（佛像店、藏毯店、僧服店）的利润模式以批发、零售为主。消费群体80%以上是来自藏区（、甘孜州、阿坝州、青海藏区等）的寺庙、藏商及极少数的游客，与当地居民的依存度教小。

（二）西安“回民一条街”少数民族商品经营情况

除调查成都“民族旅游一条街”外，为了更好地为城市少数民族的商品经营提供重要的参考咨询，笔者特对“西安回民一条街”进行相关调查，以取其长。

西安“回民一条街”范围包括：西大街以北、钟楼以西、广济街以东、大皮院以南。人口4500人，占地16.78公顷，建筑密度52.48%，主要是有70%的回民经商。与成都“民族旅游一条街”相比，回民街的商品经营规模与经营范围大得多。因此项目组成员通过观察法、访谈法，对一些店铺进行了解，总结出回民街在商品经营方面的特点：①经营商品种类多、更接地气。其少数民族经商的旅游产品主要是：回民特产、回民饮食、清真寺、建筑民居、陕西特产、古玩玉器，其产品实用性和收藏价值高，②回民街的消费群体是面向来自国内外的游客，但当地居民也是主要消费者，特别是餐饮方面，回民与当地居民关系融洽，交往频繁；③回民街的店铺连锁效应较好，其装修规格水平相对较高、招牌风格独具特色、店铺区域分化也相对明显和集中。

三、城市少数民族商品经营的特点及问题

（一）城市少数民族商品经营的特点

1.由“民族旅游一条街”及”西安回民一条街“的调研可知，当前少数民族进城经商的人口逐渐增多，民族构成方式多样，少数民族人口流出区域呈现出扩大的趋势。流动人口来源地多元化，流动人口构成更具复杂化；此外，因为风土习俗、多民族文化、民族认同感、等原因，大部分的少数民族流动人员多以同族、同乡、同业的方式交往，在经营方面形成抱团的形式，具有鲜明的组织特性；

2.经商与宣扬民族文化合二为一。少数民族在城市进行商品经营活动，其经营产品盖了民族文化、宗教、生活、医药等各方面，大多以民族文化与风俗特色为主，如贩运民族服装布料、民族手工品与民族特色餐饮。这样已经远远超出了他们进入城市的最初目的――经商，它既宣传了本民族文化，又能让其他民族的人更多地了解一些关于自己民族的文化，也为城市多元文化一体作出了贡献。

（二）成都城市少数民族商品经营存在的问题

1.少数民族流动经商中由于、生活习惯等原因，如汉语不够标准、文化素质不高、没有很好的法律意识和环境保护意识。与当地城市居民的社会融入难度大，少数民族的商品经营与当地的经济关联度几乎为零。

2.具有较大的管理难度。由于贫困区域少数民族与汉族的经济、文化差异，导致同样的条规在少数民族方面并不适用。少数民族来内地经营后因为不熟悉当地相关风俗习惯、政策法规，同时语言障碍，在经营的时候难免和本地群众，尤其是与警察、城市管理者、工商等行政执法人员产生矛盾。在产生纠纷后，因为两者在文化心理、语言方面的不同，经常产生误解，常常把普通的经营纠纷演化到民族方面的纠纷，进而导致民族不合，形成不好的影响，不利于社会的和谐稳定。

3.管理及规划措施不完善。当前相关的部门组织对于少数民族的商品经营和规划不够重视，存在“不敢管、不愿管”的思维。主要有以下原因：一是若管理不好会引发民族的矛盾；二是缺乏政策的依据。查阅相关资料后发现，我国相关部门并没有制定明确的有关少数民族在城市经商的政策法规，导致我国城市管理者、警察、工商等在执法的时候无法可依，造成管理乏力的情况；三是不好管理，流动性大。据笔者调研得知，成都市“民族旅游一条街”经商的少数民族成分多，来源的地区广，经商时间不确定，店铺老板换代频繁。

四、城市少数商品经营加强对“民族旅游一条街“管理的思考

（一）全面正确地看待外来少数民族流动经商情况

要客观全面地看待少数民族流动经商的合法性与合理性。首先，各部门领导要对这个问题重视，不断加强宣传民族政策的教育，《少数民族权益保障条例》贯彻结合，对城市少数民族经商中发生的人和事，均可以从民族团结维护的局面出发，稳妥、积极地进行处理。其次，引导、教育流动经商少数民族群众进行规范经商。少数民族群众从边远地区来成都经商，这自身就是解放思想、转变观念的开始。来到新地方，很多东西都不熟悉，需要各方面的支持与帮助。所以，相关单位与部门要定期地、不断地召集他们宣讲当地的相关法规、政策，监督办理营业执照与人口暂住证，积极引导和教育他们进行规范经营。第二，要掌握第一手信息，获得工作的主导权。因为少数民族经商的流动性较强，没有特定的行业组织，具有较大的管理难度。所以，熟悉思想状况，了解相关情况，及时发现问题，便成为民族部门掌握工作主动权的关键。

（二）政府提供相关政策支持和统一规划

一是少数民族在城市经商应可以优先工商办证，只要具备相关手续要求，就能够提前登记办理、提前审批、提前经营发证，关于经商具有较强季节性的特征，可使用特殊的管理条例，为期办理一个季度的短期证件；二是减免费用，可施行摊位费免收、减免办证手续费、不收取保洁费用的情况；三是对城市经商内容规范化，对经商中销售我国法律明令禁止的以国家珍贵野生动植物为药源的各种药材，如察香、虎骨等要坚决予以取缔，少数民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等刀具依照公安部的规定，只能在特定区域销售。各级政府也可以根据当地的具体情况调整相应的法律法规。

（三）及时调处少数民族流动经商中出现的纠纷

少数民族在城市经商中，容易和警察、城市管理者、工商等管理部门产生摩擦与矛盾。所以，矛盾化解，关系协调，纠纷平息，是相关管理部门做好少数民族流动经商群众的首要任务。各级部门政府在平息纠纷、处理矛盾的时候，应以维护民族大团结、维护社会和谐稳定为前提，不但要对外来经商少数民族进行工商管理、城市管理、道路交通管理等方面的教育，还要维护好合法的经商人员权益。要转以往少数民族经商者上门投诉才处理的被动做法，变被动为主动，调节矛盾，满足少数民族经商者的诉求。

五、结语

少数民族入城市经商对我国经济来说存在着机遇，也面临着挑战，各级政府应当根据具体情况制定相应的少数民族经商政策，至少在经济上给予其支持、指引，强化对少数民族流动经商人员的管理，为他们提供方便和服务，达到社会和谐，经济发展的目的。

参考文献

[1] 冯敏，成都市藏族经商流动人口对多元文化城市的贡献――对“民族用品一条街”的调查与思考[J].研究， 2005（02）.

