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“控辍保学”工作方案
为更好地贯彻实施《义务教育法》,全面实施国家教育方针,巩固“义教均衡”成果,提高学校的办学效益,落实省颁《四川省小学学籍管理办法》,特研究制定涌泉镇中心小学控辍保学工作措施:
一、加大宣传教育力度,强化依法入学责任
充分利用板报、LED、广播、升旗仪式、家长会等渠道,大力宣传《义务教育法》等法律法规,使学生认识接受九年义务教育是每个适龄儿童的基本权利,神圣不可侵犯。要明确巩固学额工作是学校的责任。要使广大家长能认识到依法送子女(被监护人)入学是不可逃避的责任,明确子女没有完成“义教段”教育是违法的,要受到法律的追究。
二、强化学校依法管理,多方构筑控辍防线
(一)转变教育观念,端正办学思想。
学校领导要转变教育观念,端正办学思想;依法治教,规范办学行为,努力营造优美的育人环境和良好的校风;同时加强教师队伍建设,提高教师教书育人的责任心和使命感;加大教学改革力度,提高教学实效;加强学校的学籍档案管理,监控学生的流向,保证不让一个适龄儿童失学,辍学率控制在0。
(二)加强政策法规学习。
学校要组织广大教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《教师行为准则》《成都市教师职业道德准则》等法律法规,开展一些旨在提高师德修养的活动,增强教师的职业道德,树立主动服务学生的意识,构建良好的师生关系,增强教师爱岗敬业、关爱学生的责任感,学校要把控辍保学工作列为校长和教师最基本的教育工作行为,提高学校的办学效益。
(三)健全报告制度,及时做好动员复学工作。
学校结合实际采取由分管副校长或值周领导点名制度等学生考勤制度,发现学生无故缺课,于半天内报告学校值日行政人员,由值日行政人员通知班主任,并要求班主任当天与学生家长联系,了解原因,一旦有辍学苗头,班主任与科任教师配合及时家访,每期开校保证学生全部回校,发现未按时报到者,做好动员复学工作,对经动员仍未入学的,三天内学校立即报告镇政府,由镇政府依法组织入学。
(四)进一步加大帮扶助困的力度。
对“四类”学生出现中途辍学的贫困生,通过广泛宣传,发动社会各界伸出援助之手扶助贫困生,使学生能如期完成学业,做到“一个都不能”因贫而辍学。
(五)控辍保障。
学校要经常召开控辍保学工作专题会议,研究控辍保学工作,同时要建立年段、班级、学生控辍保学小组等来强化,切实把控辍保学作为本校管理工作的要务。
三、改革评价体系,树立学习信心
全面推进新课程改革,改革评价体系。严禁以考试分数作为唯一标准对师生进行衡量,严禁在公开场合公布学生的考试成绩,给学生排名次等。对学生在校学习与表现要实行成绩等级评价与学生综合素质评价。学校每个教师要尊重学生的个性,树立学习信心,注重发掘、培养学生的兴趣爱好,使之发展成特长。
四、强化学校的服务意识,营造良好校园文化
学校要牢牢树立服务学生的意识,树立培养“一个优秀生与辅导一个后进生同样重要”的意识,经常性开展切合本校办学条件和师生实际的校园文化系列活动,开设综合活动课,组织课外兴趣小组活动,积极倡导针对学生的兴趣爱好,进行个性化教学,激发学生的潜能,同时,通过校园广播站、校刊校报、墙报、班报等形式,努力营造良好的校园文化氛围,创设学园乐园家园的学习和成长环境,让学生进得来,留得住,让学生会学、愿学、乐学。同时做好学困生的“帮辅”工作,将“帮辅”工作落实、分解给班主任、科任,在学生中提倡组织爱心式的“一帮一”或“N帮一”的学习小组,对在“帮辅”中做出努力和成绩的师生应给予一定的物质、精神奖励。
五、落实控辍保学责任,加强控辍保学监管
学年初,学校校长要与相关科任教师、班主任等共同研究控辍保学措施,明确要求行政人员、班主任、相关科任教师集体合作,做到认真履行工作职责,并把学额巩固工作纳入班主任、科任教师评优、评先、奖教、职称评聘的重要内容,有效调动他们抓巩固生工作的积极性。
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年
实施方案
我校为实现“科研兴教,依法治教”的策略,推进我县教育均衡发展,进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实控辍保学工作精神,扎扎实实地开展好控辍保学工作,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,特制定此方案。
一、指导思想
全面落实激情、干净、超越,认真执行上级教育主管部门的有关规定,依法实施九年义务教育,保障适龄儿童、少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。统一认识、高度重视,强化领导、精心组织,明确思路、分清职责;坚持“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路,本着对学生负责,对家长负责,对社会负责的原则,动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与,严防死守,齐抓共管,相互配合;继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,切实做好我校的控辍保学工作。
二、奋斗目标
保持学校年辍学率控制在0以内,在校生巩固率要达到100%;各班级争创“无辍学班级”,每名教师争当“控辍保学先进教师”;确保我校控辍保学工作走在全市前列。
