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为全面推进水利工程目标管理,确保今年我县淮北大堤、颍左堤达省一级标准,按照《安徽省水利工程管理考核办法》和省局201*年工程达标意见,结合我局工程管理实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以可持续发展为指导,牢固树立“三个淮河”理念,强力推进“三项管理”,加快水利发展改革,实施水利安徽战略,促进颍上河道管理事业又好又快发展。
二、达标范围
淮北大堤饶陆段17.4公里及颍左堤63.362公里河道工程达省一级目标管理标准。
三、目标任务
按照《安徽省河道工程管理考核办法》的要求,针对淮北大堤饶陆段及颍左堤倒饶段工程管理现状,逐项分析,制订目标,分解任务,强化责任,严格时限,5月份实施达标申报工作,9月份确保通过省水利厅组织的验收。
三、组织保障
为加强达标工作组织领导,保障达标工作按计划实施,局成立升级达标工作领导小组。
组 长:张家颍
副组长:孙宏、刘渤
成 员:郑飞、张宏、吴静、宋国富、李剑、张武昌、陈卫国、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯
领导小组下设办公室。
主 任:刘渤
副主任:郑飞
成 员:徐亮、黄飞乐、徐坤、夏莉、郭学军、吴翠萍、王馨
(一)工作职责
1、领导小组统筹安排全局达标工作,负责重大事项决定、各阶段软硬件建设验收、落实奖惩。
2、组长为达标工作第一责任人,负责组织管理、运行管理、安全管理、经济管理等四类32项全面工作;加强调度,调动各方积极性。
3、副组长协助组长工作,为任务分解表中的分管责任人,主要职责是共同协调解决工作中的难点问题,调度、督促、指导分管部门按标准、按时限完成任务。
4、组员为部门(单位)具体工作责任人,主要职责是落实达标具体任务,按要求、时限完成工作任务,对部门(单位)工作提出建设性意见等。
5、办公室负责日常工作,协调处理达标具体工作;负责各部门之间的沟通联系,对各类基础资料进行分析、归类、建档,编制验收申请报告,起草和达标工作有关的总结、报告、汇报材料及其他工作。
(二)工作方式
每周召开一次专题会议,通报达标工作开展情况,解决实际工作中存在的具体问题,研究下一步工作计划,对未完成达标任务的部门和个人予以处罚,对工作完成较好的适当奖励,切实提高职工工作积极性和主动性。
四、主要工作及任务分解
(一)资料整编
规范达标内业资料,补缺补差,力求内容真实、数据准确,字迹清晰工整,完备归档。各部门根据达标任务分解表规定的时间完成三年内业资料整编。201*年工程管理各类资料及时记录,定期整理,同2009——2011年的资料整编同步进行。
此项工作由刘渤副局长主抓,各部门负责人为责任人。主要任务是严格按照时限控制资料整编进程,指导各部门按考核标准进行资料整编,提出修改意见,督促各项工作落实,保证达标内业资料整编规范、内容充实、数据准确。
(二)工程管理
1、更新涵闸室内图表及相关制度、规程,上墙明示。
2、提高涵闸自动化水平,增设工程监控自动化系统,维修乌江、刘集涵工程监控系统。
3、修整堤肩、堤脚,填补堤身雨淋沟、堤顶车辙沟,修复损毁河道防护工程。
4、完成淮北大堤外坡空白段防护林栽植任务,完成杨湖、刘集、夏桥、慎城、黄桥、江口所部分堤段的堤身草皮补植任务。
5、调整堤防、防汛物料标志标牌及限位墩分布格局,清理不规范标志牌,粉刷、更换损坏标志牌等。
6、埋设护堤地管理范围边界桩,补充堤身百米桩。
7、整修防汛仓库,购置必备的日常防汛器材及抢险设施,整理省级防汛物料储备点,清理砂石物料上杂草、杂物。
8、维修淮北大堤饶段堤顶防汛路面。
9、提高堤身除杂频次,堤身保洁常态化,保持堤容堤貌。
以上工作由刘渤副局长牵头,涉及到防汛器材方面工作由张家颍局长负责,郑飞、宋国富、李剑、范磊、彭家辉、宋华峰、王剑、韩晓、沈勇、赵守纯为责任人。
(三)水政工作
1、加强河道采砂管理,打击非法采砂行为。
2、加强已清除规划外砂堆场的日常管理,防止反弹。
3、加强规划内堆场管理,督促经营业主规范经营。
4、加强涉河建设项目管理,杜绝违章建设。
5、制定旧障清除计划,全力以赴完成清障任务。
6、完善砂堆场隔离桩和水政宣传标志标牌。
7、保证无新违章出现。
此项工作由分管领导孙宏负责,张宏及各管理所负责人为责任人。
(四)办公区及办公设施建设
1、整修、粉刷机关办公区老楼墙面。
2、更新办公区内公示、宣传栏,增设文体健身设施。
3、硬化江口管理所院内路面,加快杨湖所院内建设,绿化、美化办公环境。
4、开通局网站,建立局域网,提升单位管理现代化水平。
5、更新档案管理设施,提高档案管理水平。
此项工作由张家颍局长负责,张武昌、范磊、沈勇为责任人。
五、时间节点控制
(一)资料整编完成时间:201*年4月30日。
(二)工程管理、办公区及办公设施等各项硬件建设:201*年5月30日前完成,特殊情况不得迟于201*年7月30日完成。
六、保障措施
(一)经费保障
201*年工程管理达标软硬件建设及内外业工作经费测算为8492822元,其中包括历史违章清除3477240元。经费保障措施是:加强内部管理,堵住各项支出漏洞,厉行勤俭,开源节流,把有限的经费用在达标工作中。同时,提高经营收入效益,并积极争取省局和县政府的支持,使达标经费得以落实。
(二)加强督查和考核
为保证达标实施方案顺利执行,确保与之相关的各个环节衔接流畅,每周进行一次调度、检查,每两周进行一次评比考核。考核和检查工作中,各部门汇报工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。领导小组根据查看、检查情况及时发现问题,在征询责任人和承办人意见后由领导小组办公室修改、修正计划,再次通过责任人和承办人确认,据此形成可操作、有实效的工作方案,并及时督促、跟进。任何人不得以任何理由影响正常工作开展,如因个人原因出现延误工作推进、影响整体进程现象,各部门责任人承担直接责任,分管领导负领导责任。
(三)加大奖惩力度
对不按时、按质完成达标工作任务的部门和个人,首次给予批评教育,限期改正。如不能按期改正的,给予通报批评,扣除承办人和责任人当月全部岗级工资,管理所扣除当月除杂经费。