[2] 徐红罡，万小娟.民族历史街区的保护和旅游发展――以西安回民街为例[J].北方民族大学学报（哲学社会科学版）， 2009（1）.

第5篇：警察个人季度总结范文

关键词：美国；生命安全教育；启示

近年来，关于中小学学生意外死亡事件不绝于耳。中小学学生的生命安全问题，牵动着每个家庭，其重要性不言而喻。学校一旦发生安全事故，不但对学生的生命安全造成极大的危险，同时还严重影响学校正常的教育教学活动。当前，各级各类学校的领导和教师最担心、害怕的事情就是发生安全事故。鉴于此，学校该建立怎样的安全工作机制，尽可能减少或杜绝安全事故的发生？一旦遭遇重大安全事故，学校如何应对？如何加强学生的生命安全意识，让学生能够警觉到潜在的危险，自觉的远离伤害？如何提高学生的自我保护能力，在遭遇安全事故能够沉着机智应对，顺利脱险？这样一些问题值得教育工作者进行分析和研究。笔者认为美国生命安全教育的一些成功经验值得我们借鉴和参考。

一、美国生命安全教育的经验

美国是一个高度移民化的国家，尽管存在各种文化差异，但是整个社会都非常重视中小学学生的生命安全教育，采取了一系列卓有成效的措施，取得了一些成功的经验。

1．整合社会各方力量，形成社会合力。美国政府认为，保障学校安全是一个系统工程，保证学生生命安全不仅仅是学校自己的事情，需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、社会媒体、学生家长等多方面的努力和支持。因此，美国学校在制定安全计划时，注重与其他社会力量形成协议，整合社会各方力量，形成社会合力，共同做好学生的生命安全教育工作。[1]例如，美国在交通安全教育方面，几乎所有的警察都与中小学校合作，从一年级就开始行人、自行车安全教育，除在课堂教育外，还到实际现场教驾车（需达到法定年龄），同时提倡中学生鼓励父母积极参加安全驾驶项目。

2．学校安全工作制度化、常态化。美国政府规定，每个学校都要制定安全计划，此计划依据学生的年龄特点、学校所在地点等主客观条件来制定。而且，学校安全计划纳入学校总体工作计划，依据安全规章制度的规定，对日常安全管理工作状况进行检查、监督，对学校安全工作督导评估以及此后的总结反馈等，确保学校安全工作列入日程。

3．制定应急预案，加强安全训练。美国政府要求每一个学区、每一所学校都要制定具有操作性的详细的应急预案，主要由安全管理人员负责，参考教师、学生及家长的建议，协调法律实施部门、社区危机情况服务部门和媒体部门等。每一项工作分工明确有专人负责，每一成员的职责清楚明了。但仅有预案还不够，美国还要求针对应急预案进行长时间演练，以便每一位学生和教师知道该做什么及如何做。同时学校的硬件设施配套到位，一旦危机情况发生，学生与教师都有充分的心理准备，能够沉着应对。

4．生命安全教育突出学校的主动性。美国学校并不忌讳谈自己学校的危险性境况，而且要求学校公务人员要注意学校附近的危险性人员，同时注意具有危险性的学生转入或在学区内就学。在学校中公布危险性的境况与人员，希望学生引起注意与重视。另外，要求教师在学校中进行走访，与学生交谈，观察学生的日常生活，了解他们的忧虑，并鼓励学生、家长及时向学校报告危险性情况，共同研究处理对策。[2]

5．设身处地，寓生命安全教育于游戏之中。美国学校的生命安全教育充分考虑孩子形象思维的特点，采用体验教学，寓教于乐。美国教师通常所采用的方法是：一方面，尽量保障有足够的场地与设施供孩子们玩耍，也尽量维持设施能提供给孩子以运动经验获得的功能，创设充满“危险”的环境，让孩子们亲身体验这些随时可能发生的危险，积累具体的经验教训，形成防御危险的意识与能力；另一方面，安全教育与孩子们的游戏联系在一起，更多地与生活相结合，让儿童在玩中体会到什么是安全，逐渐养成一种安全意识，以及应对危险的能力。

二、对我国的启示

从美国生命安全教育的成功经验来看，它的显著特点在于：政府重视、学校主导、全社会共同参与、注重学生的亲身体验、讲究实效。当前，在我国中小学生命安全教育显得尤为迫切，美国的成功经验值得我们借鉴和参考。

1．建立长效的安全工作机制。学校安全是教育教学活动正常开展的基础，失去了安全，教育就失去了最基本的保障。搞好校园安全，确保师生有一个安定、安全的学习环境，越来越成为教育行政部门和学校管理者的一项重要任务。[3]为切实完成这一任务，学校需建立长效的安全工作机制，并做到落实到位，执行有力。具体包括：第一，安全工作计划制。学校安全工作纳入学校日常工作。学校由校长负责组织成立安全工作领导小组，针对本校的实践情况和学生的年龄特点，制定相应的安全工作计划，保证学校安全工作常态化。第二，安全工作责任制。学校安全领导小组对本校的教学区域和生活区域进行划片分区，落实安全责任人，并挂牌公示，一旦出现安全事故，追究相关人员的责任，明确安全管理人员的责任意识，便于师生监督，通报情况。第三，安全隐患排查制。学校安全领导小组定期组织安全管理人员对学校的教育教学区域、生活区域进行安全隐患排查，对发现的安全隐患记录在案，及时采取补救措施，做到及时发现和消除安全隐患。第四，安全工作考核制。学校安全领导小组对各安全岗位进行定期考核，通报考核结果，对考核结果优秀的单位和人员给予相应的物质和精神奖励，对考核不合格的单位和个人给予相应的处罚，并责令其限期进行整改达到要求。