三、领导小组
控辍保学工作领导小组:
组长:
副组长:吴文智
成员:
杨建军
陶朝晟
马建
王友安
程克勋各班主任
职责:负责本校控辍保学工作的安排、联系、考核。
四、主要措施
(一)坚持依法控辍
1、进一步加强法制宣传普及工作,提高全社会对控辍保学认识。
(1)继续坚持按照上级文件的要求,将“三法”(即《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》)教育课纳入思想品德类课程。系统地对学生进行“三法”教育,增强学生的法律知识和自我保护意识,使学生依法维护自身的接受教育的权利。
(2)在每学期初的三月和九月“控辍活动月”中,运用一切宣传工具和舆论阵地,通过有线广播、板报、标语、传单、校会、班会等多种形式,广泛深入宣传新颁布的《义务教育法》及其实施细则、《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律法规,全校师生齐动员、齐参战,加大增强法律意识的宣传力度。力争做到宣传到村、到户、到班、到人。并结合实际,宣传依靠科技、知识发家致富的典型,使全社会都认识到接受义务教育是法定的又是实用的,努力营造一种良好的控辍保学工作的社会氛围。
2、继续建立完善有关的规章制度,明确控辍保学的责任和奖惩。
(1)为把控辍保学这项长期性、艰巨性、动态性的工作切实抓好落实,学校将继续执行并完善落实一系列相关的规章制度和实施方案:①报告制度。②家访登记制度。③《家长通知书》制度。④学籍管理制度。以上各项制度的实施与完善,便于随时掌握学生动态,对生源的去向了如指掌,为及时发现及时做好辍学学生和家长的工作,提供准确信息,防止出现管理上的空区。未雨而绸缪,防患于未然。
(2)将控辍保学工作纳入对领导教师的考核中,并作为一项重要内容。考核结果要与年终的评优选先、评职晋级、奖金评发等挂钩,奖优罚劣。结合开展“无辍学班”活动,对表现好与差的班级的包班领导、教师、班主任及及时给予表彰、宣传典型经验或批评、总结经验教训,分清良莠。每学期末,都要根据教导处的出具的考核结果,评出1名“控辍保学先进班主任”,用以辐射带动其他。
(二)坚持管理控辍
1.控辍保学工作是学校的实施义务教育的中心工作。今年,我校继续实行“全员班主任制”,层层签定控辍责任书。把控辍目标分解量化到每一位任课教师。
2.为了准确掌握辍学情况,学校要求各班辍学上报不过夜,对出现的新情况及时报告学校,学校要做到随时检查。
3.学校要建立规范的学籍档案,建立规范休退学、转出、转入手续,对各班辍学情况,学校每月都要作出详细统计,进行量化评比。
4.学校同样实行控辍考核“一票否决”制度,对有辍学学生的班级,该班的班主任年终考核一票否决,不能评为各级各类的优秀教师,不能评优秀班主任及先进班。
(三)坚持教改控辍
1.通过教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。
2.全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)坚持情感控辍
学校要求教师与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“双困生”思想工作,用真心爱护辍学生,关心辍学生,经常家访,及时掌握“双困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)坚持扶贫控辍
1、严格收费管理,坚决制止“三乱”现象,切实减轻学生及家长经济负担。新学期伊始,学校将严控乱收费现象。另外,学校还将严控一些指令性的摊派、捐款等,尽可能地切实减轻学生及家长的经济负担。
我们作为一名人民教师都会意识到:控辍保学工作关系到义务教育法的贯彻实施和普九成果的巩固与提高,关系到基础教育的改革与发展,更关系到每个青少年的个人与家庭的幸福。特别是我们当班主任的在控辍保生方面更应认识到它的重要性。我作为一名班主任,在几年的班主任工作中,在控辍保生方面取得了一点令自己略感欣慰的成绩,在此愿与各位一同分享,也算是我的一点肤浅的见解吧。
一、打开心灵的窗户,让阳光照耀每位孩子的心灵
在我多年当班主任的经历中,我深深的感到:当一位班主任不难,但要当一位好班主任,还真是不容易。前些年起初当班主任时,对于刚刚走进初中“小朋友们”,我始终认为,他们还很小,不懂得什么,没有必要跟他们过多的交流,更没有必要跟他们进行心灵的沟通。我想他们能懂什么?于是在当班主任的日子里总是一味的加强管理,施以高压,三声五令强调纪律性,平时也很少注意学生的行为和动向,认为他们在老师的威慑下,不会违反纪律,只要加强纪律性,自然就会是听话的好学生。但是,在以后的日子里,我发现孩子们总是“不听话”,甚至有很多的时候总是喜欢跟我对着干,一部分学生也感觉到我班学习没有什么滋味,就“离班出走”,在外流浪,最终导致部分学生流失。面对这样的情况,我在想:都是一样的当班主任,为什么有的班级学生怎么就一个都没有流失呢?而且班级的凝聚力也很强,无论是在学习上、纪律上,还是学校开展的各种活动中都能获得让人羡慕的成绩。针对这样的情况,我在细心观察那些做得好的班主任平时的工作方法,同时也在内心深深的自我反思:是的,我以前的认识与做法错了,我只注重外在的管理,而忽略了孩子们内心的想法,缺少与他们心灵的沟通,没有把自己真正融入到他们之中去,所以注定是要失败的。