2．构建生命安全教育社会支持网络。中小学学生的生命安全，这是一个社会问题，而不是一个部门的事；学校事无小事，保障学生生命安全是全社会的责任。我国颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》第47条明确规定：教育、公安、司法协助、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当建立联席会议制度，定期研究部署学校安全管理工作。根据这条法规，学校作为生命安全教育的主导者，应协调社会各方力量，构建生命安全教育社会支持网络，形成合力，共同保障学生的生命安全。学校不但有责任教育学生敬畏生命、热爱生命，树立生命意识；而且有责任教育学生学会安全知识，形成自我保护意识，提高自我保护能力；家长有责任教育孩子掌握基本的生活常识，能够意识到潜在的危险；警方有责任打击一切威胁学生安全的暴力行径，为校园周边创造安全的环境；街道、社区有责任建设基层的防范网络，让学生上学、回家没有后顾之忧；媒体有责任加强生命安全教育的宣传报道，让一切危害学生生命安全的事故得以曝光，提高公众的安全意识，特别是学生的安全意识；每个公民有责任和义务在孩子可能面临危险时给予及时提醒和帮助……只有动员全社会各方面的力量，形成安全教育的社会支持网络，才有可能为中小学学生营造一个安全的生活空间。

3．制定应急预案，加强安全训练。学生安全事故多为一些突发性的，一旦发生，不可避免给学生生命安全造成一定程度的伤害。但是，如果提前采取了安全防范措施，事故一旦发生，立即启动安全应急预案，如果预案能够较好的发挥作用，则有可能把伤害降到最低限度。目前,我国中小学学校安全教育多以说教形式为主,缺乏有针对性的实际操作和演练。仅仅依靠单一的说教方式难以提高学生的学习兴趣,教育效果较差。因此，学校不但要制定安全事故应急预案，而且要针对预案组织师生进行各种紧急事故的演练，通过逃生、救护演练等实践活动，增强学生的自我保护意识，提高学生应对突发事件的安全防护、自救的实际能力。

4．学生能多途径、多渠道获取安全知识。[4] 2008年3月，教育部发言人王旭明在新闻会上表示，2008年第一季度，全国中小学学生事故有45%是因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生，27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。由此可见，学生缺乏必要的安全知识，导致安全意识淡薄，这是学校生命安全教育的主要问题之所在。因此，学校应采取有力的措施，整合各种社会资源，保障学生能多途径、多渠道获取安全知识。具体的途径和渠道有：第一，学校自编安全手册，开设生命安全教育课程。学校根据实际情况，自编相应的安全手册，安全手册要体现短小精悍、简单明了、学以致用；同时依托安全手册，开设生命安全课程。教学要注重学生的参与和体验，寓教于乐，既不加重学生的学习负担，又能达到理想的教育效果，学习安全双丰收之功效。第二，组织课外安全主题活动。课外活动是学校教育的第二课堂。学校鼓励全体学生利用课外活动时间自主组织多种形式的安全主题活动，包括安全教育宣传月、演讲、小品、游戏、角色扮演、竞赛等，充分发挥学生自己的主动性和创造性，普及安全知识。第三，学校主动与媒体联姻，利用媒体加强安全宣传。媒体是学校生命安全教育不可忽视的一支强有力的生力军。学校主动与媒体联姻，利用各种传播平台加强生命安全教育的舆论宣传和引导。如与电视台合作，制作安全教育宣传专题片、安全教育公益广告等；与广播电台合作开设安全教育专题节目；与报纸、网络等媒体合作，开辟安全教育专题栏目。充分利用各种媒体的传播优势，形成普及安全知识的立体网络，提高公众、尤其是中小学学生的安全意识。第四，家庭教育。家长对孩子的安全教育，特别是日常生活中的安全常识教育，其优势是无人能取代的。家长在日常生活中以身作则，给孩子树立榜样，引导孩子掌握基本的生活常识、安全常识，具备一定的安全防范意识和能力。其它的途径还有社区宣传、孩子自学或与同伴交流探讨等。

参考文献：

[1] [2] 张献. 国外未成年人安全教育及对我国的启示[J]. 中国公共安全・学术版，2007(3).

第6篇：警察个人季度总结范文

真想报复社会

1996年国庆前夕，有着一段老郑至今无法忘记的痛苦经历。操着一口略带南方口音普通话的老郑在回忆这段经历时，使劲地甩掉了手中只吸了一半的香烟，“说老实话，当时啊，真想报复社会。”

1995年4月，北京市人大常委会审议通过了地方法规《外来人员管理条例》，并于当年7月施行，目的之一是为了加强对外地来京务工经商人员的管理。

该条例对外来人员在京务工经商设置了一些“门槛”，如未取得《暂住证》，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所，工商行政管理机关不予办理营业执照等。曾经有法律专家评议称，该条例是目前北京市实施暂住证制度的主要法律依据。而就是这项规定，让老郑在北京吃够了苦头，第一次挨了“政府”的打。

1996年9月，老郑第一次来到了憧憬已久的北京城，希望能在这座大都市多挣些钱，让刚刚出生的儿子过上更好的生活。老郑当时没有固定的工作，每天都在一些自发形成的劳务市场等待，干一些诸如搬运、防水之类的零工，一天工作10个小时左右，一天工资40元上下。这个脸朝黄土背朝天的农村青年当年对这样的生活非常满意。

国庆前的一天，打完零工的老郑和几个工友在石景山区焦家坟的马路旁下棋，这是老郑和伙伴们唯一的娱乐方式。酷爱下象棋的老郑正和工友酣战之际，突然就冒出了两队身着制服的执法人员，老郑和几个工友被强行送上了车。推搡之间，老郑终于听懂了一个非常陌生的词汇――“收容”。

自认为遵纪守法的老郑赶紧声明，自己有身份证，并且有暂住证，他要求回住处取暂住证和身份证。遭到拒绝后，老郑无奈地接受了收容的事实。但是他再次向执法队员提出：“大哥行行好，北京夜里冷，让我回去取点厚衣服吧。”