悟以往之不谏,追来者之可追。同样作为一名班主任,我要重新认识我的学生,特别是现在的学生,虽然他们的年龄还小,但他们的内心世界十分丰富,懂得的事情也很多,甚至有些新鲜事物比我们老师懂得还要多。所以,从这以后,我在新生入学后首先进行的就是让“孩子们”进行内心独白:开展“珍惜缘分”的主题班会,跟学生进行心与心交流。首先我自己做自我介绍,主动打开心灵之窗,再让每一位学生都做自我介绍,坦诚交流,各抒己见,谈谈自己的兴趣与爱好,让学生充分展现自我,让每个孩子在内心深处都能感受到他们都受到老师与同学的欣赏与器重。主题班会之后,与学生盟约:相逢是缘,三生石畔,有个情字,让我们共同聚首,相聚在一个班级,这一聚,我们就要共同度过初中的三年,这三年,是我们人生发展的黄金期,既然相聚,谁都不许离开我们这个集体,谁也不许反悔哟。正是通过努力,我现在所带的91班,从七年级开始到现在八年级,一个都没少。
二、用爱托起留守少年儿童心中的梦想
每一根藤蔓缺少大树的支撑,随时就有可能被大风吹趴下;每一个留守少年儿童缺少父母的关爱与亲情,就随时会因为缺失亲情与关怀而走入歧途。作为班主任,要加强控辍保学工作,我认为最重要的是要特别关注留守少年儿童,这是新时期给我们教育工作者提出的新的课题。这些留守少年儿童,大多是跟爷爷奶奶、亲戚朋友居住在一起,父母为了生计,常年在外打工,有的几年都没有回家了,这样的留守少年儿童自然也就缺少了本应属于他们的那份亲情与呵护,于是爷爷奶奶的话、亲戚朋友的话,他们不屑一顾,自是我行我素,生活缺少目标,学习缺少动力,在学校也是“身在教室、心在网吧”,为了好玩,把学习不当一回事,把老师不当一回事,成为老师眼中的“问题学生”。
三、做生活中的知心伙伴,人生路上的良师益友说学生什么都懂,其实生活中很多时候,他们遇到问题也是不知所措,作为班主任,要时刻与同学们进行沟通,做生活中的知心朋友。每年的春季、秋季都是流行感冒多发的季节,学生感冒了不懂得买药,天凉了不懂得添衣服,生活的小事随时都要关注。去年的秋季,很多寄宿生都感冒了,整天的咳嗽不停,如果睡觉前能有一盆热水烫一下脚那该有多好呀。可是学校条件有限,没有办法,我只好每天晚上都烧两大桶热水,待同学们下晚自习后,就叫那些感冒的同学到我家里泡脚,十多个学生为着一个大脚盆,唧唧喳喳的泡着脚,说个不停,却也是很温暖的感觉。周末了,部分留守学生无处可去,我便经常和他们一起邀上科任教师一起去爬山,然后回到我家里看看电视,拉拉家常,虽然是吵闹点,却杜绝了学生无处可去走向网吧的现象。
对于学习上有困难的,摸清学困生的情况,做到心中有数,有的放矢。
首先,学困生的转化是班级管理的重点又是难点。在推进素质教育的过程中,教育必须面向全体学生,关注每位学生的成长与进步。让每位学困生根据自己的实际情况,按照“低起点、小目标、分层次、分阶段”的原则,确定自己的行为目标。每周写好周记,对照自己确定的目标,反思一周来的表现,进行自我点评,我在附上一周的寄语。这样通过师生双向互动思想交流,绝大多数学困生一次比一次进步,尝试了成功的快乐,重塑了自信心。
开学初,学校召开了全体干部教师会议,尤其是针对我们班主任老师,使我充分认识到了“控辍保学”工作是一项长期的工作,不是一劳永逸的事情,从而使我对控辍保学工作有了新的认识,同时学校还采取有力措施,切实做好“控辍保学”工作,使本学区适龄青少年“进得来、留得住、学得好”,这也成为我努力工作的思想基础。
二.坚持依法控辍,加大宣传力度,创造舆论氛围。
我利用9月开展“控辍月”活动,广泛宣传《义务教育法》及实施细则等法律法规,以提高学生和家长的思想认识,增强法制观念,并把学校的各项规定深入宣传到位。
三.关心学困生,照顾特困生。
只有思想基础是不够的,工作还是需要方法和手段的。在本学期,为了我班的控辍工作,我动了很大的心思,采取了各种措施。
1.摸清学困生的情况,做到心中有数,有的放矢。学困生的转化是班级管理的重点又是难点。在推进素质教育的过程中,教育必须面向全体学生,关注每位学生的成长与进步。让每位学困生根据自己的实际情况,按照“低起点、小目标、分层次、分阶段”的原则,确定自己的行为目标。每周写好周记,对照自己确定的目标,反思一周来的表现,进行自我点评,我在附上一周的寄语。这样通过师生双向互动思想交流,绝大多数学困生一次比一次进步,尝试了成功的快乐,重塑了自信心。
2.我班同学,经济状况,家庭状况,个人素质参差不齐。所以,开学一个月内,我进行了摸底工作。从学生干部,学校教师,以及问卷调查中,了解了我班的特困生情况,并建立了特困生档案。上报特困生的档案,为特困生学习扫清经济障碍。学校每年都会有社会捐资助学的单位和个人,及时上报我班特困生情况,不仅为学校提供依据,也为我班的控辍工作开展打下了基础。
3.建立学生家庭联系卡,上面详细准确记录每个学生的家庭住址,联系方式。坚持每一天考勤制度,严格学生请假制度。这样就基本解决了学困生逃课现象,一旦发现问题和家长及时沟通,避免了由于学生因厌学而误课过多的辍学现象。
4.实行经常家访的措施。对有辍学迹象的学生及时下去家访、了解情况,做好动员工作,全面了解学生家庭情况,加强与全体家长的联系,其重点是家贫学生、单亲家庭学生的家访;增强学生及家长的自信心,在对学习中、纪律上出现问题的学生随时家访,及时了解问题,取得了良好的控辍效果。深入细致的做好学生的思想工作,用真情感动家长,赢得学生的心,用我们朴实无华的真实工作得到社会各界的支持,为控辍工作扫清了许多障碍。
四.配合学校各种活动,促进后进生的转变。
1.后进生往往在学习中缺乏兴趣,学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种情况,我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做,增强他们的责任感。这样,让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在,感受到自己在受到大家的关注。
2.为了控辍保学,学校也开展了大量的活动,来吸引学生。做为班主任老师,我认真配合学校各项活动,从来不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样,增强了集体的荣誉感,使那些特困生和后进生感受到生活在集体中的乐趣。
五.开展“看谁进步大”评比活动。
以“十七大”确定的方针政策、路线为行动指南,以科学发展观为统领,实事求是,踏实工作,全心全意为师生服务;积极开展“规范化学校”和“师德师风”建设活动,以改革与发展带动学校全局工作;团结拼搏,想方设法,直面困难,创造性地解决学校工作中的各种矛盾;贯彻落实县教育工作会议精神,探索现代学校制度建设,狠抓内部管理,狠抓师德建设,狠抓教学质量,提高学校的整体办学水平。
二、本学期主要工作目标
1、围绕“教育质量年”开展教育、教学、教研活动,努力提升学校教育教学质量。
2、积极推进学校的进步。完善学校的规章制度,实现民主管理,逐步建立起切合我校实际的分配、评价、奖罚机制, 真正体现多劳多得、能者多酬、优教优酬。
3、建设好学生宿舍、学生食堂和教师工作间。
4、构建民主和谐的集体。通过师德师风教育和加强学生德育工作,逐步形成相互尊重、相互理解、相互支持、相互宽容而又勤劳谦逊、积极向上的氛围。
5、确保安全文明。抓好综合治理和计划生育,狠抓安全保卫和食品卫生工作,杜绝各类安全事故的发生。
6、进一步加强教学、教研管理,优化教风、学风,争取会考、中考比去年有所提高,各项竞赛都能获奖。
7、要狠抓“养成教育”,力争做到严格、规范、科学,使学生养成良好的习惯,真正做到懂学、勤学、笃学、博学。
8、坚持走科研兴校、兴教之路,积极开展教育科研活动,加强校本培训和驾驭“远程教育”、“电教”资源的培训,提升教师现代化的教学水平。
三、本学期主要工作
(一)德育教育工作
整合学校各方面德育力量,以强化学生日常行为规范、贯彻《中学生守则》和《中学生日常行为规范》为载体,努力实现全员育人、全程育人、全面育人。
1、加强班主任队伍建设。①塑造良好的师德形象,进一步提高班主任的工作水平与能力,强调班主任应树立尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识,倡导情感教育、人文关怀,防止简单粗暴对待学生,严禁谩骂与变相体罚。②定期召开班主任工作讲座,交流班主任工作经验,研讨班级工作新动向、新热点、新问题,讲究工作方法与策略。③加大培训力度,完善班主任工作评估反馈机制与体制,坚持班主任月例会制度,定期分析学校德育工作现状,相互切磋,共同探讨德育工作中存在的问题,研究加强和改进德育工作的方法和措施。班级工作要做到“有目标、有计划、有制度、有过程、有总结、有反思”。④根据实际情况,修改和完善先进班集体和优秀班主任的考核方案,通过考核促进管理目标的实现。考核中做到定量和定性结合、点面结合、形式与内容结合,力求公正、科学,发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。
2、以“中学生守则”为抓手,强化日常规范管理。①按照学生的心理、生理特点,分阶段、分层次落实德育教育具体内容,促进学生的人品、人格养成,提高学生的文明素养。②整合德育资源,优化德育网络。在原有的基础上,以学校德育领导小组为核心,构建包含学生会、班主任群体、团队组织为主的基本德育管理网络,明确职责、加强沟通、共同协作;充分利用与发挥社会教育资源的作用,挖掘社会德育资源,加强与“共建单位”联系,采用走出去,请进来的方法,对学生进行法制教育;完善和巩固学校、家庭与社区的教育网络,形成合力,开展德育教育。
3、进一步充实德育内涵,拓展德育教育渠道。①更新德育理念,改革德育教育方式,采用学生喜闻乐见、生动活泼的平等对话、参与实践、体验、探究性学习等方式,使德育教育入心入脑;②广泛开展实践活动,精心设计活动内容,充分利用校会、班会、升旗仪式、节庆等多种途径,开展形式多样、寓教于乐的活动,增强学生的社会责任感,培养学生的社会实践能力;③安排有关法制、安全、美育等方面讲座,本学期至少各安排一次对师生进行防火、防盗、防骗(抢)、防电、防溺水、防食物中毒、防流行疾病等安全教育,提高自护自救的能力;④坚持不懈开展文明习惯养成教育,将“养成教育”作为一项重点科研课题,立足学校工作实际,边研究、边探索、边实践,把全面推进素质教育内化为学校全体师生员工的自觉行动;⑤加强学生身心健康教育。根据初中学生生理、心理发展的不同程度,组织专题讲座对不同年级的男女同学进行青春期教育和心理健康教育。班主任对本班学生的心理状况应充分了解,多谈话、多交流,对心理压抑的学生要及时疏导,并联系家长,共同帮助学生克服心理障碍,养成健康的心理,引导学生逐步提高自我认识、承受挫折、适应环境的能力,完善健全学生的人格。⑥继续加强学生网络安全教育。大力倡导文明上网,培养学生良好的网络道德,自觉远离网络污染,在思想上筑起一道“防火墙”。