这一切最终证明都是徒劳，穿着单衣的老郑被送上了开往老家的汽车。如果说在北京忍受的只是寒冷，被遣送回家后，等待老郑的是更为屈辱的遭遇。

倔强的老郑认为自己没有犯罪，回到安徽后，他拒绝像罪犯一样反剪双手蹲在地上，并且拒绝上交所谓的400元罚款，因此被安徽当地的执法人员关押起来，在家乡的看守所里，这个将近30岁的农村青年第一次被打得满身伤痕。

又累又饿的老郑撑不住了 。最终不得不接受了执法队员的提示，找一个中间人替他交了400元罚款，被中间人领回家，解决温饱后。老郑再打电话给家人，让家人带了800元给中间人后，把自己领回家。

此后，老郑被多次收容，渐渐麻木的老郑变得警觉而敏感，他也从中摸出了一些门道：国庆节前后、春节前后是北京风口较紧的时候，老郑就提前乖乖回家，风头一过，重返京城。不过，现在的老郑还是承认：“不管咋说，北京讲规矩啊。在北京是被收容，但是要罚款的都是老家人。”

昂首阔步走北京

2003年，在遥远的广东，大学生孙志刚因被收容致死，这个本来与老郑毫无瓜葛的倒霉的陌生人却给像老郑一样生活的成千上万的打工者带来了福音。此后收容制度被取消了，只要每年缴纳管理服务费50元～80元，办理流动人口证；交纳每本8元工本费，每年缴纳180元管理服务费，申领暂住证；花费40元～50元，在工作所在地卫生部门办理健康证，老郑就可以像北京人一样昂首挺胸地在北京的大街上闲逛了。

在得到这些消息后，老郑和几个工友痛痛快快地喝了一场酒。这场酣畅淋漓的大醉之后，已经身为两个孩子父亲的老郑作了一个重大决定，为了使到了上学年龄的儿子接受更好的教育，老郑决定带着妻子和儿子一起闯荡京城。

打零工显然已经不能满足3个人的生活费用和儿子每学期1000多元的借读费。通过老乡的指引，他开始摆地摊，卖起了小商品，老郑和同行非常关注北京大大小小准备拆迁的商场、店铺，他以每件均价两角从店主手里买下处理的头花、发夹、皮筋、耳环、文具等小商品，再以每件一元卖出。老郑每天早上6点起床，在一些居民小区附近打游击。生意好的时候，一天进账最高达上千元。老郑说，他以前打零工时挣的钱除了吃喝，一个月只剩下四五百元。卖小商品每月除了3个人生活费、孩子的教育费用，还净胜三千元左右。

“外地人有自己的优势，”老郑用报纸挡住强烈的阳光，眯着眼睛说，“外地人不虚荣，能吃苦。干苦力、摆地摊、饭馆服务员，北京人不行。这些都是找外地人干。”

像很多外地人一样，老郑最喜欢的大城市还是北京，“北京的治安是最好的。只要勤快，北京遍地是黄金。”

和老郑一样的很多农民工都切身感受到了北京对于外来人口日趋宽容的政策实惠。住在焦家坟地区的河南农民工老张妻子生病了，到武警总医院挂专家门诊号，挂号费仅为9元。各种医药费用、住院费用加起来是3000元，而据老张的说法，如果是在前两年，可能要花费5000元左右。

北京和农民工已经成为互相给予的主体和对象。河南大学教授巫继学今年3月提出了农民工的十大经济贡献（该文为《农民工十大经济贡献》）。他在文中指出，农民工已经成为社会主义新农村的建设者。外出务工的农村劳动力是农村中的“精英”。在与现代化大生产相融合的过程中，他们提高了自身的组织意识、生产技能；在与现代城市生活相融合的过程中，他们开阔了自己的人生视野、改变了生活方式，成为向家乡传送以城市经济为特征的现代文明的“播火者”。

农民工看报纸

就在这一年中，每当提着商品坐在公交车上的闲暇时间里，初中毕业后很少看书的老郑开始买报读报。他告诉记者：“北京人出的汗都有文化味，气势大着呢，张口闭口都是中国、世界。”他说自己最喜欢《环球时报》和《参考消息》。老郑很严肃地向记者谈论起和谐社会，“北京对我们农民工越来越宽容了，这也叫和谐社会吧！”

现在，老郑的女儿也来北京了，但她享受了更优厚的待遇。根据北京市政府办公厅转发市教委等10个部门《关于贯彻国务院办公厅进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作文件的意见》，从2004年9月起，全市实施义务教育的公办小学和初中，对符合来京务工就业农民子女条件的借读生免收借读费。老张的女儿不用像比她年长的农村孩子一样，去上打工子弟学校，或者要交高额的借读费用。正在朝阳区半壁店小学上二年级的小女孩，普通话说得像北京本地孩子一样带着满口的京味儿。由于勤奋好学，成绩优异的她还担任了班级的学习委员。经常和北京的孩子一起生活，小女孩有时候会比一般的农村孩子更爱花钱，在老郑举起双手恐吓说要揍她的时候，这个孩子理直气壮地回应老郑：“打孩子是家庭暴力，犯法。”

爱看报纸的老郑最为北京感到自豪的事情是北京申奥成功，他说如果生意一直不错，他肯定会带着全家人去看奥运会。他指着自己稍稍发福的肚子说：“我过得不错，累是累点。吃得好，经常能吃到鱼和肉，都发福了。”

河南信阳的小陈同样在北京受到了熏陶。这个32岁的女青年说，她五年前刚来北京时，什么都不懂。看到来不及上地铁了，她赶紧撵着正在远去的地铁大喊：“等等我，我还没上去呢。”小陈说：“我现在走到哪里也不会迷路了。”每天从鞋城下班后，回到位于钓鱼台附近的住处，她都会在7点多时出去，到附近的广场和当地的市民一起跳舞。她说，北京人会玩，她也受了影响，不像在老家，除了干活，就知道打扑克消遣，她很流利地把这称为时尚运动。

小陈的经历正在影响着她的世界观。这个5年前由于无法忍受丈夫打骂、被迫出外打工的农村女青年逐渐爱上了北京。由于在鞋城的销售业绩突出，她每月的工资能拿到2000多元，“丈夫再也不敢张口就骂，伸手就打了。”几年前被丈夫打骂时，她唯一的出路是赌气回娘家，现在她懂得了什么叫家庭暴力，她说这些是北京和北京人教会她的。

小陈来京的成功经历正在影响着她的家乡人，今年，有4个老乡和小陈一起来京打工。那个位于豫东南的小镇也正在间接地经受着现代城市化进程所产生巨大冲击波。

农民工的素质教育正受到官方越来越多的重视。今年3月27日的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中指出，必须把全面提高农民工素质放在重要地位。要引导和组织农民工自觉接受就业和创业培训，接受职业技术教育，提高科学技术文化水平，提高就业、创业能力。要在农民工中开展普法宣传教育，引导他们增强法制观念，知法守法，学会利用法律、通过合法渠道维护自身权益。开展职业道德和社会公德教育，引导他们爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则和社会公共道德。开展精神文明创建活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究文明礼貌，培养科学文明健康的生活方式。进城就业的农民工要努力适应城市工作、生活的新要求，遵守城市公共秩序和管理规定，履行应尽义务。

他们期待更平等

退伍后来京打拼的小张正在遭遇困惑，靠着自己在部队学的驾驶技术，春节后来京的小张仅用一周时间就在某公司找到了一份工作，对方提供住宿后给的工资是1400元。然而此种幸运并没有让小张高兴多久。和同事熟悉之后，小张发现，和他技术水平差不多的拥有北京户口的同事工资则是1800元，这让他百思不得其解。

今年2月18日，北京市劳动和社会保障局副局长宋丰景在以为来京务工人员创造良好就业环境为主题的“春风行动”启动仪式上透露，北京已经全部清理和取消涉及来京务工人员的就业管理限制、收费和歧视性政策。北京各区（县）公共职业介绍服务中心在服务大厅设立了来京务工人员服务窗口，有的专门成立了外来劳动力职业介绍服务分中心，为农民工举办招聘洽谈会。同时，将来京务工人员职业供求信息纳入北京市劳动力市场职业供求信息体系中，每季度定期向社会，吸引来京务工人员有目标地进京就业。

同时，北京还加强来京务工人员的职业技能培训。仅至2005年10月底，北京全市各类职业培训机构共对6.4 1万名来京务工人员开展了汽车维修工、电工、制冷工、美容美发师等13个工种的培训，培训后就业率达68.99%。

然而，就业限制很难绝对取消。9月15日，北京公主坟某服饰专卖店门前一则“招聘导购”的通告上，赫然写着此招聘只针对“本市户口”，对此，店家的解释是北京本地户口普通话没问题，这点对于导购来说非常重要。另外，外地人会要求更长时间的探亲假等，对公司的忠诚度较低。

来北京将近20年的老王则是被采访人中对北京印象最差的一位，他这样总结自己在京的所见所感：“北京越来越堕落了”。20世纪80年代初，北京的地铁票才五分钱，然而秩序却比现在好得多，公交车站牌下，要上车的人都自觉排队，时下满城可见的交通协管吹着口哨维持秩序的现象非常罕见。

今年5月，北京复兴路上收废品的一名民工和某饭店保安发生争执被打，一名旁观者拨打了110。几分钟后，110赶到，车上的警察透过车窗看了看坐在地上的民工，车门都没有开就扬长而去。作为旁观者的老王告诉记者，那一刻他真的感觉到自己就是外地人，北京永远不会是自己的家。

第7篇：警察个人季度总结范文

他们正在进行一个重大的抉择，那就是是否挥师俄罗斯，打造OPEN品牌。

窗外阳光灿烂，室内却烟雾弥漫。总经理黄文彬的面孔在袅袅的烟雾之后，显得很阴郁。

品牌的一厢情愿

这时，市场部经理黄文平（黄文彬的亲兄弟）正在发言，分析OPEN西服的现状。

“我们OPEN公司成立于1993年，由于当时东欧市场需求一直处于饥渴状态，公司销售状态是芝麻开花。2002年以后，东欧市场竞争愈加惨烈，销售额非常不稳定，需求量放大时往往无法及时供货，于是不得不找外协厂加工救急。从2003年大约与8个外协厂断断续续地存在着合作。

由于企业主要依赖于OEM订单生产，生产规模有了很大的扩张，但销售渠道单一。因为没有自建终端的支持，所以近些年销量一直没有太大的进步。

因此，自建终端，品牌运作已经如箭在弦上了。”

小黄经理年轻气盛，说话滔滔不绝，听得众人连连点头。

他继续发言：“我认为OPEN品牌运作急需解决三大问题：

一是质量与品牌的冲突。由于OPEN西服一直沿袭低价路线，经销商往往既指定款式，又需价格低廉，企业为了生存，往往通过控制成本来保证本来就不多的利润，因此产品质量与品牌路线存在一定的冲突。

二是个性与OEM的拔河。在OEM市场越来越恶劣的竞争和产品同质化日趋严重的市场环境下，企业缺乏自有的开发能力，没有建立自己的产品研发体系，都是由经销商提供当地流行的款式、花色，甚至流行品牌，进行全面模仿策略，只是加工厂角色。这样，企业没有说话权威，也无法引导消费趋势，于是难以形成自己的竞争杀手锏。

三是自有与杂牌相扰。由于OPEN从几十个人的私人小作坊起家，在成长过程中诞生了不少五花八门的数十个‘名字’。既有经销商注册的，也有企业自己注册的，鱼龙混杂的状况严重影响了企业的形象，也导致产品在消费者心目中识别混乱。

我认为，要想稳定生产规模，提高利润，做自有品牌是惟一的出路。”

一语既出，掌声雷动。黄总也对兄弟的表现颇为满意，脸上溢出笑容。

掌声停歇，OPEN的元老，副经理老郑说话了。

“我有不同的想法，我认为我们要先炼内功再做品牌，理由有二：

OPEN主要采用经销商渠道完成销售，自身销售网络的发展和管理不足。与国外的经销商除了产品买卖，就没有其他任何的关系，遥控操作难免控制力下降并且反应迟缓。

其次，随着市场由卖方市场向买方市场的转变，企业市场营销部门的完善与深入已经迫在眉睫。目前的企业市场部只有一名兼职人员，形同虚设，自己没有品牌运作经验。由于走订单生产的路子，自我设计能力十分低下，而要做好国际品牌，必须有很好的设计人员。目前应该做一些积累，条件完善后，再进行品牌推进。”