4、重视班集体建设,形成良好班风。继续完善年段规范评比制度,班级管理要抓细抓实。根据本班实际情况及学校关于优秀班集体评选的要求、有关规章制度,各班要建立、修改完善本班班级公约等,要发挥班团干部的作用,设立班级岗位制,使学生人人有岗位,人人争贡献。要利用黑板报、班级园地、广播站等宣传本班情况、优秀(特长)学生事迹,展示学生的优秀作品等,营造健康、向上、浓厚的文化氛围,在学生之间、师生之间营造团结拼搏、奋发进取的班风和勤奋学习、严谨科学的学风。
(二)教学常规工作
1、加强课程管理。严格执行省颁布的课程计划,不随意增加或删减课时。要充分挖掘课程资源,加强综合实践活动课程组织、管理、评价等环节,进一步提高教师的校本课程的开发能力,保证综合实践课程的有效实施。
2、重视教风与学风的建设,进一步规范教师的教学行为。各教研组要切实有效地加大对备课、上课、作业批改、辅导、实验和考试等环节的监控力度。严格要求每位教师课前要备好课,要熟悉课程标准、教材,要了解学生的实际,要有的放矢地教学。要带教案进课堂,学校将定期或不定期地抽查、检查和督促。通过教与学的常规管理落实教学常规要求,不断提高教学管理水平。本学期将突出“三个加大”,即加大对教师教案、备课教后记检查的力度,加大对教师参与教研活动的考勤和考绩的力度,加大相关教学人员参与学校教学常规例会考勤的力度。
3、规范作业、测试管理。作业量力求精选、适量、切实减轻学生负担;作业批改要及时、认真,学校采取随机与定期相结合方式抽查,每学期期中开展作业量跟踪调查,组长应在作业、测试检查中发挥作用,做到学生缴交作业(测试)人数、批改次数、批改质量相结合,并张榜公布检查结果。
4、重视加强对图、音、体、美术课,电脑课的管理。学校继续采用不定时检查和与学生座谈了解教师的教学情况,科任教师应尽职尽责,认真上好课、切实管好课堂,提高上课的效率。
6、积极探索开辟研究型、探究型课程的新途径:大力拓展富含学科特色、生动有趣的“学科讲座”,规范与充实校外活动内容,丰富学生的课余文体活动,引领学生在全面发展基础上,发展个性,从成功走向辉煌。
7、坚持以质量为中心的教学过程管理。突出教学评价的导向,激励和调控功能。进一步强化质量意识和责任意识,加强教学质量的过程监控,努力做好学科单元和阶段性的教学质量评估的分析,要求每次分析要找准问题、分析到位、措施到位、反馈到位。
二、中小学生严重停学。进入劳动者行列,过早职业化,这将对我市实施科教兴市和人才兴业战略,实现县域经济突破,加快绿色食品生态城建设,确保进位争先,发生不容忽视的负面影响。因此,当前各乡(镇)政府(街道办事处)各市直部门、中小学校必需从践行“三个代表”重要思想的实际行动动身,切实提高“三个认识”转变“三个意识"做到五个结合”增强抓好“控辍”工作的责任感和使命感,赢得社会和家庭的理解与支持,共同努力,齐抓共管。
提高“三个认识”一是认识到学生停学将会严生新的文盲、科盲,制约金市经济发展的后劲;二是认识到学生停学将导致教育投入的巨大浪费;三是认识到学生停学多,社会的闲散人员就多,将会助长社会的不安定因素。转变“三个意识”一是转变各级政府和各部门存在停学生难抓”畏难意识,增强“控辍”工作的紧遗感;二是转变中小学校领导“停学生难管”畏难心理,增强“控辍"工作的使命感;三是转变中小学校教师“停学生难教”畏难情绪,增强“控辍”工作的责任感。五个结合”一是将“控辍"工作与小康村建设相结合;二是将“控辍”工作与科技扶贫相结合;三是凌将“控辍”工作与改革农村初级、中等文化技术教育相结合;四是将“控辍”工作与社会治安综合治理相结合;五是将“控辍”工作与乡(镇)领导、校长、教师工作业绩考核相结合。
三、控辍”工作实行“三级负责。一级对一级负责,把“控辍”工作作为农村社会经济发展和繁荣稳定的基础性工作切实抓紧、抓实、抓好。双线包保”即乡(镇)政府(办事处)干部包衬(社区)村(社区)干部包屯(居民组)屯(居民组)二f部包学生家长;教育局干部包学校,校长(主任)包年级,班主任(专任教师)包学生。层层签订目标责任书,完成一定的控辍"目标。
四、控辍”工作实行属地目标化管理。分管领导是控辍”工作的直接责任人。
五、乡(镇)长(办事处主任)要全面领导和协调好当地的控辍”工作。乡(镇)办事处要对村委会(社区居民委员会)及所属相关部门。落实“控辍”职责,建立覆盖全乡镇)办事处的控辍”工作网络。
六、乡(镇)政府(街道办事处)要结合外地实际。保证当地停学率每年都有所降低。要从行政、经济、法律方面保证适龄儿童、少年接受九年义务教育,全面领导和实施好区域内的控辍”工作。要支持学校搞好素质教育,全面提高教育教学质量。不允许给学校下达升学指标,要坚决取缔以片面追求升学率为目的各种单项评比和奖励行为。
七、依据《中华人民共和国义务教育法》第十五条及《省义务教育条例》第五十二条规定:除因疾病或者特殊情况。适龄儿童、少年不入学接受义务教育的由当地人民政府对基父母或其他监护人批评教育”屡教不改者,处一百元罚款,并强制其履行义务”拒不执行奖励决定的由乡(镇)政府(街道办事处)申请人民法院强制执行。
八、村民委员会(社区居民委员会)要依据有关政策和法律法规。采取具体、灵活的措施,抓实、抓细、抓好“控辍”工作。
九、教育行政部门在控辍”工作中负有直接责任。教育局局长是本部门“控辍”工作的第一责任人。强化管理,全面领导和监管好学校的控辍”工作。
十、中小学校是做好“控辍”工作的主体。班主任是班级“控辍”工作的第一责任人。
十一、学校要建立健全“控辍”领导组织。学校领导包年级,班主任包班,任课教师包任课班级的学生。
十二、学校要制定切实可行的责任制度。如有学生停学,有关教师、学校中层领导、校长要负相应的责任。要把“控辍”工作与学校领导、教师的任用、业绩考核和评职晋级挂钩,凡是中小学巩固率未达到要求的学校不能评为先进单位,校长不能评为先进个人,班主任不能评为优秀教师。控掇”工作排在末位的学校领导,要追究其领导责任。
十三。要经常对学生进行家访,全面了解学生的情况,特别是要做好有辍学苗头的学生的思想工作。
十四、学校要全面贯彻教育方针。深化教育教学改革,全面提高教育教学质量。要坚决克服片面追求升学率的行为,推进素质教育、减轻学生过重的课业负担和心理负担,要减少考试的次数,特别是各初中学校不允许搞学生入学考试。各校不允许按效果给学生排名次。教育行政部门及学校不准搞以片面追求升学率特别是升入重点高中率为目的单项评比奖励及排名次等活动。
十五、学校要积极进行教学改革。实施“分层教学”体现教学围标及内容的差别,保证每个学生都学有所长,学有所得,要重视开展各种丰富多彩的德育、体育、艺术、科技活动,发挥和挖掘每个学生的特长和爱好,增强对学生的凝聚力。
十六、学校要积极改挚评价观念。充分发挥学生在评价中的主体作用,注重协助学生发现和发展自己多方面的潜能和优点,全面提高学生的综合素质。
十七、学校要严格按照《市基础教育阶段学校学籍管理暂行规定》健全学籍管理制度。杜绝人、籍分离现象,防止因学籍管理不善造成学生停学。
十八、乡(镶)政府(办事处)教育行政部门及中小学校要规范“控辍”工作行为。提高巩固率。
十九、要强化“控辍”制约机制。严格执行,规范操作,科学实施,提高“控辍”工作效率。
二十、要保证“控辍”效果。深化教育教学改革、全面提高质量,强化学籍管理,净化教育环境,加强监督管理、实行督查考评。通过以上各项措施解决停学生的就读困难,为停学生创造良好的学习环境,使之顺利地完事成九年义务教育。
二十一、要实行“控辍”工作“五书制”学生入学前向家长送达由乡(镇)政府(街道办事处)和学校同时盖章的义务教育通知书》初中学生入学时由乡(镇)政府(街道捋事处)组织中小学校进行交接。
二十二、要实行“控辍”工作例会制度。乡(镇)办事处每年至少要召开两次政府办公会议。研究、解决“控辍"工作中的具体问题。学校每月要召开一次“控辍”工作专题会议,研究、总结和部署“控辍"工作。
二十三、从学校到当地政府、教育行政部门要形成完整的控辍”工作演讲制度。
1学生停学—学校动员—学生返校—巩固措施
乡镇政府(街道办事处)演讲—乡(镇)办事处、村(社区)再动员并限期复学—学生返校—巩固措施2学生停学—学校动员—动员无效—向(教育局。
3学生停学—学校动员—动员无效—向(教育局、乡镇政府<街道办事处>演讲—乡(镇)办事处、村(社区)动员并限期复学—再动员无效并确认辍学—执行奖励决定
二十四、各乡(镇)办事处、各学校每年都是要集中一段时间。宣传教育法规和读书的重要意义,并全力动员停学生返校。同时,还要有针对性地随时做好停学生的返校动员。学校要妥善安排好返校的停学生,使他按自己的意愿重新选择年级,由学校安排班级就读,保管原年级学籍,供认其学时,不影响其毕业及升学,也可以鼓励和支持他参与分流班学习。
二十五、乡(镇)办事处及学校都要建立完备的停学生档案。做到乡(镇)办事处、村民委员会社区居民委员会)两级负责人及学校校长、主管领导对当地停学生情况“一口清”
二十六、继续深化农村初中办学模式改革。要从我市的实际情况动身。实行多样化的教育形武,满足不同受教育者的学习需要。通过实施“绿证教育”分流教育和职业预备教育,不时增强农村初中教育的服务功能。学校一定要按市场需求及当地经济发展的实际,根据学生的兴趣,选择教学内容,切实解决学生学得好、用得上的问题。乡(镇)办事处要加强学生实习实践基地建设,要从基地建设用地、资金、技术等方面给予支持,每个乡(镇)办事处至少要建好一处实习实践基地。
二十七、大力发展农村职业教育。市职业教育要坚持灵活学制、降低就学费用。实行“订单”培养的办学形式。把金市农村初中变成职教中心的分校,实旄职业预釜教甯,开展职普对接工作,允许农村初三下学期学期提前进入职业教育学习,重点将没有希望升入高中的学生确定为培养对象,为农村学生毕业后就业、守业服务,以增强农村初中办学的实用性。
二十八、努力提商普通高中普及率。要坚持规模与效益统一、数量与质量并举、加大对普通高中建设的投入。不时扩大普通高中的建设规模,提高普通高中的普及率,让更多的农村初中毕业后接受高中教育。
二十九、全面落实《市扶贫助学工作实施方案》所筹集的资金要全部用于对义务教育阶段经济困难学生的杂费、书本费等的资助。通过这些措施,要做好省、市各项扶贫助学资金及乡村外兄弟单位对我市扶贫助学资金及物质的管理和使用工作;要进一步开展我市范围内的科局、企事业单位的扶贫包校工作和广大党员、干部资助贫困生活动;要开展教育系统内部的城乡对口支援、扶贫助学献爱心活动;要建立市扶贫助学基金会。既改善农村中小学的办学条件,又对经济困难的学生给予必要的资助,努力实现我市“没有一个学生因贫困辍学"工作目标。
三十、控辍”工作各相关部门、单位。听取他意见和建议,并及时采取措施,改进工作。
三十一、工商行政管理部门在企业和个人申请开业和变卦登记时。严禁任何单位和个人招收、聘用应接受九年义务教育和正在接受九年制义务教育的适龄儿童、少年做工、经商或从事其他雇佣性劳动。
三十二、劳动部门不得批准和接受义务教育的少年儿童就业。
三十三、文化部门应加强文化市场管理。并对学校周边的娱乐场进行清理,对违反规定的四厅一吧”要坚决予以取缔。
三十四、物价部门要会同教育部门制定学校的各项收费规范。