老郑说完，旁边的经销商代表胖老李说话了，他是这次会议专门请来的俄罗斯经销商的代表，在莫斯科拥有四个批发点，在服装圈内的影响力很大。

“我认识两个销售意大利、巴黎高档服装客户，他们实际上是品牌公司，把那边的品牌买来样衣，然后找人生产加工，要求一样的面料和款式，然后他们负责销售，能够很快在俄罗斯推广开来。

现在俄罗斯与前些年跑低档货的时代不同了，如果没有品牌，将来肯定玩完。一些有实力厂家早就开始品牌运作了，例如中国的金盾做专卖店，销售还是不错的。如果OPEN进入的话，可以参加服装展销会，通过招商找一些加盟商做专卖，我很早就与一些经营中高档品牌的大客户接触，获得他们的支持是没问题的。”

经销商的意见对大家的震动很大，七嘴八舌众人将目光投到黄总身上了，看他怎么拍板。

“大家说得很好。OPEN必须走出去，逆水行舟，不进则退，企业发展到今天也有了资金的实力，我们可以选择俄罗斯作为我们的品牌试验田。”

为了保险起见，黄总还是想亲自去走访一下俄罗斯，看看是否足以做品牌，又该以什么形式做推广。

走访俄罗斯市场

9月初，黄总一行十人奔赴俄罗斯。

到达目的地，经过了解发现这里中高档品牌还是很有空间的。

中产阶级是俄罗斯的主流阶层，是俄罗斯消费者中较为注重牌子、款式的一群人。在俄罗斯，高档服装的年销售额估计可达5亿美元，并且非常集中，其中莫斯科占70%～90%；圣彼得堡的服装销售额仅占10％左右。

另外，市场对男式西服的需求相当可观。俄罗斯有1000～1200万男人属于中产阶层，53.8%的人需要有2~3套西服，24.5%的人需要3～4套西服，9.4%的人需要6套以上西服，7.6%的人只需要1套西服，4.7%的人不需要西服，许多人利用国外旅游的机会购买服装。

可以说，俄罗斯是世界上最后一个最大的新兴市场，倒爷贸易时代已经过去，应当代之的是高档品牌的利润时代。

黄总还分别与经销商进行了恳谈，经销商认为只要给他们30%~40%的利润空间就很满足，并愿意投入专卖店的租赁和装修等费用。事实上，在国内一级经销商的利润一般都是50%以上的，至少要与企业对半分羹。

至此，完全可以看出俄罗斯做高档西服是大有可为的。黄总认为进入俄罗斯市场是天时地利人和俱备，只要解决产品包装设计问题和“出生户口”问题就可以进军高档品牌了。其他的都不是很大的问题。

小黄经理还建议，在西服市场上可以凭借以下几个有利因素扩大OPEN的市场优势：

1．西方进口西服价格最低的也要500美元，中产阶层难以接受。

2．俄罗斯男性消费者喜欢意大利的品牌与板式，黄总完全可以通过意大利的朋友注册商标和公司，并请意大利设计师设计款式，完全脱离“中国造”。

3．凭借OPEN的成本优势以及经销商队伍，完全可以用跟随策略进入市场，这样可以保证良好的利润空间。

4．采取高档跟随策略，模仿意大利款式，价格却略低，从而网络更多的消费群体。

黄总的信心百倍。但“保守派”老郑仍然不置可否，他认为黄总的设想多少有些一厢情愿，而没有好好地考虑OPEN的企业能力。

幻想宏伟蓝图

回国后，OPEN的品牌战略开始排兵布阵了。这个时候已经是秋意浓浓。

1.产品策略

产品风格定位：从品质和款式上，必须让消费者感觉到是源自纯正的意大利血统，是高档次、高品位的国际品牌，是白领“知本家”的代表品牌。

目标消费群体定位：中高收入群体为产品的主要消费者，年龄结构为30～45岁。他们的社会身份是公司收入较高职员以及私营业主和政府公务人员。

产品价格定位：OPEN产品定价的原则是低于国际品牌价格，但相对一些俄罗斯本土品牌、土耳其品牌的价位又比较高。在价格体系上采用了通用的ABCD产品定价原则，即高、中、低、促销类各占5％、70％、20％和5％。

2.发展战略

完全通过品牌的拓展，增加企业的增长点，寻得企业的发展新领域。

黄总向来喜欢冒险，市场调查回来后加上对俄罗斯市场乐观的估计，于是毅然选择全面放弃加工业务，走品牌路线。

为此，黄总勾画出了自己的三年宏伟蓝图：2004年目标为2600万件套西服，销售额突破5亿元；2005年目标是销售4200万件套，销售额突破8亿元；2006年目标为西服等系列产品6000万件套，销售额突破20亿元。

3.渠道建设

由于俄罗斯的服装行业正由传统的单一销售渠道向多渠道销售演变，已经形成了多种模式（大商场、购物中心、样板店、加盟店、商超、批发集贸市场）并存、差异化发展的态势。黄总结合自己的经验，采取了总经销负责的全面进攻策略，一个城市只有一个总经销商。总经销商负责样板市场建立并积极在该国拓展加盟商，全线进入各种渠道，所有的进货渠道都由总经销商负责。

4.赢利分析

黄总以一个西服加盟店为例，进行了以下简单的估算：

根据上模拟表，按照40件的进货量，一个加盟店每次进货费用为：

400美元/件×40件=16000美元

按照5折批发给经销商则为8000美元，而实际的生产、运输成本每件只有2000美元。这样企业就可以获得6000美元。由于专卖店的租金、装修企业不负责，只是提供设计模式（这种形式是与经销商谈妥的）。这样的话，企业年赢利至少可以达到600000美元，其销售利润应该很可观。

不和谐的声音依然有。老郑坚持己见，他认为有两个关键问题没有解决：

生产能力问题：做国际高档品牌，与OPEN原有的企业低档生产技术和管理完全不是同一量级的变化。OPEN企业目前根本不具备其生产能力，那么如果找高档的外协加工厂，OPEN既没有资源也没有经验。另外，OPEN不具有设计能力，仅仅靠外面设计是否能达到企业与市场的步调一致，是值得探讨的。