三十五、公安部门要对在学生中非法传达黄色书刊、物品。诱使学生吸毒、赌博的行为,对破坏学校教育教学秩序的单位和个人进行严厉查处,对青少年学生违法行为的处置要主动与教育部门沟通,做好对违法学生的教育挽救工作。
三十六、司法部门要严格执法。
三十七、卫生部门在学生因身体健康原因料理免学、休学或退学手续时。
三十八、共青园、妇联、关工委等组织要继续向停学生伸出友谊之手。要积极发挥“希望工程”作用,救助贫困儿童、少年完成学业。
三十九、新闻媒体以及社会有关部门要加大对义务教育法律法规的宣传力度。法律规定自己应尽的责任和义务。要加强每识就是财富、科学技术就是生产力的宣传教育,使学生家长切实认识到读书不只是农村孩子、走出农村致富的主要出路,也是家务农发家致富的主要出路,从而调动家长支持子女读书的积极性、主动性。
四十、市政府负责对全市“控辍”工作的领导。
四十一、实行督查考评机制。市政府督查室要把控辍保学纳入政府督查考评工作之中。对各乡镇、办事处“控辍”工作进行严格考核。市政府教育督导室要充分发挥督政、督学的作用,对各乡镇、部门、学校的控辍"职责履行情况进行定期或不定期的专项督导,向市政府及对报告情况,提出建议。每次工作开展完后,要发督导通报,及时向乡镇政府(办事处)学校反馈督导意见。
四十二、实行“控辍"工作奖惩机制。各级政府、中小学校要制定出年度“控辍"工作目标。加大奖惩力度,把奖惩激励机制贯彻到底。对完成“控辍”工作任务突出的乡(镇)办事处、学校及其主要领导、主管领导要给予惩办奖励;对“控辍”工作不合格的乡(镇)办事处、学校及其主要领导、主管领导,要视具体情况,给予责令检查.通报批评等处分,年度考核中不能评优。
***,男,43岁,小学高级教师,现任雷家店中心小学校长。身为校长,工作千头万绪,但多年来,该同志在认真协调处理好一切工作事务的同时,始终坚持“一个都不能少”的原则,在控辍保学方面做了大量工作,取得了一定实效。现总结如下:
一、高度重视,加强对学校治辍工作的组织和领导
我国实施的普及九年义务教育工作的根本目标就是让每一个适龄儿童少年都能按时入学,并受完九年义务教育。治理义务教育阶段学生辍学,是《中华人民共和国义务教育法》的要求,是培养未来社会合格公民、建设社会主义和谐社会需要。该同志深刻认识到,保障每个适龄儿童入学,并使他们受完九年义务教育是政府的责任,也是学校的职责,更是校长的职责。因此,作为校长的他深感责任重大,为加强对这项工作的领导和管理,他首先组织成立了由自己任组长的治辍工作领导小组,并将该组织长期化、固定化,坚持不懈地开展治理学生辍学工作。同时,在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作,还组织建立健全了《控辍保学工作制度》,在制度中明确提出在学生辍学问题上坚决实行一票否决制,并签订责任状。
二、全面落实治辍责任制,坚持依法治辍在治辍工作中,该同志始终严格认真执行上级文件精神,全面落实治辍责任制,做到依法治辍。
首先在学校管理上他严格组织落实了几大环节和程序:
一是入学通知关。对应进入该校接受小学教育的对象,及时发放入学通知书。二是学生入学注册关。学生入学后,取得相应学籍,登记造册,并上报中心校备存。三是学生出勤关。学生无故不到校,班主任教师必须在当日尽早及时家访,查明原因,并填写家访记录。四是双向劝学关。经确认为辍学的,学校校长及时派人对学生及其家长或其他监护人进行说服教育;同时书面通知学生所在地的村委会或居委会,请求他们帮助做好学生及其家长或其他监护人的说服动员工作,规劝辍学生及时返校学习。
同时,该同志坚持正面宣传教育,工作中充分体现了“以学生为本”的思想,通过与家长、学生谈心、开座谈会、致家长的一封信等形式达到动之以情、晓之以理,让他们充分理解让子女受完九年义务教育的意义,从而动员孩子主动复学。同时,该同志积极组织教师认真学习各种相关法律文件使全体教师进一步树立起“对学生辍学未采取必要措施是违法,应当承担法律责任”的观念;定期组织家长会,使家长明白“不送孩子读书是违法”的道理;组织学生学习法律知识,使广大少年儿童树立起“不依法接受义务教育是违法”的自我约束意识。
三、深化教育教学改革,使学生乐学好学
该同志深知:根治辍学就要从学生出发,要以学生为本。因此,在新课程和评价制度改革中,他努力采取切实措施,全面实施素质教育,激发学生的学习积极性,使学生乐学,杜绝了因厌学产生的辍学现象,全面提高了该校的教育教学质量。
为更好地促进我镇教育事业发展,依法履行教育职责,区人民政府教育督导室复查组于2010年1月14日对我镇教育工作进行复查,在肯定我镇教育工作中的同时,也指出了工作中存在的问题。为更好推进我镇教育工作,现逐条对照存在的问题,制定教育工作督导评估整改方案如下:
加大“控辍保学”工作力度
1、加强领导,提高认识,思想到位。镇里召开专题会议,充分认识“控辍保学”的意义和重要性,从而使广大干部从思想上对“控辍保学”工作引起高度重视。王台镇政府分管领导及时参加学校班子成员、班主任会议,传达督导评估中对学校辍学的有关问题,要求各班对辍学学生进行摸底造册,查找原因,组织家访,并加强与该村主干的联系,动员复学。同时在校加强对学生的思想教育,把辍学率控制在最低限度。
2、深化措施、把握实施“控辍保学”的关键。镇里制定出了具体的“三个到位”的“控辍保学”措施,即主要领导协调到位,分管领导抓到位,驻村干部工作到位。主要领导负责协调全镇失学儿童名单,并督促干部把工作抓落实,驻村干部负责各村劝学,深入基层,上门上户做工作。具体做法:一是大力宣传《义务教育法》;二是努力弄清学生失学原因,摸清学生去向,积极做好监护人思想工作,劝导厌学儿童重返校园;三是严格奖惩,对入学率达100%的驻村干部给予200元的奖励,对入学率达不到85%的驻村干部给予罚款100元的处理,以制度约束干部,确保工作落实到位。