宣传问题：一个国际品牌不是简单铺货就可以解决，打造品牌却没有相应配套战术，这个“国际品牌”是瘸腿的。另外，营销部依然没有建立起来，缺乏专业人才做推广。

至此，黄总已经进入“国际品牌状态”了，甚至很厌烦这些不同意见。确实，为了庞大的市场利润空间，值得一搏。

霸王硬上弓

2004年3月初，OPEN的西服新品进入俄罗斯市场，考虑开始布局不宜过大，同时莫斯科占俄罗斯高档服装的年销售额的70%～90%。于是，市场锁定了以莫斯科为主。

与此同时，作为OPEN先遣部队的经销商代表胖老李已经在莫斯科搞定了12家加盟店，另外，在莫斯科的百货商场、批发集贸、购物中心等都已经谈妥了很多家，从渠道拓展上看可谓一帆风顺。

紧接着，OPEN的第一批产品――3个款式顺利抵达莫斯科，各个专卖店也铺了货。但是，预期的淘金梦并没有马上兑现，却出现了连环问题。

虽然OPEN计划中有5个款式，但由于店面都已“严阵以待”，只好强行开业了。其余两款，由于过于信奉朋友的黄总没有与意大利方签订设计合同，已经拿到5个款式设计费的朋友却说设计费用需要追加，否则难以再合作。缺少合同，朋友式的合作一直是企业的遗留问题，黄总的忽视直接导致遭遇险境。

黄总原计划的四大系列――金领系列、白领系列、财富系列、阳光系列更没有完成，只有一款金领系列和两款白领系列。事实上，如果按照一个西服专业的专卖店看，至少应该拥有10个款式以上才是最佳的状态，否则就难以满足人们的个性化需求。但简单的“三款”组合，让消费者不得不怀疑是否是高档品质西服，很多消费者甚至当场表示了“遗憾”。

由此导致销量没有达到预期的计划，第一个月莫斯科的总销量只有150件。黄总和其他人员都认为这属于新产品上市的正常过程。

与此同时，黄总一方面与老朋友周旋，一方面重新物色意大利设计师，但是缺乏设计师资源的OPEN一时难以找到新设计师，但又不愿意再出血，只是一再要求经销商再等等。

从表面上看，事情的根源在于对俄罗斯市场的调研不充分，在俄罗斯，男人的服装往往是由他们的妻子选购的。他们的妻子为此需花许多时间去逛商店，才能了解情况做出选择。由于莫斯科传统的销售习惯，很难在一个专卖店可以同时选择到西服、领带、皮鞋等服装配饰，因此消费者的选择成本很高。OPEN定位在做系列产品对提升销售是很有作用的，同时也是增添品牌砝码的利器。

但是，OPEN只有西服产品，做专卖店力量明显很单薄。作为一个完整的构成，OPEN还需要完善以下产品：T恤、领带、皮鞋、羊绒衫、皮夹、皮带、袖扣、箱包、内衣、袜子以及男士大衣等。虽然这些在国内不成为问题，因为可以通过很低廉的成本订做一些附属产品，充分利用外协厂家的力量。但是要为远在异国他乡的莫斯科专门设计生产同一质量水平的T恤、领带、皮鞋、羊绒衫等产品，OPEN显然力不从心。

而国内一些成功的企业，他们的产品线都是很完善的。例如雅戈尔主导产品是衬衫，配合产品就有西服、女装、西裤、休闲服等。报喜鸟主导产品是西服，配合产品就有大衣、衬衫、领带、皮具等。

事实上，一部分经销商早就发现了产品单一的不足，在同OPEN驻俄罗斯分公司交流没有得到明确的答复后，就私下里进了一些其他品牌的T恤、领带、皮鞋、内衣、袜子等，这样一来，专卖店自然就成了大杂烩，OPEN档次必然下滑。

面对经销商的反应，OPEN的外派人员由于没有市场运作经验，信息既没有及时反应到总部，更没有实地了解经销商反映问题的根源。而是简单地认为经销商是在找借口，就一味地推卸说经销商不守规矩，到处进货，需要严肃处罚等等。致使黄总错误地认为经销商思维不够开阔，更不够朋友。结果造成机会流失，局面混乱。

三个月过去了，销售量不仅没有上升，而且还有下滑趋势。而加盟的经销商捱过一个季度，终于集体“造反”，纷纷要求退货。此时，OPEN终于把另外两款西服补齐了，火烧眉毛，黄总当机立断，提前启动了圣彼得堡等其他城市的运作。另外，OPEN公司不得不寻找一些以往从未合作的高品质的加工协作厂，以提高品质。没想到又过了2个月，每月销售下滑到只有100件左右。

从广告宣传上OPEN也多少有些力不从心。在莫斯科登场亮相的开始一个多月，OPEN主要选择电视台做品牌形象广告，但是由于产品款式投放太少，消费者很不满意。问题还不止这些，由于OPEN公司原有的工人都是操作低廉产品的高手，以致造成进入市场的产品出现有线头、商标错位等细微问题，这些问题在低端产品上不足为奇，但是目前做的是意大利血统的高档品牌，这个问题就严重了，消费者发现这个问题后，第一个感觉就是“名不符实”，口碑一下子跌落到谷底。

此时，已经是9月下旬，黄总熬不住了，第二次奔赴俄罗斯调查原因。由于一些经销商已经投入了费用，从心底还是想赚回来的，也不断反映一些新的市场问题，希望增加一些其他的小产品来弥补单一的西服经营，并借此增加边缘效益。

这时候，黄总联系的一些服装配饰也陆续抵达莫斯科，但是由于对俄罗斯消费者的文化倾向把握尚不熟悉，再加之组织这些生产厂家多少有些匆匆忙忙，在品牌名称和标志上严重不统一，惟一做到的就是都印上OPEN的名字，但标签上赫然写着“Made in China”，这样导致专卖店的情况更加鱼龙混杂。更为头痛的是，此时服装已经开始换季，对款式的变革需求更趋强烈。消费者看到专卖店陈列的服装仅仅只有老三样，开始戏称专卖店为陈列馆。此时，不光消费者怀疑这个意大利品牌是不是赝品，就连经销商也开始怀疑黄总的能力了。

淘金梦断俄罗斯

面对一片混乱的局势，黄总与自己的弟弟黄文思自己的失误，从目前的局势分析，主要原因还是集中在企业自身的实力与品牌运作之间的距离太大所致。

从产品层面分析，做专卖由于款式和配件严重短缺，导致出现一系列的连锁反应。由于OPEN一直从事OEM订单生产，服装设计的资源和信息严重滞后，加之远距离遥控操作，在细节和执行力方面难免出现问题，并由此导致了整个供应链经常掉链子。

另外，制约OPEN发展的关键还是管理人才跟不上所致。以前自己专注于生产，将销售环节全部交由经销商掌握，但是突然转型向品牌发展，明显管理跟不上，再加上产品利润点对经销商的牵制力量滞后，整个链条松松垮垮。企业没有建立经销商激励与控制的一整套措施，造成整个经销商的动力锐减。虽然是经销商投入了房租和装修费用，但是由于经销商可以面临很多品牌的选择，因此不少经销商出现了“上有政策，下有对策”，继续延续欠款现状。各个销售渠道价格体系杂乱，敷衍了事。

同时，对品牌运作的进入专卖店模式选择失败，仅仅为俄罗斯广阔的市场前景所迷惑，而对选择进入方式的困难和支持系统预算不充分。由于专卖店属于自建终端的一种，与在商场购物有较大区别，作为体系的支持者需要为消费者购买做全方位的筹划，尽可能降低选择成本才能保证专卖店的客流量，并且合理的产品线布局不仅仅可以稳定客源，更可以合理分担利润来源。相反，进入商场或者购物中心由于有其他品类的服饰配件作为补充，所以市场的进入风险会相应降低许多。而仅看到利益的一面，忽视了整个系统的配置平衡，因此导致了一着不慎满盘皆输。

更为严峻的是，由于乐观估计了俄罗斯的市场前景，黄总为了保证国际供应链，断然停掉了部分代加工业务，这个决定导致了大本营也发生了一系列的危机。虽然采取了裁员措施，但是由于民工荒导致整体人力资源成本并未有明显的下降，同时由于应付高端品牌的做工，很多工人更是赶鸭子上架，流水线工序管理的提高，自然就延缓了整体的运转效率，很多工人一时间不适应导致质量下滑。由于俄罗斯经销商一催再催，越到后期情况越严峻。

老郑这时候的话语权显然有了分量，他建议OPEN暂时撤离俄罗斯，专注于贴牌生产，适当安排一部分产品使用自主品牌，并且采取逐步扩张的策略，从服装做起慢慢积蓄力量，而不是一步到位，心急吃不到热豆腐。

在策略上，由于俄罗斯已经烂市在即，OPEN应该及时清理库存，采取清仓措施，企业不应该继续向这个市场投入资源，将损失降低到最小，重新回归到自己熟悉的生产模式操作才是惟一出路。

老黄此时已经不再固执，迅速吩咐分公司人员采取紧急措施做出撤退准备，但事实上计划赶不上变化。

由于分公司人员经验不足，匆忙采取了在内地二三线城市的撤退策略，采取“店面POP＋宣传单”并以醒目的标志打出了“换季特价”的招牌，这样更加导致了经销商整体信心的崩盘。每一家都争先恐后地清仓，各个商场的价格不一致，而不同的业务员又为了自己的业绩互相拆台，致使各个商场、批发集贸市场以及购物中心等纷纷不满，最后联合抵触OPEN。

圣彼得堡等一些城市由于信息滞后，莫斯科这边的胖老李库存基本已经甩卖差不多的时候，而那边还在明码标价。由此导致更大程度的不满，联合起来到分公司讨说法，而此时作为经销商的代表胖老李早已经躲到了一边，将这个烂摊子完全甩给了OPEN。分公司的人员被经销商每天缠着不放，几乎没有时间处理其他事情。部分情绪激动的商人开始哄抢OPEN库存以弥补自己所投入的装修及其他损失。万般无奈，黄总只好下令保全分公司人员安全，连夜归国。

第二天，待经销商发现之时，OPEN仅仅有一个招牌在办公地点外招摇，里面早已是空无一人，群情激愤的人们开始哄抢办公物资，直到警察干预才告结束。

至此，OPEN的国际化之路终告结束，经粗略统计，加上前期考察费用、市场铺底、广告投入等，仅仅直接损失就在150万美元以上。

专家点评

潘文富：森潘纺织品贸易（上海）公司总经理

OPEN西服，该不该去俄罗斯？

这不单纯是一个应该与否的问题，更多是一个成长中的企业在面对竞争环境变化时的转型问题。很多中国企业现在都面临这个问题，一方面是生产规模不断扩张，另一方面是长时间处于整个价值链的下游，企业规模与产业链地位存在深层次的结构性冲突。当环境变化，尤其是低成本制造面对外来挑战（包括成本压力）的时候，企业必须寻找到一条适宜于自身发展的道路走出困局。

通常，这种类型的企业在面对转型时所采取的手段不外乎有两种：一种是横向转型，从一个利润日渐萎缩的行业转入一个新兴行业；另一种就是采取纵向一体化的策略，打造原料――生产――销售的整个产业链环节，确保自己的市场地位。在本文中，黄总采取的是后面的这种发展思路。

从这个意义上讲，OPEN不仅面对的是该不该去俄罗斯这一个表面的问题，深层次是企业应该怎样转型和用什么样的方式保证转型的安全过渡。当黄总认为应该品牌运作的时候，实际上是企业各个方面都出现了需要调整的问题。这种调整不是简单的出路问题，而是公司需要转型，需要重新定位自己，看清自己的位置和优劣势，所以根本的问题是要回到企业转型所要面临的考验和决策。而不是像OPEN一样匆匆进入，铩羽而归。

企业就如同一个生物的有机体，其在长期的发展过程中已经打上生存环境的特征和烙印，在面对一个新竞争环境中难免会有种种的不适，存在着自身资源与环境要求的不匹配和不协调。对于OPEN，又是面对的一个完全陌生的环境，以前通过经销商来运作的模式与自己进入终端的运作模式存在巨大的管理落差。很遗憾，黄总对此认识并不是很充分，仅仅凭借一腔热血向前进，自然遭受惨痛教训。