3、关爱厌学儿童,帮助特困生。我镇多名失学儿童家庭的经济状况,个人素质参差不齐,存在着厌学和家庭困难等情况,为了更好地关爱厌学儿童和困难生,我们从以下几个方面入手:
(1)摸清每村厌学儿童和困难生的具体情况,做到心中有数,有的放矢。
(2)根据相关学校反馈情况进行联系和跟踪调查。对厌学儿童进行正面劝导,对经济困难的学生帮其在学校争取减免学费或困难资助等。
(3)实施家访制。做好厌学儿童的思想工作,并要求写家访记录,把工作落到实处。
(4)镇财政拿出部分资金扶助贫困生。
努力改善办学条件
1、镇政府将进一步加大教育经费投入,努力改善办学条件。逐步配齐配全中小学教学仪器和实验器材。镇党委成立改善办学条件领导小组,党委书记负责改善办学条件全面工作;镇长具体负责工作落实和镇两所初中相关资金筹措;副镇长协助镇长落实各项工作,协调处理日常工作。
2、加大督查考核力度,确保改善办学条件的各项任务落到实处。各村支部书记为改善办学条件第一责任人,各完小、初中校长为落实办学条件直接责任人。各行政村、各相关单位和学校要明确改善办学条件的职责和任务,把学校建设工作纳入对各村、各学校的年度目标考核体系,将考核结果作为衡量单位工作和干部政绩的重要依据。加强对设备和设施的管理和使用,充分发挥设备和设施在教育教学中的作用。
3、建立健全济困助学制度,扶持贫困生受教育。镇政府将加强宣传力度,发动社会各界捐资助学,同时利用中小学“六一儿童节”、“校庆”等特殊节日,积极开展献爱心活动。要求中小学每年都将对贫困生进行摸底造册,切实落实助学对象,促进农村义务教育均衡发展。
一、要加强对家长的法制宣传,做到依法"控辍"
我校学区的贫因学生较多,有一些学生辍学的根本原因是由于家长观念落后,对教育投资缺乏长远眼光。一些家长不愿在孩子身上多花钱,尤其是学习比较差的学生家长过早的断定孩子将来考学无望,不如早点学挣钱。甚至认为孩子就是考上大学,也找不到好的工作,还不如辍学做买卖。当孩子成绩下滑时,这些学长对孩子不是热情帮助,而是听之任之,毫不在意,致使孩子辍学成为必然。针对这一情况,我通过召开家长座谈会,发放宣传单等多种方式,一方面向家长讲明学习知识对孩子将来发展的作用;另一方面大力宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律法规,让家长明白,孩子辍学不仅不利于孩子将来的发展,而且对家长来说也是一种违法行为,会受到法律的制裁。就这样,通过正反两方面的宣传教育,强化了学生家长"再苦不能苦孩子,再穷也要供孩子"的意识,有效地减少了因家庭因素致使学生辍学现象的发生。
二、要关注弱势群体,施爱"控辍"
贫困学生、离异家庭的学生和学习成绩差的学生一向被认为是学生中的弱势群体,是辍学的主力军。对这些特殊群体的学生,要根据学生的不同情况,采取不同措施,全力防止他们辍学:
一是对家庭贫困的学生要给予关照。因贫困辍学是可悲的,更是可怜的。对于这些学生,只有全力以赴地关心他们,资助他们,才能给他们及他们家长以克服困难的勇气,使他们坚持上学。我班的刘建东同学12岁时,母亲病逝,父亲是农民,收入本来就不高,加上多年来给妻子治病花了很多钱,家庭生活非常困难。当他一入学时,我便了解到了他家的情况,并把他视为"辍学危险生"。于是学期开始,我就积极帮助他争取助学金的事宜,使他有幸成为"市政协助学基金"捐助的一员,捐款额为三百元钱,让他购买学习用品,不仅为其家庭节省了一项开支,而且也坚定了他一定要好好学习,回报好心人的决心。他的父亲也下定决心,一定要供他上完初中。
二是对离异家庭的学生给予关怀。和睦的家庭氛围能给人一种安全感,而家庭一旦破裂,受伤害最大的就是孩子。在我班有一名父母离异的学生,叫张明伟。父母离异后,父亲再婚,对他的学习和生活也不闻不问。他一入学便住校,基本的生活用品家长都没给备齐,他感到心灰意冷,无心学习,成绩总是排在班级后几名。看着张明伟的成绩,想到他家的状况,我便产生了与他交友的想法。于是我经常到寝室看他,询问并帮他解决生活和学习上的困难,给他备好用活和学习用品。过节时,我邀他到我家做客,他不愿到我家时,我就买些食品和炒菜送到寝室。虽然张明伟不能享受到父爱和母爱,但我要让他感觉到老师对他的关注与期盼,从他的话语和神态中,我能感觉到他的满足,学习态度也明显改变。
三是对成绩差的学生给予关爱。爱是教育的基础,只有热爱学生,才能教育好学生。那些纪律差、学习差的学生极易辍学,只有对他们给予更多的关爱,才能维护住他们的尊严,使他们充满信心地学习。正是出于这一想法,我对那些学习差的学生总是宽容一点,高看一眼。他们犯了错误我尽量不当众批评训斥而是背后教导,以维护他们的"面子";当他们考试不及格时,我不指责埋怨,而是帮他们分析失败的原因,寻找解决的办法。我班的于明同学学习成绩很不理想,并且对班级活动毫不关心,劳动也不积极,大有一种混的态度。我担心他最终会辍学,于是主动找他谈心,帮他分析成绩不理想的原因,并为他联系相关学科的教师抽时间给他补课。每次考完试,我都帮他分析不足,并鼓励他下一次能考好。现在,他对学习产生了前所未有的兴趣,他的各科成绩均有所提高,劳动也积极肯干了,科任老师和家长都说他变化很大。
三、借助科任老师和班集体的力量,合力"控辍"